(07-VII-2015) (Acta y resoluciones de los folios 00010015 al

ACTA DE LA VIGÉSIMA NOVENA SESIÓN EXTRAORDINARIA
DEL
COMITÉ
DE
TRANSPARENCIA
INFORMACIÓN DEL TRIBUNAL
Y
ACCESO
A
LA
ELECTORAL DEL PODER
JUDICIAL DE LA FEDERACIÓN, CELEBRADA EL 7 DE JULIO DE
2015
En cumplimiento a lo establecido en los artículos 35 y 36 del Acuerdo General de
Transparencia, Acceso a la Información y Protección de Datos Personales del Tribunal Electoral
del Poder Judicial de la Federación, en la Ciudad de México, Distrito Federal, a las doce horas
del siete de julio de dos mil quince, en la sala de juntas de la Secretaría General de Acuerdos,
del edificio Administrativo, segundo piso de la Sala Superior, estando presentes la licenciada
Claudia Valle Aguilasocho, Secretaria General de Acuerdos y Presidenta del Comité; el
licenciado Jorge Enrique Mata Gómez, Secretario Administrativo y el maestro José Izcóatl
Bautista Bello, Contralor Interno, ambos integrantes de dicho Comité; el licenciado Agustín
Millán Gómez, Coordinador de Información, Documentación y Transparencia y Secretario
Técnico del Comité; y el licenciado Manuel Bazan Cruz, Director General de Enlace y
Transparencia y Titular de la Unidad de Enlace, previa convocatoria, se llevó a cabo la Vigésima
Novena Sesión Extraordinaria de dicho órgano colegiado.
También estuvieron presentes, la licenciada María Cecilia Sánchez Barreiro, Subsecretaria
General de Acuerdos; el licenciado Oscar Rodolfo Rodríguez Garcini, Asesor de Mando
Superior de la Secretaría Administrativa; y el licenciado Juan José Montes Ahumada, Director
de Área de la Coordinación Financiera.
I.
REVISIÓN Y, EN SU CASO, APROBACIÓN DEL ORDEN DEL DÍA
Se dio lectura al orden del día, el cual se aprueba por unanimidad.
II.
ANÁLISIS Y ACUERDO DE LAS SOLICITUDES DE ACCESO A LA INFORMACIÓN
IDENTIFICADAS CON LOS NÚMEROS DE FOLIO 00010015, 00010115, 00010215,
00010315,
00010415,
00010515,
00010615,
00010715,
00010815,
00010915,
00011015, 00011115, 00011215, 00011315 Y 00011415
Por lo que hace al desahogo del segundo punto del orden del día, se procede al análisis de la
respuesta proporcionada por la unidad competente a las solicitudes de acceso a la información
identificadas con los números folio 00010015, 00010115, 00010215, 00010315, 00010415,
00010515, 00010615 y 00010715, en las que requieren:
1
ACTA DE LA VIGÉSIMA NOVENA SESIÓN EXTRAORDINARIA
DEL
COMITÉ
DE
TRANSPARENCIA
INFORMACIÓN DEL TRIBUNAL
Y
ACCESO
A
LA
ELECTORAL DEL PODER
JUDICIAL DE LA FEDERACIÓN, CELEBRADA EL 7 DE JULIO DE
2015
Folio 00010015
“Solicito copia íntegra de las facturas y/o comprobantes por concepto de viáticos, gastos de
representación y/o por Comisiones oficiales, sean estas nacionales, internacionales y/o actos
institucionales, expedidas al Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación en cada una
de las giras y viajes realizados por el Magistrado y ahora Presidente del Tribunal Electoral del
Poder Judicial de la Federación, Constancio Carrasco Daza, desde que asumió el cargo como
Magistrado y ahora como Presidente hasta la fecha.
Ello tomando en cuenta que en ningún apartado de la Ley Federal de Transparencia ni en
ninguna otra legislación los datos de las empresas que han proveído servicios de alimentación,
hospedaje y traslado (proveedores) son considerados sujetos a protección de su razón social
bajo el falso argumento de ser dato personal. Por el contrario, sus nombres son expuestos
abiertamente en el Portal de Obligaciones de Transparencia e incluso en Compranet.
En segundo término, bajo la lógica de que los comprobantes y/o facturas que obran en poder el
Tribunal contienen información de erogaciones hechas por el erario y no por dinero propio de
los magistrados (de no ser así qué razón de ser tendría que el o los comprobantes obren en
poder del Tribunal), solicito se me entreguen los documentos sin testar nombre o razón social,
consumos, denominación y domicilio de los establecimientos.
