Oficio-04-2014-SIT-SERFOR-SG-I

Sindicato de Traba¡adores del Servicio Nacional Forestal y de Fauna Silvestre
SIT-SERFOR
Lima , 14 de noviembre el 2014.
~IO NACIONAL FORESTAL YDE FAUKA 5n.VESTRE
SERFOR • OSUTO
TRAMITf'. OOCUMENTARIO
OFICIO Nº 04-2014-SIT-SERFOR-SG
Señorita
Fabiola Muñoz Dodero
Directora Ejecutiva
Servicio Nacional Forestal y de Fauna Silvestre
Lima .-
14 NOV. 2014
RECIBIDO
Hora:
Por:_
A
--
a;h'O D
' _ _ Reg._
· ---
Sumilla:
Expresa preocupación por uso recurrente de contratación de
terceros
Solicita se brinde información sobre cantidad de ordenes de
servicios de las personas que forman parte de relación anexa
Solicita derogación de Resolución de Dirección Ejecutiva Nº
020-2014-SERVIR-DE por vulnerar normas de contratación del
Decreto Legislativo Nº 1057 su Reglamento y normas
complementarias para el Régimen CAS expedidas por SERVIR
y el derecho de acceso al trabajo.
Solicita formación de una mesa de trabajo
Solicita la revisión de oficio de las convocatorias CAS
Reitera solicitud para convocatoria a concurso para Director
Ejecutivo y proceso de designación de Consejo Directivo
Referencia :
a) ORDENES DE SERVICIOS Y CONTRATACIÓN DE
TERCEROS
b) Resolución de Presidencia Ejecutiva Nº 107-2011-SERVIR-PE
c) Resolución de Dirección Ejecutiva Nº 020-2014-S ERV IR-DE
De nuestra consideración:
Sirva la presente para saludar a nombre de nuestros agremiados, y asimismo para poner a su conocimiento
nuestra preocupación por el uso recurrente de órdenes de servicios por montos que fluctúan entre las
sumas de SI. 11,400.00, SI. 10,000.00, SI. 9,000.00, SI. 8,000.00 hasta SI. 4,800.00, mientras existe un
sistema remunerativo discriminatorio en contra de la mayoría de los trabajadores de planta y CAS antiguos;
asimismo, para expresar nuestra preocupación por la aprobación y aplicación de normas CAS, contra lo
dispuesto por la Autoridad Nacional de Servicio Civil SERVIR, que se bien aplicando en las convocatorias
de la ATFF S Selva Central.
Ante estas circunstancias nos obligan a solicitar:
1)
Se nos brinde información desde agosto a la fecha de presentación de este escrito, sobre todas las
órdenes de servicio que se hayan emitido para contratar entre otras a las personas que se describen
en la relación adjunta.
Av. San Luis N . 1040 bloque T2 Opto. 103 del Distrito de San Luis, Provincia y Departamento de Lima .
Sindicato de Trabajadores del Servicio Nacional Forestal y de Fauna Siivestre
SIT-SERFOR
2)
Se derogue la Resolución de Dirección Ejecutiva N 020-2014-SERFOR-DE, que aprueba los
"Lineamientos para la Contratación de Personal bajo el Régimen Especial de Contratación
Administrativa de Servicios - RECAS en el Servicio Nacional Forestal y de Fauna Silvestre SERFOR", de fecha 15 de setiembre del 2014.
3)
Se revisen de oficio y anulen las convocatorias que se hayan llevado a cabo, tomando en
consideración la evaluación psicológica como parte de la etapa de evaluación con carácter
eliminatorio (APTO , NO APTO).
4)
Se permita la participación de VEEDURÍA SINDICAL, en la formación o elaboración de los
instrumentos de gestión institucional; y, en las distintas etapas de los concursos públicos CAS y
SERVIR a efectos de que exponga y se tome en cuenta la voz del trabajador.
5)
Reiteramos la necesidad de que se convoque a concurso público para que se designe al Director
Ejecutivo y al Consejo Directivo, conforme lo manda la Ley Nº 29763 Ley Forestal y de Fauna
Silvestre y el Decreto Supremo Nº 007-2013-MINAGRI Reglamento de Organización y Funciones,
a efectos de tener una mayor y mejor claridad permita la aprobación de mejores normas y determine
de mejor manera el rumbo de nuestra institución.
Estas peticiones las efectuamos, en virtud a las siguientes razones:
a)
Sobre la ilegal Resoluci ón de Dirección Ejecutiva Nº 20-2014-SERFOR-DE:
En las distintas reuniones sostenidas tanto con la Junta Directiva del Sindicato como el personal de
SERFOR, usted ha expuesto :
Que la via para mejorar las condiciones salariales, es a partir del Régimen CAS. Para acceder
uno debe postular. Ello traerá en consecuencia que dicha plaza se someta a concurso. Si
existen varios postulantes y uno no gana , se extingue el vínculo laboral y la plaza le es
asignada a quien gane. Sí uno no postula se mantiene en su puesto con su misma situación
remunerativa .
El proceso de selección para acceder al Régimen CAS, tiene la etapa de evaluación
psicológica la cual es obligatoria y eliminatoria.
Dicha aseveración en cuan to al segundo elemento lo encontramos taxativamente dispuesto en la
Resolución de Dirección Ejecutiva Nº 020-2014-SERFOR-DE, la misma que estimamos es ILEGAL
por las consideraciones que a continuación expongo:
a.1 )
Conforme se puede apreciar del numeral 3 del artículo 3 del Decreto Supremo N° 075-2008PCM Decreto Supremo que aprueba el Reglamento del Decreto Legislativo Nº 1057, que
regula el régimen especial de contratación administrativa de servicios, modificado por el
Decreto Supremo Nº 075-2008-PCM, 1 el proceso de selección tiene como etapas obligatorias
' Decreto Supremo N° 075-2008-PCM Decreto Supremo que apruebo el Reglamento del Decreto Legislativo Nll 1057, que regula el régimen
especial de contratación administrativo de servicias, modificado por el Decreto Supremo N º 065-2011-PCM
Articulo 3.- Procedimiento de contratación, modificado por el Articulo 1 del DecretaJupremQ Nº 065-2011-PCM, publicado el 27 julio 2011,
cuyo texto es el siguiente:
3.1. Para suscrtbtr un cont rato adn11nistrat1vo de servicios las entidades publicas deben observar un proced1m1ento que incluye las s1gu1entes
etapas:
3. Selección: Comprende lo evoluoc1ón ob1et1va del posw lonte Dada la especialidad del regm1en, se realiza. necesartamente mediante evoluaetón
cum culor y entrevist a. siendo opetonol poro las en11dades aplicar otros mecanismos, como la evaluac1an psteolog1ca. la evaluonon tecntea o la
evaluación de campe1enc1as espec1f1cas, que se adecuen a las caracteris11cas del serv1c10 moterta de lo canvocotorta.
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a la evaluación curricular y la entrevista, siendo opcional para las instituciones aplicar los otros
mecanismos como la evaluación psicológica, evaluación técnica o de competencias, o la
evaluación de competencias específicas, que se adecuen a las características del servicio
materia de la convocatoria.
Respecto de la característica de cada etapa y las consecuencias jurídicas que de ella
emergen, tanto en el Decreto Legislativo Nº 1057 como en su Reglamento . no se previó
ninguna norma .
En la Única Disposición Complementaria Final del Decreto Supremo Nº 065-2011-PCM , se
establece que SERVIR aprobará el modelo de convocatoria de la contra tación administrativa
de servicios y el modelo del contrato administrativo de servicios.
a.2)
Cumpliendo este mandato SERVIR emite la Resolución de Presidencia Ejecutiva Nº 1072011-SERVIR-PE en el que aprueba en su artículo 2 el modelo de convocatoria para la
Contratación Administrativa de Servicios. En el ANEXO 01 de la citada Resolución consta el
" INSTRUCTIVO PARA EL MODELO DE LA CONVOCATORIA PARA LA CONTRATACIÓN
ADMINISTRATIVA DE SERVICIOS" y en su Título VI I denominado "DE LA ETAPA DE
EVA LUACIÓN ," 2 se establece lo siguiente:
"Las etapas del proceso de selección para la Contratación Administrativa de
Servicios son cancelatorias, por lo que /os resultados de cada etapa tendrán
carácter eliminatorio, salvo la evaluación psicológica que, de realizarse, será
referencial. "
a.3)
Este argumento se expone en la absolución de consultas en la propia página de SERVIR,3 en
la que se señala ante las preguntas:
Sobre el proceso de selección
En todo coso, lo evaluación se realizo tomando en consideración los requisitos relacionados con los necesidades del servicio y garantizando los
principios de mémo, capacidad e igualdad de oportunidades. El resultado de la evaluac1ón, en coda una de sus etapas, se publico a troves de las
mismos medios utilizados para pub/icor la convocatoria, en forma de lista por orden de mérito, que debe contener los nombres de los postulantes
y los punto¡es o btenidos por coda uno de ellos."
1
VI. DE LA ETAPA DE EVALUACIÓN
Las etapas del proceso de selecció11 paro la Contratación Administrativa de Servicios son canee/atonas, por la que los resultadas de cada etapa
tendró11 carácter eliminatono, solvo la evaluación psicológ1co que, de realizarse, sera refere11cwl.
Solo formarán parte del proceso de selección aquellos postulantes que cumplan con los requisitos mmimasl del perfil del puesto, los cuales no
serón materia de punta¡e. Corresponderó cal1ficar a los postulantes como apta/no apto.
En todos los cosos, la Evaluación de la Ho¡a de Vida y la Entrevista son factores de evaluación ob/1gatorios.
Otros factores de evaluac1ón: Cada entidad establecera los factores de evaluacion as1 como las co11dicio11es especiales del postulante o fin de
obtener me¡oros a los requisitos mínimas del puesto que considere pertinentes poro el puesto y/o cargo que se concursa. Dichos factores de
evaluocion deberón ser objetivos y demostrables y otorgarán punta¡e paro seleccionar al ganador del proceso.
Para el caso de puestos y/o cargos especia/izadas, profesionales y directivos, es deseable contar con la evaluac1011 tecnica. La Evaluaoon
Psicológico, por ser de carácter referencial, no es co mputable para efectos de ponderación de puntoie
Ponderados de evaluac1ón: Cada entidad establecerá pon derados de las etapas de evaluacion y/u otros criterios de evaluac1on que considere
pertinentes, debie11do indicarlos en la Convocotorra.
