Manizales, agosto 31 de 2011
Doctor
JORGE ENRIQUE ZULUAGA VILLEGAS
Gerente
EMPOCALDAS S.A. E.S.P.
Manizales
Referencia: Informe de Evaluación Invitación Pública Nro. 0165-2011
Por medio del presente, remitimos el informe de evaluación de la propuesta
presentada en la Invitación pública Nro. 0165-2010, cuyo objeto es REALIZAR
ACTIVIDAD DE CRITICA, LEVANTAMIENTO DE PRUEBAS Y CONTROL FRAUDES
DEL SERVICIO DE ACUEDUCTO Y SANEAMIENTO BÁSICO EN LAS 24 LOCALIDADES
EN LAS CUALES EMPOCALDAS S.A. E.S.P. PRESTA EL SERVICIO.
PRESUPUESTO OFICIAL: CIENTO
($130.000.000) INCLUIDO IVA.
TREINTA
MILLONES
DE
PESOS
En los pliegos de condiciones se estipuló que la fecha de cierre del proceso de la
referencia era el día 26 de agosto de 2011, a las 10:00 a.m. Al mismo se presentó
solamente una propuesta por parte del proponente LUIS FELIPE GOMEZ
GUTIERREZ:
Valores unitarios incluido IVA:
1. RETIRO DE TEE O BY PASS DE ½” INCLUIDO MATERIALES: $25.244
2. CORTE DE RED MADRE CON MANO DE OBRA CIVIL Y DEMOLICION PARA
TUBERIAS ENTRE ½”, 1”, 2 Y HASTA 3” (PROFUNDIDAD DE RED MADRE DE 0
A 0.80 CM): $155.555
3. CORTE DE LA RED MADRE CON MANO DE OBRA CIVIL Y DEMOLICION PARA
TUBERIAS ENTRE ½”, 1”, 2” Y HASTA 3”(PROFUNDIDAD DE RED MADRE
MAYOR A 0.80 CM): $318.373.
4. CORTE DE LA RED MADRE CON MANO DE OBRA CIVIL SIN DEMOLICION
PARA TUBERIAS ENTRE ½”, 1”, 2” Y HASTA 3”(PROFUNDIDAD DE RED
MADRE DE 0 A 0.80 CM): $45.293
5. CORTE DE LA RED MADRE CON MANO DE OBRA CIVIL SIN DEMOLICION
PARA TUBERIAS ENTRE ½”, 1”, 2” Y HASTA 3”(PROFUNDIDAD DE RED
MADRE MAYOR 0.80 CM): $77.249.
6. ACTIVIDAD DE CRÍTICA: $6.125.
7. FOTOS: $3.480
8. VIDEO: $5.568
A continuación se procede con la evaluación de la propuesta presentada por el
proponente LUIS FELIPE GOMEZ GUTIERREZ:
VERIFICACION DE LOS REQUISITOS HABILITANTES
PROPONENTE
1.
VERIFICACION DOCUMENTACION
DE CARÁCTER JURÍDICO
Inscripción como CONSULTOR en el Directorio
de Proponentes de EMPOCALDAS S.A. E.S.P.
Carta de presentación de la propuesta, según
formato adjunto
Certificado de existencia y representación legal
expedido por la Cámara de Comercio, en
original y con fecha de expedición no superior a
30 días. Aplica para personas jurídicas
Acta de autorización para presentar la
propuesta y celebrar el respectivo contrato,
expedida por el órgano social competente
cuando se requiera. Aplica para personas
jurídicas.
Certificado de inscripción en el Registro Único
de Proponentes de la Cámara de Comercio en
la actividad 02, especialidad 01, grupo 04 o
especialidad 09, grupo 04, con un k de
contratación de 242 S.M.M.L.V.
RUT
Fotocopia de la cédula de ciudadanía del
representante legal o de la persona natural.
Certificado de antecedentes disciplinarios de la
persona natural, o de cada uno de los
consorciados en caso de consorcios o uniones
temporales.
Certificado de antecedentes fiscales de la
persona natural, o de cada uno de los
consorciados en caso de consorcios o uniones
temporales.
Certificado de antecedentes disciplinarios del
representante legal y de la razón social. Aplica
para personas jurídicas.
Certificado de antecedentes fiscales del
representante legal y de la razón social. Aplica
para personas jurídicas.
