Consejo Provincial de Huamanga Distrito Ayacucho Dirección: Portal Municipal Nº 44 - Ayacucho Telf: 312580 DIAGNÓSTICO LOCAL PARTICIPATIVO DEL CONSUMO DE DROGAS EN EL DISTRITO DE AYACUCHO – 2006 Encargada del Estudio: T.S. María Luz Montes de Oca Alcarraz Asesor del Estudio: S. Américo Pillman Velásquez Comisión Interamericana para el Control del Abuso de Drogas, Organización de Estados Americanos (CICAD/OEA). Agencia Española de Cooperación Internacional (AECI) Delegación del Gobierno para el Plan Nacional sobre Drogas, Ministerio de Sanidad y Consumo de España. 1 INDICE Introducción Capítulo 1 .- “Proceso de Recojo de Información” Consideraciones Previas Informantes Claves Zonas de Recojo de Información Instrumentos Muestra del Estudio Programa de Desarrollo del Estudio Capítulo 2 .- “Información General del Distrito” Consejo Distrital Localización Geográfica Población Distrital Capítulo 3 .- “Información por Sectores” Sector Interior Sector Educación Sector Salud Sector Empleo Capítulo 4 .- “Situación de las Instituciones Líderes” Nivel de Intervención de las Instituciones Disposición para el Trabajo en Red o Multisectorial Análisis Municipal Plan de Desarrollo Concertado Plan Estratégico de Lucha Contra las Drogas: Capítulo 5 .- “Percepción de la Problemática de Drogas a Nivel Distrital” Análisis del problema Problemática de las Drogas Labor Preventiva Causas del Consumo de Drogas 2 Zonas de Riesgo Drogas y Usuarios Factores de Riesgo y Protección Problemas y Consecuencias del Consumo de Drogas Recursos del Distrito Capítulo 6 .- “Principales Fortalezas del Distrito” Instituciones Públicas y Privadas Organizaciones Sociales Espacios de Participación Capítulo 7 .- “Directorio Institucional de Lucha contra el Consumo de Drogas” Directorio del Comité Multisectorial para la Prevención del Consumo de Drogas Capítulo 8 .- “Principales Conclusiones” Capítulo 9 .- “Bibliografía” 3 INTRODUCCIÓN La Municipalidad de Huamanga en la reorientación de estrategias en presente año 2006, realiza al Proceso de Desarrollo Participativo Local (ODPL), Plan Estratégico 2004 para el distrito de Ayacucho, para un horizonte de 10 años (2013), herramienta de gestión que es resultado de un proceso que se dio inicio con la realización del I Encuentro Territorial y Multisectorial para la sensibilización y compromiso de los actores locales, Posteriormente se realizó los Talleres Centrales: Visión, Análisis Estratégico FODA, Objetivos, Estrategias y Proyectos; que fue socializado posteriormente en los Talleres del Presupuesto Participativo a nivel Zonal, donde se contó con la participación y aporte de los diferentes actores sociales claves. Con el apoyo decidido y desinteresado de la ADRA PERU, en la Formulación de este valioso instrumento de gestión orientado a fortalecer la concertación interinstitucional para el cumplimiento de los objetivos estratégicos planteados, en suma orientar a una visión de desarrollo del distrito. El Proceso de Desarrollo Local Participativo de Ayacucho, se realizó desde abril del 2004 a julio del 2004, recogiendo la historia, problemática, necesidades y diagnóstico a través de Talleres Participativos en las zonas. Resultado de los diferentes eventos a la fecha cuenta con este importante instrumento de gestión el “Plan Estratégico Concertado del Distrito de Ayacucho 2004 - 2013”, plasmando una visión compartida del desarrollo donde predomina el combate frontal contra la pobreza, siendo uno de los más grandes desafíos, que desea elevar la calidad de vida de las personas o de sus habitantes y la construcción de sociedades democráticas, equitativas y solidarias, aprovechando sus oportunidades y fortalezas, planteando objetivos y estrategias de corto y mediano plazo, con el diseño e implementación de los programas o proyectos priorizados. El Gobierno Local de la Provincia de Huamanga, ha considerado conveniente proceder al lanzamiento del “Plan Estratégico Concertado del Distrito de Ayacucho 2004 2013”, como una contribución tangible en la lucha contra la extrema pobreza del Distrito, lo cual nos invita a desplegar nuestros mayores esfuerzos en pro del desarrollo de esta olvidada y golpeada tierra, que está llamada a forjar un destino más promisorio para nuestras futuras generaciones. El Plan tiene un enfoque integrales por desarrollar propuestas prioritarias relacionados a problemas o aspectos sociales y productivos muy importantes que afectan a la comunidad Ayacuchana, dentro de una perspectiva de convertir al Gobierno Local en “Promotor del Desarrollo”; concertando voluntades para involucrar los recursos de todos los actores públicos, privados, sociedad civil y la cooperación técnica internacional en la búsqueda de objetivos comunes y de bienestar integral para la población. 4 La Visión al 2013 define “El distrito de Ayacucho tiene una educación de calidad con valores. Es destino turístico con identidad y patrimonio cultural revalorado y reconocido en el nivel nacional e internacional. Cuenta con un sector empresarial competitivo, una ciudad segura, ordenada, culta y democrática, una población saludable y humanizada”, teniendo como los principales ejes de desarrollo o ideas rectoras son de acuerdo a: Población saludable y humanizada. Infraestructura vial y Servicios públicos de calidad. Ciudad segura ordenada culta y democrática. Destino turístico con identidad y patrimonio cultural revalorado y reconocido en el nivel nacional e internacional. Sector empresarial competitivo. Agricultura tecnificada y competitiva. Educación de calidad con valores. Una de las mayores problemáticas que afronta el distrito de Ayacucho es la relacionada a la Inseguridad Ciudadana incorporada en la Línea Estratégica “Población saludable y humanizada” y Ciudad segura ordenada culta y democrática”. Propiciando la práctica de valores y fortaleciendo las organizaciones de jóvenes mediante: Organización y ejecución de programas de salud mental. Programas de prevención del uso indebido de drogas, violencia familiar y conductas divergentes Promover propagandas integrales para la recuperación de jóvenes con conductas divergentes. Implementación de seguridad ciudadana vecinal. El Municipio en la visión señalada inicia en proceso de convertir en saludable a sus líderes políticos, organizaciones y ciudadanos que se comprometen y dan comienzo al proceso de mejora continua de las condiciones de salud y de calidad de vida de todos sus habitantes; con tal fin convocó a los diferentes sectores y organizaciones de la sociedad civil para que, de manera concertada, formulen planes, normas y estrategias dirigidas a promover estilos de vida saludables. También como instancia políticoadministrativa responsable de garantizar el derecho a la salud. Por ello, se viene implementado el fortalecimiento de las Juntas Vecinales, Organizaciones Sociales de Base, (Comedores Populares, Comités de Vaso de Leche), Serenazgo y actividades Intersectoriales con la Policía Nacional de Ayacucho, Gobierno Regional, Direcciones Regionales de Educación y Salud, mediante su involucramiento en el Comité Local de Seguridad Ciudadana En el marco de las políticas de la Organización Mundial de Salud en 1990, aprobó la promoción de la salud como una de las grandes orientaciones estratégicas para impulsar y mejorar la salud de los habitantes de las Américas. Siendo una de las estrategias que permitan la ejecución de las actividades de promoción y protección de la salud es la implementación de Municipios Saludables. En consecuencia, con el apoyo decidido de la Comisión Nacional para una Vida sin Drogas – DEVIDA, en el compromiso de fortalecer, enriquecer y coadyuvar con la ejecución del Plan Estratégico, ha considerado impostergable elaborar un Diagnóstico Situacional 5 Exploratorio de Muestra no Probabilística, orientado a recoger información a través de los “Informantes Claves”. Teniendo en consideración que el diagnóstico representa un conjunto de procedimientos encaminados al conocimiento de las causas y posibles recursos para enfrentar una situación problemática específica con el objetivo de determinar una acción determinada para su abordaje y posible solución. Toda acción preventiva parte de diagnósticos exploratorios, que por las características de su metodología no necesitan grandes inversiones de materiales, recursos humanos, recursos financieros y de tiempo, siendo las mencionadas las características de este proceso El Diagnóstico Local Participativo sobre la Problemática del Consumo de Drogas es una herramienta importante que permitirá el desarrollo de procesos óptimos de planificación de los programas, proyectos y actividades preventivas, como estipula el Programa de las Naciones Unidas para la Fiscalización Internacional de Drogas. Desde la perspectiva de prevención y de inversión en recursos, en programas o proyectos de reducción de la demanda de droga es ineludible conocer la naturaleza y la extensión del problema de abuso de drogas, identificar los recursos que están o podrían estar disponibles para responder a la problemática, e identificar intervenciones y respaldo del Gobierno Local de tipo técnico, económico, político, de compromiso y social comunitario. 6 Capítulo 1 PROCESO DEL RECOJO DE INFORMACIÓN Consideraciones Previas Previo análisis y dar inicio el estudio se plantea cuatro variables: Variable Espacial.- El estudio se ubicaba en el distrito de Ayacucho, el cual por cuestiones metodológicas se dividieron en 10 zonas que comprenden el distrito Variable Temporal.- Los plazos establecidos para desarrollar el Diagnóstico fueron de aproximadamente dos meses. Variable Presupuestal.- Se contaron con escasos recursos materiales y humanos, así como mínimos recursos financieros. Variable Coyuntural.- Para el éxito esperado de este estudio, fue importante que esté liderado por la autoridad local y que esta a su vez con la respaldo de las instituciones y organizaciones locales. Es por ello se consideró necesario la participación, disposición y apoyo de la Municipalidad, debido a su conocimiento del distrito y de la problemática social. En general, la metodología y plan de ejecución del estudio respondió a los objetivos y resultados esperados. En ese sentido el proceso fue: De corta duración De rápida aplicación De mínimo presupuesto De carácter participativo Informantes Claves El recojo de información se realiza a través de tres tipos de informantes claves: Instituciones Públicas y Privadas.- Instituciones públicas y privadas que por función corresponde trabajar el tema y son considerados claves. Organizaciones Sociales.- Coordinadoras Zonales de las diferentes OSB, así como los dirigentes de las Juntas Vecinales más representativas del distrito y que más participan en los diferentes procesos de desarrollo local. Adolescentes y Jóvenes.- Adolescentes y Jóvenes pertenecientes a las Instituciones Educativas y ejercen liderazgo en ellas o en Asociaciones de jóvenes como el ARLE (Asociación de Regidores Locales de Educación, Alcaldes Estudiantiles) organizaciones, pastorales y principalmente de la Mesa de Concertación de la Juventud de Ayacucho, espacio abierto de jóvenes comprometidos con los problemas que aquejan a la comunidad Ayacuchana y 7 dirigentes estudiantiles de la Universidad Nacional de “San Cristóbal de Huamanga”. Para la identificación de los “informantes claves”, se ha tenido en cuenta la Guía para Elaborar Diagnósticos Locales Participativos del Consumo de Drogas – DEVIDA, el apoyo algunos los representantes de la Municipalidad, quienes conocen de cerca la dinámica y el entorno local para identificas y cómo ubicar. Sin embargo, es importante contar con fuentes que nos permitan identificar y seleccionar las unidades muestrales de nuestro estudio. También se tuvo el apoyo decidido e incondicional de la Mesa de Concertación de la Juventud de Ayacucho. UNIDADES MUESTRALES FUENTES DE RECOJO DE DATOS Instituciones Públicas y Relación de Instituciones Educativas Públicas y Privadas Privadas del Sector Educación – DGI Datos de Alfabetización, Relación de Cetpros e Institutos Superiores Pedagógicos DREA.-DGP Organizaciones Sociales Adolescentes y Jóvenes Registros de Organizaciones Sociales de la Municipalidad Provincial de Huamanga y de la Policía Nacional de Ayacucho. Registro de la Mesa de Concertación de la Juventud de Ayacucho. La implementación y aportes de esta metodología es que, en esta fase nos introduce en los escenarios específicamente de los barrios o comunidades y familias del distrito para negociar con ellos su participación, promoviendo una visión compartida, siendo necesario conocer la opinión de los vecinos así como, conocer su percepción de la problemática. Incorporando el componente PARTICIPATIVO como eje importante para diagnosticar la problemática ,como un proceso de la vida en comunidad, suponiendo la capacidad de decidir, concertar y negociar al considerar a la población del distrito como actores sociales claves (informantes claves), y por lo tanto los expertos, superando la concepción tradicional que los ubicaba como sujetos pasivos y objetivo de los estudios. En la capacidad de las personas y de las organizaciones para ejercer un mayor poder de decisión y de control sobre sus vidas. Zonas de Recojo de Información El universo del estudio comprende todo el distrito de Ayacucho, el cual se ha tenido en cuenta las 10 zonas que ha sectorizado la Municipalidad de Huamanga conforme al siguiente detalle: 1. Centro Histórico, San Sebastián. Zona 2. Urb. César Mujica, Asociación San José, Asociación Yanamilla, Las Palmeras, Cooperativa Pro Vivienda “San José”, Asociación de Vivienda Canaán Bajo, Cooperativa de Vivienda Ayacucho, Asociación de Vivienda las Palmeras – Poder Judicial, Huamanguaya, Santa Elena, Valle Santa Rosa, Margen Izquierdo de Arenales, 8 Asociación los Evangélicos, Asociación San Francisco, Asociación Santiago, Asociación Trabajadores del PERC, Asociación Amautas y Asociación César Vallejo. Zona 3. Alameda Andrés Vivanco Amorín, Asociación de Vivienda Vista Hermosa, Conchopata, Conchopata Sector Realengo, Urbanización Jardín, Artesanos de la Vía Evitamiento, Asociación Córpac, Vista Hermosa, Progreso, Avenida Aviación y Pío Max Medina. Zona 4. La Magdalena, Ciudad de Cumaná, Lusinchi, Luis Alberto Sánchez y Asociación Magisterial. Zona 5. La Libertad, Calvario, Basilio Auqui, Urbanización Mariscal Cáceres, Asociación María Parado de Bellido, Nery García Zárate, Sector Educación, Los Licenciados, Quijano Mendívil, Los Ángeles, maravillas, Túpac Amaru, Banco de la Nación, Morro de Arica, Asociación de Vivienda 16 de Abril, Sector Público, Pueblo Joven La Libertad y Sector Cáceres. Zona 6. 