Apelando así al principio de máxima publicidad al tratarse de dinero público y funcionarios
sujetos al escrutinio público” (sic)
Folio 00010115
“3. Solicito copia de las facturas y/o comprobantes por concepto de viáticos, gastos de
representación y/o por Comisiones oficiales, sean estas nacionales, internacionales y/o actos
institucionales, expedidas al Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación en cada una
de las giras y viajes realizados por el Magistrado de la Sala Superior del Tribunal Electoral del
2
ACTA DE LA VIGÉSIMA NOVENA SESIÓN EXTRAORDINARIA
DEL
COMITÉ
DE
TRANSPARENCIA
INFORMACIÓN DEL TRIBUNAL
Y
ACCESO
A
LA
ELECTORAL DEL PODER
JUDICIAL DE LA FEDERACIÓN, CELEBRADA EL 7 DE JULIO DE
2015
Poder Judicial de la Federación, Manuel González Oropeza, desde que asumió el cargo hasta
la fecha.
Ello tomando en cuenta que en ningún apartado de la Ley Federal de Transparencia ni en
ninguna otra legislación los datos de las empresas que han proveído servicios de alimentación,
hospedaje y traslado (proveedores) son considerados sujetos a protección de su razón social
bajo el falso argumento de ser dato personal. Por el contrario, sus nombres son expuestos
abiertamente en el Portal de Obligaciones de Transparencia e incluso en Compranet.
En segundo término, bajo la lógica de que los comprobantes y/o facturas que obran en poder el
Tribunal contienen información de erogaciones hechas por el erario y no por dinero propio de
los magistrados (de no ser así qué razón de ser tendría que el o los comprobantes obren en
poder del Tribunal), solicito se me entreguen los documentos sin testar nombre o razón social,
consumos, denominación y domicilio de los establecimientos.
Apelando así al principio de máxima publicidad al tratarse de dinero público y funcionarios
sujetos al escrutinio público.” (sic)
Folio 00010215
“4. Solicito copia de las facturas y/o comprobantes por concepto de viáticos, gastos de
representación y/o por Comisiones oficiales, sean estas nacionales, internacionales y/o actos
institucionales, expedidas al Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación en cada una
de las giras y viajes realizados por el Magistrado de la Sala Superior del Tribunal Electoral del
Poder Judicial de la Federación, Pedro Esteban Penagos López, desde que asumió el cargo
hasta la fecha.
Ello tomando en cuenta que en ningún apartado de la Ley Federal de Transparencia ni en
ninguna otra legislación los datos de las empresas que han proveído servicios de alimentación,
hospedaje y traslado (proveedores) son considerados sujetos a protección de su razón social
3
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DEL
COMITÉ
DE
TRANSPARENCIA
INFORMACIÓN DEL TRIBUNAL
Y
ACCESO
A
LA
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JUDICIAL DE LA FEDERACIÓN, CELEBRADA EL 7 DE JULIO DE
2015
bajo el falso argumento de ser dato personal. Por el contrario, sus nombres son expuestos
abiertamente en el Portal de Obligaciones de Transparencia e incluso en Compranet.
En segundo término, bajo la lógica de que los comprobantes y/o facturas que obran en poder el
Tribunal contienen información de erogaciones hechas por el erario y no por dinero propio de
los magistrados (de no ser así qué razón de ser tendría que el o los comprobantes obren en
poder del Tribunal), solicito se me entreguen los documentos sin testar nombre o razón social,
consumos, denominación y domicilio de los establecimientos.
Apelando así al principio de máxima publicidad al tratarse de dinero público y funcionarios
sujetos al escrutinio público.” (sic)
Folio 00010315
“5. Solicito copia de las facturas y/o comprobantes por concepto de viáticos, gastos de
representación y/o por Comisiones oficiales, sean estas nacionales, internacionales y/o actos
institucionales, expedidas al Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación en cada una
de las giras y viajes realizados por el Magistrado de la Sala Superior del Tribunal Electoral del
Poder Judicial de la Federación, Salvador Olimpo Nava Gomar, desde que asumió el cargo
hasta la fecha.
Ello tomando en cuenta que en ningún apartado de la Ley Federal de Transparencia ni en
ninguna otra legislación los datos de las empresas que han proveído servicios de alimentación,
hospedaje y traslado (proveedores) son considerados sujetos a protección de su razón social
bajo el falso argumento de ser dato personal. Por el contrario, sus nombres son expuestos
abiertamente en el Portal de Obligaciones de Transparencia e incluso en Compranet.
