BLOQUE DE PRONOSTICOS DE COSECHA (14/07/04)

REDPA/GT2. Ayuda Memoria (II-2004)
Consejo Agropecuario del Sur (CAS)
Red de Coordinación de Políticas Agropecuarias (REDPA)
Grupo Regional de Trabajo 2 B sobre
“Sistemas de Información de Mercados”
AYUDA MEMORIA
de la III Reunión – Taller del Grupo de Trabajo
Buenos Aires, 29 y 30 de noviembre de 2004
Los días 29 y 30 de noviembre se realizó en Buenos Aires, Argentina, la III ReuniónTaller técnico del Grupo Regional de Trabajo 2 B sobre “Sistemas de Información de
Mercados”, convocado por la Red de Coordinación de Políticas Agropecuarias
(REDPA) y con apoyo del IICA Argentina, en cumplimiento de las acciones
programadas en la II Reunión.
A la reunión asistieron técnicos de las Oficinas de Políticas Agropecuarias que
integran la REDPA de todos los países del CAS (ver lista de participantes).
El taller abordó los siguientes bloques temáticos: a) Informe sobre los resultados de la
última reunión de Ministros del CAS. b) Evaluación del intercambio de información de
los productos piloto. c) Nuevos productos a incorporar, definición de variables y
discusión sobre la conformación de la base de datos regional. d) Evaluación del
funcionamiento del Foro virtual y creación de los foros por cadena productiva. e)
Programación de actividades para el cumplimiento de los objetivos complementarios
(seminario de perspectivas, informes regionales de mercado, etc.).
a) Resultados de la reunión de Ministros del CAS.
Los integrantes del Grupo recibieron de parte de la Presidenta de la REDPA, Ing. Agr.
Alejandra SARQUIS, un informe pormenorizado de la actividad desarrollada por los
grupos de trabajo de la REDPA hasta el presente, el cual fuera presentado
oportunamente en la reunión de Ministros del CAS, celebrada en Santiago de Chile,
los días 8 y 9 de noviembre.
En el informe, se puso de manifiesto el beneplácito de los Ministros por la presentación
de los trabajos sobre oferta y demanda regional consolidada y comercio regional que
presentara el Grupo 2 para el conjunto de productos piloto (soja, maíz, trigo, arroz y
carne bovina).
Asimismo, en la reunión de Ministros se presentaron los cuadros de actividades para
el año 2005 y su correspondiente requerimiento de financiación para la aprobación de
los países.
b) Evaluación del Intercambio de Información.
Se evaluó la disponibilidad y forma de transferencia de información en base a la
experiencia desarrollada desde la reunión previa del grupo en Brasilia, concluyéndose:
1) Los países se comprometieron a completar la información faltante en los cuadros
ya elaborados.
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2) Se decidió eliminar de los cuadros de oferta y demanda la variable de stock inicial
y final, quedando en el segmento de usos internos solamente industrialización,
consumo interno y/o semilla. En el caso de reserva para semilla, cada país
efectuara el cálculo según su metodología.
3) Se adoptaron los factores de conversión para arroz, carnes y pollos, propuestos
por Argentina.
4) Los países especificarán debajo de los cuadros que conformen, la metodología
utilizada en el cálculo de cada variable.
5) En la presentación de la base de datos, se incorporará un anexo con la descripción
de la metodología general utilizada para completar los cuadros por cadena. La
misma incluirá la metodología que cada país haya utilizado en base a lo expuesto
en el punto 4.
6) La Coordinación del Grupo enviará a los países miembros los cuadros con el
formato acordado en esta reunión para su configuración definitiva.
7) Con respecto a los cuadros de Comercio Regional, se convino en completar los
que ya se han completado, incluyendo los volúmenes y los valores, discriminando
el destino regional y el total mundial y los precios implícitos o unitarios. A tal efecto,
la Coordinación enviará un listado tentativo de las partidas arancelarias que
deberán incluirse en los cálculos de exportación e importación, para ser confirmado
o reformado con la opinión de los países.
8) Se completarán los cuadros de técnicos especializados por cadena de acuerdo al
listado de cadenas prioritarias definido por la Presidencia de la REDPA.
9) Por decisión de la Presidencia de la REDPA, el Grupo original se dividió en dos:
a) Grupo 2a Pronósticos de Cosecha.
b) Grupo 2b Sistemas de Información de Mercado.
c) Nuevos productos a incorporar, definición de variables y discusión sobre la
conformación de la base de datos regional.
En la última reunión de Presidentes de REDPA, se definieron dos listados de
productos con diferente prioridad:
Listado 1 (mayor prioridad): Soja, Maíz, Trigo, Arroz, Carne Bovina (productos piloto),
Carne Aviar, Lácteos, Algodón, Caña de Azúcar y Carne Porcina (productos a
incorporar).
Listado 2 (segunda etapa): Poroto, Uva de Mesa, Naranja, Mandarina, Girasol,
Cebolla, Vino y Manzana.
Para los productos a incorporar del Listado 1, se decidió considerar las mismas
variables que ya estaban establecidas para los productos piloto.
Con respecto a la Base de Datos, se plantearon dos posibilidades de diagramación y
administración: a) a partir de los técnicos del IICA Central (Costa Rica) o b) utilizando
los consultores externos con los que actualmente cuenta la Secretaría de la REDPA
(IICA – Uruguay). Cabe consignar que estos últimos son los que diagramaron la
estructura actual de la página Web de la REDPA y la presentación de los cuadros
efectuada en la reunión de Ministros. Estos trabajos cuentan con la conformidad de los
integrantes del grupo.