11 de Junio, Enace, 20 de Mayo, El Arco, Asociación Santa María Magdalena, San Felipe, Complejo Artesanal, Los Laureles, Covadonga, Pampa Hermosa, Señor del Huerto, Las Rosas, Conjunto Habitacional José Ortiz Vergara, Asociación Altamirano Yáñez, Nueva Esperanza, Estela Yáñes, Santa Cecilia, Tahuantinsuyo, Vencedores, Santa Teresa, Independientes y Santa Rosa. Zona 7. Pueblo Libre, Alto Perú, Pisco Tambo, Los Pinos, Señor la Picota, Wari y Accopampa, Barrios Altos, Yuracc Yuracc, Quinuapata, Unión Arenales de Quinuapata, Belén, Sector Arenales de Belén, Artesanos Wari de Quinuapata, Cuchipampa y Río Seco. Zona 8. Piladucho, Puca Cruz, La Unión, Santa Cecilia, San José, Santa Ana, Andamarca, San Joaquín, Moraspampa y San José de Qichqapata. Zona 9. Asociación de Pro - Vivienda San Juan de la Frontera, Comunidad Campesina Mollepata. Zona 10. Comunidad Campesina Rancha, Comunidad Campesina Huascahura, Comunidad Campesina de Sacsamarca y la Comunidad Campesina de Ccorihuillca Grande y Ccorihuilca Chico. Instrumentos La presente metodología parte del recojo de información documental y estadística existente en la localidad (fuentes secundaria), para posteriormente recoger la percepción de los informantes claves (fuentes primarias). En ambos casos se aplicó una serie de técnicas cualitativas y técnicas grupales. 9 DIAGNÓSTICO DISTRITAL FUENTES SUCUNDARIAS RECOJO DE INFORMACIÓN DOCUMENTAL Y ESTADÍSTICA FUENTES PRIMARIAS RECOJO DE INFORMACIÓN EMPÍRICA La fuente y el tipo de información, así como los instrumentos aplicados en el presente estudio están graficados de la siguiente manera: Tipo de Fuente Tipo de Información Instrumentos Secundaria Documental Guía de Recolección de Información Estadística Distrital Ficha de Reporte Institucional Primaria Empírica Guía Metodológica del Taller Diagnóstico Distrital La Encuesta de Percepción del Consumo de Drogas Zonal Para el recojo de la Información Documental y Estadística se utilizó dos instrumentos: La Guía de Recolección de Información Distrital, la cual busca recoger información existente en el distrito sobre diferentes ámbitos de interés. La Ficha de Reporte Institucional, la cual busca recoger información de las actividades y estadísticas que manejan las instituciones locales. En el caso del recojo de la percepción de los Informantes Claves, se utilizó también dos instrumentos: La Guía Metodológica del Taller Diagnóstico Distrital, el cual busca recoger la percepción de los representantes de las instituciones públicas y privadas del distrito, así como de las organizaciones sociales considerados claves, para de manera participativa llegar a conclusiones concertadas. La Encuesta de Percepción del Consumo de Drogas Zonal, el cual busca conocer la percepción y posición que tienen los líderes de la comunidad sobre la problemática local y zonal. Muestra del Estudio Para aplicar la Guía Metodológica del Taller Diagnóstico Distrital y la Encuesta de Percepción del Consumo de Drogas Zonal (Información Primaria). Para ambos casos se aplicaron a “informantes claves”, es decir a las personas que viven en el distrito o trabajan en instituciones públicas o privadas con sede en el distrito o que desarrollen acciones en él y que se caracteriza por su interés 10 y compromiso en la problemática de drogas y cuenta con conocimientos de la zona o de la problemática. Los criterios que primaron para seleccionar a los informantes claves, han sido los criterios de representatividad e involucramiento en la problemática materia del estudio. Para el presente estudio el proceso de selección de los informantes claves, se realizó teniendo en cuenta como primer criterio o la zonificación del distrito de Ayacucho, los que se manejan para efectos de trabajo municipal y están constituidos por las Organizaciones Sociales de Base (Vaso de Leche, Comedores Populares), por las Asociaciones de Jóvenes más representativos, a los alumnos representantes líderes de las Instituciones Educativas y dirigentes estudiantiles de la Escuela Profesional de Trabajo Social de la Universidad Nacional de “San Cristóbal de Huamanga”, Juntas Vecinales y grupos Terapéuticos de “Alcohólicos Anónimos” de la localidad. Para aplicar la Guía de Recolección de Información Distrital y la Ficha de Reporte Institucional (Información Secundaria) En ambos casos se aplicaron a las instituciones públicas y privadas y las organizaciones de la sociedad civil, que desarrollan programas, proyectos o actividades de prevención del consumo de drogas y seguridad ciudadana, así como aquellas que trabajan con adolescentes y jóvenes. Muestra del Distrito de Ayacucho INSTRUMENTOS OBJETIVO Guía de Recolección Recoger información de Información documental y estadística Distrital existente en la localidad relacionada a la problemática de drogas Ficha de Reporte Conocer las actividades que Institucional desarrollan las instituciones públicas y privadas y las estadísticas que manejan referente a la problemática de drogas Encuesta de Conocer la percepción de los Percepción Zonal actores sociales de la comunidad considerados claves UNIDADES MUESTRALES MUESTRA La Municipalidad del Distrito de Ayacucho, Sectores: Educación, Salud, Trabajo, Policía, Nacional, Instituciones públicas y Entregados privadas del distrito de 40 Ayacucho Recogidos 17 Organizaciones Sociales de Base Instituciones Terapéuticas Comité de Seguridad Ciudadana Local 11 ( zonas de mayor riesgo) 01 (existen 2 en la zona) 01 (existen 2 en la zona) Organizaciones de Jóvenes Líderes más 12 ( zonas representativos estratégicas) Presidentes de la 03 Juntas Vecinales más ( zonas de representativos alto riesgo) 11 Guía Metodológica Conocer la percepción de los del Taller representantes de las Diagnóstico Distrital instituciones públicas y privadas del distrito pero de manera participativa y cuyas conclusiones sean concertadas y consensuadas. Informantes claves de las Instituciones Públicas que …. El tema, OSB, Representantes de Asociaciones de Jóvenes, grupos Terapéuticos, alumnos de la Universidad de Ayacucho 33 Programa de Desarrollo del Estudio Acciones Etapa de Planificación Identificando a los Informantes Claves Identificando las zonas de recolección de información Preparando las Herramientas Determinando la Muestra Estableciendo el Programa del Estudio Etapa de recojo de información Recolección de Información Secundaria - Guía de Recolección Distrital - Ficha de Reporte Institucional Recolección de Información Primaria - Aplicación de Encuestas de Percepción - Desarrollo de Taller Diagnóstico Etapa de procesamiento e interpretación de la información Procesamiento de los resultados por instrumento Interpretación de los resultados de la información primaria Etapa de análisis y redacción del informe final Análisis de la información para establecer las conclusiones Elaboración del informe final Semanas 1 2 3 4 5 6 7 8 X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X 12 Capítulo 2 INFORMACIÓN GENERAL DEL DISTRITO Consejo Distrital Alcalde Distrital Dr. Gerardo Francisco LUDENA GONZALES Regidores Sr. CARRERA MALPARTIDA, César Augusto Sra. PRADO MONTOYA, Elizabeth Sr. CASTRO ALCANTARA, Javier Gustavo Sr. GUTIÉRREZ FUENTES, Zenaida Sra. QUISPE PRETEL, Victoria Ursula Sr. MIRANDA GUTIERREZ, Gotardo Victoriano Sr. BARRIGA GAMARRA, Zenobio Sr. DEL POZO GALVAN, Héctor Darío Sr. VEGA SOLIS, Mario Sr. CANCHARI QUISPE, Salmanazar Localización Geográfica 13 Ubicación La ciudad de Ayacucho, capital del departamento del mismo nombre, está ubicada en la región sur central de los Andes, entre las coordenadas 13°09’26" de longitud Sur y 74°13’22", de longitud Oeste, a una altura de 2,746 m.s.n.m. y a una distancia de 543 Km. de la Capital de la República. País : Perú Departamento : Ayacucho Provincia : Huamanga Distrito : Ayacucho. Capital : Ayacucho. Latitud : 13°09’26’’ Longitud : 74°13’22’’. Extensión y Altitud La superficie total del distrito es de 8,529 Has’ según la Carta Nacional y el Levantamiento Catastral 2004 elaborado por el Instituto Nacional de Estadística INEI (Censo Agropecuario 94). Respecto a la altitud y latitud se tiene en cuenta 03 puntos referenciales: La Capital : 2,746 m.s.n.m. Punto más bajo : 2,500 m.s.n.m. Punto más alto : 2,800 m.s.n.m. Límites y Accesos a) b) Limites Por el Norte con el distritos de Pacaycasa. Por el Sur con el Distrito de Carme Alto y Socos. Por el Este con el Distrito de Jesús de Nazareno y Tambillo. Por el Oeste con los distritos de San José de Tiíllas y Socos. Accesos El distrito de Ayacucho se encuentra articulada la vía “Libertadores” que le da la categoría de nodo articulador del Corredor Lima – Ayacucho – Andahuaylas-Cuzco y por la vía central, Cuzco - Huancayo - Lima. Reseña Histórica del Distrito 14 La provincia de Huamanga es capital del departamento de Ayacucho, se fundó en el siglo XVI con el nombre de San Juan de la Frontera y fue creada por la Constitución Política de 1823. Su capital, la ciudad de Ayacucho establecido por Decreto del 15 de enero de 1825, fue fundada el 25 de abril de 1 540, obteniendo el titulo de ciudad a partir del 17 de mayo de 1544. La historia del Distrito de Ayacucho esta influenciada por la historia prehispánica de toda la Región de Ayacucho, que se inicia hace 22,000 años A.C. aproximadamente, con la presencia de los primeros hombres encontrados en una de las cuevas que se le conoce con el nombre de “Pikimachay” o “Cuevas de pulgas”, la cual tiene 24 m. de ancho y 12 m. de altura; dicha cueva se ubica a 18 Km. De la ciudad de Ayacucho. Esta cueva fue descubierta el año 1966 por el arqueólogo norteamericano Richard Mac Neish, quién en su fan de de buscar el origen del maíz en América, llega a Ayacucho y logra descubrir esta evidencia más antigua de la presencia del hombre en los Andes Centrales. Entre el año 500 a 1,100 d.C., surgió el Imperio Wari que se formó sobre la base de contacto de los Warpas con los de Nazca y Tiahuanaco. Ayacucho fue el centro político administrativo de este primer imperio andino pre-incaico, que alcanzó altos niveles de calidad en producción de cerámica, tejidos, metales y piedra, entre los años 1,1001,420 d.c. en el periodo de los Chancas. Esta cultura es posteriormente sometida por los Incas, quienes deciden crear un nuevo centro administrativo en Vilcashuamán para afirmar su dominio en la región. Época Colonial: El capitán español Vasco de Guerra fundó Huamanga el 25 de abril de 1540 con el objetivo de facilitar el viaje, hasta entonces bastante peligroso, entre Lima y Cusco y adicionalmente, controlar, catequizar y cobrar tributos a los nativos. La ciudad se desarrolló rápidamente y fue residencia de encomenderos y nobles que construyeron imponentes casonas y preciosos templos. Emancipación y Época Republicana: En la época de la emancipación, los ayacuchanos participaron activamente, sobresalieron Basilio Aquí (Jefe Morochuco) y María Parado de Bellido, entre otros. La independencia fue proclamada el 1° de noviembre de 1820, por el General Álvarez de Arenales. El episodio más relevante de la historia independentista de Ayacucho lo escribió el Mariscal Antonio José de Sucre, quien lideró a los patriotas en la célebre Batalla de Ayacucho en 1824. Sellando así la independencia latinoamericana. También merecen mención especial las acciones del ilustre ayacuchano Mariscal Andrés A. Cáceres, quien defendió el honor y orgullo nacional en el conflicto con Chile. La ciudad de Ayacucho, en nuestros días no tiene por cierto el aspecto de las ciudades modernas, el viajero que al llegar ve las elevadas cúpulas de las iglesias, las puntas de sus torres y el rojo de sus tejados, entre la gama verde de sus huertos y jardines, siente, al soplo de la tibia brisa, una inmensa sensación de contento y de alivio, tras de las desoladas punas que le rodea. Origen del Nombre 15 Los lingüistas puntualizan que el vocablo deriva de las palabras quechuas «aya» que significa muerto y «cucho» rincón. La unión de ambas alude a «Rincón de los Muertos», expresión que podría resultar de un conjunto de restos humanos que se encontraron en este lugar, como consecuencia de las batallas que sostuvieron los grupos étnicos, frente a la invasión Inca. Se sabe que toda esta zona se llamaba antiguamente Huamanga, pero en 1825, Simón Bolívar, luego de su victoria en la batalla de Ayacucho, ordenó por Decreto Supremo el cambio de nombre de departamento y de la ciudad por el de «Ayacucho» quedando sólo la provincia con el nombre original de «Huamanga»; mientras tanto, «Huamanga» proviene probablemente de la raíz quechua «huamán» o «halcón». Población Distrital Población Distrital Población En los últimos 32 años la población distrital presenta tres periodos bien definidos; el primero comprendido entre 1972 – 1981, que denota una tasa de crecimiento ínter censal de 2.2% en zonas urbanas y 0.5 % en zonas rurales; y el segundo comprendido entre 1981 – 1993, con una tasa promedio anual de – 2.1% en zonas urbanas y un descenso del -1.8% en zonas rurales, y en el tercero la proyección al 2004 registra una tasa de crecimiento de 1.8% (promedio anual), teniendo un resultado actual al 2004 de 89,536 habitantes. Esta referida población representa el 44.17% de la población provincial (202,719 habitantes), y el 15.7% de la población departamental (571563 habitantes), según el Instituto Nacional de estadista (Ayacucho: Compendio Estadístico – 2004). HISTOGRAMA DE LA TASA DE CRECIMIENTO ÍNTER CENSAL DEL DEPARTAMENTO DE AYACUCHO POR AREA URBANA Y RURAL Tasa de Crecimiento Ínter Población Incremento Censal censal (Promedio Anual Año Total Urb. Rural Urbana Rural Urbana Rural 09/05/1940 358991 85601 273390 02/07/1961 410772 103900 306872 18299 33482 0.9 06 04/05/1972 457441 150537 306904 46637 32 3.4 0.0 02/07/1981 503392 183688 319704 33151 12800 2.2 0.5 11/07/1993 492507 236774 255733 53086 -63971 2.1 -1.8 Proyección de la Tasa de Crecimiento – 2004 1.8 Fuente: Instituto nacional de Estadística Población Rural y Urbana Según el Instituto Nacional de Estadística (Proyección INEI 2004), presenta los siguientes resultados; en el área urbana del distrito de Ayacucho se hallan 85,113 16 habitantes que representa al 95.06% de la población total y en el área rural 4,423 habitantes representando el 4.94 %, el siguiente cuadro que detalla esta variación por sexo. POBLACION TOTAL: AREA URBANA – RURAL DEL DISTRITO DE AYACUCHO POR SEXO Distr. Ayacucho Población (habitantes) Urbana % Rural % Total Varones 41,835 95.17% 2,174 4.83% 44,009 Mujeres 43,278 98.22% 2,249 5.23% 45,527 TOTAL 85,113 95.06% 4,423 4.94% 89,536 Fuente: INEI - 2004 Población por Grupos de Edad. El distrito se caracteriza por tener una población joven, por que los menores de 15 años representan el 39.2 %; los habitantes con edades entre los 15 a 64 años son el 56.9%; y los mayores de 65 años representan el 4.0 %, el siguiente Cuadro detalla esta variación por sexo y grupos quinquenales de edad. CUADRO DE LA POBLACION TOTAL POR SEXO SEGÚN GRUPOS QUINQUENALES DE EDAD. Dist. Ayacucho N° de Habitantes Total % 1053 2182 2.4 4381 4182 8563 9.6 5–9 6090 5972 12062 13.5 10 – 14 6227 6024 12251 13.7 15 – 19 5595 5670 11265 12.6 20 – 24 4508 4557 9065 10.1 25 – 29 3556 3904 7460 8.3 30 – 34 2766 3024 5790 6.5 35 – 39 2245 2552 4797 5.4 40 – 44 2026 1964 3990 4.5 45 – 49 1498 1553 3051 3.4 50 – 54 1125 1192 2317 2.6 55 – 59 740 908 1648 1.8 60 – 64 657 866 1523 1.7 Varones Mujeres <1 1129 1–4 17 65 - > 1466 2106 3572 4.0 TOTAL 44009 45527 89536 100% Fuente: INEI - Compendio Estadístico 2003, proyecciones al 2004. Esta referida población, es de tipo expansivo con base ancha que refleja la existencia de mayor porcentaje de población infantil propia de un país en vías de desarrollo con elevadas demandas de servicios de salud y educación. Por otro lado, lo estrecho de los peldaños superiores indican simultáneamente una alta mortalidad que impide llegar a los pobladores hasta la esperanza de vida estándar, en otras palabras, existen una gran cantidad de años de vida potenciales perdidos que se traducen en pérdida económica y disminución del ingreso percápita distrital. 