En segundo término, bajo la lógica de que los comprobantes y/o facturas que obran en poder el
Tribunal contienen información de erogaciones hechas por el erario y no por dinero propio de
los magistrados (de no ser así qué razón de ser tendría que el o los comprobantes obren en
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TRANSPARENCIA
INFORMACIÓN DEL TRIBUNAL
Y
ACCESO
A
LA
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JUDICIAL DE LA FEDERACIÓN, CELEBRADA EL 7 DE JULIO DE
2015
poder del Tribunal), solicito se me entreguen los documentos sin testar nombre o razón social,
consumos, denominación y domicilio de los establecimientos.
Apelando así al principio de máxima publicidad al tratarse de dinero público y funcionarios
sujetos al escrutinio público. ” (sic)
Folio 00010415
“6. Solicito copia de las facturas y/o comprobantes por concepto de viáticos, gastos de
representación y/o por Comisiones oficiales, sean estas nacionales, internacionales y/o actos
institucionales, expedidas al Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación en cada una
de las giras y viajes realizados por el Magistrado de la Sala Superior del Tribunal Electoral del
Poder Judicial de la Federación, Flavio Galván Rivera, desde que asumió el cargo hasta la
fecha.
Ello tomando en cuenta que en ningún apartado de la Ley Federal de Transparencia ni en
ninguna otra legislación los datos de las empresas que
han proveído servicios de alimentación, hospedaje y traslado (proveedores) son considerados
sujetos a protección de su razón social bajo el falso argumento de ser dato personal. Por el
contrario, sus nombres son expuestos abiertamente en el Portal de Obligaciones de
Transparencia e incluso en Compranet.
En segundo término, bajo la lógica de que los comprobantes y/o facturas que obran en poder el
Tribunal contienen información de erogaciones hechas por el erario y no por dinero propio de
los magistrados (de no ser así qué razón de ser tendría que el o los comprobantes obren en
poder del Tribunal), solicito se me entreguen los documentos sin testar nombre o razón social,
consumos, denominación y domicilio de los establecimientos.
Apelando así al principio de máxima publicidad al tratarse de dinero público y funcionarios
sujetos al escrutinio público. ” (sic)
5
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ACCESO
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JUDICIAL DE LA FEDERACIÓN, CELEBRADA EL 7 DE JULIO DE
2015
Folio 00010515
“7. Solicito copia de las facturas y/o comprobantes por concepto de viáticos, gastos de
representación y/o por Comisiones oficiales, sean estas nacionales, internacionales y/o actos
institucionales, expedidas al Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación en cada una
de las giras y viajes realizados por la Magistrada de la Sala Superior del Tribunal Electoral del
Poder Judicial de la Federación, María del Carmen Alanís Figueroa, desde que asumió el cargo
hasta la fecha.
Ello tomando en cuenta que en ningún apartado de la Ley Federal de Transparencia ni en
ninguna otra legislación los datos de las empresas que han proveído servicios de alimentación,
hospedaje y traslado (proveedores) son considerados sujetos a protección de su razón social
bajo el falso argumento de ser dato personal. Por el contrario, sus nombres son expuestos
abiertamente en el Portal de Obligaciones de Transparencia e incluso en Compranet.
En segundo término, bajo la lógica de que los comprobantes y/o facturas que obran en poder el
Tribunal contienen información de erogaciones hechas por el erario y no por dinero propio de
los magistrados (de no ser así qué razón de ser tendría que el o los comprobantes obren en
poder del Tribunal), solicito se me entreguen los documentos sin testar nombre o razón social,
consumos, denominación y domicilio de los establecimientos.
Apelando así al principio de máxima publicidad al tratarse de dinero público y funcionarios
sujetos al escrutinio público” (sic)
Folio 00010615
“1. Solicito copia de las facturas y/o comprobantes por concepto de viáticos, gastos de
representación y/o por Comisiones oficiales, sean estas nacionales, internacionales y/o actos
institucionales, expedidas al Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación en cada una
de las giras y viajes realizados por el ex Magistrado Presidente de la Sala Superior del Tribunal
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INFORMACIÓN DEL TRIBUNAL
Y
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LA
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JUDICIAL DE LA FEDERACIÓN, CELEBRADA EL 7 DE JULIO DE
2015
Electoral del Poder Judicial de la Federación, José Alejandro Luna Ramos, desde que asumió el
cargo y hasta la fecha en que lo dejó.
