El Departamento de Risaralda, Secretaria Administrativa

Gobernación de Risaralda
SECRETARIA ADMINISTRATIVA
“Sentimiento de todos”
ESTUDIOS PREVIO
SELECCIÓN ABREVIADA MENOR CUANTIA No. SA–VB- 04–08
El Departamento de Risaralda, Secretaria Administrativa
Pereira, Julio de 2008
Adelantadas las diligencias correspondientes y necesarias para “Suministro de un
vehículo 4x4 (tracción en las cuatro ruedas), blindado con un nivel V o mayor,
con un cilindraje de 5.000 centímetros cúbicos en adelante, caja de velocidades
automática y tres filas de asientos”. Esta dependencia realiza el estudio previo
requerido conforme a los numerales 7 y 12 del artículo 25 de la ley 80 de 1993 y el
artículo 3, 44 y 45 del Decreto 2474 de 2008, para adelantar el proceso de selección
abreviada de Menor Cuantía, y la consecuente celebración del contrato requerido.
Según CDP 620 del 25 de Marzo de 2008 rubro 0304-2-11211-20, 0304-2-11211-46
Recursos propios de libre destinación.
DESCRIPCIÓN DE LA NECESIDAD:
En el ejercicio de la gobernabilidad Democrática, cada Gobernador es el representante
legal del Departamento y es el agente del Presidente de la República para el
mantenimiento del orden público, por ello debe mantener la integridad en nuestro
territorio asegurando la convivencia pacifica, el cumplimiento de los deberes sociales
del estado y de los particulares.
Una de las atribuciones del Señor Gobernador es la de dirigir y coordinar la acción
administrativa del Departamento de Risaralda actuando como gestor y promotor de
una política económica y social, llevando esto realizar desplazamientos a los 14
municipios del Departamento.
Dicho desplazamiento requiere de unos requisitos de protección para el mandatario,
teniendo en cuenta la difícil topografía del Departamento y el nivel de seguridad
requerido, como lo es un vehículo blindado que cumpla con las características
mínimas requeridas, de acuerdo con el tipo de armamento y munición utilizada por los
grupos al margen de la ley. (Mágnum, subametralladoras, rifles de asalto: munición
7.62x39, 7.62x51, 5.56x45, 5.45x39 y munición arreglada por la guerrilla).
La adquisición de este automotor es un instrumento esencial para que nuestro
mandatario haga presencia y conozca la problemática social y económica del
Departamento y a su vez genere proyectos y planes de inversión que beneficien a toda
una comunidad.
Parque Olaya Herrera, Calle 19 No. 13-17
PBX 3398300 Ext. 328 Fax 3398301 Pereira
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En este caso se pretende encontrar un sistema vehicular efectivo en lo referente a la
seguridad del Gobernador del Departamento de Risaralda.
Las condiciones actuales del vehículo blindado con el que cuenta el Departamento de
Risaralda para el desplazamiento de la primera autoridad del Departamento, presenta
un alto grado de dificultad en la parte mecánica, presentando en varias oportunidades
fallas y su capacidad de reacción frente a necesidades de desplazamiento rápido ha
sido deficiente por cuanto su motor es de bajo cilindraje, presentado fallas en el tren
delantero, tren trasero, transmisión, con un kilometraje de 148.668 a la fecha, también
presenta deslaminación en los vidrios, su blindaje es mínimo para soportar el impacto
de armas largas (fusiles de asalto) y los diferentes artefactos utilizados por los grupos
al margen de la Ley. Esto de acuerdo al seguimiento mecánico que se le hace al
vehículo con el que actualmente se cuenta y con la información suministrada por el
Jefe de Seguridad de La Gobernación y por el Jefe de Escoltas del Esquema de
Seguridad del Señor Gobernador del Departamento de Risaralda.
El vehículo blindado que actualmente es utilizado por la primera autoridad reúne las
siguientes características en cuanto al nivel de cilindraje, blindaje y peso del mismo,
siendo este de poca garantía para la seguridad y capacidad de reacción en caso de un
atentado al mandatario por parte de los grupos al margen de la Ley.
