Amazon Cooperation Treaty Organization Global Environment Facility United Nations Environment Programme MANEJO INTEGRADO Y SOSTENIBLE DE LOS RECURSOS HÍDRICOS TRANSFRONTERIZOS EN LA CUENCA DEL AMAZONAS CONSIDERANDO LA VARIABILIDAD Y EL CAMBIO CLIMÁTICO OTCA / GEF / PNUMA GEF-AMAZONAS Términos de Referencia ASISTENCIA TECNICA NACIONAL (BOLIVIA) INSPECCION DEL RIO MADRE DE DIOS, TOMA DE MUESTRAS DE AGUA, SEDIMENTO Y LABORATORIO ELABORACION Y SOCIALIZACION DE PLAN DE ACCION Gestión Integrada y Sostenible de los Recursos Hídricos Transfronterizos de la Cuenca del Río Amazonas Considerando la Variabilidad Climática y el Cambio Climático Código: Posición de un(a) Especialista de para apoyar la Unidad Nacional de Coordinación del Proyecto “Gestión Integrada y Sostenible de los Recursos Hídricos Transfronterizos de la Cuenca del Río Amazonas considerando la Variabilidad y los Cambios del Clima” en Bolivia Agencia Financiadora: Fondo para el Medio Ambiente Mundial (FMAM) Agencia Implementadora: PNUMA Agencia Ejecutora: Organización del Tratado de Cooperación Amazónica (OTCA) Duración del Proyecto: 90 días Cierre de la aplicación: 02 de diciembre de 2014 Bolivia, Brasil, Colombia, Ecuador, Guyana, Perú, Surinam y Venezuela Jcst/Mbmc/ULTIMA VERSION La Paz, 02/10/2014 La Paz 2014 I – INTRODUCCION: ANTECEDENTES En reconocimiento de unidad hidrográfica de la Cuenca Amazónica y con el fin de abordar la necesidad de una acción coordinada, los países de la cuenca (Bolivia, Brasil, Colombia, Ecuador, Guyana, Perú, Surinam y Venezuela suscribieron el Tratado de Cooperación Amazónica y crearon la Organización del Tratado de Cooperación Amazónica (OTCA). En 2003, a raíz de una iniciativa presentada por la Agencia Nacional de Aguas de Brasil y de los resultados de una reunión de puntos focales nacionales de la Red Interamericana de Recursos Hídricos, la OTCA, en nombre de los países de la Cuenca Amazónica, y en colaboración con la Organización de los Estados Americanos, buscó el apoyo del GEF para ayudar a desarrollar una propuesta de proyecto orientada a fortalecer el marco institucional para iniciar efectivamente la gestión integrada de los recursos hídricos en la cuenca hidrográfica más grande del mundo, teniendo en cuenta la variabilidad y el cambio del clima. El Proyecto “Gestión Integrada y Sostenible de los Recursos Hídricos Transfronterizos en la Cuenca del Río Amazonas Considerando la Variabilidad Climática y el Cambio Climático”, financiado por el Fondo para el Medio Ambiente Mundial (GEF), implementado por el Programa de las Naciones Unidas para el Medio Ambiente (PNUMA) y ejecutado por la Organización del Tratado de Cooperación Amazónica (OTCA), busca fortalecer el marco institucional para planificar y ejecutar, de manera coordinada y coherente, las actividades para la protección y gestión sostenible de los recursos terrestres e hídricos de la Cuenca del río Amazonas. El proyecto empleará un mecanismo de participación innovador como base para comprender los desafíos y temas actuales y futuros de la GIRH. Tal comprensión servirá de base para el desarrollo de un programa sostenible y responsable de capacitación, de fortalecimiento institucional, de la aplicación de instrumentos económicos factibles y de importantes adelantos en los campos social y económico. A partir de este fundamento, el proyecto propuesto cumplirá con los objetivos estratégicos del GEF en lo que se refiere a la resolución de conflictos transfronterizos por el uso de los recursos en tiempos de cambio climático, y a estimular la acción de los países de la cuenca para una gestión sostenible de sus recursos. La región de la Cuenca Amazónica enfrenta numerosos desafíos para el manejo y la utilización sostenible de los recursos hídricos y de tierras, una vez que la región experimenta un importante crecimiento socio-económico y aumento de los flujos migratorios hacia la región. La complejidad de las cuestiones, junto con el acelerado ritmo de cambio