Capitulo 15 - Pag 315 a 328 - Municipalidad de Las Flores

15.1.7 Diseños Particularizados de los componentes del Sistema de Espacios
Verdes y Gestión de restitución de la Plaza Marte.
Los proyectos de diseño de los Espacios Verdes Públicos deben encuadrarse en el
marco del Plan Director, expresado en el Sistema específico sintetizado en el Plano
Anexo IV, y de los lineamientos generales indicados en el Programa 4 (Título III,
Capítulo XIV). Como se ha dicho, a su vez su tratamiento está vinculado a los
proyectos de las vías de circulación, de acuerdo con los aspectos generales
esbozados en el programa respectivo, es decir responden al diseño urbano del
conjunto de cada sector. En ese sentido el diseño de estos espacios debe responder
a la zona de emplazamiento y al carácter del tipo de usuarios a satisfacer.
Todos los proyectos de nueva subdivisión del suelo deben ceder obligatoriamente el
espacio verde según los estándares establecidos y en los sitios en que son
orientados por el Plan Director de Desarrollo Urbano. A su vez debe ejecutarse el
proyecto del espacio verde en conjunto con las restantes obras correspondientes a
la urbanización, para garantizar la habilitación de sectores con toda la infraestructura
y equipamientos, mejorando a través de la calidad del espacio público la calidad de
vida de la población.
La Municipalidad podrá constituir aportaciones especiales a los promotores, o
realizar las obras por medio de la colaboración de asociaciones vecinales que
puedan hacerse cargo o instituciones de bien público. En ningún caso serán de uso
privativo de Barrios o sectores, y deberán permanecer abiertos a uso general y libres
de edificaciones cubiertas.
Se deberá consultar como antecedente las propuestas realizadas por alumnos de
Colegios Locales, en oportunidad de un Concurso reciente, para evaluar las
posibilidades de incorporación de elementos proyectados y conocer las expectativas
de esos usuarios, con relación a la oferta de equipamientos, configuración y
tratamiento.
De las plazas existentes se otorga prioridad al diseño de la Plazas Sol y España, en
correspondencia con proyectos de mejoramiento y consolidación del sector NO y del
Barrio Alsina, y la recuperación de la ex plaza Marte, que implica una acción mucho
más compleja y se trata en particular a continuación:
15.1.7.1 Proyecto de recuperación de la Plaza Marte
La Plaza Marte, concebida en el proyecto urbano original de la ciudad de Las Flores,
actualmente ocupada por viviendas, representa una reivindicación sentida por todos
los niveles sociales. Por ello se considera un proyecto emblemático a encarar en el
corto plazo.
Existen dos posibilidades de actuación, las que deberán estudiarse en sus aspectos
económicos y sociales para definir la conveniencia de una u otra actuación.
Primera alternativa
La solución ideal sería ejecutar uno o dos conjuntos habitacionales en las zonas
libres próximas al sitio (ver Esquema Director de Desarrollo Urbano) y relocalizar a la
población residente en el sitio, recuperando el espacio para la nueva Plaza Marte.
Esta solución tiene la desventaja del costo de las viviendas necesarias para
relocalizar la población, (estimado a la fecha aprox. dos millones y medio de
pesos), y el traslado de las familias. Tiene la ventaja de mejorar las condiciones
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de habitabilidad dado que los asentamientos actuales son bastante precarios y de
sanear el dominio porque las familias no tienen la titularidad de la tierra. Existe la
posibilidad de proponer la ejecución de viviendas a través del Plan Federal,
sustentando el perdido con los estudios y propuestas del Plan de Desarrollo Urbano.
