reglamento de la ley de servicios medicos y hospitalarios

REGLAMENTO DE LA LEY DE SERVICIOS MEDICOS Y HOSPITALARIOS PARA EL
MAGISTERIO
Materia: Educación Categoría: Reglamento
Origen: MINISTERIO EDUCACION Estado: Vigente
Naturaleza : Decreto Ejecutivo
Nº: 34
Fecha:28/09/94
D. Oficial: 191
Tomo: 325
Publicación DO: 17/10/1994
Reformas: S/R
Comentarios:
_______________________________________________________________
Contenido;
REGLAMENTO DE LA LEY DE SERVICIOS MEDICOS Y HOSPITALARIOS PARA EL
MAGISTERIO.
DECRETO Nº 34.
EL PRESIDENTE DE LA REPUBLICA DE EL SALVADOR,
CONSIDERANDO:
I.- Que la Ley de Servicios Médicos y Hospitalarios para el Magisterio, emitida
mediante Decreto Legislativo Número 588, de fecha 22 de febrero de 1968, publicado
en el Diario Oficial número 41, Tomo 218 del mismo mes y año, contiene las
disposiciones básicas para la atención médica al Magisterio Nacional;
II.- Que es necesario establecer con claridad y precisión los procedimientos que deben
observarse en la aplicación de la Ley referida; y
III.- Que para el logro de los objetivos establecidos en los considerados anteriores, se
hace necesario decretar el respectivo Reglamento.
POR TANTO:
En uso de sus facultades Constitucionales,
DECRETA el siguiente:
REGLAMENTO DE LA LEY DE SERVICIOS MEDICOS Y HOSPITALARIOS PARA EL
MAGISTERIO.
TITULO I
CAPITULO UNICO.
OBJETO.
Art. 1.- El presente Reglamento regula con carácter general y obligatorio los alcances
de la Ley de Servicios Médicos y Hospitalarios para el Magisterio, y establece los
procedimientos para la aplicación de la misma.
TITULO II
DE
LOS
SUJETOS
DE
E INFRACCIONES Y SANCIONES.
LAS
PRESTACIONES,
CAPITULO I
SUJETOS DE LAS PRESTACIONES.
Art. 2.- Son sujetos de los Servicios Médicos y Hospitalarios:
1º) En forma obligatoria:
AFILIACIONES,
A) Los Maestros nombrados a tiempo completo, en Horas Clase o Plaza Nocturna; que
trabajan para el Estado en Ramo de Educación. Los maestros horas clase deberán
reunir los requisitos señalados en el Art. 4 de la Ley.
B) Los maestros en servicio activo que trabajan para el Instituto Salvadoreño de
Rehabilitación de Inválidos.
C) Los Maestros Subsidiados conforme a la Ley de Asistencia del Magisterio, y al
numeral 5 del Art. 108 de las Disposiciones Generales de Presupuestos; así como los
pensionados provisionalmente conforme al Art. 49 de la Ley del Instituto Nacional de
Pensiones de los Empleados Públicos;
D) Los hijos de maestros cotizantes en servicio activo, que sean solteros y menores de
21 años; y
E) El cónyuge del maestro cotizante en servicio activo.
2º) En forma voluntaria:
A) El maestro Jubilado por Acuerdo del Órgano Ejecutivo en el Ramo de Educación, o
Pensionado por el Instituto Nacional de Pensiones de los Empleados Públicos, que
solicite el servicio a la Dirección de Bienestar Magisterial; y
B) Los Maestros cotizantes que estén gozando de licencia y que ocupen cargos
directivos en Asociaciones Gremiales con personalidad jurídica.
Art. 3.- Los sujetos de las prestaciones, se identificarán para obtener los Servicios
Médicos y Hospitalarios, por medio de su respectivo Carnet que será emitido por la
Dirección de Bienestar Magisterial, el cual tendrá una vigencia de cinco años para los
maestros activos, jubilados o pensionados, al igual que para los hijos y el cónyuge de
maestros activos; y de un año para los docentes nombrados en horas clase.
Art. 4.- Para los efectos del presente Reglamento, se entenderá por:
A) MAESTRO: Todo Docente debidamente escalafonado conforme a la ley respectiva y
todo aquel educador que, sin ser escalafonado, trabaje como tal en plaza oficial;
B) HIJOS: Los legítimos, ilegítimos, naturales, y los adoptivos; y
C) CONYUGE: La persona que está unida al Maestro, por el vínculo legal del
Matrimonio.
