LEY Nº 1136-J ARTÍCULO 1º.- Aprobar el Convenio Marco

LEY Nº 1136-J
ARTÍCULO 1º.Aprobar el Convenio Marco, celebrado entre el Ministerio de
Planificación Federal, Inversión Pública y Servicios, representado por el señor
Ministro, Arq. Julio Miguel De Vido, la Provincia de San Juan representada por el
señor Gobernador, Ing. José Luís Gioja y la Asociación de Industriales
Metalúrgicos de la República Argentina (ADIMRA), representada por su señor
Presidente, Dr. Juan Carlos Lascurain, ratificado por Decreto Nº 719-MIyT-2012.
ARTÍCULO 2º.El referido Convenio tiene por objeto apoyar el desarrollo de la
Energía Solar Fotovoltaica en la Provincia de San Juan, a través del proyecto
tecnológico denominado Polo de Desarrollo Productivo Solar San Juan, que
incluye una planta industrial de fabricación de paneles solares.
ARTÍCULO 3º.-
Comuníquese al Poder Ejecutivo.
ANEXO A
DECRETO Nº 719-2012
ARTÍCULO 1º.Ratifíquese en todas sus partes el Convenio Marco celebrado
entre el Ministerio de Planificación Federal, Inversión Pública y Servicios,
representados en este acto Señor Ministro Arq. Julio Miguel DE VIDO, la Provincia
de San Juan, representada en ese acto, Señor Gobernador, Ing. José Luis GIOJA,
y por otra parte la Asociación de Industriales Metalúrgicos de la República
Argentina (ADIMRA), representada en este acto por el Señor Presidente Dr. Juan
Carlos LASCURAIN, por la otra parte, suscripta a los 19 días del mes de Abril del
2012, que como Anexo forma parte integrante del presente Decreto.
ARTÍCULO 2º.Remítase el presente Decreto a la Cámara de Diputados de la
Provincia de San Juan para su aprobación, de conformidad con lo dispuesto por el
Artículo 150, Inc. 2 y Artículo 189, Inc. 9 de la Constitución Provincial.
ARTÍCULO 3º.-
Comuníquese y dese al Boletín Oficial para su publicación.
ANEXO B
CONVENIO MARCO
“POLO DE DESARROLLO PRODUCTIVO SOLAR SAN JUAN”
Entre el MINISTERIO DE PLANIFICACIÓN FEDERAL, INVERSIÓN PÚBLICA Y
SERVICIOS, con domicilio legal en calle Hipólito Yrigoyen N° 250 Piso 11 de la
CIUDAD AUTÓNOMA DE BUENOS AIRES, representado en este acto por el
Señor Ministro, Arq. Julio Miguel DE VIDO (en adelante “EL MINISTERIO”), la
Provincia de SAN JUAN con domicilio legal en calle Domingo Faustino Sarmiento
N° 134 de dicha Provincia, representada en este acto por el Señor Gobernador,
Ing. José Luis GIOJA (en adelante "LA PROVINCIA"), y por otra parte, la
Asociación de Industriales Metalúrgicos de la República Argentina (ADIMRA) (en
adelante "LA ASOCIACIÓN"), con domicilio legal en Adolfo Alsina N° 1609, 2º
Piso, de la CIUDAD AUTONÓMA DE BUENOS AIRES, representada en este acto
por el Señor Presidente, Dr. Juan Carlos LASCURIAN y en adelante "LA
ASOCIACION", y denominadas conjuntamente como, "LAS PARTES", acuerdan
celebrar el presente Convenio Marco (en adelante "CONVENIO") y,
CONSIDERANDO:
Que "LAS PARTES" han considerado la prioridad de apoyar el desarrollo de la
energía solar fotovoltaica en la Provincia de San Juan, a través del proyecto
tecnológico denominado "POLO DE DESARROLLO PRODUCTIVO SOLAR SAN
JUAN", que incluye una planta industrial de fabricación de paneles solares.
Que "LA PROVINCIA" presenta recursos extraordinarios de radiación solar y de
terrenos desérticos y semidesérticos no aptos para la agricultura ni para otras
actividades de explotación, que posibilitan la instalación de megacentrales solares
fotovoltaicas.
Que "LA PROVINCIA" posee recursos suficientes de la materia prima cuarzo para
producir silicio de alta calidad y pureza, elemento vital para la fabricación de
celdas fotovoltaicas.
Que "LA PROVINCIA" posee internamente una red eléctrica de alta tensión de
132kV y extra alta tensión de 500kV conectada al Sistema Eléctrico Nacional con
capacidad suficiente para la exportación de la energía generada.
Que "LA PROVINCIA" ha instalado con fondos propios y apoyo del Gobierno
Nacional una planta piloto de generación fotovoltaica de 1,2 MWp, con paneles de
distintas tecnologías y distintos sistemas de seguimiento de la posición del sol, con
el objeto de experimentar y estudiar la combinación de tecnologías más adecuada
para las condiciones existentes en la zona.