Segunda alternativa
La segunda alternativa es comprar la tierra (o recibirla en donación por los
mecanismos del Banco de Tierras, desarrollo urbano y Promoción de la vivienda)
para crear una nueva Plaza Marte en el entorno de la original, en los sitios
identificados en el Esquema Director de Desarrollo Urbano (Plano Anexo II), libres
de ocupación edilicia en la actualidad. Realizar un proyecto de mejoramiento barrial
en los dos sectores de viviendas emplazados en la ex Plaza Marte, mejorando su
habitabilidad. Esto implicaría mejoramiento y completamiento de viviendas,
ejecución de núcleos húmedos y eventualmente esponjando el conjunto para
eliminar construcciones no recuperables (asignando otras viviendas en otro sitio
para las familias que las ocupan). Resulta necesaria esta tarea para lograr un
parcelamiento mínimo digno, que permita confeccionar y aprobar un plano de
mensura y división, y posteriormente regularizar el dominio de los lotes creados.
Esta segunda solución es más económica y rápida, pero tiene la desventaja de
menor calidad en cuanto a espacio público y condiciones habitacionales. Se suman
las molestias de las obras de recuperación con las familias viviendo en el sitio y las
complicadas tramitaciones de regularización dominial con efectos negativos para los
beneficiarios, ante la inseguridad que implica no tener el título de propiedad. Los
censos de familias y trabajos de relevamiento de edificaciones y mensura realizados
han quedado desactualizados por traslado y cambios de familias y agregado de
nuevas ocupaciones al conjunto, motivo que origina la necesidad de rehacerlos
totalmente.
Sobre este tema de la recuperación de la ex Plaza Marte se podría implementar un
sistema de consulta a la población. Después de haber estimado los costos y
posibilidades de cada alternativa se podría ponerlos a disposición de la población y
realizar una clara explicación de los beneficios y desventajas de cada alternativa, (en
forma previa a la consulta para asegurar una respuesta conciente y fundamentada).
Por ser una demanda manifiesta en toda la población puede constituir un proyecto
disparador del desarrollo de la zona, valorizar el suelo de la zona Norte, e incluso
conseguir aportes para el financiamiento del proyecto por parte de instituciones y
sectores sociales con mayor poder adquisitivo para su ejecución. Cuando un grupo
social tiene un proyecto común sentido, suelen canalizarse recursos de diversa
índole que logran su ejecución y muestran el poder ciudadano al servicio de ideas
compartidas.
A continuación se adjuntan imágenes de plazas y espacios verdes existentes y
vistas del perfil de las edificaciones que ocupan las dos partes de la manzana
correspondiente a la ex plaza Marte.
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IMÁGENES DE LA PLAZA CENTRAL (MITRE)
Espacio verde de primera jerarquía de la
ciudad, en correspondencia con la zona
central.
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IMÁGENES DEL PAISAJE DE LA PLAZA ITALIA
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IMÀGENES DE LA PLAZA ESPAÑA
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IMÁGENES DE LA PLAZA SOL
Estado de la Plaza Sol. Se evidencia falta de tratamiento del espacio verde y se propone
como primera prioridad su diseño y equipamiento.
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IMÁGENES DEL ESTADO DE SITUACIÓN DE LA EX PLAZA MARTE
Propuesta alternativa de localización de
una nueva Plaza Marte en un sitio próximo
o de relocalización de las viviendas y
recupero del Espacio Verde.
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IMÀGENES DE ESPACIOS VERDES EN CONJUNTOS HABITACIONALES
1-Barrio 25 de Mayo.
2-Barrio Plan Novios y Abuelos.
3 y 4-Barrio Plan Novios y Abuelos.
1- Complementar el equipamiento y tratamiento del espacio.
2, 3 y 4- Asegurar cuando se edifique el equipamiento comunitario correspondiente a la reserva
existente no se altere la integración con el espacio verde; dejando un retiro parquizado generoso,
libre de cercado (edificio monumento). A su vez debe resolverse el problema del acceso vehicular a
través del espacio verde.
5-Jardín Botánico vinculado al Barrio Obrero.
5- Para hacer más relevante los valores del Jardín Botánico se propone mejorar la imagen
de las vistas desde las calles circundantes (cercado, portal, senderos), manteniéndolo
como espacio de uso restringido.
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