18 Capítulo 3 INFORMACIÓN POR SECTORES Sector Interior Comisaría En el distrito de Ayacucho, existen dos (02) comisarías la Comisaría de Ayacucho y la Comisaría de la Mujer, siendo su jurisdicción el distrito de Ayacucho. Cifras de Delincuencia y Violencia Callejera En la comisaría se manifiesta que en el distrito no se manejan en registros estadísticos casos de delincuencia o violencia callejera. Cifras de Microcomercialización de Drogas La comisaría refiere no tener datos en concreto de microcomercialización en el distrito debido que no existen denuncias formalizadas y los casos que son recepcionados son de tráfico ilícito de drogas. Según información proporcionada por diferentes instituciones públicas y privadas que trabajan en la reducción de la demanda de drogas en el 2003 se han registrado 2 casos de microcomercialización de drogas y en el 2004 3 casos de microcomercialización siendo estos casos de venta de Marihuana y Clorhidrato de Cocaína. Zonas de Riesgo por Consumo de Drogas N° 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 ZONAS DEL BARRIO Puente Vinatea Bares y cantinas, Night Clubs,Discotecas en todos sitios, discotecas Discotecas en todo sitio Puente de la Av. Mariscal Cáceres Puente Nuevo Puente peatonal ENACE Puente Pérez de Cuellar Jr. Quinua cuadra. 4 cruce con Av. Independencia Jr. Chorro y Grau Jr. Manco Cápac cuadras 7,8 y 9 Jr. Trés Máscaras Av. Mariscal Cáceres cuadras 9 y 10. Av. Maravillas cdra. 2 19 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 Av 26 de Enero cdra. 3 Av. UNSCH Av. Los Pinos Pasaje Cáceres Mercado Carlos F. Vivanco Mercado Playa Carretera Los Libertadores 3 cdra. Casas y locales privados Penal de Yanamilla Inmediaciones del Coliseo Cerrado Inmediaciones y dentro del Estadio Leoncio Prado Inmediaciones y dentro del Estadio Ciudad de Cumaná Parques María Parado deBellido, Santa Teresa, Luis Carranza, Pérez de Cuellar, Magdalena Casas y locales privados El Hueco, detrás de Pab. De Ing. De la UNSCH. Rio Seco, sector 7 Moraspampa Según información proporcionada por diversas instituciones públicas y privadas y organizaciones del distrito, y principalmente de organizaciones juveniles se han identificado 34 (parques 5) puntos de riesgo de consumo de drogas, así casas y locales privadas deshabitados como puntos de riesgo para el consumo de drogas. Zonas de Riesgo por Microcomercializaciòn N° 1 ZONAS DEL BARRIO Centro Histórico Todas las Discotecas Maxxus, Las Brujas, Pucas, Mar de Copas, Hot, Makumba, Sumac 2 Quilla, Caviar Entornos de las Instituciones Educativas, 3 principalmente de las I.E. privadas 4 Jr. Maravillas 5 Ovalo de Periodistas 6 3ra. Cuadra de 26 de enero 7 Av. LOS PINOS 8 Av. Maravilas cdra. 2 9 Cantinas del Jr. Manco Capac 10 Penal de Yanamilla Según información proporcionada por diversas instituciones públicas y privadas y organizaciones del distrito, se han identificado más de 10 puntos de microcomercialización de drogas. 20 Percepción de los Factores de Riesgo FACTORES DE RIESGO Problemas familiares (la dinámica familiar, divorcios, falta de afecto y comunicación) Despreocupación de los padres hacia sus hijos (permisividad y falta de orientación) Factores sociales(presión social, exigencia del entorno) Factores personales Solvencia económica Consumo de alcohol en las calles Falta de información FRECUENCIA TOTAL % 13 34,2 8 21 5 13,2 4 3 10,5 8 3 8 2 5,3 Las personas del distrito consideran a los Problemas familiares como el principal factor de riesgo para el consumo de drogas, seguido por la despreocupación de los padres hacia sus hijos. Percepción de los Factores de Protección FACTORES DE FRECUENCIA TOTAL % PROTECCIÓN Deporte y actividades culturales 10 27,00% Charlas y act. Preventivas 9 24,40% Involucramiento de las 5 13,50% autoridades Pertenecer a grupos religiosos 3 8,00% Nivel socio – cultural elevado 3 8,00% Familiaridad en el distrito 2 5,40% (todos se conocen) Seguridad dentro del distrito 4 11,00% Involucramiento de la comunidad 1 2,70% Asimismo, los vecinos de La Punta consideran al deporte y las actividades culturales, así como a las Charlas y las actividades preventivas como los principales factores de protección ante el consumo de drogas. Sector Educación Escolaridad 21 El Nivel de Educación Inicial en el distrito cuenta con 20 Instituciones Educativas y 27 Privados o de Gestión No Estatal, llegando a un aproximado en cobertura y atención a un 50%. En el caso de Educación Primaria si bien en los últimos años, conforme la tendencia nacional la cobertura y el acceso en el nivel primario se encuentra en asenso se ha incrementado a un 90 % de la población, teniendo 32 Instituciones Educativas Estatales y 42 de Gestión No Estatal. Y para el caso de la Educación Secundaria disminuye el porcentaje, contando con 14 Insttuciones Educativas Particulares y 23 de Gestión No Estatal. Pero la Calidad de la Educación no es la esperada conforme las Evaluaciones Internacionales y de Medición de la Calidad de la Educación del Ministerio de Educación. También cuenta con 2 Cetpros de gestión estatal y 3 de no estatal. En el nivel superior No Universitario se tienen a un I.S. P. “Nuestra Señora de Lurdes· y 3 Institutos de Gestión No Estatal. Analfabetismo El problema del analfabetismo se plantea hoy en día como el resultado de dos situaciones de inequidad. Por un lado, la marginación de vastos sectores de la población a un derecho reconocido universalmente: el derecho de todas las personas a la educación; por otro lado, su exclusión al ejercicio pleno su derecho a la ciudadanía y a una vida digna. No se puede aislar el problema del analfabetismo del conjunto de la realidad socioeconómica, política, cultural y educativa de cada una de las regiones del país. Ser analfabeto en el Perú implica pertenecer a un grupo excluido, marginado sin acceso o acceso limitado a los servicios que brinda el Estado y con relativas oportunidades para acceder al mercado laboral. Los departamentos y localidades tipificados como pobres o en extrema pobreza muestran un alto porcentaje de analfabetismo absoluto: Apurimac, Huancavelica y Ayacucho El Programa de Alfabetización de la Dirección Regional de Educación, contribuye a la disminución de tasas de analfabetismo, con el concurso de las instituciones públicas, privadas, organizaciones de base y la sociedad civil, mediante compromisos y responsabilidad social durante los procesos de alfabetización, incorporándolos a la sociedad con niveles de vida digna, en ejercicio pleno de sus derechos y necesidades de auto desarrollo. En la provincia de Huamanga la tasa de analfabetismo representa el 32% de la población de 15 años a más, la tasa de analfabetismo del departamento de Ayacucho es del 32.7 % y el promedio del país es del 12.8%. Relación de Instituciones Educativas de Educación Secundaria NOMBRE DE LA I.E. MARISCAL CACERES LUGAR AYACUCHO 22 NUESTRA SEÑORA DE LAS MERCEDES LOS LIBERTADORES SAN RAMON NUESTRA SEÑORA DE FATIMA SIMON BOLIVAR TUPAC AMARU II MELITON CARBAJAL FRANCISCO BOLOGNESI LUIS CARRANZA LOS LICENCIADOS 9 DE DICIEMBRE GUAMAN POMA DE AYALA MARIA PARADO DE BELLIDO ABRAHAM VALDELOMAR JOSE GABRIEL CONDORCANQUI SAN JUAN JOSE FAUSTINO SANCHEZ CARRION JOSE ABELARDO QUIÑONES FE Y ALEGRIA Nº 50 PADRE CARLOS SCHMIDT SEÑOR DE LOS MILAGROS VILLA SAN CRISTOBAL I.E. PARTICULARES MARIA AUXILIADORA SAN ANTONIO DE HUAMANGA SAN JUAN BOSCO ALBERT EINSTEIN ALFREDO BRYCE ECHENIQUE APOSTOL PABLO BERTOLT BRECHT CIBERNET CRISTIANO "EL BUEN PASTOR" EL NAZARENO EL PACIFICO EURO AMERICANO FEDERICO FROEBEL GALILEO GALILEI NUESTRA SEÑORA DE GUADALUPE PADRE LUIS FASSIO MASSPRONE SAN AGUSTIN SAN CARLOS SAN CRISTOBAL DE HUAMANGA SAN IGNACIO DE LOYOLA SAN VICENTE DE PAÚL SANTA MARIA NIÑA VENCEDORES DE AYACUCHO URB. JARDIN LA LIBERTAD ALAMEDA BOLOGNESI AYACUCHO SANTA ELENA HUASCAHURA BELEN LA LIBERTAD AYACUCHO LOS LICENCIADOS AYACUCHO AYACUCHO AYACUCHO VISTA ALEGRE CARM. ALTO LEON PAMPA MIRAFLORES P.J. LAS AMERICAS San Juan SIMON BOLIVAR VILLA SAN CRISTOBAL AYACUCHO AYACUCHO AYACUCHO SANTA ELENA AYACUCHO AYACUCHO AYACUCHO URBANO AYACUCHO AYACUCHO AYACUCHO LA LIBERTAD PAMPA DEL ARCO AYACUCHO AYACUCHO MARIA PARADO DE BELLIDO AYACUCHO AYACUCHO AYACUCHO AYACUCHO AYACUCHO AYACUCHO AYACUCHO 23 SANTA CLARA DE ASIS DOMINGO SABIO AYACUCHO CIENCIAS I.E. EDUCACIÓN PRIMARIA RAUL PAREDES ESPINOZA FEDERICO FROEBEL LOS LIBERTADORES 38876 VIRGEN DEL CARMEN NUESTRA SEÑORA DE GUADALUPE SANTIAGO ANTUNEZ DE MAYOLO SAN PEDRO GERMAN CARO RIOS EURO AMERICANO 38009 TUPAC AMARU II GUAMAN POMA DE AYALA 38083 LOS LICENCIADOS APOSTOL PABLO MARIA AUXILIADORA SANTA MARIA NIÑA SAN CRISTOBAL DE HUAMANGA LA ASUNCION TERESA DE JESUS 38984-2 INDEPENDENCIA SAN AGUSTIN PADRE LUIS FASSIO MASSPRONE GALILEO GALILEI CIBERNET AMERICANO SAN ANTONIO DE HUAMANGA MARISCAL CACERES NUESTRA SEÑORA DE FATIMA ROMULO SAUÑE QUICAÑA MAX UHLE VENCEDORES DE AYACUCHO EL PACIFICO 38984-12 SAN CARLOS CUNA DE LA LIBERTAD AMERICANA JEAN PIAGET EL BUEL PASTOR SAN JUAN DE LA FRONTERA LA IMACULADA CONCEPCION I. E. P. NIÑO REY LA SAGRADA FAMILIA AYACUCHO JR. HUARAZ - CARMEN ALTO SAN JUAN BAUTISTA MIRAFLORES A DISTRITO AYACUCHO ANDRES VIVANCO AMORIN LOS PINOS HUAMANGA PILA CUCHO HUAMANGA ABRAHAN VALDELOMAR LAS NAZARENAS 8 DE DICIEMBRE LA LIBERTAD HUASCAHURA / URUBAMBA SAN JOAQUIN LICENCIADOS TARAPACA CALLAO 9 DE DICIEMBRE DOS DE MAYO AYACUCHO MOISES CAVERO BACILIO CHONCHOPATA 9 DE DICIEMBRE PROLOG. MANCO CAPAC 9 DE DICIEMBRE DOS DE MAYO AYACUCHO 2 DE MAYO AYACUCHO CORCOVADO LAS DALIAS CONJ. HAB. JOSE ORTIZ VERGARA AYACUCHO CALLAO COBADONGA 28 DE JULIO GARCILAZO DE LA VEGA MARISCAL CACERES GRAU SAN JUAN DE LA FRONTERA CUZCO AYACUCHO 9 DE CICIEMBRE 24 EL BUEN PASTOR JUAN GUTENBERG SAN FERNANDO PRIVADA "RAYITOS DEL SABER" INST. EDUC. PRIV. HANS CHCRISTIAN ANDERSON INST. EDUC. PRIVADO JUAN GUTENBERG SAN LUIS IX SANTA CLARA DE ASIS BERTOLT BRECHT CIENCIAS SAN FRANCISCO DE ASIS 38984-17 38984-18 - JOSE ABEL ALFARO PACHECO WILLIAM THOMSON 39008 YURAQ YURAQ MARISCAL CACERES I, EDUC. PRIMARIA NO ESCOLARIZADA NTRA. SRA. DE GUADALUPE IEP. NO ESCOLARIZADA NUESTRA SEÑORA DE GUADALUPE PRONEPA COVADONGA LOS LIBERTADORES 39007 SEÑOR DE AGONIA 38001 GUSTAVO CASTRO PANTOJA 39003 CORAZON DE JESUS PRITE II SAN JUAN DE DIOS PRITE I JUIS CARRANZA LOS LIBERTADORES JUAN PESTALOZZI SIMON BOLIVAR NUESTRA SEÑORA DE GUADALUPE EL NAZARENO FRANCISCO BOLOGNESI NUESTRA SEÑORA DE FATIMA NUESTRA SEÑORA DE LAS MERCEDES 38021/MX-U MELITON CARBAJAL SAN JUAN BOSCO AYACUCHO LOS LICENCIADOS APOSTOL PABLO IEP CRISTIANO "EL BUEN PASTOR" GUAMAN POMA DE AYALA MARIA AUXILIADORA SAN RAMON SAN AGUSTIN PADRE LUIS FASSIO MASSPRONE GALILEO GALILEI CIBERNET GRAU AYACUCHO JARDIN ASOC. NUEVA ESPERANZA SECTOR PUBLICO AYACUCHO AYACUCHO AYACUCHO MANCO CAPAC SAN FRANCISCO DE ASIS CHORRO AYACUCHO AYACUCHO CALLAO YURAC YURAC AYACUCHO HUAMANGA HUAMANGA COVADONGA HUAMANGA PARQUE GARCILAZO DE LA VEGA 16 DE ABRIL AYACUCHO AYACUCHO AYACUCHO ASAMBLEA HUAMANGA AYACUCHO SANTA ELENA HUAMANGA GARCILAZO DE LA VEGA YURAC YURAC CORCOVADO LAS MERCEDES BELEN CUSCO SAN JUAN BAUTISTA LICENCIADOS TARAPACA GRAU SAN JOAQUIN CALLAO BOLOGNESI 9 DE DICIEMBRE PROLOG. MANCO CAPAC 9 DE DICIEMBRE DOS DE MAYO 25 TUPAC AMARU II SAN ANTONIO DE HUAMANGA MARISCAL CACERES EUROAMERICANO VENCEDORES DE AYACUCHO EL PACIFICO 9 DE DICIEMBRE SAN CARLOS SAN IGNACIO DE LOYOLA INST. EDUC. PUBLICA MARIA PARADO DE BELIDO HUASCAHURA / URUBAMBA 2 DE MAYO AYACUCHO LA LIBERTAD AYACUCHO CALLAO JR: BELLIDO 28 DE JULIO AYACUCHO CALLAO Relación de Institutos Superiores Pedagógicos I.S.P.