BOLETIN INFORMATIVO DE USIPA – Depósito Legal: AS-3314/98
INFORMA
(JUNTA DE PERSONAL FUNCIONARIO)
Nº 48 Fecha: 14 de ENERO de 2011
UNION DE SINDICATOS INDEPENDIENTES DEL PRINCIPADO DE ASTURIAS
Dirección: Avenida de Colón, nº 8 (Entresuelo) / 33013 - OVIEDO.
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CONCURSO DE TRASLADOS PARA PERSONAL FUNCIONARIO
El viernes 14 de enero la Administración convocó a los sindicatos a una reunión para
hablar sobre el nuevo borrador del Concurso de Traslados para Personal Funcionario, del
primero de ellos dado que éste no va a incluir a todas los cuerpos/escalas, que difiere
notablemente de la convocatoria que ya había sido publicada en el pasado mes de
noviembre y que hubo de ser anulada. En esta ocasión, se vuelve a convocar este Concurso
de Traslados pero solamente limitado a tres cuerpos/escalas: Cuerpo de Gestión,
Cuerpo Superior de Administradores y Escala de Médicos, argumentando que son los
puestos más urgentes de ser provistos pues están a punto de tomar posesión los
funcionarios de nuevo nombramiento de estos cuerpos/escalas y por tanto sería conveniente
agilizar y resolver el proceso con premura. Posteriormente, al parecer, sería convocado un
nuevo Concurso de Traslados para los restantes cuerpos/escalas de Personal Funcionario.
Como cuestión previa, a requerimiento de U.S.I.P.A., la Administración informó que la
diferencia principal entre los Anexos de ambas convocatorias era que en esta ocasión NO se
habían incluido los puestos que había que reservar para aquellos/as funcionarios/as que
habían obtenido puestos singularizados afectados por diversas sentencias judiciales. Aunque
la Convocatoria del Concurso de Secciones aún esté pendiente de sentencia firme, dado que
el personal participante en él sí puede resultar seriamente afectado si la sentencia volviera a
ser desfavorable para la Administración, ésta, como medida preventiva ha decidido reservar
sus puestos y que no sean ofertados en este nuevo Concurso.
Con respecto a las bases de la Convocatoria, con la entrada en vigor de la
modificación de la Ley de la Función Pública, la Administración nuevamente establece que
en todo caso en los concursos de puestos no singularizados o puestos base (concursos de
traslados) únicamente se valorará como mérito la antigüedad en el cuerpo/escala.
La citada modificación de la Ley también introduce cambios con respecto a la
Comisión de Valoración, en cuanto a que todos sus miembros deberán ser funcionarios de
carrera y en la que a partir de ahora los representantes de las Juntas de Personal
Funcionario tendrán derecho a voz pero no a voto.
Otra diferencia con respecto a otras convocatorias atañe al plazo para poder
concursar si se pretende cambiar de Consejería. Respecto de aquellos/as funcionarios/as
que tengan un puesto definitivo en puesto base o puesto no singularizado y deseen
concursar en la provisión de puestos también base o no singularizados, el plazo se limita a
un año; respecto del personal de nuevo ingreso, éste no tiene limitación temporal alguna.
Aunque la base 1ª. 6 de este borrador no incluye referencia alguna a los
funcionarios/as en excedencia por incompatibilidad, a diferencia de aquéllos en situación
de excedencia voluntaria por interés particular o por agrupación familiar, no obstante en todo
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caso el funcionario/a en situación de excedencia por incompatibilidad SÍ puede participar en
este Concurso de Traslados.
Con respecto a la valoración de méritos, la antigüedad se refiere a los servicios
prestados en el cuerpo/escala, pero desde la Administración se matiza que se añadirá el
tiempo de servicios prestados efectivamente con anterioridad a su ingreso como funcionario
de carrera, es decir como funcionario interino, pero sólo en ese cuerpo/escala, en ningún
caso se va a contemplar la antigüedad total en la Administración, ni tampoco la antigüedad
en una categoría profesional equivalente (por ejemplo, como laboral).
