Proyecto de Agenda de la

MERCOSUR/ GCI/ACTA N° 01/2013
III REUNIÓN ORDINARIA DEL GRUPO DE COOPERACIÓN INTERNACIONAL
Se realizó en la ciudad de Montevideo, República Oriental del Uruguay, entre los días 03 y
05 de abril de 2013, la III Reunión Ordinaria del Grupo de Cooperación Internacional, con
la presencia de las Delegaciones de Argentina, Brasil y Uruguay.
De acuerdo a lo dispuesto por la Decisión CMC N° 04/93 y por el Artículo 2° de la
Resolución GMC N° 26/01, la presente Acta y sus Anexos quedan Ad Referendum de la
Delegación de la República Bolivariana de Venezuela.
La Lista de Participantes consta como Anexo I.
La Agenda consta como Anexo II.
El Resumen del Acta consta como Anexo III.
Fueron tratados los siguientes temas:
1. ANÁLISIS DE LAS ATRIBUCIONES Y RESPONSABILIDADES DEL GCI (Dec. CMC
Nº 10/12 y 11/12)
1.1. MODALIDADES DE COOPERACIÓN
- COOPERACIÓN RECIBIDA
La PPTU circuló la Revisión Nº 2 del documento “Líneas Prioritarias para la Renovación
de los Programas de Cooperación Recibida” (Anexo IV - RESERVADO) en base a la
propuesta presentada por la Delegación de Brasil en ocasión de la II Reunión del GCI.
Al respecto, la Delegación de Argentina informó que se encuentra en consultas internas y
se comprometió a remitir sus comentarios a la PPTU antes del 26 de abril de 2013.
El GCI recibió a las delegaciones de la Unión Europea y de la AECID, con las que
intercambió información sobre la ejecución de los programas de cooperación
implementados por el MERCOSUR con los dos cooperantes, cuyo registro se encuentra
en los puntos 3.1 y 3.2.
- COOPERACIÓN HORIZONTAL Y TRIANGULAR
El tema continúa en la agenda.
Cooperación MERCOSUR-Haití en Materia de Derechos Humanos
El GCI tomó nota de los avances registrados en el ámbito de la RAADDHH.
La PPTU informó que mantendrá contacto con la coordinación uruguaya de la RAADDHH,
a los efectos de realizar un seguimiento del tema.
El tema continúa en la agenda.
- COOPERACIÓN INTRA-MERCOSUR
El GCI tomó conocimiento del Curso de Capacitación sobre Apoyo a la Garantía de la
Calidad en las Mediciones de Emisiones Gaseosas en Argentina y Uruguay, promovido
por el Instituto Nacional de Metrologia, Qualidade e Tecnologia (INMETRO), en Rio de
Janeiro, entre los días 01 y 05 de abril de 2013, financiado por la Agencia Brasileira de
Cooperação (ABC).
Proyecto Itinerario Cultural de las Misiones Jesuíticas Guaraníes, Moxos y
Chiquitos en el MERCOSUR
Las delegaciones tomaron nota de la aprobación del “Proyecto Itinerario Cultural de las
Misiones Jesuíticas Guaraníes, Moxos y Chiquitos en el MERCOSUR”, en la XLII Reunión
Extraordinaria del GMC, celebrada en Brasilia, el 05 de diciembre de 2012.
- COOPERACIÓN ENTRE LAS AGENCIAS Y ORGANISMOS DE COOPERACIÓN
DE LOS ESTADOS PARTES
La Delegación de Brasil informó que se encuentra trabajando en la elaboración de un
documento que contribuya a la definición de una metodología para el monitoreo,
seguimiento y evaluación de proyectos de cooperación.
1.2. ATRIBUCIONES ESPECÍFICAS DEL GCI
Las delegaciones analizaron el proyecto de Resolución “Metodología para la Presentación
de Proyectos de Cooperación Técnica” presentado por la Delegación de Argentina en
ocasión de la II Reunión del GCI.
La Delegación de Argentina circuló una versión revisada del referido proyecto que recoge
los comentarios de las delegaciones y que consta como Anexo V - MERCOSUR/ III
GCI/DT Nº 01/12 Rev.1.
La Delegación de Brasil presentó un documento borrador “Guia para la Elaboración de
Proyectos de Cooperación Técnica Internacional en el MERCOSUR” (Anexo XVIII) que
servirá como orientación a los subgrupos y demás foros del MERCOSUR, en la
presentación de propuestas de proyectos para el análisis del GCI.