“Nuestra Señora de Lourdes” Cuna de la Libertad Americana Jesús de Nazareno El Pacífico Relación de Centros de Educación Técnico Productiva Mariscal Cáceres La Libertad Joaquin López Antay Maria Auxiliadora Corporación Euro Americano Victoria Sosaku Nagashe El distrito de Ayacucho entre Instituciones públicas y privadas cuenta con 47 Instituciones Educativas de nivel Secundario, en el nivel Primario 42 su conjunto albergan un promedio de mil alumnos, asimismo, existen 47 Instituciones Educativas del nivel inicial quienes en su albergan a 88 342 alumnos de todos los niveles y modalidades educativas. Asimismo, en el distrito se cuenta con un Instituto Superior Pedagógico y 3 Institutos Superiores Pedagógicos de Gestión No Estatal En el nivel Universitario cuenta con una Universidad Estatal y una Privada. Sector Salud Salud y Nutrición Acceso y Cobertura de Servicios de Salud. Dada la carencia del personal necesario, que labora en el Hospital Regional de Ayacucho, los Centros de Salud y los Puestos de salud; desarrollan esfuerzos ilimitados a través de un servicio itinerante de salud preventiva. CONDICIONES LOS SERVICIOS DE SALUD DEL DISTRITO DE AYACUCHO Establecimiento Localidad PROGRAMA Condiciones de 26 Infraestructura Hospital Regional de Ayacucho Ayacucho Hospital Regional del Seguro Social Santa Elena Centro de Salud Belén Belén Bueno MINSA Centro de Salud Santa Elena Santa Elena Bueno MINSA Puesto de Salud Conchopata Conchopata Bueno MIMSA Puesto de Salud Los Licenciados Los Licenciados Puesto de Salud Morro de Arica Morro de Arica Puesto de Salud Barrios Altos Barrios Altos Puesto de Salud Huascahuara Huascahuara Puesto de Salud Rancha Rancha Bueno Bueno Regular Regular Regular Malo Malo MINSA ESSALUD. MINSA MINSA MINSA MINSA MINSA Fuente: Hospital Regional de Ayacucho. No obstante la centralización de servicios de salud, en el área urbana es deficiente por la falta de médicos especialistas, equipamiento obsoleto, limitada infraestructura e insuficientes recursos. Del mismo modo se puede deducir que la deficiencia de los servicios de salud es un problema técnico, que es posible superar mediante una administración ejecutiva y creativa puede generar el cambio y eficiencia en este sector. Las enfermedades más frecuentes son las relacionadas del Sistema Respiratorio con un 17.25 %, seguido de las enfermedades del Sistema Digestivo con 9.66 % y enfermedades Infecciosas y Parasitarias con 7.26 % del total de pacientes atendidos como se puede observar en el Cuadro siguiente: PERFIL EPIDEMIOLOGICO DEL DISTRITO DE AYACUCHO 10 PRIMERAS CAUSAS DE MORBILIDAD GENERAL 2003 Nº Total de CAUSAS / DAÑOS Masculino Femenino % tensiones Enfermedades del sistema respiratorio 79385 30460 48925 17.2% Enfermedades del sistema digestivo 13686 5251 8435 9.9% Ciertas enfermedades infecciosas y 7923 3040 4883 7.2% parasitarias Enfermedades del sistema genitourinario 5755 2208 3547 4.4% Traumatismos, envenenamiento y algunas 3541 1359 2182 3.6% otras consecuencias Enfermedades de la piel y del tejido 2913 1118 1796 1.3% conjuntivo Enfermedades del sistema osteomuscular y 1088 417 670 1.0% del tejido conjuntivo Embarazo, parto y puerperio 826 317 509 0.9% 27 Enfermedades del ojo y de los sentidos. Todos los demás capítulos. TOTAL 770 691 42193 295 265 16189 475 426 26004 0.8% 53.1% 100% Fuente: Dirección Regional de Salud Ayacucho – Oficina de Estadística e Informática. Aspectos Nutricionales. En el distrito de Ayacucho, el 13.4 % de los niños menores de 5 años de las zonas urbanas presentan un déficit de talla para su edad (desnutrición crónica), y 0.9% déficit de peso para la talla (desnutrición aguda), estas cifras son inferiores respecto los niños de las zonas rurales con porcentajes del (40.2%, 1.1%), respectivamente. El problema de la desnutrición se reduce a : ingresos e instrucción, a una ingesta inadecuada y una mala utilización de alimentos, así como episodios infecciosos frecuentes enfermedades como la diarrea, que desencadenan el círculo vicioso de desnutrición- infección; problemas que en su mayoría, pueden superarse con la práctica de estilos de vida saludable. Mortalidad Infantil. La mortalidad infantil también representa un serio problema de salud pública a nivel distrital y que constituye uno de los más altos, siendo las principales causas: IRAs (infecciones respiratorias agudas) y EDAs (enfermedades diarreicas agudas), que son enfermedades infecciosas muy contagiosas que se transfieren rápidamente por las condiciones de hacinamiento y poca ventilación de las viviendas. La desnutrición acrecienta indirectamente la mortalidad infantil, disminuyendo la capacidad de recuperación en los pacientes de IRAs y EDAs. Salud Mental Alcoholismo. Fuente: Información proporcionada por la Oficina de Salud Mental de la Dirección Regional de Ayacucho. 28 El cuadro que antecede nos muestra la ubicación de Ayacucho, como primer consumidor de alcohol, que define la alta prevalencia del consumo del mismo, con la particularidad que en la zona urbana se consume la cerveza y en la zonas rural se consume el alcohol para uso industrial. Fuente: Información proporcionada por la Oficina de Salud Mental de la Dirección Regional de Ayacucho. El cuadro que antecede nos muestra la alta prevalencia de trastornos psiquiátrico en la vida de las personas del Departamento de Ayacucho. Fuente: Policía Nacional Uno de los factores principales de la violencia es el consumo del alcohol, como demuestra el gráfico que antecede. Si bien se han iniciado acciones coordinadas entre el ministerio de salud, y la municipalidad provincial con la finalidad de contrarrestar la comercialización del alcohol metílico, es poco el avance, ya que se siguen comercializando este producto en desmedro de la salud de la población. 29 Sector Empleo Principales actividades económicas Población Económicamente Activa. Según las proyecciones al 2004 del Instituto Nacional de Estadística la Población Económicamente Activa del distrito de Ayacucho es de 26,682 habitantes, que representa el 29.8% de la población total 89,536 habitantes Sector Servicios Este sector da ocupación a 17,210 personas y representa el 64.5% de la P.E.A. total del Distrito de Ayacucho. En este rubro está ubicada la empleocracia de los sectores públicos, privados y diversos servicios como Comercio, Restaurantes, hospedajes, etc. Sector Industria Este sector representa el 11.60 % de la P.E.A. total del Distrito de Ayacucho con 3095 personas, las actividades productivas representativas son: Manufacturas, artesanías. Sector Productivo Esta actividad da ocupación a 2055 personas, cifra que representa el 7.7% de la P.E.A. total del distrito de Ayacucho. Los principales cultivos que siembran y cosechan son: maíz, papa, cebada trigo, haba, quinua, etc; Se complementa con las crianzas de ganado vacuno, ovino, porcino, caprino y equino. Es el menos dinámico de los sectores. El 16.2% de la P.E.A. total, está conformado por trabajadores que no especifican su actividad, desempeñan actividades eventuales y los desocupados en busca de trabajo. Y la Población Económicamente No Activa esta compuesta por 62,854 personas. 30 Capítulo 4 SITUACIÓN DE LAS INSTITUCIONES LÍDERES Nivel de Intervención de las Instituciones Área de intervención de la institución ITEM Prevención Promoción Tratamiento y Rehabilitación Consejería Otros (especifique) no contesta FRECUENCIA TOTAL % 10 55.6 02 11.1 02 04 11.1 22.2 Del total de 18 instituciones y organizaciones que de alguna manera trabajan en la reducción del consumo de drogas en distrito de Ayacucho, se observa que el 10 realizan actividades de prevención del consumo de drogas, 02 actividades promoción,02 de consejería y 04 no contestaron. Servicios que prestan a la comunidad ITEM Centro de Documentación Capacitación permanente Orientación Asesoría Legal Asistencia Técnica Asistencia psicológica Asistencia Médica Albergue Otros (especifique) FRECUENCIA TOTAL % 01 4.3 01 4.3 10 43.5 01 4.3 02 8.7 04 17.4 03 13 01 4.3 El principal servicio que prestan son de orientación (43.5%), seguida de asistencia psicológica (17.4%), Asistencia Médica (13%), Asistencia Técnica ( 8.7%), Centro de Documentación, Capacitación Permanente, Asesoría Legal y Albergue (4.3%). Programas, proyectos y actividades sobre reducción de la demanda de drogas INSTITUCIÓN DREA y UGEL PROGRAMA, PROYECTO U ACTIVIDAD Programa de Promoción para BREVE DESCRIPCIÓN Cursos- Talleres para docentes para 31 Instituciones Educativas Comisionado para la Paz y el Desarrollo Cemopad (Municipio) Imagen Institucional (Municipio) una Vida sin Drogas, preventivo contra Parte de los Programas y Proyectos propuestos en los Proyectos Educativos Institucionales de las Instituciones Educativas Programa de Cultura de Paz Proyecto contra el Uso de Drogas Prevención y Capacitación Capacitación a Niños incorporara el tema en la Curicula Juegos, Lecturas, Deportes, Danzas, Componente de la Currícula Escuelas Abiertas. Desarrollo de la Tutoría y Orientación Educativa, parte formativa de la educación integral del estudiante Spot radiales, publicitarios, Capacitación y Talleres con Apoyo de CEDREO a ,a OSB. Capacitación a niños de la Parroquia de la Magdalena y orientación de actividades que ocupen e tiempo libre. De lo descrito se puede deducir que la mayor parte de las actividades que desarrollan las instituciones involucradas en la reducción de la demanda de drogas en el distrito son charlas preventivas y de capacitación. Disposición para el Trabajo en Red o Multisectorial Actividades de coordinación con otras instituciones para enfrentar este problema ITEM Si No No contesta FRECUENCIA TOTAL % 11 62.1 03 16.7 04 22.2 De las 18 instituciones involucradas en la reducción de la demanda de drogas en el distrito, se observa que, 11 de ellas tienen la predisposición para trabajar que corresponde al (62.1%), desarrollan coordinaciones con otras instituciones para realizar actividades preventivas, siendo un menor porcentaje las que no desean o no contestan. Disposición a participar en acciones de prevención del consumo de drogas ITEM Si En algunas ocasiones No No Sabe FRECUENCIA TOTAL % 12 66.7 0 04 22.2 02 11.1 Se puede observar que un buen porcentaje de las instituciones involucradas en la problemática del consumo de drogas del distrito (66.7%), tiene disposición de participar en acciones de prevención del consumo de drogas, mientras que un menor porcentaje (22.2%) no desea participar y dos de ellas no saben (11%1). 32 Modalidad de Participación MODALIDAD Apoyo en actividades de Promoción y Prevención Capacitaciones Recreación y Actividades Artísticas FRECUENCIA TOTAL % 08 05 57.1 35.7 1 7.1 La principal modalidad de participación son en actividades de Promoción y Prevención (57.1%) seguida de acciones de Capacitación con (35.7%) y para el caso de actividades recreativas se contaría con el mínimo apoyo. Actividades que participaría ACTIVIDADES Charlas informativas para jóvenes y niños Campañas preventivas Talleres FRECUENCIA TOTAL % 05 03 03 45.5 27.2 27.2 El 45.5% de las instituciones tiene predisposición para participar en Charlas informativas para jóvenes y niños, seguida de Campañas preventivas y Talleres 27.2% para ambas actividades. Análisis Municipal Instancias Municipal encargada del trabajo de reducción de la demanda de drogas La Oficina de Relaciones Públicas e Imagen Institucional del Municipio, vienen desarrollando actividades de Capacitación con Niños y Jóvenes, para prevenir el consumo de drogas en la Parroquia de la Magdalena. La Cemopad del Municipio, también desarrolla Capacitaciones en Convenio con CEDRO en las Organizaciones Sociales de Base Elaboración de Normas sobre Reducción de la Demanda de Drogas Del seguimiento efectuado, se tiene informaciones de de trabadores de la Municipalidad, de contar con Una Ordenanza Municipal relacionada al Consumo de Drogas, la misma que no se ha podido obtener. Los servicios sociales que coadyuvan a mejorar las condiciones de vida de sus habitantes orientadas a un desarrollo humano, se manifiestan en los siguientes servicios: . La conservación de parques y jardines que contribuyen a mejorar el medio ambiente sano, limpio y seguro, lugar que sirve de recreación 33 El Centro Médico, cuyo consultorio atiende a la comunidad Ayacuchana, con atención Médica, Botica de a sol y las numerosas Campañas de Salud para atender a la población en general y en especial a las Organizaciones Sociales de Base. Programas sociales de Vaso de Leche, Comedores Populares, a quienes apoyan, con el objetivo de mejorar las condiciones de nutrición de las poblaciones más necesitadas y de menores recursos. Cuenta con servicios de la DEMUNA, quienes atienden casos de vulneración de derechos de los Niños y Adolescentes, en prevención a la Violencia Familiar y Sexual SEMOPAD, trabajan en la prevención Primaria, contra el Consumo de Drogas, dirigida a las Organizaciones de Base del distrito Incorporación de la Reducción de la Demanda en el Plan de Desarrollo Concertado 2004 - 2035 En el Plan de Desarrollo Concertado 2004 – 2013 se ha considerado dentro de los ejes estratégicos, una visión de Promoción de la Salud y Desarrollo, como un concepto positivo que acentúa los recursos sociales y personales, así como las aptitudes físicas; transciende la ideas de formas de vida sanas y concierne no sólo al sector Salud incorporando el desafió de Municipio Saludables en el que todos sus ciudadanos, instituciones y organizaciones trabajen juntos a favor de la salud, bienestar y calidad de vida de las personas. Plan de Desarrollo Concertado El Proceso de Desarrollo Local Participativo de Ayacucho, se realizó desde abril del 2004 a julio del 2004, recogiendo la historia, problemática, necesidades y diagnóstico a través de Talleres Participativos en las zonas. Como resultado de estos diálogos ahora contamos con un documento de gestión el “Plan Estratégico Concertado del Distrito de Ayacucho 2004 - 2013”, plasmando una visión compartida del desarrollo donde predomina el combate frontal contra la pobreza, aprovechando sus oportunidades y fortalezas, planteando objetivos y estrategias de corto y mediano plazo, el enunciado de los proyectos priorizados en el programa de inversiones. Con el apoyo de la ONG ADRA PERU, por el apoyo desinteresado en la Formulación de este valioso instrumento de gestión orientado a fortalecer la concertación interinstitucional para el cumplimiento de los objetivos estratégicos planteados. El Gobierno Local de la Provincia de Huamanga, ha considerado conveniente proceder al lanzamiento del “Plan Estratégico Concertado del Distrito de Ayacucho 2004 2013”, como una contribución tangible en la lucha contra la extrema pobreza del Distrito, lo cual nos invita a desplegar nuestros mayores esfuerzos en pro del desarrollo de esta olvidada y golpeada tierra, que está llamada a forjar un destino más promisorio para nuestras futuras generaciones. Visión: 34 VISIÓN AL FUTURO En la planeación estratégica el aspecto central es la visión, por lo que su construcción requirió de la concentración de voluntades de los actores locales del distrito, con la finalidad de mejorar procesos de desarrollo sostenibles, basados fundamentalmente en el asocio y solidaridad, palabras claves que inducen a una reflexión profunda en la necesidad de trabajar y generar logros para alcanzar una vida mejor que beneficie a todos los pobladores. Los principales ejes de desarrollo o ideas rectoras para la redacción son de acuerdo a: o Población saludable y humanizada. o Infraestructura vial y Servicios públicos de calidad. o Ciudad segura ordenada culta y democrática. o Destino turístico con identidad y patrimonio cultural revalorado y reconocido en el nivel nacional e internacional. o Sector empresarial competitivo. o Agricultura tecnificada y competitiva. o Educación de calidad con valores. Líneas Estratégicas EJE ESTRATÉGICO, OBJETIVOS, ESTRATEGIAS Y PROYECTOS. 