Consultor de Seguimiento y Evaluación

MAFP
PROGRAMA DE MODERNIZACION DE LA ADMINISTRACIÓN FINANCIERA PUBLICA
TERMINOS DE REFERENCIA
Consultor
Componente
Financiamiento
Nombre
Cód. Plan de Contratación
: Consultor de Seguimiento y Evaluación
: Área de Seguimiento y Evaluación
: Convenio de Préstamo 1091/SF-BO
:
: 39
Antecedentes.
Dentro de la profundización de los procesos de descentralización administrativa y
participación popular, el Gobierno está llevando adelante la modernización de la
administración pública, a través del fortalecimiento de las instituciones públicas de los
tres niveles del Estado y el fortalecimiento institucional para gerencia y la gestión
pública descentralizada, mediante la implementación de los sistemas regulados por la
Ley 1178, en las Municipalidades.
El Ministerio de Hacienda, a través del Programa MAFP, está encarando el desarrollo e
implantación del Sistema Integrado de Gestión y Modernización Administrativa –
SIGMA, para contribuir al desarrollo de las capacidades institucionales de las
entidades que conforman el sector público, en las áreas de gestión y administración
financiera de manera que se de cumplimiento a la Ley 1178.
La primera etapa está dirigida a las entidades de la Administración Central y
Descentralizadas.
Para completar la totalidad del sector público, el Ministerio de Hacienda ha previsto la
adecuación del SIGMA Central para su implantación en los municipios y prefecturas
del país. Al mismo tiempo deberá prestarse el apoyo suficiente para consolidar la
operativa del SIGMA en las entidades donde esté implantado.
Perfil
 Título a nivel licenciatura en Provisión Nacional de Contador Público/Auditor
Financiero, Administrador de Empresas o equivalente en el área financiera.
 Experiencia profesional general en el área administrativa y financiera del sector
público mínima de diez años.
 Experiencia específica en desarrollo organizacional y/o evaluación y diagnostico de
sistemas de administrativos de gestión no menor a cinco años.
 Amplio conocimiento de la gestión administrativa financiera del sector público.
 Conocimiento conceptual y operativo del SIGMA.
 Conocimientos de la Ley 1178 y disposiciones complementarias
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MAFP
PROGRAMA DE MODERNIZACION DE LA ADMINISTRACIÓN FINANCIERA PUBLICA
 Conocimientos de las leyes de Participación Popular, de Municipalidades, Leyes de
Organización del Poder Ejecutivo, descentralización administrativa, y otras
relacionadas con la administración municipal y pública.
 Capacidad de trabajo en equipo y bajo presión.
Objetivo de la Consultoría
Los objetivos de la consultoría serán los siguientes:
Objetivo General
 Establecer el marco y los procedimientos para el seguimiento y la evaluación de las
actividades de la Unidad Ejecutora del Programa MAFP
Objetivos Específicos
 Diseñar, implementar y mantener actualizado el sistema de seguimiento y
evaluación para el cumplimiento de los objetivos del Programa MAFP, mediante el
diseño de procesos y procedimientos participativos de planificación.
 Evaluar y realizar el seguimiento a las estipulaciones especiales y normas generales
del Contrato de Préstamo BID 1091/SF-BO y presentar la información respecto al
cumplimiento en los plazos establecidos por el BID.
 Evaluar y realizar el seguimiento a los objetivos establecidos en el anexo “A” del
Contrato de Préstamo BID 1091/SF-BO, en el marco de los componentes, subcomponentes y actividades programadas.
 Evaluar y realizar el seguimiento a la matriz del marco lógico y los indicadores de
cumplimiento.
 Formular el Reglamento Operativo del Acuerdo de Gestión del Contrato de
Préstamo BID 1091/SF-BO, el mismo que deberá ser aprobado por el Organismo
Financiador.
 Formular, reformular, realizar el seguimiento, evaluar y generar medidas
correctivas al POA del Programa MAFP, en coordinación con las diferentes
unidades.
 Formular, reformular, realizar el seguimiento, evaluar y generar medidas
correctivas a los planes semestrales requeridos por el Organismo Financiador, en
coordinación con las diferentes unidades, cumpliendo los plazos establecidos por el
BID.
