Derecho del Mercado Interior – 15 horas

I.E.I.E. – I.T.A.M.
Programa de postgrado.
Derecho del Mercado Interior – 15 horas
Curso Académico 2006
27 -31 Marzo 2006
Objetivos del Curso: Aproximación al derecho europeo desde los ámbitos del Derecho del
Mercado Interior (mercancías, servicios y personas) Normativa esencial y jurisprudencia.
Profesora Olivia Tambou, Université d’Angers
1. Introducción del curso: El papel del mercado interior en la integración europea:
Núcleo duro de un derecho europeo económico, de un derecho europeo de integración
(Principio de non discriminación, principio de igualdad, principio de mutuo
reconocimiento, armonización y papel motor del TJCE). Un modelo único en el mundo,
un modelo en crisis.
2. EL MERCADO INTERIOR: Cuestiones generales.- Mercado común y mercado
interior. La progresiva consolidación del mercado interior en sus distintas fases: a) 19581970 b) 1970-1985 c) 1985-1992. Balance actual.
3. LIBRE CIRCULACIÓN DE MERCANCÍAS: Cuestiones generales- El concepto de
mercancias. Los diferentes tipos de obstáculos a la libre circulación de mercancías. Los
aspectos aduaneros y tributarios: La Unión Aduanera: el territorio aduanero y el
Arancel exterior común. Ámbito material de aplicación: “producto” o “mercancía”
comunitaria: concepto y distinciones (ejemplos de casos). La prohibición de los derechos
de aduana y de las exacciones de efecto equivalente: Concepto y tipología de “derecho de
aduana”; concepto de exacción de efecto equivalente a un derecho de aduana: tipología;
jurisprudencia. Distinción y delimitación entre exacción de efecto equivalente y tributo
interno. Los tributos internos discriminatorios: prohibición de las discriminaciones
fiscales y del proteccionismo fiscal indirecto: jurisprudencia.
4. LIBRE CIRCULACIÓN DE MERCANCÍAS: Los aspectos contingentarios: La
prohibición de restricciones cuantitativas y de medidas de efecto equivalente. Noción de
“medida de efecto equivalente”: Jurisprudencia. Medida estatal lato sensu. Tipología de
las medidas de efecto equivalente: a) Medidas distintamente aplicables; b) medidas
indistintamente aplicables relativas a los productos; c) medidas indistintamente aplicables
relativas a las modalidades de venta. Excepciones a la prohibición de las medidas de
efecto equivalente: a) las previsiones legales del artículo 30 TCE; b) las excepciones
jurisprudenciales: las llamadas “exigencias imperativas”, como expresión desinterés
general.
5. LA ARMONIZACIÓN Y LA ARMONIZACIÓN TÉCNICA: el llamado “nuevo
enfoque” y el cambio de método: Histórico de la harmonización: hacia el “nuevo
enfoque”; Los principios del “nuevo enfoque” y del enfoque global. Estudio de Directivas
sectoriales y de la Directiva 85/375 sobre Seguridad general de los productos. Cuestiones
de responsabilidades: Directiva relativa a la responsabilidad por productos defectuosos.
Cláusulas de salvaguardia.
6. LA LIBRE CIRCULACIÓN DE LAS PERSONAS: Cuestiones generales: La
progresiva consolidación de la libre circulación de las personas hacia un espacio de
libertad, de seguridad y de justicia; El estatuto del nacional de un tercer país frente al el
del ciudadano europeo; La libre circulación de los agentes económicos: la libre
circulación de los trabajadores, el libre establecimiento de personas físicas y de personas
jurídicas y concepto de libre prestación de servicios. Beneficiarios y contenidos de los
derechos incluidos en estas libertades. Las excepciones legales y jurisprudenciales.
Estudios de casos.
7. LIBRE ESTABLECIMIENTO Y LIBRE PRESTACION DE SERVICIOS: Estudios
particulares. .- (a) Libre establecimiento, libre prestación de servicios de las personas
jurídicas. El Estudio principal de los problemas de transferencia de sede social (Estudio
de casos).- (b) El ejercicio de las profesiones liberales en la U.E.: El reconocimiento de
diplomas a efectos profesionales. Reconocimiento general vs. Reconocimiento sectorial.