1. Población Saludable y Humanizada EJE ESTRATEGICO OBJETIVO ESTRATEGIA PROYECTOS - Brindar atención integral y eficiente de salud con profesionales competentes Gestionando recursos financieros que permita contar con una infraestructura adecuada y con personal especializado y capacitado. Implementación y equipamiento de los servicios de salud del Hospital Regional Ayacucho “Mariscal Llerena”. con servicios para la atención de salud Reproductiva: Despistaje, Diagnostico, Tratamiento de cáncer. Construcción, implementación y equipamiento de centros de salud. Construcción de un local materno infantil en Ayacucho. Construcción de un Centro de Rehabilitación para personas con discapacidad. Construcción de casa hogar para indigentes y ancianos. Promover la Toma de Conciencia de la población sobre sus derechos a la salud. Capacitación y actualización al personal del sector salud Desarrollar programas de prevención de la salud en la población. 35 - Contribuir en la disminución de la desnutrición infantil. - Fomentar la conservación del medio Ambiente Infraestructura Vial y Servicios Públicos de Calidad EJE ESTRATEGICO Fomentar el consumo de productos nutritivos de la zona (Quinua, kiwicha, etc.) (Educación y Salud) Capacitación sobre el contenido nutricional de los diversos productos de la zona. Difundir el marco legal de los programas sociales alimentarios (Salud, Municipio, FONCODES, PRONA, ONG) Campañas de difusión sobre la normatividad existente en cuanto a las políticas publicas de salud. Propiciar el compromiso de autoridades, instituciones y de la población para mejorar las condiciones de salud de su entorno Forestación y reforestación de zonas libres (Parques, Cerros, Alamedas) OBJETIVO ESTRATEGIA Mejorar la calidad de vida de la población urbana. Ampliación de la Ley y directivas acorde con el desarrollo urbano. Campañas de sensibilización en el consumo adecuado de alimentos. Control de la contaminación producido por los vehículos de la ciudad. Educación y toma de conciencia en la conservación del medio ambiente. Campaña sobre el manejo adecuado de los desechos sólidos. en la ciudad. PROYECTOS Actualización del Plan Director desde 1996. Adjudicación y/o expropiación del fundo CANAAN para la construcción de la infraestructura de servicios públicos y equipamientos varios. Conclusión de la construcción de la vía de Evitamiento (Zona Norte) Pavimentación y/o emboquillado de las vías transitables de la ciudad. Mejoramiento y rehabilitación de pistas y veredas. Construcción de vía peatonal del Jr. Asamblea Saneamiento físico legal de AA.HH. urbano y rurales. Tratamiento especial de las laderas del Cerro la Picota. 36 Ampliar la infraestructu ra vial. Establecer alianzas estratégicas con otros organizamos públicos, privados y Promover la participación vecinal. Formulación de proyectos de inversión para financiamiento sectorial y cooperación internacional. Proyecto de anillos viales. Terminación de la Alameda de la Confraternidad (Av. J.P. Cuellar). Mejoramiento y Ampliación vía ENACE – Mollepata. Canalización del Río Alameda (Alameda – Valdelirios – Puente Tenería). Construcción de Vías alternativas de conexión entre las zonas norte y sur este de la ciudad de Ayacucho. Habilitación Caminos Rural de Santa Ana – Huascahura. Construcción de la carretera Mollepata – Viñaca. Construcción Puente Andamarca (Conexión del Distrito de Carmen Alto – Ayacucho). Construcción de la Avenida Ramón Castilla. Mejorar la calidad de prestación de servicios públicos locales Haciendo eficiente la gestión de residuos sólidos. Construcción y/o habilitación de un nuevo relleno sanitario y tratamiento de residuos sólidos. Construcción del canal de de Campanayoc – Huascahuara (agua potable – riego- forestación). Fomentando políticas de Inversión para ampliar los servicios básicos de agua y desagüe. Implementar el programa de gestión ambiental. Ejecución de obras de agua y desagüe priorizados. Construcción de la segunda planta de tratamiento de agua potable en Huascahura. Capacitación y sensibilización en temas medio ambientales. Construcción de Sistema de desagüe pluvial. Conservación de causes naturales. Encauzamiento Río Seco de Piladucho ( Sutuqchaka – Piladucho). Mejorar el sistema de transporte urbano. Reubicación de Zonas de Acopio y Abastecimiento de productos y terminales viales. Construcción del Mercado Mayorista. Implementar un sistema de gestión de transporte urbano Formular un plan de reordenamiento del transporte urbano. Construcción del terminal terrestre. Construcción del Camal Moderno Construcción de mercados zonales. Implementar programas de educación vial, ambiental y tributaria. 37 EJE ESTRATEGICO OBJETIVO ESTRATEGIA Lograr el empoderamiento de la población sobre seguridad ciudadana. Promoviendo las mesas temáticas sobre seguridad ciudadana. 2. Ciudad Segura Ordenada Culta y Democrática. Propiciar el fortalecimiento de las Organización sociales PROYECTOS Difundir políticas y normas Capacitación y participación de los vecinos en la seguridad ciudadana. Formación del cuerpo de la policía municipal y serenazgo con participación de los vecinos y organizaciones de base. Propiciando la práctica de valores y fortaleciendo las organizaciones de jóvenes. Promover propagandas integrales para la recuperación de jóvenes con conductas divergentes. Programas de prevención del uso indebido de drogas, violencia familiar y conductas divergentes. Organizar y ejecutar programas de salud mental. Fomentar una educación integral, respetando los valores, normas y éticas, buscando el desarrollo social. Involucrar y comprometer a instituciones públicas y privadas, organizaciones sociales de base, juntas vecinales, organizaciones juveniles y otros actores sociales, en acciones de prevención y seguridad ciudadana. Implementación de seguridad ciudadana vecinal Crear espacios de participación y difusión cultural. Organizar y ejecutar encuentros, concursos, eventos de talentos y valores en artes, deportes, cultura, recreación y otros. Implementar la compañía de bomberos. Programas radiales y televisivos. Organizar concursos de carácter educativo, cultural, deportivo, recreativo y artístico a nivel de la población. Promover el desarrollo de habilidades y potencialidades en los adolescentes y jóvenes, mediante talleres productivos, en el arte, deportes y otros. Propiciar un ambiente seguro y tranquila a los visitantes Erradicación de la delincuencia y drogadicción Establecer zonas de esparcimiento y distracción, que permita seguridad. 38 3. Destino Turístico con Identidad y Patrimonio Cultural Revalorado y Reconocido en el Nivel Nacional e Internacional. EJE ESTRATEGICO OBJETIVO Convertir a Ayacucho en un destino turístico permanente. ESTRATEGIA Puesta en valor se los recursos turísticos. PROYECTOS Restauración y conservación de monumentos históricos y arqueológicos. Restauración de las casonas coloniales. Mejoramiento de los talleres artesanales. Señalización del Centro histórico Plan de Mejoramiento del ornato publico. Implementar el complejo turístico Santa Ana – Andamarca Revalorar y fomentar la identidad Ayacuchana Declarar Huamanga como patrimonio cultural. Programa educativo de concientización turística. Proyecto de integración cultural ciudad – campo. Constitución y fortalecimiento de Centros de Folklore. Fomentar encuentros folclóricos. Mejora la calidad de servicios turísticos. Categorización de servicios turísticos Mejoramiento vial de integración turística regional. Programa de capacitación en servicios turísticos. Peatonización del Jr. Asamblea. Impulsar la creación del Instituto municipal de festejos. Construcción de un complejo eco turístico – LA PICOTA Construcción de Servicios Higiénicos públicos. Fortalecer las coordinaciones con el Gobierno Regional, Educación y Turismo. Promocionar el acervo turístico de Ayacucho a nivel nacional e internacional. Programa de difusión y promoción turística Difusión de la Pagina Web. Programas de hermanamiento con otras ciudades. 39 EJE ESTRATEGICO OBJETIVO Crear condiciones para la actividad empresarial. ESTRATEGIA Sensibilizar al sector empresarial inculcando competitividad nacional. PROYECTOS Elaborar un estudio de mercado en función a las demandas (Plan Competitivo). Identificar espacios para ubicar la actividad productiva. Creación de un parque industrial. Creación de un Centro de Investigación del Sector Empresarial (Banco de Proyectos). Promover cultura empresarial a los discapacitados. 4. Sector Empresarial Competitivo. Capacitar a madres organizadas en huertos familiares y crianza de animales menores. Promover la creación de la caja municipal de Huamanga y el Banco Municipal.. Implementar en la currícula educativa asignaturas empresariales. Promover y fomentar la cultura empresarial en todos os niveles educativos. Inculcar en la población la mentalidad empresarial. Generar un entorno legal para la promoción del sector empresarial. Iniciativas legislativas y ordenanzas. Ordenar y fortalecer el mercado interno Mejorar la producción para insertar al mercado. Instalar plantas procesadoras de tara, cochinilla, cacao, café, barbasco, frutales, etc. Formalizar alianzas estratégicas (privados – públicos – financieros). Consolidar pequeñas empresas. Desarrollar programas de capacitación (Cursos, Becas, Pasantías) Difusión de programas empresariales por medios masivos de comunicación. Diseñar el marco jurídico legal, normativo acorde a la actividad empresarial local. Proponer ordenanzas que promocionen la actividad empresarial y la compra de productos y servicios a los mercados locales. Adherirnos a las cadenas productivas regionales y nacionales. Exigir al sector público la adquisición de productos en beneficio del empresario local. 40 EJE ESTRATEGICO OBJETIVO Incrementar el rendimiento de los principales cultivos. ESTRATEGIA Revaloración de la tecnología ancestral. PROYECTOS Recuperar la cultura alimentaria ancestral. Implantar granjas de animales menores en el ámbito distrital. 5. Agricultura Tecnificada y Competitiva. Implementar biohuertos en las zonas urbano marginales del distrito. Organización de productores. Identificar y constituir las asociaciones de productores. Desarrollar capacidades humanas (talleres, cursos, seminarios). Sensibilización de las zonas rurales respecto a la reforestación. Manejo y conservación de suelos (andenería, zanjas de infiltración). Fomentar el uso de abonos orgánicos (Humos y compost). Difundir la rotación de cultivos. Incentivar el uso de semillas mejoradas. Construir canales de riego y sistemas de riego tecnificado. Mejoramiento del sistema de riego en las zonas de Rancha, Huascahura y Qoriwillca. Reforestación de las zonas depredadas con plantas nativas. Declarar zona intangible el Cerro la Picota. La agricultura orgánica antes de ser un instrumento de transformación tecnológica, ella es un instrumento de transformación social. 41 EJE ESTRATEGICO OBJETIVO Promover una educación integral ESTRATEGIA Construir infraestructuras pedagógicamente adecuadas. PROYECTOS Construcción y ampliación de la infraestructura de Instituciones Educativas priorizados. Construcción de laboratorios pedagógicamente adecuados en las instituciones educativas. 6. Educación de Calidad con Valores. Construcción de infraestructuras deportivas en los centros educativos. Solicitar el incremento del presupuesto al sector educativo. Promover y exigir un presupuesto adecuado para el sector educación Participación responsable de los agentes de la educación. Difundir los valores morales y éticos a través de los medios de comunicación social. Innovación y diversificación de una currícula acorde a la realidad local. Incorporar en las currículas universitarias, pedagógicas con enfoque de género en todos los niveles educativos. Institucionalizar el servicio de asistencia social y el servicio psicológico en cada institución educativa. Elaborar convenios entre la Municipalidad, DREA, UNSCH y otros institutos pedagógicos y el IPD para logra una educación de calidad y democrática. Promover el cumplimiento de la obligatoriedad de la educación básica. Capacitación permanente a los docentes. Fomentar y promover el deporte, recreación y cultura. Ampliar y mejorar los programas de alimentación escolar. Fomentar la participación de los APAFAS, en los servicios Educativos. 