Secretaría General ALADI/SEC/di 1565 14 de setiembre de 2001 SEMINARIO-TALLER: MECANISMOS DE PROMOCIÓN DE EXPORTACIONES PARA LAS PEQUEÑAS Y MEDIANAS EMPRESAS Conclusiones y Recomendaciones I. INTRODUCCIÓN En el presente documento, la Secretaría General informa sobre los antecedentes y resultados del Seminario-Taller: “Mecanismos de promoción de exportaciones para las Pequeñas y Medianas Empresas”, realizado durante los días 13 y 14 de setiembre del año en curso, en cumplimiento a lo dispuesto en el Capítulo VI, Participación Empresarial, numeral 1 del Programa de Actividades de la Asociación para el presente año (Resolución 261 del Comité de Representantes). Dicho Seminario-Taller contó con el auspicio de la Agencia de Promoción de Exportaciones de Brasil (APEX) y la colaboración del Instituto de Logística Iberoamericano (ILI). La inauguración del Seminario-Taller estuvo a cargo del Embajador Elbio Rosselli, Presidente del Comité de Representantes. En la presentación de los objetivos y alcances del mismo intervinieron el Economista Leonardo F. Mejía, Secretario General Adjunto de la ALADI y el Dr. Hélio Mauro França, Gerente Adjunto de la APEX. En el seminario participaron delegados de las Asociaciones y Entidades Empresariales de las PYMES de los países miembros de la Asociación, así como representantes de organismos públicos vinculados a la temática, cuya nómina se anexa. La coordinación estuvo a cargo del Señor Embajador Arturo Sarabia Better, Representante Permanente de la República de Colombia ante la ALADI y Coordinador del Grupo de Trabajo sobre Participación Empresarial, quien fue designado, por aclamación, por los delegados. II. ANTECEDENTES Y OBJETIVOS De acuerdo con los Términos de Referencia (Doc. Inf. 630/Rev.2) oportunamente aprobados por el Comité de Representantes, el Seminario-Taller permitió conocer las políticas adoptadas en los países miembros para promover las exportaciones en general; y de los representantes privados de las Asociaciones y Entidades Empresariales de las PYMES, para quienes estuvo orientado el evento, sobre los diferentes mecanismos e instrumentos desarrollados para mejorar su participación en el intercambio comercial de los productos generados por este importante sector económico regional, así como intercambiar experiencias y puntos de vista sobre las posibles acciones con las cuales la ALADI coadyuvaría para la materialización de este objetivo. III. DESARROLLO DEL EVENTO De acuerdo a lo establecido en los términos de referencia del Seminario-Taller y a las pautas señaladas por el Coordinador, cada uno de los delegados realizó una presentación del marco legal e institucional, así como de los mecanismos e instrumentos utilizados en sus países para la promoción de las exportaciones. Por otra parte, el Director del ILI dio a conocer a los participantes las ventajas y limitaciones que ofrecen las tecnologías digitales para el desarrollo de actividades vinculadas a la promoción de exportaciones. Finalmente, funcionarios de la División de Información Comercial del Ministerio de Relaciones Exteriores del Brasil y de la Secretaría General de la ALADI, realizaron sendas presentaciones del portal Brazil Trade Net, y del sitio Web de la Asociación. IV. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES Conclusiones a. Los delegados reconocieron la importancia que los esquemas de integración representan dentro del proceso de inserción de las PYMES en el comercio intrarregional, en cuanto han facilitado su participación en emprendimientos de comercio internacional. b. En este sentido, consideraron que el comercio intrarregional debe ser visto como parte del proceso de aprendizaje y fortalecimiento progresivo de las economías de sus países para avanzar hacia un estado de mayor liberalización del comercio. c. Reconocieron, asimismo, que los esquemas regionales y subregionales de integración permiten potenciar un aspecto sumamente relevante en la participación de las PYMES en el comercio internacional y