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ACTAS PLENARIA
No. 008
Codigo: 110-01-05
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ACTA:
009
SESION:
EXTRAORDINARIA
HORA:
3: 15 P.M.
FECHA:
ENERO 23 DE 2014
LUGAR:
SALA DE SESIONES CONCEJO MUNICIPAL
DESARROLLO DE LA SESION:
A la hora antes señalada el Presidente Honorable Concejal Efraín Mendoza
Rodríguez basado en el reglamento interno ordena dar inicio a la sesión del
Concejo con el siguiente orden del día
ORDEN DEL DIA.
1.
Llamado a lista y verificación del quórum.
2.
Lectura y aprobación del orden del día.
3.
Lectura del decreto que modifica el Decreto 0020de 2014, prorrogando las
sesiones extraordinarias.
4.
Consideración, discusión y aprobación de actas.
5.
Intervención de la Doctora Consuelo Ordoñez de Rincón Directora del Área
Metropolitana de Bucaramanga
6.
Proyectos de Acuerdo para segundo debate No 002 de 2014,por medio del
cual se deroga un acuerdo municipal y se establecen unos beneficios tributarios
por pronto pago a los contribuyentes del impuesto predial unificado para el año
2014.
7.
Proposiciones de acuerdo a los proyectos presentados en el decreto de
Convocatoria a sesiones extraordinarias.
PRIMER PUNTO: Llamado a lista y verificación del quórum.
El Secretario General hace el llamado a lista contestando.
HERMES ANTONIO DURAN BUENO, NELSON DARIO ESPITIA RODRIGUEZ,
REINALDO FLOREZ VILLAMIL, WILLIAM CESAR GOMEZ MARTINEZ, EDGAR
ENRIQUE GOMEZ SILVA, FERLEY GUILLERMO GONZALEZ ORTIZ, JUAN
CARLOS MANRIQUE BECERRA, RAFAEL ANTONIO MARIN LOZANO, EFRAIN
MENDOZA RODRIGUEZ, SALVADOR MOLINA SAAVEDRA, MARCOS OLARTE
RAMIREZ, ALIRIO PINZON DIAZ, CESAR AUGUSTO SANCHEZ QUINTERO,
EDGAR SANCHEZ MORALES, OLIVERIO SOLANO CALA, ALFREDO
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TARAZONA MATAMOROS,
HELIO TORRES TOLOZA, JOSE
FIGUEROA, HERIBERTO VERA PEDRAZA. En total 19 Concejales.
URIBE
SEGUNDO PUNTO: Lectura y aprobación del orden del día.
El Secretario General da lectura al orden del día.
El Presidente
Honorable Concejal Efraín Mendoza Rodríguez somete a
consideración el orden del día, se abre la discusión. Propone se modifique el
orden del día para que se eliminen los puntos de clausura de sesiones, himnos
patrios y lectura del acta del día de hoy, se abre la discusión.
El Honorable concejal Hermes Antonio Duran solicita que primero sea el estudio
y debate del proyecto de acuerdo y después la intervención de la Directora del
Área Metropolitana, no entiende los motivos por los cuales se invitó a esta
funcionaria, si ella debió haber venido al estudio del proyecto de acuerdo en
comisión.
El Honorable conejal Cesar Augusto Sánchez saluda a los presentes. Considera
si llego un decreto prorrogando el periodo de sesiones extraordinarias, este debe
incluirse en el orden del día su lectura.
El Presidente Honorable Concejal Efraín Mendoza Rodríguez expresa que la
invitación a la Directora del Área Metropolitana obedece a una solitud realizada
por el Honorable Concejal Salvador Molina Saavedra.
El Presidente Honorable Concejal Efraín Mendoza Rodríguez somete a
consideración la proposición presentada consistente en modificar el orden del día
incluyendo en esta la lectura del decreto y excluir del mismo los puntos 7, 8 y 9
del orden del día, se abre la discusión, avisa que se va a cerrar, queda cerrada.
El Secretario General hace el llamado a lista para votación nominal contestando.
HERMES ANTONIO DURAN BUENO
NO
NELSON DARIO ESPITIA RODRIGUEZ
SI
REINALDO FLOREZ VILLAMIL
NO
WILLIAM CESAR GOMEZ MARTINEZ
SI
EDGAR ENRIQUE GOMEZ SILVA
SI
FERLEY GUILLERMO GONZALEZ ORTIZ
AUSENTE
JUAN CARLOS MANRIQUE BECERRA
SI
RAFAEL ANTONIO MARIN LOZANO
SI
EFRAIN MENDOZA RODRIGUEZ
SI
SALVADOR MOLINA SAAVEDRA
SI
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MARCOS OLARTE RAMIREZ
ALIRIO PINZON DIAZ
CESAR AUGUSTO SANCHEZ
EDGAR SANCHEZ MORALES
OLIVERIO SOLANO CALA
ALFREDO TARAZONA MATAMOROS
HELIO TORRES TOLOZA
JOSE URIBE FIGUEROA
HERIBERTO VERA PEDRAZA
SI
SI
SI
AUSENTE
NO
NO
NO
NO
SI
El Secretario General expresa que la votación arrojo:
Votos positivos:11
Votos negativos.6
Concejales Ausentes: 2
El Presidente Honorable Concejal Efraín Mendoza Rodríguez expresa que fue
aprobada la proposición presentada.
