Reglamento de sustituciones en puestos de trabajo del personal funcionario de administración y servicios. La política del actual equipo de Gobierno de la Universidad de Jaén, en materia de recursos humanos, ha pretendido evitar el sobredimensionamiento de las plantillas de personal, en su vertiente cuantitativa, y favorecer, por el contrario, la cualificación del funcionario mediante la promoción en el puesto de trabajo y el acceso a escalas superiores por medio de un régimen amplio, pero coherente, de promociones internas. A ello, en fase de desarrollo, habrá que unir necesariamente una mayor dedicación y participación de los aspectos formativos dirigidos a los trabajadores. Dentro de este esquema, las ausencias, por cuestiones dispares, de funcionarios en sus puestos de trabajo, sin que se produzca a la vez una pérdida de estos últimos, durante periodos de tiempo prolongados, ocasionan una alteración importante en las unidades, que suponen una merma considerable de su capacidad de gestión, situaciones que se agravan en determinados periodos álgidos de la actividad laboral. Al objeto de solucionar este tipo de anomalías, la presente reglamentación pretende arbitrar fórmulas de sustituciones que, a la vez que sistematizadas y públicas, permitan efectuarlas con la mayor agilidad posible. 1. Régimen de sustituciones 1.1. Situaciones en las que procede efectuar sustituciones: Bajas por enfermedad o accidente con una duración superior a 15 días. Liberaciones sindicales. Cualquier cambio de situación administrativa que conlleve reserva de puesto de trabajo del funcionario, desde el momento de su disfrute. Permisos por maternidad, adopción o acogimiento. Licencia por asuntos propios de duración superior a 15 días. 1.2. Procedimiento de selección: Una vez que se produzca alguno de los anteriores supuestos materiales, se promoverá el procedimiento de selección que se determina en este Reglamento. El método para determinar quién cubrirá un determinado puesto será: 1. En primer lugar se determinará quienes reúnen las condiciones necesarias de acuerdo con los requisitos detallados en el apartado 1.2.1 para cada uno de los diferentes Puestos y Escalas. 2. En segundo lugar se aplicarán los criterios generales detallados en el apartado 1.2.2, con las restricciones señaladas en la Clasificación de Puestos por Escala. 1.2.1 Clasificación de puestos por Escala (A) Escalas de Administración General: Puesto Base D15: Será cubierto por un funcionario interino de la escala auxiliar administrativa, seleccionado de entre quienes hubiesen participado en las últimas pruebas selectivas convocadas por esta Universidad para el acceso a la mencionada Escala. Puesto Base C17: Será cubierto mediante la concesión de una comisión de servicio por un puesto base de las escalas inferiores que reúna los requisitos de titulación, excluido el primer criterio de prioridad y percibirá los complementos de destino y específico asociados al nuevo puesto y el sueldo correspondiente a la Escala del funcionario. Gestor Base y Técnico Base: Será cubierto mediante la concesión de una comisión de servicio por un puesto base de las escalas inferiores que reúna los requisitos de titulación, excluido el primer criterio de prioridad, y percibirá los complementos de destino y específico asociados al nuevo puesto y el sueldo correspondiente a la Escala del funcionario. Jefatura de Negociado y Secretario/a de apoyo a Órganos Gobierno: Será cubierto mediante la concesión de una comisión de servicios, por uno de los puestos base, excluido el primer criterio de prioridad. En el caso específico de ausencias de corta duración en una Jefatura de Negociado de Departamento, ésta será cubierta mediante la concesión de una comisión de servicios, por otro Jefe de Negociado de Departamento que realice su actividad en el mismo centro de trabajo que aquél, desempeñando simultáneamente ambos puestos. Para su selección, el orden de prelación se establecerá de acuerdo con los códigos del Departamento, ordenados de forma ascendente, de entre quienes voluntariamente lo soliciten y con carácter rotativo, estableciéndose la correspondiente compensación económica por cada día hábil efectivo de duración de la sustitución. En el supuesto de ausencias de media y larga duración se aplicarán los criterios establecidos con carácter general para la cobertura de una Jefatura de Negociado. Jefatura de Sección: Será cubierta mediante la concesión de una comisión de servicio, por uno de los Jefes de Negociado o Gestores Base, y siempre en concordancia con la filosofía estructural de la Relación de Puestos de Trabajo, según la cual los puestos se ofertarán como B/C y percibirán el complemento específico asociado al nuevo puesto y el sueldo y complemento de destino que corresponda según