UNIVERSIDAD RURAL DE GUATEMALA Derecho Procesal Civil I Lic. Byron René Carrillo Marroquín LOS TRATADOS LEGISLACIÓN INTERNACIONAL Existen dos Convenios sobre el Derecho de Tratados: uno a nivel regional americano: Convención sobre Tratados y otro a nivel Universal Convención de Viena sobre el Derecho de los Tratados; DOCTRINA SOBRE TRATADOS. A) Concepto. El Convenio de Viena: “un acuerdo internacional celebrado por escrito entre Estados y regido por el Derecho Internacional, ya conste en un instrumento único o en dos o más instrumentos conexos y cualquiera sea su denominación particular.” “Acuerdos de voluntades entre dos o más Estados”. Los Tratados son acuerdos de voluntades de dos o más sujetos de Derecho Internacional. “Los tratados son acuerdos de voluntades entre dos o más sujetos de Derecho Internacional Público que crea, modifica o extingue relaciones jurídicas”. Los tratados se proyectan en la actualidad como una de las fuentes de obligaciones de los Estados, siendo éstas de hacer o de no hacer, es decir, positivas o negativas. tratado es todo acuerdo de voluntades puesto por escrito, contenido en uno o más instrumentos conexos, concluido entre dos o más sujetos del Derecho Internacional. Reciben nombres muy variados: tratados, convenios, convenciones, pactos, protocolos, modus vivendi, declaración, concordato, etc. Capacidad significa facultad o poder que un Estado o una organización internacional tiene de adquirir derechos e imponerse obligaciones por medio de instrumentos escritos llamados tratados. B) Nombres Arreglo: Acuerdo: Modus vivendi: Cartel: Pacto: Protocolo. Declaración. Concordato: UNIVERSIDAD RURAL DE GUATEMALA Derecho Procesal Civil I Lic. Byron René Carrillo Marroquín Carta: C) Clasificación. Por su contenido: a) tratados contratos: aquellos que se celebran entre dos o más Estados con fines muy específicos; pueden ser de dos clases; a.1 Ejecutados: y a.2) Ejecutorios: b) Tratados ley: aquellos que crean un marco jurídico dentro del cual va a evolucionar un ente jurídico. Por sus participantes. a) bilaterales: aquellos en que solamente participan dos Estados y b) Multilaterales: aquellos en que participan más de dos Estados. Por su objeto: a) generales y b) Especiales, pudiendo estos últimos subdividirse en políticos, económicos, sociales, administrativos, financieros, etc. D) Celebración. Los tratados son instrumentos solemnes y además deben ser registrados. La celebración de un tratado contiene la fase de LAS NEGOCIACIONES que es la etapa durante la cual se discute el contenido y la forma: las negociaciones pueden ser públicas o privadas. E) Forma. Todo tratado contiene tres partes: PREAMBULO. En esta parte se hace constar el objeto del tratado en términos generales; el nombre de las Altas Partes Contratantes, las credenciales de los negociadores y firmantes; y la exposición de motivos. Se hace constar LOS PLENOS PODERES. DISPOSITIVO: esta parte es la más importante pues es la que contiene las disposiciones sustantivas del tratado. CIERRE. Viene al final del instrumento. Encontramos las disposiciones de carácter provisional o transitorio; las condiciones para su entrada en vigor, el lugar del depósito de UNIVERSIDAD RURAL DE GUATEMALA Derecho Procesal Civil I Lic. Byron René Carrillo Marroquín instrumento, la ratificación en cuanto a tiempo y lugar, la forma en que otros Estaos pueden adherirse si se trata de un tratado multilateral; las firmas y los idiomas oficiales. F) Suscripción La suscripción se materializa con las firmas, las que naturalmente ponen fin a la negociación; la. Hoy en día siempre se firma ad referéndum; la ratificación permite leer, estudiar e investigar de nuevo las obligaciones por contraer. Los tratados se firman por lo menos en dos ejemplares. Cuando se trata de tratados multilaterales, es costumbre que la firma se lleva a cabo en estricto orden alfabético. Algunos tratados no requieren ratificación; éstos son: a) los acuerdos entre jefes militare al finalizar una guerra; b) los acuerdos de carácter urgente y c) aquellos de carácter administrativo. El caso de que un Estado no acordó poderes plenos a sus representantes; en este caso no hay firma sino rúbrica quedando el tratado pendiente de firma. G) Reservas, declaraciones, excepciones y manifestaciones. La reserva es una manifestación de voluntad de desacuerdo en relación con Cuestiones secundarias o accidentales, nunca puede serlo con respecto a cuestiones fundamentales o principales, pues daría muerte inmediata al tratado. La Convención de Viena describe la RESERVA como una declaración unilateral, cualquiera que sea su enunciado o denominación hecha por un Estado al firmar, ratificar, aceptar o aprobar un tratado o al adherirse a él con