La Administración tampoco considera oportuno contemplar la antigüedad total en la
Administración en caso de empate, inclinándose por el sorteo entre los afectados.
Argumenta, a este respecto, que se trataría de una situación extraordinaria porque si tras el
baremo que se establece en la base tercera persistiera el empate, se recurre a tener en
cuenta el “mayor tiempo real de servicios en el cuerpo o escala prescindiendo de las reglas
de prorrateo establecidas en la base tercera”. Es decir, en este caso tendría preferencia el
funcionario/a más antiguo en el cuerpo/escala, aunque sólo fuera por días.
En el ámbito de la Sanidad, ante la reclamación de U.S.I.P.A. y del resto de
sindicatos presentes, la Administración recuerda que la toma de posesión de los 44 puestos
de médicos pendientes (médicos de Equipos de Atención Primaria) no había podido llevarse
a cabo debido a que un proceso judicial no lo permitía. No obstante, una vez resuelto el
proceso y habiendo ya sentencia firme, se advierte que se procederá a su toma de posesión
pero con posterioridad a que el proceso respete la regla general de toda vacante y pasen
previamente a un concurso de traslados antes de ser ofertadas al personal de nuevo ingreso.
De nada sirvió a los sindicatos recordar a la Administración que el paso previo de ofertarse
estas plazas en concurso de traslado ya había sido cumplido hace tiempo.
En este sentido, desde la Administración se señala que con la Base Segunda, punto
4.3, lo que se pretende precisamente es garantizar la existencia de esas 44 plazas vacantes
para esos médicos de Atención Primaria de nuevo ingreso.
Por otra parte, la retirada de los puestos de Enfermería de este Concurso de
Traslados fue explicada, tal y como ya se señaló anteriormente, por la premura de la
Administración por priorizar y agilizar los procesos pendientes de toma de posesión,
insistiendo en que en el ámbito de Enfermería como en el resto de cuerpos/escalas se
convocaría inmediatamente después de que se resolviera éste que afecta al Cuerpo de
Gestión, al Cuerpo Superior de Administradores y a la Escala de Médicos.
Con respecto al borrador de los puestos trasladado a los sindicatos (Anexo I), ante la
reclamación de U.S.I.P.A. de una R.P.T. actualizada y con una configuración correcta y
completa de los puestos, ya que, por ejemplo, en el ámbito de la Sanidad, los puestos de
médicos de Atención Primaria no tienen asignado Complemento Específico alguno, la
Administración insiste en que la Relación de Puestos de Trabajo, que será definitiva, está
siendo objeto de debate por parte de Planificación y Evaluación de Recursos Humanos con
el SESPA, siendo la entregada ahora la correspondiente al año 2002 y aún vigente.
Finalmente, tras reclamar U.S.I.P.A. información acerca de un calendario referido a los
Concursos de Negociados y de Secciones, principalmente por su evidente relación con los
Concursos de Traslados, éste y el pendiente de convocar, la Administración informa que
realmente no tiene fijado ningún calendario para las distintas convocatorias pendientes, no
sólo por la sentencia en sí que afecta al Concurso de Negociados y de Secciones I, sino
también por la modificación de la Ley de la Función Pública que establece que los procesos
convocados y no resueltos a la entrada en vigor de la Ley deberán de adaptarse a ella y que
para ello dispone de un plazo de dos meses, concluyendo en que en todo caso los sindicatos
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serían convocados a una reunión previa para informar sobre las bases de las respectivas
convocatorias. En todo caso, la Administración está a la espera de una providencia del
Juzgado que le autorice la no publicación de una convocatoria impuesta por el auto judicial,
que, en caso contrario, posteriormente habría que dejar sin efecto para adaptarla a la nueva
Ley, para posteriormente convocar nuevamente de acuerdo a ella.
Con respecto al Concurso de Traslados de los restantes Cuerpos/Escalas de
Personal Funcionario, su intención es realizar la convocatoria cuando se resuelva éste,
probablemente antes del mes de mayo, aunque no se compromete a dar una fecha cierta.
Si queréis más información de estos u otros temas:
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