42 Capítulo 5 PERCEPCIÓN DE LA PROBLEMÁTICA DE DROGAS A NIVEL DISTRITAL Análisis del problema Los problemas sociales que la población considera los más sentidos son: 1ero Pandillaje 2do Consumo de drogas legales 3ero La Violencia Familiar Problemática de las Drogas Valoración sobre la problemática de las drogas en su localidad Todos los encuestados manifestaron que las drogas son un problema en el distrito de Ayacucho, calificándolo de leve y restando importancia al problema (28%). Prestándole mayor interés al problema del pandillaje. Procedencia de los consumidores de drogas El 50% aseveran que los consumidores son de otros distritos, mientras que un 42.4% considera que son del distrito y un porcentaje menor no sabe. Item Del Distrito Otros Barrios Otros Distritos No sabe % 42.9 50 7.1 Procedencia de venta de drogas Un 75% considera que la procedencia de la venta de drogas es del mismo distrito, mientras que un 25% considera que son de otros distritos. Item Del Distrito Otros Distritos % 75 25 Grupo Etareo de mayor consumo 43 El 31% corresponde al mayor porcentaje en consumo que son los jóvenes los que más consumen drogas, seguido por los adolescentes con 29.4%, y en tercer lugar corresponde a los adultos con 27.6%, finalmente corresponde a los niños el 11.8%. Item % 11.8 29.4 31.2 27.6 Niños Adolescentes Jóvenes Adultos Labor Preventiva Interés de contar con actividades preventivas El 100 % de los encuestados manifestaron su deseo e interés de realizar actividades preventivas para el consumo de drogas. Propuestas de las principales actividades preventivas por población objetivo Un 33.3% considera que se deben desarrollar actividades con adolescentes, relacionados al deportes, charlas preventivas, charlas informativas sobre el consumo de drogas, campañas, talleres artísticos y culturales, orientación. Mientras que un 12.6% considera que se debe trabajar con los jóvenes en deportes, charlas preventivas, charlas informativas sobre el consumo de drogas, campañas, talleres artísticos y culturales y un 26.7% considera que se debe realizar charlas preventivas, charlas y reuniones informativas para los niños y niñas y un 17.8% considera importante realizar actividades charlas y capacitaciones a los padres de familia y un 9.6% Escuela de Padres, apoyo de la iglesia y charlas orientadas a la familia. Población Niños y niñas Edad 9 % 26.7 Adolescentes 15 33.3% Jóvenes 13 12.6% Adultos 13 17.8% Familia 9 9.6% Propuestas Debe realizar charlas preventivas, charlas y reuniones informativas para los niños y niñas Promover deportes, charlas preventivas, charlas informativas sobre el consumo de drogas, campañas, talleres artísticos y culturales, orientación. Práctica de deportes, charlas preventivas, charlas informativas sobre el consumo de drogas, campañas, talleres artísticos y culturales Actividades como charlas y capacitaciones y Escuela de Padres. Escuela de Padres, apoyo de la iglesia y charlas orientadas a la familia. Causas del Consumo de Drogas Motivos para el consumo de drogas 44 Los motivos del ámbito familiar son las causas por lo que consumen drogas principalmente los jóvenes y adolescentes, seguida de la pobreza, dentro de ella se plantea la falta de empleo, luego en el siguiente orden indican que es la presión del grupo, las malas juntas como lo denominan y el deseo de experimentar, igualmente consideran a la depresión como uno de los factores de consumo y finalmente por no conocer las consecuencias de los daños que ocasionan el consumo de drogas. Motivos Problemas familiares como desintegración familiar, peleas, abandono de los padres material y moral Pobreza (falta de empleo) Presión grupal y experimentar Depresión No conocen los daños que causa el consumo Total % 19 13 10 03 40.4 27.7 21.3 6.4 02 4.3 Motivos para el no consumo Los motivos de ámbito personal por lo que no consumen drogas es consideran principalmente por que tienen una familia unida, , integrada donde existe buena comunicación y afecto, seguida de los conocen los daños que causa el consumo lo que no consumen drogas, la tercera es debido a la buena formación en valores Motivos Familia unidad, integrada donde existe buena comunicación y afecto Conocen los daños que causa el consumo Buena formación en valores Total % 26 10 04 65 25 10 Zonas de Riesgo Sitios de expendio de drogas ilegales en el distrito La principal modalidad de expendio de drogas en distrito de Ayacucho, en el caso de las drogas ilegales la oferta en las inmediaciones o entornos de las Instituciones Educativas, principalmente de las privadas, siendo las zona críticas de venta de drogas, las que se detalla: Centro Histórico Todas las Discotecas Maxxus, Las Brujas, Pucas, Mar de Copas, Hot, Makumba, Sumac Quilla, Caviar Entornos de las Instituciones Educativas, principalmente de las I.E. privadas Av. Maravilas cdra. 2. Ovalo de Periodistas 3ra. Cuadra de 26 de enero 45 Av. LOS PINOS Cantinas del Jr. Manco Capac Penal de Yanamilla Inmediaciones de las Instituciones Educativas Asimismo, sugieren, que debe existir un mayor control de ventas de licor a menores de edad y mayor presencia de la policía de las autoridades competentes. Sitios de consumo en el distrito N° 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 ZONAS DEL BARRIO Puente Vinatea Bares y cantinas, Night Clubs, Discotecas en todos sitios discotecas Discotecas en todo sitio Puente de la Av. Mariscal Cáceres Puente Nuevo Puente peatonal ENACE Puente Pérez de Cuellar Jr. Quinua cuadra. 4 cruce con Av. Independencia Jr. Chorro y Grau Jr. Manco Cápac cuadras 7,8 y 9 Jr. Trés Máscaras Av. Mariscal Cáceres cuadras 9 y 10. Av. Maravillas cdra. 2 Av 26 de Enero cdra. 3 Av. UNSCH Av. Los Pinos Pasaje Cáceres Mercado Carlos F. Vivanco Mercado Playa Carretera Los Libertadores 3 cdra. Casas y locales privados Penal de Yanamilla Inmediaciones del Coliseo Cerrado Inmediaciones y dentro del Estadio Leoncio Prado Inmediaciones y dentro del Estadio Ciudad de Cumaná Parques María Parado deBellido, Santa Teresa, Luis Carranza, Pérez de Cuellar, Magdalena Casas y locales privados El Hueco, detrás de Pab. De Ing. De la UNSCH. Rio Seco, sector 7 Moraspampa Puca Cruz Sitios de diversión nocturna Debido a la ubicación del distrito, los jóvenes se reúnen indistintamente en diferentes puntos, principalmente en las Discotecas, Night Clubs, Bares, Cantinas, Chicherias, en los Parques como la Plaza Mayor) Drogas y Usuarios 46 Drogas utilizadas con mas frecuencia en el distrito El orden de las drogas utilizadas con mayor frecuencia son: 1. Alcohol 2. Tabaco 3. Marihuana 4. Inhalantes (terokal) 5. Clorhidrato de cocaína 6. Pasta básica 7. Extasis Características de los usuarios Los vecinos del distrito consideran que, las drogas más consumidas por adultos, adolescentes, jóvenes y hasta niños es el alcohol, seguido por el tabaco, la marihuana consumida especialmente por jóvenes y adolescente y los inhalantes, consumida por la población de niños, el Inhalantes, y Clorhidrato de Cocaína y la Pasta Básica por jóvenes y adultos mientras que el Éxtasis es de mínimo consumo en la localidad . USUARIO Escolaridad Procedencia DROGA Edad Sexo Tabaco 13 a más Ambos Superior Local Alcohol 13 a más Ambos Superior Local Marihuana 13 a más Ambos Superior Local Clorhidrato de Cocaína PBC Éxtasis 18 a más Masculino Secundaria y Superior 18 a más Masculino Secundaria 18 a más Ambos Secundaria y Superior Local Características Psicosociales Ejemplo de familia y moda. Ejemplo de familia y moda. Moda, integración de grupo Signo de status Local Local Decadencia Moda y “cultura” Factores de Riesgo y Protección Factores de protección a nivel escolar, familiar y comunal ITEM a. Escolar b. Familiar c. Comunal RESPUESTAS Buena orientación Practicar deportes Buen rendimiento Clima Institucional adecuado Práctica de Habilidades Sociales Bastante comunicación y unión familiar Buen modelo de los padres y familiares Buena formación en valores Practica mucho deporte Talleres de capacitación Prevención 47 Información adecuada Pobreza( falta de empleo) Factores de riesgo a nivel escolar, familiar y comunal ITEM Escolar Familiar Comunal Personal RESPUESTAS Presión de los padres y maestros (violencia, malos tratos Bajo rendimiento Baja autoestima Conflictos entre los padres Falta de comprensión Falta de comunicación Un poder adquisitivo alto (propinas excesivas) Mayor permisividad por parte de los padres Poca preocupación de padres a hijos por considerar a la punta un lugar seguro. Facilidad para conseguir el producto Malos ejemplos de adultos Contacto con otros grupos No apoyo a los jóvenes interesados en la música (Infraestructura, lugares adecuados para 3desarrollar grupos identificados. punto estratégico: Regatas sus intereses) Presión de grupo. Inseguridad Baja autoestima Depresión Malas amistades Problemas y Consecuencias del Consumo de Drogas Dificultad en Relaciones Familiares Mala comunicación Desintegración familiar Situaciones Ilícitas Pleitos callejeros Grescas grupales Robos en casa Dificultad en el Colegio y el Trabajo Llega tarde Descuido personal No hay buen rendimiento Alteración del carácter (propenso a tener muchos roces) Problemas Personales Salud física y mental Recursos del Distrito Instituciones 48 Municipalidad de Huamangaa Parroquias Infraestrucra de UNSCH : Auditórium, Biblioteca Canchas y losas deportivas, Piscinas Públicas y privadas Centro Turístico “San Cristóbal” Clubes Deportivos Club 9 de Diciembre Comisaría Bomberos Postas medicas Instituciones Educativas Seminario Gobernación (Prefectura) ONGs. Dirección Regional de Salud (auditórium Casa Hogar “Urpi” Casa Hogar “los cachorros” ADRA - PERU Espacios Públicos Cine Teatro Municipal Coliseo cerrado de Caracas Estadio Leoncio Prado Estadio de Cumaná Centro del Adulto Mayor de ESSALUD. Canchas deportivas de la Comisaria Parques Organizaciones Juveniles Mesa de Concertación de Jóvenes Pastorales Juveniles Organizaciones Juveniles Asociación de Alcaldes Locales Escolares – ARLE Consejos Estudiantiles Medios de Comunicación masiva y alternativos Boletines informativos Institucionales: UNSCH, Educación y otros Paneles Volantes Periódicos “La Calle”, “Correo” Prensa Radial: RPP., Cinética, Wari, Atlantis, Melody Pirata y TV 49 Capítulo 6 PRINCIPALES FORTALEZAS DEL DISTRITO Instituciones Públicas y Privadas Hospitales, Centros y Postas de Salud Hospital y Postas Médica de la Dirección Regional de Salud Centro Médico Municipal Centro Médico Paz y Bien Relación de Centros Educativos primarios y secundarios (Estatales y Particulares) NOMBRE DE LA I.E. MARISCAL CACERES NUESTRA SEÑORA DE LAS MERCEDES LOS LIBERTADORES SAN RAMON NUESTRA SEÑORA DE FATIMA SIMON BOLIVAR TUPAC AMARU II MELITON CARBAJAL FRANCISCO BOLOGNESI LUIS CARRANZA LOS LICENCIADOS 9 DE DICIEMBRE GUAMAN POMA DE AYALA MARIA PARADO DE BELLIDO ABRAHAM VALDELOMAR JOSE GABRIEL CONDORCANQUI SAN JUAN JOSE FAUSTINO SANCHEZ CARRION JOSE ABELARDO QUIÑONES FE Y ALEGRIA Nº 50 PADRE CARLOS SCHMIDT SEÑOR DE LOS MILAGROS VILLA SAN CRISTOBAL I.E. PARTICULARES MARIA AUXILIADORA SAN ANTONIO DE HUAMANGA SAN JUAN BOSCO ALBERT EINSTEIN LUGAR AYACUCHO URB. JARDIN LA LIBERTAD ALAMEDA BOLOGNESI AYACUCHO SANTA ELENA HUASCAHURA BELEN LA LIBERTAD AYACUCHO LOS LICENCIADOS AYACUCHO AYACUCHO AYACUCHO VISTA ALEGRE CARM. ALTO LEON PAMPA MIRAFLORES P.J. LAS AMERICAS San Juan SIMON BOLIVAR VILLA SAN CRISTOBAL AYACUCHO AYACUCHO AYACUCHO SANTA ELENA 50 ALFREDO BRYCE ECHENIQUE APOSTOL PABLO BERTOLT BRECHT CIBERNET CRISTIANO "EL BUEN PASTOR" EL NAZARENO EL PACIFICO EURO AMERICANO FEDERICO FROEBEL GALILEO GALILEI NUESTRA SEÑORA DE GUADALUPE PADRE LUIS FASSIO MASSPRONE SAN AGUSTIN SAN CARLOS SAN CRISTOBAL DE HUAMANGA SAN IGNACIO DE LOYOLA SAN VICENTE DE PAÚL SANTA MARIA NIÑA VENCEDORES DE AYACUCHO SANTA CLARA DE ASIS DOMINGO SABIO AYACUCHO CIENCIAS I.E. EDUCACIÓN PRIMARIA RAUL PAREDES ESPINOZA FEDERICO FROEBEL LOS LIBERTADORES 38876 VIRGEN DEL CARMEN NUESTRA SEÑORA DE GUADALUPE SANTIAGO ANTUNEZ DE MAYOLO SAN PEDRO GERMAN CARO RIOS EURO AMERICANO 38009 TUPAC AMARU II GUAMAN POMA DE AYALA 38083 LOS LICENCIADOS APOSTOL PABLO MARIA AUXILIADORA SANTA MARIA NIÑA SAN CRISTOBAL DE HUAMANGA LA ASUNCION TERESA DE JESUS 38984-2 AYACUCHO AYACUCHO AYACUCHO URBANO AYACUCHO AYACUCHO AYACUCHO LA LIBERTAD PAMPA DEL ARCO AYACUCHO AYACUCHO MARIA PARADO DE BELLIDO AYACUCHO AYACUCHO AYACUCHO AYACUCHO AYACUCHO AYACUCHO AYACUCHO AYACUCHO JR. HUARAZ - CARMEN ALTO SAN JUAN BAUTISTA MIRAFLORES A DISTRITO AYACUCHO ANDRES VIVANCO AMORIN LOS PINOS HUAMANGA PILA CUCHO HUAMANGA ABRAHAN VALDELOMAR LAS NAZARENAS 8 DE DICIEMBRE LA LIBERTAD HUASCAHURA / URUBAMBA SAN JOAQUIN LICENCIADOS TARAPACA CALLAO 9 DE DICIEMBRE DOS DE MAYO AYACUCHO MOISES CAVERO BACILIO 51 INDEPENDENCIA SAN AGUSTIN PADRE LUIS FASSIO MASSPRONE GALILEO GALILEI CIBERNET AMERICANO SAN ANTONIO DE HUAMANGA MARISCAL CACERES NUESTRA SEÑORA DE FATIMA ROMULO SAUÑE QUICAÑA MAX UHLE VENCEDORES DE AYACUCHO EL PACIFICO 38984-12 SAN CARLOS CUNA DE LA LIBERTAD AMERICANA JEAN PIAGET EL BUEL PASTOR SAN JUAN DE LA FRONTERA LA IMACULADA CONCEPCION I. E. P. NIÑO REY LA SAGRADA FAMILIA EL BUEN PASTOR JUAN GUTENBERG SAN FERNANDO PRIVADA "RAYITOS DEL SABER" INST. EDUC. PRIV. HANS CHCRISTIAN ANDERSON INST. EDUC. PRIVADO JUAN GUTENBERG SAN LUIS IX SANTA CLARA DE ASIS BERTOLT BRECHT CIENCIAS SAN FRANCISCO DE ASIS 38984-17 38984-18 - JOSE ABEL ALFARO PACHECO WILLIAM THOMSON 39008 YURAQ YURAQ MARISCAL CACERES I, EDUC. PRIMARIA NO ESCOLARIZADA NTRA. SRA. DE GUADALUPE IEP. NO ESCOLARIZADA NUESTRA SEÑORA DE GUADALUPE PRONEPA COVADONGA LOS LIBERTADORES 39007 SEÑOR DE AGONIA 38001 GUSTAVO CASTRO PANTOJA CHONCHOPATA 9 DE DICIEMBRE PROLOG. MANCO CAPAC 9 DE DICIEMBRE DOS DE MAYO AYACUCHO 2 DE MAYO AYACUCHO CORCOVADO LAS DALIAS CONJ. HAB. JOSE ORTIZ VERGARA AYACUCHO CALLAO COBADONGA 28 DE JULIO GARCILAZO DE LA VEGA MARISCAL CACERES GRAU SAN JUAN DE LA FRONTERA CUZCO AYACUCHO 9 DE CICIEMBRE GRAU AYACUCHO JARDIN ASOC. NUEVA ESPERANZA SECTOR PUBLICO AYACUCHO AYACUCHO AYACUCHO MANCO CAPAC SAN FRANCISCO DE ASIS CHORRO AYACUCHO AYACUCHO CALLAO YURAC YURAC AYACUCHO HUAMANGA HUAMANGA COVADONGA HUAMANGA PARQUE GARCILAZO DE LA 52 VEGA 39003 CORAZON DE JESUS 16 DE ABRIL PRITE II AYACUCHO SAN JUAN DE DIOS AYACUCHO PRITE I AYACUCHO JUIS CARRANZA ASAMBLEA LOS LIBERTADORES HUAMANGA JUAN PESTALOZZI AYACUCHO SIMON BOLIVAR SANTA ELENA NUESTRA SEÑORA DE GUADALUPE HUAMANGA GARCILAZO DE LA EL NAZARENO VEGA FRANCISCO BOLOGNESI YURAC YURAC NUESTRA SEÑORA DE FATIMA CORCOVADO NUESTRA SEÑORA DE LAS MERCEDES LAS MERCEDES 38021/MX-U MELITON CARBAJAL BELEN SAN JUAN BOSCO CUSCO AYACUCHO SAN JUAN BAUTISTA LOS LICENCIADOS LICENCIADOS APOSTOL PABLO TARAPACA IEP CRISTIANO "EL BUEN PASTOR" GRAU GUAMAN POMA DE AYALA SAN JOAQUIN MARIA AUXILIADORA CALLAO SAN RAMON BOLOGNESI SAN AGUSTIN 9 DE DICIEMBRE PROLOG. MANCO PADRE LUIS FASSIO MASSPRONE CAPAC GALILEO GALILEI 9 DE DICIEMBRE CIBERNET DOS DE MAYO HUASCAHURA / TUPAC AMARU II URUBAMBA SAN ANTONIO DE HUAMANGA 2 DE MAYO MARISCAL CACERES AYACUCHO EUROAMERICANO LA LIBERTAD VENCEDORES DE AYACUCHO AYACUCHO EL PACIFICO CALLAO 9 DE DICIEMBRE JR: BELLIDO SAN CARLOS 28 DE JULIO SAN IGNACIO DE LOYOLA AYACUCHO INST. EDUC. PUBLICA MARIA PARADO DE BELIDO CALLAO Relación de Centros de Educación Técnico Productiva Mariscal Cáceres La Libertad Joaquin López Antay Maria Auxiliadora Corporación Euro Americano Victoria Sosaku Nagashe 53 Relación de Centros de Educación Superior (Universidades, Institutos y CEOS Relación de Institutos Superiores Pedagógicos Universidad Nacional de “San Cristóbal de Huamanga I.S.P.“Nuestra Señora de Lourdes” Cuna de la Libertad Americana Jesús de Nazareno El Pacífico Comandancias o Comisarías Comisaría de Ayacucho Comisaría de la Mujer Clubes Deportivos y Artísticos Club Deportivo “Gloria” del la I.E. Federico Froebel Relación de Iglesias y/o Parroquias DESCRIPCIÓN DE LOS PRINCIPALES TEMPLOS, CAPILLAS Y O PARROQUIAS IGLESIAS DIRECCIÓN 1. La Basílica Catedral Situada en la Plaza Mayor. 2. Santo Domingo ubicada en el cruce de la segunda cuadra del jirón 9 de diciembre 3. San Agustín primera cuadra del jirón Asamblea 4. Compañía de Jesús Jirón 28 de julio (1ra cuadra). 