la Escala del funcionario. Jefatura de Servicio: Será cubierta mediante la concesión de una comisión de servicio, por uno de los Jefes de Sección del Servicio, y siempre en concordancia con la filosofía estructural de la Relación de Puestos de Trabajo, según la cual los puestos se ofertarán como A/B y percibirán el complemento específico asociado al puesto y el sueldo y el complemento de destino que corresponda según la Escala del funcionario. En el caso específico del Servicio de Gestión Académica, cuando se produzca una ausencia en una Jefatura de Secretaría, Coordinador de Centro o Jefatura de Servicio, ésta será cubierta, mediante la concesión de la comisión de servicio por uno de los Jefes de Negociado/Gestores Base, Jefes de Secretaría o Coordinadores de Centro, respectivamente y siempre en concordancia con la filosofía estructural de la Relación de Puestos de Trabajo. (B) Escalas de Biblioteca: Bibliotecario Base: Será cubierto por un funcionario interino seleccionado de entre quienes hubiesen participado en las últimas pruebas selectivas convocadas por esta Universidad para el acceso a la correspondiente Escala. Bibliotecario: Será cubierto mediante la concesión de una comisión de servicios, por un Bibliotecario Base del Servicio, excluidos los criterios de prioridad, y en su defecto, por un funcionario interino seleccionado de entre quienes hubiesen participado en las últimas pruebas selectivas convocadas por esta Universidad para el acceso a la correspondiente Escala. Facultativo Base: Será cubierto mediante la concesión de una comisión de servicios, por un Bibliotecario Base del Servicio, excluidos los criterios de prioridad, que reúna los requisitos de titulación, y que percibirá los complementos de destino y específico asociados al nuevo puesto y el sueldo correspondiente a la Escala del funcionario. En su defecto, por un funcionario interino seleccionado de entre quienes hubiesen participado en las últimas pruebas selectivas convocadas por esta Universidad para el acceso a la correspondiente Escala. Responsable de Área: Será cubierto mediante la concesión de una comisión de servicios, por un Bibliotecario o Facultativo Base del Servicio, excluidos los criterios de prioridad. Jefe de Sección: Será cubierto mediante la concesión de una comisión de servicio, por un Responsable de Área del Servicio, excluidos los criterios de prioridad. Subdirección: Será cubierto mediante la concesión de una comisión de servicio, por un Jefe de Sección del Servicio, excluidos los criterios de prioridad. Dirección: Será cubierto mediante la concesión de servicios por la Subdirección del Servicio. (C) Escalas de Informática: Especialista informático base: Será cubierto por un funcionario interino seleccionado de entre quienes hubiesen participado en las últimas pruebas selectivas convocadas por esta Universidad para el acceso a la correspondiente Escala. Especialista informático: Será cubierto mediante la concesión de una comisión de servicios, por un Especialista Informático Base del Servicio, excluidos los criterios de prioridad, y en su defecto por un funcionario interino seleccionado de entre quienes hubiesen participado en las últimas pruebas selectivas convocadas por esta Universidad para el acceso a la correspondiente Escala. Informático Base: Será cubierto mediante la concesión de una comisión de servicios por un Especialista Informático o Especialista Informático Base del Servicio que reúna los requisitos de titulación, excluidos los criterios de prioridad, y que percibirá los complementos de destino y específico asociados al nuevo puesto y el sueldo correspondiente a la Escala del funcionario. Informático: Será cubierto mediante la concesión de una comisión de servicios por un Informático Base del Servicio y en su defecto por un Especialista Informático o Especialista Informático Base del Servicio, que reúna los requisitos de titulación y que percibirá los complementos de destino y específico asociados al nuevo puesto y el sueldo correspondiente a la Escala del funcionario. En cualquier caso excluidos los criterios de prioridad. Técnico informático: Será cubierto mediante la concesión de una comisión de servicios por un Informático o Informático Base del Servicio, y en su defecto por un Especialista Informático o Especialista Informático Base del Servicio que reúna los requisitos de titulación y que percibirá los complementos de destino y específico asociados al nuevo puesto y el sueldo correspondiente a la Escala del funcionario. En cualquier caso excluidos los criterios de prioridad . Jefe de Sección: Será cubierto mediante la concesión de una comisión de servicios por un Informático o Técnico Informático del Servicio. Jefe de Unidad: Será cubierto mediante la concesión de una comisión de servicios por un Jefe de Sección del Servicio. Jefe de Servicio: Será cubierto mediante la concesión de una comisión de servicio por un Jefe de Unidad del Servicio. (C) Escalas de Informática: Técnico estadístico: Será cubierto por un funcionario interino seleccionado de entre quienes hubiesen participado en las últimas pruebas selectivas convocadas por esta Universidad para el acceso a la correspondiente Escala. 