Que se encuentra en construcción en "LA PROVINCIA" una planta de generación
solar fotovoltaica a escala industrial con una potencia instalada de 20 MWp.
Que “LA PROVINCIA” se encuentra realizando pruebas piloto de generación
fotovoltaica en techos de casas de familia, comercio, bombeo de agua e
iluminación conectadas a red. Asimismo se encuentra estudiando, analizando y
delineando, los aspectos técnicos, administrativos, regulatorios y legales para la
incorporación de la energía generada a la red interconectada, todo ello a los fines
de ir formulando el mercado.
Que "LA PROVINCIA" a través de su Ministerio de Minería se encuentra
delineando regulaciones y normativas que obliguen al sector minero a abastecer
parte de su consumo con energía fotovoltaica, dadas las extraordinarias
condiciones de radiación solar existentes en la alta cordillera.
Que el mencionado Polo de Desarrollo Productivo permitirá en "LA PROVINCIA"
establecer las condiciones para la formación de un proceso integral que permita el
desarrollo de la tecnología fotovoltaica en todos sus tópicos y la construcción del
valor agregado en la cadena solar.
Que el citado proceso integral pretende la fabricación de paneles solares
fotovoltaicos, con una gran integración vertical, que incluye todas las etapas
productivas, desde la extracción y obtención de la matera prima estratégica el
silicio grado metalúrgico (Si Me) y silicio calidad solar (Si Solar), la obtención de
obleas de Silicio y de celdas fotovoltaicas; y hasta la propia fabricación de
inversores electrónicos y estructuras de montajes para centrales solares.
Que se pretende promover la Investigación, Desarrollo e Innovación (I+D+i)
tecnológicas propios y la instrumentación de normas y regulaciones para el uso
creciente del aprovechamiento de energía fotovoltaica.
Que se pretende formar Recursos Humanos altamente capacitados en vinculación
directa con las Universidades locales y de la región en esta materia.
Que las experiencias obtenidas para la formulación del mercado en “LA
PROVINCIA” pueden ser extrapoladas a otras provincias argentinas y a otros
países latinoamericanos, con la idea de expandir el mercado.
Que las necesidades crecientes de energía en el país, por un lado y la necesidad
de ir reconvirtiendo la matriz energética nacional hacia el uso de energías
renovables, por otro, son temas prioritarios.
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Que la Ley Nacional Nro. 26190 impone que para el año 2016, el OCHO POR
CIENTO (8%) de la Energía total demandada debe ser abastecida con energía
renovable.
Que la Presidenta de la NACIÓN ARGENTINA, Dra. Cristina FERNANDEZ de
KIRCHNER, y su Ministro de Planificación Federal, Inversión Pública y Servicios,
Arq. Julio Miguel DE VIDO, se encuentran firmemente decididos a impulsar el
desarrollo de tecnologías vinculadas a energías renovables, favoreciendo los
emprendimientos regionales, con el fin de permitir mejorar la calidad de vida de los
ciudadanos y en pos de un crecimiento sostenido de sus economías.
Que tales objetivos también son compartidos por el Señor Gobernador de la
Provincia de SAN JUAN, Ing. José Luís GIOJA.
Que el crecimiento experimentado por la economía argentina desde el año 2003 a
la fecha, exige la profundización de políticas de aliento a la inversión productiva y
que en este sentido el Gobierno de la NACIÓN ARGENTINA puso a disposición el
"Programa de Financiamiento Productivo del Bicentenario", como mecanismo
destinado a promover las inversiones productivas a largo plazo.
Que el Proyecto tecnológico denominado “POLO DE DESARROLLO
PRODUCTIVO SOLAR SAN JUAN", podría enmarcarse dentro de este programa.
Que las empresas que componen “LA ASOCIACION” están dispuestas a apoyar
decididamente el desarrollo fotovoltaico en la región a través de su participación
en las distintas etapas de la cadena de valor agregado de energía solar,
apostando firmemente a participar en los procesos de fabricación de los insumos
para incorporar valor agregado regional, movilizar la economía de "LA
PROVINCIA" y adicionar mano de obra local.
Que en virtud de lo expuesto "EL MINISTERIO" y "LA PROVINCIA", a través de
los organismos que correspondan, están predispuestos a aportar sus mejores
esfuerzos con el propósito de procurar los medios necesarios para la ejecución de
proyecto.
Que de la misma manera las empresas que componen "LA ASOCIACION" podrán
efectuar aportes de acuerdo a su grado de participación.
Que, en lo que atañen a los aspectos legales y regulatorios, se suministrará a los
organismos y entes correspondientes toda la información y/o documentación que
resulte necesaria para la aprobación del proyecto ut-supra mencionado, con
carácter previo a la transferencia y ejecución y de fondos.
Que en razón de lo expuesto, "LAS PARTES" deciden celebrar el presente
"CONVENIO", sujeto a les siguientes Cláusulas y Condiciones-.
CLÁUSULA PRIMERA.- "LAS PARTES" manifiestan el interés común sobre un
objetivo específico que es el de realizar el Proyecto tecnológico denominado
"POLO DE DESARROLLO PRODUCTIVO SOLAR SAN JUAN" (en adelante
"PROYECTO"), de acuerdo a las etapas expuestas en el ANEXO I que forma
parte integrante del presente "CONVENIO".