objeto de excluir o modificar los efectos jurídicos de ciertas disposiciones del tratado en su aplicación a ese Estado. Las reservas se hacen al momento de firmar el tratado, al momento de ratificarlo o al momento de adherirse al mismo. H) Canje. Se da en el caso de tratados bilaterales y consiste en el intercambio de notificaciones que se hacen las partes. Es el acto por el cual se notifica a la otra, y ésta a la primera, que el tratado ha sido debidamente ratificado por el órgano estatal competente. I) Depósito. Se da en el caso de tratados multilaterales, el tratado se deposita en un Gobierno. Es el aviso que se da ante un órgano competente, previamente fijado en el tratado mismo, de que la ratificación se ha consumado por el órgano estatal competente. En el caso de los tratados bilaterales, la entrada en vigor se lleva a cabo en la fecha del canje si así fue estipulado o en la fecha o circunstancia que se debe lleva establecida en el mismo tratado; en el UNIVERSIDAD RURAL DE GUATEMALA Derecho Procesal Civil I Lic. Byron René Carrillo Marroquín caso del depósito, la entrada en vigor se lleva a cabo cuando se ha alcanzado el número mínimo prefijado en el instrumento mismo. Las funciones del Estado depositario son de carácter internacional y comprenden a) custodiar el texto original del tratado y los plenos poderes que se le hayan remitido; b) extender copias certificadas conformes al texto original; c) recibir firmas del tratado; d) examinar si una firma, un instrumento o una notificación o comunicación relativos al tratado están en debida forma; e) informar a las partes en el tratado y a los Estados facultados; f) informar a los Estados facultados para llegar a ser parte en el tratado; g) registrar el tratado en la Secretaría de las Naciones Unidas. J) Registro: Es la constancia que existe en un organismo de que una determinada parte ha adquirido derechos y obligaciones en una determinada parte del tratado o contrato. El efecto del registro es la obligatoriedad frente a terceros. La sanción por la ausencia de registro es que no se puede invocar, frente a terceros un tratado no registrado… . K) La adhesión. Se da cuando un Estado que no ha firmado originalmente y que no fue parte fundadora, desea devenir parte. Se adhiere. La adhesión es el acto por el cual un Estado hace constar en el ámbito internacional su consentimiento en obligarse por un tratado. L) Garantías Antes se pedían garantías de que los Estados iban a cumplir especialmente en los tratados bilaterales, en la actualidad ha caído en desuso esa práctica y se aplica solamente en el caso de Estados beligerantes que ponen fin a una guerra. Es costumbre que la ONU, a través de su Fuerza de Paz garantice el cumplimiento. M) Interpretación. Cuando el tratado es auténticado en varios idiomas, el texto de cada uno de ellos hará fe. Concluimos que los principios básicos convencionales de interpretación se fundamentan: el sentido normal de los términos, el contexto, el objeto y fin del tratado y la buena fe. Doctrinariamente se sigue el siguiente orden. Primero se debe atender al sentido literal y expreso. En caso de ambigüedad u oscuridad, se usa cualquiera de los métodos siguientes.. a) b) c) interpretación auténtica: Interpretación judicial: Interpretación unilateral: UNIVERSIDAD RURAL DE GUATEMALA Derecho Procesal Civil I Lic. Byron René Carrillo Marroquín N) Terminación, extinción: Doctrinaria y consuetudinariamente, los tratados pueden extinguirse por: a) cumplirse el término; b) cumplirse la condición; c) ejecución del objeto; d) denuncia; e) renuncia; f) mutuo consentimiento; g) desaparición de Estado; h) guerra; i) imposibilidad; j) incumplimiento; k) el cambio de circunstancias. O) Revisión. La revisión es la facultad de los Estados firmantes que hayan ratificado, o canjeado. La práctica internacional actual se orienta hacia la revisión periódica. P) Invalidez. i. ii. iii. iv. v. vi. vii. viii. inválido por haber violado disposiciones de Derecho Interno Constitucional. Inválido el tratado celebrado por personas no autorizadas para representar a un Estado. Inválido el tratado cuando se ha restringido especialmente los poderes para manifestar el consentimiento de un Estado; Error. Dolo. Corrupción del representante de un Estado. Coacción sobre el representante de un Estado. Coacción sobre un Estado por la amenaza o el uso de la fuerza. Q) Consecuencias de la invalidez. i. en los casos previstos en los arts. 8 y 51 al 53 del Convenio de Viena, los tratados son nulos de nulidad absoluta. En los casos previstos en os arts. 46 del Convenio de Viena los tratados son nulos de nulidad relativa y en este caso además procede la reclamación de indemnización o alguna otra forma de reparación. ii.