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Las delegaciones se comprometieron a intercambiar comentarios con vistas a un
documento final antes de la próxima Reunión del GCI.
2. PROPUESTA DE METODOLOGIA DE TRABAJO PARA EL GCI
- UNIDAD TÉCNICA DE COOPERACIÓN INTERNACIONAL (UTCI)
La PPTU informó sobre la recepción de la totalidad de las designaciones de los
integrantes de la Comisión de Selección en la presente semana, para cubrir los cargos
técnicos vacantes en la UTCI.
En ese sentido, señaló que comenzará a la brevedad posible el proceso de selección
correspondiente.
3. SEGUIMENTO DE LOS PROYECTOS EN EJECUCIÓN
3.1. MERCOSUR – UNIÓN EUROPEA
El GCI recibió al Jefe del Sector de Cooperación de la Delegación de la UE en
Montevideo, Señor Alejandro Montalbán y al Asesor Robert Steinlechner, con quienes
intercambiaron comentarios sobre el estado de implementación de los proyectos de
cooperación, así como de las perspectivas del próximo Programa de cooperación entre
los dos bloques.
La PPTU informó que, a través de la Nota PPTU Nº 02/12, con fecha 10 diciembre de
2012, remitió a la UE el documento “Evaluación de la Cooperación Técnica MERCOSURUE para el período 2000-2011” consensuado por el GCI y aprobado en ocasión de la LXII
Reunión Extraordinaria del GMC.
3.1.1. Programa de Cooperación 2000-2006
3.1.1.1.
Proyecto Medidas Sanitarias y Fitosanitarias II (SPS)
El GCI recibió a la Señora Susana Guarnerio, quien realizó una presentación sobre el
estado de ejecución del Proyecto (RESERVADO – Anexo XVII).
El GCI tomó nota de la convocatoria de la reunión del Comité Consultivo del Proyecto,
para el mes de junio del corriente. En ese sentido, la PPTU se comprometió a gestionar
conjuntamente con su Coordinador del SGT Nº 8 la posibilidad de realizar dicha reunión
en una fecha mas próxima.
Las delegaciones harán el seguimiento del tema junto con sus respectivos coordinadores
del SGT Nº 8.
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3.1.1.2. Apoyo a la Sociedad de la Información: Redes de Excelencia
para la Sociedad de la Información en el MERCOSUR y Comercio
Electrónico (MERCOSUR Digital)
El GCI recibió a la Señora Marta Pessoa, Directora del Proyecto MERCOSUR Digital y a
integrantes de la AGECIC, quienes brindaron informe detallado del estado de ejecución
del Proyecto (Anexo VI).
El GCI consideró la importancia de los trabajos realizados con vistas a la
institucionalización de la Escuela Virtual del MERCOSUR.
3.1.2. Programa de Cooperación 2007-2013
3.1.2.1. Apoyo al Espacio de Movilidad en Educación Superior en el
MERCOSUR (PMM)
El GCI recibió a la Señora Cristina García y al Señor Fabián García del Proyecto de
Cooperación de Movilidad en Educación Superior, quienes presentaron un informe sobre
la ejecución del proyecto y brindaron detalles sobre la etapa de finalización del mismo
(Anexo VII).
Asimismo, manifestaron que se encuentran a la espera de la aprobación del Addendum
N° 2 al Convenio de Financiación del Proyecto por parte de la UE.
3.1.2.2. Apoyo a la Profundización del Proceso de Integración Económica
y Desarrollo Sostenible del MERCOSUR (ECONORMAS)
El GCI recibió a la Señora Annamaría Narizano, Coordinadora del Proyecto, quien realizó
una presentación y brindó detalles sobre el estado de ejecución del mismo (Anexo VIII).
Asimismo, la Coordinadora solicitó contar con la colaboración de las delegaciones en el
seguimiento del proceso de ingreso del equipamiento técnico, previsto para los próximos
meses en cada uno de los Estados Partes.
3.1.2.3.
Apoyo al Sector Educativo del MERCOSUR (PASEM)
El GCI recibió a la Señora Hilda Surraco del Proyecto PASEM, quien informó sobre el
estado de ejecución del mismo.
Asimismo, se tomó conocimiento de la realización de la Reunión del Comité de Dirección
del Proyecto que tuvo lugar en Montevideo los días 19 y 20 de febrero de 2013.