En los casos que el proceso de selección solo cuente con Evaluación de la Hoja de Vida y Entrevista, el punta¡e maximo de la Entrevista 110 podra
superar el 50% del puntaje total Cuando se hoyo previsto 3 o más evaluaciones (dis tintas o la Evaluación Psicológica, cuyos resultados son
referenciales}, la Entrevisto no podra superar el 40% del punta¡e total.
Bomficociones: Las entidades deberan considerar, en los cosos que correspondan, la ap/icocian de la bonificación por discapacidad y/a por ser
personal licenciado de las Fuerzas Armadas, de confom11dad con la leg1slación vigente.
h ttp://i11s e 1erv1r gob. pe/1nde< pllp/es/comµonent/con tent/ar t icle/44 · informac1011 de· serv1r/1118-ms trun1entos paro la ·cantratac1on·cns
prequntas-frewentes.html
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"5.
¿Cuál
es
el
peso
de
cada
etapa
de
evaluación?
Cada entidad establecerá los ponderados y/ o pesos que asignará a cada etapa
de evaluación, debiendo indicar los puntajes mínimos y máximos en la
convocatoria.
En los casos que el proceso de selección solo cuente con las etapas de
evaluación de la hoja de vida o curricular y la entrevista, el puntaje máximo de
la entrevista no podrá superar el 50% del puntaje total. Cuando se haya previsto
3 o más evaluaciones (distintas a la Evaluación psicológica, cuyos
resultados son referenciales y no sumarán al puntaje final), la entrevista no
podrá superar el 40% del puntaje total...
Sobre la publicación de resultados
"1.
¿Cuál
es
la
etapa
sin
puntaje?
La etapa sin puntaje, es la etapa en la que a través de la calificación apto/no apto
se verifica si el postulante cumple con los requisitos mínimos del perfil del
puesto. La verificación de los requisitos mínimos es la única evaluación sin
puntaje.
volver
2.
¿Cuál
es
la
etapa
con
puntaje?
Comprende todas las evaluaciones del proceso, a excepción de la verificación
de los requisitos mínimos la cual no tiene puntaje. En el caso de la evaluación
psicológica el puntaje es referencial y no es computable para la
ponderación del puntaje final.
En ambas respuestas, se advierte de manera clara y uniforme que la evaluación
psicológica no tiene carácter calificatoria eliminatoria, sino es referencial y tampoco es
computable para la ponderación del puntaje final. Lo cual se contradice en las normas
que aprobó su gestión, que las está aplicando a las convocatorias a las ATFFS,
conforme lo pasamos a desarrollar.
a.4)
En la Resolución de Dirección Ejecutiva Nº 020-2014-SERFOR-DE, que aprueba los
"Lineamientos para la Contratación de Personal bajo el Régimen Especial de Contratación
Administrativa de Servicios - RECAS en el Servicio Nacional Forestal y de Fauna Silvestre SERFOR", de fecha 15 de setiembre del 2014, publicada única y exclusivamente en la página
web de SERFOR, en el sub capítulo 7.1.3. SELECCIÓN literal b) referido a la Evaluación
Psicológica o Psicotécnica , establece que ella:
"Esta etapa es obligatoria y eliminatoria. Estará a cargo de un profesional en
psicología, cuyos resultados serán "APTO" s1 el postulante está en condiciones
de desempeíiar las funciones que el cargo o posición vacante requiere y "NO
APTO" si no puede desempeí"lar dichas funciones."
a.5)
En el Anexo 3 de la citada Resolución que adjunto y en las convoca toria s para los procesos
CAS de la ATFFS Selva Central , se señala en el título evaluación:
'VI. DE LA ETAPA DE EVALUACIÓN
Las siguientes etapas son de carácter eliminatorio. Los factores de evaluación dentro del proceso de
selección tendrán un máximo y un mínimo de puntos. distribuyéndose de esta manera:
EVALUACIONES
PESO
Av. San Luis Nº. 1040 bloque T2 Opto. 103 del Distrito de San Luis. Provincia y Departamento de Lima.
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VERIFICACION
DE
y
DOCUMENTOS
REQUISITOS MINIMOS
EVALUACION PSICOLOGICA
O PSICOTÉCNICA
EVALUACION CURRICULAR
a. Experiencia qeneral
b. Experiencia
específica
c. Formación académica
Puntaje Total de la Evaluación
Curricular
E VALUACIÓN TÉCNICA
a. Examen
de
conocimientos
ENTREVIS TA
a. Demuestra conocimiento
al cargo que postula
b. Liderazqo y comunicación
c. Disposición
para
el
trabajo en equipo y
tolerancia
d. Actitud
personal
y
compatibilidad con el
ambiente de trabajo
Puntaie Total de la Entrevista
PUNTAJE TOTAL
(SIN PUNTAJE SE DECLARA
APTO O NO APTO)
(SIN PUNTAJE SE DECLARA
APTO O NO APTO)
30%
10%
10%
10%
30%
30%
6 puntos
6 puntos
10 puntos
10 puntos
6 puntos
18 puntos
10 puntos
30puntos
20 puntos
30 puntos
40%
10%
10 puntos
10%
10%
10 untos
10 puntos
10%
10 puntos
100%
40 puntos
100 puntos
Conforme se puede apreciar, la evaluación psicológica se consigna SIN PUNTAJE (se declara
APTO o NO APTO).
Se señala que no tiene puntaje, pero siNe para ELIMINARTE AL DECLARARTE NO APTO
PARA EL CONCURSO. Ello en virtud a una evaluación psicológica de minutos y contrariando
el CARÁCTER REFERENCIAL, CONFORME LO SEÑALA LA AUTORIDAD NACIONAL DEL
SERVICIO CIVIL. Por tanto, no puede determinar aptitud y eliminar a priori la participación en
el concurso .
a.6)
Si en la norma emitida por la Autoridad Nacional de Servicio Civil SERVIR y en las pedagógica
exposición de sus criterios al señalar preguntas y absolverlas, establece el carácter de la
evaluación psicológica, la cual NO ES OBLIGATORIA (SI PARA EL CASO DEL PODER
EJECUTIVO) Y SOLO TIENE EL CARÁCTER DE REFERENCIAL.
Entonces, advertimos que es ILEGAL la asi~nación del carácter de CANCELATORIA
(ELIMINATORIA) A LA EVALUACION PSICOLOGICA EN LA NORMAS DE DESARROLLO
APROBADAS POR SERFOR, LA CUAL NO SE GUIA DE LAS APROBADAS POR LA
AUTORIDAD NACIONAL DE SERVICIO CIVIL-SERVIR.
No advertimos ni coherencia ni concordancia entre la Resolución de Dirección Ejecutiva N°
020-2014-SERFOR-DE con la Resolución de Presidencia Ejecutiva Nº 107-2011-SERVIRPE. aprobadas por la Autoridad Nacional del SeNicio Civil SERVIR.
a.4)
Con dicha normas se vulneran :
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El principio de jerarquía .4 Entendemos que el ejercicio de la función normativa , para el
desarrollo de normas complementarias, debe observar los mismos parámetros o
principios previstos para el desarrollo reglamentario, es decir, que estas normas se
deben ajustar a los principios de competencia, transparencia y jerarquía ; y, no pueden
tran sgredir ni desnaturalizar la norma de mayor jerarquía que desarrollan.5
El debido proceso, 6 en el sentido que toda ciudadano, en este caso trabajador de
SERFOR, tiene el derecho a ser sometido a procedimientos que cumplan con los
estándares mínimos de legalidad, a recibir decisiones fundadas en derecho, en tanto
que no se nos puede someter a la voluntad, aspiración o designios personales de
determinada autoridad que se aleja del principio de legalidad , porque ello constituye
abuso de poder o de autoridad , viciando per se el procedimiento y la decisión que de
ella emerja . Aquí se violenta este principio en su dimensión procesal y sustantiva,
porque se estructura el procedim iento y se decide sobre la posibilidad de seguir o no
seguir en el concurso, fundándose en un ilegal carácter eliminatorio asignado a la etapa
de evaluación psicológica.
El derecho al trabajo en el extremo de acceso al derecho al trabajo .7 Al generar de
manera ilegal caracteres a las etapas de la evaluación que la Ley no prevé con fines
de eliminación o cancelación , que tienen naturaleza restrictiva o limitativa al derecho
de acceso al trabajo .
' Fundamento 11 de la Sentencia recaída en el expediente Nº 005-2006-Al/TC
§ Respecto de la jerarquía normativa y el principio de separación de poderes
11. Según lo expuesto por este TribunolJ, el pnnc1p10 de 1erorqulo implico el somet1m1ento de los poderes publtcos o lo Constitución y al resto de
normas 1urid1cos. Consecuentemente, como bien oftrmo Requeno López ', es lo 1mpos1ción de un modo de organizar los normas vigen tes en un
Estado, consistente en hacer depender lo validez de unos sobre otros. As1, uno norma es ¡erórquicomente superior o otro cuando lo validez de ésto
depende de aquello. Con referencia o este prinC1p10, el ortteulo 51º de lo Const1tuc1ón dispone que lo Const1tuc1ón prevalece sobre todo norma
legal; lo ley, sobre los normas de inferior 1erorquio, y os1 sucesivamente Lo publicidad es esencial poro lo v1genc10 de todo norma del Estado. Por
tonto, el refendo artteulo afrrmo los prinC1p1os de supremoC10 constltuC1onol que supone uno normot1v1dod supra -lo Constitución- encargado de
consignar lo reguloC1ón normativo bósteo de lo cual emano lo validez de todo el ordenom1ento legal de lo sociedad poltt1co. As1, en termmos de
Perez Royo , el mundo del derecho empiezo en lo Const1tuC1on ( ) no existe ni puede existtr1uridicomente uno voluntad superior o lo Const1tueton.
' Ley Nº 29158 Ley Orgónica del Poder Ejecutivo
Artículo 13.- Potestad reglamentaria
Lo potestad reglomentort0 del President e de lo República se su1eto o los sigwentes normas ·
2. Los reglamentos se 01ust on a los pnncipios de competencia, transparencia y 1erorqwo No pueden tronsgredlf ni desnaturalizar lo ley Se
aprueban, dentro del plazo estoblecido, mediante decreto supremo, salvo d1sposte1on expreso con rango de ley.
