Fundamentos “Junta de Empresarios y Entidades Intermedias de la

Resumen de las últimas actividades llevadas a cabo por el Foro para el Desarrollo de
la ciudad de Santa Fe y la Región, en relación al Proyecto “ Corredor Bioceánico
Central Porto Alegre – Coquimbo”
El día 3 de septiembre de 2004 se realizó en la sede del Foro una Jornada sobre el
Corredor Bioceánico Central. En la misma estuvieron presentes el Gobernador de la
Provincia de Santa Fé Ing. Jorge Obeid, el Intendente de la Ciudad Ing. Exequiel
Martín Balbarrey, Miembros de la Comisión Parlamentaria Conjunta de la Región
Centro, Miembros del Comité del Corredor Bioceánico Central, Autoridades de las
instituciones que conformam el Foro y público en general.
Previamente a esta Jornanda, tuvo lugar el X Encuentro del Comité de Seguimiento
del Corredor y, para el cierre de la Jornada, este Comité elevó un petitorio a la
Comisión Parlamentaria Conjunta de Región Centro.
ACTA DEL X ENCUENTRO DEL COMITÉ DE SEGUIMIENTO DEL CORREDOR
BIOCEÁNICO CENTRAL PORTO ALEGRE / BRASIL – PARANÁ SANTA FE –
CÓRDOBA – SAN JUAN – COQUIMBO / CHILE
En la ciudad de Santa Fe, a los 3 días del mes de Septiembre de 2004, reunidos en la sede
del FORO PARA EL DESARROLLO DE LA CIUDAD DE SANTA FE Y LA REGIÓN,
el COMITE DE SEGUIMIENTO DEL CORREDOR BIOCEÁNICO CENTRAL PORTO
ALEGRE – BRASIL, COQUIMBO – CHILE, en el marco de la primeira reunión de la
COMISIÓN PARALMENTARIA PERMANENTE DE LA REGIÓN CENTRO
(Provincias de Entre Rios / Santa Fe / Córdoba), con la presencia de los abajo firmantes
decide acordar y declarar lo siguiente para ser elevado a la Comisión Parlamentaria
Permanente de la Región Centro:
Confirmar nuestra disposición de contribuir para la intensiva y efectiva cooperación entre
las instituiciones de la sociedad civil que representamos, en la búsqueda de alcanzar una
realidad regional cada vez más justa, equilibrada, igualitaria y democrática, manifestando
también la convicción de que la cooperación es esencial, para que la consolidación del
Corredor Bioceánico Central se estructure a partir de los genuinos intereses de las
comunidades involucradas.
Luego de 7 años de existencia, este Comité de Seguimiento convive con una realidad
incontrastable de integración regional en el marco del acuerdo económico continental: el
MERCOSUR, el cual fue creador de una dinámica regional que aproximó a los pueblos de
los países del Cono Sur de América más allá de todas las dificultades y diferencias que
pudieran existir. Esta nueva realidad regional que es la Región Centro necesita ser
confirmada y gestionada con un proyecto y un objetivo. Las regiones que representamos
quieren reafirmar su disposición de colaborar y trabajar para que el Corredor Bioceánico
Central SE CONSOLIDE CADA VEZ MÁS Y DEFINITIVAMENTE, no sólo como un
espacio de flujo comercial, sino como un área de intercambio y de conformación de la
cultura, la tecnología, el conocimiento, las experiencias y, por que no, de dudas y
necesidades.
Queremos contribuir a la construcción de un futuro de bienestar y dignidad para todos ],
que nos permita retomar la cultura del trabajo. Éste es el compromiso que nos reúne y
motoriza nuestras acciones. Por eso, a los gobiernos en sus tres niveles, a los parlamentos,
los estamos llamando a desarrollar nuestras potencialidades, las cuales, posibilityan
afianzar un bloque político y económico regional estructurado por corredores, para este
caso el Corredor Bioceánico Central.
