Tema 3 causas de la restauración borbónica •
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Tema 3 1−El sistema Canovista. La constitución de 1876 y el turno de partidos • causas de la restauración borbónica La vuelta de los borbones a la corona española se debe fundamentalmente a 3 causas • La fragilidad y la incapacidad de la primera republica a la hora de resolver los tres problemas del momento: la guerra de cuba, la tercera guerra carlista y el movimiento cantonal • La pasividad y la escasa oposición social a la restauración. El origen de esa pasividad de las clases obreras se debe al desengaño producido por el sexenio que no había tenido en cuenta muchas de esas reivindicaciones obreras; la misma actitud tuvieron los campesinos andaluces defraudados por la falta de cambios en la tierra • El interés de los grupos dominantes en España por llevar a cabo un cambio de régimen que defendiera sus privilegios y esto solo era posible con la vuelta de los borbones En este contexto hay que situar el manifiesto de sandhua (1−6−1874).El futuro rey Alfonso XII hacia publicas sus intenciones de establecer una monarquía constitucional y parlamentaria basada en el liberalismo doctrinal. Igualmente hay que entender el golpe de estado de Martínez en Sagunto (29−12−1874) a favor de la monarquía • el sistema canovista −Apunte biográfico Fue el gran artífice de la restauración de los borbones. Nacido en Málaga en 1827, tuvo como grandes pasiones en su vida la política y la historia. Con la política tuvo un carácter pragmático y realista y afirmaba que la política es el arte de lo posible y que gobernar es transigir. Su ideología conservadora le llevo en un principio a militar en el partido moderado y posteriormente a entrar en la unión liberal donde fue ministro varias veces en los años finales del reinado de Isabel II. Durante el sexenio creo el partido alfonsino o monárquico cuyo objetivo era restaurar la monarquía en la persona de Alfonso XII −Pensamiento político El pensamiento era de tipo conservador y tenia 3 características La defensa de la compatibilidad de la libertad del individuo con el progreso y el orden y el mantenimiento de la disciplina social frente a las ambiciones de las masas proletarias −Proyecto político Este proyecto tenia como objetivos la restauración de los borbones y dar estabilidad política al país, que pasaba por resolver los conflictos bélicos que había en marcha que eran la guerra de cuba que concluyo en 1978 con la paz de Zanjon, y la 3ª guerra carlista que concluye en 1876 con el manifiesto de Somorrosa. Los pilares básicos de este proyecto eran: La existencia de 2 instituciones que eran el rey y las cortes y que por sus orígenes históricos debían encaminar la soberanía conjuntamente. Este planteamiento recogía los principios del liberalismo doctrinal que era 1 sustentado anteriormente por el partido moderado La existencia de 2 grandes partidos: conservadores y liberales. El partido conservador, cuyo líder era Canovas, se formo en el contexto de la restauración −La constitución de 1876 Es el resultado de unas nuevas elecciones que elige cortes constituyentes y cuyo objetivo no era otro que elaborar una nueva constitución. Podemos diferenciar 2 niveles: −Nivel general. • Destaca el conservadurismo que recoge los principios de la constitución de 18 5 y se abandona el principio de soberanía nacional para volver al de soberanía compartida. Era una constitución elástica −Nivel Especifico: • La corona como uno de los elementos claves del estado, que contaba con una gran amplitud de atribuciones, como son el poder ejecutivo, el legislativo compartido con cortes que podían ser convocadas, suspendidas o disueltas por el rey que además es el jefe del ejercito • El establecimiento de unas cortes bicamerales: congreso y senado, encargadas junto con la corona, de ejercer el poder legislativo y elegidas por sufragio restringido hasta 1890 y a partir de aquí, por sufragio universal masculino. El senado era elegido por 3 vías ♦ Senado por derecho propio dentro de las jerarquías del ejercito, nobleza o iglesia ♦ Elegidos por el rey ♦ Elegidos entre los grandes contribuyentes de la hacienda publica, lo cual dejaba el senado en manos de los poderosos ◊ Recoge una declaración de derechos individuales como son el de reunión, asociación, etc que también había recogido la constitución de 1869. Estos derechos se remitían a leyes ordinarias y cuando las elaboraban los moderados, se restringían ◊ La constitución no hacia referencia al sistema electoral, y únicamente señalaba que esa competencia pertenecía a las cortes y al gobierno en el momento que se fueran a convocar elecciones ◊ De este modo, tenemos hasta 1902, dos grandes leyes: la ley de 1978 que elaboro el partido conservador y se basaba en el sufragio censitario masculino de mayores de 25 años y que pagaban como mínimo 25 Ptas. por contribución territorial y 50 por contribución industrial ◊ Los liberales elaboran su propia ley en 1890, que establecía sufragio universal masculino. Sin embargo, esto era pura ficción ya que las elecciones eran manipuladas por el caciquismo • Recorte de libertades religiosas, ya que solo se permitía una única religión , la católica, y el estado se comprometía a sufragar los gastos de la iglesia • La unidad de códigos, se suprimen los fueros vascos y la exención de las quintas y los impuestos. A partir de entonces, la relación estos territorios se va a regular mediante los conciertos vascos • Los ayuntamientos y las diputaciones quedan bajo el control gubernamental, y su fijamiento se regula a través de leyes orgánicas. La constitución te 1876 dio estabilidad política, sobre todo hasta 1902, en que los 2 grandes partidos no encontraron oposición y beneficio a los grandes intereses económicos, marginando a amplios sectores de la población, como la clase obrera, republicanos y nacionalistas. • El turno de partidos 2 −Funcionamiento del turno El turno se basaba en 2 grandes partidos: el conservador y el liberal. Estos partidos tenían algunas características comunes como eran: La defensa de la monarquía La constitución La propiedad privada La defensa de un estado centralista Ambos partidos eran partidos de elites que se organizaban por todo el territorio español en centros con comités