Ley Nº 27444 Ley de Procedimiento Administrativo General
Artículo IV.- Principias del procedimiento administrativa
l . El proced1m1ento admm1strot1vo se sustent o fundamen t almente en los siguientes pnnc1pios, sm per1u1c10 de lo vige11c10 de otros prmetpios
genero/es del Derecho Administrativo:
1.2. Principio del debido procedimiento.- Los odmm1strados gozan de todos los derechos y goront1ós inherentes al debido proced1m1ento
odmi111strot1vo, que comprende el derecho o exponer sus argumentos, o ofrecer y produc" pruebas y o obte11er una demión mot ivado y fundado
en derecho. Lo mst1tució11 del debido procedimiemo odm1mstrot1vo se nge por los pnnc1p1os del Derecho Administrat ivo. La regulación propio del
Derecho Procesal C1v1I es aplicable sala en cuanto seo compatible wn el reg1men odmm1s1ra11vo.
1
Fundamento 12 de la Sentencia recaída en el expediente Nº 1124-2001 -AA/TC, que tuvo como demandantes al SINDICATO UNITARIO DE
TRABAJADORES DE TELEFÓNICA DEL PERÚ S.A. y FETRATEL contra la empresa Telefónica del Perú.
Derecho al trabajo
El derecha o/ troba10 esto reconocido por el articulo 229 de lo Const1tc1C1on Este Tnbunol esttmo que el contenido esencial de est e
derecho constitucional implico dos aspectos. El de acceder a un puesto de trobo10, por uno porte y, por otro, el derecha o no ser despedido smo
por causo ¡usto. Aunque no resulto relevante poro resolver lo causo, cabe precisar que, en el pnmer coso, el derecho al trobo10 supone lo adopción
por porte del Estado de uno po/1tico orientado o que lo pob/ooon accedo o un puesto de troba¡o; s1 bien hoy que precisar que la sottsfocc1on de
este aspecto de este derecho constitucional implica u11 desarrollo progresivo y segun las pos1btl1dades del Estado.
12
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a.5)
Conforme se puede corroborar, a la fecha se vienen llevando a cabo , procesos de
convocatoria CAS en la ATFFS Selva Central y se ha convocado para distintas oficinas de la
Sede Central , bajo el marco legal de esta Resolución de Dirección Ejecutiva N 020-2014SERFOR-DE, en el que de manera expresa se consigna no como etapa del proceso, sino
como una sub etapa de la evaluación, asignándole la consecuencia jurídica de eliminación
(NO APTO) y no el carácter REFERENCIAL que establece la Resolución de Presidencia
Ejecutiva Nº107-2011-SERVIR-PE; viciando de esta manera con ilegalidad 8 y por tanto de
nulidad 9 las mismas.
Por estas consideraciones , SOLICITAMOS:
QUE EN UN PLAZO DE 72 HORAS DE PRESENTADA LA PRESENTE CARTA
PROCEDA A LA DEROGACIÓN DE LA RESOLUCIÓN DE DIRECCIÓN EJECUTIVA
Nº 020-2014-SERFOR-DE.
INICIE LA REVISIÓN DE OFICIO DE LAS CONVOCATORIAS CAS EFECTUADAS A
PARTIR DE AGOSTO DEL 2014, QUE TENGAN ESTA MOTIVACIÓN Y LAS
DECLARE NULAS.
De no realizarse estas acciones , nos obligará a recurrir a la adopción de medidas legales para
dejar sin efecto dichas normas y actos administrativos .
b)
Sobre la Contratación de Terceros via órdenes de servicios: Se nos ha expuesto de manera
reiterada a los trabajadores, que el acceso a las mejores remuneraciones tiene únicamente como
acceso los concursos públicos para Contratación Administrativa de Servicios o los procesos
SERVIR. Es decir, se iba a aplicar el Decreto Legislativo N° 1057 y su reglamento o la Ley Nº 30057
y su Reglamento para mejorar nuestras condiciones de trabajo. Esta fue la condición o razón general
o básica que no ha expuesto.
En este marco. conforme a la relación adjunta, advertimos que institucionalmente se ha optado por
el uso de las órdenes de servicio para contratar a buena cantidad de personas, pagando sumas que
van de SI. 11,400, SI. 10,000, SI. 9,000, SI. 8,000 , sin que hayan concursado, sin que se les haya
evaluado, de manera directa. Es decir, tenemos una planilla dorada dentro de nuestra
institución.
Además, evidencia el doble parámetro de tratamiento, para el trabajador 728, 276 o CAS antiguo, a
quienes se nos impone limitantes o trabas para mejorar nuestras condiciones laborales y para
determinadas personas tratos de contraprestación privilegiados sin concurso alguno, quienes
cumplen nuestras mismas funciones, separándonos unos de otro, solo un escritorio , y a veces
compartimos el mismo escritorio o espacio porque no existe otro en la oficina. Pese a ello, tenemos
tratos económicos diferenciados sin razón que la justifique. Peor aún, siendo personal nuevo, se les
asiste en la carencia de conocimiento de la forma como ejercita funciones la Autoridad Forestal,
Ley 29158 Ley Orgánica del Poder Ejecutiva
Título Preliminar
Artículo l.- Principio de legalidad
Los oucoridades, funcionarios y servidores del Poder E¡ecu11vo es tan sometidos a la Const1tuC1on Pali11ca del Peru, a los leyes y a los demos normas
del orde11om1ento ¡uridico. Desorra/1011 sus funciones dentro de los facultades que les es ten conferidas.
' Ley N• 27444, Ley de Procedimiento Administrativo General
Artículo 10.- Causales de nulidad
Son v1c1os del a cto odmm1strot1vo, que causan su nulidad de pleno derecho, los s1gwentes.
l. Lo con travenoon o la Const1t ucion, a los leyes o o los normas reglamentarias.
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agravando dicha condición, en el sentido que con el nivel de ingresos les permite acceder a
capacitaciones y entrar en las convocatorias respecto del mismo puesto de trabajo.
Esto entra en flagrante CONTRADICCIÓN entre lo que se dice y lo que ejecuta.
c)
Presunta inobserva ncia de Ley de Contrataciones : El artículo el literal h) del numeral 3.3 del
artículo 3º del Decreto Legislativo Nº 1017. dispone que se encuentran fuera de su ámbito de
aplicación las contrataciones cuyos montos sean iguales o inferiores a tres (3) Unidades Impositivas
Tributarias, vigentes al momento de su transacción, salvo que se trate de bienes y servicios incluidos
en el Catálogo de Convenio Marco.
Es decir, no puede contratarse por esta vía:
c.1)
Los servicios que se van a prestar de manera personal, subordinada y remunerada. En este
extremo, advertimos muchas de las personas que son parte de esta relación observamos que
vienen prestando servicios al igual que nosotros, bajo horario, cumpliendo determinadas
tareas personales.
c.2)
La contraprestación no pueden exceder de las 3 U.l.T. Por ello reque rimos que nos informe
las órdenes de servicio que se hayan emitido a favor de las personas más allá de las que se
muestran en la relación adjunta.
Muchas de las personas que son parte de la relación adjunta tienen en SERFOR más de 2 meses
de trabajo.
d)
No observancia de la recomendaciones: La no observación de lo recomendado por Procuraduría
Pública del Ministerio de Agricultura y Riego, quienes en el Oficio Nº 3484-2014-MINAGRl-PP, 1 de
fecha 30 de julio del 2014, en el que se señala que no se debe usar este tipo de contrataciones a
efectos para la prestación de servicios que son de naturaleza permanente .
º
Pese a esta recomendación , conforme se advierte de la rela ción adjunta , se viene contratando vía
órdenes de servicio a buena cantidad o buena parte del personal que presta servicios en nuestra
institución respecto de servicio de naturaleza permanente.
e)
Ampliación de la brecha remunerativa: Se amplía la brecha remune rativa entre aquellos que
tienen la suerte de ganar vía órdenes de servicio que ganan entre S/: 11,400, S/. 10,000, S/. 9,000,
S/. 8,000, y los trabajadores sea del Régimen Laboral 728, del Régimen 276 o de Contratación
Administrativa de Servicios.
f)
Financiamiento de buena parte de nuestro presupuesto a la contratación vía órdenes de
servicio: Conforme se puede apreciar la sumatoria de estas órdenes de servicio . ascienden a la
' «Cabe señalar que a fin de evitarse la misma problemática laboral en la nueva Entidad a su cargo, generada por el mane¡o inadecuado de los
regimenes de contratación de personal y de servicios, de cuya confusión, precisamente. se han valido diferentes servidores para conseguir
mediante resoluciones ¡udiciales, un régimen laboral permanente; deben emitirse las directivas necesarias en materia de contrat ación de
personal, con el ob¡eto de prohibirse la cobertura de lazas o puestos de traba¡o de naturaleza eminentemente laboral, mediante contratos de
naturaleza civil; utilizando los contratos de locacion de servicios. como su propia denominación lo señala, ú111camente para la prestación de
servicios no laborales, es decir. ni sujeto a ninguna disposición o restricción laboral, como por ejemplo: horario de traba¡o, obligación e
permanencia en el local, sanciones disciplinarias, etc.»
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cantidad de S/. 478,000.00 , es decir, casi medio millón de soles del presupuesto de SERFOR
aplicándolos a estos fines.
Esto nos advierte que si existe presupuesto para mejorar las condiciones laborales de los
trabajadores, pero no se están destinando a este fin . Advierte que si se está tratando de manera
privilegiada a determinadas personas al interior de la institución , que no tienen la condición en
estricto de trabajadores, están siendo beneficiados sin que sepamos cuál es el motivo o causa de
este tratamiento en mejor, cuáles son los parámetros para asignarles estas contraprestaciones.
Todo ello pese a la exposición constante que hemos expuesto ante su Despacho, en las distintas
reuniones. a efectos que se evalúen los medios legales a través de los regímenes laborales que nos
permita a todos mejorar nuestras condiciones laborales.
g)
Carencia de planificación: Entendemos que el proceso de implementación institucional , requiere
que se capten personal para atender las nuevas funciones. Pero debemos advertir, que la transición
institucional tiene más de 1 año; tenemos 4 meses desde que concluyó el proceso de fusión por
absorción; y, 3 meses desde que concluyó la transferencia. En dicho periodo entendemos que debió
diagnosticarse al sector, diagnosticarse a la institución , advertir que necesitábamos, que
competencias teníamos , que necesidades en cuanto a especialización y certificación, cómo
podiamos cubrir esas brechas en caso de tener ausencia de capacidades y certificaciones. a efectos
de poder acceder a los cargos y puestos de trabajo con una visión promoción laboral.