CAPITULO II
AFILIACION.
Art. 5.- Para probar la calidad de sujetos de la prestación de los Servicios Médicos y
Hospitalarios y obtener el respectivo Carnet, deberán presentarse los siguientes
documentos:
1) MAESTROS ACTIVOS:
POR PRIMERA VEZ Y REINGRESO:
A) Copia de acuerdo o contrato de nombramiento;
B) Certificación del Acta de toma de posesión del cargo;
C) Cédula de Identidad Personal;
D) Dos fotografías recientes, tamaño cédula; y
E) Tarjeta de registro escalafonario (NIP).
REPOSICION:
A) Constancia de trabajo que contenga: El cargo que desempeña, salario que devenga
y descuentos que se le aplican. Este documento será extendido por el Pagador
respectivo. Para los maestros que perciban más de un salario del Ministerio de
Educación, las constancias serán extendidas por los Pagadores respectivos;
B) Dos fotografías recientes, tamaño cédula; y
C) Cédula de Identidad Personal.
2) MAESTRO SUBSIDIADO:
A) Acuerdo de subsidio en original y fotocopia;
B) Constancia de descuento extendida por el Pagador respectivo;
C) Dos fotografías recientes, tamaño cédula; y
D) Tarjeta de registro escalafonario (NIP).
3) MAESTRO JUBILADO O PENSIONADO:
A) Acuerdo de jubilación emitido por el Órgano Ejecutivo en el Ramo de Educación o
resolución emitida por el Instituto Nacional de Pensiones de los Empleados Públicos,
en original y fotocopia;
B) Constancia de cotización extendida por el Instituto Nacional de Pensiones de los
Empleados
Públicos;
C) Dos fotografías recientes, tamaño cédula; y
D) Tarjeta de Registro Escalafonario (NIP).
4) CONYUGE:
A) Carnet del maestro cotizante;
B) Certificación de la partida de matrimonio en original y fotocopia, extendida dentro de
los tres meses anteriores a su presentación;
C) Dos fotografías recientes, tamaño cédula;
D) Cédula de Identidad Personal; y
E) Declaración jurada, de no estar protegido por otro sistema de salud, bajo sanción de
reintegro.
5) HIJOS:
A) Carnet del maestro cotizante;
B) Certificación de la partida de nacimiento, en original y fotocopia;
C) Dos fotografías recientes, tamaño cédula para los que sean mayores de seis meses;
y
D) Cédula de Identidad Personal para los que sean mayores de 18 años.
Art. 6.- El Carnet será emitido por la Dirección de Bienestar Magisterial, después de
examinada la documentación correspondiente. Su emisión por primera vez será
gratuita y en caso de reposición se cobrarán cinco colones (¢5.00) que ingresarán a la
cuenta "Fondo Especial Bienestar Magisterial".
CAPITULO III
INFRACCIONES Y SANCIONES.
Art. 7.- Los Servicios Médicos y Hospitalarios serán suspendidos por las siguientes
causas:
1a.) Por obtener recetas y medicamentos, con la finalidad de comerciar con ellos;
2a.) En los casos en que la licencia sin goce de sueldo fuere para ocupar otro cargo
remunerado y no cotice el porcentaje conforme al nuevo salario;
3a.) Cuando el maestro desempeñare más de un cargo con el Gobierno y las
cotizaciones no las realice por la totalidad de los salarios percibidos; y
4a.) Por cualquier otra causa en que se compruebe el uso indebido del servicio.
La suspensión a que refiere este Artículo, durará de tres meses a un año, según el
caso, la misma será acordada por un Comité Técnico, nombrado para tal efecto. En
todo caso, el maestro podrá apelar para ante el Director de Bienestar Magisterial,
dentro del término de quince días, contados a partir de la fecha en que se le notifique la
resolución. Durante el período que dure la suspensión el maestro deberá mantenerse
cotizando
el
Programa
de
Salud
del
Magisterio
Nacional.