5. San Francisco de Asís 3ra cuadra del jirón 28 de julio 6. Templo de Santa Clara Se ubica en la tercera cuadra del jirón Grau. 7. San Cristóbal Ubicada en la cuadra seis del jirón 28 de julio 8. La Merced Situado en la 2da cuadra del jirón 2 de mayo. 9. San Francisco de Paula Ubicado en la primera cuadra del jirón Callao CARACTERÍSTICA Fue fundada, el 20 de julio de 1609 Terminada en 1672 y en 1719 fue reconstruida parcialmente. Fundada en el año 1548. La fachada del templo es considerada una de las más representativas de Ayacucho consta de 3 Arcos Fue fundada en el siglo XVII del año de 1637. Es de estilo renacentista. Fundado el 15 de agosto de 1645 por los padres de la Compañía de Jesús. Su arquitectura es de estilo sobrio barroco churrigueresco. Fue fundada en el año 1552, del siglo XVI. La fachada es admirable por su simplicidad y pureza de líneas de estilo renacentista. Fue construido en el siglo XVI del año de1568 Fundado en el siglo XVI en el año 1540, fue la primera capilla de Huamanga. Fundado el siglo XVI del año de 1540. El templo es de estilo renacentista (proto-virreynal), Fundadas en 1613, pero éste fue suprimido en 1804 ante la falta de religiosos. Su estilo es Neoclásico y es de planta rectangular, 54 10. La Magdalena situada en el barrio de La Magdalena 11. Santa Ana ubicada en el barrio artesanal de Santa Ana, 12. La Amargura 13. Capilla de Chiquinquirá la cuarta cuadra del jirón Cusco jirón 9 de Diciembre Nº 446 15. Capilla de Conchopata 16. Pampa del Arco ubicado en la intersección de los jirones Arequipa y Tres Máscaras Ubicado en el barrio de Conchopata y la calle Amancaes Ubicada plazoleta María Parado de Bellido. 17. El Calvario Ubicada en la plazoleta del Calvario 18. San Sebastián Ubicada en el barrio de San Sebastián. 14. Buena Muerte Fundada en el siglo XVI en el año de 1558. Dentro de sus valores arquitectónicos podemos observar la una fachada barroca. el templo fue fundado en el siglo XVI por el año de 1569. Su estilo de construcción es Barroco combinado con el plateresco. Fue construida en el siglo XVII con el estilo Ayacuchano o mestizo. Fundada en el siglo XIX en el año de 1857 Fundada en el Siglo XVII en el año de 1621 y estrenada el año de 1720. su construcción es del siglo XVIII, capilla se construyó en el siglo XVII 19. Capilla de Soquiaqato 20. Señor de Quinuapata Ubicada en la primera cuadra del jirón San Martín La época de construcción es del siglo XVIII, su estilo es Ayacuchano o mestizo Su construcción data del siglo XVIII, pertenece al estilo barroco churrigueresco Su construcción es del siglo XVIII (1700). ubicado en el Barrio de Quinuapata La construcción pertenece al año 1940 21. Capilla Belén ubicada en el barrio de Belén, Fue construida en el siglo XVII del año de 1684. Ubicada en el distrito de Carmen Alto. 23. San Juan de Ubicada en la calle San Juan de Dios Dios. 24. Pampa San Ubicada en la plazoleta de los Agustín jirones Sol y San Martín. 25. San Juan Ubicado en el distrito de San Juan Bautista Bautista. Ubicada en la cuadra seis del jirón 26. Santa Teresa 28 de julio Ubicada en el interior del 27. Cementerio cementerio general 28. Padre Ubc. En el jirón 9 de diciembre Saturnino cuarta cuadra. 29. Capilla Pampa Ubicada a media cuadra del Jr. Cruz Londres en la calle Pampa Cruz 30. Capilla Ubicada en la calle huancasolar, Huancasolar tercera del Jr. Libertad. Fuente: INEI – Almanaque Estadístico de Ayacucho 22. Carmen Alto Construcción es del siglo XVII. Su época de construcción es del siglo XVII en el año de 1627. Su construcción es del siglo XVII El templo fue construido el año de 1670 Fue fundada en 1690 Su construcción data de la época republicana. La construcción es de la época republicana. La construcción es de la época republicana. Es de la época republicana Relación de Centros Terapéuticos Existen solo dos Centros Terapéuticos en el distrito Grupo Vitalidad y Ricchari, cuya labor se circunscribe a la parte preventiva(, realizando trabajos personalizado a personas que tienen problemas de consumo de drogas. 55 Organizaciones Sociales Organizaciones Juveniles Mesa de Concertación de Jóvenes Pastorales Juveniles Organizaciones Juveniles Asociación de Alcaldes Locales Escolares – ARLEConsejos Estudiantiles Relación de Juntas Vecinales 1. Pueblo Libre 2. Alto Perú 3. Pisco Tambo 4. Pilacucho 5. Artesanos 6. Covadonga 7. Unión Torowiscana 8. San Felipe 9. Mollepata 1 10. Mollepata 2 11. Yurac Yurac 12. 18 de Junio 13. Mariscal Cáceres 14. Los Licenciados 15. Héroes de Arica Fuente: Secretaría Técnica de Seguridad Ciudadana de la P.N.P. 2006 Organizaciones Sociales de Base Vaso de Leche Comedor Populares Defensores Comunales Espacios de Participación Complejos y Losas Deportivas del distrito Coliseo Cerrado Cumaná Estadio Ciudad de Caracas Estadio Leoncio Prado Canchas Deportivas de las Instituciones Educativas Canchas Deportivas de la Comisaría Canchas y Losas de la localidad. Parques aptos para el Esparcimiento 56 El distrito de Ayacucho, cuenta con 39 parques con sus respectivas áreas verdes, alcanzando los estándares establecidos por del Ministerio de Vivienda y Construcción. Puntos de Encuentro de Adolescentes Plaza Mayor, Parques de Simón Bolivar, Luis Carranza, Santa Teresa, Alameda Valdelirios. Estadio Leoncio Prado Estadio Ciudad de Caracas. 57 Capítulo 7 DIRECTORIO INSTITUCIONAL DE LUCHA CONTRA EL CONSUMO DE DROGAS Directorio del Instituciones que trabajen el tema de la Prevención del Consumo de Drogas en el distrito de Ayacucho Institución Dirección de la Institución Teléfono de la Institución Persona de contacto Teléfono del contacto DIRECCIÓN REGIONAL DE SALUD AV. INDEPENDENCIA 305 315578 DRA. RUTH OCHOA ROCA 312180 ANEXO 117 PROG. MAMIS Institución Dirección de la Institución Teléfono de la Institución Persona de contacto Teléfono del contacto E-mail del contacto DIRECCIÓN REGIONAL AYACUCHO AV. INDEPENDENCIA S/N 315577 HERNAN MEDINA 319710 [email protected] Institución Dirección de la Institución Teléfono de la Institución Persona de contacto Teléfono del contacto Municipalidad de Huamanga Portal Municipal Nº 44 312580 Juan Marcelino Paolomino Huarcaya 9710503 Institución Dirección de la Institución Teléfono de la Institución Persona de contacto Teléfono del contacto POLICIA NACIONAL AYACUCHO 28 DE JULIO 325 312055 Jefatura Antidrogas 318189 Institución Dirección de la Institución Teléfono de la Institución Persona de contacto Teléfono del contacto PREFECTURA REGIONAL Portal Constitución Nº 15 312560 Luis Felipe Pimentel Giradles 312560 Institución Dirección de la Institución Teléfono de la Institución DEFESORÍA DEL PUEBLO Y PTE. RIPAF AV. Mariscal Cáceres Nº 1422 311256 DE SALUD DE 58 Persona de contacto Teléfono del contacto Carlos Salazar R. 311256 Institución Dirección de la Institución Teléfono de la Institución Persona de contacto Teléfono del contacto INABIF-AYACUCHO Nancy Gonzales Huamán Av Independencia 490 Nancy Gonzales Huamán 14127 Institución Dirección de la Institución Teléfono de la Institución Persona de contacto Teléfono del contacto GOBIERNO REGIONAL AYACUCHO Jr. Callao Nº 122 313085 Jorge Rimarachín Cabrera 311256 Institución PRESIDENTE DE LA CORTE SUPERIOR JUSTICIA Portal Constitución Nº 20 315385 César Prado Prado 315385 Dirección de la Institución Teléfono de la Institución Persona de contacto Teléfono del contacto Institución Dirección de la Institución Teléfono de la Institución Persona de contacto Teléfono del contacto FISCALIA DE LA FAMILIA Keiko Sofia s/n 311256 Institución Dirección de la Institución Teléfono de la Institución Persona de contacto Teléfono del contacto I.E. “MARISCAL CÁCERES” AV. Independecia s/n 312192 MILCERIO Cacñahuaray Arotoma 311256 Institución Dirección de la Institución Teléfono de la Institución Persona de contacto Teléfono del contacto I.E. “LOS LIBERTADORES” José Olaya 231 313339 Rosa Taco Lagos 313339 Institución Dirección de la Institución Teléfono de la Institución Persona de contacto Teléfono del contacto I.E. “GUSTAVO CASTRO PANTOJA” Garcilazo de la Vega 100 312961 Carlos Núñez Vera 313339 Institución I.E. “LOS LICENCIADOS” DE 311256 59 Dirección de la Institución Teléfono de la Institución Persona de contacto Teléfono del contacto Av. Los Licenciados s/n 312781 Wuill Yaranga Abregu 312781 Institución Dirección de la Institución Teléfono de la Institución Persona de contacto Teléfono del contacto I.E. “SAN Ramón” 312562 Faustidiano Medina Asto 312562 Institución Dirección de la Institución Teléfono de la Institución Persona de contacto Teléfono del contacto Institución UNIVERSIDAD NACIONAL DE “SAN CRISTÓBAL DE HUAMANGA” Portal Independencia N*º 72 312510 Jefe de Bienestar Universitario 312562 Dirección de la Institución Teléfono de la Institución Persona de contacto Teléfono del contacto COMISIONADO PARA DESARROLLO Jr. Lima Nº 213 311162 Oscar Diaz Chávez 311162 LA Institución Dirección de la Institución Teléfono de la Institución Persona de contacto Teléfono del contacto I.E. “FEDERICO FROEBEL” AV. El Arco Este 836018 Norma Lagos Saez 836018 Institución Dirección de la Institución Teléfono de la Institución Persona de contacto Teléfono del contacto I.E. “SAN JUAN BOSCO” Jr. Cuzco Nº153 312005 Director de la Institución 312005 Institución Dirección de la Institución Teléfono de la Institución Persona de contacto Teléfono del contacto E-mail del contacto ADRA PERU AV. Del Ejército Nº 550* 311956 Juan Angel Aparicio Cabrera 311162 [email protected] Institución Dirección de la Institución Teléfono de la Institución Persona de contacto PROYECTO AMARES – SALUD Av. Independencia 355 319136 Lia García PAZ Y EL 60 Teléfono del contacto 319136 Institución Dirección de la Institución Teléfono de la Institución Persona de contacto Teléfono del contacto E-mail del contacto I.E. “SAN AGUSTÍN” 9 DE DICIEMBRE * 314413 Víctor De la Cruz Eyzaguirre 319136 [email protected] Institución Dirección de la Institución Teléfono de la Institución Persona de contacto Teléfono del contacto ESCUELA DE VALORES DOS DE Mayo 168 313504 Pablo Taype Quintanilla 16043 Institución Dirección de la Institución Teléfono de la Institución Persona de contacto Teléfono del contacto TADEPA Jr. Lima 312399 Krupkaya Prado Juscamaita 319136 Institución Dirección de la Institución Teléfono de la Institución Persona de contacto Teléfono del contacto UGEL HUAMANGA Av. Maravillas s/n 314786 Maria Canelo Institución RESPONSABLE DE SEGURIDAD CIUDADANA DEL MUNICIPIO Portal municipal Nº 44 312580 Gotardo Miranda 312580 Dirección de la Institución Teléfono de la Institución Persona de contacto Teléfono del contacto Institución Dirección de la Institución Teléfono de la Institución Persona de contacto Teléfono del contacto E-mail del contacto Mesa de Jóvenes de Ayacucho Portal Constitución Nº 15 316375 Edrich Vera Gerrera Institución Dirección de la Institución Teléfono de la Institución Persona de contacto Teléfono del contacto I.S.P. “NUESTRA SEÑORA DE LOURDES” 28 DE JULIO Nº 390 312465 Miltón Orihuela Sosa [email protected] 61 Institución Dirección de la Institución Teléfono de la Institución Persona de contacto Teléfono del contacto PROGRAMA INTEGRAL DE LUCHA CONTRA LA VIOLENCIA FAMILIAR Y SEXUAL Urb. Mariscal Cáceres Mz-B Lote-28 319710 Irma Taype Carvajal 319710 Institución Dirección de la Institución Teléfono de la Institución Persona de contacto Teléfono del contacto COORDINACIÓN CEDRO-AYACUHO Sector Educación Mz-C Lote 13 315993 Irma Taype Carbaajl Institución COLEGIO PARROQUIAL Huamnaga” Dos de Mayo 320 312313 Director de la Institución 312005 Dirección de la Institución Teléfono de la Institución Persona de contacto Teléfono del contacto “San antonio de Institución Dirección de la Institución Teléfono de la Institución Persona de contacto Teléfono del contacto E-mail del contacto ALCOHOLICOS ANONIMOS Jr. Garu Nº Institución Dirección de la Institución Teléfono de la Institución Persona de contacto Teléfono del contacto GOBERNACIÓN DE AYACUCHO Portal Constitución Nº 15 Institución Dirección de la Institución Teléfono de la Institución Persona de contacto Teléfono del contacto I.E. “9 DE DICIEMBRE” Jr. Bellido Nº 550 312781 Edgar Pino 312781 Institución Dirección de la Institución Teléfono de la Institución Persona de contacto Teléfono del contacto E-mail del contacto Juzgado de la Familia Portal Constitución Nº 20 313817 Dr. Gustavo A. Tarla Montoy Institución SOCIEDAD DE BENEFICIENCIA PÚBLICA DE AYACUCHO Hermano Chavin 9703159 [email protected] Gobernador 62 Dirección de la Institución Teléfono de la Institución Persona de contacto Teléfono del contacto Carlos F. Vivanco Nº 115 Institución COMISIÒN ARQUIDIOCESANA MENTAL 3 MÁSCARAS 242 314600 María Estrela Valcarcel Múniz Dirección de la Institución Teléfono de la Institución Persona de contacto Teléfono del contacto Institución Dirección de la Institución Teléfono de la Institución Persona de contacto Teléfono del contacto Juvenal Mansilla 312157 DE SALUD ARZOBISPADO DE AYACUCHO 28 DE JULIO 128 312224 Arzobispo Auxiliar 63 Capitulo 8 CONCLUSIONES Y SUGERENCIAS Conclusiones: . 1. La población total distrital de Ayacucho es El distrito se caracteriza por tener una población joven, por que los menores de 15 años representan el 39.2 %; los habitantes con edades entre los 15 a 64 años son el 56.9%; y los mayores de 65 años representan el 4.0 %. 2. El distrito de Ayacucho El Nivel de Educación Inicial en el distrito cuenta con 20 Instituciones Educativas y 27 Privados o de Gestión No Estatal, llegando a un aproximado en cobertura y atención a un 50%. En el caso de Educación Primaria si bien en los últimos años, conforme la tendencia nacional la cobertura y el acceso en el nivel primario se encuentra en asenso se ha incrementado a un 90 % de la población, teniendo 32 Instituciones Educativas Estatales y 42 de Gestión No Estatal. Y para el caso de la Educación Secundaria disminuye el porcentaje, contando con 14 Instituciones Educativas Particulares y 23 de Gestión No Estatal. Pero la Calidad de la Educación no es la esperada conforme las Evaluaciones Internacionales y de Medición de la Calidad de la Educación del Ministerio de Educación. 3. La pobreza y el problema de la violencia social política de los años pasados, ha sumido a Ayacucho, en el retrazo en el desarrollo, siendo una aspiración y reto para ellos alcanzar su visión y metas a mediano y largo plazo 4. El grave problema social de consumo de drogas en el distrito se encuentra inmerso en su cultura, por las continuas festividades religiosas, en as que se consume el alcohol. 