y con periódicos propios. El origen social de estas elites era el gran poder económico y la clase media acomodada. El turno lo formaban los conservadores, defensores de la iglesia y el orden social y los liberales, partidarios de reformas de corte progresista y laico. El turno entre ambos partidos estaba asegurado por un acuerdo mutuo de alternancia en el poder y no era consecuencia de un resultado electoral, es decir, que las elecciones venían a confirmar lo que de antemano habían acordado los 2 partidos y el mecanismo era el siguiente: Cuando el partido el poder sufría cierto desgaste, el rey llamaba a la oposición para formar gobierno que convocaba elecciones con el fin de organizar su propia mayoría y ello era posible a través del fraude y los mecanismos caciquiles −El caciquismo y el fraude electoral Estos dos mecanismos hicieron posibles la alternancia en los gobiernos de la restauración. El control de las elecciones se ejercía a partir de dos instituciones: el ministro de la gobernación y los caciques locales. Este ministro era de hecho quien elaboraba la lista de candidatos que debían salir elegidos. Era lo que se conocía como el encasillado. Además nombraba a los diputados que no siendo del distrito electoral podían ser favorables al futuro gobierno. Eran los llamados diputados cuneros. El ministro ordenaba a los gobernadores civiles los candidatos que debían ser elegidos y estos lo transmitían a alcaldes y caciques que se encargaban de materializar el fraude electoral. Este fraude recibía el nombre de pucherazo, es decir falsear los resultados electorales. Se llevaba a cabo de tres formas: • Falsificando el censo incluyendo a los fallecidos o impidiendo votar a los vivos • Se manipulaban las actas electorales • Se ejercía la compra de votos o se amenazaba al electorado Todo ello se sustentaba en el caciquismo. Los caciques por su poder económico y político controlaban el voto de un distrito electoral. Estos caciques eran muy efectivos en las zonas rurales donde normalmente controlaban los ayuntamientos, las quintas, etc. Además proponían el reparto de las contribuciones y en general proporcionaban puestos de trabajo. Así pues, los caciques creaban una clientela electoral y a cambio de favores agradecían a sus electores la fidelidad con el voto y el respeto de sus intereses. Todo este proceso fue posible por la abstención del electorado y en todos estos años no llego a votar el 20€ del censo −Los gobiernos de turnos a lo largo del periodo entre 1876 y 1898 de todas las elecciones realizadas, seis las ganaron los conservadores y cuatro los liberales. A efectos de distribuir los gobiernos, debemos de diferenciar dos etapas 3 • El reinado de Alfonso XII (1875−1885). En este periodo hay dos gobiernos, el primero conservador (1875−1881) y el segundo liberal (1881−1885): ♦ El gobierno conservador basaba su programa en la defensa de la monarquía, de la propiedad y era reflejo del pensamiento de Cánovas. Entre las medidas de este gobierno podemos citar: la abolición de los fueros, establecimiento de la censura de prensa, se elabora una ley de municipios y diputaciones que daba amplios poderes a los gobernadores civiles, una nueva ley electoral (1878) que establece sufragio censitario ♦ El partido liberal aparecen algunas medidas legislativas como aumentar la libertad de expresión pero no se atrevió con otras como el sufragio universal y la ley de jurado popular. Esta escasez de reformas mas la crisis económicas de aquellos años dieron lugar a numerosas protestas sociales que se achacaron a una organización secreta llamada la mano negra. Estas fueron duramente reprimidas y ante la debilidad del gobierno, el rey llamo a Cánovas para volver a formar gobierno • La regencia de Maria cristina (1885−1902). En 1885 fallece Alfonso XII y queda como regente su esposa Maria cristina que esperaba su tercer hijo. Maria cristina era una mujer sin experiencia política y hubo de apoyarse en los dos lideres políticos del momento, Cánovas y Sagasta, que firmaron un acuerdo denominado pacto del pardo. Este pacto se caracterizaba por: ♦ Apoyar la regencia ♦ Facilitar el relevo en el gobierno ♦ Respetar las leyes que cada gobierno elaboraba y no suprimirlas Una vez fallecido el rey, vuelve al poder el partido liberal y Sagasta emprende el denominado gobierno largo (1885−1890) y que se caracteriza por importantes reformas liberales • Ley de asociación (1887) que permitia los sindicatos obreros • Código civil (1889) • Se elabora una nueva ley electoral que permitia el sufragio universal masculino Previamente en 1883 se había autorizado la libertad de imprenta y con ella la libertad de cátedra en la universidad. A partir de 1891, vuelven los conservadores al poder y lo mas destacado de este mandato va a ser el arancel impuesto en 1891 que consagraba en España el proteccionismo económico. A partir de 1892 y hasta 1894 vuelve Sagasta y prácticamente se encuentra con el problema de cuba aunque lo afronta Canovas en su gobierno desde 1895 hasta 1897. En este año y hasta 1899 vuelve Sagasta que debe afrontar la perdida de las ultimas colonias y finalmente y hasta 1902 se sucede un gobierno conservador ya sin Canovas. 2−la oposición al sistema 2.1 las fuerzas de oposición: republicanos y carlistas • Republicanos: los republicanos se encuentran muy divididos tras la derrota de 1874 y dentro de esta podemos diferenciar 4 grupos: ♦ El partido republicano−progresista dirigido por Ruiz Zorrilla que tenia apoyo popular ♦ El partido posibilista liderado por Castelar ♦ La unión republicana liderada por Salmeron ♦ Los republicanos federales que fueron los mas numerosos y que tuvieron como líder a Francisco Pi y Margall A pesar de estas divisiones llegaros a las cortes de la restauración en las elecciones de 1886 y se mantuvieron hasta 1910 en las que pactan con los socialistas. La aparición de este partido quitaría parte de la base electoral a los republicanos • Carlistas: los carlistas después de su derrota en la 3ª guerra carlista se reorientan hacia la acción 4 política y en su programa se reivindicaron los fueros y la defensa del catolicismo. El carlismo desde 1888 se divide en dos tendencias: una conservadora dirigida por Ramón nocedal y otra mas moderada dispuesta a participar en las elecciones y