ESTADO PLURINACIONAL DE BOLIVIA CONVENIO DE CREDITO N° AIF-4379 TERMINOS DE REFERENCIA PARA LA CONTRATACIÓN DE SERVICIOS DE CONSULTORIA – ESPECIALISTA EN SANEAMIENTO BASICO PROYECTO (S): DESARROLLO SOSTENIBLE DEL LAGO TITICACA CODIGO (S): CON: 039/2012 La Paz, octubre de 2012 Términos de Referencia Servicios de Consultoría Especialista En Saneamiento Básico 1. Definiciones FINANCIADOR: Entidad que a través del Gobierno de Bolivia financia la totalidad o parte del proyecto. A título de ejemplo podría tratarse de la Asociación Internacional de Fomento o Banco Mundial, el Banco Interamericano de Desarrollo o BID, una Agencia de Cooperación, etc. FPS: Fondo Nacional de Inversión Productiva y Social, institución que co-financia el proyecto. CONTRATANTE (GAM): Gobierno Autónomo Municipal que contribuye al financiamiento del proyecto. FISCAL: Técnico dependiente del FPS, que efectúa la fiscalización de las obras FISCAL del GAM: Personal de planta del GAM, nexo entre el SUPERVISOR, el CONTRATANTE y el Especialista En Agua Potable, Plantas De Tratamiento Y Saneamiento Básico. ESPECIALISTA EN AGUA SANEAMIENTO: Profesional responsable de fiscalizar, realizar el seguimiento, el monitoreo y la aprobación de la ejecución de los proyectos referidos a Saneamiento Básico, es contratado por el FPS. Cumplirá el rol de FISCAL. PROGRAMA PDSLT: Se refiere al Programa de Desarrollo Sostenible Local del Lago Titicaca financiado con el Convenio de Crédito AIF-4379. 2. Antecedentes: El Estado Plurinacional de Bolivia representado por el Ministerio de Culturas ha recibido un crédito de la Asociación Internacional de Fomento (AIF) para financiar parcialmente el costo del Proyecto Desarrollo Sostenible Del Lago Titicaca (PDSLT) y se propone utilizar parte de los fondos de este crédito para efectuar los pagos bajo el Contrato AIF -4379. El objeto del programa está dirigido a la mejora de la calidad del agua para el consumo humano de las poblaciones ubicadas en las rutas turísticas priorizadas por el Ministerio de Culturas, asimismo las comunidades intervenidas brindaran mejores condiciones a los visitantes tanto locales como extranjeros. Esta condición promueve el incremento de los ingresos económicos de la familia. 3. Objetivo de los servicios del Especialista En Saneamiento El objetivo de la contratación de un Especialista En Agua Potable, Plantas De Tratamiento Y Saneamiento Básico es el de asesorar y fortalecer el equipo técnico multidisciplinario de la Regional del Fondo Nacional de Inversión Productiva y Social – La Paz y la Gerencia Técnica de Desarrollo del FPS para la fiscalización técnica y económica, el seguimiento, el monitoreo y la aprobación de la elaboración y ejecución de los proyectos de saneamiento básico (pre inversión e inversión) del convenio de crédito AIF-4379 “Programa PDSLT”. 4. Lugar y Plazo de realizacion de la consultoria La consultoría se desarrollará en la ciudad de La Paz, en la Oficina Regional La Paz del Fondo Nacional de Inversión Productiva y Social, con viajes de campo a los lugares de implementación del programa; el plazo de la consultoría es desde la firma de contrato hasta el 31/12/2012, existiendo la posibilidad de renovación de contrato en función a la evaluación de desempeño realizada por el Fondo Nacional de Inversión Productiva y Social. 5. Perfil Requerido del Consultor El Especialista En Saneamiento deberá cumplir con los requisitos, formación y experiencia: Todos los requerimientos son factores de habilitación a. Formación Académica: Profesional Universitario con Licenciatura en Ingeniería Civil, con estudios de Post Grado en Saneamiento Básico y/o Plantas de Tratamiento. b. Experiencia Profesional General: Acreditar una experiencia profesional general mayor o igual a seis (6) años en el área de la ingeniería civil considerada a partir del Título Académico c. Experiencia Profesional Específica: considerada a partir del Título Académico de cinco (5) años en: Diseño, supervisión y/o construcción de proyectos de agua potable y alcantarillado. Diseño, supervisión y/o construcción de sistemas de tratamiento de aguas o Proyectos de saneamiento básico en el área rural Conocimiento sobre legislación y normativa vigente relacionada con el tema de la consultoría. No se calificará en la evaluación aquellos servicios o trabajos realizados que se superpongan en fechas. d. Se apreciará la experiencia en proyectos financiados por la cooperación internacional y preferiblemente por el Banco Mundial (requisito deseable). 