Expte. 01/2012.- Acta Nº. 2. Valoración de la documentación técnica

ACTA DE CALIFICACIÓN DE LA DOCUMENTACIÓN TÉCNICA PROCEDIMIENTO
ABIERTO CON VARIOS CRITERIOS DE ADJUDICACIÓN CONVOCADO PARA LA
CONTRATACIÓN DEL SERVICIO DE BALIZAMIENTO DE LAS PLAYAS DE LA
MANCOMUNIDAD
DE MUNICIPIOS DE LA COSTA DEL SOL OCCIDENTAL
TEMPORADA 2012
ASISTENTES:
Presidenta: Dª. Marina Segovia Jaquete, Presidenta de la Mancomunidad.
Vocales:
- Dª. Eva Vedia García, Ingeniero de la Mancomunidad.
- D. Francisco Molina Herrera, Ingeniero de la Mancomunidad.
- D. Fermín Vallecillo Moreno, Interventor de la Mancomunidad.
Secretario de la Mesa (con voz y voto): D. Carlos Jaime Muñoz Santos, Secretario
General.
En Marbella, siendo las once horas y cuarenta minutos del día dieciséis de
marzo de dos mil doce, en el Salón de Sesiones de la Sede, se constituyó la Mesa de
Contratación, compuesta en la forma precedente indicada, para proceder a la
calificación de la documentación técnica presentada por los dos licitadores admitidos
en el procedimiento abierto con varios criterios de adjudicación y tramitación ordinaria
PARA LA ADJUDICACIÓN DEL SERVICIO DE BALIZAMIENTO DE LAS PLAYAS
DE LA MANCOMUNIDAD DE MUNICIPIOS DE LA COSTA DEL SOL OCCIDENTAL
TEMPORADA 2012
Dichos dos licitadores admitidos son:
- “ECOLMARE IBÉRICA S.A.” con C.I.F. número: A-58446295.
- “SERVEIS MARITIMS I COSTERS DE LA MEDITERRÁNEA S.L” con C.I.F.
número: B43670405.
Se hace constar que conforme a la primera mesa de contratación de fecha 12
de marzo de 2012, se excluyeron a los otros tres licitadores presentados, a saber:
UTE integrada por GC INGENIERIA y OBRA CIVIL S.L. Y COBRA
INSTALACIONES Y SERVICIOS S.A.
UTE integrada por ACCIONA MEDIO AMBIENTE S.A. Y MEDIOS
ACUÁTICOS S.L.
“PROYECTOS MARÍTIMOS Y SUBACUÁTICOS TIBU&LOX S.L.” con C.I.F.
número: B04447090.
Consta el siguiente informe de valoración técnica emitida por los Ingenieros
integrantes de la mesa con el siguiente tenor literal:
“Dª. EVA Mª. VEDIA GARCIA, INGENIERA DE CAMINOS, CANALES Y PUERTOS Y
D. FRANCISCO MOLINA HERRERA, INGENIERO TÉCNICO DE OBRAS PÚBLICAS,
PERTENECIENTES AL SERVICIO DE INGENIERÍA CIVIL DE LA MANCOMUNIDAD
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DE MUNICIPIOS DE LA COSTA DEL SOL OCCIDENTAL, EN RELACIÓN CON LA
CONTRATACIÓN DEL SERVICIO DE BALIZAMIENTO DE LAS PLAYAS DE LA
MANCOMUNIDAD PARA LA TEMPORADA 2012.
INFORMA:
1.
Que para la contratación del servicio de balizamiento de las playas de la
Mancomunidad de Municipios de la Costa del Sol Occidental para la temporada 2012 se
realiza la valoración de la documentación técnica presentada en el sobre nº. 3 de las
empresas siguientes:
- “ECOLMARE IBÉRICA S.A.” con C.I.F. número: A-58446295.
-“SERVEIS MARITIMS I COSTERS DE LA MEDITERRÁNEA S.L” con C.I.F. número:
B43670405.
No se realiza la valoración de las empresas:
- UTE integrada por GC INGENIERIA y OBRA CIVIL S.L. Y COBRA INSTALACIONES Y
SERVICIOS S.A.
- UTE integrada por ACCIONA MEDIO AMBIENTE S.A. Y MEDIOS ACUÁTICOS S.L.
- “PROYECTOS MARÍTIMOS Y SUBACUÁTICOS TIBU&LOX S.L.” con C.I.F. número:
B04447090.
Al haber quedado excluidas del procedimiento, por los motivos reflejados en el
Acta de calificación de la documentación administrativa.
2.
Que esta valoración se realiza atendiendo a los criterios objetivos recogidos en
el ANEXO VI del Pliego de Contratación:

Medios técnicos directos empleados para realizar el balizamiento: 25 puntos
máximos.