en el juego político 2.2 el movimiento obrero: anarquistas y socialistas Tuvo una gran implantación en España como consecuencia de la desconfianza del mundo obrero sobre la política como solución de sus problemas. Los sucesivos gobiernos marginaron al proletariado. −Anarquismo: El primer movimiento surgió tras el envió por parte de Bakunin de un representante de la internacional(G.Fanelli) en 1870.Dos años mas tarde, Lafargue organizo una sección de la internacional de tendencia socialista. En 1872 se divide la internacional entre socialistas y anarquistas y a partir de 1874, esta es perseguida. En el anarquismo surgen 2 tendencias: una partidaria de la violencia como método revolucionario(anarcocomunismo) y otra partidaria de la huelga y la organización sindical(anarcosindicalismo) de la cual nace la CNT con su programa político: ♦ Reducción de cualquier autoridad impuesta ♦ Supresión de la propiedad privada ♦ Defensa de la revolución violeta para destruir el estado burgués y capitalista ♦ El antipolitismo y el antidedicalismo −Socialismo: en España se organiza tras la creación del PSOE en 1879. En 1886 los socialistas contratan un órgano de prensa conocido como el socialista y dos años después la UGT en Barcelona. Hasta 1925, cuando murió Pablo Iglesias, la presidencia del partido y el sindicato recayeron en sus manos. Programa político: ♦ La exigencia de la emancipación total de la clase trabajadora ♦ Transformación de la propiedad individual en colectiva ♦ La conquista ♦ Oposición al terrorismo, considerado como una vía equivocada para llevar a cabo la liberación de los trabajadores ♦ Rechazo a la expansión colonial La meta final era la revolución pero entre tanto había que participar en la política de un modo pacifico, es decir, participando en las elecciones, consiguiendo diputados y proponiendo leyes que mejoraran las condiciones de vida de los trabajadores. Hasta 1910, cuando se presento con los republicanos, no había conseguido ningún escaño. Su implantación principal se daba en Madrid, Vizcaya y Asturias 2.3 El sindicalismo católico La iglesia con la revolución industrial percibe que el mundo obrero se aleja de sus postulados y pretende actuar dentro de el. El documento que permite a la iglesia actuar es la encíclica del Papa León XIII Rerum Novrum (1891). Estos sindicatos no eran reivindicativos y se dedicaban a hermanar a patronos y obreros, y sus fines eran el apoyo mutuo y recreativo o religioso, potenciando cajas de ahorro y cooperativas. Estos eran vistos como sindicatos al servicio de la patronal que pretendían dividir a los trabajadores y les llamaba sindicatos amarillos. El lema de estos era caridad para el rico y resignación para el pobre. Estos se implantan sobre todo en el mundo rural, en zonas de mediana propiedad que se identificaban con políticas conservadoras. Entre sus dirigentes: el Marques de Comillas y el Duque de Sotomayor 2.4 los nacionalismos catalán y vasco. Los regionalismos Los nacionalismos surgen en España a finales del S.XIX y tienen su origen en el despegue económico de Cataluña y el país vasco que entran en la era de la industrialización y que generan una burguesía fuerte que 5 reclama poder político. A ello hay que unir algunas características culturales como la lengua y en el caso del país vasco, la raza: • El nacionalismo catalán: Cataluña había tenido una evolución diferenciada respecto a castilla ya desde la edad media y además contaba con los fueros de la corona de Aragón. En el S.XVII hubo un intento de secesión de España (1640) y en el S.XIX se plantea ya una situación de autogobierno pero siempre sin romper con España. A finales de este siglo encontramos unos hechos de índole nacionalista: ♦ Aparición de un movimiento cultural llamado la Reinaxenca que reivindicaba la lengua, las costumbres y el folclore catalán. ♦ Fundación del Centre Catalá Valentí Almiral en 1880. Esta organización consistía en reivindicar el autogobierno dentro del estado español. ♦ Fundación de la Unió catalanista por Enrique Prat de la Riba en 1891 que volvía a reivindicar el autogobierno para Cataluña y que volvió a plasmar sus ideas en un programa conocido como Las bases de Manresa. Este programa tampoco era separatista ♦ Creación de la Lliga Regionalista en 1901 a cargo de Francesc Cambó. Este grupo surgió como resultado de un acuerdo entre varios catalanistas moderados que incluían a Prat de la Riba. Su objetivo era conseguir la autonomía dentro del estado español y la defensa de los intereses de la burguesía catalana, especialmente el proteccionismo de la industria textil. Todas estas reivindicaciones de autonomía no fueron atendidas por los gobiernos de la restauración partidarios de una fuerte centralización. A lo sumo se llego a conceder la llamada mancomunidad de Cataluña que consistía en una asociación de las diputaciones provinciales. La Lliga fue el partido hegemónico en Cataluña en el primer tercio del S.XX • El nacionalismo vasco: El nacionalismo vasco surge coincidiendo con los inicios de la industrialización en Vizcaya y fue una reacción defensiva frente a la inmigración. El nacionalismo vasco tiene como bases de referencia la lengua y los derechos forales mas la raza. Este nacionalismo se organiza políticamente tras la creación del partido nacionalista vasco con su principal ideólogo al frente: Sabino Arana. Los principios ideológicos de este nacionalismo son: ♦ Defensa de la recuperación de la independencia vasca con la creación de un estado independiente formado por las 4 provincias españolas y las 3 francesas ♦ Radicalismo antiespañol ya que Arana consideraba que España tenia sometida a la nación vasca ♦ Idealización de la etnia vasca, rechazo a los matrimonios vasco−foráneos así como a los inmigrantes, que en su mayor parte trabajaban en la industria y recibían el nombre de maquetos. ♦ Integrismo religioso católico llegándose casi a un estado teocrático ♦ Potenciación del euskera y de las tradiciones culturales vascas para evitar su desaparición ante el avance de la inmigración ♦ Exaltación del mundo rural que todavía no había sido contaminado por la lengua castellana, el liberalismo y el socialismo. ♦ Fuerte conservadurismo ideológico ♦ Denuncia del carácter españolista del carlismo En un primer momento el partido nacionalista