CLÁUSULA SEGUNDA.- "LAS PARTES" acuerdan trabajar en forma conjunta
con el fin de instalar una planta industrial para la fabricación de paneles solares
fotovoltaicos, con una gran integración vertical que incluye todas las etapas
productivas: desde la extracción y obtención de la materia prima estratégica, el
silicio grado metalúrgico (Si Me) y silicio calidad solar (Si Solar), la obtención de
obleas de silicio y de celdas fotovoltaicas, el armado de los paneles y hasta la
propia fabricación de inversores electrónicos y estructuras de montajes para
centrales solares e instalación en viviendas y edificios.
CLÁUSULA TERCERA.- El desarrollo del proyecto se hará hasta completar una
capacidad de producción de paneles, celdas y obleas fotovoltaicas de 70 MWp por
año.
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CLÁUSULA CUARTA.- Para dar cumplimiento a lo establecido en las
CLÁUSULAS PRIMERA Y SEGUNDA, “EL MINISTERIO” se compromete a:
I) Aportar por si o gestionar los aportes necesarios, en función de la disponibilidad
presupuestaria existente, para el financiamiento del “PROYECTO” en la
proporción y modalidad que se acuerde en los Convenios Específicos a ser
suscriptos.
II) A través de la SECRETARÍA DE ENERGÍA de dicho Ministerio, en el marco de
los mecanismos a ser fijados en los Convenios Específicos a suscribirse y de lo
estipulado por la Resolución Nº 108 de fecha 29 de marzo de 2011 de esa
Secretaría, buscar obtener el mayor beneficio para la consecución de los
objetivos del "PROYECTO" y la generación de energía solar fotovoltaica.
III) Analizar a través de la SUBSECRETARÍA DE DESARROLLO URBANO Y
VIVIENDAS de la NACIÓN la posibilidad de incluir paneles solares en los
techos de un porcentaje del total de viviendas que se construyan en el marco de
los Planes Federales, y fijar su mecanismo a través de la suscripción de
Convenios Específicos o aquellos instrumentos que consideren necesarios.
CLÁUSULA QUINTA."LA PROVINCIA", se compromete a aportar por sí o
gestionar ante terceros, los aportes financieros y/o bienes o la infraestructura que
resulten necesarias para la realización del "PROYECTO", de acuerdo al
porcentaje y mecanismo a ser fijado en los Convenios Específicos ,a ser
suscriptos.
CLÁUSULA SEXTA.“LA ASOCIACIÓN” se compromete también a realizar
por sí o a gestionar ante terceros, los aportes financieros necesarios para la
realización del “PROYECTO” de acuerdo al porcentaje y mecanismo a ser fijado
en los Convenios Específicos a ser suscriptos.
CLÁUSULA SÉPTIMA.- "EL MINISTERIO" y "LA PROVINCIA" se comprometen
a realizar todas las acciones necesarias a los fines de poder fundar un Centro de
Investigación, Desarrollo e Innovación (l+D+i) en energía solar para acompañar en
forma sostenible en el futuro el proceso de fabricación, la incorporación de nuevas
tecnologías y el dictado de normativa específica a ser aplicada a dicho mercado.
CLÁUSULA OCTAVA.- "EL MINISTERIO" y "LA PROVINCIA" se comprometen
a realizar convenios con Universidades locales, nacionales e internacionales, a
efectos de asegurar el nivel académico del Centro de Investigación, Desarrollo e
Innovación mencionado en la Cláusula precedente y para la formación de recursos
humanos idóneos en la especialidad y materia de energía solar, incorporando
también para este último objetivo a Escuelas Técnicas Terciaras y Secundarias.
CLÁUSULA NOVENA.- "LA PROVINCIA" se compromete a transferir la
experiencia adquirida en sus pruebas piloto a los gobiernos de otras provincias, a
los efectos de expandir la conciencia en el uso de las energías renovables y
expandir el mercado de consumo.
CLÁUSULA DÉCIMA.- "LA PROVINCIA", a través de la Autoridad Competente,
suministrará a los organismos y entes correspondientes toda la información y/o
documentación que resulte necesaria para la aprobación y consecución del
"PROYECTO", con carácter previo a la ejecución y transferencias de fondos.
CLAUSULA DÉCIMO PRIMERA.Las cuestiones particulares que resulten
complementarias a las condiciones generales previstas en el presente
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"CONVENIO", sus adecuaciones, mecanismos de financiamiento y/o aquellos
aspectos que requieran de desarrollos específicos o determinadas precisiones del
presente, se establecerán a través de Convenios. Específicos a suscribir por “LAS
PARTES” a través de los organismos competentes, siempre que sus términos no
alteren la esencia substancial del presente.
En la Ciudad de San Juan a los 19 días del mes de Abril de 2012, se firman TRES
(3) ejemplares de un mismo tenor y a un solo efecto.
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