6. Documentación de Referencia La documentación de referencia a ser utilizada por el Especialista Saneamiento, son los siguientes: - Términos de referencia del Consultor - Políticas de Salvaguardas Ambientales y Sociales de la AIF - NB-512 NB-689 Normas de diseño para sistemas de agua potable NB-688 Normas de diseño de sistemas de alcantarillado sanitario Reglamento de presentación de proyectos de agua potable y saneamiento. Todos estos documentos se encuentran en la siguiente página web: http://www.mmaya.gob.bo - Normas Básicas del Sistema Nacional de Inversión Pública - Reglamento Básico de Preinversión del Ministerio de Hacienda - Metodología de Preparación y Evaluación de Proyectos del VIPFE -2002 - Documentos de Preparación y Evaluación de Proyectos Sectoriales compatibilizados con el VSB y el VIPFE. Todos estos documentos se encuentran en la siguiente página web: http://www.vipfe.gob.bo 7. Alcance del Trabajo A nivel enunciativo y no limitativo el alcance de trabajo es: Fiscalizar el seguimiento, el monitoreo y la aprobación de la ejecución de los proyectos (pre inversión e inversión) de Saneamiento Básico del “Programa PDSLT”. 8. Actividades Las actividades específicas que desarrollará el Especialista Saneamiento, sin ser limitativas serán las siguientes: Revisar, verificar y aprobar los estudios de pre inversión de proyectos de saneamiento básico y plantas de tratamiento que conforman la cartera del “Programa PDSLT”. Fiscalizar la correcta ejecución de los contratos de consultoría (en tiempo, calidad y costo) para la elaboración de los estudios de pre inversión de proyectos de saneamiento básico y plantas de tratamiento. Revisar los productos del trabajo de los consultores sugerir medidas correctivas en caso de ser necesarias. Asegurar que se tomen en cuenta los comentarios y sugerencias realizadas y garantizar la calidad del productos finales de las consultarías. Presentación en CDAP de los proyectos de agua potable, plantas de tratamiento y saneamiento que se encuentran bajo su responsabilidad. Coordinar con el Viceministerio de Agua Potable y Servicios Básicos los aspectos técnicos relacionados con la adecuada aplicación de toda la normativa y reglamentación sectorial. Internalizar y difundir a los consultores externos responsables de la elaboración de la preinversiones, la información y sugerencias de los especialistas del Banco Mundial relacionadas con el objetos de las consultorías o estudios. Preparar y apoyar con la obtención de la información necesaria que fuese solicitada por el Banco Mundial, en lo que se refiere a aspectos de Saneamiento Básico, así como en aspectos de salvaguardas relacionadas con los proyectos. Presentar informes mensuales y otros de medio término sobre el estado de avance y cumplimiento de las Consultorías, en función de los cronogramas de actividades previsto en cada caso. Aprobar los productos presentados por los Consultores y aprobar las solicitudes de pago relacionados con los productos recibidos y aprobados. Presentar el Informe Final de actividades de las consultorías supervisadas, detallando los resultados finales obtenidos, el cual será validado por el FPS. Participar en los procesos de calificación de propuestas en los que sea designado como miembro de la Comisión de Calificación. Informar a la Jefatura de Agua y Saneamiento en forma oportuna sobre las actividades y tareas realizadas, señalando los desvíos y demoras ocurridas y proponiendo las medidas correctivas que fuesen necesarias. Durante la etapa de inversión, las actividades a desarrollar sin ser limitativas serán las siguientes: Realizar el control de calidad de los servicios prestados por el supervisor El control de Boletas (Vigencia, plazo, requerimiento de ejecución o ampliación) El control del avance de la obra (a través de los informes del supervisor) y de los servicios relacionados (Capacitación) Inspecciones in situ (al 0% - 40% - 80% de avance de la obra-Recepciones provisional y definitiva) Elaborar informes sobre el estado de situación del proyecto (contenidos mínimos mano de obra.) al 40% y al 80% de avance La verificación de al menos 20% de las actividades de la planilla de pago (40% - 80%) Elaborar propuestas de soluciones a problemas planteados por el Supervisor Apertura el Libro Comunal Asegurarse de que se anote en el Libro de Ordenes alguna observación pertinente que se haga en el Libro Comunal Fiscalización al componente de Capacitación (DESCOM) Asumir decisiones en caso de ausencia prolongada del supervisor. 9. Resultados Esperados Se esperan los siguientes resultados finales de la consultoría, los mismos que deberán ser recibidos a satisfacción del FPS, como Organismo Ejecutor, a través de la Departamental La Paz: Correcto seguimiento a la gestión de actividades de los proyectos a su cargo. Proyectos revisados y aprobados por el especialista Proyectos aprobados en CDAP Oportuna elaboración y presentación de informes a las instancias y organismos correspondientes. 