ECOLMARE IBERICA, S.A.: Aporta relación del personal y de embarcaciones disponibles
para la realización de los trabajos, considerándose suficientes para la correcta
ejecución de los mismos. Aporta certificado de aprobación del Sistema de Gestión de
Calidad ISO 9001:2008, certificado de aprobación de Sistema de Gestión
Medioambiental ISO 14001:2004 y certificado de aprobación de Sistema de Gestión de
la Salud y Seguridad Laboral OHSAS 18001:2007. La puntuación obtenida en este
apartado es de 25 puntos.
SERVEIS MARITIMS I COSTERS DE LA MEDITERRÁNEA S.L: Aporta relación del
personal y de embarcaciones disponibles para la realización de los trabajos,
considerándose suficientes para la correcta ejecución de los mismos. Aporta certificado
de aprobación del Sistema de Gestión de Calidad ISO 9001:2008, certificado de
aprobación de Sistema de Gestión Medioambiental ISO 14001:2004 y certificado de
aprobación de Sistema de Gestión de la Salud y Seguridad Laboral OHSAS
18001:2007. La puntuación obtenida en este apartado es de 25 puntos.
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
Mejoras propuestas al Servicio, valorándose especialmente la posibilidad de
ejecución inmediata del servicio al día siguiente de la firma del contrato con 10 puntos
máximos dentro de la puntuación máxima de este apartado:25 puntos máximos.
Se ha valorado con un punto cada una de las mejoras ofrecidas por la empresa, no
valorando algunas de las mismas, que pasan a no obtener puntuación alguna por no
ser considerada mejora como tal, justificándolo a continuación.
ECOLMARE IBERICA, S.A:
Se compromete a la ejecución inmediata del servicio al día siguiente de la firma
del contrato, habida cuenta que dispone de todos los medios humanos y materiales
necesarios para ello. Puntuación obtenida 10 puntos.
Dispone de una base operativa fija en el Puerto de Málaga , lo que permite
garantizar la perfecta prestación del servicio, gracias a la posibilidad de ofrecer una
respuesta inmediata. Se valora esta mejora.
Contribuye a la generación de empleo mediante la contratación de personal
local. No se valora esta mejora, pues la ejecución del servicio por parte de personal
local, no asegura una mejor realización de los trabajos.
Se compromete a mantener un stock de almacén de un 25 % del total de las
boyas a instalar. Se valora esta mejora.
Garantía de 14 meses en todos los elementos suministrados. No se valora esta
mejora debido a que la garantía mínima a ofrecer por ley es de 2 años.
Póliza de seguros de responsabilidad civil de 1.000.000 de euros. No se valora
esta mejora debido a que se considera obligatorio la existencia de un seguro por parte
de la empresa para la realización de los trabajos.
Supervisión diaria de las playas balizadas. Se valora esta mejora.
El personal estará disponible 24 horas al día durante la vigencia del contrato. Se
valora esta mejora.
Conexión mediante móvil de los buzos y patrones de mantenimiento. No se
valora esta mejora debido a que se considera parte indispensable de la metodología de
trabajo de la empresa.
Todo el personal cumple con la normativa de prevención de riesgos naturales y
titulaciones exigidos por las autoridades marítimas. No se valora esta mejora ya que
como se recoge en el pliego de prescripciones, se requerirá la intervención de
trabajadores sujetos a una especial riesgo para la seguridad y la salud en su
realización, ya sea físico, psicofísico, químico o biológico.
Elaboración de los informes de instalación, mantenimiento y retirada. Se valora
esta mejora.
Pertenece al Grupo Reyser, encargada de prestar servicio de remolcadores en
diferentes puertos del Estado. Dichos medios podrían ser utilizados en casos de
emergencia. No se valora esta mejora debido a que no se consideran situaciones de
emergencia .
Dispone de clasificación como empresa de servicios Grupo U, subgrupo 1 y 7 y
obras marítimas Grupo F, subgrupo 7. garantizando una solvencia técnica y económica
para el cliente. No se valora esta mejora debido a que la clasificación necesaria para la
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ejecución de los trabajos y la solvencia económica esta descritas en el pliego de
prescripciones, como condición indispensable.
Todas las embarcaciones adscritas al servicios de balizamiento cumplen con los
certificados emitidos por la autoridad marítima en seguridad, navegabilidad y
emisiones. No se valora esta mejora debido a que tal y como se contempla en el pliego
corresponderá a la adjudicataria la obtención de las preceptivas autorizaciones de las
Capitanías Marítimas competentes, así como de los permisos y licencias que sean
necesarios para la ejecución de los trabajos.
Utilización de ecoboyas o similares ecológicas para la prestación del servicio,
serán no contaminantes, reciclables y estabilizadas contra los rayos UV. Se adjunta
certificado AENOR del material. Se valora esta mejora.