vasco encontró apoyo en la pequeña y mediana burguesía y en el mundo rural. Sin embargo, la gran burguesía vasca tenia intereses fuera del país vasco que coincidían con el resto de burguesías del estado español. Por su parte el proletariado llegado desde fuera del país vasco a trabajar en las minas y en los altos hornos se integro dentro del socialismo • Otros nacionalismos ♦ Nacionalismo andaluz dirigido por Blas Infante ♦ Nacionalismo Gallego dirigido por Rosalía de Castro y Alfredo Brañas entre otros 6 3−La liquidación del imperio colonial: Cuba. El desastre del 98 3.1Causas del conflicto Las guerras de Cuba tuvieron siempre las mismas causas • El escaso tacto político de los diferentes gobiernos españoles que no fueron capaces de buscar una solución al problema cubano que contentara a gran parte de la burguesía criolla. Unas veces incumpliendo los compromisos adquiridos tanto de reformas políticas como de ampliación de autonomía y otras llevando a cabo reformas tardías como la de 1897, en plena guerra • El interés de la burguesía criolla en gestionar directamente sus intereses políticos y económicos con independencia de España. Entre los lideres de esta burguesía se encontraba José Martín, Antonio Maceo, Máximo Giral y Manu warrrrrrrrrr • El apoyo de EEUU a los independentistas por 2 razones: ♦ Sus intereses geoestratégicos, es decir, la necesidad de controlar el caribe en el marco de su política expansionista ♦ Por intereses económicos consistentes en acceder al mercado de cuba, sus plantaciones y sus recursos 3.2 Los conflictos cubanos • 1868−1878 que termina con la paz de Zanjon • 1879 conocido con el nombre de guerra chiquita • 1895−1898. Se inicia con el llamado grito de Baire. Cuando interviene EEUU y se produce la explosión del crucero Maine. Esta explosión sirvió de argumento para la declaración de guerra. El gobierno español presidido por Sagasta prefirió la guerra a la rendición y entre abril y agosto de 1898, la flota americana derroto a la española en Cuba y Filipinas. La guerra termino con la paz de Paris firmada en diciembre de 1898 por la cual España cedía sus derechos coloniales a EEUU de Cuba, Puerto Rico, Filipinas y la isla de UAM. 3.3 Las repercusiones del desastre del 98 Esta derrota tuvo para España importantes consecuencias • Perdida definitiva de los restos del imperio colonial español • Perdida de un mercado muy importante para la economía española, sobre todo materias primas como azúcar, café y tabaco • Gran desgaste político de los partidos de la restauración • Fuerte descontento de las clases populares por ser las principales victimas de la guerra. Se calculan en 6000 los muertos y cierto antimilitarismo provocado por las quintas • En el plano ideológico, las elites políticas, económicas, militares e intelectuales vieron la derrota como un drama nacional cuyo origen se encontraba en el atraso económico y en el aislamiento Las soluciones al problema del 98 vinieron desde 2 movimientos • El movimiento regeneracionista dirigido por Joaquín Costa que criticaba el atraso económico y social y proponía 2 medidas:despensa y escuela • La generación del 98 con numerosos autores que denunciaban el alejamiento entre la España real y la España oficial Tema 4 7 1−Regeneracionismo y revisionismo político: 1.1.Las primeras crisis del sistema de la restauración: −Democratización de la vida política de la España oficial: España oficial: Esta democratización se lleva a cabo intentando incluir en la vida política a grandes sectores que estaban marginados. Para ello, sobre todo el partido liberal pone en marcha unas leyes como: la ley de asociaciones de 1887, la ley del jurado de 1868 o la ley electoral de 1890 que consagra el sufragio universal masculino. Estas leyes beneficiaron a los sindicatos obreros y a los políticos antidinásticos que pudieron aumentar así su influencia en las zonas urbanas y desgastar el sistema de la restauración tanto desde el parlamento como desde la calle. Sin embargo, los partidos antidinásticos con sus diferencias políticas y por su radicalismo no fueron capaces de unirse y formar una coalición que pudiera ser alternativa de lo que había. −El desastre del 98: La pérdida de las últimas colonias del país provocó además de grandes problemas económicos un verdadero trauma nacional que fue denunciado por los intelectuales y las burguesías periféricas que contaban con gran peso económico como la catalana o la vasca. Estos grupos eran partidarios de modernizar la sociedad española y regenerar la vida política. −El relevo generacional en el liderazgo de los partidos dinásticos: La sustitución es la siguiente: Maura y Silvela sustituyen a Canovas y Canalejas sustituye en el partido liberal a Sagasta. −La continuidad de las lacras políticas del sistema: Los viejos defectos del sistema como son el encasillado y la abstención electoral estaban presentes y por tanto acababan desprestigiando del todo al sistema político de la restauración y fortaleciendo a los partidos dinásticos. −El problema regionalista: Surge en torno a la crisis del 98 en Cataluña y País vasco cuando las burguesías de estas regiones económicamente poderosas van a reclamar poder político. El terrorismo anarquista. − El terrorismo fue un recurso utilizado por un sector del anarquismo partidario de la acción directa, que se inspiraba en las doctrinas de Kropoktim y Malatesta. Este fenómeno, que aparece sobretodo en Barcelona en la década de 1890, causó numerosas víctimas entre ellas Canovas del Castillo en 1897, este fenómeno se incrementó a lo largo de las dos primeras décadas del siglo XX y terminó por convertirse en una de las principales causas de la dictadura de Primo de Rivera. El problema de Marruecos. − Desde finales del siglo XX, España mostró interés por Marruecos, como una forma de compensar el desastre del 98, y al mismo tiempo obtener una colonia de la que extraer riquezas y exportar productos que pudieran ayudar a la economía española. En 1904, se inician los contactos con Francia para llevar a cabo la ocupación conjunta del territorio marroquí. A partir de 1906 en la conferencia de Algeciras, Francia y España, 8 consiguen un protectorado conjunto sobre Marruecos, en el que España llevó la peor parte. En los años siguientes, diversas compañías mineras