la capacidad de negociación con terceros países, bloques económicos y en la propia OMC. d. Los participantes destacaron que los países de la región cuentan con un espectro amplio de políticas, mecanismos e instrumentos de promoción de exportaciones, varios de las cuales exhiben resultados exitosos; sin embargo, algunos participantes señalaron que las PYMES no han sido objeto de un tratamiento particular y, por consiguiente, sus intereses específicos han sido escasamente considerados. e. Reconocieron, asimismo, los esfuerzos del sector privado para integrar las PYMES al mercado regional e internacional, en algunos casos a partir de su propio diagnóstico sobre las necesidades de dichas empresas y con programas de mediano y largo plazo, y en otros, en cooperación con organismos de promoción del sector público. 2 Recomendaciones Los participantes formularon las sugerencias que se describen a continuación, a efectos de que el Comité de Representantes considere el tratamiento que corresponda: a. Identificar acciones encaminadas a difundir, entre las PYMES de la región, las rebajas arancelarias que benefician el intercambio comercial de los productos negociados entre sus países miembros, a fin de promover su utilización; complementariamente detectar oportunidades comerciales derivadas de los acuerdos suscritos en los esquemas de integración regional y subregional. b. Vista la heterogeneidad de los mecanismos e instrumentos adoptados por los países de la región para la promoción de las exportaciones, así como su aplicación por parte de las PYMES, los participantes recomendaron promover la cooperación interinstitucional y el intercambio de información entre los pequeños y medianos empresarios de la región. En este campo, la Secretaría General de la ALADI podría desempeñarse como facilitadora de la cooperación. c. Promover el uso de las nuevas tecnologías de información y comunicación, especialmente Internet, y crear el ambiente para que las PYMES y sus organizaciones conozcan las ventajas de las mismas y las usen en sus planes de internacionalización. d. Identificar programas de Educación Empresarial de las PYMES, para alcanzar una cultura exportadora, tanto en lo que significa la comprensión del papel del comercio internacional como en la utilización de técnicas adecuadas orientadas a mejorar su inserción en comercio internacional. e. En conocimiento que representantes de los organismos e instituciones públicos responsables de la promoción de exportaciones de los países miembros de la Asociación, han sido convocados por la ALADI para reunirse en su sede durante los días 29 y 30 de octubre próximo, los delegados coincidieron en señalar que en sus debates se analice la conveniencia de diseñar eventuales mecanismos para facilitar una mayor presencia de las PYMES en el comercio intrarregional e internacional, así como el establecimiento de programas y proyectos orientados a mejorar la productividad y modernización de las PYMES, como un medio de elevar sus niveles de competitividad. Finalmente, los delegados expresaron su agradecimiento a la Secretaría General de la ALADI por la organización del Seminario-Taller, así como también a la APEX y al ILI por el coauspicio brindado para su realización. 3 4 ANEXO LISTA DE PARTICIPANTES ARGENTINA Daniel Chimienti Consejo Argentino de la Industria e-mail: [email protected] Gustavo Vivacqua Consejero, Representación Permanente de Argentina ante la ALADI BOLIVIA José Ribero Calvimontes Director Ejecutivo Centro de Promoción de Bolivia – CEPROBOL e-mail: [email protected] Sara Moreira de Aguirre Secretario, Representación Permanente de Bolivia ante la ALADI BRASIL Virgínia Eickhoff Haag SEBRAE – Unidade Porto Alegre/RS Tel: (005551) 3216-5116 Fax: (005551) 3286-4888 e-mail: [email protected] Vilmar Coutinho Júnior Consejero, Jefe de la División de Información Comercial Ministerio de Relaciones Exteriores Luciana Reigota Naves Técnica del PNUD Otávio Brandelli Secretario, Representación Permanente de Brasil