INFORME DE EVALUACIÓN INTERNA DEL PROYECTO Cofinanciado por), convocatoria de () C.0.5. Código: 1 1. Objetivos y criterios. A. OBJETIVOS. Evaluaciones según su contenido En función de su contenido de las evaluaciones o de las etapas de la intervención que se analizan se pueden realizar diferentes tipos de evaluaciones: Evaluación de diseño Tienen como objetivo analizar la racionalidad y la coherencia de la intervención, verificar la calidad y realidad del diagnóstico realizado, constatar la existencia de objetivos claramente definidos, analizar su correspondencia con los problemas y examinar la lógica del modelo de intervención diseñado. Evaluación de proceso o de gestión Su objetivo es valorar la forma en que se gestiona y aplica la ayuda en sus diferentes formatos y niveles de planificación. Evaluación de resultados El objetivo principal es analizar y valorar hasta qué punto se pueden conseguir, se están consiguiendo o se han conseguido, los objetivos más inmediatos y directos establecidos (eficacia), y examinar a qué coste se alcanzan en términos de tiempo y recursos humanos, materiales y monetarios (eficiencia). Evaluación de impactos El objetivo es valorar los efectos más generales y menos inmediatos de la intervención sobre las necesidades de sus beneficiarios. Es un análisis complejo, pues debe indagar en las relaciones de causalidad entre la intervención y los cambios habidos (efecto neto), deslindándolos de los efectos producidos por intervenciones distintas a la evaluada o por la propia evolución del contexto. La evaluación realizada ha sido fundamentalmente sobre Según el momento temporal en el que se realizan las evaluaciones en relación con el ciclo de vida de la intervención evaluada se distingue entre: evaluación ex-ante, intermedia, y ex-post. C.0.5. Evaluaciones según el momento en que se realizan 2 Evaluación ex-ante Se realiza antes de poner en marcha la intervención, siendo el objetivo principal analizar su adecuación a las necesidades que la motivan y sus posibilidades de éxito. Evaluación intermedia Se lleva a cabo “a medio camino” en el desarrollo de la intervención. Evaluación ex-post Se realiza una vez finalizada la intervención. Su objetivo es emitir un juicio sobre el éxito o fracaso de la intervención desarrollada, el acierto de la estrategia diseñada, su grado de flexibilidad y capacidad de adaptación a una realidad siempre cambiante, su eficacia y eficiencia, la adecuación de los mecanismos de gestión y seguimiento aplicados, y los resultados e impactos logrados. Puesto que es necesario dejar transcurrir un tiempo desde la finalización de la intervención para que se manifiesten los impactos y efectos más indirectos, suele distinguirse entre evaluación final (realizada nada más terminar la intervención) y evaluación expost (realizada en un momento posterior). Son evaluaciones retrospectivas. Esta evaluación es una evaluación final. Evaluaciones según quien las realiza Según la relación existente entre las entidades que gestionan la intervención y quienes realizan la evaluación se distingue entre evaluaciones internas o autoevaluaciones, evaluaciones externas y evaluaciones mixtas (internas asistidas). Realizadas por personal adscrito a la entidad gestora de la intervención evaluada, organizado o no en una unidad de evaluación, sin la contratación de especialistas externos. Externas Realizadas por personal ajeno a la entidad gestora o responsable de la intervención. Mixtas (o internas asistidas) Realizadas por personal vinculado organizativamente a la intervención evaluada con una asistencia técnica externa, para que oriente el proceso o desarrolle el trabajo de evaluación sobre el terreno. Esta evaluación ha sido interna. Evaluaciones según las entidades que las promueven Atendiendo al número de entidades que promueven la evaluación se distingue entre: C.0.5.Evaluaciones según el momento en que se realizan Internas o autoevaluaciones 3 Individuales Aquellas que