Pasado judicial para personas naturales y del
representante legal si es persona jurídica.
LUIS FELIPE GOMEZ
GUTIERREZ
CUMPLE EL REQUISITO
SI
SI
NA
NA
SI
SI
SI
SI
SI
NA
NA
SI
Certificado de cumplimento del pago de los
aportes a la seguridad social y parafiscales, de
conformidad con el artículo 50 de la Ley 789 de
2002
Garantía de seriedad, con una vigencia igual a
30 días calendario contados a partir de la fecha
de cierre de la invitación y constituida por un
valor correspondiente al 10% del presupuesto
oficial.
2.
VERIFICACION DOCUMENTOS DE
SALUD OCUPACIONAL
SI
SI
CUMPLE EL REQUISITO
Programa de salud ocupacional
SI
Análisis de riesgos por oficio
Constancia de elementos de protección
suministrados al personal para contrarrestar los
riesgos en el último contrato ejecutado cuyo
objeto sea similar al de la presente invitación.
Constancia de inducción y entrenamiento al
personal en el cargo por oficio en el ultimo
contrato ejecutado cuyo objeto sea similar al de
la presente invitación
SI
3.
DOCUMENTOS DE CARÁCTER
FINANCIERO
SI*
SI*
CUMPLE EL REQUISITO
Balance General a 31 de diciembre de 2009
SI
Balance a 31 de diciembre 2010.
SI
Estado de resultados (notas a los estados
financieros, y la conciliación entre la renta
contable y la renta fiscal, si a ello hubiere lugar)
SI
Deberá presentar la declaración de Renta de
2009.
SI
EL PROPONENTE DEBERÁ CERTIFICAR
QUE POSEE UN CUPO DE
ENDEUDAMIENTO APROBADO POR UNA
ENTIDAD FINANCIERA, POR UN DIEZ
PORCIENTO (30%) DEL PRESUPUESTO
OFICIAL
4.
DOCUMENTOS QUE ACREDITAN
EXPERIENCIA
SI*
CUMPLE EL REQUISITO
Acreditar mediante documento escrito que ha
prestado por un periodo mínimo de un año, los
servicios de levantamiento de pruebas
y
control fraudes del servicio de acueducto y
saneamiento básico, en ciudades con más de
70.000 suscriptores, en empresas de servicios
públicos domiciliarios.
Dicha experiencia se debe sustentar con
certificaciones anexas expedida por el cliente,
que contengan como mínimo los siguientes
datos:
-Empresa o entidad contratante, dirección y
teléfono
-Objeto del contrato, el cual debe contener las
actividades de levantamiento de pruebas y
control de fraudes.
-Fecha de iniciación y terminación del contrato
-Constancia del recibo a satisfacción del trabajo
y cumplimiento del contrato.
-Datos del funcionario que expide la
certificación, dirección y teléfono
Serán válidas las certificaciones de
experiencia de contratos en ejecución o
culminados y liquidados con anterioridad a
la fecha de apertura de la presente
invitación.
SI
HABILITADO PARA CONTINUAR EL
PROCESO DE SELECCION
SI
*El proponente LUIS FELIPE GOMEZ GUTIERREZ allega con su propuesta la constancia
de elementos de protección suministrados al personal para contrarrestar los riesgos en el
último contrato ejecutado y la constancia de inducción y entrenamiento al personal en el
cargo por oficio en contratos cuyo objeto sea similar al de la presente invitación, pero los
mismos pertenecen a contratos celebrados en el año 2010, razón por la cual le fue
solicitado que allegara dichas constancias de contratos celebrados en la presente
anualidad, los cuales fueron allegados en oportunidad y verificados por la entidad, y por
tratarse de requisitos subsanables se procedió a anexarlos a la documentación
presentada.
*El proponente LUIS FELIPE GOMEZ GUTIERREZ allega con su propuesta certificación
bancaria en la cual certifica un cupo de endeudamiento por $65.400.000, pero la misma
es de mayo 13 de 2010, razón por la cual, al tratarse de un requisito subsanable, la
entidad le solicitó una certificación actualizada correspondiente al año 2011 y la misma
fue allegada por el proponente en oportunidad y anexada a la documentación presentada.