El Secretario General expresa que el nuevo orden del día es:
ORDEN DEL DIA.
1.
Llamado a lista y verificación del quórum.
2.
Lectura y aprobación del orden del día.
3.
Lectura del Decreto por medio del cual se prorroga el periodo de sesiones
extraordinarias.
4.
Consideración, Discusión y aprobación de actas
5.
Intervención de la Doctora Consuelo Ordoñez de Rincón Directora del Área
Metropolitana de Bucaramanga
6. Proyecto de acuerdo para segundo debate No 002 de 2014.
7.
Proposiciones y varios.
El Presidente Honorable Concejal Efraín Mendoza Rodríguez somete a
consideración el orden del día con la modificación, se abre la discusión, avisa que
se va a cerrar, queda cerrada.
El Secretario General hace el llamado a lista para votación nominal contestando.
HERMES ANTONIO DURAN BUENO
NO
NELSON DARIO ESPITIA RODRIGUEZ
SI
REINALDO FLOREZ VILLAMIL
SI
WILLIAM CESAR GOMEZ MARTINEZ
SI
EDGAR ENRIQUE GOMEZ SILVA
SI
FERLEY GUILLERMO GONZALEZ ORTIZ
SI
JUAN CARLOS MANRIQUE BECERRA
SI
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RAFAEL ANTONIO MARIN LOZANO
EFRAIN MENDOZA RODRIGUEZ
SALVADOR MOLINA SAAVEDRA
MARCOS OLARTE RAMIREZ
ALIRIO PINZON DIAZ
CESAR AUGUSTO SANCHEZ
EDGAR SANCHEZ MORALES
OLIVERIO SOLANO CALA
ALFREDO TARAZONA MATAMOROS
HELIO TORRES TOLOZA
JOSE URIBE FIGUEROA
HERIBERTO VERA PEDRAZA
SI
SI
SI
SI
SI
SI
SI
NO
NO
NO
NO
SI
El Secretario General expresa que la votación arrojo:
Votos positivos:14
Votos negativos: 5
El Presidente Honorable Concejal Efraín Mendoza Rodríguez expresa que fue
aprobado el orden del día.
TERCER PUNTO: Lectura del Decreto por medio del cual se prorroga el periodo
de sesiones extraordinarias.
El Secretario General da lectura al Decreto No 0027 de 2014.
CUARTO PUNTO: Consideración, Discusión y aprobación de actas
El Honorable Concejal Ferley Guillermo González saluda a los presentes. Propone
se aplace la lectura del acta y se continúe con el debate.
El Presidente Honorable Concejal Efraín Mendoza Rodríguez somete a
consideración la proposición presentada, se abre la discusión, avisa que se va a
cerrar, queda cerrada.
El Secretario General hace el llamado a lista para votación nominal contestando.
HERMES ANTONIO DURAN BUENO
SI
NELSON DARIO ESPITIA RODRIGUEZ
SI
REINALDO FLOREZ VILLAMIL
SI
WILLIAM CESAR GOMEZ MARTINEZ
SI
EDGAR ENRIQUE GOMEZ SILVA
SI
FERLEY GUILLERMO GONZALEZ ORTIZ
SI
JUAN CARLOS MANRIQUE BECERRA
SI
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RAFAEL ANTONIO MARIN LOZANO
EFRAIN MENDOZA RODRIGUEZ
SALVADOR MOLINA SAAVEDRA
MARCOS OLARTE RAMIREZ
ALIRIO PINZON DIAZ
CESAR AUGUSTO SANCHEZ
EDGAR SANCHEZ MORALES
OLIVERIO SOLANO CALA
ALFREDO TARAZONA MATAMOROS
HELIO TORRES TOLOZA
JOSE URIBE FIGUEROA
HERIBERTO VERA PEDRAZA
SI
SI
SI
SI
SI
SI
AUSENTE
SI
SI
SI
SI
SI
El Secretario General expresa que la votación arrojo:
Votos positivos. 18
Concejales Ausentes: 1
El Presidente Honorable Concejal Efraín Mendoza Rodríguez expresa que fue
aprobada la proposición presentada.
