Documentos registrados para la Cuarta Sesión del día 14 de julio

ESTADO INDEPENDIENTE, LIBRE Y SOBERANO
DE COAHUILA DE ZARAGOZA
PODER LEGISLATIVO
“2015, Año de la Lucha Contra el Cáncer”
Orden del día de la Cuarta Sesión del Segundo Período de la Diputación
Permanente, correspondiente al Primer Año de Ejercicio Constitucional de
la Sexagésima Legislatura.
14 de julio del año 2015.
1.- Lista de asistencia de las Diputadas y Diputados de la Diputación
Permanente del Congreso del Estado.
2.- Declaratoria de apertura de la Sesión.
3.- Lectura, Discusión y, en su caso aprobación del Orden del Día
propuesto para el desarrollo de la Sesión.
4.- Lectura, discusión y, en su caso, aprobación de la Minuta de la Sesión
anterior.
5.- Lectura del informe sobre el trámite realizado respecto a las
Proposiciones con Puntos de Acuerdo que se presentaron en la sesión anterior.
6.- Proposiciones de Grupos Parlamentarios, Fracciones Parlamentarias y
Diputadas y Diputados:
A.- Lectura de una Proposición con Punto de Acuerdo que presenta la
Diputada Sonia Villarreal Pérez, del Grupo Parlamentario "Gral Eulalio Gutiérrez
Ortiz", del Partido Revolucionario Institucional, conjuntamente con las demás
Diputadas y Diputados que la suscriben, “Para exhortar a los 38 Municipios y las
autoridades correspondientes, a participar y adherirse en la medida de sus
capacidades y en el ámbito de sus atribuciones, en la protección de los
vacacionistas en el Estado de Coahuila, con motivo del período vacacional de
verano 2015”.
De urgente y obvia resolución
B.- Intervención de la Diputada Yolanda Olga Acuña Contreras, para
plantear una Proposición con Punto de Acuerdo, conjuntamente con los demás
integrantes del Grupo Parlamentario "Alonso José Ricardo Lujambio Irazábal”,
del Partido Acción Nacional, “Con objeto de que esta Diputación Permanente
envíe un atento exhorto al Poder Ejecutivo Federal, para que por conducto de la
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Comisión Nacional de Seguridad Pública, así como de la PGR, se abran las
investigaciones necesarias para reaprehender a Joaquín Guzmán Loera, y se
deslinden las responsabilidades correspondientes para los servidores públicos
que permitieron la inobservancia culposa o dolosa de los protocolos y controles
de seguridad del penal de alta seguridad del Altiplano. Asimismo, se envíe un
atento exhorto a la Comisión Estatal de Seguridad Pública, para que refuerce los
protocolos de seguridad en los centros de reinserción social en el Estado”.
De urgente y obvia resolución
C.- Intervención del Diputado Sergio Garza Castillo, de la Fracción
Parlamentaria “Hilda Graciela Rivera de Pérez Arreola”, del Partido Unidad
Democrática de Coahuila, para plantear una Proposición con Punto de Acuerdo,
que presenta conjuntamente con el Diputado Leonel Contreras Pámanes, de la
Fracción Parlamentaria “Manuel Muñoz Olivares”, del Partido Primero Coahuila,
“Con relación a solicitarle a la Secretaría de Finanzas del Estado, la entrega del
Impuesto Sobre Nómina que le corresponde conforme a derecho al Municipio de
Acuña, Coahuila, con el fin de poder hacer frente a todas las necesidades que
requiere la población, producto del tornado que azotó esa ciudad a finales del
mes de mayo”.
De urgente y obvia resolución
D.- Intervención del Diputado Leonel Contreras Pámanes, de la Fracción
Parlamentaria “Manuel Muñoz Olivares”, del Partido Primero Coahuila, para
plantear una Proposición con Punto de Acuerdo, que presenta conjuntamente
con el Diputado Sergio Garza Castillo, de la Fracción Parlamentaria “Hilda
Graciela Rivera de Pérez Arreola”, del Partido Unidad Democrática de Coahuila,
“Con relación a solicitar a los Ayuntamientos del Estado el realizar un convenio
con los establecimientos y centros comerciales a fin de que se respeten los
lugares de estacionamiento para personas con discapacidad”.
De urgente y obvia resolución
E.- Intervención de la Diputada Luisa Ivone Gallegos Martínez, de la
Fracción Parlamentaria “Dorotea de la Fuente Flores”, del Partido Nueva Alianza,
para plantear una Proposición con Punto de Acuerdo “Con relación a que este
Congreso solicite atentamente a la Secretaría de Desarrollo Económico,
Competitividad y Turismo, conjuntamente con las oficinas de convenciones y
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visitantes municipales, a que se dé una mayor difusión a los destinos turísticos
del Estado, para así incrementar el turismo interior”.
De urgente y obvia resolución
F.- Intervención del Diputado Javier Díaz González, del Grupo
Parlamentario "Gral. Eulalio Gutiérrez Ortiz", del Partido Revolucionario
Institucional, para plantear una Proposición con Punto de Acuerdo, que presenta
conjuntamente con las demás Diputadas y Diputados que la suscriben, “En la
que se exhorta a la Secretaría de Salud del Gobierno de la República a promover
el fortalecimiento del Seguro Popular durante el ejercicio correspondiente a
2016”.
De urgente y obvia resolución
G.- Intervención de la Diputada Luisa Ivone Gallegos Martínez, de la
Fracción Parlamentaria “Dorotea de la Fuente Flores”, del Partido Nueva Alianza,
para plantear una Proposición con Punto de Acuerdo “Con relación a que este
Congreso solicite atentamente a la Secretaría de Comunicaciones y Transportes,
y a la Cámara Nacional de la Industria de la Radio y la Televisión, intensificar
campañas de concientización pública sobre el uso del cinturón de seguridad, con
la finalidad de concientizar a los conductores y pasajeros que viajan en período
vacacional por carreteras de nuestro país y Estado y con ello reducir accidentes
y sus trágicas consecuencias”.
De urgente y obvia resolución
H.- Intervención del Diputado Javier Díaz González, del Grupo
Parlamentario "Gral. Eulalio Gutiérrez Ortiz", del Partido Revolucionario
Institucional, para plantear una Proposición con Punto de Acuerdo, que presenta
conjuntamente con las demás Diputadas y Diputados que la suscriben, “En la
que se exhorta a la Dirección General de Aduanas, de la Secretaría de Hacienda
y Crédito Público, a incluir a Acuña y Piedras Negras en el Programa de
Eficiencia Predespacho Aduanero, con el fin de aprovechar las ventajas
logísticas y la capacidad exportadora de Coahuila”.
De urgente y obvia resolución
I.- Lectura de una Proposición con Punto de Acuerdo que presenta el
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Diputado Antonio Nerio Maltos, del Grupo Parlamentario "Gral Eulalio Gutiérrez
Ortiz", del Partido Revolucionario Institucional, conjuntamente con las demás
Diputadas y Diputados que la suscriben, “Por el que se exhorta respetuosamente
al titular del Instituto Estatal del Deporte de Coahuila y a los 38 Ayuntamientos
del Estado, a implementar un programa de concientización enfocado a erradicar
la violencia en los espacios deportivos a fin de adoptar medidas dirigidas a
fomentar el deporte como juego limpio y de sana competencia”.
De urgente y obvia resolución
J.- Lectura de una Proposición con Punto de Acuerdo que presenta el
Diputado Francisco Tobías Hernández del Grupo Parlamentario "Gral Eulalio
Gutiérrez Ortiz", del Partido Revolucionario Institucional, conjuntamente con la
Diputada Luisa Ivone Gallegos Martínez, de la Fracción Parlamentaria “Dorotea
de la Fuente Flores”, del Partido Nueva Alianza, y las demás Diputadas y
Diputados que la suscriben, “A través de la que se exhorta al Ayuntamiento de
Saltillo, a fin de que se desista de la pretensión de retirar las placas de
circulación a los vehículos de los conductores que no han pagado fotomultas y
para que cese, en general, cualquier intento de cobrarlas bajo coacción o
después de transcurridos 45 días sin ser pagadas, así como para informar
respetuosamente cual es la única vía legal de apremio para cobrar las multas de
tránsito”.
De urgente y obvia resolución
K.- Lectura de una Proposición con Punto de Acuerdo que presenta la
Diputada Sonia Villarreal Pérez, del Grupo Parlamentario "Gral Eulalio Gutiérrez
Ortiz", del Partido Revolucionario Institucional, conjuntamente con la Diputada
Irma Leticia Castaño Orozco, y las demás Diputadas y Diputados que la
suscriben, “Por el cual se exhorta a las dependencias estatales que atienden
directamente y de manera integral, a mujeres víctimas de violencia, que se dé
cumplimiento a las leyes que respaldan la atención de las víctimas y se
implementen los protocolos establecidos para atender a las ciudadanas que
sufren o sufrieron algún tipo de violación a sus derechos”.
De urgente y obvia resolución
L.- Proposición con Punto de acuerdo que presenta la Diputada Yolanda
Olga Acuña Contreras, conjuntamente con los demás integrantes del Grupo
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Parlamentario "Alonso José Ricardo Lujambio Irazábal”, del Partido Acción
Nacional, “Con objeto de que esta Diputación Permanente por conducto de la
Comisión Especial para el Seguimiento del Impacto de la Deuda Pública de
Coahuila, contraída en el período 2005-2011 del Gobierno del Estado de
Coahuila de Zaragoza; solicite a la Procuraduría General de la República, así
como a la Procuraduría de Justicia del Estado de Coahuila, lo siguiente: 1) Un
informe sobre los aspectos generales que si pueden ser dados a conocer al
público (de acuerdo a los criterios emitidos en años anteriores por el INAI),
referente a las investigaciones previas que se encuentran abiertas en torno al
caso de la Mega deuda de Coahuila; 2) Que por conducto de la PGR, sin
perjuicio de la competencia de la PGJE de Coahuila, se inicien las
averiguaciones previas necesarias en torno a la presunta responsabilidad de los
ex funcionarios o funcionarios del Estado, en relación a su participación en el
fraude antes señalado”.
7.- Agenda Política:
A.- Intervención de la Diputada Martha Carolina Morales Iribarren, del
Grupo Parlamentario "Gral. Eulalio Gutiérrez Ortiz", del Partido Revolucionario
Institucional, para dar lectura a un pronunciamiento que presenta conjuntamente
con las demás Diputadas y Diputados que la suscriben, con motivo del “95
Aniversario de la firma de los Convenios de Sabinas, y el 93 Aniversario luctuoso
de Francisco Villa”.
B.- Intervención de la Diputada Luisa Ivone Gallegos Martínez, de la
Fracción Parlamentaria “Dorotea de la Fuente Flores”, del Partido Nueva Alianza,
para dar lectura a un Pronunciamiento “Con motivo de celebrarse el 18 de julio,
el aniversario luctuoso del Lic. Benito Juárez García”.
C.- Lectura de un Pronunciamiento que presenta la Diputada Verónica
Martínez García, del Grupo Parlamentario "Gral. Eulalio Gutiérrez Ortiz", del
Partido Revolucionario Institucional, que presenta conjuntamente con las demás
Diputadas y Diputados que la suscriben, “Con motivo del día internacional del
trabajo doméstico”.
8.- Clausura de la Sesión y citatorio para la próxima Sesión.
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MINUTA DE LA TERCERA SESIÓN DEL SEGUNDO PERÍODO DE LA DIPUTACIÓN PERMANENTE,
CORRESPONDIENTE AL PRIMER AÑO DE EJERCICIO CONSTITUCIONAL DE LA SEXAGÉSIMA
LEGISLATURA.
EN LA CIUDAD DE SALTILLO, COAHUILA DE ZARAGOZA, EN LAS INSTALACIONES DEL SALÓN DE SESIONES DEL
CONGRESO Y SIENDO LAS 11:00 HORAS, CON 02 MINUTOS, DEL 14 DE JULIO DEL AÑO 2015, Y ESTANDO
PRESENTES 10 DE LOS INTEGRANTES DE LA DIPUTACIÓN PERMANENTE DIO INICIO LA SESIÓN.
LA PRESIDENCIA DECLARÓ ABIERTA LA SESIÓN Y VÁLIDOS LOS ACUERDOS QUE EN ELLA SE TRATARON.
1.- SE DIO LECTURA AL ORDEN DEL DÍA, APROBÁNDOSE POR UNANIMIDAD DE VOTOS EN LOS TÉRMINOS QUE
FUE LEÍDA.
2.- SE DISPENSÓ LA LECTURA A LA MINUTA DE LA SESIÓN ANTERIOR, APROBÁNDOSE POR UNANIMIDAD DE
VOTOS, EN LOS TÉRMINOS QUE FUE PRESENTADA.
3.- SE DIO LECTURA DEL INFORME DE CORRESPONDENCIA Y DOCUMENTACIÓN RECIBIDA POR EL CONGRESO DEL
ESTADO.
4.- SE DISPENSÓ LA LECTURA AL INFORME SOBRE EL TRÁMITE REALIZADO RESPECTO A LAS PROPOSICIONES
CON PUNTO DE ACUERDO QUE SE PRESENTARON EN LA SESIÓN ANTERIOR.
5.- SE APROBÓ DISPENSAR LA LECTURA DE LOS CONSIDERANDOS Y RESULTANDOS DE LOS DICTÁMENES
CONSIGNADOS EN LOS PUNTOS 7A AL 7K DEL ORDEN DEL DÍA.
ATENDIENDO EL PUNTO ANTERIOR, SE APROBARON 9 DICTÁMENES DE LA COMISIÓN DE FINANZAS REFERENTES
A VALIDACIONES DE ACUERDO PARA LA ENAJENACIÓN DE BIENES INMUEBLES, DE LOS MUNICIPIOS DE ACUÑA,
PROGRESO, SABINAS, TORREÓN Y ZARAGOZA, COAHUILA DE ZARAGOZA.
6.- SE APROBÓ POR UNANIMIDAD DE VOTOS, Y EN LOS TÉRMINOS QUE FUE LEÍDO, EL DICTAMEN DE LA
COMISIÓN DE EDUCACIÓN, CULTURA Y ACTIVIDADES CÍVICAS, CON RELACIÓN A UNA INICIATIVA DE DECRETO
PARA QUE SE APRUEBE LA INSCRIPCIÓN EN LETRAS DORADAS, EL NOMBRE DE LOS “HERMANOS FLORES MAGÓN”,
EN EL MURO DE HONOR DEL SALÓN DE SESIONES DEL CONGRESO DEL ESTADO, QUE PRESENTÓ EL DIPUTADO
FRANCISCO TOBÍAS HERNÁNDEZ.
7.- SE APROBÓ POR UNANIMIDAD DE VOTOS, Y EN LOS TÉRMINOS QUE FUE LEÍDO, EL DICTAMEN DE LA
COMISIÓN DE ASUNTOS FRONTERIZOS, CON RELACIÓN A UNA PROPOSICIÓN CON PUNTO DE ACUERDO EN EL
QUE SE SOLICITA ANALIZAR LA SITUACIÓN QUE PREVALECE EN LA ENTIDAD EN TORNO A LOS DERECHOS
HUMANOS DE QUIENES SE DEDICAN AL TRABAJO DOMÉSTICO Y A LAS PERSONAS MIGRANTES, ASÍ COMO
EMPRENDER ACCIONES PARA SU ATENCIÓN, QUE PRESENTÓ EL DIPUTADO FRANCISCO TOBÍAS HERNÁNDEZ.
SE CONOCIÓ Y RESOLVIÓ SOBRE LAS SIGUIENTES PROPOSICIONES CON PUNTO DE ACUERDO:
8.- SE APROBÓ POR UNANIMIDAD DE VOTOS “EXHORTAR A LA SECRETARÍA DEL TRABAJO DEL GOBIERNO DEL
ESTADO, PARA QUE INTENSIFIQUE LAS ACCIONES NECESARIAS A FIN DE IDENTIFICAR Y ERRADICAR POR
COMPLETO EL TRABAJO INFANTIL EN NUESTRO ESTADO”, QUE PRESENTÓ LA DIPUTADA GEORGINA CANO
TORRALVA.
9.- SE APROBÓ POR UNANIMIDAD DE VOTOS “EXHORTAR A LOS 38 MUNICIPIOS DE LA ENTIDAD, ASÍ COMO A LOS
ORGANISMOS DESCENTRALIZADOS, PARAMUNICIPALES, PARAESTATALES Y AUTÓNOMOS DE COAHUILA, PARA QUE
CUMPLAN A CABALIDAD CON LAS DISPOSICIONES EN MATERIA DE TRANSPARENCIA DE LAS DEUDAS PÚBLICAS, DE
ACUERDO A LA REFORMA CONSTITUCIONAL EN MATERIA DE DISCIPLINA FINANCIERA, Y CONFORME A LOS
LINEAMIENTOS EMITIDOS POR LA SECRETARÍA DE HACIENDA Y CRÉDITO PÚBLICO PARA ESTE FIN”, QUE
PRESENTÓ EL DIPUTADO JOSÉ ARMANDO PRUNEDA VALDEZ.
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10.- SE APROBÓ POR UNANIMIDAD DE VOTOS “SOLICITAR A LOS AYUNTAMIENTOS DEL ESTADO, A REALIZAR EN
ESTE PERÍODO VACACIONAL CURSOS DE VERANO GRATUITOS O A BAJO COSTO PARA LOS Y LAS NIÑAS Y
JÓVENES QUE ESTÁN DE VACACIONES”, QUE PRESENTÓ EL DIPUTADO SERGIO GARZA CASTILLO,
CONJUNTAMENTE CON EL DIPUTADO LEONEL CONTRERAS PÁMANES.