climático, requiere la implementación de un proceso que ayude a minimizar los riesgos asociados con la variabilidad climática, la deforestación y el cambio climático, y los conflictos sobre el uso de agua y los recursos naturales. En este contexto, el proyecto pretende desarrollar un Programa de Acciones Estratégicas (PAE) para la cuenca del Amazonas y crear el entorno favorable necesario para la futura implementación del PAE. El proyecto se ha estructurado en 5 componentes. COMPONENTE-I se centra en las necesidades, objetivos e intereses de los principales actores de la Cuenca y en las estructuras de gobierno y los arreglos instituciones para la GIRH en la región Amazónica. El componente identifica lagunas de conocimiento que necesitan ser llenadas que la sociedad amazónica se acerque Jcst/Mbmc/ULTIMA VERSION La Paz, 02/10/2014 a la utilización sostenible de los recursos naturales. El foco de este componente son los recursos hídricos que sustentan las actividades humanas. La visión compartida desarrollada a través del Componente I aportará importantes elementos para el Componente III, que se centra en las estrategias de respuesta. COMPONENTE-II enfoca la recopilación y análisis de datos y a través de evaluaciones científicas y la síntesis de datos define la capacidad del sistema natural para apoyar las actividades humanas. Juntos, el componente I y II Componente crean la base para las intervenciones estratégicas (Componente III), relacionando las actividades humanas con la base de recursos naturales. Los resultados de estos componentes alimentarán la formulación del PEA. COMPONENTE III desarrolla una cartera de acciones estratégicas específicas, junto con los mecanismos financieros para apoyar y sostener estas acciones, una estrategia de educación, una estrategia de comunicaciones, un Plan de Participación Pública (MSPP) y una estrategia financiera. COMPONENTES IV Y V de apoyo a la gestión y el sistema de seguimiento y evaluación son necesarios para la ejecución exitosa del proyecto. Cada uno de los Componentes es subdivido en Subproyectos y Actividades. II – OBJETIVOS, RESPONSABILIDADES Y CALIFICACIÓN DE LA CONSULTORÍA ALCANCE DE LA CONSULTORÍA La institución seleccionada tendrá la responsabilidad de organizar y desarrollar la Inspección a toda la extensión del Río Madre de Dios en territorio boliviano, con la finalidad de conocer la calidad del recurso, desde sus nacientes (Puerto Heath hasta su confluencia con el río Beni (Riberalta); a ser realizada luego de la evaluación preliminar por la zona (sobre vuelo). Los puntos de muestreo se identificarán por la Comisión Interinstitucional conformada por la Gobernación de Pando – Secretaria de Medio Ambiente Tierra y Agua, Ministerio de Medio Ambiente y Agua – Viceministerio de Medio Ambiente, Biodiversidad, Cambio Climático y Gestión y Desarrollo Forestal, Viceministerio de Recursos Hídricos y Riego, ADEMAF Universidad Amazónica de Pando y la Unidad Nacional de Coordinación del Proyecto (UNCP) en Bolivia, bajo los siguientes criterios: Actividades potencialmente contaminantes, Centros poblados con mayor número de habitantes, Accesibilidad a las zonas. Toma de diez muestras de agua y sedimentos en los puntos determinados por la Comisión Interinstitucional. La elaboración del Informe de Diagnóstico Ambiental y Plan de Acción, estará bajo la supervisión del VMABCCGDF en coordinación con la Secretaria de Medio Ambiente, Tierra y Agua del Gobierno Autónomo Departamental de Pando (GADP) OBJETIVO GENERAL Organizar, desarrollar y evaluar la situación del Río Madre de Dios – Bolivia con el objetivo de contribuir a la gestión de los recursos hídricos del norte de Bolivia, efectuando una caracterización fisicoquímica en la cuenca del Río Madre de Dios, sector boliviano con la finalidad de determinar acciones para su conservación, uso y/o aprovechamiento. Jcst/Mbmc/ULTIMA VERSION La Paz, 02/10/2014 ACTIVIDADES ESPECÍFICAS Bajo la coordinación de la Comisión Interinstitucional