Vemos como de manera directa sin mayor planificación se utiliza este mecanismo de contratación
civil para contratar a personal en SERFOR.
h)
Denuncias contra la convocatoria para la ATFFS Selva Central: Conforme ha sido expuesto en
el escrito presentado ante la Defensoría del Pueblo por nuestros colegas trabajadores de la ATFFS
Selva Central, se han denunciado distintos hechos que se reputan irregulares producidos en el
proceso para contratación CAS en la ATFFS Selva Central. Se han denunciado la demora o
postergación constante, casi la totalidad han sido eliminados en las distintas etapas, incluida la etapa
de EVALUACIÓN PSICOLOGICA (que advertimos es ILEGAL).
Conforme al primer argumento que sustenta nuestras peticiones, tanto su Resolución de Dirección
Ejecutiva Nº 020-2014-SERFOR-D E y las convocatorias que con este sustento viene sacando,
PADECEN DE VICIO INSUBSANABLE, POR NO OBSERVAR EL PRINCIPIO DE LEGALIDAD, AL
ASIGNARLE EL CARACTER DE ELIMINATORIO (NO APTO) A LA EVALUACIÓN PSICOLÓGICA.
Por violentar lo aprobado en la Resolución de Presidencia Ejecutiva Nº107-2011-SERVIR-PE.
Es preocupan te conocer de su propia manifestación, que solo han pasado el 20% del personal
trabajador de la ATFFS Selva Central a la ilegal convocatoria, y que ha declarado desiertas muchas
de plazas como es el caso de los responsables de Sedes. Sin que despierte preocupación por la
Dirección Ejecutiva, los niveles de capacitación y la necesidad de elevar los mismos para prestar un
mejor servicio público o quizá el esquema o materias de evaluación usadas.
Debemos advertir, que la Dirección Ejecutiva, no ha desarrollado hasta hoy, procesos de inducción,
evaluación y capacitación para progresión con los trabajadores de la institución. Sobre este cimiento,
es que se vienen realizando las convocatorias CAS. Es decir, no se han centrado este proceso de
reforma institucional en el trabajador, en mejorar sus capacidades , en mejorar sus condiciones
remunerativas que permitan entre otros que pueda financiar sus estudios, que conlleve a brindar un
mejor servicio público .
Av. San Luis Nº. 1040 bloque T2 Opto. 103 del Distrito de San Luis . Provincia y Departamento de Lima .
Sindicato de Traba¡adores del Servicio Nacional Forestal y de Fauna Silvestre
SIT-SERFOR
A guisa de ejemplo, contrario a su proceder, tanto en la Autoridad Nacional del Agua, el Servicio
Nacional de Áreas Naturales Protegidas, el Ministerio del Ambiente, OEFA , etc. El proceso de
reforma institucional tomó en cuenta al trabajador. En todas ellas,:
Se ha mejorado las condiciones remunerativas.
Se ha preocupado de establecer convenios con distintas universidades a efectos de llevar a
cabo programas, seminarios y cursos de capacitación con conocimiento general y
conocimiento especializado . Desarrollando cursos, seminarios, diplomados , maestrías ad hoc
para determinadas especialidades, caso Maestrías de Derecho y Gestión Ambiental
desarrolladas de manera ad hoc para abogados de OEFA.
El elemento común de estas instituciones, es que fueron creadas con el proceso de implementación
del Tratado de Libre Comercio Estados Unidos Perú y usaron el tratamiento privilegiado que les dotó
las distintas normas de presupuesto. Sólo en el SERFOR se está construyendo este proceso de
reforma institucional sin tomar en consideración al trabajador. es más, aprobando como lo probamos
normas ilegales que atentan hasta con el acceso al régimen CAS.
A este análisis le adicionamos la contratación de terceros de Lima, y advertimos un tratamiento
diferenciado, por un lado al personal trabajador actual de nuestra institución abandonados
históricamente, los someten a concursos públicos CAS , si es que requieren mejorar sus condiciones
laborales, los cuales están sustentados en normas ilegales conforme lo hemos analizado cuya
finalidad no puede ser otra que la restricción de nuestro de acceso al trabajo. Y, por otro lado, a un
conjunto de personas que no han prestado servicios a la institución, se les contrata sin mayor
evaluación, sin concurso, de manera directa, para prestar servicios en Lima, vía órdenes de servicio
con contraprestaciones que fluctúan entre/: 11,400, S/. 10,000, S/. 9,000, S/. 8,000.
Entendemos , que no se debe usar en el discurso para la reforma institucional , la suerte de
preocupación por el trabajador, y limitarlos el derecho de acceso al trabajo con mejores condiciones
económicas, a través de concursos enmarcados ilegalmente. Tampoco, puede existir ese doble
tratamiento a los trabajadores que tienen años de servicio dedicados al Estado, y persona distintas
a nuestra masa laboral, a quienes no se les evalúa y se les asigna las contraprestaciones
exorbitantes por méritos que no conocemos.
En este sentido, solicitamos:
h.1)
En virtud del numeral 202 .1 del artículo 202 de la Ley Nº 27444 Ley de Procedimiento
Administrativo General, que se inicie la revisión de oficio de estos procedimientos
administrativos, se declare la nulidad de los mismos y se establezcan las responsabilidades
conforme a Ley.
h.2)
Que se informe sobre las materia a ser evaluadas a efectos de iniciar un Plan de Capacitación
que desarrollaremos con nuestros agremiados, que postulen a estas convocatorias una vez
rectificadas las normas ilegales que las vician.
h.3)
Nos brinde copia de las evaluaciones efectuadas en la ATFFS Selva Central a efectos de
valorar la forma y el fondo de la evaluación.
h.4 )
Se promueva una mesa de trabajo con participación sindical donde se elaboré en conjunto
para aprobación :
h.4 .1)
Plan de capacitación.
Av San Luis Nº. 1040 bloque T2 Opto. 103 del Distrito de San Luis. Provincia y Departamento de Lima.
Sindicato de Trabajadores del Servicio Nacional Forestal y de Fauna Silvestre
SIT-SERFOR
i)
h.4.2)
Suscripción de convenios con universidades e institutos para desarrollar
capacitación ad hoc, con facilidades de pago para el personal de SERFOR.
h.4.3)
Plan para mejorar las condiciones laborales del trabajador 728, CAS antiguos y de
las ATFFS, a efectos de mejorar sus condiciones laborales.
Necesidad de que se permita la participación de la veeduría sindical : Ante esta realidad,
siempre hemos expuesto como trabajadores nuestra voluntad de aportar al proceso de reforma
institucional. Porque conocemos los problemas de nuestra institución y apostamos por su solución ,
tomando en consideración la reivindicación de los derechos o el trato digno a los trabajadores que
tenemos años de prestación de servicios entregados a esta institución y el mejoramiento de la
prestación de servicio público de la institución en favor del Patrimonio Forestal y de Fauna Silvestre
y la población vinculada al mismo (más aun los carentes de recursos económicos). En esta
perspectiva hemos colaborado con la enmienda de los distintos cuerpos normativos que son
producto de consultorías de terceros ajenos a la institución, tal es el caso del ROF de SERFOR, del
Reglamento de la Ley Forestal entre otros.
Por ello exponemos la necesidad de que se reconozca la participación de la VEEDURIA SINDICAL,
que permita advertir las deficiencias y con los aportes la re elaboración de las normas que aprueban
entre otros instrumentos de gestión institucional y los procesos de selección de personal. Ello para
que sirvan al propósito de evaluación y progresión o mejor dicho promoción del trabajador de la
autoridad forestal y se mejore la prestación del servicio público en pro de nuestro Patrimonio Forestal
y de Fauna Silvestre y la población vinculada al mismo que re sulta ser el interés general que
defendemos todos los peruanos, toda la humanidad .
j)
Señalamos que estas normas ilegales, pueden tener un mejor tamiz si tuviésemos constituido el
Consejo Directivo constituido como lo exige la Ley N° 29763 Ley Forestal y de Fauna Silvestre y el
Reglamento de Organización y Funciones de SERFOR aprobado por Decreto Supremo Nº 0072013-MINAGRI, que permita una mejor reflexión colegiada y por ende mejores decisiones de
naturaleza normativa y administrativa adoptadas en pro de la buena marcha de la institución.
k)
Además consideramos que es necesario construir la meritocracia desde el primer funcionario de la
institución . No es coherente brindar el discurso de meritocracia para mandos medios y trabajadores,
cuando seguimos con la dedocracia a nivel del más alto funcionario de SERFOR, cuando la Ley
postuló que su designación era producto del concurso público. Señalando además, que dicho ca rgo,
entendemos debe partir de privilegiar la especialidad y experiencia en materia forestal y de fauna
silvestre, que permita una conversación fluida entre trabajador y la Alta Dirección en estas materias
y no se tenga que padecer las no decisiones o decisiones erráticas durante un tiempo prolongado
de quienes no tienen ni experiencia ni especialidad correspondiente y van tomando el ejercicio del
cargo para su proceso de aprendizaje y por ende su proceso de ensayo error con las consecuencias
sobre el Patrimonio Forestal y de Fauna Silvestre de la Nación, y sobre el derecho de los
trabajadores y la vida misma de las personas.
Eso entendemos va deslegitimando la figura del Director Ejecutivo ergo de la Autoridad Nacional
Forestal y de Fauna Silvestre.
En este sentido, reiteramos la necesidad de que se convoque de inmediato a concurso para elegir
al Director (a) Ejecutivo (a).
Advertimos entonces, que el proceso de reforma institucional , contrario a nuestras aspiraciones , se va
tiñendo o cimentando en normas aprobadas por la Dirección Ejecutiva de SERFOR ilegales o en la toma
de decisiones, que tienen fines y medios injustos, los cuales van afectando los derechos e intereses de
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Sindicato de Trabajadores del Servicio Nacional Forestal y de Fauna Silvestre
SIT-SERFOR
nuestros agremiados, lo cual nos obliga a manifestar nuestra condena y rechazo, requiriendo la adopción
de las medidas requeridas.
Agradeciendo de manera anticipada la respuesta a la presente, me despido de usted, reiterando los
sentimientos de estima.
Atentamente;
Carlos M. Cabrejos Bobadilla
Secretario General.
Sindicato -SIT-SERFOR.
