En virtud de lo anterior, el grupo de armadores conformado por

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INFORME TÉCNICO (SAP) Nº181
De:
A:
Ref:
Fecha:
Jefa de División Administración Pesquera
Jefe de División Jurídica
Informe Complementario Aplicación Artículo 11 de la Ley 19.713.
1. ANTECEDENTES
A través de Informe Técnico (SAP) Nº169 del 15 de junio del 2005, se informó respecto de los
armadores que sobrepasaron su límite máximo de captura establecido para el año 2004.
De acuerdo a lo señalado por SERNAPESCA a través de Oficio 120218705 de fecha 02 de
junio del 2005, 13 armadores o grupo de armadores debían ser sancionados según lo señalado
en el Artº 11 de la Ley 19.713, sin embargo, el Informe Técnico (SAP) Nº169 antes
mencionado, sólo explicó 11 sanciones del total. En virtud de lo anterior, corresponde informar
cuál es la situación final del grupo de armadores no considerados.
Por otra parte al realizar un análisis de los LMC para cada uno de los grupos de los 13
armadores considerados por Sernapesca, se detectó que en tres de los casos informados, los
LMC por grupo de armadores contenían errores, específicamente uno en anchoveta V – X
regiones, donde la cuota considerada era mayor a la real y dos en jurel V – IX regiones, donde
las cuotas consideradas eran menores a las reales. En virtud de lo anterior es que para el caso
de anchoveta, corresponde extender la sanción respectiva y en jurel según éstos nuevos
antecedentes, no corresponde sancionar a los grupos de armadores ya que no presentaron
excesos en sus capturas 2004.
Asimismo, y a fin de aclarar las diferencias entre las capturas totales informadas por
SERNAPESCA y el Departamento de Pesquerías para la asociatividad conformada por
EMDEPES S.A., Friosur VII S.A., Friosur VIII S.A., Frisour IX S.A., Frisour X S.A. y Pesca Chile
S.A. en la unidad de pesquería Merluza del Sur Norte Exterior, se realiza un análisis de las
capturas realizadas
2. ANÁLISIS
2.1. Unidad de Pesquería Anchoveta V-X regiones
En primera instancia se ha de señalar que esta unidad de pesquería no fue considerada en el
Informe Técnico SAP N°169 del 2005 ya que de acuerdo a lo informado por Sernapesca no
existía sanción, dicha información fue corregido de acuerdo a la información contenida en los
decretos de LMC por armador para el 2004 y al re-analizar las cuotas por asociación versus las
capturas 2004 se desprende que el grupo de armadores conformado por Alimentos Marinos,
Mediterráneo, San Antonio y Mar Profundo, si incurren en infracción, por lo que en esta
ocasión se analizará el porcentaje de exceso presentado.
Para la unidad de pesquería las capturas, cuotas, porcentajes de consumo y porcentaje de
exceso, corresponden a lo siguiente:
Anchoveta V – X regiones
Nombre
CAPTURA 2004 CUOTA 2004 (t)
% CONSUMO
EXCESO %
Alimar, Mediterraneo, San Antonio y Mar Profundo
28.998,47
28.717,51
100,98
0,97%
Para el caso de este grupo de armadores, durante el presente año Alimentos Marinos, San
Antonio y Mar Profundo, se mantienen asociados, sin embargo, la nave Terranova que
pertenecía al cuarto de los armadores asociados durante el 2004 (Cía. Pesq. Mediterráneo
Ltda.), cambió de titular, siendo adquirida por Pesquera Isla Quihua S.A.
2.2. Unidad de Pesquería Jurel V – IX regiones
Tal y como es señalado en los antecedentes expuestos anteriormente, Sernapesca al realizar
el calculo de los excesos a los grupos de armadores participantes en ésta unidad de
pesquería, detectó dos asociaciones que presentaban infracciones; Del Norte, Del Cabo,
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Travesía y Otros; San José, SPK, Landes Corpesca y Otros. En ambos casos Sernapesca
consideró una cuota de captura por asociación menor a la real, las que en el caso del primer
grupo de armadores correspondía a 109.253,80 (t) siendo realmente de 109.646,543 (t) y en el
segundo caso la cuota informada era de 255.364,59 (t) y debería ser 256.383,772 (t). Cabe
señalar que las capturas realizadas por los grupos de armadores fueron de 109.284,71 (t) para
el primero y de 255.483,44 (t) para el segundo, de lo anterior se desprende que en ninguno de
los casos existió infracción, por lo que no corresponde emitir la sanción recomendada en el
Informe Técnico SAP N°169 del 2005
2.3. Unidad de Pesquería Congrio Dorado Norte Exterior
De acuerdo a lo informado por Sernapesca, para la unidad de pesquería las capturas, cuotas,
porcentajes de consumo y porcentaje de exceso, corresponden a lo siguiente:
Congrio Dorado NE - Fábrica
Nombre
Emdepes, Friosur, Pesca Chile y otros (CD NE - F)
CAPTURA 2004 (t)
1.312,61
CUOTA 2004 (t)
% CONSUMO
657,49
199,64
% EXCESO
99,64%
Congrio Dorado NE - Hieleros
Nombre
Emdepes, Friosur, Pesca Chile y otros (CD NE - H)
CAPTURA 2004 (t)
728,11
CUOTA 2004 (t)
% CONSUMO
1.599,00
45,54
% EXCESO
-54,46%
Sin embargo, al operar las mismas empresas dentro toda la unidad de pesquería (naves
fábricas y hieleras), se asume una sola cuota, traspasándose un porcentaje de ésta para la
operación de las naves fábricas. Debido a lo anterior, la captura, cuota, porcentajes de
consumo y porcentaje de exceso para el grupo de armadores en la unidad de pesquería,
corresponde a la sumatoria de dichos parámetros, registrada para cada tipo de embarcación:
Congrio Dorado NE - Fábrica + Hieleros
Nombre
Emdepes, Friosur, Pesca Chile y otros (CD NE - F)
CAPTURA 2004 (t)
CUOTA 2004 (t) % CONSUMO
2.040,72
2.256,49
90,44
% EXCESO
-9,56%
En virtud de lo anterior, el grupo de armadores conformado por EMDEPES S.A., Friosur VII
S.A., Friosur VIII S.A., Frisour IX S.A., Frisour X S.A. y Pesca Chile S.A. en la unidad de
pesquería Congrio Dorado Norte Exterior, no corresponde ser sancionados, toda vez que para
la unidad de pesquería, sólo consumieron un 90,44% de su cuota.