CUARTO PUNTO: Intervención de la Doctora Consuelo Ordoñez de Rincón
Directora del Área Metropolitana de Bucaramanga
El Honorable Concejal Salvador Molina Saavedra saluda a los presentes. Expresa
que le fue asignada la ponencia del proyecto de Acuerdo No 001 de 2014 del
cual ha realizado los estudios y consultas pertinentes. Le llego un oficio de la
Directora del Área Metropolitana el cual no comparte y en él se encentran un
parte temerarios contra el concejo de Floridablanca. Manifiesta que en este
oficio la Directora del Área Metropolitana dice no comparte el parágrafo del artículo
primero del proyecto de acuerdo que dice: PARÁGRAFO PRIMERO: La sobretasa
ambiental sigue la misma suerte del impuesto predial, toda vez que hace parte
integrante de este gravamen. Así las cosas, los descuentos, beneficios y cualquier
circunstancia que afecte el cobro del impuesto predial, salvo las exenciones,
también resultará aplicable a la sobretasa ambiental”. Da lectura a un concepto
que al respecto del Ministerio de Hacienda y Crédito público donde en conclusión
dice que estos gravámenes como el de la sobre tasa ambiental hacen parte del
impuesto predial unificado. Considera que según esto, la sobre tasa ambiental al
hacer parte del impuesto predial debe sufrir la misma suerte al concederse un
benéfico tributario. Así mismo no sabe por que motivo el área metropolitana tiene
que molestarse si el concejo solicita al área Metropolitana rinda un informe de los
recursos que el municipio le gira por concepto de sobre tasa ambiental además
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así lo estipula la ley 1625. Solicita a la Directora del Área Metropolitana les
informe cual es el plan de inversión que tiene esa entidad para invertir los
recursos de la sobre tasa ambiental en el municipio de Floridablanca. Expresa
que a Metrolínea le ha quedado todo grande, cita como ejemplo lo que sucede
con el trasporte masivo, y el proyecto de los residuos sólidos.
El Honorable Concejal Hermes Antonio Bueno expresa que sigue sin entender
por qué invitaron a este debate a la Directora del Área Metropolitana y más
cuando se están hablando temas que en nada tiene que ver con la sobre tasa
ambiental.
El Honorable Concejal Salvador Molina Saavedra expresa que había solicitado
se invitara a la Directora del Área Metropolitana pero esta funcionaria había
mandado dos delegados, y el día de hoy no sabía que esta funcionaria asistiría a
la sesión, pero aprovechara la oportunidad para exponer sus dudas.
El Honorable Concejal Oliverio Solano Cala saluda a los presentes. Expresa que
deben aprovechar que esta la Directora del Área Metropolitana y la Secretaria
de Hacienda y de una vez por todas aclarar si a la sobre tasa ambiental se le
puede aplicar el beneficio tributario que se va aprobar para el impuesto predial,
porque se debe tener en cuenta el alto incremento que sufrió el impuesto predial
dado el reevaluó catastral que hizo el IGAC, además un 1.5 por mil le equivalen
al municipio en 4800 millones de pesos. Considera que el municipio con este
incremento girara por concepto de sobre tasa ambiental 12 mil millones de pesos
y esto afectara la economía de los Florideños. Solicita a la Directora del Área
Metropolitana se estudie la posibilidad que en la sobre tasa se tenga en cuenta
el beneficio tributario del 25% que concedió el municipio para los contribuyentes.
También le gustaría se dejara claro cuando se entraría a aplicar cuando se
modifica la base del impuesto predial y la sobre tasa ambiental, tiene entendido
que esto es para la otra vigencia.
El Honorable Concejal Juan Carlos Manrique Becerra saluda a los presentes.
Considera fundamental conocer el plan de inversiones que tiene el Área
Metropolitano estipulado desarrollar en el municipio de Floridablanca para el año
2014.
La Doctora Consuelo Ordoñez de Rincon saluda a los presentes. Expresa que el
Tribunal Administrativo de Santander mediante ponencia unánime de sala fallo
que el área Metropolitana es la autoridad ambiental urbana de conformidad a la
ley. Afirma que no sabía que el concejo requería el plan de inversión del área
metropolitana en el municipio de Floridablanca, de saberlo lo había traído en cd,
dará a conocer algunos planes a desarrollar en este municipio: está asignado el
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estudio de amenaza y riesgo de desastre del municipio de Floridablanca, También
se mirara la posibilidad de ampliar las áreas de recreación activas y pasivas en
armonía con la naturaleza, uno es el parque de las mojarras y el parque de la
quebrada la Cuellar donde se hará no solo una recuperación ambiental,
paisajística si no cultural, da explicación al respecto. También quieren dar la
recuperación y mantenimiento de los parques urbanos los cuales tendrán
permanentemente su agente ambiental, así mismo harán un seguimiento a la
contaminación de las fuentes hídricas del municipio y control de la contaminación
de las fuentes móviles. En días pasado realzaron una licitación para contratar la
podrá de árboles. Expresa que el año pasado se hizo una agenta concertada con
la comunidad donde están las prioridades en materia ambiental para el municipio
de Floridablanca y a la fecha se hicieron el mantenimiento de una cañadas del
municipio de Floridablanca.
El Honorable Concejal Helio Torres saluda los presentes. Solicita se tenga en
cuenta en la recuperación de las cuencas hídricas el vertimiento que se le hace a
las quebradas, las cuales están contaminando todo un entorno.