VEHICULO
Camioneta
Cerrada
MARCA
MODELO
Chevrolet
Trooper
960
2003
adquirida
en el 2002
CILINDRAJE
3200 CC
BLINDAJE KILÓMETROS
Y PESO
RECORRIDOS
Nivel III 890 148.668
Kilos
OBJETO A CONTRATAR:
El Departamento de Risaralda está interesado en recibir Ofertas para el “Suministro
de un vehículo 4x4 (tracción en las cuatro ruedas), blindado con un nivel V o
mayor, con un cilindraje de 5.000 centímetros cúbicos en adelante, caja de
velocidades automática y tres filas de asientos”.
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DESCRIPCION DEL SUMINISTRO:
Vehículo 4x4 (tracción en las cuatro ruedas), blindado con un nivel V o mayor,
con un cilindraje de 5.000 centímetros cúbicos en adelante, caja de velocidades
automática y tres filas de asientos”.
El vehículo debe garantizar un buen desempeño en condiciones topográficas
difíciles por el nivel de peso adicional del blindaje que se agregará, y sus
características de seguridad y calidad.
Se anexa ficha técnica.
PLAZO:
El plazo de ejecución del contrato es de cuarenta (45) días calendario contados a partir
de la suscripción de la fecha del acta de inicio.
FUNDAMENTOS JURIDICOS:
De acuerdo con la Ley 80 de 1993, el Art. 2 de la Ley 1150 de 2007, El decreto
reglamentario 2434 de Julio de 2008, por la naturaleza del objeto y su cuantía el
proceso de selección será el de Selección Abreviada Menor Cuantía.
ANALISIS TÉCNICO:
Para determinar la ficha técnica relacionada con las condiciones técnicas y de
seguridad
necesarias para la adquisición de un vehículo blindado para el
desplazamiento del Gobernador por el Departamento, se acudió a la asesoría de
funcionarios expertos en el manejo de vehículos blindados y protección a dignatarios y
el tipo de blindaje que debe ser utilizado para la seguridad de la primera autoridad del
Departamento, teniendo en cuenta la ubicación geográfica y el nivel de seguridad del
Departamento.
Se recibieron recomendaciones de los siguientes funcionarios:
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Doctora: MARGARITA OCHOA ACERO. Directora Seccional DAS Pereira.
Subintendente NILTON CESAR CARDONA LÓPEZ. Policía Nacional Departamento
de Risaralda
Subintendente JOHN KENNIER MONTOYA PULGARIN. Policía Nacional
Departamento de Risaralda.
Sargento Viceprimero JULIO CÉSAR PALACIOS PALACIOS. Suboficial de
Armamento Batallón San Mateo Pereira Risaralda.
ESTADO ACTUAL DEL VEHÍCULO BLINDADO QUE ES UTILIZADO POR EL
SEÑOR GOBERNADOR



El vehículo principal del esquema de seguridad del Despacho del Señor
Gobernador del Departamento de Risaralda, cuenta con 51/2 años des servicio
y 148.668 kms recorridos por la topografía de nuestro Departamento, la cual ha
representado un gran desgaste por el tipo de cilindraje del vehículo actual,
siendo vulnerable a fallas de funcionamiento por daños y deterioro ya que el
automotor blindado actual no es el más adecuado.
En 41 años de existencia del Departamento de Risaralda, solo se ha adquirido
un vehículo blindado para la primera autoridad automotor que a la fecha cuenta
con 51/2 años de uso y 148.668 kms recorridos.
El vehículo blindado actual se puede dejar como vehículo reemplazo para el
Señor Gobernador en los casos de mantenimiento del vehículo nuevo.
VEHÍCULO A REPONER
VEHICULO
Camioneta
Cerrada

MARCA
MODELO
Chevrolet
Trooper
960
2003
adquirida
en el 2002
CILINDRAJE
3200 CC
BLINDAJE KILÓMETROS
Y PESO
RECORRIDOS
Nivel III 890 148.668
Kilos
El automotor a reponer presentó un costo promedio de mantenimiento en la
vigencia anterior de $16.000.000,00 por mantenimiento correctivo representado
en fallas en las transmisiones, tren delantero, tren trasero y el mantenimiento
preventivo requerido para el mismo. El vehículo nuevo en promedio mensual se
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


estima en $6.000.000,00, lo anterior nos permitirá ahorrar $10.000.000,00 al
año, una disminución de gastos de 62.5%.