Posee mucha experiencia en trabajos de balizamiento en todo el territorio
peninsular. No se valora esta mejora debido a que para la obtención de la
correspondiente clasificación, así como el resto de certificados es necesaria la
experiencia.
La puntuación total obtenida por ECOLMARE IBERICA S.A. en este apartado es
de 16 puntos.
SERVEIS MARÍTIMS I COSTERS DE LA MEDITERRÁNEA, S.L.
Disponibilidad inmediata: Se compromete a iniciar los trabajos de balizamiento
al día siguiente de la firma del contrato en caso de ser adjudicatario, puesto que
disponen de embarcaciones repartidas por todo el litoral español. Se valora con la
puntuación máxima de 10 puntos.
Georeferenciación de boyas de balizamiento: Se realizará un informe de
posiciones GPS de todas las boyas instaladas, incluidos canales náuticos. No se valora:
Se considera que es una mejora del propio método de trabajo de la empresa que no
supondría mejora relevante en el servicio obtenido, máxime cuando la localización de
los canales en posiciones idénticas a las de años anteriores ya se dispone de sus
coordenadas GPS.
Disposición de naves y stock de material para sustitución: Se dispondrá de un
stock de material de balizamiento de un 50% del material instalado en Mancomunidad.
De esta manera se ofrece la garantía de reposición de material en menos de 24 horas
sin necesidad de pedir material a proveedores. Se valora esta mejora.
Realización de fotografías aéreas de todo el sistema de balizamiento y canales
náuticos: Se realizarán fotografías aéreas de todo el sistema de balizamiento, mediante
un zeppelín de helio, cautivo y no tripulado, para la elaboración de un informe
fotográfico. Se valora esta mejora.
Estudio de viabilidad de instalación de anclajes ecológicos para fondos con
fanerógamas marinas: Ofrecen la posibilidad de realizar un estudio del tipo de fondo
donde se instalará el balizamiento para determinar que tipos de anclajes ecológicos se
adaptan mejor, de manera que cuando sea imposible evitar la posidonia, se utilizará un
anclaje helicoidal de acero especial. Se valora esta mejora.
Instalación de vinilos en boyas de señalización: Se instalarán vinilos en todas
las boyas de señalización de banda litoral y cabeceras de los canales. No se valora: Las
boyas existentes tienen serigrafiado el logo del la Mancomunidad y las que se
adquieran nuevas deberán estar serigrafiadas, tal como indica el pliego, con lo que es
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una condición del pliego la inclusión del logo en las boyas, no pudiéndose considerar
mejora.
Campaña promocional sobre la importancia y uso del balizamiento de playas en
medios de comunicación: Se contempla la realización de una campaña de promoción,
mediante impresión de hojas publicitarias y grabación de un video promocional. Se
valora esta mejora.
Informe batimétrico del litoral de la mancomunidad: Se ofrece la realización de
un informe batimétrico de las playas de la Mancomunidad desde la línea de 200 m.
hasta la orilla. Para realizar este informe se utilizará el software batimétrico MAX SEA.
Se valora esta mejora.
La puntuación obtenida por SERVEIS MARÍTIMS I COSTERS DE LA MEDITERRÁNEA,
S.L, en este apartado, es de 15 puntos.
3.
Que según la valoración efectuada de la Documentación Técnica, la empresa
SERVEIS MARÍTIMS I COSTERS DE LA MEDITERRÁNEA, S.L, obtiene una puntuación
total de 40 puntos y la empresa ECOLMARE IBERICA, S.A., 41 puntos.
Marbella, 15 de Marzo de 2012.”
Visto todo lo cual, la Mesa acuerda por unanimidad prestar aprobación a la
siguiente valoración por las razones y motivos señalados en el informe técnico
anteriormente transcrito el cual sirve de motivación en los términos previstos en los
artículos 54 y 89.5 de la Ley 30/1992 de 26 de noviembre de Régimen Jurídico de las
Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común:
LICITADORES
Criterio 2
Criterio 3
TOTAL PUNTUACIÓN
valoración técnica
ECOLMARE IBÉRICA
S.A
25
16
41
SERVEIS MARITIMS I
COSTERS DE LA
MEDITERRÁNEA S.L
25
15
40
Finalizada la valoración técnica, se extiende la presente Acta, siendo las doce
horas, que firman los miembros de la Mesa de Contratación, de lo que, como
Secretario de la Mesa, certifico.
En Marbella a dieciséis de marzo de dos mil doce.
EL SECRETARIO,
D. Carlos Jaime Muñoz Santos.
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Dª. Marina Segovia Jaquete.
D. Fermín Vallecillo Moreno.
Dª. Eva Vedia García
D. Francisco Molina Herrera
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