10. Informes Con el objeto de mantener al FPS y al CONTRATANTE adecuadament e informados sobre el avance y desarrollo de los proyectos, el Especialista Saneamiento, deberá presentar informes por cada proyecto de forma separada, en dos (2) ejemplares y en archivo magnético. Informes parciales de Supervisión de las consultorías, consensuados con el profesional de Enlace Técnico del Vice Ministerio de Agua Potable y Servicios Básicos. Informes de aprobación de las solicitudes de pago realizadas por los consultores, los mismos que deben incluir todos los respaldos necesarios. Informes finales de Supervisión de las consultorías que incluya una propuesta para mejorar futuras intervenciones de saneamiento básico y plantas de tratamiento Informes mensuales de las actividades realizadas 11. Supervisión y Coordinación La consultoría estará supervisada por la Gerencia Técnica de Desarrollo a través del Gerente de la Departamental FPS La Paz y trabajará en coordinación con las entidades involucradas en la ejecución del Programa. 12. Presupuesto y Modalidad De Contratación El presupuesto mensual es de Bs. 8.919 (Ocho mil novecientos diecinueve 00/100 Bolivianos). El contrato será bajo la modalidad de honorarios mensuales. El monto del contrato incluye todos los impuestos de ley; el consultor será responsable de su cumplimiento. El monto incluye el aporte a las AFP en cumplimiento con el Decreto Supremo 0778 de 26 de enero de 2011 13. Forma De Pago La forma de pago será mensual, con cargo a la partida 25220 “Consultoría de Línea”, previa entrega de informe, conformidad de su supervisor, presentación del Comprobante de Pago de Contribuciones al Sistema Integral de Pensiones y descargo de pago de impuestos correspondiente (NIT, factura o formulario 610-110 trimestral para servicios de consultoría). El último pago se efectuará previa entrega del informe mensual respectivo –adjunto la documentación anteriormente detallada- y conformidad final de su supervisor. 14. Otras Condiciones Especiales 14.1. Propiedad De Los Documentos Los originales de los documentos, actas, informes, y otros generados como consecuencia de la prestación del servicio serán de propiedad del Contratante y en consecuencia deberán ser entregados a éste en su totalidad, quedando absolutamente prohibida la difusión de dicha documentación, total o parcialmente, sin consentimiento previo y por escrito del Contratante. 14.2. Disposiciones legales y normativa de aplicación Contrato de Préstamo entre el Gobierno de Bolivia y la AIF 4379 -BO Reglamento Operativo del Programa Código Civil Código Penal Ley de Administración y Control Gubernamental (Ley 1178) Ley de Medio Ambiente Nº 1333 Otras disposiciones afines FORMULARIO ÚNICO CURRÍCULUM VITAE DEL CONSULTOR Currículum Vitae de __________________ (Nombre y apellidos del Profesional) Identificación: Nombre completo: Edad: Nacionalidad: Profesión: Marcar con una “X” la(s) oficina(s) departamental(es) a la que desea postularse: La Paz No. del Título en Provisión Nacional: Fecha de Emisión: No. de registro profesional: Dirección: Teléfono: Correo electrónico: Formación Académica Licenciatura: Universidad / Institución Fecha de emisión del Título Académico Grado Obtenido Formación Académica (Post grados, Maestrías o Doctorados): Duración Universidad Horas Meses Concluido (si / no) Grado Obtenido Fecha de Emisión del título Cursos, seminarios: Lugar Nombre del Curso Fechas Desde Hasta Experiencia: a) Experiencia General Empresa/Institución Fechas Descripción del trabajo Desde Hasta b) Experiencia Específica Empresa/Institución c) Fechas Descripción del trabajo Desde Hasta Conocimientos: Empresa Descripción Nº de documentos Fechas Desde Hasta Yo, ______________________ con C.I.________________ de nacionalidad _______________, me comprometo a prestar mis servicios profesionales, en caso de que suscriba el contrato correspondiente con el Fondo de Inversión Productiva y Social. __________________________________ Firma Lugar y fecha:____________________ (Este Currículum Vitae, debe ser firmado por el Profesional, caso contrario, se lo invalida). TODA LA INFORMACION CONTENIDA EN ESTE FORMULARIO SE CONSIDERA COMO DECLARACION JURADA DEL CONSULTOR, DE SER SOLICITADA DEBE PRESENTAR LA DOCUMENTACION QUE DEMUESTRE LA VERACIDAD DE LA INFORMACION EN FOTOCOPIAS SIMPLES ADJUNTANDO LOS ORIGINALES PARA SU COTEJO. Para realizar la evaluación se utilizará el criterio “cumple/no cumple” en la evaluación de calificaciones, realizada mediante evaluación de CV y entrevista(s).