3.1.2.4.
Programa MERCOSUR Audiovisual (RECAM)
El GCI recibió a la Señora Adriana González y a la Señora Gisella Previtali del Proyecto
MERCOSUR Audiovisual, quiénes realizaron una presentación acerca del estado de
implementación del Proyecto e informaron sobre la realización de la próxima reunión
ordinaria de la RECAM el día 11 de junio del corriente.
La Delegación de Argentina presentó un informe se situación al 31 de diciembre de 2012
y de los avances logrados en 2013 (Anexo IX).
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El GCI registró la intención del Proyecto, de solicitar una extensión del período de
ejecución del mismo por un lapso de 4 meses.
3.1.3. Programación 2011 – 2013
3.1.3.1.
Proyecto sobre Inocuidad Alimentaria
El GCI tomó conocimiento acerca del estado de tramitación del Proyecto por parte de la
Unión Europea.
Las delegaciones reiteraron la importancia del Proyecto para el bloque y recordaron a los
delegados de la UE el envío de la Nota Verbal Nº 24/2013 con fecha 19 de febrero de
2013, de la cual se aguarda contestación.
3.1.3.2.
Proyecto Biotech 2
El GCI tomó conocimiento acerca del estado de tramitación del Proyecto por parte de la
UE y manifestó su expectativa de recibir a la brevedad, el Convenio de Financiación para
su firma.
3.2. MERCOSUR – ESPAÑA (AECID)
El GCI recibió al Coordinador General de la AECID en Uruguay, Señor Manuel de la
Iglesia Caruncho, a la Señora Virginia Martínez y al Señor Juan Daguerre del Programa
MERCOSUR de AECID, con quienes intercambiaron comentarios sobre el estado de
situación y perspectivas de la cooperación MERCOSUR – España (AECID).
3.2.1. Gobernanza Fronteriza: Fortalecimiento de las capacidades de los
Gobiernos Departamentales y Locales del MERCOSUR (FCCR)
El GCI manifestó su preocupación en relación a la situación financiera del proyecto
conforme a lo informado por la entidad administradora del mismo. En este sentido, la
Delegación de Brasil informó sobre las gestiones en curso ante la Coordinación Nacional
del FCCR y las autoridades de la Universidad Federal de Pelotas y del Ministerio de
Educación de Brasil, con el objetivo de retomar la normal ejecución del Proyecto.
Además, la Delegación de Brasil se comprometió a informar a los demás socios los
resultados de las gestiones que se realicen en las próximas semanas.
3.2.2. Sistema de Información Ambiental del MERCOSUR (SGT N° 6)
El GCI recibió a la Coordinadora del SGT N° 6, Señora Giselle Beja, quién presentó un
informe sobre la ejecución del proyecto (Anexo X). Asimismo, las delegaciones tomaron
nota de la solicitud de prórroga de vigencia del proyecto hasta septiembre de 2014.
3.2.3. Fortalecimiento de la Institucionalidad y de la Perspectiva de Género en
el MERCOSUR (RMAAM)
El GCI recibió a la Directora del Instituto Nacional de las Mujeres, Señora Beatriz Ramírez
de la RMAAM y a la Señora Natalia Guidobono, Coordinadora del Proyecto, quienes
realizaron una presentación sobre el estado de situación del Proyecto (Anexos XI 5
formato digital) y una valoración de los resultados y logros alcanzados en el marco del
mismo.
El GCI recibió Nota con fecha 5 de abril de 2013, solicitando una ampliación del plazo
para la ejecución del Proyecto hasta el mes de agosto de 2013. En este sentido, la PPTU
se comprometió a hacer las tramitaciones correspondientes a la brevedad.
3.2.4. Programa Regional de Fortalecimiento Institucional de Políticas de
Igualdad de Género en la Agricultura Familiar del MERCOSUR (REAF)
El GCI recibió a la Coordinadora del Proyecto, Señora Emily Baldassari, con quien
intercambió comentarios sobre el estado de situación del mismo (Anexo XII).
3.2.5. Observatorio de Salud del MERCOSUR (RMS)
El GCI recibió al Señor Andrés Coitiño y a la Señora Andrea Bais Gastaldi del SGT Nº 11
y al Coordinador Operativo del Observatorio MERCOSUR de Sistemas de Salud, Señor
Sergio Madera, quienes realizaron una presentación sobre el estado de ejecución del
proyecto y de las perspectivas para el próximo semestre (Anexo XIII).