El mantenimiento preventivo es más económico que el correctivo, éste último es
el que genera más gastos y es el de mayor realización en el vehículo que tiene
actualmente la Gobernación de Risaralda.
Por lo anterior y teniendo en cuenta los conceptos emitidos por el Jefe de
Seguridad de la Gobernación, por especialistas en antiexplosivos de la Policia
Nacional y por el Coordinador de Protección a Dignatarios del eje cafetero del
Das Risaralda, quienes hacen referencia a la necesidad inmediata de la
adquisición de un vehículo blindado para la primera autoridad del Departamento
de Risaralda, para reponer el existente, se requiere adelantar la contratación
correspondiente, con el fin de adquirir una (1) camioneta blindada confiable y
que resista impactos de proyectiles y material destructivo que pueda afectar la
vida del Señor Gobernador y de los ocupantes del vehículo, en caso de un
atentado.
Como consecuencia de lo anterior y teniendo en cuenta que el Departamento
de Risaralda debe brindar la seguridad requerida para proteger la vida e
integridad del Señor Gobernador del Departamento y altos funcionarios del
gobierno local y nacional, es necesario adelantar la contratación para la
adquisición del vehículo que se describe más adelante.
Se llegó a determinar que la ficha técnica más adecuada y que reuniera las
características necesarias para la adquisición de un vehículo blindado para el
Departamento de Risaralda es la siguiente:
FICHA TÉCNICA
ESPECIFICACIONES MÍNIMAS EXCLUYENTES
REQUERIMIENTOS MÍNIMOS EXCLUYENTES
Vehículo Camioneta 4X4 cerrada Blindada – 1 unidad
CANTIDAD
MODELO
Una (1) Camioneta 4X4, cero
kilómetros
2008, original de fábrica, con cuatro
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CILINDRAJE COMERCIAL
TIPO
POTENCIA
ALIMENTACIÓN
NÚMERO DE CILINDROS
TRANSMISIÓN
CAMBIOS SINCRONIZADOS
TRACCIÓN
CAPACIDAD
EN PASAJEROS
DE ARRASTRE
SIETMA ELECTRICO
SISTEMA ELECTRICO
LUCES
SISTEMA DE DIRECCIÓN.
TIPO
TIMÓN
FRENOS
TIPO
(4) puertas laterales y una
compuerta trasera
Mínimo 5.000 CC.
GASOLINA
250/4800 en adelante
Inyección electrónica – gasolina
Mínimo 6 cilindros en V
(1)
Mínimo cuatro adelante y reversa
4X4 (en las cuatro ruedas)
5 MÍNIMO
3.000 (kg) en adelante
Encendido electrónico. Alternador con
capacidad de mantener constante la
carga eléctrica necesaria para el
funcionamiento del sistema. Batería
de 12 voltios libre de mantenimiento.
Las contempladas en el reglamento
del Ministerio de Transporte
Asistencia Hidráulica
Lado Izquierdo
Hidráulicos, discos delanteros y
discos traseros. Parqueo o seguridad
en las ruedas traseras. Sistema ABS
Sistema de bloqueo en las cuatro
ruedas
ADICIONAL
INTERIOR DEL VEHÍCULO
ELEMENTOS MÍNIMOS
Dotado con los elementos de fábrica
para su funcionamiento, luz interior
techo,
cinturones
retráctiles
delanteros y traseros, desempañador
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trasero,
asientos
delanteros
y
traseros, paneles, parasoles, tablero
de instrumentos, consola, espejo
retrovisor interno. El oferente deberá
ajuntar resolución del fabricante
donde conste que los cinturones de
seguridad cumple con el reglamento
técnico establecido en la resolución
No. 1274/2005 del Ministerio del
Comercio Industria y Turismo.
Aire acondicionado original de fábrica,
espejos
laterales,
radio
AM/FM/CD/MP3,
encendedor
de
cigarrillos, juego de tapicería en
cuero, limpia brisas, calefacción,
parlantes, pito, eleva vidrios eléctricos
y bloqueo central para las cuatro (4)
puertas, alarma, e instalación de
películas polarizadas de seguridad en
puertas y parabrisas tracero.