españolas se instalan en el Rif, pero a partir de 1909 se produce un alzamiento de la población nativa que va a durar hasta 1925 provocando numerosos problemas tanto económicos como políticos y de pérdida de vida humanas. El problema religioso. − Surgió como resultado de la fuerte presencia de la iglesia en la enseñanza y en el control de las costumbres, esta presencia fue denunciada por los sectores más progresistas de la sociedad, que pedían la limitación del poder de la iglesia, la legalización del matrimonio civil Este anticlericlarismo se extendió entras las clases urbanas y especialmente entre las más bajas. El problema militar. • Los orígenes del problema militar se encuentran en la derrota del 98, en las críticas de cierta prensa hacia el ejército, que lo acusaban de ser el responsable de la derrota. • El apoyo que Alfonso XIII dio siempre a los militares. A lo largo de su reinado el ejército se convirtió no solo en un poder independiente del poder civil sino también en el defensor de las esencias de la patria. • Todas estas causas van a cristalizar en las causas de 1905, cuando las sedes de dos periódicos de Barcelona, La veu de Cataluña y el semanario satírico Kut−Kut. Estos periódicos fueron asaltados por algunos oficiales de la guarnición de Barcelona, por creer que su honor había sido ofendido. • La consecuencia de estos hechos fue que el gobierno presidido por el liberal Moret concedió al ejército tribunales independientes del resto para juzgar los delitos contra el ejército o la patria. Estos tribunales se creaban en las llamadas leyes de jurisdicciones. El trato de favor a los militares fue criticado por los intelectuales y la mayoría de la burguesía catalana que se volcó aún más hacia el nacionalismo. 1.2.− El movimiento regeneracionista. Causas. − Las causas eran todo un conjunto de problemas que afectaban a España como el analfabetismo, la pobreza, el atraso económico, el estado crítico de las finanzas públicas, el fraude electoral, la existencia de instituciones carentes de representatividad, el centralismo, el militarismo y por último la incapacidad de mantener las colonias en el 98. Objetivos. − Los objetivos eran introducir las reformas necesarias y acabar con los males del país revitalizándolo. Representantes. • El representante más importante fue Joaquín Costa, cuyas ideas quedaron recogidas en su obra Oligarquía y caciquismo, según Costa las causas del problema de España reencontraban en la marginación del cuerpo electoral, en la corrupción de los partidos dinásticos, y en el atraso económico y social que el país presentaba respecto a los países más avanzados. • Los regeneracionistas proponían como soluciones acabar con el analfabetismo propulsando la educación, europeizar el país, establecer una autonomía local, la limpieza del sistema electoral, la política hidráulica, y la dignificación de la vida parlamentaria, en resumen se trataba de hacer una 9 reforma social desde arriba para evitar que se hiciera desde abajo. • En el programa de dicha reforma, el conductor debía ser un cirujano de hierro y el apoyo principal, las clases medias. • El regeneracionismo no creó un partido político, pero tuvo una importante influencia en algunos políticos del siglo XX, como Silvela, Maura y Canalejas. 1.3.− El regeneracionismo de Maura: La revolución desde arriba. − Maura era un político mallorquín, que dirigió el partido conservador durante la primera década del siglo XX y ocupó tareas de gobierno, pretendiendo regenerar la vida política del país que según sus propias palabras debía de hacerse desde una revolución desde arriba que evitara la revolución desde abajo. Los hechos de la semana trágica le supusieron un desgaste, perdiendo prestigio entre los mismos compañeros del partido. Labor política de Maura. • En el plano social: Bajo el gobierno de Maura se creó el instituto nacional de previsión (INP) en 1908, cuyos antecedentes se encontraban en la comisión de reformas sociales, y el instituto de reformas sociales, el INP sería el antecedente de la seguridad social en España. • Se suprime el impuesto de consumo de un modo parcial y se hace obligatorio el descanso dominical, y otras leyes sociales, como las huelgas, que se convierten en un derecho del trabajo y el arbitraje entre los trabajadores y los patrones. • En el plano político: Maura puso en marcha algunas leyes como una nueva ley electoral en 1907 que pretendía sanear la vida política española, incrementar la participación política, elaborar un proyecto de ley y administración local que pretendía dar a la autonomía y a las diputaciones, y además estas podían asociarse, crearon mancomunidades. También se hizo una ley frente al terrorismo que fracasó. −Otros apartados de la obra de Maura: En el plano económico Maura puso en marcha medidas proteccionistas para apoyar a la industria textil y siderúrgica que diera satisfacción a la burguesía vasca y catalana, puso en marcha la reparación de la marina de guerra con lo que fomentaba la actividad de los astilleros. Balance del reformismo de Maura. • La labor política de Maura terminó en fracaso, por cuatro causas. 1.− El arraigo del sistema caciquil. 2.− El escaso tiempo del que dispuso Maura (1907−1909). 3.− El reducido apoyo que le prestó Alfonso XIII en los momentos más decisivos. 4.− Los sucesos de la semana trágica de Barcelona y la oposición dentro de su mismo partido. 1.4.− Canalejas y el reformismo liberal. Labor legislativa. La reforma fiscal: Suprimía el impuesto de consumos que grababa sobretodo a las clases humildes y era sustituido por otro de tipo progresivo que grababa las rentas urbanas lo que le enfrentó a la burguesía. La ley de reclutamiento obligatorio: Esta ley establecía que el servicio militar era obligatorio y que sería retribuido, y se eliminaba el antiguo sistema de quintas que permitía la redención de los hijos de las clases 10 acomodadas. En materia social: Normas sobre el trabajo de mujer, contratos de trabajos o sobre un proyecto de reforma agraria que no llegaron a entrar en vigor. En materia religiosa: Se promulgó la ley del candado que significaba la prohibición de establecerse nuevas órdenes religiosas en España e intentó separar la iglesia y el estado, y estableces una mayor tolerancia de cultos, para frenar el anticlericlarismo. 