Ello tomando en cuenta que en ningún apartado de la Ley Federal de Transparencia ni en
ninguna otra legislación los datos de las empresas que han proveído servicios de alimentación,
hospedaje y traslado (proveedores) son considerados sujetos a protección de su razón social
bajo el falso argumento de ser dato personal. Por el contrario, sus nombres son expuestos
abiertamente en el Portal de Obligaciones de Transparencia e incluso en Compranet.
En segundo término, bajo la lógica de que los comprobantes y/o facturas que obran en poder el
Tribunal contienen información de erogaciones hechas por el erario y no por dinero propio de
los magistrados (de no ser así qué razón de ser tendría que el o los comprobantes obren en
poder del Tribunal), solicito se me entreguen los documentos sin testar nombre o razón social,
consumos, denominación y domicilio de los establecimientos. Apelando así al principio de
máxima publicidad al tratarse de dinero público y funcionarios sujetos al escrutinio público. ”
(sic)
Folio 00010715
“Solicito consulta pública de las facturas y/o comprobantes por concepto de viáticos, gastos de
representación y/o por Comisiones oficiales, sean estas nacionales, internacionales y/o actos
institucionales, expedidas al Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación en cada una
de las giras y viajes realizados por el ex Magistrado Presidente de la Sala Superior del Tribunal
Electoral del Poder Judicial de la Federación, José Alejandro Luna Ramos, desde que asumió el
cargo y hasta que dejó funciones en 2015.
Ello tomando en cuenta que en ningún apartado de la Ley Federal de Transparencia ni en
ninguna otra legislación los datos de las empresas que han proveído servicios de alimentación,
hospedaje y traslado (proveedores) son considerados sujetos a protección de su razón social
bajo el falso argumento de ser dato personal. Por el contrario, sus nombres son expuestos
abiertamente en el Portal de Obligaciones de Transparencia e incluso en Compranet. En
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Y
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A
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JUDICIAL DE LA FEDERACIÓN, CELEBRADA EL 7 DE JULIO DE
2015
segundo término, bajo la lógica de que los comprobantes y/o facturas que obran en poder el
Tribunal contienen información de erogaciones hechas por el erario y no por dinero propio de
los magistrados (de no ser así qué razón de ser tendría que el o los comprobantes obren en
poder del Tribunal), solicito se me entreguen los documentos sin testar nombre o razón social,
consumos, denominación y domicilio de los establecimientos. Apelando así al principio de
máxima publicidad al tratarse de dinero público y funcionarios sujetos al escrutinio público” (sic)
Una vez analizadas las respuestas proporcionadas a las solicitudes, este órgano colegiado
acuerda:
Acuerdo: 01-29SO-07072015
PRIMERO. Con relación a las facturas por concepto de consumo de alimentos y hospedaje,
este órgano colegiado instruye llevar a cabo una revisión de las mismas e identificar los datos
personales que pudieran contener, tales como: domicilios particulares, teléfonos particulares,
correos electrónicos personales y números de cuentas bancarias personales, en virtud de que
constituyen información confidencial en términos de los artículos 3º, fracción II; 18, fracción II de
la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Información Pública Gubernamental; y 10 del
Acuerdo General de Transparencia, Acceso a la Información y Protección de Datos Personales
del Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación.
SEGUNDO. Se clasifican como confidenciales los consumos sufragados con recursos propios
de los Magistrados de la Sala Superior y del Ex Magistrado José Alejandro Luna Ramos,
contenidos en los documentos solicitados, con fundamento en los artículos 3º, fracción II; 18,
fracción II de la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Información Pública
Gubernamental; y 10 del Acuerdo General de Transparencia, Acceso a la Información y
Protección de Datos Personales del Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación.
TERCERO. Se revoca la clasificación como reservada de la denominación y el domicilio de los
establecimientos que emitieron las facturas por consumo de alimentos y hospedaje, las cuales
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2015
presentaron los Magistrados de la Sala Superior y el Ex Magistrado José Alejandro Luna Ramos
como comprobación a los viáticos.
CUARTO. Notifíquense los costos por la reproducción de los documentos que contengan
información confidencial y una vez acreditado el pago, llévese a cabo la revisión, reproducción y
elaboración de las versiones públicas correspondientes, en las que se protejan los datos
personales confidenciales, los cuales quedan a disposición del solicitante.
Por lo que hace a la respuesta proporcionada por la unidad competente a las solicitudes de
acceso a la información identificadas con los números folio 00010815, 00010915, 00011015,
00011115, 00011215, 00011315 y 00011415, en las que requieren:
Folio 00010815
“2. Solicito consulta pública de las facturas y/o comprobantes por concepto de viáticos, gastos
de representación y/o por Comisiones oficiales, sean estas nacionales, internacionales y/o actos
institucionales, expedidas al Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación en cada una
de las giras y viajes realizados por el Magistrado Presidente del Tribunal Electoral del Poder
Judicial de la Federación, Constancio Carrasco Daza, desde que asumió el cargo como
Magistrado, ahora como Magistrado Presidente y hasta la fecha.
