propuestas para la auto reforma sindical en colombia

PROPUESTAS PARA LA AUTO REFORMA SINDICAL EN COLOMBIA.
CUT – CGT – CTC
Septiembre 2008.
Dirigentes-as sindicales reunidos en el Taller “Adecuación estructuras,
funcionamiento y acción sindical”, en la Ciudad de Bogota, consensúan las
siguientes propuestas de auto reforma sindical:
1. Para el crecimiento y desarrollo sindical en Colombia.
1.1. Apoyar y fortalecer un proceso de unidad de las tres centrales sobre
un consenso político - ideológico que posibilite una visión y una misión,
con objetivos estratégicos sindicales comunes y que sean construidos
con la participación de las bases.
PROPUESTAS CONCRETAS:
 Reforma de estatutos que permitan la afiliación directa de todas y
todos los trabajadores independientemente de su relación
contractual y si están vinculados laboralmente o no, con
mmecanismos de protección y defensa de los derechos para el
trabajador afiliado.
 Elaborar y propiciar planes de afiliación masiva preferentemente en
los sectores estratégicos de la economía Colombiana haciendo
énfasis en los jóvenes y las mujeres trabajadores.
 Dar participación del 20% mínimo a los jóvenes sindicalistas y el
30% para la mujer sindicalista en todos los ámbitos y cargos de
dirección, ejecución y decisión.
 Fortalecer el trabajo de conexión,
estructuras bases de la Central.
dirección y relación con las
 Vincular el sindicalismo al interior de
la sociedad para la
promoción de políticas sociales que redunden en beneficio del
bienestar social de la comunidad.
 Diseñar e implementar una doble estrategia de comunicación, una
dirigida a los afiliados y otra a la opinión pública. En la era de las
comunicaciones es primordial conocer las opiniones de las
ciudadanas-os y que se conozcan las valoraciones y acciones del
sindicalismo.
Los sindicatos deben pensar y trabajar como organizaciones que han de
tener una visión y misión para una mejor defensa de los intereses del
conjunto de trabajadores y lograr un mayor y mejor bienestar social de
sus afiliados.
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 Los directivos sindicales serán elegidos democráticamente de
forma directa y actuarán conforme a los valores, mandatos y
estatutos de la organización, dando cuenta de la gestión sindical y
sometiéndose a los órganos preceptivos de control interno.
 Propiciar espacios institucionales de diálogo social a nivel
nacional y regional, con la participación activa de la Central y-o
Confederación Sindical, para la consulta y concertación de las
políticas económicas, sociales y laborales.
 Se establecerán pautas y mecanismos de promoción, control y
sanción para garantizar conductas y prácticas conforme a los
valores y principios del sindicalismo.
2. Para la mejora de la eficacia de la acción sindical.
2.1. GRUPO DOS (2).
ACCIONES SINDICALES:
1. La Reforma de los Estatutos deben de contemplar la afiliación directa de
todas las-os trabajadoras-es sin distinción alguna, bien a la central, a los
sindicatos de rama y a su sindicato de empresa.
2. Hacer propuestas para la reforma del Código Sustantivo del trabajo y
demás legislaciones laborales, del sector privado y público, con base a
los principios y derechos humanos laborales fundamentales y
constitucionales de:

Libre y directa afiliación de todas y todos los trabajadores sin
distinción alguna, trabajen o no.

La no ingerencia de las organizaciones empresariales y del
Gobierno en la libre, soberana y autónoma decisión de los-as
trabajadores a organizarse libremente como mejor convenga a
sus fines e intereses;

El reconocimiento pleno de la negociación colectiva tanto en el
ámbito de la empresa y sector de actividad, en el sector privado y
público.

La fuerza de ley de la negociación colectiva.

La organización eficaz del Ministerio de Trabajo (hoy Ministerio de
Protección Social) para garantizar una aplicación efectiva de la
normativa laboral.
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3. Fortalecer los procesos internos de cada sindicato, practicando la
democracia participativa, reconociendo la cuota mínima de 30% de
participación de la mujer y del 20% de los jóvenes, en las instancias de
deliberación, dirección, ejecución y formativos.
4. PROPOSICION:
Los asistentes a este seminario del PTDP Colombia proponemos la
conformación de un equipo jurídico de las tres centrales y los pensionados,
conformado por abogados sindicalistas, para apoyar, acompañar y hacer
seguimiento a las demandas que las organizaciones sindicales decidan
presentar ante la OIT, instancias jurídicas, la comisión y comité de Derechos
Humanos del sistema interamericano y universales.
5. Incorporar a la acción sindical nacional la dimensión de la acción sindical
internacional, en el marco de la CSA-CSI y las federaciones sindicales
internacionales.
6. La acción sindical debe corresponder a objetivos metas y acciones debatidas
y aprobadas de forma planificada.
3. UN NUEVO MODELO ORGANIZATIVO.
Organigrama
CONGRESO
JUNTA NACIONAL
DIRECCION NACIONAL
REGIONALES DIRECCIONES
SECTORIALES
DIRECCIONES
LOCALES
REGIONALES
DIRECCIONES
SINDICATO ACTIVIDAD
DIRECCIONES
SINDICATOS EMPRESA
AFILIADOS
FUNCIONES:
1. Congresos.