1.5−Los últimos intentos regionalistas: −Dato: movido por sus creencias cristianas y motivos públicos saca adelante una ley de accidentes de trabajo según la cual los empresarios eran responsables de los accidentes que tuvieran en las empresas y por tanto quedaban obligados al pago de indemnizaciones a los obreros accidentados. En 1920−21promovió otras movidas sociales como la jornada laboral de 8 horas o el sistema de pensiones. −Santiago Alba: pretendió poner e marcha algunas medidas como la reforma fiscal, reformas laborales o incremento de las inversiones en obras públicas y educación. −Joaquín Sánchez de Toca: intentó cambiar las leyes electorales con el fin de acabar con el caciquismo y potenciar la participación ciudadana. 2−La crisis de 1909 y de 1917: 2.1. La crisis de 1909: la semana trágica de Barcelona. −Los hechos: la insurrección: La semana trágica se refiere a los hechos ocurridos entre el 26 de julio y 2 de agosto de 1909 cuando una muchedumbre se agolpa para gritar la salida de reservistas de África. La muchedumbre gritaba tirar los fusiles o que vayan los ricos a la guerra. En estos momentos llegan noticias a la península del desastre del barranco del lodo, donde habían muerto 1200 soldados. En este contexto se proclama una huelga general en toda Cataluña impulsada por anarquistas, socialistas y radicales. En B la ciudad queda paralizada . Las masas populares se hicieron con el control de las calles, se construyeron barricadas, se volcaron tranvías y se interrumpieron las comunicaciones en el resto del Estado. Más de 50 iglesias y conventos fueron incendiados ante la indignación de las clases burguesas que asustadas e indefensas se encerraron en sus casas. Sin embargo los rebeldes barceloneses no fueron seguidos por el resto del país y el gobierno de Maura proclama el estado de guerra y envía varios destacamentos del ejército para poner fin a la insurrección. El balance fue de más de 100 muertos y más de 300 heridos. −Las causas: La influencia anarquista en las masas obreras. El anticlericalismo y el antimilitarismo fomentado por el anarquismo. El autoritarismo de Maura. La crisis marroquí. La crisis del gobierno de Maura. 11 −Las consecuencias: La caída del gobierno conservador de Maura en octubre de 1909 y la vuelta al poder del partido liberal. La dura represión gubernamental sobre los anarquistas expresadas en 2000 encarcelados, 59 condenados a cadena perpetua y 5 ejecutados. Entre ellos se encontraba el pedagogo anarquista F. Fener y Guardia. Polarización de la sociedad española en dos grupos: las altas clases dominantes que incluían a la alta burguesía, la Iglesia, la corona y el ejército que mantenían posturas muy conservadoras. Y la clase obrera y algunos sectores de la clase media que van a unirse contra el régimen de la restauración. Esta manifestación se va a manifestar en dos aspectos: 1−La coalición de una formación de republicanos y socialistas que en 1916 va a obtener el escaño para el socialista como era Pablo Iglesias. 2− En 1990 se funda la confederación nacional del trabajo (CNT) que a partir de la segunda década del XX sería el primer sindicato obrero de España. El desprestigio internacional de España. fruto de la fuerte represión y del injusto fusilamiento de F. Fener y Guardia que generó fuertes protestas en diversos países europeos como Francia, Inglaterra o Italia. 2.2.− Problema militar. Juntas de defensa. • Las causas del problema militar se encontraban en el fuerte descontento existente, entre los oficiales del ejército por la escasez del presupuesto, el atraso técnico, los bajos salarios, y las escasas posibilidades de ascenso, debido a que los militares africanistas saltaban el escalafón por méritos de guerra. • Las reivindicaciones de los militares se canalizaban a través de las juntas de defensa que eran una especie de sindicatos que tenían como función defender sus intereses económicos y profesionales, esas reivindicaciones eran, las mejoras salariales, que los oficiales de la infantería tuvieran el mismo trato que las otras armas, a demás pedían reformas políticas, que se eliminaran los ascensos por méritos de guerra y que se mantuviera como criterio en los ascensos la antigüedad. • El gobierno en un principió prohibió estas juntas. Desde Barcelona, se fueron extendiendo por todo el `país, finalmente en 1917 el gobierno de Eduardo Dato las legalizó por miedo a un golpe de estado, este hecho provocó la indignación de los sectores más renovadores de la sociedad española, por la falta de autoridad el gobierno. El problema político: La Asamblea de Parlamentarios. Orígenes reivindicaciones y fracaso: En Julio de 1917 el sistema político de la restauración se encontraba desacreditado, resultaba inoperante y preso de las lacras de siempre: caciquismo, falseamiento electoral Ante esta situación el político catalán Cambó líder de la liga regionalista, convoca en Barcelona una asamblea de parlamentarios catalanes, a la que se van a unir después parlamentarios de todo el estado español, esta asamblea iba a exigir al gobierno que se convocaran cortes constituyentes y autonomía para Cataluña, el resultado de este movimiento fue más bien escaso, por la negativa de los partidos dinásticos a participar en las reformas, por las diferencias dentro de los mismos parlamentarios, por la oposición de las juntas de defensa y por el miedo de la burguesía a un estallido revolucionario. El problema social: La huelga general de 1917. 12 Orígenes, desarrollo y balance: El origen de la huelga se encontraba en el descenso de los salarios reales, como consecuencia de los efectos de la primera guerra mundial, que incrementó el beneficio de los empresarios y no se tradujo en una mayor participación de los salarios. Por ello ya se produjo un importante movimiento huelguístico y los dos sindicatos (UGT y CNT) subscriben una alianza que les llevaría en Agosto de 1917 a convocar una huelga general con carácter indefinido. La huelga se inicia el 13 de Agosto, con la huelga de ferroviarios en Valencia y fue seguida de las principales zonas industriales y ciertas zonas agrarias y Madrid. La reacción del gobierno fue contundente, ordenando la salida del ejército a la calle que actuó violentamente contra los piquetes. Las consecuencias fueron más de 70 muertos y más de 2000 detenidos, entre ellos los principales dirigentes del comité de huelga, Largo Caballero entre otros. El 20 de Agosto los sindicatos desembocaron la huelga y los líderes obreros fueron juzgados en consejo de guerra y condenados a muerte, pena que desembocó en una amnistía. Consecuencias de la crisis: La descomposición del régimen de la Restauración. La descomposición se manifiesta: 1.