II. ANALISIS FINANCIERO
Como se indica en los pliegos de condiciones, la capacidad jurídica, la capacidad
financiera, los requisitos de salud ocupacional y las condiciones de experiencia son objeto
de verificación de cumplimiento como requisitos HABILITANTES para participar en el
proceso de selección.
INDICE DE LIQUIDEZ: 66.51.
1.5 HABILITA
Criterio pliegos: Índice de liquidez igual o superior a
PATRIMONIO LIQUIDO: $402.772.000 $ 130.000.000 (Presupuesto Oficial)
pliegos: Patrimonio igual o superior al 100% del presupuesto oficial HABILITA
INDICE DE ENDEUDAMIENTO: 5.68%
o igual al 45% HABILITA
Criterio
Criterio pliegos: Nivel de endeudamiento menor
EVALUACION ECONOMICA
A continuación se procederá con la evaluación de la propuesta presentada por LUIS
FELIPE GOMEZ GUTIERREZ, la cual cumplió con todos los requisitos exigidos en los
pliegos de condiciones de la presente invitación pública, y por tanto queda HABILITADO
para continuar con el proceso evaluativo:
-
CRITERIOS DE EVALUACIÓN DE LA PROPUESTA ECONOMICA:
Para evaluar la propuesta en la parte económica debe haber sido considerada como
HABILITADA en la parte Jurídica, Financiera, de Salud Ocupacional y de experiencia, en
todos y cada uno de los aspectos de evaluación.
La evaluación se llevará a cabo mediante la aplicación del siguiente puntaje:
Se evaluará el valor unitario de cada una de las actividades indicadas en el Anexo 2 de los
pliegos, de la siguiente manera:
ACTIVIDAD
PUNTOS
RETIRO DE TEE O BY PASS DE ½” INCLUIDO
100
MATERIALES
CORTE DE LA RED MADRE CON MANO DE OBRA CIVIL
Y DEMOLICION PARA TUBERIAS ENTRE ½”, 1” 2” Y
100
HASTA 3” (PROFUNDIDAD DE RED MADRE DE 0 A
0.80cm)
CORTE DE LA RED MADRE CON MANO DE OBRA CIVIL
Y DEMOLICION PARA TUBERIAS ENTRE ½”, 1” 2” Y
100
HASTA 3”(PROFUNDIDAD DE RED MADRE MAYOR A
0.80cm)
CORTE DE LA RED MADRE CON MANO DE OBRA CIVIL
SIN DEMOLICION PARA TUBERIAS ENTRE ½”, 1”2” Y
100
HASTA 3” (PROFUNDIDAD DE RED MADRE DE 0 A
0.80cm)
CORTE DE LA RED MADRE CON MANO DE OBRA CIVIL
SIN DEMOLICION PARA TUBERIAS ENTRE ½”, 1”2” Y
100
HASTA 3”(PROFUNDIDAD DE RED MADRE DE 0.80cm
EN ADELANTE)
VISITA CRITICA – FORMATOS CALIDAD Y CRITICA
300
DIGITAL
5 FOTOS A COLOR
100
VIDEO POR FRAUDE
100
Tal y como se indica en los pliegos de condiciones la calificación se realizaría comparando
el valor unitario incluido IVA, de cada una de las actividades anteriores, asignando el
máximo puntaje de 100 puntos a la propuesta que presente el valor unitario más bajo, 20
puntos menos a la segunda en valor, 40 puntos a la tercera y así sucesivamente para
todas las propuestas. El mismo procedimiento se repite para cada actividad, (incluyendo la
VISITA DE CRITICA con 300 puntos) hasta obtener un puntaje total para cada propuesta.