11.- SE APROBÓ POR UNANIMIDAD DE VOTOS “SOLICITAR A LOS DELEGADOS EN COAHUILA DEL INSTITUTO
MEXICANO DEL SEGURO SOCIAL (IMSS) ASÍ COMO DEL INSTITUTO DE SEGURIDAD Y SERVICIOS SOCIALES DE LOS
TRABAJADORES DEL ESTADO (ISSSTE) PARA QUE SE OBSERVE EN TODAS LAS CLÍNICAS UNA DEBIDA ATENCIÓN A
LOS DERECHOHABIENTES RESPETANDO LA CARTA DE LOS DERECHOS DE LOS PACIENTES”, QUE PRESENTÓ EL
DIPUTADO JAVIER DE JESÚS RODRÍGUEZ MENDOZA, CONJUNTAMENTE CON LOS DIPUTADOS LEONEL CONTRERAS
PÁMANES Y SERGIO GARZA CASTILLO.
12.- SE APROBÓ POR UNANIMIDAD DE VOTOS “SOLICITAR AL TITULAR EN EL ESTADO DE LA PROCURADURÍA DE
LA PROTECCIÓN AL CONSUMIDOR (PROFECO) PARA QUE SE INICIEN OPERATIVOS EN CONTRA DE LA PUBLICIDAD
ENGAÑOSA CON MOTIVO DE LA COMPRA DE ÚTILES ESCOLARES Y UNIFORMES PARA EL SIGUIENTE CICLO
ESCOLAR”, QUE PRESENTÓ EL DIPUTADO JAVIER DE JESÚS RODRÍGUEZ MENDOZA, CON LA PROPUESTA DE LA
DIPUTADA IRMA LETICIA CASTAÑO OROZCO DE QUE LAS FERIAS SE HAGAN CON MÁS ANTICIPACIÓN.
13.- SE APROBÓ POR UNANIMIDAD DE VOTOS “EXHORTAR A LA SECRETARÍA DE TURISMO DEL GOBIERNO
FEDERAL, PARA QUE EFICIENTE EL SERVICIO DE APOYO AL AUTOMOVILISTA QUE BRINDAN LOS ÁNGELES VERDES
EN NUESTRO ESTADO, ASÍ COMO QUE LAS CORPORACIONES FEDERALES SE SUMEN CON UNIDADES SUFICIENTES,
AMPLIANDO LOS HORARIOS, AGILIZANDO LA COMUNICACIÓN ENTRE LOS USUARIOS Y ESTAS CORPORACIONES,
CON LA FINALIDAD DE OTORGAR MAYOR SEGURIDAD, APOYO Y PROTECCIÓN A LOS AUTOMOVILISTAS QUE
TRANSITAN POR NUESTRA ENTIDAD”, QUE PRESENTÓ LA DIPUTADA LUISA IVONE GALLEGOS MARTÍNEZ.
14.- SE APROBÓ POR UNANIMIDAD DE VOTOS “INVITAR A LOS 38 MUNICIPIOS QUE INTEGRAN NUESTRO ESTADO,
A QUE EN ESTE PERÍODO VACACIONAL SE FOMENTE EL INCREMENTO DEL USO DE LA BICICLETA E IMPLEMENTE
OPERATIVOS PARA LA PROTECCIÓN DE LOS CIUDADANOS QUE PRACTIQUEN ESTA DISCIPLINA DEPORTIVA Y
RECREATIVA, COLOCANDO PATRULLAS DE VIALIDAD AL INICIO Y FINAL DE LOS CONTINGENTES”, QUE PRESENTÓ
EL DIPUTADO LEONEL CONTRERAS PÁMANES.
EN BREVE TIEMPO SE PRESENTÓ EL LEGISLADOR QUE NO PASÓ LISTA AL INICIO DE LA SESIÓN, PRESENTÁNDOSE
FINALMENTE LA TOTALIDAD DE LA DIPUTACIÓN PERMANENTE.
NO HABIENDO OTRO ASUNTO QUE TRATAR, LA PRESIDENCIA DIO POR CONCLUIDA LA SESIÓN A LAS 13:00
HORAS, CON 26 MINUTOS DEL MISMO DÍA, CITÁNDOSE A LA CUARTA SESIÓN DE LA DIPUTACIÓN PERMANENTE A
LAS 14:30 HORAS DEL MARTES 14 DE JULIO DE 2015.
SALTILLO, COAHUILA DE ZARAGOZA A 14 DE JULIO DEL AÑO 2015
DIP. GEORGINA CANO TORRALVA.
PRESIDENTA DE LA DIPUTACIÓN PERMANENTE
DIP. JAVIER DÍAZ GONZÁLEZ.
SECRETARIO
DIP. MARTHA HORTENSIA GARAY CADENA.
SECRETARIA
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INFORME SOBRE EL TRÁMITE REALIZADO RESPECTO A LAS PROPOSICIONES CON PUNTOS
DE ACUERDO PRESENTADAS EN LA SESIÓN CELEBRADA POR EL PLENO DEL CONGRESO DEL
ESTADO EL 14 DE JULIO DE 2015.
Sobre el trámite realizado respecto a las Proposiciones con Puntos de Acuerdo que se
presentaron en la sesión celebrada el 14 de julio de 2015, la Presidencia de la Diputación Permanente
del Congreso del Estado, informa lo siguiente:
1.- Se formuló comunicación mediante la cual se envió a la Secretaría del Trabajo del Gobierno del
Estado, el punto de acuerdo, por el que se “Exhorta respetuosamente a la Secretaría del Trabajo del
Gobierno del Estado, para que intensifique las acciones necesarias a fin de identificar y erradicar por
completo el trabajo infantil en nuestro Estado”, planteada por la Diputada Georgina Cano Torralva,
conjuntamente con las demás Diputadas y Diputados integrantes del Grupo Parlamentario “Gral. Eulalio
Gutiérrez Ortiz”, del partido Revolucionario Institucional, para los efectos procedentes.
2.- Se formularon comunicaciones mediante las cuales se envió a los 38 Municipios de la entidad, así
como a los organismos descentralizados, paramunicipales, paraestatales y autónomos de Coahuila, el
punto de acuerdo, en el que se “Exhorta a los 38 Municipios de la entidad, así como a los organismos
descentralizados, paramunicipales, paraestatales y autónomos de Coahuila, para que cumplan a
cabalidad con las disposiciones en materia de transparencia de las deudas públicas, de acuerdo a la
reforma constitucional en materia de disciplina financiera, y conforme a los lineamientos emitidos por la
Secretaría de Hacienda y Crédito Público para este fin”, planteada por el Diputado José Armando
Pruneda Valdez, conjuntamente con los demás integrantes del Grupo Parlamentario "Alonso José
Ricardo Lujambio Irazábal”, del Partido Acción Nacional, para los efectos procedentes.
3.- Se formuló comunicación mediante la cual se envió a los 38 Ayuntamientos del Estado, el punto de
acuerdo, con relación a “Solicitar a los Ayuntamientos del Estado, a realizar en este período vacacional
cursos de verano gratuitos o a bajo costo para los y las niñas y jóvenes que están de vacaciones”,
planteada por el Diputado Sergio Garza Castillo, de la Fracción Parlamentaria “Hilda Graciela Rivera de
Pérez Arreola”, del Partido Unidad Democrática de Coahuila, conjuntamente con el Diputado Leonel
Contreras Pámanes, de la Fracción Parlamentaria “Manuel Muñoz Olivares”, del Partido Primero
Coahuila, para los efectos procedentes.
4.- Se formularon comunicaciones mediante las cuales se envió a los Delegados en Coahuila del Instituto
Mexicano del Seguro Social así como del Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores
del Estado, a la Comisión Coahuilense de Arbitraje Médico y al Instituto Mexicano del Seguro Social, el
punto de acuerdo, por el que se “Solicita a los Delegados en Coahuila del Instituto Mexicano del Seguro
Social (IMSS) así como del Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores del Estado
(ISSSTE) para que se observe en todas las clínicas una debida atención a los derechohabientes
respetando la carta de los derechos de los pacientes”, planteada por el Diputado Javier de Jesús
Rodríguez Mendoza, del Grupo Parlamentario “José Mario Molina Pasquel y Henríquez, del Partido
Verde Ecologista de México, conjuntamente con el Diputado Leonel Contreras Pámanes, de la Fracción
Parlamentaria “Manuel Muñoz Olivares”, del Partido Primero Coahuila, y el Diputado Sergio Garza
Castillo, de la Fracción Parlamentaria “Hilda Graciela Rivera de Pérez Arreola”, del Partido Unidad
Democrática de Coahuila para los efectos procedentes.
5.- Se formuló comunicación mediante la cual se envió al titular en el Estado de la Procuraduría de
Protección al Consumidor, el punto de acuerdo, en el que se “Solicita al titular en el Estado de la
Procuraduría de la Protección al Consumidor (PROFECO) para que se inicien operativos en contra de la
publicidad engañosa con motivo de la compra de útiles escolares y uniformes para el siguiente ciclo
escolar, así como, que las ferias de venta de útiles escolares se realicen con mayor anticipación”,
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planteada por el Diputado Javier de Jesús Rodríguez Mendoza, del Grupo Parlamentario “José Mario
Molina Pasquel y Henríquez, del Partido Verde Ecologista de México, para los efectos procedentes.
6.- Se formuló comunicación mediante la cual se envió a la Secretaría de Turismo del Gobierno Federal,
el punto de acuerdo, en el que se “Exhorta a la Secretaría de Turismo del Gobierno Federal, para que
eficiente el servicio de apoyo al automovilista que brindan los Ángeles Verdes en nuestro Estado, así
como que las corporaciones federales se sumen con unidades suficientes, ampliando los horarios,
agilizando la comunicación entre los usuarios y estas corporaciones, con la finalidad de otorgar mayor
seguridad, apoyo y protección a los automovilistas que transitan por nuestra entidad”, planteada por la
Diputada Luisa Ivone Gallegos Martínez, de la Fracción Parlamentaria “Dorotea de la Fuente Flores”, del
Partido Nueva Alianza, para los efectos procedentes.
7.- Se formuló comunicación mediante la cual se envió a los 38 municipios del Estado, al Poder Ejecutivo,
a los Congresos Locales y la Asamblea Legislativa del Distrito Federal y a las Cámaras de Diputados y
de Senadores, el punto de acuerdo, en el que se “Hace una atenta invitación a los 38 Municipios que
integran nuestro Estado, a que en este período vacacional se fomente el incremento del uso de la
bicicleta e implemente operativos para la protección de los ciudadanos que practiquen esta disciplina
deportiva y recreativa, colocando patrullas de vialidad al inicio y final de los contingentes”, planteada por
el Diputado Leonel Contreras Pámanes, de la Fracción Parlamentaria “Manuel Muñoz Olivares”, del
Partido Primero Coahuila, para los efectos procedentes.
A T E N T A M E N T E.
SALTILLO, COAHUILA, A 14 DE JULIO DE 2015.
LA PRESIDENTA DE LA MESA DIRECTIVA DEL CONGRESO.
DIP. GEORGINA CANO TORRALVA.
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PROPOSICIÓN CON PUNTO DE ACUERDO QUE PRESENTA LA DIPUTADA SONIA
VILLARREAL PÉREZ DEL GRUPO PARLAMENTARIO “GRAL. EULALIO
GUTIÉRREZ ORTIZ”, DEL PARTIDO REVOLUCIONARIO INSTITUCIONAL,
CONJUNTAMENTE CON LAS DEMÁS DIPUTADAS Y DIPUTADOS QUE LO
SUSCRIBEN, PARA EXHORTAR A LOS 38 MUNICIPIOS Y LAS AUTORIDADES
CORRESPONDIENTES, A PARTICIPAR Y ADHERIRSE EN LA MEDIDA DE SUS
CAPACIDADES Y EN EL ÁMBITO DE SUS ATRIBUCIONES, EN LA PROTECCIÓN
DE LOS VACACIONISTAS EN EL ESTADO DE COAHUILA CON MOTIVO DEL
PERIODO VACACIONAL DE VERANO 2015.
La suscrita Diputada Sonia Villarreal Pérez del Grupo Parlamentario “Gral. Eulalio
Gutiérrez Ortiz” del Partido Revolucionario Institucional, que suscribe el presente
documento y con apoyo en lo dispuesto por los Artículos 21 fracción VI, 179, 180, 181 y
demás relativos de la Ley Orgánica del Congreso del Estado Independiente, Libre y
soberano de Coahuila de Zaragoza, me permito presentar a esta Soberanía la presente
Proposición con Punto de Acuerdo, solicitando sea considerada de URGENTE Y
OBVIA RESOLUCIÓN en base a las siguientes:
C O N S I D E R A C I O N E S:
Este 15 de julio dará inicio el periodo vacacional 2015, durante este tiempo de
descanso, el más largo del año, muchos coahuilenses y turistas provenientes de otras
partes del país, optan por visitar algunos de nuestros municipios o Pueblos Mágicos.
El estado cuenta con bellezas naturales inigualables como las de Cuatro Ciénegas,
Rincón Colorado, la Presa la Amistad, Boquillas del Carmen, Dunas de Bilbao, la zona
del silencio que comparte con Durango y Chihuahua, cuenta con grandes atractivos
como el ecoturismo, turismo extremo, las rutas paleontológicas y el turismo cultural.
Tenemos nuestros Pueblos Mágicos: Arteaga, Cuatro Ciénegas, Parras de la Fuente y
Viesca, son atributos simbólicos, leyendas, magia e historia, que emanan en cada una
de sus manifestaciones socio-culturales una oportunidad para el aprovechamiento
turístico que representa alternativas frescas y diferentes para los visitantes nacionales y
extranjeros.
Por ello y en espera de que se incrementen los vacacionistas durante este verano, las
autoridades estatales y locales deberán garantizar, al igual que otros años, la seguridad
y atención que los turistas requieren para gozar de los atractivos turísticos en la
entidad, así como de los productos tradicionales que se elaboran y ofrecen en estos
lugares.
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Las autoridades federales, estatales y municipales, deben unir esfuerzos, a fin de que
las carreteras a lo largo del Estado, brinden las mejores condiciones para ser
transitadas por los turistas que provienen de diversos lugares, siendo necesario ofrecer
seguridad a las personas para que dichas vías no representen un riesgo, a fin de evitar
en la medida de lo posible, los accidentes viales.
Así mismo, es importante establecer y conservar la medidas de prevención y ayuda a
los turistas, como son los módulos de auxilio de seguridad vial, seguridad pública,
puestos de auxilio de la Cruz Roja, módulos de información, así como de todos aquéllos
que sean necesarios para que en su conjunto, ofrezcan una seguridad integral a los
visitantes.
Nuestro estado cuenta con grandes atractivos para vacacionar, y cuenta con un gran
potencial para incrementar el número de visitantes, por ello, solicitamos la colaboración
y coordinación de los titulares de las Secretarías de Comunicaciones y Transportes;
Seguridad Pública; Turismo; de Salud; a los presidentes municipales de Arteaga,
Cuatro Ciénegas, Parras de la Fuente y Viesca; al Director General del Centro SCT de
Coahuila; al Coordinador Interino de la Policía Federal en el Estado; la Subsecretaría de
Protección Civil en el Estado y a la Delegación Estatal de la Cruz Roja Mexicana; para
continuar con las acciones que les han caracterizado, enfocadas a la atención,
protección y promoción del turismo en Coahuila.
Por lo anteriormente expuesto, dada la urgencia del caso y con fundamento en lo
dispuesto por los Artículos 21 fracción VI, 179, 180, 181 y demás relativos de la Ley
Orgánica del Congreso del Estado Independiente, Libre y Soberano de Coahuila de
Zaragoza, se presenta ante esta Diputación Permanente, solicitando sea considerada
como de Urgente y Obvia Resolución la siguiente:
PROPOSICIÓN CON PUNTO DE ACUERDO
ÚNICO.- Se envíe un atento exhorto a los 38 municipios y las autoridades
correspondientes, para que participen y se adhieran en la medida de sus capacidades y
en el ámbito de sus atribuciones, en la protección de los vacacionistas en el estado de
Coahuila de Zaragoza, con motivo del periodo vacacional de verano 2015.
ATENTAMENTE
Saltillo, Coahuila, 13 de julio de 2015
_______________________
Dip. Sonia Villarreal Pérez
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LAS DIPUTADAS Y LOS DIPUTADOS INTEGRANTES DEL
GRUPO PARLAMENTARIO “GRAL. EULALIO GUTIÉRREZ ORTIZ”, DEL
PARTIDO REVOLUCIONARIO INSTITUCIONAL.