El GCI recibió nota del OMSS del 04 de abril de 2013, que consta como Anexo XIX.
Al respecto, el GCI consideró la solicitud realizada por el Comité Coordinador de la
Reunión de Ministros de Salud (Porto Alegre, 12-14/11/12), relativa al alojamiento del sitio
web del Proyecto en el servidor de la Secretaria del MERCOSUR y la creación de una
cuenta de correo electrónico oficial.
La PPTU se comprometió a realizar las gestiones pertinentes para tramitar su aprobación.
3.2.6. Integración Productiva Sectorial y Territorial en el Marco del
Observatorio Regional Permanente del MERCOSUR (GIP)
La Delegación de Argentina informó sobre las actividades en curso del Proyecto, en base
al informe presentado por la coordinación del mismo (Anexo XIV).
3.2.7. Promoción de los movimientos cooperativos del Cono Sur como
instrumentos de inclusión social, generación de trabajo digno y como
actores de desarrollo y de profundización del MERCOSUR (RECM)
El GCI recibió al Señor Fernando Berasain de la RECM y al Coordinador del Proyecto,
Señor Jorge Cartagena, quienes brindaron un informe del estado de avance del Proyecto
(Anexos XV – formato digital). Asimismo, los representantes de la RECM manifestaron
al GCI su voluntad de contar con un nuevo proyecto de cooperación en este sector.
3.3. MERCOSUR – ALEMANIA
3.3.1. Carta de Intención Conjunta
El GCI resaltó la importancia que representa este instrumento para el bloque y manifestó
la expectativa de concretar su firma a la brevedad.
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3.3.2. Proyecto “Fortalecimiento de los procesos para la evaluación da
conformidad y procesos de medida y ensayo para el rotulado de
eficiencia energética de artefactos eléctricos de uso doméstico.” (SGT Nº
3)
El tema continúa en la agenda.
3.4. MERCOSUR – OPS
3.4.1. Plan de Trabajo Bianual (PTB) MERCOSUR-OPS 2012-2013
El tema continúa en la agenda.
3.4.2. Segunda fase del “Proyecto de Prioridad de Estrategias de Prevención
da Transmisión Materno-Infantil de HIV, Sífilis y Prevención de HIV/DST
en Zonas de Frontera del MERCOSUR” (RMS)
El tema continúa en la agenda.
3.5. MERCOSUR – CAF/ BANCO DE DESARROLLO DE AMÉRICA LATINA
La PPTU informó que mantendrá una reunión con el Señor Juan Pablo Rodriguez, Asesor
Senior de la Presidencia de la CAF/Banco de Desarrollo de América Latina, el próximo
lunes 8 de abril en Montevideo.
3.5.1. Proyecto Evaluación de Tecnologias Sanitárias (SGT Nº 11)
La Delegación de Brasil informó sobre la realización del Seminario de Evaluaciones
Económicas de Tecnologías de Salud, en Porto Alegre, del 10 al 14 de diciembre de
2012.
Asimismo, se realizó el I Módulo del Curso presencial en Argentina, Brasil y Uruguay, en
marzo de 2013.
3.5.2. Proyecto de apoyo a las actividades del SGT N° 5 para la actualización
del Acuerdo para la Facilitación del Transporte de Mercaderías
Peligrosas en el MERCOSUR (Dec. CMC Nº 02/94)
El tema continúa en la agenda.
3.6. MERCOSUR – FAO
3.6.1. Proyecto “Desarrollo de una plataforma de inversiones para el manejo
sostenible de la tierra y lucha contra la desertificación” (SGT Nº 6)
Las delegaciones se comprometieron a realizar consultas con sus coordinadores del SGT
Nº 6 con vistas a relevar la pertinencia del Proyecto.
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3.7. MERCOSUR – ITALIA
La PPTU recordó la remisión a las delegaciones de su Nota PPTU N° 195/2013, a través
de la cual se propone un programa tentativo para la última fase del curso de Alta
Formación en el ámbito de la Cooperación MERCOSUR-ITALIA.
Las delegaciones intercambiaron pareceres sobre los posibles contenidos y el formato del
curso y acordaron un procedimiento para culminar las consultas internas antes de la
próxima reunión de Coordinadores del GMC a fines de abril.