Hasta tanto se defina el tema presupuestario, los consultores del IICA – Uruguay están
preparando un esquema de la base en función de los cuadros de salida ya definidos.
Se solicitó que la misma pueda ser cargada en forma individual por cada país, con
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posibilidades de obtener distintos reportes de salida, gráficos, etc. según los
requerimientos. Asimismo, la base debe ser suficientemente flexible como para
incorporar nuevos productos, nuevas variables e informaciones adicionales en forma
de textos.
A efectos de certificar la confiabilidad de los datos volcados a la base, se estableció
que los referentes de cada país sean los responsables finales de la información a
incorporar, independientemente de quien sea la persona encargada de la carga,
mientras que la Coordinación del Grupo supervisará el cumplimiento homogéneo de
las pautas de carga.
En lo referente a la difusión de los datos de la Base, se acordó que se necesita
promocionar en los ámbitos oficiales y privados de los países, la existencia de la
página Web y sus contenidos de modo de transformar a la REDPA en una fuente
confiable y alternativa a otras fuentes usadas históricamente en el análisis de mercado
(Ej. FAO, USDA, ONU, etc.).
d) Evaluación del funcionamiento del Foro virtual y creación de los foros por
cadena productiva.
Con respecto al funcionamiento del foro, se volcaron las experiencias que cada
integrante ha tenido y cuales serían los puntos a mejorar. En general, se acordó que el
foro funciona muy adecuadamente y constituye una buena herramienta de
comunicación.
Como recomendaciones a los administradores de la página se solicita que en los email de aviso de comunicación se inserte un link directo a la página de la REDPA para
facilitar el acceso. También se solicita que la página pueda ser consultada mediante el
programa NESCAPE además del EXPLORER. También se solicita a la administración
de la página, que al ingresar al Foro del Grupo, se presente directamente el listado de
mensajes para su consulta en lugar del listado de participantes.
En el tema de foros virtuales por cadena productiva, se acordó que los mismos deben
funcionar independientemente del Foro General, integrándose por los responsables de
cadena designados por cada país. La finalidad de estos foros es mejorar y formalizar
el intercambio de información que ya existe entre los técnicos y que de esa
experiencia surjan propuestas de trabajo para ser incorporadas y discutidas en las
reuniones generales del Grupo. Asimismo, se podrá utilizar a estos técnicos como vía
de consulta para situaciones de coyuntura.
e) Programación de actividades para el cumplimiento de los objetivos
complementarios (seminario de perspectivas, informes regionales de mercado,
etc.)
Se acordó la conveniencia de realizar estas actividades para facilitar el intercambio de
la información que se genera en cada país, su integración a nivel regional y su difusión
a los interesados en la misma.
A tal efecto se recordaron las valiosas experiencias recogidas en 1996 y 1997 cuando
se realizaron sendos encuentros entre expertos de mercado de los países integrantes
del MERCOSUR, las cuales pueden ser aprovechadas para estos objetivos.
Se propusieron diversas alternativas para organizar ese intercambio, tales como videoconferencias, talleres de discusión por cadena, informes sobre temas específicos de
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importancia regional (Ej. Transportes, facilitación del comercio, logística, etc.).
Asimismo se evaluó la posibilidad de recibir apoyo financiero y operativo de diversos
organismos internacionales que pueden asociarse a estos eventos como FAO,
CEPAL, IICA, etc.
Para el análisis de perspectivas, se propuso y acordó utilizar como base la
metodología desarrollada por la Dirección de Mercados Agroalimentarios de Argentina,
en ocasión de la organización de los OUTLOOK de 2003 y 2004 en dicho país. La
Coordinación enviará la mencionada metodología a los países miembros del grupo
para su aprobación y/o modificación.
En función de lo conversado se estableció el siguiente cronograma de trabajo:
1) Para el mes de Marzo del año próximo, cada país presentará a la Coordinación un
informe de su situación y perspectivas para las cinco cadenas piloto (soja, trigo, maíz,
arroz y carne bovina).
2) En el mes de Abril y contando con la información del punto 1), se redactará un
informe a nivel regional para los mismos productos.
3) En Mayo se propone la realización de un seminario abierto (en lugar a definir), para
la presentación del informe del punto 2).
El Grupo estableció el 17 ó 18 de Marzo del 2005 como fecha tentativa para la próxima
reunión, a realizarse en Asunción, República del Paraguay.
RECOMENDACIONES GENERALES DEL GRUPO
Los delegados del Grupo solicitan a la Secretaría de la REDPA su apoyo para agilizar
la definición política y presupuestaria para financiar la creación de la Base de Datos de
la REDPA, evaluando la conveniencia de una consultoría informática individual para el
Grupo o global para todos los grupos que conforman la REDPA. Asimismo, la
Coordinación presentará esta solicitud en forma directa a la Presidencia de la REDPA.
También se recomienda a la REDPA y al CAS, se contemple la posibilidad y
conveniencia de organizar un evento conjunto para exponer las perspectivas del sector
agropecuario, tanto individuales como regionales en el que podría insertarse el informe
del Grupo para los cinco productos piloto.
El Grupo agradece el apoyo técnico-operativo y las atenciones recibidas del IICAArgentina, de la Secretaría de la REDPA y de la Oficina Central de IICA en Costa Rica
para la organización del III Taller y manifestó su deseo de continuar contando con esa
colaboración en el desarrollo de las tareas futuras.
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