Ello tomando en cuenta que en ningún apartado de la Ley Federal de Transparencia ni en
ninguna otra legislación los datos de las empresas que han proveído servicios de alimentación,
hospedaje y traslado (proveedores) son considerados sujetos a protección de su razón social
bajo el falso argumento de ser dato personal. Por el contrario, sus nombres son expuestos
abiertamente en el Portal de Obligaciones de Transparencia e incluso en Compranet. En
segundo término, bajo la lógica de que los comprobantes y/o facturas que obran en poder el
Tribunal contienen información de erogaciones hechas por el erario y no por dinero propio de
los magistrados (de no ser así qué razón de ser tendría que el o los comprobantes obren en
poder del Tribunal), solicito se me entreguen los documentos sin testar nombre o razón social,
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2015
consumos, denominación y domicilio de los establecimientos. Apelando así al principio de
máxima publicidad al tratarse de dinero público y funcionarios sujetos al escrutinio público.” (sic)
Folio 00010915
“3. Solicito consulta pública de las facturas y/o comprobantes por concepto de viáticos, gastos
de representación y/o por Comisiones oficiales, sean estas nacionales, internacionales y/o actos
institucionales, expedidas al Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación en cada una
de las giras y viajes realizados por el Magistrado de la Sala Superior del Tribunal Electoral del
Poder Judicial de la Federación, Manuel González Oropeza, desde que asumió el cargo hasta
la fecha.
Ello tomando en cuenta que en ningún apartado de la Ley Federal de Transparencia ni en
ninguna otra legislación los datos de las empresas que han proveído servicios de alimentación,
hospedaje y traslado (proveedores) son considerados sujetos a protección de su razón social
bajo el falso argumento de ser dato personal. Por el contrario, sus nombres son expuestos
abiertamente en el Portal de Obligaciones de Transparencia e incluso en Compranet. En
segundo término, bajo la lógica de que los comprobantes y/o facturas que obran en poder el
Tribunal contienen información de erogaciones hechas por el erario y no por dinero propio de
los magistrados (de no ser así qué razón de ser tendría que el o los comprobantes obren en
poder del Tribunal), solicito se me entreguen los documentos sin testar nombre o razón social,
consumos, denominación y domicilio de los establecimientos. Apelando así al principio de
máxima publicidad al tratarse de dinero público y funcionarios sujetos al escrutinio público” (sic)
Folio 00011015
“4. Solicito consulta pública de las facturas y/o comprobantes por concepto de viáticos, gastos
de representación y/o por Comisiones oficiales, sean estas nacionales, internacionales y/o actos
institucionales, expedidas al Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación en cada una
de las giras y viajes realizados por el Magistrado de la Sala Superior del Tribunal Electoral del
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Poder Judicial de la Federación, Pedro Esteban Penagos López, desde que asumió el cargo
hasta la fecha.
Ello tomando en cuenta que en ningún apartado de la Ley Federal de Transparencia ni en
ninguna otra legislación los datos de las empresas que han proveído servicios de alimentación,
hospedaje y traslado (proveedores) son considerados sujetos a protección de su razón social
bajo el falso argumento de ser dato personal. Por el contrario, sus nombres son expuestos
abiertamente en el Portal de Obligaciones de Transparencia e incluso en Compranet. En
segundo término, bajo la lógica de que los comprobantes y/o facturas que obran en poder el
Tribunal contienen información de erogaciones hechas por el erario y no por dinero propio de
los magistrados (de no ser así qué razón de ser tendría que el o los comprobantes obren en
poder del Tribunal), solicito se me entreguen los documentos sin testar nombre o razón social,
consumos, denominación y domicilio de los establecimientos. Apelando así al principio de
máxima publicidad al tratarse de dinero público y funcionarios sujetos al escrutinio público” (sic)
Folio 00011115
“5. Solicito consulta pública de las facturas y/o comprobantes por concepto de viáticos, gastos
de representación y/o por Comisiones oficiales, sean estas nacionales, internacionales y/o actos
institucionales, expedidas al Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación en cada una
de las giras y viajes realizados por el Magistrado de la Sala Superior del Tribunal Electoral del
Poder Judicial de la Federación, Salvador Olimpo Nava Gomar, desde que asumió el cargo
hasta la fecha.
