APORTES PARAFISCALES Son los pagos que deben realizar los

APORTES PARAFISCALES
Son los pagos que deben realizar los usuarios de algunos organismos públicos, mixtos o privados,
para asegurar el financiamiento de estas entidades de manera autónoma.
Toda empresa o unidad productiva que tenga trabajadores vinculados mediante Contrato de trabajo
debe hacer un aporte equivalente al 9% de su Nómina por concepto de los llamados aportes
parafiscales, los cuales se distribuirán de la siguiente forma: 4% para el subsidio familiar (Cajas de
Compensación Familiar), 3% para el Instituto Colombiano de Bienestar Familiar (ICBF) y 2% para el
Servicio Nacional de Aprendizaje (SENA).

SERVICIO NACIONAL DE APRENDIZAJE
El SENA es una institución pública encargada de brindar educación técnica y tecnológica y
capacitación laboral a la población menos favorecida para su vinculación en dicho sector, de manera
eficiente. Estos programas de formación son gratis y se imparten de acuerdo con las necesidades
sociales del sector productivo en todo el país.
EL INSTIUTO COLOMBIANO DE BIENESTAR FAMILIAR (ICBF)
El ICBF es una entidad pública cuya misión es atender y proteger la familia, especialmente a la niñez.
Es el ente que coordina e integra el Sistema Nacional de Bienestar Familiar (SNBF), una concurrencia
de diversas entidades públicas, privadas, sociales y comunitarias, asociadas con un único fin que es el
de mejorar las condiciones de vida de la niñez y la familia en todo el territorio nacional.
CAJAS DE COMPENSACIÓN FAMILIAR
Las cajas de compensación familiar son entidades privadas
sin ánimo de lucro que cumplen
funciones de seguridad social, se encuentran organizadas en forma de corporaciones y funcionan bajo
la vigilancia del Estado.
Como su nombre lo dice, estas instituciones tienen el propósito de compensar a los trabajadores de
menores ingresos con bienes y servicios que administran a partir –entre otros recursos- del recaudo
de los impuestos con destinación específica existente sobre la nómina de todos los trabajadores
formales. Entre las tareas a su cargo se encuentran la administración y otorgamiento del subsidio
familiar a los afiliados, el recaudo de los recursos ordenados por ley para el pago del subsidio familiar
y la respectiva repartición a los empleados afiliados, de las cuotas, ya sea en efectivo o en servicios,
priorizando programas de salud, alimentación y educación. Igualmente construyen
Vivienda de
Interés Social (VIS) y administran dichos subsidios.
APORTES PARAFISCALES POR TRABAJADORES DE MEDIO TIEMPO
Los aportes parafiscales por trabajadores vinculados con jornadas de medio tiempo, se pagarán sobre
el salario que estos devenguen sin importar si no alcanzan el salario mínimo. Es posible que un
trabajador que labore medio tiempo tenga un salario igual a la mitad del salario mínimo, puesto que el
salario mínimo es fijado para una jornada laboral de 8 horas diarias.
En el caso de de los aportes a seguridad social, la base no puede ser inferior al salario mínimo
[Artículo 5 ley 793 de 2002], de modo que si un empleado devenga menos del mínimo, la empresa y el
trabajador deberán completar los aportes hasta la equivalencia de un salario mínimo, que es la base
mínima. Esta situación ha hecho que algunas personas consideren que sucede lo mismo con los
aportes parafiscales, lo cual, en nuestra opinión no es así.
En primer lugar, la seguridad social es individual, por cada empleado, y en segundo lugar, la ley de
forma expresa dice que la base mínima no puede ser inferior al salario mínimo. En el caso de los
aportes parafiscales, no hay ninguna ley que hable de base mínima de aportes. Además, la base para
los aportes parafiscales no es individual sino global.
APORTES PARAFISCALES EN LA LICENCIA DE MATERNIDAD
A juzgar por la opinión del ministerio de la protección social, es necesario realizar aportes parafiscales
aun cuando la empleada se encuentre disfrutando de una licencia de maternidad.
Aunque la licencia de maternidad no sea pagada por la empresa sino por la EPS, considera el
ministerio de la protección social que los valores que pague la EPS por concepto de licencia de
maternidad, deben ser incorporados por la empresa para efecto de determinar la base sobre la cual se
han de pagar los aportes parafiscales.
Durante la licencia de maternidad, si bien es cierto ésta es una prestación económica reconocida por
el sistema de seguridad social en salud a través de la EPS al igual que las incapacidades de origen
común, también es cierto que el artículo 236 del Código Sustantivo del Trabajo define la licencia de
maternidad como un descanso remunerado en la época del parto, consistente en el pago del salario
que
esté
devengando
la
trabajadora
al
momento
de
iniciar
la
licencia.
En este sentido, el artículo 236 del Código Sustantivo del Trabajo, modificado por el artículo 34 de la
Ley 50 de 1990, consagra el derecho al descanso remunerado en la época del parto, señalando que:
Descanso remunerado en la época del parto.
1) Toda trabajadora en estado de embarazo tiene derecho a una licencia de doce (12) semanas en la
época del parto, remunerada con el salario que devengue al entrar a disfrutar del descanso.
2) Si se tratare de un salario que no sea fijo, como en el caso de trabajo a destajo o por tarea, se toma
en cuenta el salario promedio devengado por la trabajadora en el último año de servicios, o en todo el
tiempo si fuere menor. (…)”.
En consecuencia y teniendo clara la naturaleza jurídica de la licencia de maternidad, considera la
Oficina que durante estas licencias el empleador estaría obligado a pagar los aportes parafiscales,
toda vez que según el artículo 17 de la ley 21 de 1982 anteriormente citado, se entiende por nómina
mensual los verificados por descansos remunerados de ley, convencionales y contractuales. En
consecuencia, el valor de la licencia de maternidad hará parte de la nómina de la empresa.
El ministerio de la protección social ha considerado que el hecho de que la ley considere la licencia de
maternidad como un descanso remunerado, es suficiente para que haya que aportar parafiscales
sobre ese concepto, sin importar que en la realidad la licencia de maternidad no hace parte de la
nómina de la empresa, sino que es asumida por la EPS.
Aportes Parafiscales en caso de incapacidad
Durante los períodos de incapacidad del trabajador, éste no recibe salario, sino un auxilio por
incapacidad, que siendo por una enfermedad o accidente de origen común, se pagará a través de la
EPS en que se encuentre afiliado el trabajador. Si la enfermedad o accidente es de tipo profesional, lo
pagará la ARP que tenga la empresa.
Como se comprenderá, durante los días de incapacidad, el trabajador no recibe salario, lo cual
disminuye el valor mensual de la nómina que se reporta a través de la PILA, lo cual se refleja al
momento de liquidar el 9% de parafiscales.
APORTES PARAFISCALES PARA TRABAJADORES INDEPENDIENTES
Los trabajadores independientes no están obligados a efectuar aportes parafiscales al SENA, ICBF y
Caja de Compensación.