comandada por el Viceministerio de Medio Ambiente, Biodiversidad, Cambio Climático, Gestión y Desarrollo Ambiental y el Gobierno Autónomo Departamental de Pando deberá realizarse las siguientes actividades: 1. Efectuar una identificación de las principales actividades sobre la cuenca que tengan un impacto negativo directo en el río. 2. Efectuar un análisis de los principales impactos ambientales principalmente en los sectores minero y pesquero 3. Identificar fuentes de grado de contaminación 4. Muestreo y análisis de agua y sedimentos en el Río Madre de Dios mediante un Laboratorio acreditado en coordinación con el Ministerio de Medio Ambiente y Agua. 5. Efectuar un diagnóstico de la calidad hídrica del Río Madre de Dios, a través de un análisis de parámetros fisicoquímicos y biológicos, de calidad de agua y sedimentos. 6. Elaboración de un Plan de Acción en base a la interpretación de los resultados del muestreo. 7. Taller de socialización y validación del Plan de Acción en la Ciudad de Cobija. METODOLOGÍAS En materia de contaminación hídrica existente en el país, la metodología que se aplicará en el presente programa de monitoreo se basa en estándares establecidos en el Reglamento en Materia de Contaminación Hídrica y los desarrollados por el Ministerio de Medio Ambiente. La metodología mencionada contempla los siguientes criterios: Selección de Parámetros fisicoquímicos en agua: Para la aplicación de la clasificación de cuerpos de agua el VRHR, ha determinado parámetros básicos y complementarios de los cuales se establecen los siguientes para que sean analizados en el presente programa: Parámetros fisicoquímicos en agua PARÁMETRO ABREVIATURA CLASIFICACIÓN DEL PARÁMETRO SEGÚN EL VRHR Oxigeno disuelto OD Básico Demanda química de DQO Básico oxígeno Demanda biológica oxigeno Potencial de hidrogeno Aceites y grasas Fosforo total Nitrógeno total de DBO5 Básico pH Complementario ----PT NT Complementario Básico Jcst/Mbmc/ULTIMA VERSION La Paz, 02/10/2014 PARÁMETRO ABREVIATURA Coliformes Arsénico Cadmio Mercurio Plomo Sulfuros ----As Cd Hg Pb CLASIFICACIÓN DEL PARÁMETRO SEGÚN EL VRHR Básico Básico Básico Básico Básico Complementario Selección de Parámetros fisicoquímicos en sedimentos: Como principal criterio para la selección de los parámetros fisicoquímicos en sedimentos están las potenciales actividades contaminantes en la zona que es la extracción de oro aluvial. Así como la presencia de materia orgánica como promotor de la formación de metabólitos o reacciones secundarias que puedan afectar a la ictiofauna y generar efectos en la cadena trófica: Parámetros fisicoquímicos en sedimentos PARÁMETRO ABREVIATURA Arsénico As Cadnio Cd Mercurío Hg Plomo Pb Sulfuros SOMateria orgánica MO Determinación de los puntos de muestreo Los puntos de muestreo fueron determinados con la finalidad de cubrir la mayor proporción referente a la longitud del río Madre de Dios, tomado en cuenta la accesibilidad a las zonas. Los puntos de muestreo propuestos son: Puerto Heath Ventarron Villa verde Asunción El Carmen El Sena Genichiquia Trinidacito Miraflores Riberalta Estos podrán ser modificados (no reducidos ni incrementados) luego del sobrevuelo de la Comisión Interinstitucional PLANIFICACIÓN DEL TRABAJO Para un mejor desempeño y con la finalidad de que el trabajo sea exitoso se ha organizado el programa en tres etapas: Jcst/Mbmc/ULTIMA VERSION La Paz, 02/10/2014 Coordinación y organización: que tiene por objeto coordinar con las instituciones participantes; así como determinar tiempos específicos del desplazamiento de campo, conformación de dos brigadas. En esta etapa también se podrá establecer si las zonas y puntos de muestreo se encuentran acordes a los objetivos del trabajo, además de determinar las rutas y logística de apoyo. Muestreo: el trabajo deberá desarrollarse en dos equipos de trabajo uno destinado a la zona 1 tramo que tendrá como base Puerto Heath y tomaran cinco muestras hasta la Comunidad de El Carmen