 Formular, reformular, realizar el seguimiento, evaluar y generar medidas
correctivas al plan de acción mediante la matriz de seguimiento y evaluación del
Programa MAFP y/u otros especialmente requeridos por las autoridades superiores
y otros organismos, en coordinación con las diferentes unidades.
 Atender las necesidades principales de información de los niveles superiores de
gestión y de los organismos financiadores.
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PROGRAMA DE MODERNIZACION DE LA ADMINISTRACIÓN FINANCIERA PUBLICA
 Coordinar las tareas de elaboración de Términos de Referencia y equivalencia de
funciones para los consultores del Programa MAFP.
 Recoger y compilar los informes periódicos de los consultores del MAFP,
verificando el cumplimiento de los términos de referencia, detectando e informado
desviaciones e incumplimientos, que permitan generar medidas correctivas.
 En coordinación con las demás unidades, elaborar el Manual de Organización,
funciones y procedimientos del Programa MAFP, que permita una gestión eficiente
en el desarrollo de sus actividades.
 Recoger y registrar datos, asegurar la calidad de los datos incorporados y preparar
los análisis estadísticos.
 Evaluar la eficacia de la organización y la gestión del Programa en relación con su
tamaño y composición, estructura organizativa, gestión y política de personal,
cualificación de personal, preparación de informes y seguimiento de impactos en
las actividades del programa.
 Coordinar con la administración en la preparación de información de gestión
requerida por la Coordinación General del Programa MAFP.
 Otras tareas asignadas por el Consultor Principal de Seguimiento y Evaluación.
Alcance del Trabajo
 Realizará la planificación, organización y evaluación de actividades mediante
tareas de control de calidad, para el cumplimiento de los objetivos del Programa
MAFP.
 El alcance señalado no es limitativo para desarrollar otras actividades que permitan
lograr los objetivos trazados y metas establecidas.
Resultados Esperados.
Los productos serán los resultados de la ejecución de las actividades previstas para el
componente, que serán presentados en los informes mensuales de avance y finales
consolidados, los mismos que se traducirán en:
 Sistema de seguimiento y evaluación para el cumplimiento de los objetivos del
Programa MAFP implementado.
 Informes de cumplimiento de las cláusulas contractuales del Contrato de Préstamo
BID 1091/SF-BO, en los plazos establecidos.
 Informe de cumplimiento Programa de Operación Anual y Plan de Acción anual
formulado y/o ajustado.
 Informes de avance de programa de acuerdo a los requerimientos de información
de los niveles superiores de gestión y de los organismos financiadores.
 Términos de Referencia y equivalencia de funciones para los consultores del
Programa MAFP formulados y ajustados.
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PROGRAMA DE MODERNIZACION DE LA ADMINISTRACIÓN FINANCIERA PUBLICA
 Informes de cumplimiento de términos de referencia de los consultores del MAFP,
detectando desviaciones e incumplimientos, que permitan generar medidas
correctivas.
 Manual de Organización, funciones y procedimientos del Programa MAFP,
elaborados y aprobados.
Duración del Contrato
El primer contrato a firmar entre la Unidad Ejecutora y el Consultor será por el período
de seis meses, a cuya finalización podrá renovarse mediante una evaluación
satisfactoria del cumplimiento de las tareas asignadas en los términos de referencia,
dicha evaluación deberá ser realizada por el Consultor Principal de Seguimiento y
Evaluación.
Monto
Monto presupuestado mensual es de Bs 10.000.Dependencia Institucional
El Consultor de Seguimiento y Evaluación dependerá del Consultor Principal de
Seguimiento y Evaluación del Programa MAFP.
Informes
El consultor debe presentar al Consultor Principal de Seguimiento y Evaluación del
Programa MAFP, los siguientes informes:
 Informes mensuales y otros a requerimiento, sobre el grado de avance en el
desarrollo del trabajo.
 Informe final de actividades.
Modalidad
Contratación de servicio de consultoría individual de línea.
Lugar de Trabajo
Ciudad de La Paz, con viajes al interior del país.
Financiamiento
Préstamo 1091/SF-BO Programa de Modernización de la Administración Financiera
Municipal.
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