Para ello será necesario que los gobiernos centrales presten atención a esta experiencia de
integración que hace tiempo hemos comezando, en pos de alcanzar una verdadera y
legítima comunidad de intereses.
Entendemos que este proceso debe ser consolidado y enriquecido mediante la participación
de la sociedad civil y sus entidades representativas de forma de asegurar que las medidas,
acciones, políticas y compromisos que se lleven adelante sean fruto de los análisis técnicos
adecuados, la planificación estratégica y el debido consenso entre los actores públicos y
privados. No debemos perder de vista que las consecuencias de las decisiones respecto de
cualquiera de los trascendentes temas en juego perdurarán en el tiempo, mucho más allá de
los breves ciclos políticos.
Por todos estos motivos, queremos reforzar los lazos que nos unen desde el Atlántico hasta
el Pacífico através de este Corredor Bioceánico Central. La comunicación, integración y
solidaridad entre nuestras ciudades y territorios repercutirá sin dudas en nuestros gobiernos.
Las acciones y logros individualesde cada una de nuestras ciudades y regiones es una
acción de todos.
Por todo ello, solicitamos a la Comisión Parlamentaria Conjunta:
1- Se declare de interés parlamentario el proycto del Corredor Bioceánico Central
Porto Alegre, Corrientes, Entre Ríos, Santa Fé, Córdoba, San Juan, Coquimbo, por
parte de la Comisión Parlamentaria Permanente de la Región Centro.
2- Se estabelezca un mecanismo de participación y consulta de la Comisión
Parlamentaria Permanente con éste Comité de Seguimiento respecto de las
gestiones, decisiones y acciones que involucren al Corredor Bioceánico Central.
3- Se identifique dentro del plan general estratégico de la Región centro, el conjunto de
obras de infraestructura y logística a efectos de consolidar el Corredor Bioceánico
Central Porto Alegre – Brasil, Coquimbo – Chile que este Comité de Seguimiento
del Corredor Bioceánico Central viene gestionando desde su creación en el año
1997.
Instituciones que avalan este documento:
-
Consejo Profesional de Ciencias Económicas de Córdoba
Federación Económica de San Juan
Representante del Gobierno de la Provincia de San Juan
Corporación para el Desarrollo de Paraná
Foro para el Desarrollo de la Ciudad de Santa Fe y la Región
Colegio de Inginieros de Santa Fe
-
Unversidad Tecnológica Nacional Regional Santa Fe
Colegio de Abogados de Santa Fe
Además el pasado 13 de octubre se desarrolló en la sede del Foro una “Junta de
Empresarios y entidades Intermedias”, en la cual participaron 30 representantes de las
siguientes empresas y entidades intermedias:
-
Cia Industrial Cervecera
PB Leiner
Celulosa Moldeada
ESPAQFE Ingeniería SRL
Universidad Católica de Santa Fe
Coloegio de Graduados en Ciencias Económicas
Consejo Profesional en Ciencias Económicas de Santa Fe
Centro Comercial de Santa Fe
Universidad Nacional del Litoral
Unión Industrial de Santa Fe
Cámara de Comercio Exterior
Centro de Indústria, Comercio y Afincados de Esperanza
FAPERSA ICSA
Zuqueli Hnos SRL
Colegio de Arquitetos de Santa Fe Distrito 1
Universidad Tecnológica Nacional Regional Santa Fe
Oscar y Carlos Garcia – Distribuidora de petróleo
Transporte Lo Vuolo
Sánchez y Sánches SRL
Asociación de Profisionales en Comercialización Internacional
Cámara Inmboliaria de Santa Fe
Asociación Dirigentes de Empresas
Fundación Proteger
La convocatoria fue realizada en base a una serie de fundamentos presentados a los
empresarios en el siguiente documento. Como conclusión de la Junta, elevaron un
petitorio a las autoridades provinciales.