La doctora Consuelo Ordoñez de Rincón expresa que no se había logrado la
interlocución con EMPAS pero en los días pasados lograron hablar con los
funcionarios sobre los vertimientos indiscriminados pues se espera hacer todo el
recorrido por las cañadas que les permita no solo hacer la limpieza en pequeños
tramos sino en especial brindarle un mejor trato a las a las aguas residuales
Existen planes de acción y deseamos validar los resultados de ese trabajo,
definido por las mismas comunidades ya que depende de estas tomara principales
acciones, con la espera de hacer una inversión en el municipio de Floridablanca.
Expresa que los parágrafos pueden generar una discusión con los honorables
concejales de los problemas jurídicos. Referente a los medios de trasportes se
podría decir que Metrolínea fue sancionado por la oficina de tránsito a un que
ahora se está replanteando el sistema masivo para poder darle mejora y brindar
un mejor servicio a la ciudadanía.
El Honorable Concejal Edgar Sánchez Morales saluda a los presentes. Expresa
que está de acuerdo con que los informes se den trimestralmente y desea que
todo lo acordado y hablado no solo se quede en palabras si no que se demuestre
con hechos y espera que según el acuerdo los informes no lo tome como
obligación sino que se sienta perteneciente. Reitera deben analizar si el
incentivo por pronto pago puede ser aplicado a la sobre tasa ambiental esto para
no afectar la comunidad.
La doctora Consuelo Ordoñez de Rincón expresa que la contraloría general de
la Republica define la sobre tasa ambiental como una renta nacional.
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El Honorable Concejal Edgar Sánchez Morales solicita a la Directora del área
metropolitana en las primeras sesiones de marzo les regale una sesión para
estudiar la posibilidad de que esa entidad rebaje los intereses moratorios por las
obras de valorización de la transversal del Bosque.
El Honorable Concejal Salvador Molina Saavedra expresa que es molesto que el
área metropolitana
tome
decisiones
metropolitanas
y estas no sean
socializados e incluso los concejos son los últimos que se enteran. Solicita se
aclare si la cuadrilla que apoda los árboles que fue contratada por el área
metropolitana es de la ciudad de Bogotá como se dice y hacen lo que ellos
quieren..
La doctora Consuelo Ordoñez de Rincón expresa que la cuadrilla es de la ciudad
de Bucramanga
El Honorable Concejal Salvador Molina Saavedra expresa que el servicio de
Metrolínea cada día es más pésimo e incluso las solitudes de la comunidad no
han sido tenidas en cuenta entre ellas estaba una ruta que pasara por las
unidades tecnológicas, da explicación al respecto. Afirma que todos los proyectos
que ha lanzado el área Metropolitana no han dado ningún resultado, cita ejemplos.
Considera que las obras que se ejecuten en el municipio de Floridablanca deben
ser realizadas por la comunidad de Floridablanca.
El Honorable Concejal William Cesar Gómez saluda a los presentes. Manifiesta
que le gustaría se hiciera una claridad jurídica entre la administración de
Floridablanca y el área metropolitana referente al parágrafo que acaban de
eliminar del proyecto de Acuerdo en comisión. Considera debe dirimirse el
conflicto existente entre la CDMB y el Area metropolitana dado que las dos son
autoridades ambientales una rural y otra urbana y los ríos nacen en la zona
rural y están llegando a la zona urbana ya contaminados, invita a que realicen
un trabajo en conjunto para que la beneficiada sea el medio ambiente, cita
ejemplos. Expresa que la comunidad se viene quejando por el mal servicio que
prestan las empresas de aseo y dicen que con la implementación del día de
reciclaje están perdiendo un día de recoger de las basuras, los olores en las
casas se vuelva insoportables y la comunidad paga por tres días de recolección
de basuras. Propone se conceda el uso de la palabra a la Doctora Sandra
Contreras y a tres miembros de la comunidad para tocar el tema ambiental.
El Honorable Concejal Reinaldo Florez Villamil expresa que para escuchar la
administración no se requiere de proposición.
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El Honorable Concejal Ferley Guillermo González considera muy importante se
construya el parque del parapente y se siga impulsando el turismo en nuestro
municipio. Estima importante el área metropolitana tuviera en cuenta las
sugerencias de la corporación, de la comunidad en las obras que requiere el
municipio y que los dineros que el municipio paga por sobre tasa ambiental sean
invertidos en nuestro municipio.
El Honorable Concejal Cesar Sánchez Morales considera fundamental quedara
claro si el beneficio tributario dado por el pronto pago del impuesto predial se
puede aplicar a la sobre tasa ambiental. Solicita a la sesión del día de mañana
se invite al jurídico de la administración para abordar este tema.