Apoya cabezas asientos delanteros y
traseros, cabina diseñada para
absorción de impactos, barras de
impactos laterales, tercer stop y
sistema
de
dirección
columna
colapsable.
ACCESORIOS
SEGURIDAD PASIVA
TABLERO DE INSTRUMENTOS
INDICADOR DE ACEITE
INDICADOR
TEMPERATURA
MOTOR
INDICADOR
NIVEL
DE
COMBUSTIBLE
INDICADOR CARGA BATERÍA
INDICADOR APERTURA PUERTAS
INDICADOR
CINTURONES
DE
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SEGURIDAD
ALARMA LUCES ENCENDIDAS
INDICADOR
CAMBIOS
CAJA
AUTOMÁTICA
AIR BAG
Como mínimo para conductor y
pasajero
CAPACIDAD DEL TANQUE DE Mínimo 20 galones, tapa exterior con
COMBUSTIBLE
seguro.
LLANTAS Y RINES
Radiales homologadas para el tipo de
vehículo, cinco (5) llantas incluida la
de
repuesto
instalada
en
el
alojamiento diseñado para tal fin de
iguales características a las del
vehículo y rines originales.
El
oferente
deberá
adjuntar
certificación del fabricante de que las
llantas cumplen con el reglamento
técnico establecido en la resolución
Nº 3156 del 28 de Diciembre de 2006
del Ministerio de Comercio, Industria y
Turismo y con las normas NTC 1275
5ª actualización, NTC 1303 5ª
actualización y NTC 1304. Se
aceptarán como normas equivalentes
a las normas NTC citadas, los
reglamentos de las Naciones Unidas
E/ECE/324 Nº 54 y E/ECE/324 Nº 75,
la norma Japonesa JIS D 4230 o las
normas Estadounidenses FMVSS-109
FMVSS-119
CONTROL DE EMISIONES
Conforme a lo requerido por el
Ministerio del Medio Ambiente.
FICHA TÉCNICA
Se deberá adjuntar junto con la oferta
catálogo original o ficha técnica en
español del vehículo ofrecido.
HERRAMIENTAS
Equipo de carretera exigido por el
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Ministerio de Transporte, extintor de 5
libras, gato y palanca, llave de pernos,
banderolas
de
seguridad,
destornillador de pala, de estría,
chaleco reflectivo, tacos, lámpara
para conectar a la betería y cables
para iniciar.
GARANTÍA,
DE
USO, Mínimo dos (2) años o 50.000 lo que
FUNCIONAMIENTO Y PARTES DEL ocurra primero kilómetros. Anexar
VEHÍCULO
certificación
del
fabricante,
ensambladora
o
distribuidor
autorizado.
POSTVENTA
Certificación
expedida
por
el
fabricante,
ensambladora
o
Distribuidor, en la que conste que el
proponente cuenta con el soporte
técnico de fabricante en la prestación
de todos los servicios técnicos
ofrecidos y el suministro de los
repuestos para el vehículo ofertado,
por un tiempo mínimo de 10 años; asi
mismo el oferente deberá anexar
carta de garantía de calidad,
funcionamiento y la relación de los
talleres
autorizados
en
el
Departamento para prestar los
servicios Posventa del vehículo
ofrecido en el cumplimiento de lo
establecido en la resolución No. 777
del 11 de Julio de 1993 de la
Superintendencia de Industria y
Comercio
MANTENIMIENTO DEL VEHÍCULO
El oferente debe garantizar el
mantenimiento
preventivo
por
garantía hasta los 50.000 kilómetros,
y correctivo por defectos en la
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ENTREGA DEL VEHÍCULO
BLINDAJE
NIVEL
ÁREAS Y MATERIAL DEL BLINDAJE
fabricación por los mismos 50.000
kilómetros incluido mano de obra,
repuestos e insumos. Para tal fin se
deben anexar los ítems a realizar de
acuerdo a la recomendación del
fabricante del vehículo para cada
revisión.
Sin
costo
para
el
departamento de Risaralda.
El vehículo deberá ser entregado con
registro especial oficial de acuerdo a
la Resolución Nº 003210 de 1994 del
Ministerio de Transporte, placas
instaladas y tarjeta de propiedad a
nombre del DEPARTAMENTO DE
RISARALDA Y Soat con vigencia de
un año.