Art. 8.- El derecho de usuario se perderá por la siguientes causas:
1a.) Por lo dispuesto en la parte final del Art. 5 de la Ley de Servicios Médicos y
Hospitalarios para el Magisterio; excepto cuando la separación resultare de lo
dispuesto en el Inciso 2º del Número 10 del Artículo 18 de las Disposiciones Generales
de Presupuestos;
2a.) Por fallecimiento del maestro cotizante;
3a.) Por renuncia del maestro a su cargo, ya sea en el Ramo de Educación o en el
Instituto Salvadoreño de Rehabilitación de Inválidos;
4a.) Por reincidencia en el caso de la causal 1a.) del Artículo anterior. Cuando fuere el
cotizante quien pierda el derecho por las causales anteriores, sus efectos alcanzarán a
los beneficiarios; y
5a.) En el caso del Cónyuge del maestro activo, su derecho se perderá al disolverse
legalmente el vínculo matrimonial. Esta circunstancia deberá ser comunicada por el
maestro.
Art. 9.- El que hubiese obtenido Carnet sin tener derecho a los Servicios Médicos
establecidos en la Ley y este Reglamento, e hiciere uso de tales servicios, responderá
por los costos ocasionados y se le decomisará aquel.
En estos casos, la Dirección de Bienestar Magisterial remitirá los documentos
pertinentes a la Fiscalía General de la República, a fin de que se deduzcan
responsabilidades.
Art. 10.- Siempre que el cotizante solicite licencia sin goce de sueldo o renuncie de su
cargo, la Unidad de Recursos Humanos respectiva deberá notificar tales circunstancias
a la Dirección de Bienestar Magisterial para los efectos pertinentes.
TITULO III
DE
LAS
PRESTACIONES
Y AYUDA ECONOMICA
MEDICAS,
ATENCION
HOSPITALARIAS
CAPITULO I
PRESTACIONES MÉDICAS
Art. 11.- Las prestaciones a que se refiere el Art. 2 de la Ley de Servicios Médicos y
hospitalarios para el Magisterio son las siguientes:
1a) Consulta médica general y de emergencia;
2a) Consulta médica especializada;
3a) Tratamientos médicos y quirúrgicos;
Además se proporcionarán las especialidades de Ginecología y Obstetricia, excepto
para tratamiento de infertilidad.
4a) Procedimientos de Diagnóstico, y tratamiento para pacientes ingresados de
emergencia y de complicaciones médicas o quirúrgicas;
5a) Proporcionar asimismo en Consulta Externa, los siguientes procedimientos y
tratamientos:
Radioterapia,
Quimioterapia,
Mielograma,
Centellograma,
Electroencefalograma, Electrocardiograma, Ecocardiograma, Ultrasonografía, Biopsias,
Terapia Respiratoria, Función Pulmonar, Betaterapia, Arteriografía, Rectoscopía,
Prueba de Esfuerzo, Toma de Biopsia Renal, Cuoterapia, Colposcopía, Diálisis, Toma
de Médula Ósea, Esclerosis, Fotocoagulación con Rayos Láser, Angiografías,
procedimientos en Neonatología, Procedimientos de Urología y todos aquellos que el
médico tratante estimare convenientes;
6a) Proporcionar todos aquellos exámenes de laboratorio que sean necesarios tales
como: Examen General de Orina, Examen General de Heces, Urocultivo, Semograma,
Glucosa, Acido Úrico, Nitrógeno Uréico, Creatinina, Transaminasas, Bilirrubina,
Colesterol, Triglicéridos, V.D.R.L., Tiempo de Protombina, Plaquetas, Tiempo de
Coagulación, Tipeo y Rh., Tolerancia a la Glucosa, Prueba de Latex, Fosfatasas,
Bromosultaleína, Hematócrito, hemoglobina, Leucograma, Gota Gruesa, Antígenos
Febriles, Electrolitos, Citología y otros que el médico tratante estime convenientes;
7a) Rayos "X" en consulta externa y hospitalización;
8a) Se recetarán dos medicamentos por paciente en consulta externa, pudiendo
recetarse más de dos cuando el médico tratante lo estime necesario, debiendo
justificarlo.
Si el paciente estuviere hospitalizado, se recetarán los medicamentos que sean
necesarios. El término "Medicamentos", no comprende leche de ningún tipo, jabón,
shampoo, pasta dental, loción no medicada, crema cosmetológica, anticonceptivos de
ninguna clase, medicina para adelgazar, y vitaminas, excepto cuando éstas últimas
sean recetadas a niños menores de dos años, a madres en período de embarazo y en
otros cuando lo amerite el paciente, lo cual deberá ser justificado en la receta por el
médico tratante;
9a) Fisioterapia, Terapia Especializada, Terapia Ocupacional, Terapia de Lenguaje,
Audiometría;
10a) Atención Odontológica, la cual comprenderá:
Obturaciones, profilaxis y extracciones. En el contrato respectivo se establecerá el
límite de tratamientos a realizar en el mes, y sus correspondientes tarifas:
11a) Control de niños sanos, menores de dos años de edad; hasta seis veces al año; y
12a) Atención Psicológica.