La Doctora Sandra Contreras saluda a los presentes. Expresa que a la
administración les compete cumplir y hacer cumplir la constitución y las leyes,
por este motivo se presente el proyecto de acuerdo, según la ley estipula que al
sobre tasa ambiental para el sector urbano es del 2 por mil y en el Estatuto
tributario en el artículo 31 dando cumplimiento al artículo 44 de la ley 99 de
1993 se tenía el cobro de la sobre tasa por el 1.5 % del valor del avaluó el cual
sería girado a la autoridad ambiental. En la actualidad se tiene dos autoridades
ambientales como son la CDMB y el área metropolitana. Afirma que es
conocido por todos que la entrada en vigencia de una revaluación catastral
aumenta los gravámenes los que afecta la economía de los contribuyentes.
Considera debe analizarse que en el municipio existen muchos predios de los
estratos 1 y 2 que pagan más por concepto de sobre tasa ambiental que por
impuesto predial. Expresa que el objeto de presentar un incentivo tributario es
que al comunidad se ve beneficiada dado el alto avaluó catastral que se dio, da
explicación al respecto.
El Honorable Concejal William cesar Gómez expresa que sería importante la
Doctora Sandra Contreras hiciera claridad de que entidad expidió el concepto
sobre el cual toman ellos la decisión de aplicar el beneficio.
La Doctora Sandra Conteras expresa que el concept es del Ministerio de
Haciendo de fecha 06-06 – 2013, al cual da lectura.
La Doctora Consuelo Ordoñez de Rincón expresa que acaban de leer un
concepto y por encima de ello está la ley, y la sobre tasa debe excluirse de
cualquier descuento.
El Presidente Honorable Concejal Efraín Mendoza Rodríguez somete a
consideración la proposición presentada, se abre la discusión, avisa que se va a
cerrar, queda cerrada.
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El Secretario General hace el llamado a lista para votación nominal contestando.
HERMES ANTONIO DURAN BUENO
AUSENTE
NELSON DARIO ESPITIA RODRIGUEZ
SI
REINALDO FLOREZ VILLAMIL
SI
WILLIAM CESAR GOMEZ MARTINEZ
SI
EDGAR ENRIQUE GOMEZ SILVA
SI
FERLEY GUILLERMO GONZALEZ ORTIZ
SI
JUAN CARLOS MANRIQUE BECERRA
SI
RAFAEL ANTONIO MARIN LOZANO
SI
EFRAIN MENDOZA RODRIGUEZ
SI
SALVADOR MOLINA SAAVEDRA
SI
MARCOS OLARTE RAMIREZ
AUSENTE
ALIRIO PINZON DIAZ
SI
CESAR AUGUSTO SANCHEZ
SI
EDGAR SANCHEZ MORALES
AUSENTE
OLIVERIO SOLANO CALA
SI
ALFREDO TARAZONA MATAMOROS
SI
HELIO TORRES TOLOZA
SI
JOSE URIBE FIGUEROA
SI
HERIBERTO VERA PEDRAZA
AUSENTE
El Secretario General expresa que la votación arrojo:
Votos positivos. 15
Concejales Ausentes: 4
El Presidente Honorable Concejal Efraín Mendoza Rodríguez expresa que fue
aprobada la proposición presentada.
El señor Roberto Quintero saluda a los presentes. Expresa que la directora del
are Metropolitana es muy simpática, pero todo lo que le habla al municipio de
Floridablanca son puras mentiras y los problemas que tiene la comunidad son
muchos, cita ejemplos. Anota como muchas calles no se han podido arreglar
dado que el EMPAS no cambia las cañerías y no existe limpieza de las cañerías
de aguas negras las cuales están todas tapadas, invita no le hablen mentiras a
la comunidad.
El señor Álvaro Bautista saluda a los presente. Se pregunta el motivo por el cual
no han sido sancionados los infractores que están contaminando las fuentes
hídricas y botando escombros de construcción por todas partes. Así mismo que
se estudie la posibilidad de recoger las basuras puerta a puerta como se venía
realizando, además el reciclaje lo deben hacer las empresas recicladoras que se
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lucran, no la deben pagar la comunidad y hacerla las empresas recolectoras de
aseo. Manifiesta que Metrolínea es una empresa privada y de los políticos
impuesta a los municipios, invita a los municipios a organicen para conformar una
empresa urbana de trasporte.
La señora Jaqueline Martínez saluda a los presentes. Expresa que la comunidad
en representación de ellos las JAC con las llamadas agendas ambientales que
organizo el área Metropolitana fueron asaltados en su fe. Da a conocer la
problemática de contaminación que afronta la quebrada Mensuly e informa que
invito a los gentes ambientales del área Metropolitana y esto llegan en sandalias
y con mucho respeto, se pregunta estas personas que agentes ambientales son,
no tienen nada de agentes ambientales. Expresa que la comunidad ha denunciado
la contaminación que presenta la zona industrial del sector de la licorera y no
han tenido ninguna solución da a conocer la problemática, deja claro que el área
Metropolitana no ha hecho nada por la comunidad de Floridablanca. Comparte el
clamor de la comunidad quienes expresan se cobran tres días de recolección de
basuras y solo se realizan dos y el reciclaje requiere otro medio de hacerse.