DIP. JAVIER DÍAZ GONZÁLEZ
DIP. LUIS GURZA JAIDAR
DIP. FRANCISCO TOBÍAS HERNÁNDEZ
DIP. ANA ISABEL DURÁN PIÑA
DIP. JOSÉ MARÍA FRAUSTRO SILLER
DIP. JOSE RICARDO SALDIVAR VAQUERA
DIP. MARTHA HORTENSIA GARAY CADENA
DIP. MELCHOR SÁNCHEZ DE LA FUENTE
DIP. LILIA ISABEL GUTIÉRREZ BURCIAGA
DIP. ANTONIO NERIO MALTOS
DIP. VERÓNICA MARTÍNEZ GARCÍA
DIP. MARTHA CAROLINA MORALES IRIBARREN
DIP. SHAMIR FERNÁNDEZ HERNÁNDEZ
DIP. GEORGINA CANO TORRALVA
DIP. IRMA LETICIA CASTAÑO OROZCO
ESTA HOJA DE FIRMAS CORRESPONDE A LA PROPOSICIÓN CON PUNTO DE ACUERDO PARA EXHORTAR A LOS 38 MUNICIPIOS Y LAS
AUTORIDADES CORRESPONDIENTES, A PARTICIPAR Y ADHERIRSE EN LA MEDIDA DE SUS CAPACIDADES Y EN EL ÁMBITO DE SUS
ATRIBUCIONES, EN LA PROTECCION DE LOS VACACIONISTAS EN EL ESTADO DE COAHUILA CON MOTIVO DEL PERIODO VACACIONAL
DE VERANO 2015.
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DE COAHUILA DE ZARAGOZA
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“2015, Año de la Lucha Contra el Cáncer”
Proposición con Punto de Acuerdo que presenta la Diputada Lariza Montiel Luis
conjuntamente con el Grupo Parlamentario “Alonso José Ricardo Lujambio Irazábal” del
Partido Acción Nacional, con objeto de que esta Diputación Permanente envíe un atento
exhorto al Poder Ejecutivo Federal, para que por conducto de la Comisión Nacional de
Seguridad Pública, así como de la PGR, se abran las investigaciones necesarias para re
aprehender a Joaquín Guzmán Loera, y se deslinden las responsabilidades correspondientes
para los servidores públicos que permitieron la inobservancia culposa o dolosa de los
protocolos y controles de seguridad del Penal de Alta Seguridad del Altiplano.
Así mismo, se envíe un atento exhorto a la Comisión Estatal de Seguridad Pública, para que
refuerce los protocolos de seguridad en los Centros de Reinserción Social en el Estado.
Joaquín Guzmán Loera se escapó de la cárcel hace trece largos años, recursos
humanos y financieros, estrategias y muchos operativos fallidos fueron necesarios
antes de lograr su intempestiva e increíble captura por parte de las autoridades
mexicanas; se dice entre bastidores, con la ayuda eficaz de las norteamericanas, que
gracias a su tecnología y seguimiento de las actividades de comunicación de esta
persona, pudieron ubicarlo en el lugar donde finalmente fue aprehendido el 22 de
febrero del 2014, bajo la llamada “Operación Gárgola”.
Ahora, este sábado 11 de julio del presente año, se volvió a fugar del llamado Penal de
Máxima Seguridad del Altiplano, de forma increíble, e, incluso, a simple vista, más fácil
que la ocasión anterior.
A decir de las autoridades, se escapó por un hueco en la regadera de su celda, que
daba a la vez con un túnel subterráneo que estaba siendo construido por una obra civil
cercana al Centro de Readaptación Social Número 1, conocido como el “Altiplano”.
Esto resulta increíble ante los protocolos de seguridad que se observan y deben seguir
en este Centro, donde, para empezar, surgen diversas preguntas que ahora todos los
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expertos en seguridad penitenciaria se hacen, interrogantes para las que incluso no se
necesita ser una autoridad en la materia, si no atender al sentido común nada más;
entre otras:
I.- ¿Cómo es que pudo hacer un agujero en la pared con los estrictos controles de
seguridad y vigilancia que hay en el penal, y sin que nadie se percatara.
II.- En todo centro de readaptación, incluso en los de mediana seguridad, es regla
general y protocolo supervisar toda obra que se haga en los alrededores,
especialmente cuando implica excavaciones o túneles, protocolo que esta vez nos e
cumplió. Y;
III.- ¿Por qué no existía personal del Centro vigilando el túnel ya conocido, atentos a
cualquier eventualidad?
La fuga de este personaje nos deja muy mal parados como país, y hacer ver como un
fracaso total la seguridad de nuestros Centros de Reinserción Social (como se llaman
ahora) No podemos olvidar, aunque nos duela a todos, las fugas de los penales de
Piedras Negras y Saltillo, y el asalto en vivo al Penal de Torreón, Coahuila.
Por las razones expuestas, presentamos a esta soberanía la siguiente
Proposición con Punto de Acuerdo:
Que por las características del caso, solicitamos que sea resuelta en la vía de Urgente y Obvia
Resolución.
Único: Que esta Diputación Permanente envíe un atento exhorto al Poder Ejecutivo Federal,
para que por conducto de la Comisión Nacional de Seguridad Pública, así como de la PGR, se
abran las investigaciones necesarias para re aprehender a Joaquín Guzmán
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Loera, y se deslinden las responsabilidades correspondientes para los servidores públicos que
permitieron la inobservancia culposa o dolosa de los protocolos y controles de seguridad del
Penal de Alta Seguridad del Altiplano.
Así mismo, se envíe un atento exhorto a la Comisión Estatal de Seguridad Pública, para que
refuerce los protocolos de seguridad en los Centros de Reinserción Social en el Estado.
Fundamos esta petición en los artículos 21, Fracciones IV, V y V, 23 179, 180 y 182 de La Ley
Orgánica del Congreso del Estado de Coahuila.
ATENTAMENTE
“POR UNA PATRIA ORDENADA Y GENEROSA Y UNA VIDA MEJOR Y MÁS DIGNA PARA TODOS”
GRUPO PARLAMENTARIO “ALONSO JOSÉ RICARDO LUJAMBIO IRAZÁBAL” DEL PARTIDO
ACCIÓN NACIONAL
Saltillo, Coahuila de Zaragoza, a 14 de julio de 2015
DIP. JESÚS DE LEÓN TELLO
COORDINADOR
DIP. LARIZA MONTIEL LUIS
DIP. YOLANDA OLGA ACUÑA CONTRERAS
DIP. JOSÉ ARMANDO PRUNEDA VALDEZ
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H. Diputación Permanente del Congreso
del Estado de Coahuila de Zaragoza.
Presente.
Proposición con punto de acuerdo que presenta el Diputado Sergio Garza
Castillo, de la Fracción Parlamentaria “Hilda Graciela Rivera de Pérez Arreola”
del partido Unidad Democrática de Coahuila, conjuntamente con el Diputado
Leonel Contreras Pámanes, de la Fracción Parlamentaria “Manuel Muñoz
Olivares” del Partido Primero Coahuila, con relación a solicitarle a la Secretaría
de Finanzas del Estado, la entrega del Impuesto Sobre Nomina que le
corresponde conforme a derecho al Municipio de Acuña, Coahuila, con el fin de
poder hacer frente a toda las necesidades que requiere la población, producto
del tornado que azoto esa ciudad a finales del mes de mayo.
El Impuesto Sobre Nóminas (ISN), es un impuesto estatal que grava la
realización de pagos de dinero por concepto de remuneraciones al trabajo
personal en relación de dependencia.
Los sueldos y salarios; dinero pagado por tiempo extraordinario, bonos, primas
de antigüedad, comisiones, ayudas, son considerados remuneración, para efecto
del pago de este impuesto.
Así mismo, este impuesto alcanza y obliga a las personas físicas o morales que
en su carácter de patrones, realicen pagos por remuneración a sus trabajadores.
Para el cálculo del Impuesto sobre nomina en nuestro Estado, se debe
de
considerar los pagos efectuados en dinero o en especie, por concepto de
remuneraciones al trabajo personal subordinado, independientemente de la
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denominación que se le otorgue y aplicarle el porcentaje vigente dependiendo
del ejercicio que se trate.
De acuerdo a la Ley de Hacienda del Estado de Coahuila de Zaragoza, el objeto
del impuesto sobre Nóminas es la realización de erogaciones por concepto de
salarios, por la prestación de un servicio personal subordinado. Actualmente la
base del impuesto es del 2% y se recaudan cerca de mil millones de pesos al
año, por este concepto en el estado.
Así mismo, se cuenta con el Comité Técnico del Impuesto sobre Nomina, el cual
es un órgano colegiado, que está integrado por el sector público y privado, y el
cual se encuentra facultado para acordar el destino de los recursos obtenidos
mediante este impuesto, proponiendo y seleccionando los proyectos de obras a
realizar en los 38 municipios, en beneficio de las y los Coahuilenses.
Conforme a esos cerca de mil millones de pesos que se recaudaron en el año
2014 y lo que va del 2015, por concepto de Impuesto sobre la Nomina, al
municipio de Acuña, le corresponden aproximadamente 135 millones de pesos,
mismos que a la fecha la Secretaria de Finanzas del Estado, no los ha
entregado, no obstante que ya estamos a mediados del séptimo mes del año
2015.
Como es del conocimiento público, la ciudad de acuña a finales del mes de mayo
de este año, sufrió los embates de la naturaleza, pues un tornado de categoría 4
dejó muchos y muy serios daños en la infraestructura de gran parte de la ciudad.
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De ahí la necesidad de presentar este punto de acuerdo, con el fin de solicitarle
a la Secretaría de Finanzas del Estado, la entrega a la brevedad de los recursos
que por concepto de Impuesto Sobre Nomina, le corresponde a este municipio,
para canalizarlos en la realización de obras de infraestructura que permitan que
los acuñenses puedan levantarse después de tan lamentables hechos
sucedidos, y que como todos sabemos se requiere de mucho esfuerzo y
recursos para salir adelante.
En efecto, con ese dinero que le corresponde al municipio de Acuña por
concepto de ISN, se podría rehabilitar escuelas, calles, parques, instalaciones
eléctricas, y en general todo aquello que sufrió severos daños y que necesita ser
atendido a la brevedad.
Compañeras y compañeros diputados, la naturaleza nos dio una muestra de lo
vulnerable que podemos ser, y lo hizo mediante un fenómeno que dejó no solo
un buen numero de víctimas que lamentar, sino también causo grandes
destrozos materiales en gran parte de la ciudad de Acuña, de ahí que les pido su
apoyo en este punto de acuerdo.
Por lo anteriormente expuesto, y en ejercicio de las facultades que nos otorga el
Artículo 21 fracción VI, 84, 179, 180, 181, 182 y demás relativos de la Ley
Orgánica del Congreso del Estado, se pone a consideración de esta Diputación
Permanente, la siguiente proposición con punto de acuerdo, para su urgente y
obvia resolución.
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Único.- Que esta Diputación Permanente solicite a la Secretaría de Finanzas
Estatal, que a la brevedad realice la entrega que por concepto de Impuesto sobre
la Nomina, le corresponde al Municipio de Acuña, por el ejercicio fiscal 2014 y lo
que va del 2015, con el fin de llevar a cabo las obras de infraestructura
necesarias, que le permitan a dicho municipio, hacer frente a los embates
sufridos por el tornado que azoto a esa ciudad, el día 25 de mayo del presente
año.
Atentamente
Saltillo, Coahuila a 14 de Julio de 2015
Dip. Sergio Garza Castillo
Coordinador de la Fracción Parlamentaria
“Hilda Graciela Rivera de Pérez Arreola”
Dip. Leonel Contreras Pámanes
Coordinador de la Fracción Parlamentaria
“Manuel Muñoz Olivares” del
Partido Primero Coahuila
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H. Diputación Permanente del Congreso
del Estado de Coahuila de Zaragoza.
Presente.
Proposición con punto de acuerdo que presenta el Diputado Leonel Contreras
Pámanes, de la Fracción Parlamentaria “Manuel Muñoz Olivares” del Partido
Primero Coahuila, conjuntamente con el diputado Sergio Garza Castillo, de la
Fracción Parlamentaria “Hilda Graciela Rivera de Pérez Arreola” del partido
Unidad Democrática de Coahuila, con relación a solicitar a los ayuntamientos del
Estado el realizar un convenio con los establecimientos y centros comerciales a
fin de que se respeten los lugares de estacionamiento para personas con
discapacidad.
La discapacidad es aquella condición bajo la cual ciertas personas presentan
alguna deficiencia física, mental, intelectual o sensorial que a largo plazo afectan
la forma de interactuar y participar plenamente en la sociedad.
Según datos de la Organización Mundial de la salud, las personas con
discapacidad constituyen un 15% de la población mundial, es decir de entre 110
a 190 millones, enfrentan considerables dificultades físicas.
Por lo que hace en nuestro País de acuerdo con el censo 2010, que realizó el
Instituto Nacional de Estadística y Geografía (INEGI), en México el 5.1% de la
población tiene algún tipo de discapacidad; sin embargo, la Organización
Mundial de la Salud estima que al menos el 10% de los mexicanos presenta una
discapacidad.
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Por lo que respecta a nuestro Estado, según el último censo de población y
vivienda, en Coahuila de Zaragoza, habitan 122 mil 185 personas con
discapacidad, lo que equivale al 4.4% de la población. Ocupando a nivel nacional
el lugar 16 en materia de discapacidad; dentro de esta estadística podemos
mencionar que más del 50% padecen de impedimento neuromotor, lo cual se
atribuye a accidentes, nacimientos con anomalías congénitas, enfermedades
crónico-degenerativas, diabetes, enfermedades cerebro vascular y violencia.
Desafortunadamente las personas con discapacidad encuentran numerosos
obstáculos en la sociedad y con frecuencia son objeto de discriminación.
El derecho a la accesibilidad es el más violentado hacia las personas que sufren
algún tipo de discapacidad, de ahí que el día de hoy presente este punto de
acuerdo, con el fin de que a estas personas, se les respete su derecho a
estacionarse en lugares destinados para ellos en establecimientos o centros
comerciales, ya que cada vez es más común ver como en dichos lugares, bajo el
argumento de que no me voy a tardar o simplemente por indiferencia o falta de
cultura cívica, el que no se respeten estos lugares o cajones de estacionamiento
para personas que realmente lo necesitan, las cuales por contar con alguna
discapacidad, se les hace imposible estacionarse a una distancia lejana del lugar
al que asisten.
Compañeras y compañeros diputados, con el objetivo de generar una cultura de
concientización para sensibilizar y educar en materia vial a las personas para
que
respeten
los
lugares
para
discapacitados,
es
que
solicitamos
respetuosamente a los ayuntamientos del Estado, que a través de su
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correspondiente Dirección de Tránsito y Vialidad, lleven a cabo con los
establecimientos y centros comerciales de su municipio, convenios de
colaboración, con el fin de que se realicen operativos dentro de los
estacionamientos de esos establecimientos y detectar a automovilistas que
ocupan indebidamente cajones de estacionamiento u obstruyen las rampas para
discapacitados y se les realice una infracción de tránsito.
La solicitud anterior, no es con fines recaudatorios sino más bien, es con el único
fin de que la ciudadanía entienda que hay personas que sí necesitan el lugar de
estacionamiento preferencial por alguna necesidad física, y no se trata nada más
de que se impongan infracciones o multas porque si, pues el objetivo de este tipo
de acciones es sensibilizar y educar a las personas en cultura vial y de respeto a
los espacios para las personas discapacitadas.
Seguro estoy que a todos los aquí presentes, nos causa molestia el ver autos
estacionados en lugares exclusivos para personas con discapacidad cuando no
lo necesitan. Provocando enojo e impotencia, seguimos sin entender cómo
alguien que no tiene una discapacidad física; sí tiene la cara para utilizarlo;
habiendo cientos de lugares más.
En países más desarrollados como Alemania, Japón o Estados Unidos; el que
alguien se estacione en un lugar para discapacitados sin requerirlo, es
sencillamente inadmisible, no sólo por las altísimas multas que le cobran al que
se atreva a hacerlo, sino porque desde pequeños, los niños aprenden una
cultura de respeto hacia las personas con discapacidad y tienen la infraestructura
para que se puedan desplazar sin dificultad.
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El problema en nuestro país y en nuestro Estado, no sólo es la falta de
planeación y espacios para las personas con discapacidad, sino la falta de
educación al respecto, pues es muy común ver cantidades de automóviles sin
placas de discapacidad utilizando los espacios en oficinas, centros comerciales y
ni se diga en la calle.
Por lo anteriormente expuesto, y en ejercicio de las facultades que nos otorga el
Artículo 21 fracción VI, 84, 179, 180, 181, 182 y demás relativos de la Ley
Orgánica del Congreso del Estado, se pone a consideración de esta Diputación
Permanente, la siguiente proposición con punto de acuerdo, para su urgente y
obvia resolución.
Único.- Que esta Diputación Permanente, bajo el respeto de la autonomía
municipal, les envié un exhorto a los 38 ayuntamientos, con el fin de solicitarles,
que si lo consideran oportuno, a través de su Dirección de Tránsito y Vialidad,
lleven a cabo convenios de colaboración con establecimientos y centros
comerciales, para que puedan realizar operativos dentro de los estacionamientos
de esos establecimientos y detectar a automovilistas que ocupan indebidamente
cajones de estacionamiento u obstruyen las rampas para discapacitados y se les
realice una infracción de tránsito. Lo anterior ayudaría enormemente a construir
una cultura de respeto hacia las personas con discapacidad.
Atentamente
Saltillo, Coahuila a 14 de Julio de 2015
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“2015, Año de la Lucha Contra el Cáncer”
Dip. Leonel Contreras Pámanes
Coordinador de la Fracción Parlamentaria
“Manuel Muñoz Olivares” del
Partido Primero Coahuila
Dip. Sergio Garza Castillo
Coordinador de la Fracción Parlamentaria
“Hilda Graciela de Pérez Arreola” del
Partido Unidad Democrática de Coahuila.