CAPITULO II
ATENCION HOSPITALARIA
Art. 12.- Se proporcionará hospitalización para tratamientos médicos y cirugía, ya sea
electiva o de emergencia, hasta por diez días por cada caso en particular, en
situaciones excepcionales en las que se enfrenten complicaciones médicas o
quirúrgicas, dicho plazo podrá prorrogarse con autorización del Consejo Médico de la
Dirección de Bienestar Magisterial.
Lo dispuesto en el inciso anterior será aplicable únicamente en los casos de
hospitalización en centros privados.
Art. 13.- cuando un médico hubiere dado el alta a un usuario objeto de este
Reglamento, y éste no acatare tal disposición, correrá por su cuenta los gastos
posteriores a la misma. Asimismo, cuando permanezcan ingresado un usuario y a su
juicio del Jefe Médico, de los Supervisores Médicos o del Consejo Médico de Bienestar
Magisterial, ya no amerite hospitalización, el médico tratante deberá darle el alta, y si
no lo hiciere correrán por su cuenta los gastos que ocasionare a partir de esa fecha, la
permanencia
innecesaria
del
paciente
en
el
centro
hospitalario.
Art. 14.- A los usuarios no se les proporcionarán los servicios médicos y hospitalarios,
por enfermedades provenientes de la reincidencia por abuso en el consumo de alcohol,
drogas o psicofármacos. Tampoco se atenderán esterilizaciones ni abortos
provocados.
Art. 15.- Toda atención médica y hospitalaria deberá comprobarse con la firma del
paciente representante, en el documento de registro que para tal efecto llevarán los
médicos y hospitales; en los casos de hospitalización, deberá llevar además el "Es
conforme", del Director del Centro Hospitalario donde se le hubiere atendido.
CAPITULO III
AYUDA ECONOMICA
Art. 16.- Se establece ayuda económica para gastos médicos, en los casos siguientes:
1º) Los que requieran atención inmediata del paciente, siendo el traslado de éste, a los
hospitales contratados por Bienestar Magisterial un riesgo inminente para su vida. En
tales casos, es indispensable que el paciente o sus familiares lo hagan saber a
Bienestar Magisterial en un plazo no mayor de dos días hábiles;
2º) Cuando se tratare de procedimientos de diagnósticos o tratamientos con los que
Bienestar Magisterial no contare en ese momento;
3º) En aquellos que por las circunstancias especiales de emergencia o condiciones del
paciente no sea posible su atención por los médicos o centros hospitalarios
contratados; y
4º) En los casos en que los usuarios compren los medicamentos por su cuenta, al no
ser posible adquirirlos en por lo menos dos de las farmacias contratadas por Bienestar
Magisterial; para lo cual será necesario que la receta correspondiente lleve los sellos
de las farmacias visitadas, como constancia de la no existencia del medicamento en las
mismas.
La ayuda a que se refiere este Artículo se hará efectiva dentro del marco de tarifas o
aranceles que Bienestar Magisterial paga a sus proveedores. Cuando los mismos no
se encuentren en ese marco, se realizará de conformidad con los establecidos por el
Ministerio de Salud Pública y Asistencia Social.
La calificación de la procedencia en estos casos estará a cargo de un Comité Técnico
creado para tal efecto.
Art. 17.- La Dirección de Bienestar Magisterial elaborará un instructivo puntualizando el
procedimiento a seguir para la tramitación de la ayuda establecida en el Artículo
anterior.
Art. 18.- No se autorizarán pagos para la obtención de aparatos de prótesis y ortopedia,
colchones de agua, lentes, sillas de ruedas, muletas y bastones, ni para colectores
urinarios.
TITULO IV
DE
LOS
PROVEEDORES
DE
BIENES
Y
SERVICIOS,
Y ADQUISICIONES Y DE LA TERMINACION DE CONTRATOS
CAPITULO I
PROVEEDORES DE BIENES Y SERVICIOS
Art. 19.- Los proveedores de servicios serán:
1º) PERSONALES:
a) Supervisorías Médicas;
b) Médicos Generales;
c) Médicos Especialistas;
d) Odontólogos;
e) Terapistas Especializados;
f) Anestesistas; y
g) Psicólogos.