Ello tomando en cuenta que en ningún apartado de la Ley Federal de Transparencia ni en
ninguna otra legislación los datos de las empresas que han proveído servicios de alimentación,
hospedaje y traslado (proveedores) son considerados sujetos a protección de su razón social
bajo el falso argumento de ser dato personal. Por el contrario, sus nombres son expuestos
abiertamente en el Portal de Obligaciones de Transparencia e incluso en Compranet. En
segundo término, bajo la lógica de que los comprobantes y/o facturas que obran en poder el
Tribunal contienen información de erogaciones hechas por el erario y no por dinero propio de
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los magistrados (de no ser así qué razón de ser tendría que el o los comprobantes obren en
poder del Tribunal), solicito se me entreguen los documentos sin testar nombre o razón social,
consumos, denominación y domicilio de los establecimientos. Apelando así al principio de
máxima publicidad al tratarse de dinero público y funcionarios sujetos al escrutinio público” (sic)
Folio 00011215
“6. Solicito consulta pública de las facturas y/o comprobantes por concepto de viáticos, gastos
de representación y/o por Comisiones oficiales, sean estas nacionales, internacionales y/o actos
institucionales, expedidas al Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación en cada una
de las giras y viajes realizados por el Magistrado de la Sala Superior del Tribunal Electoral del
Poder Judicial de la Federación, Flavio Galván Rivera, desde que asumió el cargo hasta la
fecha.
Ello tomando en cuenta que en ningún apartado de la Ley Federal de Transparencia ni en
ninguna otra legislación los datos de las empresas que han proveído servicios de alimentación,
hospedaje y traslado (proveedores) son considerados sujetos a protección de su razón social
bajo el falso argumento de ser dato personal. Por el contrario, sus nombres son expuestos
abiertamente en el Portal de Obligaciones de Transparencia e incluso en Compranet. En
segundo término, bajo la lógica de que los comprobantes y/o facturas que obran en poder el
Tribunal contienen información de erogaciones hechas por el erario y no por dinero propio de
los magistrados (de no ser así qué razón de ser tendría que el o los comprobantes obren en
poder del Tribunal), solicito se me entreguen los documentos sin testar nombre o razón social,
consumos, denominación y domicilio de los establecimientos. Apelando así al principio de
máxima publicidad al tratarse de dinero público y funcionarios sujetos al escrutinio público” (sic)
Folio 00011315
“7. Solicito consulta pública de las facturas y/o comprobantes por concepto de viáticos, gastos
de representación y/o por Comisiones oficiales, sean estas nacionales, internacionales y/o actos
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JUDICIAL DE LA FEDERACIÓN, CELEBRADA EL 7 DE JULIO DE
2015
de las giras y viajes realizados por la Magistrada de la Sala Superior del Tribunal Electoral del
Poder Judicial de la Federación, María del Carmen Alanís Figueroa, desde que asumió el cargo
hasta la fecha.
Ello tomando en cuenta que en ningún apartado de la Ley Federal de Transparencia ni en
ninguna otra legislación los datos de las empresas que han proveído servicios de alimentación,
hospedaje y traslado (proveedores) son considerados sujetos a protección de su razón social
bajo el falso argumento de ser dato personal. Por el contrario, sus nombres son expuestos
abiertamente en el Portal de Obligaciones de Transparencia e incluso en Compranet. En
segundo término, bajo la lógica de que los comprobantes y/o facturas que obran en poder el
Tribunal contienen información de erogaciones hechas por el erario y no por dinero propio de
los magistrados (de no ser así qué razón de ser tendría que el o los comprobantes obren en
poder del Tribunal), solicito se me entreguen los documentos sin testar nombre o razón social,
consumos, denominación y domicilio de los establecimientos. Apelando así al principio de
máxima publicidad al tratarse de dinero público y funcionarios sujetos al escrutinio público” (sic)
Folio 00011415
“1. Solicito consulta pública de las facturas y/o comprobantes por concepto de viáticos, gastos
de representación y/o por Comisiones oficiales, sean estas nacionales, internacionales y/o actos
institucionales, expedidas al Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación en cada una
de las giras y viajes realizados por el ex Magistrado Presidente de la Sala Superior del Tribunal
Electoral del Poder Judicial de la Federación, José Alejandro Luna Ramos, desde que asumió el
cargo y hasta que terminó funciones en 2015.