3.8. MERCOSUR – JAPÓN
El GCI reiteró interés en retomar los contactos con los representantes del Gobierno
japonés/JICA, con vistas a explorar nuevas oportunidades de cooperación técnica.
4. INSTITUTO SOCIAL DEL MERCOSUR (ISM)
El GCI recibió la visita del Director del ISM, Señor Christian Mirza, quien presentó las
prioridades, los proyectos e iniciativas de cooperación del ISM.
Asimismo, recordó el Proyecto “Fortalecimento de la Dimensión Social en el MERCOSUR
a través de la Investigación, Comunicación y Participación Social del Bloque”, que ya
cuenta con la aprobación del GMC. En este sentido, el GCI se comprometió a formalizar
su presentación ante la CAF para su estudio.
El GCI recibió copia del Proyecto del ISM “TICs y procesos de integración regional; uso y
alcances de la institucionalidad social del MERCOSUR” para la búsqueda de
financiamiento (Anexo XVI).
El GCI agradeció la presencia del Director del ISM y saludó la iniciativa de trabajar de
forma conjunta y coordinada con este grupo.
5. OTROS
5.1. Cartera de proyectos de cooperación
5.1.1. Proyecto “Programa de Intercambio en Políticas Agrarias, Reforma
Agraria y Acceso a la Tierra. RED de Instituciones Responsables en
Políticas Agrarias de los Países del MERCOSUR” (REAF)
Las delegaciones intercambiaron comentarios acerca del Proyecto y encomendaron a la
PPTU realizar los contactos pertinentes con la coordinación de la Reunión Especializada
sobre Agricultura Familiar, a fin de actualizar el interés de la REAF sobre el tema.
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5.2. Relevamiento de demandas de cooperación
5.2.1. SGT N° 4 – Asuntos Financieros
La PPTU se comprometió a establecer contactos con su Coordinador Nacional del SGT
Nº 4, a fin de identificar las prioridades dentro de las líneas temáticas presentadas al GCI.
El tema continúa en la agenda.
PRÓXIMA REUNIÓN
El GCI acordó realizar su próxima Reunión Ordinaria del 22 al 24 de mayo de 2013.
ANEXOS:
Los Anexos que forman parte de la presente Acta son los siguientes:
Anexo I
Anexo II
Anexo III
Anexo IV
Anexo V
Anexo VI
Anexo VII
Anexo VIII
Anexo IX
Anexo X
Anexo XI
Anexo XII
Anexo XIII
Anexo XIV
Anexo XV
Anexo XVI
Anexo XVII
Lista de Participantes
Agenda
Resumen de Acta
RESERVADO - Rev.2 del documento “Líneas Prioritarias para
la Renovación de los Programas de Cooperación Recibida”
MERCOSUR/ III GCI/DT Nº 01/12 Rev.1 “Metodología para la
Presentación de Proyectos de Cooperación Técnica”.
Informe Proyecto MERCOSUR Digital
Presentación del Proyecto Apoyo al Espacio de Movilidad en
Educación Superior en el MERCOSUR (PMM)
Presentación e Informe Proyecto ECONORMAS
Presentación Programa MERCOSUR Audiovisual (RECAM)
Presentación e Informe del Proyecto “Sistema de Información
Ambiental del MERCOSUR”
Presentación e Informe del Proyecto Fortalecimiento de la
Institucionalidad y de la perspectiva de género en el
MERCOSUR - formato digital
Informe de Avance del Programa Regional de Fortalecimiento
Institucional de Políticas de Igualdad de Género en la
Agricultura Familiar del MERCOSUR
Presentación e Informe del Proyecto “Observatorio de Salud
del MERCOSUR”
Informe de la Coordinación del Proyecto GIP
Informe de la RECM sobre Proyecto PROCOOPSUR –
formato digital
Proyecto del ISM “TICs y procesos de integración regional;
uso y alcance de la institucionalidad social del MERCOSUR”
RESERVADO - Informe de situación del Proyecto Medidas
Sanitarias y Fitosanitarias II (SPS)
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Anexo XVIII
Anexo XIX
Documento “Guia para la Elaboración de Proyectos de
Cooperación Técnica Internacional en el MERCOSUR”
Nota del OMSS del 04 de abril de 2013 solicitud alojamiento
sitio web y cuenta de correo oficial
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Por la Delegación de Argentina
Alessandra Viggiano Marra
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Por la Delegación de Brasil
Paulo Peixoto
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Por la Delegación de Uruguay
Nathalie Peter
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