5. Se percibe el desinterés de las Instituciones en abordar este problemática y no estar ubicada en prioridad en la agenda pública, 6. Las enfermedades más frecuentes son las relacionadas del Sistema Respiratorio con un 17.25 %, seguido de las enfermedades del Sistema Digestivo con 9.66 % y enfermedades Infecciosas y Parasitarias con 7.26 % del total de pacientes atendidos . 7. Según las proyecciones al 2004 del Instituto Nacional de Estadística la Población Económicamente Activa del distrito de Ayacucho es de 26,682 habitantes, que representa el 29.8% de la población total 89,536 habitantes . Siendo el Sector Servicios que da ocupación a 17,210 personas y representa el 64.5% de la P.E.A. total del Distrito de Ayacucho. En este rubro está ubicada la empleocracia de los 64 sectores públicos, privados y diversos servicios como Comercio, Restaurantes, hospedajes, etc. . 8. El distrito de Ayacucho cuenta con dos Comisarías una central y la otra Comisaría de la Mujer, cuya jurisdicción es el distrito de Ayacucho, quienes no registran casos de microcomercializaciò, sino que los casos decepcionados son por Tráficio Ilícito de drogas, ya que las denuncias no son formalizadas 9. Según información proporcionada por diferentes instituciones públicas y privadas que trabajan en la reducción de la demanda de drogas en el 2003 se han registrado 2 casos de microcomercialización de drogas y en el 2004 3 casos de microcomercialización siendo estos casos de venta de Marihuana y Clorhidrato de Cocaína. 10. Asimismo, la población considera que la principal modalidad de expendio de drogas en La Punta es el Delivery, es decir los vendedores vienen a solicitud previa de los consumidores, así también se considera como punto crítico de venta de drogas los límites con el Callao, principalmente en los límites del distrito.Chucuito - Cercado del Callao, asimismo han identificado que un señor mayor de edad entre Grau y el Pasaje Dos de Mayo - Malecón Pardo. 11. Según información proporcionada por diversas instituciones públicas y privadas y organizaciones del distrito, y principalmente de organizaciones juveniles se han identificado 34 (parques 5) puntos de riesgo de consumo de drogas, así casas y locales privadas deshabitados como puntos de riesgo para el consumo de drogas, los que se detallan: Puente de la Av. Mariscal Cáceres, Puente Nuevo, Puente peatonal ENACE, Puente Pérez de Cuellar, Jr. Quinua cuadra. 4 cruce con Av. Independencia, Jr. Chorro y Grau, Jr. Manco Cápac cuadras 7,8 y 9, Jr. Trés Máscaras, Av. Mariscal Cáceres cuadras 9 y 10, Av. Maravillas cdra. 2, Av 26 de Enero cdra. 3, Av. UNSCH, Av. Los Pinos, Pasaje Cáceres, Mercado Carlos F. Vivanco, Mercado Playa, Carretera Los Libertadores 3 cdra, Casas y locales privados, Penal de Yanamilla, Inmediaciones del Coliseo Cerrad , Inmediaciones y dentro del Estadio Leoncio Prado, Inmediaciones y dentro del Estadio Ciudad de Caracas, Parques María Parado deBellido, Santa Teresa, Luis Carranza, Pérez de Cuellar, Magdalena; El Hueco, detrás de Pab. De Ing. De la UNSCH, Rio Seco, sector 7, Moraspampa y Puca Cruz. 12. Según información proporcionada por diversas instituciones públicas y privadas y organizaciones del distrito, se han identificado más de 10 puntos de microcomercialización de drogas, siendo las siguientes: Centro Histórico, la mayoría de las Discotecas Maxxus, Las Brujas, Pucas, Mar de Copas, Hot, Makumba, Sumac Quilla, Caviar, entornos de las Instituciones Educativas, principalmente de las I.E. privadas, Jr. Maravillas cdra. 2 , Ovalo de Periodistas, 3ra. Cuadra de 26 de enero, Av. LOS PINOS, Cantinas del Jr. Manco Capac, Penal de Yanamilla 13. Los principales casos registrados de consumo de drogas es de adultos con 45 casos en el 2003 y 47 casos en el 2004 superando en ambos casos el 50% de los casos registrados. En el caso de los jóvenes se han registrado 30 casos en el 2003 y 37 65 casos en el 2004. Sin embargo el caso de adolescentes que consumen drogas es menor, pero significativa, tratándose de menores de edad, en cada año se han registrado 9 casos. 14. Del total de 18 instituciones y organizaciones que de alguna manera trabajan en la reducción del consumo de drogas en distrito de Ayacucho, se observa que 10 realizan actividades de prevención del consumo de drogas siendo el 55.6%, 02 actividades promoción ye consejería correspondiéndole a cada una de ella el 11.1% y 04 no contestaron. 15. El principal servicio que prestan las instituciones del distrito son de orientación (43.5%), seguida de asistencia psicológica (17.4%), Asistencia Médica (13%), Asistencia Técnica ( 8.7%), Centro de Documentación, Capacitación Permanente, Asesoría Legal y Albergue (4.3%). 16. De las 18 instituciones involucradas en la reducción de la demanda de drogas en el distrito, se observa que, 11 de ellas tienen la predisposición para trabajar que corresponde al (62.1%), desarrollan coordinaciones con otras instituciones para realizar actividades preventivas, siendo un menor porcentaje las que no desean o no contestan. 17. Se puede observar que un buen porcentaje de las instituciones involucradas en la problemática del consumo de drogas del distrito (66.7%), tiene disposición de participar en acciones de prevención del consumo de drogas, mientras que un menor porcentaje (22.2%) no desea participar y dos de ellas no saben (11.l%). 18. Se puede observar que un buen porcentaje de las instituciones involucradas en la problemática del consumo de drogas del distrito (66.7%), tiene disposición de participar en acciones de prevención del consumo de drogas, mientras que un menor porcentaje (22.2%) no desea participar y dos de ellas no saben (11%1). 19. El 45.5% de las instituciones tiene predisposición para participar en Charlas informativas para jóvenes y niños, seguida de Campañas preventivas y Talleres 27.2% para ambas actividades 20. La Oficina de Relaciones Públicas e Imagen Institucional del Municipio, vienen desarrollando actividades de Capacitación con Niños y Jóvenes, para prevenir el consumo de drogas en la Parroquia de la Magdalena. 21. La Cemopad del Municipio, también desarrolla Capacitaciones en Convenio con CEDRO en las Organizaciones Sociales de Base. 22. Los servicios sociales que coadyuvan a mejorar las condiciones de vida de sus habitantes orientadas a un desarrollo humano, se manifiestan en los siguientes servicios: . La conservación de parques y jardines que contribuyen a mejorar el medio ambiente sano, limpio y seguro, lugar que sirve de recreación 66 El Centro Médico, cuyo consultorio atiende a la comunidad Ayacuchana, con atención Médica, Botica de a sol y las numerosas Campañas de Salud para atender a la población en general y en especial a las Organizaciones Sociales de Base. Programas sociales de Vaso de Leche, Comedores Populares, a quienes apoyan, con el objetivo de mejorar las condiciones de nutrición de las poblaciones más necesitadas y de menores recursos. Cuenta con servicios de la DEMUNA, quienes atienden casos de vulneración de derechos de los Niños y Adolescentes, en prevención a la Violencia Familiar y Sexual. 23. Ha incorporado en el Plan estratégico 2004 – 2013, la necesidad de trabajar y generar logros para una vida mejor que beneficie a todos los pobladores ,incorporando la lucha contra el consumo de drogas, siendo sus principales ejes de desarrollo: o o o o Población saludable y humanizada. Infraestructura vial y Servicios públicos de calidad. Ciudad segura ordenada culta y democrática. Destino turístico con identidad y patrimonio cultural revalorado y reconocido en el nivel nacional e internacional. o Sector empresarial competitivo. o Agricultura tecnificada y competitiva. o Educación de calidad con valores 24. Los problemas sociales que la población considera los más sentidos son: 1ero Pandillaje 2do Consumo de drogas legales 3ero La Violencia Familiar 25. La valoración sobre la problemática de las drogas en la localidad ha sido calificándolo de leve y restando importancia a la gravedad problema (28%). Prestándole mayor interés al problema del pandillaje. 26. Procedencia de los consumidores de drogas, manifiestan que 50% aseveran que los consumidores son de otros distritos, mientras que un 42.4% considera que son del distrito y un porcentaje menor no sabe. 27. De la procedencia de venta de drogas manifiestan que un 75% considera que la procedencia de la venta de drogas es del mismo distrito, mientras que un 25% considera que son de otros distritos. 28. El Grupo Etareo de mayor consumo, consideran El 31% corresponde al mayor porcentaje en consumo que son los jóvenes los que más consumen drogas, seguido por los adolescentes con 29.4%, y en tercer lugar corresponde a los adultos con 27.6%, finalmente corresponde a los niños el 11.8%. 29. El 100 % de los encuestados manifestaron su deseo e interés de realizar actividades preventivas para el consumo de drogas. 67 30. Las principales propuestas de actividades preventivas por población objetivo, se remiten a un 33.3% considera que se deben desarrollar actividades con adolescentes, relacionados al deportes, charlas preventivas, charlas informativas sobre el consumo de drogas, campañas, talleres artísticos y culturales, orientación. Mientras que un 12.6% considera que se debe trabajar con los jóvenes en deportes, charlas preventivas, charlas informativas sobre el consumo de drogas, campañas, talleres artísticos y culturales y un 26.7% considera que se debe realizar charlas preventivas, charlas y reuniones informativas para los niños y niñas y un 17.8% considera importante realizar actividades charlas y capacitaciones a los padres de familia y un 9.6% Escuela de Padres, apoyo de la iglesia y charlas orientadas a la familia. 31. Los motivos para el consumo de drogas en los diferentes ámbitos son: familiar son las causas por lo que consumen drogas principalmente los jóvenes y adolescentes, Sseguida de la pobreza, dentro de ella se plantea la falta de empleo. Lluego en el siguiente orden indican que es la presión del grupo, las malas juntas como lo denominan y el deseo de experimentar. Iigualmente consideran a la depresión como uno de los factores de consumo, y Ffinalmente por no conocer las consecuencias de los daños que ocasionan el consumo de drogas. 32. Los motivos para el no consumo: En el ámbito personal por lo que no consumen drogas es consideran principalmente por que tienen una familia unida, , integrada donde existe buena comunicación y afecto. Seguida de los conocen los daños que causa el consumo lo que no consumen drogas. La tercera es debido a la buena formación en valores 33. Los sitios de diversión nocturna debido a la ubicación del distrito, los jóvenes se reúnen indistintamente en diferentes puntos, principalmente en las Discotecas, Night Clubs, Bares, Cantinas, Chicherias, en los Parques como la Plaza Mayor, donde no ve el control de la instancias e instituciones competente. 34. Las drogas utilizadas con más frecuencia en el distrito, se perciben en el siguiente orden son: Alcohol Tabaco Marihuana Inhalantes (terokal) Clorhidrato de cocaína Pasta básica Extasis 35. Los principales recursos que cuenta el distrito son: 68 En el Sector Salud : Hospital y Postas Médica de la Dirección Regional de Salud, Centro Médico Municipal, Centro Médico Paz y Bien. En el Sector Educación con la infraestructura de losas deportivas, auditórium entre otros. Organizaciones Juveniles: Mesa de Concertación de Jóvenes, Pastorales Juveniles, Asociación de Alcaldes Locales Escolares – ARLE Y Consejos Estudiantiles. Complejos y Losas Deportivas del distrito: Coliseo Cerrado Cumaná, Estadio Ciudad de Caracas, Coliseo Cerrado Cumaná, Estadio Ciudad de Caracas , Estadio Leoncio Prado, Canchas Deportivas de la Comisaría y Canchas y Losas de la localidad. Parques aptos para el Esparcimiento: El distrito de Ayacucho, cuenta con 39 parques con sus respectivas áreas verdes También las Juntas Vecinales, la iglesia, Las Defensorías comunitarias, las Organizaciones Sociales de Base, todas ellas son un potencial para el trabajo interinstitucional. Sugerencias: 1. En el marco de la de la propuesta de los ejes estratégicos de Plan Concertado Local 2004 – 2 013, debe construirse un Municipio Saludable, con respaldo político y compromiso del Gobierno Local, Respaldo técnico, Participación social y organización comunitaria y Capacidad de gestión, respaldo económico. 2. Exigir a la autoridad local y regional, seguridad, limpieza y salud y prevención del consumo, dictando normas y/o Ordenanzas que garanticen el control del expendio, comercialización y microcomercilización de drogas en el distrito 3. Fomentar la promoción de valores, de una cultura de respeto, orden, limpieza, solidaridad y asociatividad. 4. Pedir r a los Sectores de Salud y Educación, evalúen y mejoren sus estrategias de trabajo preventivo contra el consumo de drogas en el distrito. 5. Incorporar en los planes, programas y proyectos preventivos anuales de las instituciones involucradas en el tema, como agenda prioritaria la Lucha contra el Consumo. 6. Las Instituciones tanto públicas como privadas, deben unir esfuerzos comunes para enfrentar esta problemática grave que atraviesa el distrito de Ayacucho, uniendo esfuerzos, a fin de combatir este flagelo, para el logro eficaz de nuestras metas. 7. Promover espacios de recreación,, artísticos y culturales que favorezcan y prevengan en niños, jóvenes y adultos el consumo de drogasSe debe establecer normas más estrictas con respecto al expendio de alcohol y tabaco a menores de edad. 8. Siendo uno de las causas del consumo, los problemas de carácter familiar, es imprescindible exigir a los padres de familia y docentes, como un deber moral y responsabilidad social, asumir con efectividad nuestra responsabilidad en nuestros respectivos espacios 9. Fortalece e intensificar la Escuela de Padres en todos los ámbitos. 10. Propiciar los Trabajos en Red, por ser más eficaces. 69 11. Destinar fondos o presupuestos para los programas y proyectos de Lucha contra el consumo de drogas. . 70 Capítulo 9 BIBLIOGRAFÍA Plan de Desarrollo Concertado 2004 – 2013 de la Municipalidad Provincial de Huamanga, “Guía para Elaborar Diagnósticos Participativos del Consumo de Drogas” – DEVIDA Gestión Participativa para el Desarrollo Social a nivel de Municipios 2005PUCP Seguridad Ciudadana, Una Gran Demanda en nuestros tiempo, 2002, Ministerio del Interios- Ayacucho. El Problema del Pandillaje en los distritos de Ayacucho, San Juan Bautista y Carmen Alto, 1999, Defensoría del Pueblo. Almanaque Estadístico – INEI 2004 71