− Inestabilidad política, con los llamados gobiernos de concentración, que se van a suceder en España entre 1918 y 1923. Esta inestabilidad tenía como raíces el agotamiento del turno de partidos, la desconfianza de un sector de la burguesía española hacia el sistema parlamentario por el miedo a la revolución y su decidido apoyo a regimenes autoritarios. 2.− El mayor intervencionismo de la corona y de los militares en la vida política. Todas estas circunstancias van a dar lugar a una creciente inestabilidad política, de modo que entre 1917 y 1923, se van a producir 13 crisis total de gobierno y 30 parciales. Conflictividad social. Esta conflictividad tiene su origen en dos grandes causas: 1.− El ejemplo de la revolución rusa que se extiende por toda Europa. 2.− La desigual distribución de los beneficios empresariales como consecuencia de la primera guerra mundial. − En este contexto los dos grandes sindicatos del momento lanzan una campaña de huelgas tanto en el campo andaluz como en las zonas industriales, especialmente en Barcelona. En el campo andaluz se va a producir el trienio bolchevique, para referirse a un conjunto de huelgas que se extiende entre Andalucía y Extremadura, entre 1918 y 1920. En el caso de Cataluña, la conflictividad está representada por la huelga de La Canadiense. Esta huelga duró 44 días y estuvo motivada por el intento de la empresa, de rebajar los salarios a los trabajadores. Las reacciones del gobierno fueron enviar al ejército al mando de los generales Miláns del Bosch, y Martínez Anido, la represión del ejército se saldó con numerosos detenidos, pero a la vez tuvo una consecuencia política, la consecuencia fue la dimisión del gobierno. El nuevo gobierno presidido por Maura, dio carta libre a los militares y a los empresarios para endurecer sus posiciones, iniciándose un periodo de lucha cerrada entre huelguistas y empresarios que llegó hasta el enfrentamiento entre huelguistas y empresarios que llegó hasta el enfrentamiento armado. Las consecuencias de estos enfrentamientos fueron los más de 300 atentado entre 1919 y 1922 con más de 100 muertos, la mayoría de ellos obreros. En estos años se puso en marcha la llamada ley de fugas. La respuesta de los anarquistas fue el asesinato del jefe de gobierno Eduardo Dato, y el del líder anarquista Salvador Segi. Además en 1921 tiene lugar un grave conflicto en el Marruecos español con el llamado desastre de Annual, cuando una mala planificación del general Silvestre, llevó a la muerte a 13000 soldados españoles, frente a las tropas indígenas dirigidas por Abd− El Krim. El desastre de Annual estuvo alentado por los intereses de las compañías mineras, y los intereses de ciertos jefes del ejército, este desastre provocó una gran conmoción 13 política, fue llevado al parlamento y se instruyó un expediente a cargo del general Picaso que encontró numerosas dificultades para poder concluirlo. III. LA DICTADURA DE PRIMO DE RIVERA (1923−1930) 3.1.− Los orígenes de la Dictadura. El pronunciamiento. El 13 de Septiembre de 1923m el capitán general de Cataluña, Miguel Primo de Rivera llevaba a cabo un pronunciamiento en Barcelona contra el estado de cosas en que vivía el país, y publicaba un manifiesto, en el que establecía las causas del golpe y proponía las soluciones, iniciándose siete años de dictadura. Para llevar a cabo el pronunciamiento contó con el apoyo de otros capitanes generales y con el de Alfonso XIII que después de producirse el golpe encargó la tarea de formar gobierno al general sublevado, de este modo la sublevación fue posible sin oposición. Las causas de la dictadura. 1.− El fracaso del sistema político de la Restauración especialmente de 1917 a 1923 en que se sucedieron 14 gobiernos con una duración media inferior a los 6 meses. Esta inestabilidad hizo ver a la burguesía y a los militares más conservadores la necesidad de acabar con el parlamento y proponer soluciones de fuerza. 2.− El problema de Marruecos, después del desastre de Annual, los militares vieron que la clase política era incapaz de afrontar la cuestión marroquí, y además que se achacara a los militares el fracaso de 1912, con lo que generó un resentimiento del ejército a la clase política. 3.− Las crisis de orden público expresada en forma de desórdenes, huelgas, el pistolerismo barcelonés que genera miedo en la burguesía y alientan al ejército a que se pronuncie en contra de la situación. 4.− El desengaño político de la opinión política frente a la corrupción política, subida de precios y la cuestión marroquí. Este desengaño producía críticas frente a las instituciones y recogían ideas de Joaquín Costa de la necesidad de un dictador, que pusiera orden y llevara a cabo una política quirúrgica que acabara con las lacras políticas. 5.− El apoyo del rey Alfonso CIII, que fue un elemento clave para el triunfo del golpe. 6.− La presencia de un contexto internacional favorable a las soluciones autoritarias, motivado por dos hechos concretos: La revolución rusa y la crisis económica de la posguerra que generan un clima de miedo en las clases dominantes. Apoyos. Además del rey, las élites económicas y amplios sectores de la clase media, la iglesia y el ejército que dio su apoyo mayoritario al pronunciamiento sobretodo los militares africanistas. Opositores. La oposición al golpe no fue significativa y solo la CNT y el pequeño PCE se mostraron contrarios al golpe, sin embargo, la UGT y el PSOE mantuvieron desde un principio una actitud de cierta prudencia, lo que les permitió mantener su organización e incluso Largo Caballero, llegó a participar en un órgano de arbitraje laboral de la dictadura como era la organización cooperativa del trabajo (OCT). 14 3.2.