DNI. Nº. 18162525
C.A.L.L. 3452
Ce Contraloría General de la República
Ce Órgano de Control Interno del Ministerio de Agricultura y Riego
Ce Ministro de Agricultura y Riego
Ce Ministerio de Trabajo
Ce Comisión Agraria del Congreso de la República
Ce SERVIR
Ce Confederación General de Trabajadores del Perú - CGTP
Ce Confederación de Trabajadores del Perú - CTP
Adjunto:
Cuadro anexo de órdenes de servicio y personas favorecidas
Copia de la Resolución de Presidencia Ejecutiva N° 107-2011-SERVIR-PE
Copia de la Resolución de Dirección Ejecutiva Nº 020-2014-SERFOR-DE
Copia de la Convocatoria para ATFFS Selva Central
Av . San Luis Nº. 1040 bloque T2 Opto. 103 del D1stnlo de San Luis. Provincia y Departamento de Lima
Sindicato de Trabajadores del Servicio Nacional Forestal y de Fauna Silvestre
SIT-SERFOR
CONTRATACIÓN POR TERCEROS A OCTUBRE DEL 2014
Proveedor
Documento de requerimiento
Fecha de
Orden de
Monto de
orden de pago
pago
pago
1
Aguirre Parra Pamela lnes
-
Memorandum N° 001-2014-SERFOR-SG
Memorandum Nº 032- 2014- SERFOR-OGPP
10/ 10/14
000102
11,400
1
15/10/14
000126
9,850
10,000
1
Alegre Romero Hugo Enrique
Memorandum N° 035- 2014-SERFOR-OGPP
1
22/09/14
000047
Alvarado Chipoco Miguel Angel
Informe N° 027-2014-SERFOR-OGA-OA
1
20/10/14
00155
4,800
Basilio Estacio Carlos Alberto
Memorandum N° 091- 2014- SERFOR-OGPP
1
10/10/14
000105
10,000
Memorandum N° 017- 2014- SERFOR-OGPP
1
05/09/14
000016
10,000
Memorandum N° 001-2014-SERFOR-SG
1
10/10/14
000100
11,400
Memorandum N° 032- 2014- SERFOR-OGA(ORH)
15/ 10/14
000125
9,850
Memorandum N° 011- 2014-SERFOR-DE
Bazan Chauca María Elena
Becerra Mendoza Vanessa Leonor
02/09/14
000007
6,000
Memorandum Nº 0006-2014-SERFOR-OGA-OA
01/ 10/ 14
000083
6,000
Memorandum Nº 081-2014-SERFOR-OGPP
13/10/14
000112
8,000
15/10/14
000128
9,850
Memorandum N° 011-2014-SERFOR-OGA(OA)
02/09/14
000008
8,000
Memorandum Nº 006- 2014-SERFOR-OGA-OA
01/10/14
000084
8,000
Memorandum N° 002-2014-S ERFOR-DEGPCFFS
10/09/14
000025
4,500
11,400
1-
Canchis Aremburgo Saul
Reynaldo
-
1
Carrillo Paredes Vilma Violeta
Memorandum N° 032-2014-SERFOROGA(OR H)
Cotaquispe Palomino Edgard
1
Pedro
Cotaquispe Palomino Edgard
Pedro
Gonzales Valencia M aría Teresa
Guerrero Jimenez Ka ria Lizeth
Memorandum N° 063-2014-SERFOR-DE
13/ 10/14
000114
Hernandez Corahua Jorge Martín
Informe Nº 004-2014-SERFOR-OGA-TES
17/09/14
000044
7,000
Hinostroza Haaker Gerardo Paul
Memorandum N° 066-2014-SERFOR-
20710/14
000165
11,400
OGA(ORH)
Juarez Ramírez Patricia Giannina
Memorandum N° 057 -2014-SERFOR-OGA
15/09/14
000031
7,000
Ledesma Moran Carla Patricia
Memorandum N° 017-2014-SERFOR-OGPP
05/09/ 14
000017
11,000
Lindo Herrera Rocío Jackeline
Memorandum Nº 066-2014-SERFOR-
20/10/14
000163
11,400
10/ 10/14
000094
10,500
13/ 10/ 14
000113
8,500
DOGA(ORH)
Martinez Roma ni Luis Alberto
Memorandum N° 023-2014-SERFOROGA(ORH)
Moreno Sucre Manuel Anton io
Memorandum N° 022-2014-SERFOR-OGA
Nagatomy Rivas lvan David
Memorandum N° 027 -2014-SERFOR-OGA-OA
20/ 10/ 14
000154
4,800
Noriega Mercado Jorge
Memorandum N° 002 -2014-SERFOR-OGA(OC)
17/ 09/ 14
000041
10,000
Memorandum Nº 001-2014-SERFOR-OGA-OC
21/10/14
000168
10,000
Osorio Huatuco Rosa li Amparo
Memorandum Nº 086-2014-SERFOR-OGPP
1
10/ 10/ 14
000107
8,000
Palacios Espi noza Moises
Informe Nº 027-2014-SERFOR-OGA-OA
1
20/10/14
00015 7
4,800
Peña Reyes Bertha Tatiana
Informe N° 027-2014-SERFOR -OGA-OA
1
20/10/14
000156
4,800
Rio s Olachica Rafael
M emoran dum Nº 06-2014-S ERFOR-OGA-OA
10/ 10/ 14
000096
8,000
Memorandum Nº 011-2014-SERFOR-OGA(OA)
02/09/14
000006
8,000
Av. San Luis N°. 1040 bloque T2 Opto. 103 del Distrito de San Luis. Provincia y Departamento de Lima.
Sindicato de Trabajadores del Servicio Nacional Forestal y de Fauna Silvestre
SIT-SERFOR
Rod riguez Patiño Rocio Elen a
Memorandum N° 01-2014-SERFOR-SG
10/ 10/ 14
000099
11,400
M em orand um N° 032-2 014 -SERFOR-
lS/ 10/ 14
000127
9,850
15/ 10/ 14
000124
11,4000
OGA( ORH )
M emorandum N° 033-2014 -SERFOROGA(ORH)
1
Rojas Rod ríguez Julia Marcelina
Informe N° 003-2014-SERFOR -OGA(O C)
17/ 09/ 14
000043
8,000
Ruiz de Castill a M iyasaki M auricio
Memorandum N° 044-2014-SERFOR-DE
20/ 10/ 14
000055
11,400
20/ 10/ 14
000164
11,400
10,000
Rafael
1
Saenz Ca st ro Doriz Ka rina
Memorandum N° 066-2014-SERFOROGA(ORH)
Tenorio Fernandez Jose Antonio
Memorandum N° 0157-2014-SERFOR-OGA(OA)
10/ 10/ 14
000108
Valencia Huanca Yuri Edwin
OFICIO N° 006-2014-SERFOR-SG-OTI
10/ 10/14
000098
7,500
Vela Cl avo Zoil a Maria
Memorand um Nº 026-2014-SERFOR-DE
10/ 09/ 14
000024
10,000
Vracko Metzger Freddy Alvaro
M emorandum N° 157-2014-SERFOR- OGA(OA)
10/10/ 14
000109
10,000
Zevallos Delgado Cecilia Fátima
Memorand um N° 06-2014-SERFOR-OGA-OA
10/ 10/ 14
000097
8,000
Memorandum Nº 11-2014-SERFOR-OGA-OA
01/09/ 14
000005
8,000
1
1
Proveedor
Documento de requerimiento
Fecha de
Orden de
Monto de
orden de pago
pago
pago
11,400
Arispe Cardozo Silvia
Memorandum Nº 058-2014-SERFOR-DGPFFS
22/10/ 14
000174
Chaupin Sosa Freddy
Memorandum N° 246-2014-SERFOR-OGA
24/ 10/ 14
000184
8,000
Guzman Chi rinos Javier Augusto
Memorandum N° 058-2014-SERFOR-DGPCFFS
22/10/ 14
000175
11,400
Tol entino Diaz Samy Alexander
Memorandu m N° 216-2014-SERFOR-OGA
24/ 10714
000185
9,000
Cud eña Rengi fo lucy Donatta
Memorand um N° 058-2014-SERFOR-DGPCFFS
22/ 10/ 14
000173
11,400
Diez Vargas Carlos Ruben
M emorandu m N° 058-2014-SERFOR- DGPCFFS
22/ 10/ 14
000176
11,400
000102
11,400
Agu irre Parra Pamela lnes
Av San Luis N'. 1040 bloque T2 Opto. 103 del Distrito de San Luis, Provincia y Departamento de Lima.
RESOLUCIÓN DE PRESIDENCIA EJECUTIVA
lima,
I 3 SEP 2011
Nº J V .} -2011-SERVIR/PE
Visto, el Informe N2 008-2011-SERVIR/GPGRH de la Gerencia de Políticas de
Gestión de Recursos Humanos;
CONSIDERANDO:
Que, mediante Decreto Legislativo N2 1057 se regula el contrato administrativo
de servicios como una modalidad de contratación especial propia del derecho
administrativo y privativa del Estado, no sujeta a la ley de Bases de la Carrera
Administrativa, al régimen laboral de la actividad privada ni a otras normas que regulan
carreras administrativas especiales y, mediante Decreto Supremo Nº 075-2008-PCM, se
aprobó el Reglamento de dicha norma;
Que, en la sentencia recalda en el Expediente N2 00002-2010-Pl/TC de fecha 7 de
setiembre de 2010, el Tribunal Constitucional declaró infundada la demanda de
inconstitucionalidad promovida contra el citado Decreto Legislativo, estableciendo que
en toda actividad interpretativa sobre el denominado "contrato administrativo de
servicios#, debe entenderse que dicho contrato es propiamente un régimen "especial"
de contratación laboral para el sector público, compatible con el marco constitucional;
y
J
.¡;,Y."1.