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PROPOSICIÓN CON PUNTO DE ACUERDO QUE PRESENTA LA DIPUTADA LUISA
IVONE GALLEGOS MARTÍNEZ DE LA FRACCIÓN PARLAMENTARIA “DOROTEA
DE LA FUENTE FLORES" DEL PARTIDO NUEVA ALIANZA, CON RELACIÓN A
QUE ESTE H. CONGRESO DEL ESTADO INDEPENDIENTE, LIBRE Y SOBERANO
DE COAHUILA DE ZARAGOZA, SOLICITE ATENTAMENTE A LA SECRETARÍA DE
DESARROLLO ECONÓMICO, COMPETITIVIDAD Y TURISMO; CONJUNTAMENTE
CON LAS OFICINAS DE CONVENCIONES Y VISITANTES MUNICIPALES A QUE SE
DE UNA MAYOR DIFUSIÓN A LOS DESTINOS TURÍSTICOS DEL ESTADO DE
COAHUILA DE ZARAGOZA, PARA ASÍ INCREMENTAR EL TURISMO INTERIOR.
Honorable Diputación Permanente del Congreso del Estado
P R E S E N T E.-
Compañeras y Compañeros Diputados,
El Estado de Coahuila se caracteriza sin duda, por la multiculturalidad de su población,
que integra el maravilloso abanico de costumbres culturales.
Los Coahuilenses ofrecemos durante todo el año a los visitantes que con su estadía
nos honran, calidez y calidad en servicios y productos; no obstante, es especialmente
en esta época del año, el comercio despliega una fuerte oportunidad de crecimiento y
recuperación económica.
Día a día, buscamos fomentar en el turista el gusto por regresar a nuestro Estado, por
conocer más su historia, sus costumbres su gente y su identidad cultural que es desde
luego lo más valioso de Coahuila.
A nadie escapa que las múltiples maravillas naturales e increíbles paisajes, que
incuestionablemente brindan identidad y que representan además, para nuestro Estado,
una de las fuentes de ingreso más relevantes por el impacto inmediato en la economía
familiar de los Coahuilenses.
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El turismo se convierte, entonces, en una de las estrategias centrales para el progreso
del estado y del país, porque impulsa el desarrollo económico y eleva el bienestar social
de los destinos que orgullosamente presumimos, además de que aprovechamos cada
uno de los segmentos turísticos y áreas de oportunidad para lograr el interés de nuevos
visitantes. En lo que va de la administración se han invertido 52.5 millones de pesos
para mejorar la infraestructura de los cuatro Pueblos Mágicos del estado.
Coahuila, en el Tianguis Turístico Cancún 2014, llevó a cabo reuniones de promoción
con 71 prestadores de servicios turísticos nacionales e internacionales, agencias de
viajes, de publicidad y marketing, e importantes medios de comunicación, entre otros,
Televisa, TV Azteca, Grupo ACIR, CNN Latinoamérica, FOX Latin News, BBC,
Univision, MVS, Excélsior TV y México Travel Channel.
Con la denominación Coahuila, Tierra de Dinosaurios, se pone de manifiesto la decisión
de difundir y promover esta característica de nuestro estado que nos genera
reconocimientos al interior del país y en el extranjero.
Es el caso de los Pueblos Mágicos; como Viesca; conocido como “El origen de La
Laguna”. Viesca tiene como patrimonio la Casa Juárez, un edificio donde se estableció
el gobierno legítimo de Benito Juárez del 27 de agosto al 4 de septiembre de 1864, con
su República itinerante. Otro momento histórico es cuando se registra el levantamiento
armado magonista el 24 de junio de 1908 en Viesca contra el régimen de Porfirio Díaz;
considerado como el movimiento emancipador y precursor de la Revolución Mexicana.
Entre sus construcciones históricas destaca la Capilla de Santa Ana y la ex Hacienda
de Hornos, que según registros datan de 1599, antes de la fundación del municipio. La
celebración religiosa más importante en Viesca es su fiesta patronal del 25 al 27 de julio
de cada año, cuando festejan a Santiago Apóstol; o las Dunas de Bilbao, cuya
extensión es de 1.5 kilómetros de ancho por 3 kilómetros de largo.
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Arteaga, conocida como la “Suiza de México” con sus bellos paisajes boscosos, Cuatro
Ciénegas que en medio de imponentes escenarios naturales, su historia está
enmarcada por hechos trascendentes de la Época de la Revolución. Sus leyendas y
tradiciones son representaciones de su cultura. La riqueza natural de Cuatro Ciénegas
es invaluable y debido a su única e importante biodiversidad terrestre y acuática fue
declarada Área Natural Protegida; con las Dunas de Yeso, y la Poza Azul, con el agua
azul turquesa, y con flora y fauna endémica única en el mundo. Y claro, sin olvidarnos
Parras; este místico oasis que transmite a los visitantes su magia en cada una de sus
manifestaciones socio-culturales: en sus edificaciones de gran valor arquitectónico, en
su gastronomía hecha a base de productos regionales y en la calidez de su gente. Su
arquitectura como Casa Madero, Museo del Vino, la Iglesia del Santo Madero. No
desconocemos que las épocas vacacionales propicia la ocasión para todo tipo de
intercambio mercantil, me refiero no sólo a Hoteleros y Restauranteros de excelencia, que los hay-. En efecto es incuestionable que la época vacacional, representa para la
población una importante oportunidad de crecimiento y fuente de empleo como
resultado de las actividades turísticas en la Entidad.
De ahí la importancia de promover a través de los medios electrónicos y escritos la
calidez de nuestro Estado, la fortaleza de sus habitantes y muy especialmente la
riqueza de nuestras tradiciones. Por ello nos sumamos al entusiasmo de todos y
conscientes de la importancia que la publicidad representa para la difusión de estos
festejos, hacemos una atenta invitación a ustedes, compañeros y compañeras a que se
sumen a esta propuesta, para solicitar al titular de la Secretaría de Desarrollo
Económico, Competitividad y Turismo, así como a los titulares de las Oficinas de
Convenciones y Visitantes en los diversos municipios a que se publicite por todos los
medios disponibles, la gran riqueza turística que tiene nuestro estado, no solo a
nuestros visitantes, sino a todos los Coahuilenses, con el objetivo de crear y fomentar
un sentido de identidad y conocimiento de la riqueza histórica, natural y cultural; para
que todos digamos: SOY ORGULLOSAMENTE COAHUILENSE!
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Por todo lo antes expuesto, me permito someter a la consideración de esta Honorable
Asamblea, la siguiente:
PROPOSICIÓN CON PUNTO DE ACUERDO
Misma que solicito sea tramitada como de urgente y obvia resolución;
ÚNICO.- Que este H. Congreso del Estado Independiente, Libre y Soberano de
Coahuila de Zaragoza, solicite atentamente a la Secretaría de Desarrollo Económico,
Competitividad y Turismo; conjuntamente con las Oficinas de Convenciones y Visitantes
municipales a que se dé una mayor difusión a los destinos turísticos del estado de
Coahuila de Zaragoza, para así incrementar el turismo interior.
SALTILLO COAHUILA DE ZARAGOZA, A 14 DE JULIO DE 2015
ATENTAMENTE
DIPUTADA LUISA IVONE GALLEGOS MARTÍNEZ
POR LA FRACCIÓN PARLAMENTARIA “DOROTEA DE LA FUENTE FLORES” DEL
PARTIDO NUEVA ALIANZA
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PROPOSICIÓN CON PUNTO DE ACUERDO QUE PRESENTA EL DIPUTADO
JAVIER DÍAZ GONZALEZ, DEL GRUPO PARLAMENTARIO “GRAL. EULALIO
GUTIÉRREZ ORTIZ” DEL PARTIDO REVOLUCIONARIO INSTITUCIONAL, ASÍ
COMO LAS DEMAS DIPUTADAS Y LOS DIPUTADOS QUE LO SUSCRIBEN, EN LA
QUE SE EXHORTA A LA SECRETARÍA DE SALUD DEL GOBIERNO DE LA
REPÚBLICA A PROMOVER EL FORTALECIMIENTO DEL SEGURO POPULAR
DURANTE EL EJERCICIO CORRESPONDIENTE A 2016.
H. DIPUTACIÓN PERMANENTE DEL CONGRESO DEL ESTADO.
El suscrito diputado Javier Díaz González, del Grupo Parlamentario “Gral. Eulalio
Gutiérrez Ortiz” del Partido Revolucionario Institucional, conjuntamente con las demás
Diputadas y Diputados que suscriben el presente documento, con apoyo en lo
dispuesto por los Artículos 21 fracción VI, 179, 180, 181 y demás relativos de la Ley
Orgánica del Congreso del Estado Independiente, Libre y soberano de Coahuila de
Zaragoza, se permite presentar la Proposición Con Punto de Acuerdo que a
continuación se detalla, en base a la siguiente:
EXPOSICIÓN DE MOTIVOS.
El derecho a la salud, consagrado en la Constitución de la República, tiene en el
Seguro Popular uno de sus más eficaces instrumentos, ya que hasta a principios de
este año, se encontraba muy cerca de alcanzar los 58 millones de afiliados, con lo que
se convierte en el subsistema de mayor cobertura dentro del Sector Salud.
Las bondades del Seguro Popular lo convierten en la única opción al alcance para
millones de mexicanos de los estratos más vulnerables de la población, y forman parte
de las bases de un nuevo nivel de vida con el que se combate la pobreza en toda la
República.
Considerando que en los últimos meses se ha venido mencionando por parte de
diversas instancias del sector salud, y del ámbito de las finanzas públicas, que dentro
de la reingeniería en que se estará basando un nuevo diseño presupuestal, podría
incluirse una modificación importante en todos los subsistemas de salud, queremos
realizar, con el apoyo de ustedes compañeras diputadas y compañeros diputados, para
que el Seguro Popular no sea objeto de medidas limitativas en su crecimiento y
funcionamiento.
Por el contrario, si hacemos énfasis en los logros que ha aportado – el Seguro Popular
– en la población más marginada, en cuanto a disminución de enfermedades, y los
servicios médicos que ya presta, consideramos que la ruta más necesaria es la del
fortalecimiento de su cobertura a través de una mayor previsión presupuestal, que le
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permita paulatinamente ir mejorando la calidad de los programas de atención que
realiza.
La nueva modalidad presupuestal, basada en lo que se denomina de manera genérica
como base cero, debe privilegiar todos aquellos planes y programas que han venido a
crear una nueva tendencia de combate a la marginación.
Aquí mismo, en esta tribuna hemos señalado aspectos de orden estratégico para el
crecimiento y desarrollo económico, que en muy diversos aspectos deben seguir
contando con los apoyos presupuestales suficientes, pero en el caso del Seguro
Popular nos referimos a un asunto de orden ético, por influir en la salud y la vida de
muchos mexicanos.
Desde aquí nuestra petición, a la Secretaría de Salud, para que en las negociaciones y
deliberaciones que se hagan en torno a la conformación del Presupuesto de Egresos
para el Ejercicio 2016, el Seguro Popular resulte fortalecido, lo cual implicaría beneficios
para las familias de coahuilenses que se cuentan entre su universo de usuarios.
Con base a todo lo anterior y con fundamento en lo dispuesto por los Artículos 21
fracción VI, 179, 180, 181 y demás relativos de la Ley Orgánica del Congreso del
Estado Independiente, Libre y Soberano de Coahuila de Zaragoza, presento ante esta
Diputación Permanente la siguiente:
PROPOSICIÓN CON PUNTO DE ACUERDO
Misma que solicito sea tramitada como de urgente y obvia resolución;
UNICO: QUE ESTA DIPUTACIÓN PERMANENTE DEL CONGRESO DEL ESTADO
INDEPENDIENTE LIBRE Y SOBERANO DE COAHUILA DE ZARAGOZA EXHORTE
A LA SECRETARÍA DE SALUD DEL GOBIERNO DE LA REPÚBLICA A PROMOVER
EL FORTALECIMIENTO DEL SEGURO POPULAR DURANTE EL EJERCICIO
CORRESPONDIENTE A 2016, EN BENEFICIO DE TODOS LOS USUARIOS CON
QUE CUENTA EN EL PAÍS.
SALTILLO, COAHUILA DE ZARAGOZA. A 14 DE JULIO DE 2015.
ATENTAMENTE.
DIP. JAVIER DÍAZ GONZÁLEZ.
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LAS DIPUTADAS Y LOS DIPUTADOS INTEGRANTES DEL
GRUPO PARLAMENTARIO “GRAL. EULALIO GUTIÉRREZ ORTIZ”, DEL
PARTIDO REVOLUCIONARIO INSTITUCIONAL.
DIP. SONIA VILLARREAL PÉREZ
DIP. LUIS GURZA JAIDAR
DIP. FRANCISCO TOBÍAS HERNÁNDEZ
DIP. ANA ISABEL DURÁN PIÑA
DIP. JOSÉ MARÍA FRAUSTRO SILLER
DIP. JOSE RICARDO SALDIVAR VAQUERA
DIP. MARTHA HORTENSIA GARAY CADENA
DIP. MELCHOR SÁNCHEZ DE LA FUENTE
DIP. LILIA ISABEL GUTIÉRREZ BURCIAGA
DIP. ANTONIO NERIO MALTOS
DIP. VERÓNICA MARTÍNEZ GARCÍA
DIP. MARTHA CAROLINA MORALES IRIBARREN
DIP. SHAMIR FERNÁNDEZ HERNÁNDEZ
DIP. GEORGINA CANO TORRALVA
DIP. IRMA LETICIA CASTAÑO OROZCO
ESTA HOJA DE FIRMAS CORRESPONDE A LA PROPOSICIÓN CON PUNTO DE ACUERDO EN LA QUE SE EXHORTA A LA SECRETARÍA DE
SALUD DEL GOBIERNO DE LA REPÚBLICA A PROMOVER EL FORTALECIMIENTO DEL SEGURO POPULAR DURANTE EL EJERCICIO
CORRESPONDIENTE A 2016.
ESTADO INDEPENDIENTE, LIBRE Y SOBERANO
DE COAHUILA DE ZARAGOZA
PODER LEGISLATIVO
“2015, Año de la Lucha Contra el Cáncer”
PROPOSICIÓN CON PUNTO DE ACUERDO QUE PRESENTA LA DIPUTADA
LUISA IVONE GALLEGOS MARTÍNEZ DE LA FRACCIÓN PARLAMENTARIA
“DOROTEA DE LA FUENTE FLORES" DEL PARTIDO NUEVA ALIANZA, CON
RELACIÓN A QUE ESTE H. CONGRESO DEL ESTADO INDEPENDIENTE,
LIBRE Y SOBERANO DE COAHUILA DE ZARAGOZA, SOLICITE
ATENTAMENTE A LA SECRETARÍA DE COMUNICACIONES Y
TRANSPORTES, y A LA CAMARA NACIONAL DE LA INDUSTRIA DE LA
RADIO
Y
LA
TELEVISIÓN
INTENSIFICAR
CAMPAÑAS
DE
CONCIENTIZACIÓN PÚBLICA SOBRE EL USO DE CINTURÓN SEGURIDAD
CON LA FINALIDAD DE CONCIENTIZAR A LOS CONDUCTORES Y
PASAJEROS QUE VIAJAN EN PERIODO VACACIONAL POR CARRETERAS
DE NUESTRO PAÍS Y ESTADO Y CON ELLO REDUCIR ACCIDENTES Y SUS
TRÁGICAS CONSECUENCIAS.
HONORABLE DIPUTACIÓN PERMANENTE DEL CONGRESO DEL ESTADO
P R E S E N T E.-
Compañeras y Compañeros Diputados
¿Cuándo viajamos por carretera, nos abrochamos el cinturón de seguridad
cada vez que subimos a un auto sin importar el asiento que ocupemos?
La respuesta es muy sencilla y corta. NO
México está entre los peores países en el mundo en materia de seguridad vial.
Los automovilistas no entendemos. Aún seguimos sin utilizar el cinturón de
seguridad, el cual, junto con las bolsas de aire, reducen en mucho los
desenlaces fatales.
De acuerdo con datos del gobierno federal, los accidentes no sólo provocan
miles de muertes, sino lesiones a más de un millón de personas, 40 mil
discapacidades permanentes, y daños materiales por 150 mil millones de pesos
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Todos sabemos que el cinturón de seguridad tiene como objetivo el mantener
dentro del vehículo a los pasajeros; En los años 30 con la puesta en circulación
de las aeronaves se inventó el cinturón de seguridad.
En los autos se introdujo hasta 1956 por la compañía Ford mas no fue hasta
1959 que Volvo comenzó el equipamiento en serie en los vehículos.
Con el paso de los años, el avance de la tecnología gracias a los estudios de
peritaje y la medicina los cinturones de seguridad se modernizaron y
acompañaron de cabeceras en los asientos para complementar la estabilidad del
pasajero.
El físico Isaac Newton del siglo XV cambió la manera en que la gente percibió
asuntos de seguridad en los vehículos, pues las leyes del movimiento que él
formuló están ciertamente arraigadas en la forma en cómo funcionan los
cinturones de seguridad.
Según Newton, un cuerpo en descanso se moverá en línea recta, a menos que
una fuerza externa cambie la trayectoria de ese cuerpo. Por lo tanto, si choca un
automóvil en un ángulo, el cuerpo se moverá a ese ángulo desde
su dirección original. Si no se tiene cinturón de seguridad abrochado, el cuerpo
volará a través del interior del automóvil en ese ángulo.
