CONFERENCIA INTERNACIONAL PARA EL DESARROLLO SOCIOECONÓMICO DE HAITÍ Comunicado final Durante la Conferencia Internacional para el Desarrollo Socioeconómico de Haití (CIDES), realizada en Puerto Príncipe el 25 de julio de 2006, los representantes de los países donantes y de los organismos internacionales fueron invitados por el Gobierno de Haití a considerar su estrategia de desarrollo socioeconómico y a asumir los compromisos adicionales necesarios para asegurar el financiamiento del déficit presupuestario y del Programa de Inversiones Públicas del Gobierno, en el período comprendido entre julio de 2006 y septiembre de 2007. La comunidad internacional, representada por más de 30 delegaciones, destacó en primer lugar la prontitud con que los nuevos dirigentes elegidos democráticamente formaron un gobierno de apertura, que se refleja en la Declaración de Política General. Además, la comunidad internacional felicitó a las autoridades haitianas por el documento de trabajo de la Conferencia que expone una visión, compartida por el Ejecutivo con el Poder Legislativo, los partidos políticos y la sociedad civil, acerca de las rutas para el futuro del país. Los asociados reconocieron el liderazgo ejercido por las nuevas autoridades y constataron la nueva dinámica puesta al servicio de la reactivación general del país. Ellos expresaron su acuerdo de principio con la visión que expresa las condiciones de un verdadero despegue económico, elemento esencial que debe vincularse con la preparación del Marco Estratégico de Reducción de la Pobreza, un proceso participativo e incluyente para impulsar decididamente al país por la ruta del desarrollo sostenible. Los asociados ponen de relieve la labor de estabilización efectuada por la MINUSTAH en Haití y felicitan al Secretario General de las Naciones Unidas por su decisión de proseguir las conversaciones con el gobierno haitiano sobre la evolución del mandato de la MINUSTAH. Por otra parte, recalcaron la necesidad de que todas las partes interesadas emprendan una acción concertada y rigurosa a fin de restablecer un clima de seguridad, indispensable para el logro de los objetivos económicos y sociales. La comunidad internacional ha reconocido que esta Conferencia marca un nuevo punto de partida y ha recibido con beneplácito la voluntad afirmada por el Gobierno de Haití de continuar con las iniciativas emprendidas con miras a mejorar la gobernabilidad política y económica. El apoyo de la comunidad internacional se enmarca en un “contrato de buena gobernabilidad” con el Estado haitiano y sus representantes elegidos. En el ámbito político, la comunidad internacional ha reafirmado su deseo de dar su apoyo a las nuevas autoridades ejecutivas y legislativas en sus iniciativas de reforma. En particular, la comunidad internacional ha valorado lo siguiente: la voluntad del Ejecutivo de efectuar elecciones municipales y locales antes de finales del año 2006, por lo que se ha comprometido a movilizar los recursos necesarios para ayudarlo a alcanzar este objetivo, para apoyar a los recién elegidos en sus funciones y para respaldar el proceso de descentralización: la prioridad que se asignará al aumento de los efectivos, así como a la profesionalización de la Policía Nacional Haitiana, con el apoyo de las inversiones necesarias en infraestructuras y equipos; la importancia de una reforma profunda del sistema judicial, que incluya el mejoramiento significativo del sistema penitenciario y, para lograrlo, ha solicitado una colaboración estrecha entre las autoridades nacionales y las instituciones internacionales; la importancia de las medidas de pacificación social y del programa de despenalización, de rehabilitación y de reintegración social con la perspectiva de la instauración de un clima de seguridad permanente en todo el territorio nacional. En el plano económico, los asociados han convenido en que las “grandes obras públicas” seleccionadas por el Gobierno de Haití son congruentes con los resultados prácticos que deberán alcanzarse para dotar al país de las infraestructuras esenciales y crear el clima social de seguridad favorable a la inversión y al inicio de un verdadero despegue económico en un contexto que genere estabilidad macroeconómica. La comunidad internacional ha respondido con entusiasmo a la invitación del Gobierno de Haití de movilizar la pericia necesaria para preparar las obras públicas identificadas. Este ejercicio permitirá programar los medios que se utilizarán y el financiamiento adecuado. Los integrantes de la comunidad internacional han reconocido así la pertinencia de un compromiso de largo plazo para las grandes obras públicas que procuran el desarrollo socioeconómico de Haití. Se comprometen también a contribuir a su financiamiento. Los donantes han reconocido junto con el Gobierno que es indispensable proseguir con las iniciativas de reforma en el ámbito de la gobernabilidad económica, en la lucha contra la corrupción, el contrabando y la evasión fiscal; en consecuencia, felicitaron al Gobierno por las medidas concretas previstas a nivel de las aduanas y los organismos de recaudación de impuestos, así como por su voluntad de aumentar la presión fiscal. La comunidad internacional ve con beneplácito igualmente el retorno de Haití a la CARICOM. En efecto, el desarrollo sostenible de Haití deberá situarse en un marco regional favorable. La comunidad internacional ha aceptado la Declaración de París (2005) como marco de referencia en la búsqueda de una ayuda eficaz y ha ratificado las propuestas expresadas por el Gobierno a fin de utilizar el proceso presupuestario (Presupuesto Ordinario y Programa de Inversiones Públicas) como marco de referencia para la ayuda internacional. El objetivo es garantizar estimaciones más exactas de la ayuda por medio de compromisos firmes para cada proceso presupuestario. Por consiguiente, las delegaciones presentes asumieron nuevos compromisos por un monto acumulado de 750 millones de dólares de los Estados Unidos. Esta cantidad debería permitir cubrir el déficit presupuestario y las necesidades de inversiones para el final del ejercicio económico 2005-2006 y para el ejercicio 2006-2007. De manera general, la comunidad internacional ha reconocido que esta Conferencia es el punto de partida de un diálogo que en el futuro deberá permitir la instauración de las condiciones necesarias para un verdadero desarrollo económico y social de Haití. Además, reiteró su apoyo inquebrantable a las autoridades legítimas del país y al pueblo haitiano en su lucha por lograr un Estado de derecho y el desarrollo democrático y sostenible. El Gobierno de la República de Haití agradeció a los países amigos y a las organizaciones internacionales por haber respondido s su invitación y haber iniciado este nuevo diálogo. Los participantes aceptan la invitación de España y acudirán a la cita el 30 de noviembre en Madrid, para celebrar la próxima Conferencia Internacional sobre el Desarrollo Socioeconómico de Haití.