El vehículo debe ser entregado con el
manual del usuario. El vehículo y los
accesorios deben estar en perfecto
estado de funcionamiento. El color
será escogido por el Departamento de
Risaralda de acuerdo a la gama de
colores existentes. El vehículo debe
ser entregado con un mínimo de ¼ de
combustible en el tanque.
V o mayor que soporte (Mágnum,
subametralladoras, rifles de asalto:
munición 7.62x39, 7.62x51, 5.56x45,
5.45x39 y munición arreglada por la
guerrilla).
La oferta debe contener en forma
clara y precisa la descripción del peso
y áreas a blindar con los materiales y
pesos totales, teniendo en cuenta que
el vehículo soporte el peso del
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PERIMETRO A BLINDAR
CRISTALES
blindaje.
Para el blindaje se ha considerado
como material balístico apropiado el
acero balístico que cumpla con los
requerimientos y niveles de protección
solicitados.
Postes, parales, marcos, pestañas,
corona, vidrios, capó, costados,
puertas,
espaldar,
techo,
piso,
torpedo, tanque de combustible (con
material
no
inflamable
antifragmentario), los 4 guardafango
incluidas las bombas, batería, ruedas
RUN FLAT TIRE. Aros metálicos (que
permita conducir a alta velocidad en
caso de evento ), blindaje integral con
traslapes completos a 360º .
Los vidrios deben ser flotados,
debidamente
laminados
con
policarbonato en la cara anterior, para
proteger a los ocupantes del vehículo.
El espesor que deben tener los vidrios
blindados debe ser el espesor
diseñado que cumpla con los
requerimientos y niveles de protección
solicitados.
Los vidrios delanteros deben permitir
una apertura de 12 cm +/- 4 cm. La
apariencia del vehículo original debe
conservarse en su totalidad. Los
vidrios deben ser unidos con la mayor
asepsia de tal forma que no
aparezcan hongos ni burbujas durante
los primeros 5 años.
Los vidrios no deben presentar
deslaminación entre ellos durante los
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REFUERZOS
SEGUROS PUERTAS
EQUIPAMENTO
ADICIONAL
GARANTÍA BLINDAJE
GARANTÍAS OFRECIDAS
primeros cinco (5) años de vida útil ni
presentar distorsiones de imagen.
Los vidrios deben ser polarizados y el
color lo determinará el Departamento
de Risaralda.
Bomper delantero, radiador, exosto,
suspensión (cambio amortiguadores,
espirales y barra de torsión y
mejoramiento hojas de resorte),
bisagras de todas las puertas
teniendo en cuenta que deben
soportar sin problemas el peso
adicional del blindaje para evitar
desprendimientos.
Pasadores en acero tipo caja fuerte
con control y mando mecánico,
sistema de verificación de los
pasadores
en
el
tablero
de
instrumentos.
Sirena de alto poder para persecución
y
retirada
(multitonos),
intercomunicador con manos libres
para comunicación y perifoneo.
Compuerta
trasera
blindada
independiente de la original, con
bisagras adicionales para trabajo
pesado, dejando original la 5ª puerta.
Por la instalación de componentes
Mínimo dos años.
Por desajuste de piezas Mínimo dos
años.
Por
deslaminación de los vidrios
mínimo cuatro (4) años.
La garantía tanto del vehículo y del
blindaje, debe ser asumida por el
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distribuidor del vehículo.
El Distribuidor del vehículo se debe
comprometer a brindar capacitación
para los conductores del despacho
del Señor Gobernador, en lo referente
al manejo del vehículo blindado,
actividad que se debe realizar en la
ciudad
de
Pereira,
previa
programación.
CAPACITACIÓN
OBLIGACIONES ADICIONALES
1- CAPACITACIÓN:
El adjudicatario debe ofrecer la capacitación básica a los conductores asignados al
Despacho y al Señor Gobernador, en el manejo de vehículos blindados.
2- PRUEBAS BALÍSTICAS:
El adjudicatario deberá realizar pruebas de tipo destructivo en material opaco y
material transparente (fusil calibre 5.56), en las instalaciones de la fábrica con dos (2
probetas de cada material) de 30.5 X 30.5 cms (tolerancia de +/- 2 cms) en
concordancia con la norma NIJ 0108.01.