º"
..., "\
Que, en la misma sentencia, aclarada mediante resolución publicada el 20 de
octubre de 2010, el Tribunal Constitucional dispuso que se dicte la reglamentación
necesaria que permita a los trabajadores sujetos al régimen laboral del Decreto
Legi~lativo Nº 1057, el ejercicio del derecho de sindicación y huelga regulado en el
articulo 28º de la Constitución Política del Perú, así como introducir modificaciones al
Reglamento de la referida norma, con el fin de mejorar la gestión del régimen de
contratación administrativa de servicios;
Que, en cumplimiento a lo dispuesto por el Tribunal Constitucional, mediante
Decreto Supremo Nº 065-2011-PCM publicado el 27 de julio de 2011, se aprobaron
modificaciones al Reglamento del Decreto Legislativo N2 1057 y se adicionaron otras
disposiciones con el propósito de complementar dicha legislación;
Que, en el numeral 15.A.3 del artículo 15-A de la referida disposición se dispone
u'lll...I~"' ...~ que la Autoridad Nacional del Servicio Civil - SERVIR dictará las reglas y/o lineamientos
.._.__,, · conforme a los cuales cada entidad deberá adecuar los Instrumentos internos conforme
a los cuales ejerce el poder disciplinario, y, asimismo, en su Única Disposición
Complementaria Final se establece que SERVIR aprobará el modelo de convocatoria de
la contratación administrativa de servicios y el modelo del contrato administrativo de
servicios;
Que, en cumplimiento del encargo conferido, mediante el documento de visto la
Gerencia de Políticas de Gestión de Recursos Humanos, órgano de SERVIR encargado de
formular las políticas nacionales y propuestas normativas del Sistema Administrativo de
Gestión de Recursos Humanos, ha propuesto las reglas y lineamientos para la
adecuación de los instrumentos internos conforme a los cuales las entidades ejercen el
poder disciplinario sobre los trabajadores contratados bajo el régimen laboral especial
del Decreto Legislativo Nº 1057, así como el modelo de convocatoria y de contrato
administrativo de servicios;
Que, el Consejo Directivo de SERVIR aprobó la propuesta presentada por la
Gerencia de Políticas de Gestión de Recursos Humanos, encargando a la Presidencia
Ejecutiva emitir la Resolución respectiva;
Que, asimismo, en el artículo 32 del Reglamento del Decreto Legislativo Nº 1057
se establece que la selección del personal bajo el régimen laboral especial de
contratación administrativa de servicios se realiza, necesariamente, mediante
evaluación curricular y entrevista, siendo opcional para las entidades aplicar otros
mecanismos, como la evaluación psicológica, la evaluación técnica o la evaluación de
competencias específicas;
ílW
( ;P //
Que, en ese sentido, adecuándose a los términos de la citada disposición
reglamentaria, debe modificarse el artículo 4º de la Resolución de Presidencia Ejecutiva
Nº 61-2010-SERVIR/PE, que prevé las etapas a que deben sujetarse las entidades de la
administración pública para la selección de personal;
á
:/
Con la visación de la Gerencia General, de la Gerencia de Políticas de Gestión de
Recursos Humanos y de la Oficina de Asesoría Jurídica;
De conformidad al Decreto Legislativo Nº 1023, el Decreto Supremo Nº 0652011-PCM y en uso de las facultades establecidas en el Reglamento de Organización y
Funciones de la Autoridad Nacional del Servicio Civil, aprobado mediante Decreto
Supremo N2 062-2008-PCM y modificado por Decreto Supremo Nº 014-2010-PCM;
SE RESUELVE:
Artículo 12.- Reglas y lineamientos para la adecuación de los instrumentos
internos conforme a los cuales las entidades ejercen el poder disciplinario sobre los
trabajadores contratados bajo el régimen laboral especial del Decreto Legislativo Nº
1057
Aprobar las
para adecuar los
disciplinario sobre
Decreto Legislativo
reglas y lineamientos a que deben sujetarse las entidades públicas
instrumentos internos conforme a los cuales ejercen el poder
los trabajadores contratados bajo el régimen laboral especial del
N2 1057 que, como anexo, forma parte de la presente Resolución.
Artículo 22.- Modelo de Convocatoria para la Contratación Administrativa de
Servicios
Aprobar el Modelo de Convocatoria para la contratación administrativa de
servicios que, como anexo, forma parte de la presente resolución.
Artículo 32.- Modelo de Contrato Administrativo de Servicios
Aprobar el Modelo de Contrato Administrativo de Servicios que, como anexo,
forma parte de la presente resolución.
Artículo 42.- Ámbito de apllcación
Los documentos aprobados en los artículos precedentes son de obligatoria
aplicación por parte de las entidades públicas a que se refiere el artículo 22 del Decreto
Legislativo Nº 1057 y el artículo 22 de su Reglamento, aprobado por Decreto Supremo
Nº 075-2008-PCM, modificado por Decreto Supremo Nº 065-2011-PCM.
Artículo 52.- Vigencia
La presente Resolución entra en vigencia al día siguiente de su publicación en el
Diario Oficial El Peruano .
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Artículo 6º.- Difusión
Disponer la publicación de la presente Resolución en el Diario Oficial El Peruano
y en el Portal Institucional de SERVIR (www.servir.gob.pe), y de los documentos
aprobados en los artículo 1º, 22 y 3º de la presente Resolución en dicho portal
institucional.
Única Disposición Complementaria Final
Las consultas sobre la aplicación de las reglas y lineamientos, del modelo de
convocatoria de la contrat ación administrativa de servicios y del contrato administrativo
de servicios, son absueltas por la Autoridad Nacional del Servicio Civil - SERVIR en el
marco de su competencia. La atención de los pedidos de opinión formulados por las
diversas instituciones públicas y personas naturales se sujeta a las disposiciones que
sobre el particular emita esta entidad .
Única Disposición Complementaria Modificatoria
Modifíquese el artículo 4º de la Resolución de Presidencia Ejecutiva Nº 61-2010SERVIR/PE en los siguientes términos:
"Artículo 4º. - Procesos de Selección
Todo proceso de selección que realicen las entidades de la administración
pública deberá considerar, entre otras etapas, como mínimo las
siguientes:
a) Evaluación curricular.
b) Evaluación técnica.
ANEXO 01
INSTRUCTIVO PARA EL MODELO DE LA CONVOCATORIA PARA LA CONTRATACIÓN
ADMINISTRATIVA DE SERVICIOS
l.
GENERALIDADES
Comprende la información general acerca del proceso de contratación administrativa de servicios,
tales como el objeto de la convocatoria, área solicitante, área encargada de realizar el proceso y la
base legal que regula el régimen de contratación administrativa de servicios (en adelante, Régimen
CAS).
11.
PERFIL DEL PUESTO
Comprende los requisitos que deben cumplirse para desempeñar las funciones que un puesto y/o
cargo requiere. Abarca la experiencia, habilidades técnicas y competencias, así como la formación
académica requerida y los conocimientos técnicos indispensables para el ejercicio del puesto y/o
cargo.
Corresponderá a cada entidad determinar los perfiles del puesto, de acuerdo a las necesidades
particulares del puesto y/o cargo materia de la convocatoria .
111.
CARACTERfSTICAS DEL PUESTO Y/O CARGO
Comprende la descripción de las funciones y actividades a realizar en el puesto y/o cargo materia
de la convocatoria .
IV.
CONDICIONES ESENCIALES DEL CONTRATO
Son aquellas condiciones básicas que regulan la relación laboral bajo el régimen CAS. Están
relacionadas al lugar de prestación del servicio, duración y monto de la remuneración.
V.
CRONOGRAMA Y ETAPAS DEL PROCESO
Las etapas del proceso y/o cronograma ordenan el proceso de contratación. Serán aprobadas por la
dependencia, unidad orgánica y/o área designada por la entidad para estos efectos y deben ser
públicas, respetando los plazos señalados en el Decreto Legislativo 1057 y sus normas
reglamentarias.
Oportunidad: La publicación de la convocatoria deberá realizarse como mínimo cinco (5) días
hábiles previos al inicio de la etapa de selección.
Medios de publicación: La convocatoria comprende su publicación en el portal institucional y/o en
!
un lugar visible de acceso público del local o de la sede central de la entidad, sin perjuicio de
utilizarse otros medios de información adicionales para difundir la convocatoria que considere
pertinente la entidad .
VI.
DE LA ETAPA DE EVALUACIÓN
Las etapas del proceso de selección para la Contratación Administrativa de Servicios son
cancelatorias, por lo que los resultados de cada etapa tendrán carácter eliminatorio, salvo la
evaluación psicológica que, de realizarse, será referencial.
1
Solo formarán parte del proceso de selección aquellos postulantes que cumplan con los requisitos
1
mínimos del perfil del puesto, los cuales no serán materia de puntaje. Corresponderá calificar a los
postulantes como apto/no apto.
En todos los casos, la Evaluación de la Hoja de Vida y la Entrevista son factores de evaluación
obligatorios.
Otros factores de evaluación: Cada entidad establecerá los factores de evaluación así como las
condiciones especiales del postulante a fin de obtener mejoras a los requisitos mínimos del puesto
que considere pertinentes para el puesto y/o cargo que se concursa. Dichos factores de evaluación
deberán ser objetivos y demostrables y otorgarán puntaje para seleccionar al ganador del proceso.
Para el caso de puestos y/o cargos especializados, profesionales y directivos, es deseable contar con
la evaluación técnica. La Evaluación Psicológica, por ser de carácter referencial, no es computable
para efectos de ponderación de puntaje .
Ponderados de evaluación: Cada entidad establecerá ponderados de las etapas de evaluación y/u
otros criterios de evaluación que considere pertinentes, debiendo indicarlos en la Convocatoria.
En los casos que el proceso de selección solo cuente con Eval uación de la Hoja de Vida y Entrevista,
el puntaje máximo de la Entrevista no podrá superar el 50% del puntaje total. Cuando se haya
previsto 3 o más evaluaciones (distintas a la Evaluación Psicológica, cuyos resultados son
referenciales), la Entrevista no podrá superar el 40% del puntaje total.
Bonificaciones: Las entidades deberán considerar, en los casos que correspondan, la aplicación de
la bonificación por discapacidad y/o por ser personal licenciado de las Fuerzas Armadas, de
conformidad con la legislación vigente.
VII.
DOCUMENTACIÓN A PRESENTAR
Cada entidad establecerá cómo se realizará la presentación de la hoja de vida y los requisitos para
su presentación (ejemplo: formato de hoja de vida).
En caso de requerir la presentación de documentación adicional durante alguna de las etapas del
procedimiento de contratación, debiendo adjuntarse los formatos cuando corresponda, se deberá
indicar el lugar, fecha y hora para la entrega correspondiente.
VIII. DE LA DECLARATORIA DE DESIERTO O DE LA CANCELACIÓN DEL PROCESO
El proceso puede ser declarado desierto en alguno de los siguientes supuestos:
a) Cuando no se presentan postulantes al proceso de selección.
b) Cuando ninguno de los postulantes cumple con los requisitos mínimos.
c) Cuando habiendo cumplido los requisitos mínimos, ninguno de los postulantes obtiene puntaje
~
mínimo en las etapas de evaluación del proceso.