El congreso es el órgano máximo de decisión y dirección, que
representa a toda las organizaciones y adopta decisiones de
cumplimiento para el conjunto de la Central y-o confederación.
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
El Congreso será ordinario o extraordinario.

El congreso ordinario valora, aprueba o desaprueba la gestión de la
Dirección Nacional, y debate y aprueba las resoluciones
programáticas y estratégicas de las políticas de la Central y-o
confederación, según lo establezcan los Estatutos y el Reglamento
del Congreso.

El Congreso ordinario también elige a los miembros del Tribunal
Nacional de Garantías Estatuarias y de la Comisión Nacional
Auditora de la gestión financiera de la Central, así como sus
reglamentos de composición y funcionamiento y sus Informes
congresionales

El Congreso ordinario se reunirá cada 3años.

El Congreso ordinario se convocará, como mínimo con seis meses
de antelación por la Junta Nacional.

El Congreso ordinario estará conformado por 1.500 delegados-as,
elegidos por voto directo y secreto, proporcionalmente al número
de afiliados, el 50% corresponderá a las regionales y el otro 50% a
las sectoriales, respetando el 20% de los jóvenes y el 30% de las
mujeres.

El Congreso extraordinario, podrá ser convocado por la Junta
Nacional, la Dirección Nacional o por más del 50% de los afiliadosas. Este Congreso sólo podrá tratar temas que han motivado la
convocatoria.

El Congreso lo preside una Mesa elegida directamente por lo
delgados-as reunidos-as en el Congreso.
Junta Nacional.




La Junta Nacional es el órgano máximo entre congreso y congreso.
Son funciones de la Junta Nacional: la evaluación, aprobación o
desaprobación de la gestión intermedia de la Dirección Nacional y
aprobar líneas estratégicas de acción sindical de mediano plazo,
teniendo en cuenta las resoluciones congresuales, y hacer la
convocatoria de los congresos ordinarios y extraordinarios.
La Junta Nacional la conforman 50 miembros, 25 de las direcciones
sectoriales y 25 de las direcciones regionales y serán elegidos por
los Congresos Sectoriales y los Congreso Regionales.
La Junta Nacional se reunirá cada 4 meses de forma ordinaria y con
carácter extraordinario cuando lo solicite el 50% de sus miembros o
a iniciativa de su presidente.
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Dirección Nacional.





La Dirección Nacional es elegida para representar a la Central
y-o Confederación y gestionar el cumplimiento de las
resoluciones congresuales y de las líneas estratégicas
aprobadas por la Junta Nacional
La Dirección Nacional está obligada a rendir cuentas de su
gestión, conforme a los mandatos congresuales y de la Junta
Nacional, al Congreso y en cada reunión ordinaria de la Junta
Nacional.
Los miembros de la Dirección Nacional serán elegidos por
votación directa y secreta de todos los afiliados, en acto
electoral, un mes después de los Congresos ordinarios.
Los miembros de las juntas directivas no podrán ser
reelegidos por más de dos periodos consecutivos.
Para ser miembros de la junta directiva no deben haber sido
sancionados por ley, ni estatutariamente.
Tribunal Nacional de Garantías Estatuarias
El Congreso elegiría a los miembros del Tribunal Nacional de
Garantías Estatuarias para resolver sanciones, expulsiones y el
desacato a los estatutos.
Criterios básicos de funcionamiento:

Planificación estratégica de la acción sindical a todos los
niveles con la finalidad común de implementar las resoluciones
congresuales y las líneas estratégicas de la Junta Nacional y a
todos los demás ámbitos de decisión.

La democracia participativa es la regla de oro de los procesos
de toma de decisiones.
Se aplicarán en los Estatutos criterios de incompatibilidad de
cargos, limitación de periodos de elección para los cargos en
las Juntas y Direcciones nacionales y Tribunal Nacional de
Garantías Estatutarias y la Comisión Nacional Auditora, y de
revocatoria de los cargos electos en caso de conductas
contrarias a los Estatutos e incumplimiento de las resoluciones
congresuales.
Ha de haber una política eficiente de igualdad de género.
La formación y la capacitación ha de ser una prioridad de la
Central y-o Confederación
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Bogota, 26 de septiembre del 2008
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