Se entenderá como penetración total cuando el proyectil de impacto o cualquier
fragmento de éste o de la probeta perforen la plantilla de verificación, resultando un
rompimiento hueco que permita el paso de la luz de un bombillo de 60 vatios,
localizado cerca de la plantilla de verificación.
El valor de la prueba será a cargo del adjudicatario.
A las pruebas de resistencia balística, deberá asistir personal autorizado por la
Gobernación de Risaralda.
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Tanto el material opaco y transparente como la munición utilizada deberá cumplir con
lo establecido en la norma NIJ 0108.01. .
Realizada la primer prueba se verificará el cumplimiento de lo ofertado, en caso de no
aprobación se efectuará nuevamente en el día y hora señalado por el supervisor del
contrato.
Los ensayos o pruebas se considerarán válidos y aceptados una vez sean aprobados
por el personal autorizado de la Gobernación de Risaralda.
La oferta debe contener en forma clara y precisa la descripción del peso y área a
blindar del vehículo, teniendo en cuenta los materiales que utilizan del mismo, los
cuales debe coincidir con los de la probeta con una tolerancia máxima de 5% con
respecto a las dimensiones de las probetas entregadas.
Para certificar la calidad balística la Gobernación de Risaralda se reserva el derecho
de efectuar pruebas balísticas del material opaco y transparente, impactando alguna
pieza instalada, si no pasa la prueba el Contratista deberá cambiar todo el material
instalado de tal manera que cumpla con la norma NIJ 0108.01., dentro del termino de
la ejecución del contrato, el costo de la prueba y reparación de las piezas impactadas
deberá asumirlo el contratista quien lo deberá considerar dentro de su propuesta.
Los ensayos y pruebas se considerarán válidos y aceptados por el Departamento una
vez sean aprobados por INDUMIL.
ANALISIS
ECONÒMICO.
Para obtener los precios de mercado del bien a adquirir para la presente contratación,
se realizó un estudio de precios del mercado teniendo en cuenta las siguientes
variables.
Invitación a cotizar el “Suministro de un vehículo 4x4 (tracción en las cuatro
ruedas), blindado con un nivel V o mayor, con un cilindraje de 5.000 centímetros
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cúbicos en adelante, caja de velocidades automática y tres filas de asientos”. A
los diferentes concesionarios existentes en la ciudad como: CONCESIONARIO
NISSAN, TOYOTA Y CHEVROLET CAMINOS.
Revisadas las cotizaciones, se tuvo como única cotización presentada la relacionada
con el concesionario CHEVROLET – CAMINOS. Quien presenta su propuesta
económica con base a la ficha técnica por un valor de $ 234.290.000
VEHÍCULO
Camioneta
Chevrolet TAHOE
Blindaje Nivel BR 6
TOTAL
PROPUESTA
$ PRECIO
INCLUIDO IVA
$ 129.600.000
MODELO
2008
$ 104.690.000
2008
PLAZO
ENTREGA
Treinta
(30) Días
COLOR
A convenir
$234.290.000
Presupuesto Oficial: El presupuesto oficial para la adquisición de este vehículo es de
DOSCIENTOS TREINTA Y CUATRO MILLONES DOSCIENTOS NOVENTA MIL
PESOS MCTE $ 234.290.000.
Consultados los precios en FASECOLDA no se encontró precio de referencia para el
vehículo aquí descrito y sus características.
FORMA DE PAGO: Anticipo del cuarenta (40%) sobre el valor total del contrato, al
perfeccionamiento del mismo y aprobación de la garantía, y el sesenta por ciento
(60%) restante a la entrega y recibo a satisfacción por parte del DEPARTAMENTO del
bien objeto del contrato.
Registro de precios del SICE vigentes, el cual no debe tener un vigencia superior
a 15 dias, contados partir del cierre. 1.5.2.7 A.7
Cantidad
CUBS
1
1.5.2.7 A.7
U. DE DESCRIPCIÓN
MEDIDA
Vehiculo blindado para el departemento
de Risaralda
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Unidad
JUSTIFICACIÓN DE LOS FACTORES DE SELECCIÓN:
Los factores de selección serán, teniendo en cuenta el Art. 5 de la Ley 1150/2007 y el
Art. 12, Numeral 3, literal a), que dice “La ponderación de los elementos de calidad
y por precio soportados en puntajes y fórmulas señaladas en el pliego de
condiciones”.