)
/
/
El proceso puede ser cancelado en alguno de los siguientes supuestos, sin que sea responsabilidad
de la entidad:
1
Ver Glosario de Términos
2
RESOLUCIÓN DE DIRECCIÓN EJECUTIVA
Nº
oio
-2014-SERFOR-DE
Lima ,
1~ SET. 2014
CONSIDERANDO:
Que, mediante Decreto Legislativo Nº 1057 modificado por Ley N° 29849 , el Régimen
Especial de Contratación Administrativa de Servicios, se define como una modalidad especial
de contratación laboral, privativa del Estado, no sujeta a la Ley de Bases de la Carrera
Administrativa, al Régimen Laboral de la Actividad Privada ni a otras normas que regulan
carreras administrativas especiales;
Que. por Resolución de Presidencia Ejecutiva Nº 107-2011-SERVIR/PE de fecha 13 de
setiembre de 2011, se aprobó, entre otros, el modelo de Convocatorias CAS y el modelo de
Contrato CAS a los cuales deben sujetarse las entidades públicas, a efectos de la contratación
de personal bajo el Decreto Legislativo Nº 1057 - Régimen Especial de Contratación
Administrativa de Servicios;
Que, teniendo en cuenta las disposiciones antes referidas resulta necesario aprobar
lineamientos para convocar, seleccionar y contratar bajo el Régimen Especial de Contratación
Administrativa (CAS) en el Servicio Nacional Forestal y de Fauna Silvestre; y,
En uso de funciones establecidas en el Reglamento de Organización y Funciones (ROF)
del Servicio Nacional Forestal y de Fauna Silvestre aprobado mediante Decreto Supremo Nº
007-2013-MINAGRI y modificado por Decreto Supremo Nº 016-2014-MINAGRI.
~·
SE RESUELVE:
J RégimenArticulo
1º.- Aprobar los "Lineamientos para la Contratación de Personal bajo el
de Contratación Administrativa de Servicios - RECAS en el Servicio Nacional Forestal
y de Fauna Silvestre - SERFOR", los mismos que como anexo forman parte integrante de la
presente Resolución .
Articulo 2º .- Los lineamientos aprobados en el artículo precedente entrarán en vigencia
a partir del 02 de octubre de 2014 .
Artículo 3º .- Disponer la publicación de la Resolución y lineamientos aprobados en el
Portal Web del Servicio Nacional Forestal y de Fauna Silvestre: www.serfor.gob .pe.
Regístrese y comuníquese.
ANEXO Nº 03
MODELO DE CONVOCATORIA PARA LA CONTRATACION ADMINISTRATIVA DE SERVICIOS
PROCESO DE CONTRATACIÓN CAS Nº . .......... 20 ... -CAS-SERFOR/OGA
l.
GENERALIDADES
1. OBJETO DE LA CONVOCATORIA
Contar con los servicios de un
para
2. Dependenc ia, Unidad Orgánica y/o Área Solicitante
3. Dependencia encargada de realizar el proceso de contratación
Oficina General de Administración del SERFOR
4. Base Legal
Texto único Ordenado de la Ley Nº 2841 1. Ley General del Sistema Nacional de
Presupuesto aprobado por Decreto Supremo Nº 304-2012-EF
Ley de Presupuesto del Sector Público Vigente
Decreto Leg1slat1vo Nº 1057 que regula el Régimen de Contratación Adm1n1strat1va de
Servicios y sus mod1ficatonas
Reglamento del Decreto Leg1sla11vo N" 1057 que regula el Reg1men Especial de Contratación
Adm1nistrat1va de Servicios aprobado por Decreto Supremo N" 075-2008-PCM ys sus
mod1ficatonas
Ley Nº 27444 . Ley del Proced1m1ento Adm1rnstrat1vo General
Ley Nº 27806, Ley de Transparencia y de Acceso a la Información Pública
Las demás disposiciones que resulten aplicables al Contrato Admin1strat1vo de Servicios y
normas que incluyen sus respectivas disposiciones ampliatorias, mod1ficac1ones y conexas .
de ser el caso.
/
I
11.
PERFIL DEL PUESTO
REQU ISITOS
E nenC1a
Campe tenC1as 1
Formación Académico. grado académico y/o
nivel d e estudios 3
Cursos vio estudios de espeC1ahzac16n
Requ1s1tos para el puesto y/o cargo mfn1mos o
1 n~ nsables • v deseables ~
Hab1hdades o competenc1ast
111.
DETALL E
------
CARACTERISTICAS DEL PUESTO YIO CARGO
Pnnc1pales funciones a desarrollar
1
a
b
c
d
1NSTRUCCIONES
' Especificar en !lempo años o mese y 11po espec1ahdad area ele
1
A crrteno de la en11dad si el puesto y/o cargo lo requiere
' En caso que el puesto y/o cargo no lo requiera. colocar No 1nd1spensablc
• Especificas los requ1s1tos considerados como complementanos ylo deseables
' Otros requ1s11os considerados como complemen1ar10s ylo deseables
' Hab1hdades o competencias necesanos para el poesto
· Oescnbtr las funciones y actrvodades a realizar en el puesto y o cargo mate11a de convocatona
-
IV.
CONDICIONES ESENCIALES DEL CONTRATO
CONDICIONES
DETALLE
Lugar de prestación del servicio
'Tnic10
Duración del contrato
Remunttraclón mensual
I
-----------
Térm 1no - - - - - - - - - S/ _ _ (en números) (_ _ _ Nuevos Soles)
Incluyen los montos y aí1haciones de ley asi como toda
deducción aplicable al traba¡ador
CRONOGRAMA Y ETAPAS DEL PROCESO
V.
1
ETAPAS DEL PROCESO
Aprobación de la Convocatoria
ARE.A
RESPONSABLE
CRONOGRAMA
Fecha
-r
10 dias ht!blles
Seaetarla General
-
Responsable de
rem1hr las ofertas de
empleo
Publicación del proceso en el Serviao Nacional del
anteriores a la
Empleo
convocatoria en el portal
1
web del SERFOR
CONVOCATORIA
1
1
Pubhcac16n de la convocatoria en a través del portal del
Del _
SERFOR
2
Presentación de la ho¡a de vida documentada en la Del _al _ _de 20XX
Oficina de Servaaos al Usuano y Trt!mrte Documentano Hora de 8 30 hasta las
del SERFOR o de sus dependenaas
16 00 horas
3
Pubhcaaón de Resultados de la Venficaaón de
Documentos y Requ1s1tos Mln1mos personal APTO y NO
APTO en el portal web del SERFOR \Esta etapa es
ehmrnatona)
al
--
de 20XX
-
Comité de
Evaluaclón y Oficma
de Tecnologías de la
lnformaaón
Segun lecha del
cronograma
Servicios al
Ciudadano y Trt!m1te
Documentano
Comité de
Evaluación y Oficina
de Tecnologias de la
Información
1
SELECCIÓN
4
5
6
Evaluación Ps1col6g1ca o Psicotécnica (Esta Etapa es 1 Del
ehmrnatona)
Evaluaaón
del
Formato
de
Currlculum
Vitae ' Del
documentado (Esta Etapa es ehmmatona¡
Pubhcac1on de resultados de la evaluación del Formato
de Currículum Vitae documentado en el portal web del
SERFOR y en lugar v1s1ble de acceso al publico de la Del
sede principal del SERFOR en lima y en
sus 1
oxx 1
al
oxx
-ª --
-
al
--
de 20XX
1depeOO•="'" el'"'""" del poi•
7
8
9
Evaluación Técnica de Conoam1entos
Comrtede
Evaluación y Ofiana
de Tecnologlas de la
Información
Área Usuaria y
Comité de
Evaluación
Comité de
Evaluación y Oficina
--- l
Del _
Publicación de resultados de la Evaluaaón Técnica de
Conoc1m1entos en la Pég Institucional del Servicio Del
Nacional Forestal y de Fauna Silvestre - SERFOR
"""""" serfor nnh oe
Publicación de resultados de la Evaluación Ps1coló91ca o '
Ps1cotécn1ca en la Pég lnst1tuc1onal del Serv1c10 Nacional 1 Del
Forestal
y de Fauna Silvestre - SERFOR
www serfor nnh ""
Comrtéde
Evaluaaón
Comrtéde
Evaluación
de 2
-d
1
2
e
al _ _de 20XX
al
de 20XX
de T0<n<>logl" de O
- ª1--
d
e
20XX
lnforrnacs6n
Comité de
Evaluación y Ofiana
de Tecnologías de la
lnformac1on
l',1¡,:in.1 1e¡ de 41
Entrevista
Sede del SERFOR o de sus dependencias
al
- - de 20XX
Publtcaetón de resultados finales. a través de la Pág
11 lnsbtuoonal del Sef\/1c10 Nacional Forestal y de Fauna Del _al
Silvestre - SERFOR www,:&rfQLQQQ ~
de 20XX
10
Del _
.