− Etapas políticas de la dictadura. El directorio militar. Una vez que el golpe se consolida, el dictador toma un conjunto de primeras medidas: • La implantación de una dictadura férrea en la que el ejército asumía el control total del poder. • Declaración del estado de guerra en todo el territorio. • Sustitución de los gobernantes civiles, por gobernantes militares, • Suspensión de las garantías preconstitucionales. • Disolución del congreso y establecimiento de una férrea censura de prensa. Desde Enero de 1924 va a comenzar un proceso de institucionalización del régimen emprendiendo una labor de gobierno que se puede sintetizar en las siguientes actuaciones. 1.− Acabar con los viejos partidos de la restauración y con su régimen parlamentario, sin embargo, el poder real de las clases dominantes quedó intacto. 2.− El establecimiento del llamado estatuto municipal que fue elaborado en 1924 por Calvo Sotelo y que pretendía dar a los ayuntamientos mayor autonomía económica y acabar con el caciquismo, en este último caso no se pudo llevar a la práctica por la ausencia de las elecciones. 3.− Se centralizaron de un modo férreo todos los poderes en el estado, de modo que los gobernantes civiles nombraban a los alcaldes. 4.− Se crea el somatén. 5.− Se elimina la actuación de todos los partidos políticos y se crea un partido único, que es la unión patriótica, que agrupaba a los distintos grupos que apoyaban a la dictadura y que contó con el apoyo de los sectores conservadores y católicos y especialmente de la ACNP. 6.− El problema regionalista fue uno de los grandes fracasos de la dictadura ya que Primo de Rivera identificaba el regionalismo y separatismo lo que empujó a muchos regionalistas catalanes a apoyar a la república. 7.− En cuanto al orden tuvo un tratamiento que lo asimilaba a la delincuencia de modo, que aquellos obreros que hacía huelga o protestaban eran considerados cuasi delincuentes. 8.− En 1925 tiene lugar el desembarco de Alhucemas, que se hizo conjuntamente con Francia y significó la derrota de Abd−El Krim y la recuperación del terreno perdido por España tras el desastre de Annual. El Directorio civil. Otro aspecto destacado de la dictadura de Primo de rivera fue la política social, en la que hay que citar la creación del Consejo General del Trabajo en 1924 y el Código de Trabajo en 1926, que regulaba todo lo relativo a las leyes laborales y accidentes de trabajo. En 1926 se crea la Organización Corporativa de Trabajo y los llamados Comités Paritarios, cuya finalidad era resolver los conflictos laborales y estaba formado por el mismo número de obreros que de patronos. De estos comités paritarios llegó a formar parte la UGT, mientras que los anarquistas y el PC se opusieron y fueron perseguidos. La caída de la dictadura. (1930). 15 En la caída d e la dictadura inciden factores variados, unos de tipo político y otros de factores militar, junto a otros de carácter internacional. Factores de orden político: • La oposición a la antigua clase política de las Restauración, es decir, pedían poner fin a la constitución y a la dictadura. Destaca Miguel Mura y Niceto Alcalá. • La labor del movimiento republicano que desde 1926 que desde 1926 se organiza y se funda la Alianza Republicana, que iba a contar con 100 afiliados y 450 centros en España. • La burguesía catalana que en un principio apoyaba a la dictadura pero posteriormente la actitud intransigente de Primo de Rivera hacia el catalanismo. • La oposición de los anarquistas (CNT/FAI) y el partido comunista que se oponían a la política que llevaban. • Deterioro de las relaciones entre Primo de Rivera y el rey, que se hizo visible desde 1929, cuando el rey empezó a saciar la caída de la dictadura de la monarquía. Factores de orden militar: • Descontento de algunos sectores del ejército que una vez concluida la euforia por la victoria marroquí, terminó en numerosos agravios en temas como los ascensos a los que se oponían buen número de oficiales, especialmente el arma de artillería que en 1926 protagonizó la San Juanada. Además también se oponían algunos generales como Queipo de Llano. • La pérdida de apoyo de la mayoría de los bandos que en 1929 apenas se apoyaban ya en el dictador. Otros factores: • Oposición de intelectuales y estudiantes que se manifestaban en contra de las limitaciones de la libertad de expresión y a las sanciones que habían impuesto a diversos intelectuales como Unamuno y Ortega y Gaset. • Oposición de estudiantes universitarios que se organizaron en un sindicato conocido como la FUE. Coyuntura económica internacional: esta estaba estrechamente relacionada con la crisis económica del 29 y sus repercusiones en España que se centraron en el descenso de la cotización internacional de la peseta y por tanto en el invertir más dinero para obtener el mismo bien. El 27 de enero de 1930 el dictador presentó su renuncia al rey y partió al exilio en París. Balance de la dictadura. En el plano económico el balance fue positivo y en el plano político el balance fue un fracaso, el caciquismo siguió presente y la oligarquía continuó dominando la vida política y social. 4. DE LA DICTADURA A LA REPÚBLICA. 4.1. La Dictablanda del general Berenguer. Objetivos: 1º− Restaurar la constitución de 1876, suspendida por la dictadura pero que contaba con la oposición de 16 republicanos, demócratas y socialistas. 2º− Intentar salvar la imagen del rey, intentando que apareciera como el responsable del golpe de estado que había durado 6 años, sin embargo, la mayoría relacionaron al rey con la dictadura. Problemas: La Dictablanda se encontró con la oposición de de la clase media, republicanos y de antiguaos políticos monárquicos como Miguel Mura, Alcalá Zamora y Osorio. El frustrado golpe militar del 15 de diciembre de 1930: En Jaca se sublevaron 3 capitanes, la sublevación fracaso siendo fusilados Fermín Galán y García Hernández. Por su parte en 4 vientos Ramón Franco se levantó en armas, fracaso y huyó. Tras los sucesos de Jaca y Cuatro Vientos el general Berenguer presentó su dimisión el 14−2−1931 y nombró nuevo jefe de gobierno al almirante Aznar, que lo único que hizo fue convocar elecciones municipales para el 12 de Abril. En dichas elecciones las candidaturas republicanas ganaron en todas las capitales de provincia excepto en ocho. Estos resultados dejaban un pronunciamiento inequívoco del pueblo español a favor de la República que fue proclamada el 14 de Abril de 1931. 17