Estudio de Caso.- (c) El comercio electrónico: la Directiva 2000/31/CE y su transposición
en los Estados Miembros
BIBLIOGRAFÍA ESPECÍFICA
BERR,J.C. y TREMAU,h., Le droit douanier communautaire et national.
ECONOMICA, París, 5ème édition, 600 pages, 2001.
CRAIG,P., DE BURGA, G. (Eds.) The evolution of EC Law, Oxford, 2002 Part., "The
free movement of persons and services”
GARDEÑES SANTIAGO, M., La aplicación de la regla del reconocimiento mutuo y
su incidencia en el comercio de mercancías y servicios en el ámbito comunitario e
internacional, Eurolex, Madrid, 1999.
HATZOPOULOS, V., Le principe communautaire d’équivalence et de
reconnaissance mutuelle dans la libre prestation des services. Bruylant, Bruselas,
1999
LIGNEUL Nicolas, TAMBOU Olivia, Droit européen du Marché, Universités Droit
Ellipse, Paris, 2006
LOPEZ ESCUDERO, M., Los obstáculos técnicos al comercio en la Comunidad
Europea. Servicio de Publicaciones de la Universidad de Granada, Granada, 1991
MATTERA,A., El mercado único europeo. Sus reglas, su funcionamiento.Civitas,
Madrid, 1991.
OLIVER,P., The Free Movement of Goods in the European Community under arts. 30
and 36 of the Roma Treaty, Sweet and Maxwell, Londres, 1996.
STOFFEL VALLOTON, Nicole, La prohibición de restricciones a la libre
circulación de mercancías en la Comunidad Europea, Dykinson, Madrid, 2000
E-REFERENCIAS
1. Europa : el portal de la UE: http://europa.eu.int/index_es.htm
Véase en particular:
El portal sobre el Mercado interior: http://europa.eu.int/pol/singl/index_es.htm:
o Portal de la Comisión europea sobre el mercado
http://europa.eu.int/comm/internal_market/index_fr.htm
interior
Portal de la DG entreprise et industrie sur la libre circulation des marchandises:
http://europa.eu.int/comm/enterprise/regulation/goods/intro_fr.htm
El portal Scadplus:
o síntesis
de
legislación
sobre
el
Mercado
interior:
http://europa.eu.int/scadplus/leg/es/s70000.htm#DISGE
o síntesis de legislación sobre la libre circulación de las personas, asilo e
inmigración: http://europa.eu.int/scadplus/leg/es/s17000.htm
Las Fichas técnicas del Parlamento Europeo
http://www.europarl.eu.int/factsheets/default_es.htm#3
sobre
el
Mercado
interior:
El portal sobre las actividades de la Unión europea en Justicia Libertad y Seguridad:
http://europa.eu.int/pol/justice/index_es.htm
EUR-LEX: El portal del derecho de la Unión europea: http://europa.eu.int/eurlex/es/index.html
El portal del TJCE: http://curia.eu.int/es/transitpage.htm
o Répertoire de jurisprudence sur la libre circulation des marchandises :
http://curia.eu.int/common/recdoc/repertoire_jurisp/bull_cee/tab_index_B.htm
o Répertoire de jurisprudence sur la libre circulation des personnes et des services :
http://curia.eu.int/common/recdoc/repertoire_jurisp/bull_cee/tab_index_B.htm
RAPID
base
de
datos
para
seguir
la
actualidad:
http://europa.eu.int/rapid/start/cgi/guestfr.ksh
2. Para profundizar
La guía para interpretación y aplicación de los artículos 28 a 30 del Tratado de la CE
http://europa.eu.int/comm/enterprise/regulation/goods/docs/art2830/guideart2830_es.pdf
La guía para la aplicación de las directivas basadas en el nuevo enfoque y en el enfoque
global:
http://europa.eu.int/comm/enterprise/newapproach/legislation/guide/document/allchapters_es.
pdf