2.4. Unidad de Pesquería Merluza del Sur Norte Exterior
La información inicial de SERNAPESCA, indica que en la unidad de pesquería Merluza del Sur
Norte Exterior, las cuotas, capturas y saldos registrados durante el año 2004 para el grupo de
armadores conformado por EMDEPES S.A., Friosur VII S.A., Friosur VIII S.A., Frisour IX S.A.,
Frisour X S.A. y Pesca Chile S.A., corresponden a los señalados a continuación:
Merluza del Sur NE - Fábrica
Nombre
Emdepes, Friosur, Pesca Chile y otros (Msur NE - F)
Cuota
Captura
Saldo
2.743,64 5.676,45 -2.932,81
Merluza del Sur NE - Hieleros
Nombre
Emdepes, Friosur, Pesca Chile y otros (Msur NE - H)
Cuota
Captura
Saldo
6.025,00 3.775,65 2.249,35
Sin embargo, al realizar un análisis detallado de las capturas por empresa, se constató que
SERNAPESCA había considerado dentro de los desembarques para las naves fábrica, las
operaciones de Pesquera Yelcho S.A., situación que es incorrecta, por cuanto la empresa no
cuenta con límite máximo de captura en la unidad de pesquería, ni se encontraba asociado
dentro de este grupo de armadores. En virtud de lo anterior, al momento del análisis, sólo
fueron consideras las capturas de las naves fábrica que correspondían a la asociatividad,
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disminuyendo por tanto en 68,61t las capturas consignadas. Según este análisis, los nuevos
valores considerados, corresponden a los efectivamente señalados en el Informe Técnico
(SAP) Nº169 del 2005.
3. CONCLUSIONES
3.1. Unidad de Pesquería Anchoveta V - X regiones
Revisados los antecedentes que dan sustento a la sanción de este grupo de armadores
corresponde emitir la respectiva sanción teniendo en cuenta las siguientes consideraciones:
 Durante el año 2004, la asociación estaba constituida por 4 armadores, Alimentos
Marinos S.A., Pesq. Mediterráneo Ltda., Pesq. San Antonio S.A. y Soc. Pesq. Mar
Profundo S.A.
 Mediante Res. N°831 del 2004, la empresa Pesq. Mediterráneo Ltda. que aportaba a la
asociación con su nave Terranova, desapareció, ya que su nave cambió de titular,
siendo vendida a Pesq. Isla Quihua S.A.
 Por lo anterior y en virtud de que la empresa antes aludida ya no existe y no se le
puede aplicar la sanción correspondiente, corresponde aplicar la medida a las tres
empresas restantes que participaron en la operación conjunta el 2004 y que el
presente año, también se encuentran asociadas.
Armador
CUOTA 2005 (t)
ALIMENTOS MARINOS S.A.
SAN ANTONIO S.A. PESQ.
MAR PROFUNDO S.A. SOC. PESQ.
TOTAL
Descuento (t)
30.369,317
3.736,287
671,758
34.777,362
882,738
108,602
19,526
1.010,866
Final 2005 (t)
29.486,579
3.627,685
652,232
33.766,496
3.2. Unidad de Pesquería Jurel V - IX regiones
En virtud de los antecedente analizados precedentemente, no corresponde emitir la sanción
recomendada en el Informe Técnico SAP N°169 del 2005.
3.3. Unidad de pesquería Congrio Dorado Norte Exterior
No corresponde emitir una sanción administrativa para el grupo de armadores conformado por
EMDEPES S.A., Friosur VII S.A., Friosur VIII S.A., Frisour IX S.A., Frisour X S.A. y Pesca Chile
S.A.
3.4. Unidad de pesquería Merluza del Sur Norte Exterior
Corresponde emitir la sanción administrativa informada a través de Informe Técnico (SAP) Nº169
de 2005, respecto del grupo de armadores conformado por EMDEPES S.A., Friosur VII S.A.,
Friosur VIII S.A., Frisour IX S.A., Frisour X S.A. y Pesca Chile S.A. en la unidad de pesquería
Merluza del Sur Norte Exterior.
Atentamente
Vilma Correa Rojas
Jefa de División Administración Pesquera
DCR/JMR/2005
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