Ello tomando en cuenta que en ningún apartado de la Ley Federal de Transparencia ni en
ninguna otra legislación los datos de las empresas que han proveído servicios de alimentación,
hospedaje y traslado (proveedores) son considerados sujetos a protección de su razón social
bajo el falso argumento de ser dato personal. Por el contrario, sus nombres son expuestos
abiertamente en el Portal de Obligaciones de Transparencia e incluso en Compranet. En
segundo término, bajo la lógica de que los comprobantes y/o facturas que obran en poder el
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Tribunal contienen información de erogaciones hechas por el erario y no por dinero propio de
los magistrados (de no ser así qué razón de ser tendría que el o los comprobantes obren en
poder del Tribunal), solicito se me entreguen los documentos sin testar nombre o razón social,
consumos, denominación y domicilio de los establecimientos. Apelando así al principio de
máxima publicidad al tratarse de dinero público y funcionarios sujetos al escrutinio público” (sic)
Una vez analizadas las respuestas proporcionadas a las solicitudes, este órgano colegiado
acuerda:
Acuerdo: 02-29SO-07072015
PRIMERO. Con relación a las facturas por concepto de consumo de alimentos y hospedaje, este
órgano colegiado instruye llevar a cabo una revisión de las mismas e identificar los datos
personales que pudieran contener, tales como: domicilios particulares, teléfonos particulares,
correos electrónicos personales y números de cuentas bancarias personales, en virtud de que
constituyen información confidencial en términos de los artículos 3º, fracción II; 18, fracción II de la
Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Información Pública Gubernamental; y 10 del Acuerdo
General de Transparencia, Acceso a la Información y Protección de Datos Personales del Tribunal
Electoral del Poder Judicial de la Federación.
SEGUNDO. Se clasifican como confidenciales los consumos sufragados con recursos propios de
los Magistrados de la Sala Superior y del Ex Magistrado José Alejandro Luna Ramos, contenidos
en los documentos solicitados, con fundamento en los artículos 3º, fracción II; 18, fracción II de la
Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Información Pública Gubernamental; y 10 del Acuerdo
General de Transparencia, Acceso a la Información y Protección de Datos Personales del Tribunal
Electoral del Poder Judicial de la Federación.
TERCERO. Se revoca la clasificación como reservada de la denominación y el domicilio de los
establecimientos que emitieron las facturas por consumo de alimentos y hospedaje, las cuales
presentaron los Magistrados de la Sala Superior y el Ex Magistrado José Alejandro Luna Ramos
como comprobación a los viáticos.
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ACTA DE LA VIGÉSIMA NOVENA SESIÓN EXTRAORDINARIA
DEL
COMITÉ
DE
TRANSPARENCIA
INFORMACIÓN DEL TRIBUNAL
Y
ACCESO
A
LA
ELECTORAL DEL PODER
JUDICIAL DE LA FEDERACIÓN, CELEBRADA EL 7 DE JULIO DE
2015
CUARTO. Notifíquense los costos por la reproducción de los documentos que contengan
información confidencial y una vez acreditado el pago, llévese a cabo la revisión, reproducción y
elaboración de las versiones públicas correspondientes, en las que se protejan los datos
personales confidenciales, los cuales quedan a disposición del solicitante.
No habiendo otro asunto que tratar, a las doce horas con cuarenta y cinco minutos del día en
que se actúa, se concluyó la sesión, levantándose la presente acta para constancia, firmando al
calce los integrantes del Comité y su Secretario Técnico.
LICDA. CLAUDIA VALLE AGUILASOCHO
Secretaria General de Acuerdos y
Presidenta del Comité
LIC. JORGE ENRIQUE MATA GÓMEZ
MTRO. JOSÉ IZCÓATL BAUTISTA
Secretario Administrativo
BELLO
e Integrante del Comité
Contralor Interno
e Integrante del Comité
LIC. AGUSTÍN MILLÁN GÓMEZ
LIC. MANUEL BAZAN CRUZ
Coordinador de Información, Documentación
Director General de Enlace y Transparencia
y Transparencia
y Titular de la Unidad de Enlace
y Secretario Técnico del Comité
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TRIBUNAL ELECTORAL DEL PODER JUDICIAL DE LA FEDERACIÓN
FOLIOS: 00010015 al 00010715
ANTECEDENTES
1. SOLICITUD DE INFORMACIÓN.- El 13 de mayo de 2015, la Unidad de Enlace del Tribunal
Electoral del Poder Judicial de la Federación recibió las solicitudes de acceso a la información
registradas en el sistema Infomex con los números de folio 00010015, 00010115, 00010215,
00010315, 00010415, 00010515, 00010615 y 00010715, en las que el mismo solicitante requirió:
Folio 00010015
“Solicito copia íntegra de las facturas y/o comprobantes por concepto de viáticos,
gastos de representación y/o por Comisiones oficiales, sean estas nacionales,
internacionales y/o actos institucionales, expedidas al Tribunal Electoral del Poder
Judicial de la Federación en cada una de las giras y viajes realizados por el
Magistrado y ahora Presidente del Tribunal Electoral del Poder Judicial de la
Federación, Constancio Carrasco Daza, desde que asumió el cargo como
Magistrado y ahora como Presidente hasta la fecha.