Newton dijo que: "Fuerza es igual al cambio de velocidad por cambio de tiempo".
En otras palabras, si un cuerpo incontrolado se mueve dentro de un automóvil, la
última fuerza del impacto será mayor cuanto más tiempo el cuerpo esté en
movimiento.
Para ilustrar y haciendo un análisis técnico de un choque. Al momento del
impacto, el auto se detiene en seco, sin embargo, por la inercia, sus ocupantes
siguen en movimiento y si ese desplazamiento no es frenado
debidamente, terminan estrellándose en alguna parte del interior del vehículo o
peor aún, salen disparados a través del cristal, aumentando en proporción de
cinco a uno las posibilidades de morir o sufrir lesiones muy graves en
comparación con quienes permanecieron dentro.
Una persona de 70 kilogramos de peso que se desplace a 60 km/h en un
automóvil, adquirirá un peso de ¡dos mil kilogramos de fuerza! Si el vehículo se
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detiene bruscamente, con esa fuerza se estrellará contra el parabrisas, tablero o
el pavimento.
Por otro lado, los órganos de una persona que viaja a 100 kilómetros por hora
aumentarán su peso-fuerza de la siguiente manera: el corazón que normalmente
pesa unos 300 gramos, pesará 8 kilogramos-fuerza; el hígado de 1,700 gramos
pasará a tener 47 kilogramos-fuerza y el cerebro, de 1,400 gramos tendrá 42
kilogramos-fuerza.
Debido a ello, son frecuentes las hemorragias mortales o el estallamiento de
órganos. Es decir, quien viaja a 75 km/h y se estrella contra un árbol o un muro,
sufrirá las mismas lesiones (si es que sale vivo) que si se hubiese caído de un
edificio de siete pisos, todo, por no estar protegido.
Los cinturones de seguridad de los vehículos automotores regulares son de tres
puntos de seguridad que permiten a los pasajeros permanecer dentro del auto, el
Primer Punto al bajar del hombro al punto tres evita que el cuerpo se proyecte
hacia el frente y pueda tener lesiones en la espalda media. El Segundo y tercer
punto mantiene al sujeto en el asiento y evita la expulsión de éste del vehículo.
De esta manera ante un accidente inminente, las lesiones graves son inevitables
más pueden ser de menor gravedad si usamos el cinturón de seguridad de forma
adecuada, es decir, no pasar cinturón bajo el brazo del primer punto fingiendo
abrocharlo y llevarlo correctamente sobre el estómago. Por lo que es necesario
verificar que ajuste a la medida de la persona y no quede flojo o no se encuentre
torcido para que pueda asegurar en el momento del frenado o impacto.
La ley mexicana exige al conductor y al copiloto que utilicen el cinturón de
seguridad pero los pasajeros de los sillones de atrás no tienen que hacerlo. Los
niños menores de 12 años de edad deben sentarse en la parte trasera. Los niños
menores de 5 años de edad deben de sentarse en una silla para carro amarrada
con el cinturón de seguridad en la parte trasera.
Sin embargo debemos concientizar sobre el uso del cinturón en LA TOTALIDAD
de los pasajeros. Salvar una vida, es responsabilidad de quien viaja en el
automóvil. Educar y proteger la vida de los menores de edad es responsabilidad
de la familia que viaja pues quien conduce y no usa el cinturón de seguridad,
está actuando irresponsablemente frente a su propia vida y de las demás.
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Eduquemos, Es necesario que tengamos buenas intenciones, tomando buenas
decisiones.
Por lo que con fundamento en lo dispuesto por los artículos 22, fracción V, 163,
172, 173 y demás relativos de la Ley Orgánica del Congreso del Estado
Independiente, Libre y Soberano de Coahuila de Zaragoza, presento ante este H.
Diputación Permanente:
PROPOSICIÓN CON PUNTO DE ACUERDO
Misma que solicito sea tramitada como de urgente y obvia resolución;
ÚNICO.- QUE ESTE H. CONGRESO DEL ESTADO INDEPENDIENTE, LIBRE
Y SOBERANO DE COAHUILA DE ZARAGOZA, SOLICITE ATENTAMENTE A
LA SECRETARÍA DE COMUNICACIONES Y TRANSPORTES Y A LA
CAMARA NACIONAL DE LA INDUSTRIA DE LA RADIO Y LA TELEVISIÓN
INTENSIFICAR CAMPAÑAS DE CONCIENTIZACIÓN PÚBLICA SOBRE EL
USO DE CINTURÓN SEGURIDAD CON LA FINALIDAD DE CONCIENTIZAR A
LOS CONDUCTORES Y PASAJEROS QUE VIAJAN EN PERIODO
VACACIONAL POR CARRETERAS DE NUESTRO PAÍS Y ESTADO Y CON
ELLO REDUCIR ACCIDENTES Y SUS TRÁGICAS CONSECUENCIAS
SALTILLO COAHUILA DE ZARAGOZA, A 14 DE JULIO DE 2015
ATENTAMENTE
DIPUTADA LUISA IVONE GALLEGOS MARTÍNEZ
POR LA FRACCIÓN PARLAMENTARIA “DOROTEA DE LA FUENTE
FLORES” DEL PARTIDO NUEVA ALIANZA
ESTADO INDEPENDIENTE, LIBRE Y SOBERANO
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“2015, Año de la Lucha Contra el Cáncer”
PROPOSICIÓN CON PUNTO DE ACUERDO QUE PRESENTA EL DIPUTADO
JAVIER DÍAZ GONZALEZ, DEL GRUPO PARLAMENTARIO “GRAL. EULALIO
GUTIÉRREZ ORTIZ” DEL PARTIDO REVOLUCIONARIO INSTITUCIONAL, ASÍ
COMO LAS DEMAS DIPUTADAS Y LOS DIPUTADOS QUE LO SUSCRIBEN, EN LA
QUE SE EXHORTA A LA DIRECCIÓN GENERAL DE ADUANAS, DE LA
SECRETARÍA DE HACIENDA Y CRÉDITO PÚBLICO, A INCLUIR A ACUÑA Y
PIEDRAS NEGRAS EN EL PROGRAMA DE EFICIENCIA “PREDESPACHO
ADUANERO” CON EL FIN DE APROVECHAR LAS VENTAJAS LOGISTICAS Y LA
CAPACIDAD EXPORTADORA DE COAHUILA.
H. DIPUTACIÓN PERMANENTE DEL CONGRESO DEL ESTADO.
El suscrito diputado Javier Díaz González, del Grupo Parlamentario “Gral. Eulalio
Gutiérrez Ortiz” del Partido Revolucionario Institucional, conjuntamente con las demás
Diputadas y Diputados que suscriben el presente documento, con apoyo en lo
dispuesto por los Artículos 21 fracción VI, 179, 180, 181 y demás relativos de la Ley
Orgánica del Congreso del Estado Independiente, Libre y soberano de Coahuila de
Zaragoza, se permite presentar la Proposición Con Punto de Acuerdo que a
continuación se detalla, en base a la siguiente:
EXPOSICIÓN DE MOTIVOS.
Durante la presente administración federal la Secretaría de Hacienda y Crédito Público,
invertirá más de 9 mil 300 millones de pesos en 33 proyectos de modernización en las
aduanas, con el fin de mejorar de manera sustantiva nuestros procesos de intercambio
comercial con todo el mundo, pero de manera muy señalada con los Estados Unidos
con quienes tenemos una dinámica comercial que alcanza un millón de dólares por
minuto.
Debido a la entrada en vigor de las Reformas en la Ley de Armas de Fuego, que
permite que oficiales de las agencias de seguridad norteamericanas, y de otros países,
puedan tener presencia y permanecer armados en áreas específicas de nuestro
territorio y en tareas muy concretas, será posible poner en breve en funcionamiento al
sistema de eficiencia llamado “ predespacho aduanero” en el que con un solo trámite se
logrará autorizar exportaciones e importaciones.
El primero de estos procesos será implementado en Laredo, Texas, para la importación
de insumos electrónicos y partes que utilizan nuestras industrias automotriz y
aeroespacial; el segundo, en Tijuana, en Otay, para las exportaciones de productos
agrícolas mexicanos, y el tercero, en Ciudad Juárez, Chihuahua, para la exportación de
productos electrónicos y de computación.
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Considerando que en esta nueva etapa de intercambio comercial y de control aduanero
se pretende agilizar el tráfico de mercancías entre nuestro país y los vecinos del norte,
queremos solicitar respetuosamente a la Secretaría de Hacienda y Crédito Público, a
través de la Dirección General de Aduanas, para que se pueda incluir a las fronteras
coahuilenses de Cd. Acuña y Piedras Negras, para que sus instalaciones aduaneras
reciban la inversión, el equipamiento y los recursos humanos necesarios, que les
permitan procesar parte del intercambio comercial con Estados Unidos, sobre todo el
que corresponde a los diferentes clusters industriales con que cuenta nuestra entidad.
El incluir nuestras ciudades fronterizas en esta modernización, nos permitirá aumentar
nuestra competitividad, y seguir captando inversiones productivas que en gran medida
tienen una vocación exportadora para aprovechar nuestra cercanía con el enorme y
atractivo mercado norteamericano.
La diversificación de los puntos aduaneros de entrada y salida de mercancías, permitirá
aprovechar nuestra red de comunicaciones terrestres, y no crear una tendencia de
saturación en las fronteras de Tijuana, Ciudad Juárez y Laredo, que ya se da
actualmente.
Con base a todo lo anterior y con fundamento en lo dispuesto por los Artículos 21
fracción VI, 179, 180, 181 y demás relativos de la Ley Orgánica del Congreso del
Estado Independiente, Libre y Soberano de Coahuila de Zaragoza, presento ante esta
Diputación Permanente la siguiente:
PROPOSICIÓN CON PUNTO DE ACUERDO
Misma que solicito sea tramitada como de urgente y obvia resolución;
UNICO: QUE ESTA DIPUTACIÓN PERMANTE DEL CONGRESO DEL ESTADO
INDEPENDIENTE LIBRE Y SOBERANO DE COAHUILA DE ZARAGOZA EXHORTE
A LA DIRECCIÓN GENERAL DE ADUANAS, DE LA SECRETARÍA DE HACIENDA Y
CRÉDITO PÚBLICO,
A INCLUIR A ACUÑA Y PIEDRAS NEGRAS EN EL
PROGRAMA DE EFICIENCIA “PREDESPACHO ADUANERO” CON EL FIN DE
APROVECHAR LAS VENTAJAS LOGISTICAS Y LA CAPACIDAD EXPORTADORA
DE COAHUILA.
SALTILLO, COAHUILA DE ZARAGOZA. A 14 DE JULIO DE 2015.
ATENTAMENTE.
DIP. JAVIER DÍAZ GONZÁLEZ.
ESTADO INDEPENDIENTE, LIBRE Y SOBERANO
DE COAHUILA DE ZARAGOZA
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LAS DIPUTADAS Y LOS DIPUTADOS INTEGRANTES DEL
GRUPO PARLAMENTARIO “GRAL. EULALIO GUTIÉRREZ ORTIZ”, DEL
PARTIDO REVOLUCIONARIO INSTITUCIONAL.
DIP. SONIA VILLARREAL PÉREZ
DIP. LUIS GURZA JAIDAR
DIP. FRANCISCO TOBÍAS HERNÁNDEZ
DIP. ANA ISABEL DURÁN PIÑA
DIP. JOSÉ MARÍA FRAUSTRO SILLER
DIP. JOSE RICARDO SALDIVAR VAQUERA
DIP. MARTHA HORTENSIA GARAY CADENA
DIP. MELCHOR SÁNCHEZ DE LA FUENTE
DIP. LILIA ISABEL GUTIÉRREZ BURCIAGA
DIP. ANTONIO NERIO MALTOS
DIP. VERÓNICA MARTÍNEZ GARCÍA
DIP. MARTHA CAROLINA MORALES IRIBARREN
DIP. SHAMIR FERNÁNDEZ HERNÁNDEZ
DIP. GEORGINA CANO TORRALVA
DIP. IRMA LETICIA CASTAÑO OROZCO
ESTA HOJA DE FIRMAS CORRESPONDE A LA PROPOSICIÓN CON PUNTO DE ACUERDO EN LA QUE SE EXHORTA A LA DIRECCIÓN
GENERAL DE ADUANAS, DE LA SECRETARÍA DE HACIENDA Y CRÉDITO PÚBLICO, A INCLUIR A ACUÑA Y PIEDRAS NEGRAS EN EL
PROGRAMA DE EFICIENCIA “PREDESPACHO ADUANERO” CON EL FIN DE APROVECHAR LAS VENTAJAS LOGISTICAS Y LA CAPACIDAD
EXPORTADORA DE COAHUILA.
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PROPOSICIÓN CON PUNTO DE ACUERDO QUE PRESENTA EL SUSCRITO
DIPUTADO
ANTONIO NERIO MALTOS DE MANERA CONJUNTA CON LOS
DIPUTADOS Y DIPUTADAS QUE LA SUSCRIBEN DEL GRUPO PARLAMENTARIO
“GRAL.
EULALIO
GUTIERREZ
ORTIZ”
DEL
PARTIDO
REVOLUCIONARIO
INSTITUCIONAL, POR EL QUE SE EXHORTA RESPETUOSAMENTE AL TITULAR DEL
INSTITUTO ESTATAL DEL DEPORTE DE COAHUILA Y A LOS 38 AYUNTAMIENTOS
DEL ESTADO, A IMPLEMENTAR UN PROGRAMA DE CONCIENTIZACIÓN ENFOCADO
A ERRADICAR LA VIOLENCIA EN LOS ESPACIOS DEPORTIVOS A FIN ADOPTAR
MEDIDAS DIRIGIDAS A FOMENTAR EL DEPORTE COMO JUEGO LIMPIO Y DE SANA
COMPETENCIA.
CONGRESO DEL ESTADO
PRESENTE.
Los que suscriben, ANTONIO NERIO MALTOS, de manera conjunta con los Diputados y
Diputadas integrantes del Grupo Parlamentario “Gral. Eulalio Gutiérrez Ortiz” del Partido
Revolucionario Institucional, y de conformidad con lo previsto en los artículos 21 fracción
VI, 179, 180, 181 y demás relativos de la Ley Orgánica del Congreso del Estado
independiente, libre y soberano de Coahuila de Zaragoza, nos permitimos, presentar a
consideración de esta asamblea la presente proposición con punto de acuerdo, con base
en las siguientes:
CONSIDERACIONES
El deporte es una manifestación cultural de primer orden en las sociedades
contemporáneas. El hecho de que vaya acompañado en muchas ocasiones de explosiones
de violencia es motivo de preocupación. En cualquier contexto social que se nos ocurra
podemos encontrar situaciones en las cuales en ciertas ocasiones existen formas de
agresión y violencia, como por ejemplo en las relaciones personales, las grupales,
laborales, profesionales, familiares, políticas, etcétera. No es extraño que también se
produzcan en el deporte, por lo tanto surge la necesidad de adoptar medidas para la
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erradicación de comportamientos violentos en los eventos deportivos. El deporte se ha
asociado desde siempre al compañerismo, al juego limpio, a la sana competitividad y al
deseo de superación. En general la tendencia es asociar el mundo del deporte a valores
positivos y saludables desde un punto de vista no sólo físico sino también moral. Y sin
embargo el aumento de las conductas violentas y los comportamientos racistas e
intolerantes no cesan de aumentar en las competiciones deportivas. En algunos casos los
enfrentamientos entre aficionados y porras radicales de equipos rivales acaban incluso con
víctimas mortales y heridos, como ha ocurrido en diferentes estadios de futbol en el país.
Los altercados también ocurren con frecuencia fuera de los estadios en donde se celebran
los partidos. Pero estos no son hechos aislados. Es conocido por cualquier persona
aficionada o no al deporte, y especialmente al fútbol, y también por los propios clubes
deportivos, la existencia de grupos de seguidores especialmente fanáticos, que desvirtúan
por completo el espíritu de cualquier competición deportiva.
Es absolutamente necesario, por parte de los clubes deportivos, una mayor implicación en
la solución del problema de la violencia en el ámbito del deporte y son fundamentales
acciones y medidas eficaces por parte del Gobierno. Estos grupos radicales de aficionados
que practican la violencia aprovechan partidos de fútbol y otros eventos deportivos de
masas, por vivirse en ellos una cierta permisividad en cuanto a la forma de exaltar los
sentimientos. Precisamente contra esa permisividad debe lucharse de forma contundente,
sobre todo teniendo en cuenta que la sociedad está en contra de la violencia, el racismo, la
xenofobia y la intolerancia en el deporte, cuyo objetivo es precisamente prevenir y
sancionar cualquier tipo de violencia en el deporte, así como cualquier tipo de
comportamiento racista o intolerante. Es evidente que algo no está funcionando cuando
estos hechos se repiten de forma periódica y en los casos más graves acaban dejando
víctimas mortales.
Las conductas violentas afectan de forma general a nuestra sociedad y el aumento de la
violencia se refleja también en el ámbito del deporte, especialmente entre los aficionados
que acaban utilizando los espectáculos deportivos como una válvula de escape a su
agresividad.