2º) SERVICIOS NO PERSONALES:
a) Laboratorios de Análisis Clínicos;
b) Laboratorios Patológicos;
c) Clínicas Radiológicas;
d) Clínicas Médicas: Estatales y privadas; y
e) Hospitales: Estatales y privados.
3º) SUMINISTROS:
a) Farmacias; y
COMPRAS
b) Droguerías y Laboratorios Químico Farmacéuticos.
A criterio de la Dirección de Bienestar Magisterial, se podrá contratar otros servicios
que no estén contemplados en este Artículo y que sean necesarios.
Art. 20.- Para la contratación de los servicios personales, se procederá en la forma
siguiente:
1º) El Director de Bienestar Magisterial recibirá las ofertas de trabajo acompañadas de
Curriculum Vitae y demás atestados de los interesados;
2º) Los documentos antes mencionados serán calificados por los Jefes Médicos, en
cuanto a la capacidad profesional; y por la Asesoría Jurídica en cuanto a los aspectos
legales contenidos en las Disposiciones Generales de Presupuestos vigentes y demás
instrumentos que regulan la contratación de los servicios personales;
3º) Una vez calificados, se trasladarán al Comité Técnico designado, quien
seleccionará al candidato idóneo, tomando en cuenta los siguientes criterios;
Curriculum, Capacidad, Honorabilidad y Responsabilidad Profesional; así como tiempo
libre de que dispone para atender a los pacientes objeto de este Reglamento. Esta
selección será confirmada con el "Visto Bueno" del Director de Bienestar Magisterial;
4º) Las ofertas que sean propuestas para contratación, serán razonadas y justificadas
en cuanto a las necesidades de dichos servicios, por los Jefes Médicos; y
5º) Finalmente se procederá a la contratación correspondiente, previa autorización del
Ministerio de Hacienda.
Art. 21.- Todos los servicios prestados por Médicos Generales, Médicos Especialistas,
Odontólogos, Terapistas Especializados, Psicólogos y Anestesistas se pagarán
conforme a las tarifas que establezcan la Dirección de Bienestar Magisterial.
Art. 22.- En el respectivo contrato se establecerán los honorarios, el número máximo de
consultas, visitas hospitalarias, partos e intervenciones quirúrgicas que podrá atender
el contratista en el mes, según el caso, ya se trate de Médicos Generales o
Especialistas; y el monto máximo global que podrá cobrar en el mes.
Art. 23.- Los médicos se regirán para la prescripción de medicamentos, por un cuadro
básico establecido por la Dirección de Bienestar Magisterial, el cual será revisado y
actualizado
semestralmente.
Cuando en el Cuadro Básico no se encontrare incluido un medicamento que a juicio del
facultativo fuere necesario, será despachado en las farmacias contratadas, siempre y
cuando sea debidamente justificado.
Art. 24.- Se contratarán los servicios de Psicólogo, quienes prestarán sus servicios en
las clínicas de Bienestar Magisterial o en cualquier centro oficial que designe la misma
Dirección, debiendo dentro de ese tiempo participar en actividades en las que
demanden sus servicios profesionales. En los lugares donde no fuere posible la
contratación a tiempo completo, o a medio tiempo, se contarán por un mínimo de dos
horas
diarias,
en
las
mismas
condiciones
que
los
anteriores.
Art. 25.- Se contratarán los servicios de Fisioterapistas, quienes desempeñarán sus
funciones en las clínicas de Bienestar Magisterial, ya sea en la capital o en el interior
del país. Si no fuere posible contratarlos por hora, se hará en razón de los servicios
que
presten
por
cada
sesión.
Art. 26.- Se contratarán servicios de médicos de emergencia para atender a los
pacientes en esa situación en uno o más hospitales o clínicas de la Zona Central y del
interior del país, según la necesidad. Dichos facultativos, trabajarán en turnos rotativos,
alternando los fines de semana y día feriados, de tal manera que los servicios se
presten en forma ininterrumpida durante todo el año. En el respectivo contrato se
designará el hospital en el cual desempeñarán sus funciones.