La doctora Consuelo Ordoñez de Rincón expresa que traerá las memorias de las
limpiezas de las cañadas que se hicieron en el municipio, trabajo realizado con la
comunidad. Así mismo se compromete a socializar las agendas ambientales,
referente al problema de la zona industrial de Floridablanca ellos solicitaron los
expedientes a la CDMB y no se los han querido entregar y están tratando de
crear uno a uno los expediente, pero es un tema arduo. Da a conocer lo
referente al reciclaje y manifiesta que se está trabajando en la cuarta frecuencia
de recolección de basuras. Reitera su entidad no está en contra se conceda un
beneficio tributario simplemente están mirando la ley para que esta se aplique.
El Presidente Honorable Concejal Efraín Mendoza Rodríguez agradece a los
invitados por el aporte dado.
QUINTO PUNTO: Proyecto de Acuerdo para segundo debate No 002 de 2014.
PROYECTO DE ACUERDO NO. 002 DE 2014 POR MEDIO DEL CUAL SE
DEROGA EL ACUERDO MUNICIPAL Y SE ESTABLECEN UNOS BENEFICIOS
TRIBUTARIOS POR PRONTO PAGO A LOS CONTRIBUYENTES DEL
IMPUESTO PREDIAL UNIFICADO DE 2014
El Honorable Concejal Oliverio Solano Cala expresa que este proyecto de Acuerdo
ha sido socializado con la comunidad por 4 días, la iniciativa sufrió unas
modificaciones como lo fue el título y se acondicionó a la presentación del
concepto jurídico el cual fue presentado, se presentó también la resolución del
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IGAC por la cual se acogió el nuevo avaluó y su publicación y también se le
había solicitado a la administración se concediera un beneficio tributario del 30%
y la administración manifestó que no era posible dar este incentivo. Solicita se
omita la lectura de la ponencia la cual fue enviada a cada uno de los correos de
los honorables Concejales.
El Presidente Honorable Concejal Efraín Mendoza Rodríguez somete a
consideración el informe de ponencia, se abre la discusión, avisa que se va a
cerrar, queda cerrada.
El Secretario General hace el llamado a lista para votación nominal contestando.
HERMES ANTONIO DURAN BUENO
SI
NELSON DARIO ESPITIA RODRIGUEZ
SI
REINALDO FLOREZ VILLAMIL
SI
WILLIAM CESAR GOMEZ MARTINEZ
SI
EDGAR ENRIQUE GOMEZ SILVA
SI
FERLEY GUILLERMO GONZALEZ ORTIZ
SI
JUAN CARLOS MANRIQUE BECERRA
SI
RAFAEL ANTONIO MARIN LOZANO
NO
EFRAIN MENDOZA RODRIGUEZ
SI
SALVADOR MOLINA SAAVEDRA
SI
MARCOS OLARTE RAMIREZ
SI
ALIRIO PINZON DIAZ
SI
CESAR AUGUSTO SANCHEZ
SI
EDGAR SANCHEZ MORALES
SI
OLIVERIO SOLANO CALA
SI
ALFREDO TARAZONA MATAMOROS
NO
HELIO TORRES TOLOZA
SI
JOSE URIBE FIGUEROA
SI
HERIBERTO VERA PEDRAZA
SI
El Secretario General expresa que la votación arrojo:
Votos positivos. 17
Votos negativos: 2
El Presidente Honorable Concejal Efraín Mendoza Rodríguez expresa que fue
aprobado el informe de ponencia.
El Secretario General da lectura al proyecto de Acuerdo No 002 de 2014.
El Presidente Honorable Concejal Efraín Mendoza Rodríguez somete a
consideración el proyecto de Acuerdo No 002 de 2014.
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El Honorable Concejal Juan Carlos Manrique Becerra expresa que como concejal
estima debe ampliarse el beneficio de pago del impuesto predial dado que los
recibos casi demoran un mes en llegar, reitera una vez más a la administración
tenga en cuenta esta solicitud. Reitera se de plazo hasta el mes de abril para
que la comunidad tenga la oportunidad de tener un 25% de beneficio tributario
El Presidente Honorable Concejal Efraín Mendoza Rodríguez expresa que esta
solitud se la hicieron a la administración y ellos fueron claros en afirma que la
ampliación de los plazos no se podía dar.
El Honorable Concejal Oliverio Solano expresa que referente a la solicitud hecha
por el Honorable Concejal juan Carlos Manrique se hizo y la respuesta que les
dieron era que si extendían un mes más no se tomaría este tiempo como un
beneficio por pronto pago.
El Honorable Concejal Juan Carlos Manrique Becerra considera el benéfico
tributario es temporal y dado el incremento que sufrió el impuesto predial le
solicitaron a la administración radiquen un proyecto de acuerdo modificando la
base gravable y solucionar definitivamente el impacto del reavaluo catastral.