ante la ALADI CHILE Alfredo Lobos Hams Presidente de PYMEXPORT Confederación Gremial Nacional Unida de la Mediana, Pequeña, Microindustria, Servicios y Artesanado de Chile – CONUPIA Tel: 56 2 7730466 Fax: 56 2 7758614 e-mail: [email protected] / [email protected] 5 Flavio Tarsetti Consejero, Representante Alterno, Representación Permanente de Chile ante la ALADI Axel Cabrera Secretario, Representación Permanente de Chile ante la ALADI COLOMBIA José David Lamk Director Ejecutivo de la Asociación Colombiana de Pequeñas y Medianas Industrias (ACOPI) e-mail: [email protected] [email protected] http://www.acopi.org.co Guillermo Serna Consejero, Representante Alterno, Representación Permanente de Colombia ante la ALADI CUBA Jorge Luis Medina Sancio Gerente Comercial AGEX SIME – MIC Tel: 662304 / 796960 / 796061 Fax: 662130 e-mail: [email protected] Fidel Ortega Consejero, Representante Alterno, Representación Permanente de Cuba ante la ALADI ECUADOR Lic. Marco Barrera Larco Cámara de la Pequeña Industria de Pichincha – CAPEIPI e-mail: [email protected] Juan Carlos Faidutti Embajador, Representación Permanente de Ecuador ante la ALADI Carlos Santos Repetto Secretario, Representación Permanente de Ecuador ante la ALADI MÉXICO Antonia Cruz Alvarez Coordinadora de Servicios de Comercio Exterior Consejo Mexicano de Comercio Exterior, A.C. Tel: 52810595 / 1006 / 1147 / 1014 e-mail: [email protected] http://www.comce.org.mx Fernando Sandoval Ministro, Representante Alterno, Representación Permanente de México ante la ALADI 6 Arturo Juárez Juárez Secretario, Representación Permanente de México ante la ALADI PARAGUAY María Pichler Asociación de Industriales Confeccionistas - AIC Tel: 595 21 602728 Fax: 595 21 614503 e-mail: [email protected] José María Casal Embajador, Representación Permanente de Paraguay ante la ALADI Ruben Ramírez Lezcano Ministro, Representación Permanente de Paraguay ante la ALADI PERÚ Ing. Edwin Whuking León Vicepresidente del Comité de la Pequeña Industria – COPEI Sociedad Nacional de Industrias Tel: 4218830 Fax: 4213303 e-mail: [email protected] Ricardo Romero Magni Consejero, Representación Permanente de Perú ante la ALADI URUGUAY Carlos Irigaray Ministro Consejero, Director de Programación Comercial Ministerio de Relaciones Exteriores Cándido E. Bogliacino Director Oficina Comercial Asociación Nacional de Micro y Pequeños Empresarios – ANMYPE Tel/fax: (598-2) 9241010 e-mail: [email protected] http://www.anmype.net.uy Roberto Muinelo Ministro, Representante Alterno, Representación Permanente de Uruguay ante la ALADI Dr. Alvaro Valverde Asesor Uruguay XXI – Promoción de Inversiones y Exportaciones Tel: (598-2) 9002912 – 9080318 Fax: (598-2) 9008298 e-mail: [email protected] http://www.uruguayxxi.gub.uy 7 Flavia Del Fabro Cámara de Industrias del Uruguay – Eurocentro Tel: (598-2) 9027407 – 9015000 int. 160 y 223 Fax: (598-2) 9022567 e-mail: [email protected] http://www.ciu.com.uy VENEZUELA Ing. Gonzalo Capriles Asesor Confederación Venezolana de Industriales - CONINDUSTRIA Tel: 58212 – 9912116 / 9911232 Fax: 58212 – 9917737 e-mail: [email protected] Carlos Longa Ministro Consejero, Representante Alterno, Representación Permanente de Venezuela ante la ALADI Magdalena Simone Secretario, Representación Permanente de Venezuela ante la ALADI COORDINADOR DEL SEMINARIO Arturo Sarabia Better Embajador, Representación Permanente de Colombia ante la ALADI AGENCIA DE PROMOCIÓN DE EXPORTACIONES DE BRASIL (APEX) Dr. Hélio Mauro França Gerente – Adjunto de APEX e-mail: [email protected] INSTITUTO DE LOGÍSTICA, TRANSPORTE Y COMERCIO INTERNACIONAL DE IBEROAMÉRICA (ILI) Dr. Ricardo Petrissans Director ILI. Tel.: 598 2 9166034 / 9166098 Fax: 598 2 9150380 e-mail: [email protected] SECRETARÍA GENERAL DE LA ALADI Ec. Leonardo F. Mejía Secretario General Adjunto Ec. Carlos Imbaquingo Jefe del Sector Técnico del Departamento de Promoción Sectorial Lic. Veronica-A. Rossi Asistente Técnico 2 del Departamento de Promoción Sectorial __________ 8