CAPITULO II
COMPRAS Y ADQUISICIONES
Art. 27.- Para la contratación de servicios no personales y de suministros, se procederá
en la forma siguiente:
1º) Con la autorización de la persona que el Director de Bienestar Magisterial designe,
se efectuarán las compras no mayores de Diez Mil Colones;
2º) Con autorización el Director de Bienestar Magisterial, y através de concurso
privado, se harán las compras y contratación de servicios no personales que excedan
los Diez Mil Colones, hasta un máximo de Cincuenta Mil Colones; y
3º) Las compras de mercadería, suministros y contratación de servicios no personales
que superen la cantidad de Cincuenta Mil Colones, se harán através de concurso
público.
Art. 28.- Cuando se tratare de Concurso Público, la Dirección de Bienestar Magisterial
publicará con suficiente antelación, en dos periódicos de mayor circulación en el país,
el aviso correspondiente; y si no fuere concurso privado, se invitará directamente por
escrito a los posibles concursantes a efecto de que presenten sus respectivas ofertas.
En los concursos públicos los oferentes podrán estar presentes en el acto de apertura
de las plicas correspondientes y obtener la información de las ofertas que consideren
pertinentes. Solamente podrá modificarse las condiciones de un concurso o la fecha
programada para realizarlo, cuando existan razones para ello. Las modificaciones en
las condiciones de un concurso que no alteren la fecha de su celebración, podrá
efectuarse con una anticipación no menor de cinco días a la señalada para la apertura
de los sobres que contengan las ofertas. La modificación de la fecha del concurso
podrá acordarse por lo menos con tres días de anticipación a la que se hubiere fijado
autorización de la Dirección de Bienestar Magisterial, señalándose al efecto la nueva
fecha. En ambos casos, esas modificaciones deberán darse a conocer por los mismos
medios
en
que
se
convocó
al
concurso
correspondiente.
Art. 29.- No se podrá fraccionar una operación de compra de un mismo artículo en
varias operaciones de monto menor, con la finalidad de evitar la promoción de un
concurso.
Art. 30.- Los carteles e invitaciones a participar, deberán ser redactados con claridad,
precisión y con la descripción técnica adecuada de las necesidades de Bienestar
Magisterial, a fin de que todos los interesados dispongan de información suficiente y
sus ofertas puedan ser comprobables sobre una base de equidad.
Art. 31.- La Dirección de Bienestar Magisterial podrá suspender el concurso o prorrogar
el plazo del mismo, cuando así convenga a sus intereses.
Art. 32.- De acuerdo a los intereses de Bienestar Magisterial, se podrá aceptar y dividir
las ofertas, adjudicando parcialmente el suministro entre varios oferentes.
Art. 33.- De toda Acta de Adjudicación, el Director remitirá copias a la Asesoría Jurídica
y al Departamento de Administración.
Art. 34.- Para el suministro de medicamento a través de farmacias se procederá en la
forma
siguiente:
1º) Se someterá a concurso, recibiendo ofertas de todas aquellas farmacias que
deseen proporcionar el servicio y que cumplan con los requisitos establecidos por la
Dirección de Bienestar Magisterial;
2º) En la oferta respectiva, el suministrante expresará el monto hasta por el cual está
en condiciones de proveer mensualmente;
3º) El comité de adjudicación seleccionará a los suministrantes asignándoles el monto
mensual hasta por el cual se les ha de contratar, y levantará un Acta que será firmada
por todos sus miembros; y
4º) Una vez hecha la adjudicación, se comunicará al suministrante seleccionado y
previo cumplimiento de los requisitos legales, se procederá a la elaboración de su
respectivo
contrato.
Art. 35.- Para el suministro de medicamentos de Droguerías y Laboratorios QuímicoFarmacéuticos se regirá conforme a lo que establece la Ley de Suministros, su
Reglamento
e
Instructivos.
Art. 36.- Para la contratación de los servicios de Laboratorios Clínicos se procederá en
la siguiente forma:
1º) Se someterá a concurso, recibiendo ofertas de todos los Laboratorios que deseen
proporcionar los servicios y que cumplan con los requisitos establecidos por la
Dirección de Bienestar Magisterial;
2º) En la oferta, el propietario del Laboratorio expresará los nombres de los análisis
clínicos, la aceptación de las tarifas que establezca la Dirección de Bienestar
Magisterial y el monto hasta por el cual está en capacidad de contratar;
3º) El Comité de Adjudicación seleccionará los Laboratorios que a su criterio,
satisfagan los requisitos y asignará el monto mensual hasta por el cual se ha de
contratar, levamentando (sic) el Acta de Adjudicación respectiva que será firmada por
los miembros del Comité; y
4º) Una vez realizada la adjudicación se comunicará al propietario del Laboratorio
seleccionado y previo cumplimiento de los requisitos legales, se procederá a la
elaboración de su respectivo contrato. Las tarifas anexarán a los contratos para la
aprobación
de
la
Corte
de
Cuentas
de
la
República.