son promovidas por una única entidad. Conjuntas Aquellas promovidas por un grupo de entidades que coparticipan durante todo o parte del ciclo de la evaluación. Esta evaluación ha sido individual, promovida por la FEFN. Evaluaciones según su temática y objeto Según el nivel de planificación que es objeto de evaluación se distingue entre: De estrategias Tienen por objeto una política, plan o estrategia general de actuación, entendida ésta como un conjunto de directrices y principios que orientan la aplicación, en determinado territorio, sector o periodo de tiempo, de un conjunto de intervenciones de carácter más operativo. De instrumentos operativos Tienen por objeto las intervenciones de carácter más operativo a través de las que se canaliza la ayuda. Atienden a aspectos relacionados con la ejecución de la propia intervención (eficacia, eficiencia, pertinencia, etc.) Esta evaluación ha sido de instrumento operativo, en concreto, de proyecto. Otra tipología de evaluación que tradicionalmente se considera es aquella que distingue entre evaluación sumativa y formativa apelando a la finalidad última de la evaluación. Desde esta óptica, las evaluaciones que se concentran en enjuiciar la intervención para tomar decisiones sobre su continuidad o expansión se califican como sumativas mientras que aquellas que se preocupan fundamentalmente por el aprendizaje para la mejora de la intervención se denominan formativas. Esta evaluación ha adoptado ambos enfoques. B. CRITERIOS. Los criterios aplicados para evaluar este proyecto han sido los de Pertinencia, Eficiencia, Eficacia, Impacto y Viabilidad. Pertinencia La evaluación de la pertinencia consiste en valorar la adecuación de los resultados y los objetivos de la intervención al contexto en el que se realiza. C.0.5.Evaluaciones según el momento en que se realizan Otras Tipologías 4 Eficiencia El análisis de la eficiencia de los proyectos y acciones de cooperación al desarrollo hace referencia al estudio y valoración de los resultados alcanzados en comparación con los recursos empleados. Eficacia La evaluación de la eficacia de la ayuda al desarrollo trata de medir y valorar el grado de consecución de los objetivos inicialmente previstos, es decir, persigue juzgar la intervención en función de su orientación a resultados. Impacto La evaluación del impacto trata de identificar los efectos generados por la intervención, positivos o negativos, esperados o no, directos e indirectos, colaterales e inducidos. El análisis de los impactos se centra en la determinación de los efectos netos atribuibles a la actuación. Viabilidad El enjuiciamiento de la viabilidad se centra en la valoración de la continuidad en el tiempo de los efectos positivos generados con la intervención una vez retirada la ayuda. Aplicando la metodología y criterios expuestos la evaluación ha tenido por objeto: 1. Evaluar el diseño y cumplimiento de los objetivos. 2. Evaluar la incidencia e impacto del proyecto. 3. Evaluar los factores internos y externos que afectaron a la realización del proyecto. 4. Determinar las lecciones aprendidas. 5. Fijar los lineamientos básicos para una eventual continuación del proyecto. 2. Limitaciones de la evaluación. 3. Análisis de los criterios de evaluación. 3.1. Pertinencia. 3.2. Eficacia. Resumen descriptivo Objetivo general Indicadores objetivamente verificables C.0.5.Resumen descriptivo El proyecto ejecutado presenta la siguiente secuencia de objetivos e indicadores: 5 Objetivo específico Resultados 3.3. Eficiencia. 3.4. Impacto. El análisis de este criterio incorporará siempre la valoración de los beneficiarios. 3.5. Viabilidad/Sostenibilidad. 4. Conclusiones y análisis DAFO. 4.1. Conclusiones. 4.2. Análisis DAFO. Fortalezas Debilidades Oportunidades 5. Lecciones aprendidas. 5.1. Sobre evaluaciones futuras. C.0.5.Resumen descriptivo Amenazas 6 5.2. Sobre los componentes del proyecto 5.3. Sobre nuevos componentes. C.0.5.Resumen descriptivo 6. Anexos. 7