Fundamentos “Junta de Empresarios y Entidades Intermedias de la Región”
El proceso de integración relanzado entre los Gobiernos de las provincias de Santa Fe,
Entre Rios y Córdoba ha comenzado a delinear sus pasos. El primero de estos, es
materializar en tiempo y forma el sólido acuerdo y compromiso institucional de trabajar
conjunta y coordinadamente por afianzar el esquema territorial de la RC. El segundo paso
es trabajar articuladamente para el desarrollo del pensamiento y la acción concreta a través
de un modo de gestión que nos involucra a todos los actores, como en este caso a todas las
instituciones representadas por este foro regional y en este caso particular, hacerlo
extensivo al sector empresarial con asiento territorial coincidente con este nuevo esquema
de integración.
En las últimas décadas, en los diferentes países da América Latina y el Caribe se vienen
mostrando, con diferente intensidad y a distinta escala, las exigencias ineludibles del
cambio estructural que implica la nueva fase de restruturación tecnológica y organizativa,
la cual afecta tanto a las formas de producción y gestión empresarial, como a la naturaleza
del Estado y la regulación socio-institucional, asi como al funcionamiento eficiente de todo
tipo de organizaciones, públicas o privadas.
En la base de esta reestructuración hay que destacar la introducción de innovaciones de
caráter radical que modifican el entramado del tejido productivo y empresarial
preexistentes, con efectos desiguales y diferentes en cada territorio. Obliga a un inteligente
diseño de políticas para encarar esos retos desde la especificidad de cada ámbito territorial.
Todas ellas dependen de actuaciones eficientes que deben llevarse a cabo a nivel
microeconómico y territorial. Esto es, ineludiblemente, desde la reorganización productiva
y de gestión empresarial en cada ámbito local.
En la actualidad, el desarrollo económico local insiste en la necesidad de acompañar con
políticas activas de intervención desde las diferentes instancias territorialies para el fomento
productivo y empresarial. Esta necesidad se pretende alcanzar a partir de una concertación
de actores públicos y privados, con el propósito de impulsionar la mayor articulación y de
capacidad competitiva de los diferentes sistemas productivos locales a fin de alcanzar los
niveles de eficiencia productiva y competitividad adecuados, para así contribuir a la
difusión del crescimiento económico y la generación de empleo, abandonando la simple
suposición de que ello puede lograrse sólo mediante la inserción de algunos segmentos al
núcleo globalizado de la economia mundial.
En el cambio hacia las formas de producción y organización más eficientes (tanto en la
esfera empresarial privada como en las Administraciones Públicas), las fuerzas económicas
cuestionan la eficacia del Estado Nacional. El Estado ya no es el único vertebrador de los
sistemas económicos locales y regionales. Están obligados a incorporar en todo este
processo de readaptación económica e institucional la consideración de las circunstancias
especificas y rasgos genéticos de cada territorio, a fin de incluir la diferenciación y
potencialidad existentes en cada contexto y, de ese modo, poder definir las políticas
apropriadas según los distintos escenarios del desarrollo económico.
El deseño de políticas de nivel microeconómico, así como adaptaciones socio
institucionales supone estimular la creación de espacios de concertación estratégica de
actores públicos y privados, para la construcción de entornos innovadores en cada territorio,
capaces de encarar los retos del cambio estructural y la globalización de forma eficiente.
Tenemos que insistir en que el funcionamiento de la actividad empresarial no se realiza en
el vacio, sino que tiene lugar en una determinada localización geográficay dentro de un
conjunto determinado de eslabonamientos productivos con proveedores, clientes y
mercados. Por eso es necessario identificar y jerarquizar la localización de las empresas
tanto en su territorio concreto, como en su “cluster” o agrupamento de empresas respectivo.
La eficiencia productiva no depende tan solo de lo que ocurre al interior de las empresas en
términos de su reingenieria inteligente, sino que también es resultado de la dotación,
orientación y calidad de las infraestructuras básicas y los servicios avanzados de apoyo a la
produccioón existentes en el entorno territorial.