El Honorable Concejal Cesar Augusto Sánchez anuncia su voto positivo al
proyecto de acuerdo. Afirma que los señores del IGAC hicieron claridad referente
a la aplicación que se debía hacer al reevaluó catastral dado que todo se realizó
durante el año 2013 y debe dársele aplicabilidad este año. Considera el 25% no
es el mejor benéfico tributario que debe darse sobre todo para los estratos 3, y 4
que tuvieron un aumento en promedio del 65% y la única alternativa que tiene el
concejo es la que tomaran el día de hoy, por que la administración fue clara en
decir no podían conceder un aumento mayor del 25% y entre dos males están
escogiendo el mejor para la comunidad.
El honorable Concejal Alfredo Tarazona saluda a los presentes. Expresa que es
preocupante que hoy a 9 días de haber iniciado estas sesiones, no han visto
ni al señor Alcalde, al jurídico de la administración y mucho menos al subalcalde
que dicen existe en este municipio para venir y debatir un aumento en algunos
sectores del 75% del impuesto predial. Deja constancia que su voto será
negativo a este proyecto de Acuerdo dado que en el municipio se proyecta un
aumento del 75% del valor del impuesto predial y la administración sin presentar
ningún estudio, solo proponen dar un beneficio tributario por pronto pago del 25%,
invita todos sus compañeros lo acompañen en este sentido, todo con el propósito
la administración presente un proyecto serio con estudios que en verdad
favorezca la comunidad. Así mismo deja constancia que al concejo no han
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hecho llegar por parte de la administración un estudio técnico que soporte este
beneficio.
El honorable Concejal Rafael Antoni Marín Lozano saluda a los presentes. Resalta
el estudio y debate realizado por parte de esta corporación a este proyecto de
Acuerdo, voto negativa la ponencia dado que estipulaba el incremento debía ser
del 30% a raíz del incremento que se hizo del avaluó de los predios, además por
que entraron a tributar nuevos inmuebles, todo esto debía ser tenido en cuenta.
Pero estima debe aprobar un beneficio que favorezca la comunidad, así no lo
comparta porque estima el beneficio debe ser superior, da explicación al
respecto.
El Honorable Concejal Alfredo Tarazona expresa que nunca ha dicho que está en
desacuerdo que se conceda un beneficio tributario, lo que deja claro es que este
25% de beneficio tributario no fue soportado por parte de la administración
mediante un estudio técnico, además estima debe darse un beneficio mayor y la
única forma de presentar su posición y rechazo a lo que viene haciendo la
administración es votando negativo.
El Honorable Concejal Edgar Sánchez expresa que la Secretaria de Hacienda
ayer fue clara y dijo que con el 25% no se pierde al sostenibilidad financiara del
municipio, así mismo respondió que en la historia del municipio de Floridablanca
nunca se había concedido un incentivo del 25%. Como concejal sustento y
pidió reiteradamente se concediera un incentivo del 30% pero la administración
fue clara y dijo que no se podía conceder un incentivo mayor del 25%.
El Honorable Concejal Salvador Molina expresa que la actualización catastral fue
contratada en la anterior administración, esta es de ley y este Alcalde debe darle
aplicabilidad a la misma. Afirma que este alcalde preocupado por el alto precio
del impuesto predial, propuso un incentivo del 25%, si el concejo vota negativo el
proyecto de Acuerdo pues se dará un incentivo del 15% como fue aprobado en
el mes de noviembre y el concejo fue reiterativo se concediera un incentivo
del 30% pero la administración dijo no por que afectarían las finanzas del
municipio. Expresa que el concejo debe legislar en favor de la comunidad.
El Honorable Concejal Oliverio Solano Cala propone se modifique el considerando
del proyecto de acuerdo dado que existen dos considerandos segundo, por ello
debe tomar el orden norma.
El Presidente Honorable Concejal Efraín Mendoza Rodríguez somete a
consideración la proposición presentada, se abre la discusión, avisa que se va
a cerrar, queda cerrada.
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El Secretario General hace el llamado a lista para votación nominal contestando.
HERMES ANTONIO DURAN BUENO
SI
NELSON DARIO ESPITIA RODRIGUEZ
SI
REINALDO FLOREZ VILLAMIL
SI
WILLIAM CESAR GOMEZ MARTINEZ
NO
EDGAR ENRIQUE GOMEZ SILVA
SI
FERLEY GUILLERMO GONZALEZ ORTIZ
SI
JUAN CARLOS MANRIQUE BECERRA
SI
RAFAEL ANTONIO MARIN LOZANO
SI
EFRAIN MENDOZA RODRIGUEZ
SI
SALVADOR MOLINA SAAVEDRA
SI
MARCOS OLARTE RAMIREZ
SI
ALIRIO PINZON DIAZ
SI
CESAR AUGUSTO SANCHEZ
SI
EDGAR SANCHEZ MORALES
SI
OLIVERIO SOLANO CALA
SI
ALFREDO TARAZONA MATAMOROS
NO
HELIO TORRES TOLOZA
SI
JOSE URIBE FIGUEROA
SI
HERIBERTO VERA PEDRAZA
SI
El Secretario General expresa que la votación arrojo:
Votos positivos. 17
Votos negativos: 2
El Presidente Honorable Concejal Efraín Mendoza Rodríguez expresa que fue
aprobada la proposición presentada.