Pero para este caso en particular SOLO SE PRESENTÓ UNA PROPUESTA, por lo tanto
esta es la única objeto de calificación:
Entonces: PROPUESTA PRESENTADA POR LUIS FELIPE GOMEZ GUTIERREZ:
1. RETIRO DE TEE O BY PASS DE ½” INCLUIDO MATERIALES: $25.244. 100
PUNTOS
2. CORTE DE RED MADRE CON MANO DE OBRA CIVIL Y DEMOLICION PARA
TUBERIAS ENTRE ½”, 1”, 2 Y HASTA 3” (PROFUNDIDAD DE RED MADRE DE 0
A 0.80 CM): $155.555. 100 PUNTOS
3. CORTE DE LA RED MADRE CON MANO DE OBRA CIVIL Y DEMOLICION PARA
TUBERIAS ENTRE ½”, 1”, 2” Y HASTA 3”(PROFUNDIDAD DE RED MADRE
MAYOR A 0.80 CM): $318.373. 100 PUNTOS
4. CORTE DE LA RED MADRE CON MANO DE OBRA CIVIL SIN DEMOLICION
PARA TUBERIAS ENTRE ½”, 1”, 2” Y HASTA 3”(PROFUNDIDAD DE RED
MADRE DE 0 A 0.80 CM): $45.293. 100 PUNTOS
5. CORTE DE LA RED MADRE CON MANO DE OBRA CIVIL SIN DEMOLICION
PARA TUBERIAS ENTRE ½”, 1”, 2” Y HASTA 3”(PROFUNDIDAD DE RED
MADRE MAYOR 0.80 CM): $77.249. 100 PUNTOS
6. ACTIVIDAD DE CRÍTICA: $6.125. 300 PUNTOS
7. FOTOS: $3.480. 100 PUNTOS
8. VIDEO: $5.568. 100 PUNTOS
TOTAL PUNTAJE: 1000 PUNTOS
De acuerdo a la evaluación realizada y una vez verificados lo requisitos estipulados en los
pliegos de condiciones de la Invitación Publica Nro. 0165 de 2011 cuyo objeto es
REALIZAR ACTIVIDAD DE CRITICA, LEVANTAMIENTO DE PRUEBAS Y CONTROL
FRAUDES DEL SERVICIO DE ACUEDUCTO Y SANEAMIENTO BÁSICO EN LAS 24
LOCALIDADES EN LAS CUALES EMPOCALDAS S.A. E.S.P. PRESTA EL SERVICIO, el
comité evaluador designado para tal efecto recomienda adjudicar la citada invitación LUIS
FELIPE GOMEZ GUTIERREZ, identificado con cédula de ciudadanía N° 10.268.820, por
los siguientes valores unitarios incluido IVA por actividad: 1. RETIRO DE TEE O BY
PASS DE ½” INCLUIDO MATERIALES: $25.244. 2. CORTE DE RED MADRE CON
MANO DE OBRA CIVIL Y DEMOLICION PARA TUBERIAS ENTRE ½”, 1”, 2 Y HASTA 3”
(PROFUNDIDAD DE RED MADRE DE 0 A 0.80 CM): $155.555. 3. CORTE DE LA RED
MADRE CON MANO DE OBRA CIVIL Y DEMOLICION PARA TUBERIAS ENTRE ½”, 1”,
2” Y HASTA 3”(PROFUNDIDAD DE RED MADRE MAYOR A 0.80 CM): $318.373. 4.
CORTE DE LA RED MADRE CON MANO DE OBRA CIVIL SIN DEMOLICION PARA
TUBERIAS ENTRE ½”, 1”, 2” Y HASTA 3”(PROFUNDIDAD DE RED MADRE DE 0 A 0.80
CM): $45.293. 5. CORTE DE LA RED MADRE CON MANO DE OBRA CIVIL SIN
DEMOLICION PARA TUBERIAS ENTRE ½”, 1”, 2” Y HASTA 3”(PROFUNDIDAD DE RED
MADRE MAYOR 0.80 CM): $77.249. 6. ACTIVIDAD DE CRÍTICA: $6.125. 7. FOTOS:
$3.480. 8. VIDEO: $5.568 y con un plazo de ejecución contado a partir de la suscripción
del acta de inicio del contrato derivado de la presente invitación y hasta agotar la
disponibilidad presupuestal que respalda el contrato celebrado, por cumplir con todos los
requerimientos exigidos.
FIRMA COMITÉ EVALUADOR:
ORIGINAL FIRMADO
ANGELA MARIA ZULUAGA MUÑOZ
Profesional Unidad Jurídica
ORIGINAL FIRMADO
SANDRA MILENA MESA PARRA
Jefe Sección Contabilidad
ORIGINAL FIRMADO
SANDRA MILENA NIETO MARIN
Jefe Depto. Comercial
ORIGINAL FIRMADO
RUBIELA MARTINEZ BLANDON
Promotora Salud Ocupacional
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Manizales, agosto 31 de 2011 Doctor JORGE ENRIQUE ZULUAGA VILLEGAS