Componente Económico (Para todas las Ofertas Hábiles):
Se evaluarán las Propuestas habilitadas, mediante la aplicación del siguiente puntaje:
Precio Global:
60 Puntos
Se verificará que el valor de las Ofertas que estén por debajo de los PRECIOS DE
REFERENCIA O INDICATIVOS determinados en el numeral 3.2 del presente pliego,
de encontrarse alguna propuesta por encima de estos precios, será descalificado.
Procedimiento (60 Puntos):
Al factor precio se le asignan SESENTA (60) puntos, los cuales se otorgarán de
acuerdo con el siguiente procedimiento:
A la Oferta que proponga mayor porcentaje de descuento sobre los precios de
referencia, se le asignarán los SESENTA (60) puntos, y a los demás de la siguiente
manera:
P = (Pn / Mp) x 60
Donde:
n
=
Número de Propuestas.
Pn
=
Porcentaje de descuento ofrecido de cada Oferta.
Mp
=
Mayor porcentaje de descuento ofrecido.
P
=
Puntaje de cada Propuesta.
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Componente Garantía se le asignarán Cuarenta (40) puntos asì;
GARANTÍA,
DE
USO, Quien ofrezca garantía 10 puntos
FUNCIONAMIENTO
Y adicional a partir de dos
PARTES DEL VEHÍCULO
(2) años y un día a cinco
(5)
años
o
50.001
kilómetros. A 100.000
kilómetros
NOTA. Quien no ofrezca la garantía adicional arriba solicitada tendrá cero (o) puntos
GARANTÍA BLINDAJE



Quien
ofrezca 10 puntos
garantía adicional
por la instalación
de componentes
por dos años y
seis meses.
Quien
ofrezca 10 puntos
garantía adicional
por desajuste de
piezas por dos
años
y
seis
10 puntos
meses.
Quien
ofrezca
garantía adicional
por
deslaminación de
los vidrios cinco
(5) años.
NOTA. Quien no ofrezca la garantía adicional arriba solicitada tendrá cero (o) puntos
24.3. COMPONENTE DE EXPERIENCIA: CUMPLE O NO CUMPLE
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Se revisará la experiencia de los proponentes con base en las certificaciones
presentadas teniendo en cuenta que cumplan con lo solicitado en el pliego de
condiciones.
24.4. COMPONENTE TECNICO: CUMPLE O NO CUMPLE
El componente técnico no da puntaje, pero descalifica o habilita la propuesta.
Teniendo en cuenta la ficha técnica
24.5 Componente Financiero:
El componente financiero no da puntaje, pero descalifica o habilita las Propuestas, se
revisará los porcentajes que se relacionan a continuación se establecen.
Se verificará la validez del Balance General y la Declaración de renta
Con base en estos documentos, La Secretaría calculará los siguientes indicadores
financieros y verificará el cumplimiento de las condiciones que se detallan a
continuación, en caso de no cumplir alguna, se rechazará la Propuesta.
Capital de Trabajo:
Capital de Trabajo = Activo Corriente - Pasivo Corriente
El capital de trabajo deberá ser igual o mayor al CINCUENTA POR CIENTO (50 %) del
valor de la Propuesta consignada en el Formulario de Precios.
Solvencia:
Deberá ser mayor a UNO (1).
Solvencia = (Activo Corriente / Pasivo Corriente) > 1.00
Nivel de Endeudamiento:
Deberá ser menor al SESENTA POR CIENTO (60 %).
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Nivel de Endeudamiento = (Pasivo Total / Activo Total) < 0.60
En caso de Consorcios o Uniones Temporales, los indicadores se calcularán con base
en la suma aritmética de las partidas de cada uno de los integrantes si es del caso.
RIESGOS: ANALISIS DE RIESGO:
TIPIFICACION Y DISTRIBUCION DE RIESGOS PARA EL CONTRATO DE
SUMINISTRO DE VEHICULO BLINDADO
Los riesgos que se pueden presentar durante la ejecución del objeto de la presente
contratación son los siguientes:
RIESGOS QUE ASUME EL CONTRATISTA:

RIESGO CREDITICIO: Los efectos favorables o desfavorables de la
alteración de las condiciones de financiación como consecuencia de la
fluctuación en las variables del mercado y la obtención de recursos para
adelantar el objeto del presente proceso contractual. El oferente
adjudicatario deberá cubrir y soportar el 100% de la alteración de las
condiciones de financiación.

