ACTA DE INICIACIÓN LABORES

Instituto Nacional Penitenciario y Carcelario – INPECMinisterio del Interior y de Justicia
República de Colombia
7000 DIG-
C I R C U L A R No. 007
PARA:
SUBDIRECTOR
GENERAL,
SECRETARIO
GENERAL,
SUBDIRECTORES, JEFES DE DIVISIÓN Y OFICINA, DIRECTORES
REGIONALES Y DIRECTORES DE ESTABLECIMIENTOS DE
RECLUSIÓN
DE:
DIRECTOR GENERAL
ASUNTO:
HURTO DE VÍVERES A LOS CONTRATISTAS
FECHA:
Bogotá, D.C. 11 de febrero de 2004
Con suma preocupación esta Dirección General ha recibido informaciones veraces que dan
cuenta del hurto de los víveres llevados a muchos Establecimientos de Reclusión por los
Contratistas, para la confección de la alimentación de los Internos.
Frente a esta situación se han dispuesto las investigaciones pertinentes a fin de aplicar todo el
rigor de la ley sobre quienes con sus actuaciones están manchando el buen nombre de la
Institución.
Este hecho se está presentando cuando llegan los víveres al Establecimiento y son sometidos a
las revisiones normales, situación que es aprovechada por personal indelicado de la Guardia
para sustraer víveres como carne, verduras, arroz, queso, mortadela y otros, conformando así
su “propio mercado”. También se sustraen elementos de los depósitos y de los cuartos fríos.
En algunos Establecimientos de Reclusión se considera el Puesto de Revisión de Víveres como
un privilegio especial y es reñida la competencia para desempeñarlo.
Estos Funcionarios, inescrupulosos y carentes de amor propio, sacan del Establecimiento lo
hurtado, lo cual se constituye en evidencia clara de la falta de registro y control en la guardias al
término de los turnos de servicio.
Por otro lado es frecuente la mal denominada “TERAPIA” que consiste en la obstrucción
deliberada de los procesos, la exigencia extrema, la parálisis de actividades y el retardo
premeditado e intencional en los ingresos y salidas de Contratistas, sus empleados y otros
Funcionarios del propio Instituto. Se obstaculiza gravemente al empleado o Contratista que no
permita el hurto ante sus propios ojos.
G.F.CH.B.
“CORAZÓN FIRME
MANOS LIMPIAS”
Calle 26 No. 27-48, PBX- 2347474 Ext. 112
Instituto Nacional Penitenciario y Carcelario – INPECMinisterio del Interior y de Justicia
República de Colombia
Esta “TERAPIA” también se viene aplicando al utilizar los informes de calidad de la
alimentación, las actas de revista y otros documentos oficiales, así como escritos varios para
presionar a los Contratistas, indicando deficiencias que no existen en el proceso de
alimentación o magnificando las fallas que se puedan presentar.
No sobra advertir, además, que es frecuente la acción corrupta por parte de algunos
funcionarios del Estado, quienes exigen dinero para dar su visto bueno en las revistas
programadas y así evitar el cierre de las instalaciones del servicio de alimentos u observaciones
a los manipuladores de alimentos.
Todo lo expuesto anteriormente indica la presencia de un foco de corrupción y deshonestidad
que es necesario combatir de manera decidida y abierta. Por lo tanto se dispone lo siguiente:
1. Es deber inherente al Director de todo Establecimiento de Reclusión velar porque las
anomalías indicadas no se presenten jamás en su dependencia
2. Se deben extremar las medidas de control al ingreso y salida de los funcionarios,
cualquiera que se su cargo o grado
3. Como en los Establecimientos de Reclusión no se comercializan víveres ni hay
supermercados o similares, nadie puede cruzar la guardia portando mercado.
4. Deben nombrarse como mínimo dos personas de la Guardia, de reconocida
honorabilidad, para que inspeccionen el ingreso de los víveres al Establecimiento
5. Semanalmente debe efectuarse una reunión con el Contratista de alimentación o su
delegado para establecer si se siguen o no presentando fallas sobre el particular
6. Para la elaboración de los documentos de los Comités de Alimentación debe verificarse
que lo que allí se consigne sea la verdad y solo la verdad. Igual debe observarse para
todo documento que se elabore en el Establecimiento
7. La revistas a las instalaciones del servicio de alimentos, por parte de las Secretarías de
Salud y otros órganos de control del Estado, deberán ser acompañadas por el Director
del Establecimiento
8. La alimentación, así como la salud, constituye un servicio básico, por lo tanto debe
considerarse como asunto prioritario para su vigilancia y control por parte del Director
del Establecimiento
Esta circular se publicará en la página Web y deberá ser ampliamente difundida en las
Regionales y en todos los Establecimientos de Reclusión. Además deberá colocarse a la vista
en las guardias.
Atentamente,
Mayor General ® RICARDO EMILIO CIFUENTES ORDÓÑEZ
G.F.CH.B.
“CORAZÓN FIRME
MANOS LIMPIAS”
Calle 26 No. 27-48, PBX- 2347474 Ext. 112
Instituto Nacional Penitenciario y Carcelario – INPECMinisterio del Interior y de Justicia
República de Colombia
7000 DIG-
C I R C U L A R No. 008
PARA:
SUBDIRECTOR
GENERAL,
SECRETARIO
GENERAL,
SUBDIRECTORES JEFES DE DIVISIÓN Y OFICINA, DIRECTORES
REGIONALES Y DIRECTORES DE ESTABLECIMIENTOS DE
RECLUSIÓN
DE:
DIRECTOR GENERAL
ASUNTO:
OBTENCIÓN DE DINEROS Y BENEFICIOS DE INTERNOS O
ABOGADOS
FECHA:
Bogotá, D.C. 11 de febrero de 2004
Esta Dirección General considera pertinente recabar la prohibición absoluta para todos los
funcionarios, de solicitar o recibir dinero o beneficios materiales o de cualquier índole al
personal de Internos o a los abogados que los asisten o a sus familias, para apoyar traslados o
conceder beneficios o incluso para cancelar pasajes cuando se producen movimientos.
Este tipo de actuaciones constituye falta disciplinaria gravísima de conformidad con lo
estipulado en la Ley 734 de 2002 y quien incurra en ellas será objeto de destitución del cargo
sin perjuicio de la acción penal a que haya lugar.
Sobre el particular se han presentado quejas y se han allegado informaciones que han dado
lugar a investigaciones a Directores de Establecimientos y demás funcionarios.
Esta circular se publicará en la página Web y deberá ser ampliamente difundida en las
Regionales y en todos los Establecimientos de Reclusión.
Atentamente,
Mayor General ® RICARDO EMILIO CIFUENTES ORDÓÑEZ
G.F.CH.B.
“CORAZÓN FIRME
MANOS LIMPIAS”
Calle 26 No. 27-48, PBX- 2347474 Ext. 112