y el segundo grupo que tendrá como base de inicio la Localidad de El Sena y se desplazará realizando la toma de cinco muestras hasta la desembocadura al Rio Beni en la ciudad de Riberalta. Análisis y sociabilización de resultados Una vez entregados los resultados por el Laboratorio acreditado del análisis fisicoquímico de las muestras de agua, se efectuará un análisis de interpretación de los mismos, esta tarea será realizada por el Ministerio de Medio Ambiente y Agua. Posteriormente la institución elegida (Consultor), en base a la interpretación de resultados, diagnóstico, identificación y análisis de actividades e impactos, elaborará una propuesta de Plan de Acción para protección y/o protección del Río Madre de Dios, en coordinación con el Viceministerio de Medio Ambiente, Biodiversidad, Cambio Climático, Gestión y Desarrollo Forestal y la Gobernación de Pando, asimismo, organizará y cubrirá los costos de un Taller en la ciudad de Cobija a fin de socializar los trabajos y validar el Plan de Acción en coordinación con la Unidad Nacional de Coordinación del Proyecto (UNCP) - Bolivia. Cada una de las etapas podrá ser ajustada conforme el desarrollo de la anterior etapa. PRODUCTOS, INFORMES Y CALENDARIO DE PAGOS Todos los pagos se desembolsarán de acuerdo a los honorarios de consultoría acordados, previa revisión y aprobación del producto correspondiente por el Viceministerio de Medio Ambiente, Biodiversidad, Cambios Climáticos y Gestión y Desarrollo Forestal, el Punto Focal Nacional del Proyecto en Bolivia, el Coordinador Técnico del Proyecto GEF Amazonas, así como de la Coordinación de Medio Ambiente y Dirección Ejecutiva de la SP/OTCA. La Institución será responsable de la entrega de los siguientes productos: Producto 1: Plan de Trabajo (1. Pago, 40%/ plazo para entrega 5 días calendario después de firmado el Contrato) Producto 2: Inspección e informe del trabajo de campo, entrega de la totalidad de muestras al laboratorio, y programa de planificación de Talleres (2. Pago, 40%/ plazo para entrega 20 días calendario desde la toma de muestras) Producto 3: Informe Final que contenga: sustentación, diagnóstico de situación, interpretación de los resultados de muestreo, memoria del taller, Plan de Acción. (3. Pago, 20% - plazo para entrega 90 días calendario después de la firma del Contrato) Todos los pagos se desembolsarán Jcst/Mbmc/ULTIMA VERSION La Paz, 02/10/2014 de acuerdo a los honorarios de consultoría acordados, previa revisión y aprobación del producto correspondiente por el Coordinador Técnico del Proyecto, así como de la Coordinación de Medio Ambiente y Dirección Ejecutiva de la SP/OTCA. Para que el producto final tenga la conformidad necesaria del País Miembro en que se realizó la consultoría, será necesario recibir todos los informes aprobados por la UNCP-Bolivia y enviados por intermedio del Punto Focal Nacional del Proyecto GEF-AMAZONAS en Bolivia. COORDINACION DE ACTIVIDADES Todas las actividades se ejecutarán en coordinación permanente con la Comisión Interinstitucional compuesta por el Viceministerio de Medio Ambiente, Biodiversidad, Cambio Climático y de Gestión y Desarrollo Forestal, el Gobierno Autónomo Departamental de Pando y la Unidad Nacional de Coordinación del Proyecto (UNCP) en Bolivia. COSTOS - COSTOS DE VIAJE La consultoría puede implicar viajes a Cobija, La Paz, el área del Río Madre de Dios nacionales relacionados con las actividades del Consultor. Todos los arreglos de viaje deben ser coordinados y aprobados por la UNCP/Bolivia. Todos los costos referentes a los viajes están incluidos en el monto total del presente contrato. - OTROS COSTOS Las instituciones nacionales y departamentales que participen en la inspección correrán con sus respectivos gastos. El Viceministerio de Medio Ambiente, Biodiversidad, Cambio Climático y de Gestión y Desarrollo Forestal, coordinará con la Fuerza Naval el préstamo de las barcazas requeridas para la citada inspección. Los demás costos correrán