Art. 37.- Para la contratación de los servicios de Radiología se procederá en la
siguiente forma:
1º) Se someterá a concurso recibiendo oferta de todas las clínicas Radiológicas que
deseen prestar sus servicios y que reúnan los requisitos exigidos;
2º) En la oferta respectiva el propietario expresará los nombres de los dos exámenes
radiológicos y las tarifas a cobrar por cada uno, así como el monto hasta por el cual
está en capacidad de responder mensualmente;
3º) El Comité analizará las ofertas, tomando en cuenta los requisitos exigidos,
asignándoles el monto hasta por el cual se ha de contratar y levantando un Acta de tal
adjudicación, la que será firmada por todos los miembros del comité; y
4º) Una vez verificada la adjudicación, se comunicará al propietario de la clínica
radiológica seleccionada y previo cumplimiento de los requisitos legales, se procederá
a la elaboración del respectivo contrato. Las tarifas se anexarán a los contratos, para la
aprobación de la Corte de Cuentas de la República.
Art. 38.- Para la contratación de los servicios de Clínicas Médicas y Hospitales
Privados, se procederá en la forma siguiente:
1º) Se someterá a concurso, recibiendo ofertas de todas las clínicas y hospitales
privados que deseen proporcionar sus servicios y que reúnan los requisitos exigidos
por la Dirección de Bienestar Magisterial;
2º) En la oferta respectiva, el propietario expresará los nombres de cada uno de los
servicios que está en capacidad de proporcionar y sus respectivas tarifas;
3º) Asimismo, el Comité de Adjudicación, tomará en consideración los siguientes
criterios:
a) Equipamiento;
b) Condiciones higiénicas;
c) Capacidad de atención;
d) Personal médico y paramédico responsable de los servicios; y
e) Tarifas ofrecidas.
4º) Una vez seleccionada, se levantará un acta de adjudicación, la que firmarán los
miembros del respectivo comité; y
5º) Verificada la Adjudicación se comunicará al propietario y previo cumplimiento de los
requisitos legales, se procederá a la elaboración del respectivo contrato.
Art. 39.- No podrá adjudicarse un suministro o realizarse un contrato de servicios, a
quien ya hubiere sido contratado, tanto como persona natural o jurídica, para prestar un
servicio personal o que tuviere relación directa con el suministro o el contrato de
servicio.
Art. 40.- Todo proveedor o arrendatario particular a quien se adjudique un servicio,
rendirá caución conforme la Ley de Suministros. No se someterá a concurso, ni se
rendirá caución para contratar con Instituciones Estatales.
Art. 41.- Todo lo que no esté previsto específicamente en este Reglamento en cuando
(sic) a suministros y arrendamientos de servicios, se regirá conforme a lo que establece
la Ley y el Reglamento de Suministros; y para los servicios personales, lo que
establece el Art. 95 de las Disposiciones Generales de Presupuestos Vigentes.
CAPITULO III
DE LA TERMINACION DE LOS CONTRATOS
Art. 42.- Los contratos de servicios personales celebrados con los profesionales
relacionados en los artículos anteriores, se darán por terminados por las siguientes
causas:
1a.) Por suspender el servicio sin haber presentado su renuncia por escrito con treinta
días de anticipación por lo menos;
2a.) Por hacer discriminación entre su clientela particular y los usuarios objeto de este
Reglamento;
3a.) Por no identificar correctamente a los usuarios;
4a.) Por el desdoblamiento intencionado del cobro de los servicios prestados;
5a.) Por manifiesta negligencia en la prestación del servicio;
6a.) Por negarse a atender una emergencia o a visitar al paciente cuando éste se
encuentre
hospitalizado;
7a.) Por cobrar adicionalmente por la lectura de radiologías;
8a.) Por cobrar al paciente la extensión de certificaciones médicas;
9a.) Por cobrar como consulta el solo hecho de modificar una receta por otra, cuando
no se encontrase el medicamento prescrito en la primera;
10a.) Por cobrar al paciente la consulta y extenderle recetas en formularios de
Bienestar
Magisterial;
11a.) Por permitir la suplantación de usuario;
12a.) Por delegar en otras personas sus servicios profesionales establecidos en el
contrato
respectivo;
13a.) Cuando no justifique las recetas que contengan medicamentos no incluidos en el
cuadro
básico;
y
14a.) Por no cumplir con las demás condiciones pactadas en el contrato.