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En ese contexto es necesario que las autoridades deportivas colaboren con las
asociaciones deportivas tanto profesionales como amateurs
para tomar medidas
pedagógicas, con campañas publicitarias y con programas exclusivos para el
comportamiento cívico y racional, con el fin de erradicar los comportamientos violentos y
racistas de los eventos deportivos. De igual forma las asociaciones y autoridades
deportivas deben destinar los recursos necesarios para el desarrollo e impartición de
campañas educativas que promuevan los valores del respeto, la tolerancia y el juego limpio
en el deporte y condenen las actitudes violentas, racistas y xenófobas en todos los ámbitos
del deporte. La relevancia de las campañas de concientización estibara en resaltar la
importancia negativa de la violencia en el deporte para la sociedad en su conjunto, y
demostrar que todos podemos hacer algo para enfrentarnos a ella.
Las consecuencias de la violencia en el deporte pueden ser la muerte de una o muchas
personas, la ruina de familias enteras, la destrucción de los espacios deportivos, estadios y
sus alrededores, incluyendo el mobiliario urbano, la exacerbación del racismo y la
xenofobia y además de otras muchas cosas negativas, que no son el fin del deporte en sí.
El deporte moderno ha eliminado gran parte de los componentes de violencia física que
caracterizaron históricamente la práctica deportiva. En la actualidad, en el deporte como
espectáculo se debe tener cuidado de no exaltar la agresividad mal enfocada, aquella que
glorifica la competitividad y exige la existencia de ganadores y perdedores en cualquier
ámbito de la vida social. Frente a dicho modelo deportivo debe fomentarse el deporte
educativo, que enseña que lo verdaderamente importante es jugar y divertirse, y que el
contrincante es el compañero de juegos; que por encima de los competidores existen,
como en la propia vida, unas reglas que deben respetarse pues garantizan la convivencia;
que perder en una competición deportiva no disminuye un ápice nuestro valor como
personas. Lo cierto es que en ciertos niveles el deporte se encuentra absolutamente
profesionalizado y comercializado y lo único que realmente interesa en él es el triunfo, el
éxito, el récord, en definitiva, el dinero que pueda generar.
Son verdaderos educadores físico–deportivos los que realmente necesitamos, los que
pueden guiar a nuestros jóvenes a descubrir el otro deporte, el verdadero y auténtico, el
que les va a acompañar a lo largo de sus vidas, el que va a ser fuente de salud y amistad,
el que les va a ayudar a conocerse mejor y aceptarse a sí mismos con las propias y
humanas limitaciones, el que hará de ellos mejores personas. Por lo tanto resulta
imperante colaborar con las distintas federaciones y asociaciones deportivas para
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desarrollar programas de concientización contra la violencia y el racismo en el ámbito del
deporte.
En virtud de lo antes expuesto se motiva la presente proposición mediante la cual se
exhorta respetuosamente al titular del Instituto Estatal del Deporte de Coahuila y a los 38
ayuntamientos del Estado, a implementar un programa de concientización enfocado a
erradicar la violencia en los espacios deportivos a fin de adoptar medidas dirigidas a
fomentar el deporte como juego limpio y de sana competencia. Por lo tanto, con
fundamento en lo dispuesto por los artículos 21 fracción VI, 179, 180, 181,182 y demás
relativos de la Ley Orgánica del Congreso del Estado Independiente, Libre y Soberano de
Coahuila de Zaragoza, se presenta ante este H. Congreso del Estado, la siguiente:
PROPOSICIÓN CON PUNTO DE ACUERDO
Misma que solicito sea tramitada como de urgente y obvia resolución;
UNICO.- Que este H. Congreso Independiente, Libre y Soberano del Estado de Coahuila
de Zaragoza, exhorte respetuosamente al titular del Instituto Estatal del Deporte de
Coahuila y a los 38 ayuntamientos del Estado, a implementar un programa de
concientización enfocado a erradicar la violencia en los espacios deportivos a fin de
adoptar medidas dirigidas a fomentar el deporte como juego limpio y de sana
competencia.
SALTILLO, COAHUILA DE ZARAGOZA. A 13 DE JULIO DE 2015
ATENTAMENTE
DIP. ANTONIO NERIO MALTOS
DEL PARTIDO REVOLUCIONARIO INSTITUCIONAL.
ESTADO INDEPENDIENTE, LIBRE Y SOBERANO
DE COAHUILA DE ZARAGOZA
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LAS DIPUTADAS Y LOS DIPUTADOS INTEGRANTES DEL
GRUPO PARLAMENTARIO “GRAL. EULALIO GUTIÉRREZ ORTIZ”, DEL
PARTIDO REVOLUCIONARIO INSTITUCIONAL.
DIP. JAVIER DÍAZ GONZÁLEZ
DIP. LUIS GURZA JAIDAR
DIP. FRANCISCO TOBÍAS HERNÁNDEZ
DIP. ANA ISABEL DURÁN PIÑA
DIP. JOSÉ MARÍA FRAUSTRO SILLER
DIP. JOSE RICARDO SALDIVAR VAQUERA
DIP. MARTHA HORTENSIA GARAY CADENA
DIP. MELCHOR SÁNCHEZ DE LA FUENTE
DIP. LILIA ISABEL GUTIÉRREZ BURCIAGA
DIP. SONIA VILLARREAL PÉREZ
DIP. VERÓNICA MARTÍNEZ GARCÍA
DIP. MARTHA CAROLINA MORALES IRIBARREN
DIP. SHAMIR FERNÁNDEZ HERNÁNDEZ
DIP. GEORGINA CANO TORRALVA
DIP. IRMA LETICIA CASTAÑO OROZCO
ESTA HOJA DE FIRMAS CORRESPONDE A LA PROPOSICIÓN CON PUNTO DE ACUERDO POR EL QUE SE EXHORTA RESPETUOSAMENTE
AL TITULAR DEL INSTITUTO ESTATAL DEL DEPORTE DE COAHUILA Y A LOS 38 AYUNTAMIENTOS DEL ESTADO, A IMPLEMENTAR UN
PROGRAMA DE CONCIENTIZACIÓN ENFOCADO A ERRADICAR LA VIOLENCIA EN LOS ESPACIOS DEPORTIVOS A FIN ADOPTAR MEDIDAS
DIRIGIDAS A FOMENTAR EL DEPORTE COMO JUEGO LIMPIO Y DE SANA COMPETENCIA.
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PROPOSICIÓN CON PUNTO DE ACUERDO QUE PRESENTA EL DIPUTADO
FRANCISCO TOBÍAS HERNÁNDEZ, DEL GRUPO PARLAMENTARIO “GRAL.
EULALIO GUTIÉRREZ ORTIZ”, DEL PARTIDO REVOLUCIONARIO INSTITUCIONAL
CONJUNTAMENTE CON LA DIPUTADA LUISA IVONE GALLEGOS MARTINEZ, DE
LA FRACCION PARLAMENTARIA “DOROTEA DE LA FUENTE FLORES” DEL
PARTIDO NUEVA ALIANZA A TRAVÉS DE LA QUE SE EXHORTA AL
AYUNTAMIENTO DE SALTILLO, A FIN DE QUE SE DESISTA DE LA PRETENSIÓN
DE RETIRAR LAS PLACAS DE CIRCULACIÓN A LOS VEHÍCULOS DE LOS
CONDUCTORES QUE NO HAN PAGADO FOTOMULTAS Y PARA QUE CESE, EN
GENERAL, CUALQUIER INTENTO DE COBRARLAS BAJO COACCIÓN O
DESPUÉS DE TRANSCURRIDOS 45 DÍAS SIN SER PAGADAS, ASÍ COMO PARA
INFORMAR RESPETUOSAMENTE CUAL ES LA ÚNICA VÍA LEGAL DE APREMIO
PARA COBRAR LAS MULTAS DE TRÁNSITO.
H. PLENO DEL CONGRESO DEL ESTADO
PRESENTE.El suscrito Diputado Francisco Tobías Hernández, en conjunto con la diputada Luis
Ivone Gallegos Martínez y los demás diputados y diputadas integrantes del Grupo
Parlamentario “Gral. Eulalio Gutiérrez Ortiz” del Partido Revolucionario Institucional, en
la LX Legislatura del Honorable Congreso del Estado Independiente, Libre y Soberano
de Coahuila de Zaragoza, con fundamento en los artículos 21 fracción VI, 179, 180,
181, 182 y demás relativos de la Ley Orgánica del Congreso del Estado Independiente,
Libre y Soberano de Coahuila de Zaragoza, nos permitimos presentar a esta soberanía
la presente Proposición con Punto de Acuerdo a través de la cual se exhorta al
Ayuntamiento de Saltillo, a de que desista de su pretensión de retirar las placas de
circulación de los vehículos de los conductores que no han pagado las fotomultas y
para que cese, en general, cualquier intento de cobrarlas bajo coacción o después de
transcurridos 45 días sin ser pagadas, así como para informarle respetuosamente cual
es la única vía legal de apremio para cobrar las multas de tránsito.
MOTIVOS DE ESTA PROPOSICIÓN
Ni especular ya sobre los motivos del Ayuntamiento de Saltillo para insistir en cobrar a
toda costa las famosas fotomultas. Sean cuales sean, son suficientemente poderosos
para recurrir, en cada intento, a la ilegalidad.
Primero, tomándose atribuciones que no le corresponden --y que de hecho no tiene
ninguna autoridad en el país--, quiso condicionar el cumplimiento de obligaciones de
carácter fiscal, al pago de los accesorios de otras obligaciones de distinta materia y
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naturaleza jurídica. Es decir, supeditar el pago del impuesto predial al de las multas de
tránsito.
Tratando de calmar el descontento que provocó el anuncio de tal medida, las
autoridades municipales hablaron entonces de condicionar el impuesto catastral o los
adeudos en general con la tesorería del ayuntamiento. El desatino seguía siendo
básicamente el mismo y el resultado también.
Ahora --aunque no se puede asegurar que finalmente—, el Ayuntamiento de Saltillo
anuncia que retirarán placas vehiculares. Si bien está menos desorientado que antes,
pues ya se ubicó en la esfera jurídica a la sí que pertenecen las multas de tránsito, la
medida sigue siendo ilegal, porque no está contemplada ni en la Ley de Tránsito y
Transporte del Estado de Coahuila de Zaragoza, ni en su Reglamento ni en el
Reglamento de Tránsito del municipio, como vía de apremio para el cobro de dichas
sanciones.
Si bien es cierto que el artículo 287 del Reglamento de la Ley de Tránsito y Transporte
del estado faculta a las autoridades de tránsito en el ámbito de su competencia para
retener las placas a efecto de cobrar sanciones pecuniarias, también es cierto que esta
norma no extiende sus alcances a los adeudos.
He aquí, textual, el mencionado artículo:
ARTICULO 287. Para garantizar el interés fiscal y para el efecto del cobro de las
sanciones pecuniarias, con motivo de las infracciones al reglamento, se faculta a las
autoridades de tránsito en el ámbito de su competencia, para retener, en el siguiente
orden: la licencia de manejo, la tarjeta de circulación, las placas o el vehículo en los
casos que señala el presente ordenamiento.
Este artículo está directamente relacionado con el procedimiento para imponer las
sanciones, señalado en el artículo 285, que establece:
“Las autoridades estatales y municipales de transito, en cumplimiento de sus funciones
y en el ámbito de su competencia, están facultadas para actuar en caso de que los
conductores de vehículos del servicio particular o publico cometan alguna infracción a
las normas establecidas en la materia, siguiendo en todo caso el procedimiento
siguiente:
I.
Indicar al conductor que detenga la marcha de su vehículo y lo estacione en un
lugar donde no se obstruya el transito;
II. Portar visiblemente su identificación;
III. Hacer del conocimiento del conductor en forma clara y precisa la infracción que
ha cometido, citando el ARTICULO correspondiente de la ley y su reglamento;
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IV. Solicitar al conductor en forma cometida la licencia de conducir o el permiso
correspondiente y la tarjeta de circulación; y
V. Levantar la boleta de infracción
Es decir, la única situación en que la Ley autoriza la retención o retiro de placas u otros
documentos, es al momento de levantar una infracción. Cualquier acto de autoridad
fuera de esta norma se convierte en una arbitrariedad.
Otro acto ilegal que sigue a una larga lista de actos relacionados con las fotomultas,
que no tienen sentido y que no se apegan a la ley.
No pueden llevar a la población saltillense a ningún lado y mucho menos a respetar y
vivir en un marco de legalidad.
PROPOSICIÓN CON PUNTO DE ACUERDO
ÚNICO.- Se exhorta respetuosamente al Ayuntamiento de Saltillo, a de que desista de
su pretensión de retirar las placas de circulación de los vehículos de los conductores
que no han pagado las fotomultas y para que cese, en general, cualquier intento del
ayuntamiento de cobrarlas bajo coacción o después de transcurridos 45 días sin ser
pagadas, así como para informarle respetuosamente cual es la única vía legal de
apremio para cobrar las multas de tránsito.
ATENTAMENTE,
SALTILLO, COAHUILA, A 14 DE JULIO DE 2015
DIPUTADO FRANCISCO TOBIAS HERNANDEZ
DIPUTADA LUISA IVONE GALLEGOS MARTINEZ.
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“2015, Año de la Lucha Contra el Cáncer”
LAS DIPUTADAS Y LOS DIPUTADOS INTEGRANTES DEL
GRUPO PARLAMENTARIO “GRAL. EULALIO GUTIÉRREZ ORTIZ”, DEL
PARTIDO REVOLUCIONARIO INSTITUCIONAL.
DIP. JAVIER DÍAZ GONZÁLEZ
DIP. LUIS GURZA JAIDAR
DIP. SONIA VILLRREAL PÉREZ
DIP. ANA ISABEL DURÁN PIÑA
DIP. JOSÉ MARÍA FRAUSTRO SILLER
DIP. JOSE RICARDO SALDIVAR VAQUERA
DIP. MARTHA HORTENSIA GARAY CADENA
DIP. MELCHOR SÁNCHEZ DE LA FUENTE
DIP. LILIA ISABEL GUTIÉRREZ BURCIAGA
DIP. ANTONIO NERIO MALTOS
DIP. VERÓNICA MARTÍNEZ GARCÍA
DIP. MARTHA CAROLINA MORALES IRIBARREN
DIP. SHAMIR FERNÁNDEZ HERNÁNDEZ
DIP. GEORGINA CANO TORRALVA
DIP. IRMA LETICIA CASTAÑO OROZCO
ESTA HOJA DE FIRMAS CORRESPONDE A LA PROPOSICIÓN CON PUNTO DE ACUERDO A TRAVÉS DE LA QUE SE EXHORTA AL
AYUNTAMIENTO DE SALTILLO, A FIN DE QUE SE DESISTA DE LA PRETENSIÓN DE RETIRAR LAS PLACAS DE CIRCULACIÓN A LOS
VEHÍCULOS DE LOS CONDUCTORES QUE NO HAN PAGADO FOTOMULTAS Y PARA QUE CESE, EN GENERAL, CUALQUIER INTENTO DE
COBRARLAS BAJO COACCIÓN O DESPUÉS DE TRANSCURRIDOS 45 DÍAS SIN SER PAGADAS, ASÍ COMO PARA INFORMAR
RESPETUOSAMENTE CUAL ES LA ÚNICA VÍA LEGAL DE APREMIO PARA COBRAR LAS MULTAS DE TRÁNSITO.
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PROPOSICIÓN CON PUNTO DE ACUERDO QUE PRESENTA LA DIPUTADA SONIA
VILLARREAL PÉREZ, CONJUNTAMENTE CON LA DIP. IRMA LETICIA CASTAÑO
OROZCO DEL GRUPO PARLAMENTARIO “GRAL. EULALIO GUTIÉRREZ ORTIZ”,
DEL PARTIDO REVOLUCIONARIO INSTITUCIONAL, Y DEMÁS DIPUTADAS Y
DIPUTADOS QUE LO SUSCRIBEN, POR EL CUAL SE EXHORTA A LAS
DEPENDENCIAS ESTATALES QUE ATIENDEN DIRECTAMENTE Y DE MANERA
INTEGRAL, A MUJERES VÍCTIMAS DE VIOLENCIA, QUE SE DE CUMPLIMIENTO A
LAS LEYES QUE RESPALDAN LA ATENCIÓN DE LAS VÍCTIMAS Y SE
IMPLEMENTEN LOS PROTOCOLOS ESTABLECIDOS PARA ATENDER A LAS
CIUDADANAS QUE SUFREN O SUFRIERON ALGÚN TIPO DE VIOLACIÓN A SUS
DERECHOS.
La suscrita Diputada Sonia Villarreal Pérez, conjuntamente con la Dip. Irma Leticia
Castaño Orozco, del Grupo Parlamentario “Gral. Eulalio Gutiérrez Ortiz” del Partido
Revolucionario Institucional, y demás Diputadas y Diputados que suscriben el presente
documento, con apoyo en lo dispuesto por los Artículos 21 fracción VI, 179, 180, 181 y
demás relativos de la Ley Orgánica del Congreso del Estado Independiente, Libre y
Soberano de Coahuila de Zaragoza, me permito presentar a esta Soberanía la presente
Proposición con Punto de Acuerdo, solicitando sea considerada de URGENTE Y
OBVIA RESOLUCIÓN en base a las siguientes:
CONSIDERACIONES
En el marco de la celebración del 20 Aniversario de la Convención Interamericana para
Prevenir, Sancionar y Erradicar la Violencia Contra la Mujer “Belem Do Pará" se
desarrolló en la ciudad de Aguscalientes, Ags., un Conversatorio de Mujeres en el cual
se revisó el avance que tienen los diferentes estados de la República en la aplicación
de las recomendaciones por esta Declaratoria, así como las realizadas por la
Convención sobre la Eliminación de todas las Formas de Discriminación contra la Mujer
(CEDAW, por sus siglas en inglés).