1.2.2. Criterios generales: A continuación se detallan los criterios que determinarán el orden de prelación definitivo de entre quienes reúnan los requisitos señalados para la cobertura de una ausencia o vacante. De forma general se aplicará en primer lugar los criterios de prioridad y una vez establecidos éstos, corresponderá aplicar los criterios de selección, y en ambos casos siguiendo estrictamente el orden señalado. A. Criterios de prioridad 1º. Mismo Sector funcional (Ver anexo 1) 2º. Mismo Servicio 3º. Distinto Servicio B. Criterios de selección 1º 2º 3º 4º 5º 6º Puesto estructuralmente superior (Ver anexo 2) Superior cuerpo o escala Mayor antigüedad en el servicio en cualquier puesto Mayor antigüedad en la administración universitaria Mayor antigüedad en la administración Sorteo 2. Régimen de cobertura de vacantes En el supuesto que se produzca una vacante dotada presupuestariamente y hasta que se produzca su provisión, será de aplicación el régimen de sustituciones previsto en este Reglamento. 3. Consideraciones especiales Sólo se podrá cubrir una ausencia o vacante con funcionarios que encontrándose en servicio activo, reúnan los requisitos exigidos para su desempeño. El Servicio de Personal y Organización Docente aplicará la metodología recogida en este Reglamento y elaborará un listado ordenado de los candidatos potenciales a los que se requerirá para solicitarles la aceptación voluntaria del puesto correspondiente. Este listado se publicará en la página web del Servicio de Personal y Ordenación Docente, con anterioridad al comienzo del mencionado requerimiento. El funcionario en comisión de servicios podrá renunciar a ésta, debiendo comunicarlo a Gerencia dentro de los 10 días anteriores a la fecha en la que se vaya a producir el cese efectivamente. Si aplicadas las disposiciones de este Reglamento no se llegara a cubrir el puesto con carácter voluntario, la Gerencia y la Junta de Personal acordarán las medidas oportunas. En cualquier caso el coste económico del puesto susceptible de sustitución mientras no se haya cubierto, repercutirá solidariamente en la partida destinada al PAS Funcionario en el presupuesto de Acción Social. A los efectos de coberturas de ausencias o vacantes con un funcionario interino de la Escala correspondiente, en los supuestos que este Reglamento contempla, el Servicio de Personal y Organización Docente confeccionará las correspondientes bolsas de trabajo para cubrir esta demanda. Estas bolsas serán publicadas y actualizadas por el Servicio de Personal y Organización Docente en su página Web. Se tomará como elemento de prelación las puntuaciones finales que hubiesen obtenido los aspirantes en la última prueba selectiva efectuada. Según las necesidades se irá seleccionando a personal adscrito a dicha bolsa según el orden establecido en la misma. Se causará baja en la lista cuando el aspirante renuncie a ello expresamente o rechace un nombramiento sin causa justificada. El funcionario interino cesará en el momento en que se incorpore el titular, la plaza sea provista por cualquiera de los medios legalmente establecidos o se suprima el puesto. Una vez cesado se reincorporará a la bolsa de trabajo ocupando el número de orden que originariamente le correspondiera. El tiempo de permanencia en el puesto de trabajo en comisión de servicios será tenido en cuenta, a efectos de puntuación en concursos de méritos de los distintos procedimientos para la provisión de puestos de trabajo. En el momento que se produzca una modificación de la Relación de Puestos de Trabajo que pudiera afectar a este Reglamento, se revisará éste convenientemente. ANEXO 1. Sectores funcionales: Pendiente ANEXO 2. Esquema estructural de puestos: Administración General Puestos Base D15 Puestos Base C17 Gestores Base B20 Técnico Base A22 Jefe de Negociado y Secretario/a Apoyo Órganos de Gobierno Jefe de Secretaría (específico para el Servicio de Gestión Académica) Jefe de Sección Coordinador de Centro (específico para el Servicio de Gestión Académica) Jefe de Servicio Biblioteca Bibliotecario Base B20 Bibliotecario B22 Facultativo Base A22 Responsable de Área Jefe de Sección Subdirección Dirección Informática Especialista informático base C18 Especialista informático C20 Informático base A/B 20 Informático A/B 22 Técnico informático A/B 23 Jefe de Sección Jefe de Unidad Jefe de Servicio