por la institución contratada y serán coordinados por UNCP/Bolivia. IV – CONDICIONES REQUERIDAS PARA EL CARGO Criterios de Selección y Competencias Técnicas de la Institución a ser contratada La institución deberá tener experiencia en temas de medio ambiente, contaminación minera, gestión de recursos hídricos, etc. Asimismo deberá contar con personal con el siguiente perfil: Educación: Especialistas en Ciencias Sociales, ambientales, químicas o áreas relacionadas con la gestión de Recursos Hídricos y Medio Ambiente Jcst/Mbmc/ULTIMA VERSION La Paz, 02/10/2014 Experiencia exigida: 2 o más años de experiencia profesional en fortalecimiento institucional y/o gestión de RRHH; Sólido conocimiento de la gestión en recursos hídricos y recursos naturales Sólido conocimiento en el manejo de recursos naturales y medio ambiente. Experiencia de actuación en/con instituciones de gobierno y movimientos sociales; Sólido conocimiento de cuestiones ambientales en la Amazonia; Experiencia en toma de muestras de calidad de agua y/o sedimentos; Experiencia en Planificación; Experiencia en procesos de socialización; Español, Portugués, Holandés e Inglés son las lenguas de los Países Miembros de la OTCA, dominio del español es requerido (oral y escrito). Habilidades Orientación de Resultados: Habilidad para alcanzar metas y producir resultados de alta calidad. Planeación y Ejecución: Capacidad para traducir metas estratégicas y prioridades en resultados concretos. Liderazgo: Competencias y habilidades necesarias para llevar a cabo proyectos dinámicos, diversos y complejos. Construcción de Coaliciones: Habilidad para construir relevantes coaliciones para alcanzar metas del proyecto. Pensamiento Estratégico: Habilidad para formular objetivos, definir prioridades e implementar planes consistentes con las metas del proyecto. V – INFORMACION ADICIONAL: Los Honorarios de Consultoría son de: US$ 13.000.En caso de requerirse viajes, estos deberán ser coordinados con la UNCP y cubiertos por el (la) consultor(a) Duración del contrato: 90 días La Paz, 02 de octubre de 2014 Jcst/Mbmc/ULTIMA VERSION La Paz, 02/10/2014 FORMATO DE PRESENTACION DE CV DEL PERSONAL DE LA INSTITUCION El nombre del archivo (en MS Word) conteniendo el CV deberá incluir el nombre del postulante, según el siguiente formato: [CV-apellidonombre.doc] Ej: Si Juan Pérez desea presentar sus antecedentes, el nombre del archivo en MS Word deberá ser: CV-perezjuan.doc CURRICULUM – CV Complete los espacios en blanco LLAMADO: Referencia de la consultoría a la cual se presenta: DATOS PERSONALES: Apellido y Nombre: APELLIDO, Nombres Nacionalidad: Edad : País residencia: de Dirección: Ciudad Estado/Prov. – E – mail1: Tel. 1: Cod país Cod ciud número E – mail2: Tel. 2: Cod país Cod ciud número Cód. Postal: Fax: Cod país Cod ciud número FORMACION ACADEMICA (graduación, instituto, año de finalización) Y CURSOS: Completar en el interior de este campo en orden cronológico descendente PERFIL PROFESIONAL (Resumen destacando temas desarrollados a lo largo de su carrera profesional) Completar en el interior de este campo en orden cronológico descendente Jcst/Mbmc/ULTIMA VERSION La Paz, 02/10/2014 EXPERIENCIA PROFESIONAL (Empresa/Institución, cargo, período, actividades desarrolladas): Completar en el interior de este campo en orden cronológico descendente EXPERIENCIA EN PROYECTOS VINCULADOS CON LA GESTION DE RECURSOS HÍDRICOS TRANSFRONTERIZOS, ESPECIFICAMENTE EN EL TEMA ASOCIADO A SU MANIFESTACION DE INTERES. Completar en el interior de este campo en orden cronológico descendente IDIOMAS: Idioma: Lectura Escritura Comunicación oral Español Portugués Inglés Holandés LM: Lengua Materna – MB: Muy Bueno – B: Bueno – A: Aceptable – N: No conoce OBS: Se tomara extrema atención en las experiencias anteriores relacionadas al Área de interés manifestado. ADICIONALMENTE SE DEBERÁ PRESENTAR EL CURRICULUM INSTITUCIONAL Y LA DOCUMENTACIÓN LEGAL RESPECTIVA Jcst/Mbmc/ULTIMA VERSION La Paz, 02/10/2014