Art. 43.- Los contratos de suministro de medicamentos a través de farmacias se darán
por terminados sin responsabilidad para el Estado por las siguientes causas:
1a.) Por cambiar los medicamentos que ha recetado el facultativo sin que éste lo
autorice;
2a.) Por no despachar el número exacto de unidades prescritas en la receta y cobrar el
total que aparece en la misma;
3a.) Por alterar los precios de los medicamentos;
4a.) Por negociar las recetas (sic) vencidas;
5a.) Por suspender el servicio sin haber renunciado por escrito al contrato, por lo
menos con treinta días de anticipación;
6a.) Por despachar muestras médicas;
7a.) Por negarse a despachar un medicamento disponiendo del mismo y sin haber
cubierto el monto mensual establecido en el contrato;
8a.) Por el despacho de medicamentos no contenidos en el cuadro básico, cuando las
recetas no estén justificadas; y
9a.) Por no cumplir con las demás condiciones pactadas en el contrato.
Art. 44.- Los contratos celebrados con los laboratorios clínicos se darán por terminados
por las siguientes causas:
1a.) Por comprobarse malicia o negligencia en la práctica de los exámenes referidos;
2a.) Por suspender el servicio sin haber renunciado por escrito al contrato, por lo
menos con sesenta días de anticipación;
3a.) Por falsedad en los resultados de los exámenes;
4a.) Por no identificar correctamente al usuario;
5a.) Por permitir la suplantación de usuarios; y
6a.) Por no cumplir con las demás condiciones pactadas en el contrato.
Art. 45.- Los contratos celebrados con las Clínicas Radiológicas se darán por
terminados por las siguientes causas:
1a.) Por suspender el servicio sin haber renunciado por escrito al contrato, por lo
menos con sesenta días de anticipación;
2a.) Por tratar en forma discriminada a los pacientes objeto de este Reglamento, en
relación con la clientela particular;
3a.) Por no identificar correctamente al usuario;
4a.) Por permitir la suplantación de usuarios; y
5a.) Por no cumplir con las demás condiciones pactadas en el contrato.
Art. 46.- Los contratos celebrados con las Clínicas y Hospitales, se darán por
terminados por las siguientes causas imputables al contratista:
1a.) Por suspender el servicio sin haber renunciado por escrito al contrato, por lo
menos con sesenta días de anticipación;
2a.) Por no identificar correctamente al usuario;
3a.) Por permitir la suplantación de usuarios;
4a.) Por alterar los precios de medicamentos y servicios,
5a.) Por cobrar medicamentos no administrados al paciente;
6a.) Por administrar muestras médicas a los pacientes y cobrarlas;
7a.) Por manifiesta negligencia en la atención del paciente;
8a.) Por negarse a recibir un paciente habiendo cupo para el mismo;
9a.) Por cobros indebidos en la atención de pacientes. En este caso el Estado se
reserva el derecho de entablar la acción judicial correspondiente; y
10a.) Por no cumplir con las demás condiciones pactadas en el contrato.
Art. 47.- El contrato también será resuelto, por irregularidades observadas en la
prestación de servicios, sean estos personales o institucionales y que frecuentemente
provoquen daños o perjuicios a los usuarios o a Bienestar Magisterial. Además en este
caso se informará al Consejo Superior de Salud Pública o a la Junta de Vigilancia
respectiva,
adjuntando
las
pruebas
pertinentes.
Art. 48.- El pago de los servicios a que se refiere este Reglamento, será cancelado por
el Pagador de la Dirección de Bienestar Magisterial o la Pagaduría Departamental o
habilitada, según el caso.
VIGENCIA
Art. 49.- El presente Decreto entrará en vigencia desde el día de su publicación en el
Diario
Oficial.
DADO EN CASA PRESIDENCIAL: San Salvador, a los veintiocho días del mes de
septiembre de mil novecientos noventa y cuatro.
ARMANDO CALDERON SOL,
Presidente de la República.
CECILIA GALLARDO DE CANO,
Ministra de Educación.
D.E. Nº 34, del 28 de septiembre de 1994, publicado en el D.O. Nº 191, Tomo 325, del
17 de octubre de 1994.