El Honorable Concejal Alfredo Tarazona expresa que el único interés que le nace
es en el beneficio de la comunidad, es residente del municipio, paga impuesto
en el y sabe el incremento en el avaluó catastral perjudicara las fianzas de los
contribuyentes. Debe ser claro y es que el municipio trabaja basado en un
presupuesto y en esta corporación no se entregó ningún estudio de proyección
del recaudo, beneficio que se proyectó, nuevo presupuesto basado en los
nuevos predios que entraran a tributar, todo esto debió ser analizada, da
explicación al respecto.
El Presidente Honorable Concejal Efraín Mendoza Rodríguez expresa que es
triste que el concejal que lo antecedió en el uso de la palabra no planteo estos
interrogantes cuando estuvieron debatiendo en reiteradas oportunidades este
proyecto.
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El Honorable Concejal Heriberto Vera solicita suficiente ilustración.
El Presidente Honorable Concejal Efraín Mendoza Rodríguez somete a
consideración el proyecto de Acuerdo con la modificación, se abre la discusión,
avisa que se va a cerrar, queda cerrada.
El Secretario General hace el llamado a lista para votación nominal contestando.
HERMES ANTONIO DURAN BUENO
SI
NELSON DARIO ESPITIA RODRIGUEZ
SI
REINALDO FLOREZ VILLAMIL
SI
WILLIAM CESAR GOMEZ MARTINEZ
SI
EDGAR ENRIQUE GOMEZ SILVA
SI
FERLEY GUILLERMO GONZALEZ ORTIZ
SI
JUAN CARLOS MANRIQUE BECERRA
SI
RAFAEL ANTONIO MARIN LOZANO
SI
EFRAIN MENDOZA RODRIGUEZ
SI
SALVADOR MOLINA SAAVEDRA
SI
MARCOS OLARTE RAMIREZ
SI
ALIRIO PINZON DIAZ
SI
CESAR AUGUSTO SANCHEZ
SI
EDGAR SANCHEZ MORALES
NO
OLIVERIO SOLANO CALA
SI
ALFREDO TARAZONA MATAMOROS
NO
HELIO TORRES TOLOZA
SI
JOSE URIBE FIGUEROA
SI
HERIBERTO VERA PEDRAZA
SI
El Secretario General expresa que la votación arrojo:
Votos positivos. 17
Votos negativos: 2
El Presidente Honorable Concejal Efraín Mendoza Rodríguez expresa que fue
aprobado el proyecto de Acuerdo. Pregunta a los Honorables concejales si
quieren que esta iniciativa se convierta en norma municipal, se abre la discusión,
avisa que se va a cerrar, queda cerrada.
El Secretario General hace el llamado a lista para votación nominal contestando.
HERMES ANTONIO DURAN BUENO
SI
NELSON DARIO ESPITIA RODRIGUEZ
SI
REINALDO FLOREZ VILLAMIL
SI
WILLIAM CESAR GOMEZ MARTINEZ
SI
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EDGAR ENRIQUE GOMEZ SILVA
FERLEY GUILLERMO GONZALEZ ORTIZ
JUAN CARLOS MANRIQUE BECERRA
RAFAEL ANTONIO MARIN LOZANO
EFRAIN MENDOZA RODRIGUEZ
SALVADOR MOLINA SAAVEDRA
MARCOS OLARTE RAMIREZ
ALIRIO PINZON DIAZ
CESAR AUGUSTO SANCHEZ
EDGAR SANCHEZ MORALES
OLIVERIO SOLANO CALA
ALFREDO TARAZONA MATAMOROS
HELIO TORRES TOLOZA
JOSE URIBE FIGUEROA
HERIBERTO VERA PEDRAZA
SI
SI
SI
SI
SI
SI
SI
SI
SI
NO
SI
NO
SI
SI
SI
El Secretario General expresa que la votación arrojo:
Votos positivos. 17
Votos negativos: 2
El Presidente Honorable Concejal Efraín Mendoza Rodríguez expresa que fue
aprobada se convierta en norma municipal.
SEPTIMO PUNTO: Proposiciones y varios.
El Honorable concejal Cesar Augusto Sánchez solicita a la sesión del dia de
mañana sea invitado el jurídico de la administración para aclarar alguna dudas
que tienen.
El Secretario General expresa que está agotado el orden del día.
El Presidente Honorable Concejal Efraín Mendoza Rodríguez expresa que
agotado el orden del día siendo las 6: 30 p.m. se levanta la sesión y se cita para
el día de mañana 24 de Enero de 2014 a las 6: 30 a.m.
EFRAIN MENDOZA RODRIGUEZ
Presidente
ALEXANDER HERNANDEZ GALVIS
Secretario General
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