Dicha revisión y análisis, derivó en cuatro temas de los 44 puntos con 27
recomendaciones preliminares y específicas hechas al Estado mexicano por la CEDAW
así como de los acuerdos establecidos por Belem Do Pará, para establecer medidas
contra la discriminación y la violencia hacia la población femenina.
Durante el Conversatorio, Coahuila demostró una vez más, ser un estado de vangurdia
que en menos de 4 años, ha dado cumplimiento en gran medida, a las
recomendaciones realizadas al Estado mexicano.
Entre los puntos analizados durante la evaluación destacan:
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1. Cumplimiento a las recomendaciones en materia de derechos político electorales
que incluyen modificaciones al Código Federal de Instituciones y Procedimientos
Electorales que dan como resultado un Congreso Paritario constituído por 12
Diputadas y 13 Diputados.
2. En materia de acceso a la justicia, mientras Coahuila cuenta con dos Centros de
Justicia y Empoderamiento para las Mujeres, uno en la región Laguna y otro en
la Sureste, otros estados no cuentan con ningún centro de atención.
3. En Coahuila se tipifica de manera clara el delito de Feminicidio y Trata de
Personas.
4. Coahuila es uno de los únicos cinco estados que han elevado a rango de
Secretaría, el Instituto de las Mujeres, lo que permite la participación directa de la
representación de las Mujeres en la elaboración de las políticas públicas.
Los progreses de nuestro estado son muy importantes y significativos, somos de los
estados con mayores avances en materia de acceso de las mujeres a la justicia, a la
igualdad de oportunidades y a una vida libre de violencia, sin embargo, hay tareas por
cumplir que quedan claras para seguir avanzando hasta lograr el respeto absoluto de
los derechos humanos de las mujeres.
Entre las tareas que quedaron de manifiesto y son importantes para garantizar sus
derechos, es que las dependencia que atienden de manera directa e integral a mujeres
vícitimas de violencia, que en nuestro estado se refiere a los Centros de Justifica y
Empoderamiento para las Mujeres, se implementen de manera clara y eficiente los
protocolos de actuación establecidos para la atención correspondiente, considerando
los siguientes puntos:
1. Que se de un acompañamiento de calidad y con calidez a las víctimas durante
todo su proceso.
2. Que exista una eficiente coordinación entre las dependencias a fin de evitar la
revictimización de las ciudadanas que acuden a estos centros de atención.
3. Que existan datos oficiales sobre el número de enjuiciamientos, condenas y
sentencias infligidas contra los perpetradores de la violencia contra las mujeres.
4. Que se establezcan mecanismos para monitorear y sancionar a funcionarios de
la ley, incluido el poder judicial, que discriminan a las mujeres y que se niegan a
aplicar la legislación que protege los derechos de las mujeres.
5. Que funcionarios, funcionarias y servidores públicos se sensibilicen y desarrollen
su quehacer con perspectiva de género y que eviten emitir juicios que pongan en
tela de juicio la credibilidad de las presuntas víctimas a fin de no desalentar la
denuncia.
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6. Que se atiendan las recomendaciones de las Organizaciones de la Sociedad
Civil que trabajan con mujeres vícitmas de violencia.
Así mismo se de cumplimiento a la legislación estatal que respalda la atención de las
vícitmas:
 Ley de Prevención, Asistencia y Atención de la violencia familiar.
 Ley de Acceso de las Mujeres a una Vida Libre de Violencia.
 Ley para la Prevención Social de la Violencia y la Delincuencia con Participación
Ciudadana.
 Ley de Asistencia Social y Protección de Derechos.
 Ley para Promover la Igualdad y Prevenir la Discriminación y
 Ley de Vícitmas.
Así mismo se atiendan las disposiciones que contienen las diferentes Leyes Generales,
y los Estándares que establecen los protocolos nacionales e internacionales.
A pesar de los avances hay mucho por hacer, la violencia contra la mujer es una ofensa
a la dignidad humana y una manifestación de las relaciones de poder históricamente
desiguales, por eso, es nuestro compromiso como Diputadas y Diputados, trabajar para
garantizar los derechos humanos y las libertades fundamentales de toda la Ciudadanía.
Por lo anteriormente expuesto, dada la urgencia del caso y con fundamento en lo
dispuesto por los Artículos 21, fracción VI, 179, 180, 181 y demás relativos de la Ley
Orgánica del Congreso del Estado Independiente, Libre y Soberano de Coahuila de
Zaragoza, se presenta ante esta Diputación Permanente, solicitando sea considerada
como de Urgente y Obvia Resolución la siguiente:
Proposición con Punto de Acuerdo
Único. Se envíe un atento exhorto a las dependencias estatales que atienden
directamente y de manera integral, a mujeres víctimas de violencia, que se de
cumplimiento a las leyes que respaldan la atención de las víctimas y se implementen
los protocolos establecidos para atender a las ciudadanas que sufren o sufrieron algún
tipo de violación a sus derechos.
ATENTAMENTE
Saltillo, Coahuila, 13 de julio de 2015
DIP. SONIA VILLARREAL PÉREZ
DIP. IRMA LETICIA CASTAÑO OROZCO
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LAS DIPUTADAS Y LOS DIPUTADOS INTEGRANTES DEL
GRUPO PARLAMENTARIO “GRAL. EULALIO GUTIÉRREZ ORTIZ”, DEL
PARTIDO REVOLUCIONARIO INSTITUCIONAL.
DIP. JAVIER DÍAZ GONZÁLEZ
DIP. LUIS GURZA JAIDAR
DIP. FRANCISCO TOBÍAS HERNÁNDEZ
DIP. ANA ISABEL DURÁN PIÑA
DIP. JOSÉ MARÍA FRAUSTRO SILLER
DIP. JOSE RICARDO SALDIVAR VAQUERA
DIP. MARTHA HORTENSIA GARAY CADENA
DIP. MELCHOR SÁNCHEZ DE LA FUENTE
DIP. LILIA ISABEL GUTIÉRREZ BURCIAGA
DIP. ANTONIO NERIO MALTOS
DIP. VERÓNICA MARTÍNEZ GARCÍA
DIP. MARTHA CAROLINA MORALES IRIBARREN
DIP. SHAMIR FERNÁNDEZ HERNÁNDEZ
DIP. GEORGINA CANO TORRALVA
ESTA HOJA DE FIRMAS CORRESPONDE A LA PROPOSICIÓN CON PUNTO DE ACUERDO POR EL CUAL SE EXHORTA A LAS
DEPENDENCIAS ESTATALES QUE ATIENDEN A MUJERES VÍCTIMAS DE VIOLENCIA, QUE CON APEGO A LA LEY Y EN EL ÁMBITO DE SUS
ATRIBUCIONES, IMPLEMENTEN LOS PROTOCOLOS DE ATENCIÓN ESTABLECIDOS PARA ATENDER A LAS CIUDADANAS QUE SUFREN O
SUFRIERON ALGÚN TIPO DE VIOLACIÓN A SUS DERECHOS.
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Proposición con Punto de Acuerdo que presenta el Diputado Armando Pruneda
Valdéz, conjuntamente con los Diputados integrantes del Grupo Parlamentario
“Alonso José Ricardo Lujambio Irazábal” del Partido Acción Nacional, con objeto
de que esta Diputación Permanente, por conducto de la Comisión Especial para
el Seguimiento del Impacto de la Deuda Pública de Coahuila, Contraída en el
Periodo 2005-20011 del Gobierno del Estado de Coahuila de Zaragoza”; solicite
a la Procuraduría General de la República, así como a la Procuraduría General de
Justicia del Estado de Coahuila, lo siguiente: 1) Un informe sobre los aspectos
generales que sí pueden ser dados a conocer al público (de acuerdo a los
criterios emitidos en años recientes por el INAI), referente a las averiguaciones
previas que se encuentran abiertas en torno al caso de la Mega deuda de
Coahuila; 2) Que por conducto de la PGR, sin perjuicio de la competencia de la
PGJE de Coahuila, se inicien las averiguaciones previas necesarias en torno a la
presunta responsabilidad de los ex funcionarios o funcionarios del Estado, en
relación a su participación en el fraude antes señalado.
Para desgracia de quienes le apostaban a la opacidad, el silencio y la impunidad en
el estado de Coahuila y en México en torno al caso de la deuda estatal, y para la
buena fortuna de los coahuilenses, no contaban con la participación de las
autoridades norteamericanas en el asunto, quienes, gracias a su investigaciones
iniciadas primeramente en contra de Javier Villarreal y sus familiares, así como del
ex Gobernador Jorge Torres López, pudieron desentrañar de apoco toda una red
de corrupción que involucra, ahora lo sabemos, a más de una veintena de
funcionarios y ex funcionarios de la entidad; lo que prueba una de las primeras
teorías en torno al caso, que ya señalaban los expertos en fraudes hace dos años:
se trató por fuerza de una acción orquestada entre muchos actores, y con la
participación necesaria y obligatoria del ex mandatario Humberto Moreira.
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Ahora, gracias a las investigaciones llevadas en el Estado de Texas, sabemos que
más de 27 involucrados participaron en estos hechos, acciones confirmadas por el
empresario Rolando González Treviño dentro sus declaraciones rendidas en juicio
correspondiente.
En el proceso que llevan las autoridades texanas, fue revelado que el llamado
“conspirador uno”, quien se dice es Humberto Moreira, habría robado fondos del
erario coahuilense, para, en complicidad con otros servidores públicos, comprar
diversos medios de comunicación en la entidad; además de otras actividades
ilícitas imputadas a este personaje.
Con lo antes mencionado se vienen abajo diversas mentiras en torno a la mega
deuda y citamos:
I.- Humberto no es inocente ni le vieron la cara los servidores públicos
involucrados, como quiso hacernos creer con el video mal actuado y mal dirigido
donde Sergio Fuentes se “declara” culpable; video que no convenció a nadie en
este país.
II.- Los recursos de la megadeuda no se gastaron en su totalidad en inversiones
públicas productivas, como nos han querido hacer creer las autoridades de
Coahuila, entre otros; los ex diputados que aprobaron el pago de este ilegal y
delincuencial pasivo, la Auditoría Superior del Estado y el Poder Ejecutivo.
III.- El dinero de los involucrados en las investigaciones en Estados Unidos no
proviene del narcotráfico, como lo señaló en su momento el ex secretario de
gobierno, Armando Luna Canales, sino que salió de las arcas coahuilenses. Y;
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IV.- Se trató de una acción orquestada (la mega deuda) con el involucramiento del
ex gobernador Moreira, gran parte de su gabinete y de empresarios de diversos
giros industriales.
A pocos días de que se dieron a conocer estos hechos, el procurador de justicia en
Coahuila, Homero Ramos Gloria, declaró como reservados todos los expedientes y
averiguaciones previas en torno al caso, incluso en sus datos más generales, hecho
que resulta absurdo, cuando el propio INAI, en diversas ocasiones ha ordenado a
la PGR entregar los datos de identificación de las averiguaciones previas abiertas,
entre otros: Los delitos que se imputan, los números de los expedientes de las
averiguaciones previas y el estatus que guardan. Datos de acceso al público, que,
ya dijo Ramos Gloria, ni eso podrá dar a conocer a los coahuilenses en los
próximos meses y quizá años.
Por otra parte, no podemos ser parte del silencio y la impunidad en relación a los
hechos mencionados, y al muy grave involucramiento de un gran número de
funcionarios y ex funcionarios del estado en el proceso de robar dinero del erario
coahuilense.
Por las razones expuestas, presentamos a esta soberanía la siguiente:
Proposición con Punto de Acuerdo:
Único.- Túrnese la presenta a la Comisión Especial para el Análisis del Impacto
de la Deuda contraída en el Periodo 2005-2011 del Gobierno del Estado de
Coahuila, para que de acuerdo a sus atribuciones,
solicite a la Procuraduría
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General de la República, así como a la Procuraduría General de Justicia del
Estado de Coahuila, lo siguiente: 1) Un informe sobre los aspectos generales que
sí pueden ser dados a conocer al público (de acuerdo a los criterios emitidos en
años recientes por el INAI), referente a las averiguaciones previas que se
encuentran abiertas en torno al caso de la Mega deuda de Coahuila; 2) Que por
conducto de la PGR, sin perjuicio de la competencia de la PGJE de Coahuila, se
inicien las averiguaciones previas necesarias en torno a la presunta
responsabilidad de los ex funcionarios o funcionarios del Estado, en relación a su
participación en el fraude antes señalado.
Fundamos esta petición en los artículos 21, Fracción VI, 84, 179 y 182 párrafo
segundo de La Ley Orgánica del Congreso del Estado de Coahuila.
ATENTAMENTE
“POR UNA PATRIA ORDENADA Y GENEROSA Y UNA VIDA MEJOR Y MÁS DIGNA
PARA TODOS”
GRUPO PARLAMENTARIO “ALONSO JOSÉ RICARDO LUJAMBIO IRÁZABAL” DEL
PARTIDO ACCIÓN NACIONAL
Saltillo, Coahuila de Zaragoza, 14 de julio de 2015
DIP. JOSÉ ARMANDO PRUNEDA VALDEZ
DIP. JESÚS DE LEÓN TELLO
COORDINADOR
DIP. YOLANDA OLGA ACUÑA CONTRERAS
DIP. LARIZA MONTIEL LUIS
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PRONUNCIAMIENTO QUE PRESENTA LA DIPUTADA MARTHA CAROLINA
MORALES IRIBARREN, INTEGRANTE DEL GRUPO PARLAMENTARIO “GRAL.
EULALIO
GUTIÉRREZ
INSTITUCIONAL,
ORTIZ”,
CONJUNTAMENTE
DEL
CON
PARTIDO
LAS
REVOLUCIONARIO
DEMÁS
DIPUTADAS
Y
DIPUTADOS QUE LO SUSCRIBEN, CON MOTIVO DEL “95 ANIVERSARIO DE LA
FIRMA DE LOS CONVENIOS DE SABINAS Y EL 93 ANIVERSARIO LUCTUOSO DE
FRANCISCO VILLA”.
DIP. PRESIDENTA DE LA DIPUTACIÓN PERMANENTE
DEL CONGRESO DEL ESTADO.
P R E S E N T E.-
Compañeras y compañeros Diputados:
Doroteo Arango, mejor conocido como Francisco Villa, nació el 5 de junio de 1878
en La Coyotada, una pequeña población del municipio de San Juan del
Rio, Durango. Hijo de Agustín Arango y Micaela Arámbula.
Villa se crió para ser ranchero y no aprendió a leer en su infancia; no tuvo la
oportunidad de asistir a la escuela porque su familia le necesitaba para trabajar.
Tras el fallecimiento de su padre se hizo cargo de la familia trabajando de arriero en
una hacienda “El Gorgojito”, en la que al ser objeto su hermana de ultraje por el
hacendado, lo hirió de un disparo, huyendo a las montañas para refugiarse, iniciando
ahí una etapa de bandolero, cambiando su nombre por el de Francisco Villa. Durante
aquellos años fue apreciado por repartir entre los pobres gran parte de lo que robaba.
Cuando estalló la Revolución Mexicana en 1910 contra Porfirio Díaz, se puso a las
órdenes del líder opositor Francisco I. Madero. Fue un buen jefe guerrillero, reclutó en
sus tropas a jornaleros y pequeños colonos desposeídos de sus tierras, y participó
destacadamente en varias batallas contra el gobierno federal.
Durante la administración de Madero, estuvo a las órdenes del General
mexicano Victoriano Huerta, que, desconfiando de él, le condenó a muerte por
insubordinación.
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Pancho Villa fue trasladado a la penitenciaría de Lecumberri en donde estuvo de junio a
noviembre de 1912. En diciembre fue trasladado a la prisión de Santiago Tlatelolco, de
donde se fugó después. Durante su estancia en la cárcel aprendió a leer y a escribir.
Escapó a Estados Unidos, pero regresó tras el asesinato de Madero y la llegada al
poder de Huerta, en el año 1913, uniéndose al Ejército Constitucionalista creado por
Venustiano Carranza.
Fue en este momento que tuvo su primer contacto con Coahuila al luchar bajo las
órdenes de Venustiano Carranza, en contra del régimen usurpador de Victoriano
Huerta.
De esta manera tomó el control del Estado de Chihuahua y formó la División del Norte,
ocupando las ciudades de Torreón, Ciudad Juárez y Zacatecas.
Demostró entre 1913-1914 que tenía don para la administración pública, por lo que
Carranza lo designó como Gobernador provisional de Chihuahua, donde restableció el
orden rápidamente, abarató artículos de primera necesidad, abrió el Instituto Científico y
Literario, condonó contribuciones atrasadas, emitió papel moneda, creó 50 escuelas en
un mes, envió a sus hombres para ayudar en la cosecha y ordenó la reparación de
ferrocarriles y líneas telegráficas imponiendo el duro código que aplicaba a sus propias
tropas. Estableció la ley seca para el ejército y amenazó con fusilar a quien encontrara
bebiendo.
Tras romper todo vínculo con Venustiano Carranza, entró en la ciudad de México junto
a Emiliano Zapata en noviembre de 1914. Sufrió una grave derrota en Celaya frente al
General Obregón, por lo que se retiró al Estado de Chihuahua, arrebatando
propiedades a los grandes terratenientes.