Solamente de esta forma, las empresas podrán desplegar redes locales con proveedores y
clientes, a fin de captar las externalidades derivadas de la asociatividad, la jproximidad
territorial, las economias de escala, y las derivadas de las relaciones entre socios y
colaboradores en el territorio, reduciendo con ello los niveles de incertidumbre y los costes
de transacción.
Desde esta perspectiva, para nuestra realidad regional integrada al MERCOSUR, los
corredores comerciales reestructuram los territorios y facilitan, entre otras cosas, el flujo de
cargas entre los puertos de las costas oceánicas. Sin embargo esto solamente no define una
ventaja, que, para nuestro caso, el eje estructurante de la región central es el Proyueto
CORREDOR BIOCEANICO CENTRAL Porto Alegre – Coquinho el cual fue jpresentado
por el FORO y el Comité de Seguimiento del CBC en la Cámara de Diputados de la Nación
en Septiembre del 2000 con el apoyo de cincuenta Legisladores Nacionales declarándolo de
interés parlamentario. Este corredor que ha surgido naturalmente, necesita consolidarse
definitivamente en todo su desarrollo, del Atlántico al Pacífico, pero fundamentalmente en
su recorrido desde Santa Fe hasta Córdoba posibilitando que esta región central potencie
sus reales ventajas comparativas y nos permita reafirmar que la capacidad de una región
jpara reconvertir su economía, volverse competitiva, atraer inversiones, generar empleo y
economías de escala, as necesario dotarlas de infraestructuras posibilitantes. Por todo ello
necesitamos abordar la concreción de las siguientes obras estratégicas:
 Autopista Santa Fe – Córdoba
 Puente Forrovial Paraná – Santa Fé
 Reconversión del puerto de la ciudad de Santa Fe
 Reactivación del FFCC Belgrano cargas ramal Santa Fe – Córdoba
 Repontenciación del Aeropuerto Sauce Viejo de acuerdo a los estándares
correspondientes
Desde el imperio Romano hasta la actualidad las infraestructuras, en sus diversos niveles y
escalas, han sido herramientas esenciales de crecimiento y desarrollo territorial. Por ello es
necesario anticiparse a los efectos y no seguir profundizando los desequilibrios existentes
entre las disntintas zonas geográficas de una misma región. Hoy contrariamente al
paradigma que se sustentaba en los anos sesenta, la infraestructura de por si, no genra
desarrollo regional, pero este mismo no es posible si no disponemos de ellas.
Petitorio:
En la ciudad de Santa Fe los 13 dias del mes de octubre del año 2004 se reúnen los abajo
firmantes en la sede del Foro para el Desarrollo de la Ciudad de Santa Fe y la Región,
convocados por dicha instituición, en esta denominada “Junta de Empresarios y Entidades
Itermedias de la Región”.
En vista de lo tratado y analizado, y de acuerdo don lo plasmado en el documento que
contiene los fundamentos de esta reunión, los presentes se compromenten a:
-
Avalar el relanzamiento de la Región Centro y solicitar que Santa Fe sea la
capital de dicha región.
Impulsar y consolidar el corredor Bioceánico Central Porto Alegre – Paraná
– Santa Fe – Córdoba – San Juan – Coquimbo
Gestionar ante el Gobierno Provincial y Nacional la iniciación durante el
año 2005 de las siguientes obras:
 Autopista Santa Fe – Cordoba
 Puente Ferrovial Paraná – Santa Fé
 Reconverción Del Puerto de la ciudad de Santa F
 Reactivación del FFCC Bergrano cargas ramal Santa Fe – Córdoba
 Repotenciación del Aeropuerto Sauce Viejo de acuerdo a los
estándates correspondientes
Como primera medida para el logro de tales objetivos esta Junta solicita una audiencia con
el Gobernador de la Provincia de Santa Fe Ing. Jorge Obeid, para la consideración de la
inclusión de tales obras en el Presupuesto del año 2005 y el análisis de otras alternativas de
financión.
En conformidad con lo expuesto y solicitado, firmam representantes de empresas y
entidades intermedias de la región.