- -
1
Comité de
Evaluación
Comité de
Evaluación y Oficina
de Tecnologías de la
Información
SUSCRIPCIÓN Y REGISTRO DEL CONTRATO
12 Suscnpoón del Contrato
Del _al
-- de 20XX
13 Registro del Contrato
Del -
- - de 20XX
VI.
al
Oficina de Recursos
Humanos
Oficma de Recursos
Humanos
DE LA ETAPA DE EVALUACION
Las siguientes etapas son de carácter ehmmatono Los factores de evaluaoón dentro del proceso de
selección tendrán un máximo y un mlnimo de puntos distribuyéndose de esta manera
EVALUACIONES
PUNTA.J E
MINIMO
PESO
PUNTAJE
MÁXIMO
VERIFICACIÓN DE DOCUMENTOS Y REQUISITOS MINIMOS
SIN PUNTA.J E (se declara
APTO o NO APTOI
EVALUACIÓN PSICOLÓGICA O PSICOTÉCNICA
SIN PUNTAJE (se declara
APTO o NO APTOI
EVALUACIÓN CURRICULAR
a
Exoenencia Qeneral
b
Exoenenc1a esoeclfica
c
Formación académica
30%
1
10%
6 puntos
10 puntos
10%
6 puntos
10 puntos
6 puntos
10 puntos
18 puntos
30 puntos
10%
j
Puntaje Total de la Evaluaclón Curricular
EVALUACIÓN TÉCNICA
a
30%
30%
Examen de conocimientos
ENTREVISTA
20 puntos
1
30 puntos
40%
a
Demuestra conoc1m1ento al cargo que postula
b
L1derazqo v Comun1caetón
c
D1soos1ción oara el trabaJO en eQu100 v tolerancia
d
Actitud person~ co~at1b1hdad con el ambiente de traba10
Puntaie Total de la Entrevista
PUNTAJE TOTAL
10 puntos
10%
-
10%
-
10 puntos
10%
10 puntos
10%
10 puntos
-
40 puntos
1
100%
100 puntos
VII. DOCUMENTOS A PRESENTAR
1)
De la presentación del Formulario de Currículum Vitae:
a La tnformao ón consignada en el Formulario de Curriculum Vitae (Ane)(o 4 1 ) ttene
carácter de Declaraaón Jurada por lo que el postulante será responsable de la
información consignada en dicho documento y se somete al proceso de fiscaltzac16n
postenor que lleve a cabo la enhdad
b
Formulario de Currículum Vitae documentado en copia simple. foliado y firmado en cada
una de sus ho¡as incluidos los documentos que lo sustentan los mismos que deberá tener
Pá¡¡tnd 20 dr 4 1
ANEXO Nº 03
MODELO DE CONVOCATORIA PARA LA CONTRATACION ADMINISTRATIVA DE SERVICIOS
PROCESO DE CONTRATACIÓN CAS Nº ........... 20 ... -CAS-SERFORIOGA
l.
GENERALIDADES
1. OBJETO DE LA CONVOCATORIA
Contar con tos servicios de un
para
2. Dependencia, Unidad Orgánica y/o Área Solicitante
3. Dependencia encargada de realizar el proceso de contratación
Oficina General de Administración del SERFOR
4. Base Legal
Texto úmco Ordenado de la Ley Nº 28411 . Ley General del Sistema Nacional de
Presupuesto aprobado por Decreto Supremo Nº 304-2012-EF
Ley de Presupuesto del Sector Público Vigente
Decreto Leg1slauvo Nº 1057 que regula el Régimen de ContrataCl6n Admm1stra!lva de
Servicios y sus mod1f1catorias
Reglamento del Decreto Leg1slat1vo N° 1057 que regula el Reg1men Especial de Contratación
Admm1strat1va de Servicios aprobado por Decreto Supremo N° 075-2008-PCM ys sus
mod1ficatortas
Ley Nº 27444, Ley del Procedimiento Administrativo General
Ley Nº 27806, Ley de Transparencia y de Acceso a la Información Publica
Las demás dlspos1c1ones que resulten aplicables al Contrato Admm1strat1vo de Servicios y
normas que incluyen sus respectivas disposiciones ampliatorias, mod1ficac1ones y conexas,
de ser el caso
11.
PERFIL DEL PUESTO
REQUISITOS
E
nencia '
Competencias '
Formación Académico, grado académico y/o
nivel de estudios 3
Cursos lo estud1os de especialización
Requ1s1tos para e1 puesto y/o c;argo mfmmos o
1nd1s_eensables • y deseables
-
7
Hab1hdade~com~tenc1as
111.
DETALLE
.
-
~
--
-
CARACTERISTICAS DEL PUESTO Y/O CARGO
Pnnc1pales funciones a desarrollar
1
a
b
e
d
INSTRUCCIONES
Especificar en tiempo años o mese y 11po cspeciahdad area ele
' A cnteno de la entidad s1 el puesto y/o cargo lo requiere
'En caso que el puesto y/o cargo no lo requiera colocar No 1f\d1spensablo
• Especificas los requisitos constdetados como complementanos y10 deseables
Otros requisito~ considerados como complementanos Y·o dese<1bles
Hall< idades o competeooas ne<;esanos P•<a el puesto
· Oescnbor las func.ones y actMdades a real1Zar en el puesto )'O cargo m"ter'a de convocatoria
1•.1gm.1IO<ll'41
J
IV.
CONQICIONES ESENCIALES DEL CONTRATO
DETALLE
CONDICIONES
-
Lugar de prestación del servicio
>-
Inicio - -- - -- - - - - -
Duración del contrato
Término - - - - - - - - - -----<-s-,~--~(en números¡ (_ _ _ N_u_ev
_os
_ S
_Ol
_ es-¡
Incluyen los montos y afiltac10nes de ley. as1 como toda
Remuneración mensual
V.
1dedUCC1ón aphcable_ a_I1r_a_b_a_1a_d_o_r _ _ _ _ _ _ __,
CRONOGRAMA Y ETAPAS DEL PROCESO
ET APAS DEL PROCESO
' Aprobación de la Convocatoria
l
--
>--
CRONOGRAMA
ÁREA
RESPONSABLE
Fecha
Secretarla General
1
10 dlas hábiles
1
Pubhcac1ón del proceso en el Servicio Nacional del
anteriores a la
Empleo
convocalona en el portal
web del SERFOR
Responsable de
rem11tr las ofertas de
empleo
CONVOCATORIA
- - de 20XX
Comité de
Evaluación y Oficina
de Tecnologías de la
Información
2
Presentación de la ho¡a de vida documentada en la Del _al _ _de 20XX
Oficina de Servicios al Usuano y Trámite Documentarte Hora de 8 30 hasta las
16 00 horas
del SERFOR o de sus dependencias
Ser111c1os al
Ciudadano y Trém1te
Documentano
3
PubhcaciOn de Resultados de la Venficación de
Documentos y Requ1s1tos Minomos personal APTO y NO
APTO en el portal web det SERFOR (Esta etapa es
ehm1natona)
1
Comité de
Evaluación y O ficina
de Tecnologias de 1a
lnformacoOn
1
1
Pubhcaetón de la convocatona en a través del portal del
Del _al
SERFOR
SELECCION
4
5
6
Según fecha del
cronograma
l
oxx
Evaluación Ps1col6g1ca o Psicotécnica (Esta Etapa es Del
1ehminatona)
-
al
de 2
--
1Evaluación
al
de xx
20
--
del
Formato
de
Currlculum Vitae Del
documentado (Esta Etapa es ehminatona)
Pubhcact0n de resultados de la evaluac1on del Formato
de Currículum Vitae documentado en el portal web del
SERFOR y en lugar v1s1ble de acceso al público de la Del _
al _ _ de 20XX
.... pMoP'I dol SERFOR "" l 1m• y eo '"'
~""'""" "" el '""""" dol pal•
7
uac1ón Técnica de Conoom1entos
_
1Del
al _ _de20XX
Pubhcaoón de resultados de la Evaluación Técnica de ·
Conocimientos en la Pág lnst1tuoonal del ServlClo Del
_al
de 20XX
8
Naoonal Forestal y ele Fauna Silvestre - SERFOR
www serfor nnh oe
Pubhcac1ón de resultados de la Evaluación Ps1cológ1ca o·
Ps1cotécn1ca en la Pág lnst1tuc1onal del Servicio Nacional 1 Del
de
81
2
9 Forestal
y ele Fauna Silvestre - SERFOR
-...,..,... !:Prfor nnk oe
- -
oxx
Comité de
Evaluación
Comité de
Evaluación
Comité de
Evaluación y Oficina
de Tecnologlas de la
Información
Área Usuaria y
Comité de
Evaluación
Comité de
Evaluación y Oficina
de Tecnologías de la
Información
Comité de
Evaluación y Oficina
de Tecnologías de la
Información
Entrevista
Sede del SERFOR o de sus dependencias
10
Del
-
al
- - de 20XX
Comité de
Evaluación
- - de 20XX
Comité de
Evaluación y Oficina
de Tecnologías de la
Información
¡
Publicación de resultados finales. a través de la Pág
11 lnst1tuc1onal del Serv1c10 Nacional Forestal y de Fauna Del _al
Silvestre - SERFOR www ~~rfQr . gQ!;¡ ~
SUSCRIPCIÓN Y REGISTRO DEL CONTRATO
12 Suscnpción del Contrato
Del _al
- - de 20XX
13 Registro del Contrato
Del
- - de 20XX
VI.
-
al
Oficina de Recursos
Humanos
Oficina de Recursos
Humanos
DE LA ETAPA DE EVALUACION
Las siguientes etapas son de carácter eliminatorio Los factores de evaluación dentro del proceso de
selección tendrán un máximo y un mlnimo de puntos. distribuyéndose de esta manera
EVALUACIONES
PESO
VERIFICACIÓN DE DOCUMENTOS Y REQUISITOS MINIMOS
PUNTAJE
MINIMO
PUNTAJE
MÁXIMO
SIN PUNTAJE (se declara
APTO o NO APTO)
EVALUACIÓN PSICOLÓGICA O PSICOTÉCNICA
SIN PUNTAJE (se declara
APTO o NO APTOI
30%
EVALUACIÓN CURRICULAR
a
Experiencia general
10%
6 puntos
b
Exoenencia esoecífica
10%
6 puntos
10 puntos
Formación académica
10%
6 puntos
10 puntos
c
-
Pontaje Total de ta Evaluación Cunlcular
30 puntos
30°!.
30%
Examen de conocimientos
20 puntos
1
30 puntos
40%
ENTREVISTA
a
Demuestra conoc1m1ento al cargo que postula
b
Liderazgo y Comunicación
c
01soos1ción oara el tra~o en eau100
d
Actitud personal
--
v tolerancia
v compat1b11idad con el ambiente de traba10
Puntaie Total de la Entrevista
PUNTAJE TOTAL
VII.
1
18 puntos
EVALUACIÓN TÉCNICA
a
10 puntos
j
10%
10 puntos
10%
10 puntos
10%
10 puntos
10%
10 puntos
40 puntos
100°!.
100 puntos
DOCUMENTOS A PRESENTAR
1)
De la presentación del Formulario de Curriculum V itae:
a
La 1nformac1ón consignada en el Formulario de Curriculum Vitae (Anexo 4 1 ) llene
carácter de Declaración Jurada. por lo que el postulante será responsable de la
información consignada en dicho documento y se somete al proceso de fiscalización
posterior que lleve a cabo la entidad
b
Formulario de Curriculum Vitae documentado en copia simple. foliado y firmado en cada
una de sus hojas incluidos los documentos que lo sustentan. los mismos que deberé tener
l'ag1n.i 20 de 41