El 9 de marzo de 1916 cruzó la frontera y atacó la ciudad estadounidense
de Columbus (Nuevo México), matando a varios ciudadanos y destruyendo parte de la
misma, ello generó que el Gobierno de los Estado Unidos iniciara en territorio mexicano
su búsqueda sin éxito alguno.
Cuando fue derrocado Carranza, en 1920, Adolfo de la Huerta invita a Villa a deponer
las armas. Para ese entonces Villa vivía en Sabinas, Coahuila, en donde aceptó firmar
los llamados Convenios de Sabinas el 28 de julio de 1920, este hecho se registró en la
plaza principal de Sabinas.
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Pero donde realmente Villa tomó la decisión de deponer las armas, fue en la llamada
casa Lamar, finca en la que habitó por un tiempo. Fue ahí donde junto con sus
seguidores tomó esa decisión.
Hoy esa casa donde aún retumban los ecos de las fuertes voces de Villa, se ha
convertido en un hermoso museo, en el Museo de Francisco Villa, en el cual se puede
conocer la historia del Centauro del Norte.
Tras aceptar la amnistía firmando los Convenios de Sabinas, recibió en propiedad
el Rancho de Canutillo de 25 mil hectáreas, cercano a Hidalgo del Parral, Chihuahua,
que explotó con sus antiguos compañeros de la División del Norte.
Fue el 20 de julio de 1923, cuando Francisco Villa emprendió el último viaje al dirigirse a
una fiesta familiar en Hidalgo del Parral, Chihuahua, en el que muere acribillado dentro
de su automóvil.
En 1976 sus restos mortales fueron trasladados al Monumento de la Revolución, en
reconocimiento a su gran participación en la historia de nuestro país.
Hoy a sus 93 años del Aniversario Luctuoso, y a 95 de la Firma de los Convenios de
Sabinas a través de los cuales depuso las armas, recordemos a Francisco Villa como
parte importante de la historia de Sabinas y de Coahuila.
Muchas gracias.
SALTILLO, COAHUILA DE ZARAGOZA, A 13 DE JULIO DE 2015.
DIP. MARTHA CAROLINA MORALES IRIBARREN.
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LAS DIPUTADAS Y LOS DIPUTADOS INTEGRANTES DEL
GRUPO PARLAMENTARIO “GRAL. EULALIO GUTIÉRREZ ORTIZ”, DEL
PARTIDO REVOLUCIONARIO INSTITUCIONAL.
DIP. JAVIER DÍAZ GONZÁLEZ
DIP. LUIS GURZA JAIDAR
DIP. FRANCISCO TOBÍAS HERNÁNDEZ
DIP. ANA ISABEL DURÁN PIÑA
DIP. JOSÉ MARÍA FRAUSTRO SILLER
DIP. JOSE RICARDO SALDIVAR VAQUERA
DIP. MARTHA HORTENSIA GARAY CADENA
DIP. MELCHOR SÁNCHEZ DE LA FUENTE
DIP. LILIA ISABEL GUTIÉRREZ BURCIAGA
DIP. ANTONIO NERIO MALTOS
DIP. VERÓNICA MARTÍNEZ GARCÍA
DIP. SONIA VILLARREAL PÉREZ
DIP. SHAMIR FERNÁNDEZ HERNÁNDEZ
DIP. GEORGINA CANO TORRALVA
DIP. IRMA LETICIA CASTAÑO OROZCO
ESTA HOJA DE FIRMAS CORRESPONDE AL PRONUNCIAMIENTO CON MOTIVO DEL “95 ANIVERSARIO DE LA FIRMA DE LOS CONVENIOS
DE SABINAS Y EL 93 ANIVERSARIO LUCTUOSO DE FRANCISCO VILLA”.
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PRONUNCIAMIENTO QUE
PRESENTA LA DIPUTADA LUISA IVONE
GALLEGOS MARTÍNEZ INTEGRANTE DEL GRUPO PARLAMENTARIO
“DOROTEA DE LA FUENTE FLORES” DEL PARTIDO NUEVA ALIANZA, CON
MOTIVO DE CELEBRARSE EL 18 DE JULIO EL ANIVERSARIO LUCTUOSO
DEL LIC BENITO JUÁREZ GARCÍA”
H. DIPUTACIÓN PERMANENTE DEL CONGRESO DEL ESTADO:
P R E S E N T E.La que suscribe, Diputada LUISA IVONE GALLEGOS MARTINEZ del Grupo
parlamentario “Dorotea de la Fuente Flores” del Partido Nueva Alianza, en la LX
Legislatura del Honorable Congreso del Estado Independiente, Libre y Soberano
de Coahuila de Zaragoza, realiza el presente pronunciamiento, con motivo del
Aniversario Luctuoso del Licenciado Benito Juárez García”.
El 18 de Julio de 1872, México escribe con letras fúnebres en las páginas de la
historia de México: Ha muerto un Presidente.
El periódico “El Tiempo de México” en su edición del 19 de Julio del mismo año,
señaló en un artículo titulado “Murió el Presidente Juárez”, relata que el
Presidente Benito Juárez había fallecido el día anterior a las once y media de la
noche, víctima de angina de pecho, siendo atendido por su médico de cabecera,
Ignacio Alvarado, quien declaró “Después de esa crisis el Presidente se
incorporó del lecho y reposó en un sillón. En la tarde recibió al Ministro de
Relaciones, que desde en la mañana insistía en verlo, y poco después a un
General con quien discutió planes militares. Después el Sr, Juárez volvió al lecho
donde falleció cinco horas después”.
México, hoy tiene memoria de su pasado. Coahuila, reconoce los hechos
históricos que han forjado con valor y arrojo nuestra patria nacional y que nos
dan identidad propia de una nación libre, herencia de quienes con osadía,
inteligencia y pasión defendieron ideales, sueños y realidades.
Benito Juárez García es el nombre de quien Nueva Alianza hoy rinde un
merecido reconocimiento a 143 años de su fallecimiento.
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El cuerpo físico depositado está en el Panteón de San Fernando, en la Ciudad
de México; un ser humano que vivió carencia, injusticias, hambre, burlas y
humillaciones. Un cuerpo físico inerte si!! Pero jamás su legado y herencia
nacional.
Un orgulloso zapoteco, de piel de bronce y de ideas de oro; que fue regidor,
diputado, gobernador, Secretario de Justicia, de Gobernación, Presidente de la
Suprema Corte y Presidente de nuestra nación. Señaló con decoro: “Como hijo
del pueblo nunca podría olvidar que mi único fin debe ser siempre su mayor
prosperidad”.
Con sed de justicia inicia las leyes de reforma, La religión y la política eran
indisociables en medio de una sociedad costumbrista. ¡Se rompió la rutina! ¡Se
disociaron la iglesia y el estado! ¡Surgió el estado laico! y a partir de entonces
comenzó una lucha en pro de la defensa de la legalidad, por el poder político y
civil de los ciudadanos y la construcción de un régimen positivo para la nación,
se modernizó el pensamiento político pero también se adquirió un enorme
desafió: favorecer la convivencia armoniosa respetando la pluralidad. Una lucha
cruenta difícil que se emprendió por defender nuestro patrimonio a toda costa.
Enfrentamientos que dolieron y que significaron avances considerables en
diferentes episodios en la vida de nuestra nación, como los grabados en tierra
Coahuilense, en la Cueva del Tabaco en el municipio de Matamoros, cuando el
presidente Juárez ocultó el Archivo de la Nación, el cual transportaba en 11
carretas. Cuenta la historia que en ese entonces la custodia de esos
documentos estuvo a cargo de Juan de la Cruz Borrego, uno de los héroes
laguneros, acompañado del general Jesús González Herrera.
Así mismo los Coahuilenses recordamos que el 26 de febrero de 1864, el
presidente Benito Juárez emitió el decreto, desde esta ciudad de Satillo, en el
que proclamó la separación de Coahuila de Nuevo León, al reasumir su carácter
de Estado Libre y Soberano y que correspondió al secretario Francisco Zarco,
dar a conocer ese decreto en la esquina nororiente de la Plaza de Armas. Fue
ahí, en una silla de tule, donde se informó a los saltillenses sobre la separación
de Nuevo León y se convocó a los coahuilenses a tomar las medidas necesarias,
para guardar esa independencia que el presidente de la República le otorgaba a
Coahuila.
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El Coloso de Guelatao, Impulsó a la educación, con su pensamiento: “Libre, y
para mi sagrado, es el derecho de pensar... La educación es fundamental para la
felicidad social; es el principio en el que descansan la libertad y el
engrandecimiento de los pueblos” Por ello en su estancia en Coahuila, Juárez
designó al general Andrés S. Viesca como comandante y gobernador del Estado
y en ese mismo tiempo se abrió, en Saltillo, el Ateneo Fuente y tiempo después
emitió la primera Ley de Educación.
Estos legados, están perenes tatuados en la vida de los mexicanos y
especialmente en la vida de los coahuilenses, pues son ejemplo de vida y
realidad.
Inmortales son sus frases como su vida, por eso con respeto y orgullo
pronunciamos aquellas que aún taladran la vida de quienes queremos una vida
recta, de honestidad, de trabajo y lealtad.
Juárez Pronunció:
“Siempre he procurado hacer cuanto ha estado en mi mano para defender y
sostener nuestras instituciones. He demostrado en mi vida pública que sirvo
lealmente a mi patria y que amo la libertad.”
Termino mi intervención compañeras y compañeros diputados no sin antes
subrayar una última frase inolvidable y ejemplo para mí y mi partido Nueva
Alianza:
Entre los individuos, como entre las naciones, el respeto al derecho ajeno es la
paz.
ATENTAMENTE,
SALTILLO, COAHUILA, A 14 DE JULIO DEL 2015
DIPUTADA LUISA IVONE GALLEGOS MARTINEZ
DE LA FRACCIÓN PARLAMENTARIA “PROFRA DOROTEA DE LA FUENTE FLORES”
DEL PARTIDO NUEVA ALIANZA
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“2015, Año de la Lucha Contra el Cáncer”
PRONUNCIAMIENTO QUE PRESENTA LA DIPUTADA VERÓNICA MARTÍNEZ
GARCÍA, DEL GRUPO PARLAMENTARIO “GRAL. EULALIO GUTIÉRREZ
ORTIZ”,
DEL
PARTIDO
REVOLUCIONARIO
INSTITUCIONAL,
CONJUNTAMENTE CON LAS DIPUTADAS Y LOS DIPUTADOS QUE LO
SUSCRIBEN, CON MOTIVO DEL “DÍA INTERNACIONAL DEL TRABAJO
DOMÉSTICO”.
H. DIPUTACIÓN PERMANENTE
DEL CONGRESO DEL ESTADO.
P R E S E N T E.La suscrita Diputada Verónica Martínez García, del Grupo Parlamentario “Gral.
Eulalio Gutiérrez Ortiz” del Partido Revolucionario Institucional, conjuntamente
con las demás Diputadas y Diputados que también suscriben este documento,
de conformidad con lo dispuesto en los artículos 21 fracción IV, 172, 249 y
demás relativos de la Ley Orgánica del Congreso del Estado Independiente,
Libre y Soberano de Coahuila de Zaragoza, presentamos este pronunciamiento
al tenor de lo siguiente:
En 1983, se celebró el Segundo Encuentro Feminista Latinoamericano y del
Caribe, realizado en Lima (Perú).
En este encuentro se declaró el 22 de julio como el Día Internacional del Trabajo
Doméstico, con la finalidad de reconocer el aporte que desde el interior de sus
hogares hacen las mujeres a la sociedad y la economía nacional.
Muchos años han pasado desde entonces, y ahora se comienza a ver alguna
participación de los hombres en esta actividad. Sin embargo el trabajo
doméstico sigue siendo mayoritariamente femenino.
Hoy en día la división del trabajo por razón del género entre hombres y mujeres
sigue estando íntimamente relacionada con los roles sociales,
relegándose
todavía a las mujeres a las labores del hogar doméstica casi de forma
obligatoria.
De acuerdo con cifras internacionales, la participación global de las mujeres de
12 años y más en el trabajo doméstico en el período 1998- 2004 osciló entre
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“2015, Año de la Lucha Contra el Cáncer”
95.5% y 96.2%, mientras que la participación masculina aumentó de 52.3% a
65.2%. Lo anterior muestra una reducción de la brecha entre hombres y mujeres
de 43.2 puntos porcentuales en 1998 a 31 puntos en 2004 y por tanto, una
mayor participación del varón en las labores domésticas.
Por otra parte, la inclusión de la mujer en el sector laboral ha sido cada vez
mayor, lo que ha provocado que la mujer realice dobles jornadas de trabajo, ya
que además de dedicarse a su trabajo fuera del hogar para contribuir en su
sostenimiento, no ha dejado de lado la labor de madre y esposa.
En este sentido, es cada vez más común encontrar un mayor número de jefas de
familia, que son las que sostienen económicamente el hogar.
Al respecto, las últimas cifras obtenidas en la Encuesta Nacional de Empleo
2002 indican lo siguiente:
•
De los 13.9 millones de mujeres de 12 años y más ocupadas en la
actividad económica 11.2% son trabajadoras domésticas, mientras que de
los 26.4 millones de hombres ocupados, menos de 1% trabaja en
actividades domésticas.
•
Casi una quinta parte de las mujeres son menores de 20 años y un
porcentaje considerable (15.7%) corresponde a mujeres de 50 años.
•
16.7% no asistió a las escuela, 27.3 no concluyó la primaria, una
tercera parte de ellas sólo terminó la primaria y poco más de 24% ingresó
a la secundaria.
•
Poco más de la tercera parte son casadas, 44% son solteras y una
quinta parte se encuentran en unión libre.
•
Una quinta parte de las trabajadoras domésticas son jefas de hogar,
una tercera parte se declararon compañeras del jefe y 27.1% son hijas de
familia.
•
40.1% de las trabajadoras domésticas trabajaron tiempo parcial
(menos de 35 horas a la semana), 46.9% tiempo normal (de 35 a 48 horas
a la semana) y 10.5% tiempo extra (más de 48 horas a la semana).
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•
40.7% de las empleadas domésticas gana menos de un salario
mínimo, 44.8 de 1 a 2 salarios mínimos y 13.1% más de 2 salarios
mínimos.
•
Relacionado con los bajos niveles de ingreso, se observa que tres
cuartas partes de las trabajadoras domésticas no tienen ningún tipo de
prestación social y sólo una de cada 100 cuenta con seguridad social.
•
Una quinta parte tiene entre uno y dos hijos; 27.3% tiene de 3 a 5
hijos y 13.2% tiene 5 hijos y más. Existe un alto porcentaje de mujeres que
no tiene hijos (38.5%), lo cual podría explicarse por un lado, por el alto
porcentaje de trabajadoras domésticas solteras y, por el otro lado, por la
poca o nula aceptación de los hijos en los lugares de trabajo.
En fechas recientes, se ha logrado un reconocimiento a las mujeres que laboran
en el hogar, ya que la Suprema Corte de Justicia de la Nación ha emitido
criterios en el que estima que esta actividad representa una contribución por
igual, a la que realiza el hombre fuera del hogar.
Asimismo, hemos visto con agrado como desde el gobierno estatal se ha
buscado dignificar esta loable labor, promoviendo su inclusión en el seguro social
como un acto de justicia social, con lo cual se logre reconocer a este sector que
mucho contribuye en el desarrollo del estado y del país.
Por nuestra parte, desde el Congreso del Estado coadyuvaremos para conseguir
el pleno reconocimiento de los derechos de las trabajadoras y trabajadores
domésticos, con la finalidad de lograr la consolidación de este importante sector.
SALÓN DE SESIONES DEL CONGRESO DEL ESTADO
Saltillo, Coahuila de Zaragoza a 13 de julio de 2015
DIP. VERÓNICA MARTÍNEZ GARCÍA
ESTADO INDEPENDIENTE, LIBRE Y SOBERANO
DE COAHUILA DE ZARAGOZA
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“2015, Año de la Lucha Contra el Cáncer”
LAS DIPUTADAS Y LOS DIPUTADOS INTEGRANTES DEL
GRUPO PARLAMENTARIO “GRAL. EULALIO GUTIÉRREZ ORTIZ”, DEL
PARTIDO REVOLUCIONARIO INSTITUCIONAL.
DIP. JAVIER DÍAZ GONZÁLEZ
DIP. LUIS GURZA JAIDAR
DIP. FRANCISCO TOBÍAS HERNÁNDEZ
DIP. ANA ISABEL DURÁN PIÑA
DIP. JOSÉ MARÍA FRAUSTRO SILLER
DIP. JOSE RICARDO SALDIVAR VAQUERA
DIP. MARTHA HORTENSIA GARAY CADENA
DIP. MELCHOR SÁNCHEZ DE LA FUENTE
DIP. LILIA ISABEL GUTIÉRREZ BURCIAGA
DIP. ANTONIO NERIO MALTOS
DIP. SONIA VILLARREAL PÉREZ
DIP. MARTHA CAROLINA MORALES IRIBARREN
DIP. SHAMIR FERNÁNDEZ HERNÁNDEZ
DIP. GEORGINA CANO TORRALVA
DIP. IRMA LETICIA CASTAÑO OROZCO
ESTA HOJA DE FIRMAS CORRESPONDE AL PRONUNCIAMIENTO CON MOTIVO DEL “DÍA INTERNACIONAL DEL TRABAJO DOMÉSTICO”.