PERDIDA DE LOS BIENES: La perdida, destrucción, deterioro o hurto de
los bienes objeto del presente proceso de contratación está a cargo del
contratista hasta la suscripción del acta de recibo a entera satisfacción por
parte de la Administración Departamental.

RIESGO DE GARANTÍA, DE USO, FUNCIONAMIENTO Y PARTES DEL
VEHÍCULO: El contratista asumirá los defectos que se presenten en las partes que
son instaladas al vehículo en lo referente al blindaje, repuestos, accesorios y demás
elementos que componen la parte técnica, mecánica y funcional del vehículo, por el
término ofertado.

RIESGO DE GARANTIA BLINDAJE:
Este riesgo consiste en que el contratista debe asumir los defectos de instalación
de los componentes, que hacen parte de las características del vehículo y blindaje
como son desajuste de piezas, deslaminación de los vidrios por el termino ofertado.

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
RIESGO DE GARANTIAS OFRECIDAS: Este riesgo consiste en que el contratista
asume toda la responsabilidad por la presentación de inconsistencia en las
características ofrecidas en la ficha tanto del vehículo como del blindaje.

RIESGO COMERCIAL. Es aquel que corresponde a la actividad comercial propia
del contratista y guarda relación con sus proveedores, transportadores,
tramitadores, subcontratista etc. Entre otros aspectos propios de la actividad
mercantil que desarrolla.
Este riesgo se asigna al contratista que debe precisarlo efectuando el cálculo
de transporte de elementos, trámite de licencias y permisos, tasas,
contribuciones, seguros, fletes y demás elementos que inciden en el precio
del bien o servicio a contratar. La mitigaciòn de este riesgo depende de la
gestión comercial que realice el contratista.
RIESGOS QUE ASUME EL DEPARTAMENTO:

Los efectos, favorables o desfavorables, de las variaciones en la legislación
tributaria, de tal manera que el DEPARTAMENTO, asumirá los efectos
derivados de la variación de las tarifas impositivas, la creación de nuevos
impuestos, la supresión o modificación de los existentes, y en general
cualquier evento que modifique las condiciones tributarias existentes al
momento de la presentación de la propuesta.

Los efectos favorables o desfavorables originados por nuevas normas
durante la ejecución del contrato y que sean aplicables al contrato.
MECANISMOS DE COBERTURA PARA GARANTIZAR LAS OBLIGACIONES
SURGIDAS CON OCASIÓN DEL PROCESO DE SELECCIÓN Y/O DEL CONTRATO
A CELEBRAR (AMPAROS QUE DEBEN CONSTITUIR EN LA GARANTÍA UNICA):
PROPONENTE:
Seriedad de la Oferta: Por el 10% del presupuesto oficial y una vigencia de cuarenta
y cinco (45) días calendario, contados desde el día del cierre de la contratación.
CONTRATISTA:
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Cumplimiento: Por el 20% del valor del contrato, por el término del mismo y ocho (8)
meses más. Lo anterior para evitar el incumplimiento parcial o total en las obligaciones
asumidas por el contratista.
Calidad del bien: Por el 20% del valor del contrato, por el término del mismo y un (1)
año más. Con el fin de cubrir al Departamento de las posibles irregularidades que se
cometan tanto en la entrega del suministro.
Salarios y Prestaciones Sociales: Por el 10% del valor del contrato, por el término
del mismo y tres (3) años más. Para garantizar que el contratista cumpla con las
obligaciones laborales que tiene con el personal que utiliza para realizar el suministro.
Buen Manejo del Anticipo: Por el 100% de la suma anticipada, por el término del
contrato y seis (6) meses más. Para garantizar el buen manejo de la suma a entregar a
título de anticipo al contratista.
VICTOR MANUEL TAMAYO VARGAS
Secretario de Gobierno.
ANDRES FELIPE ZULUAGA MONTOYA
Secretario Administrativo.
Elaboró y Proyectó: Maria Nancy Escobar Morales
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