Ello tomando en cuenta que en ningún apartado de la Ley Federal de
Transparencia ni en ninguna otra legislación los datos de las empresas que han
proveído servicios de alimentación, hospedaje y traslado (proveedores) son
considerados sujetos a protección de su razón social bajo el falso argumento de ser
dato personal. Por el contrario, sus nombres son expuestos abiertamente en el
Portal de Obligaciones de Transparencia e incluso en Compranet.
En segundo término, bajo la lógica de que los comprobantes y/o facturas que obran
en poder el Tribunal contienen información de erogaciones hechas por el erario y no
por dinero propio de los magistrados (de no ser así qué razón de ser tendría que el o
los comprobantes obren en poder del Tribunal), solicito se me entreguen los
documentos sin testar nombre o razón social, consumos, denominación y domicilio
de los establecimientos.
Apelando así al principio de máxima publicidad al tratarse de dinero público y
funcionarios sujetos al escrutinio público” (sic)
Folio 00010115
“3. Solicito copia de las facturas y/o comprobantes por concepto de viáticos, gastos
de representación y/o por Comisiones oficiales, sean estas nacionales,
internacionales y/o actos institucionales, expedidas al Tribunal Electoral del Poder
Judicial de la Federación en cada una de las giras y viajes realizados por el
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TRIBUNAL ELECTORAL DEL PODER JUDICIAL DE LA FEDERACIÓN
FOLIOS: 00010015 al 00010715
Magistrado de la Sala Superior del Tribunal Electoral del Poder Judicial de la
Federación, Manuel González Oropeza, desde que asumió el cargo hasta la fecha.
Ello tomando en cuenta que en ningún apartado de la Ley Federal de
Transparencia ni en ninguna otra legislación los datos de las empresas que han
proveído servicios de alimentación, hospedaje y traslado (proveedores) son
considerados sujetos a protección de su razón social bajo el falso argumento de ser
dato personal. Por el contrario, sus nombres son expuestos abiertamente en el
Portal de Obligaciones de Transparencia e incluso en Compranet.
En segundo término, bajo la lógica de que los comprobantes y/o facturas que obran
en poder el Tribunal contienen información de erogaciones hechas por el erario y no
por dinero propio de los magistrados (de no ser así qué razón de ser tendría que el o
los comprobantes obren en poder del Tribunal), solicito se me entreguen los
documentos sin testar nombre o razón social, consumos, denominación y domicilio
de los establecimientos.
Apelando así al principio de máxima publicidad al tratarse de dinero público y
funcionarios sujetos al escrutinio público.” (sic)
Folio 00010215
“4. Solicito copia de las facturas y/o comprobantes por concepto de viáticos, gastos
de representación y/o por Comisiones oficiales, sean estas nacionales,
internacionales y/o actos institucionales, expedidas al Tribunal Electoral del Poder
Judicial de la Federación en cada una de las giras y viajes realizados por el
Magistrado de la Sala Superior del Tribunal Electoral del Poder Judicial de la
Federación, Pedro Esteban Penagos López, desde que asumió el cargo hasta la fecha.
Ello tomando en cuenta que en ningún apartado de la Ley Federal de
Transparencia ni en ninguna otra legislación los datos de las empresas que han
proveído servicios de alimentación, hospedaje y traslado (proveedores) son
considerados sujetos a protección de su razón social bajo el falso argumento de ser
dato personal. Por el contrario, sus nombres son expuestos abiertamente en el
Portal de Obligaciones de Transparencia e incluso en Compranet.
En segundo término, bajo la lógica de que los comprobantes y/o facturas que obran
en poder el Tribunal contienen información de erogaciones hechas por el erario y no
por dinero propio de los magistrados (de no ser así qué razón de ser tendría que el o
los comprobantes obren en poder del Tribunal), solicito se me entreguen los
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TRIBUNAL ELECTORAL DEL PODER JUDICIAL DE LA FEDERACIÓN
FOLIOS: 00010015 al 00010715
documentos sin testar nombre o razón social, consumos, denominación y domicilio
de los establecimientos.
Apelando así al principio de máxima publicidad al tratarse de dinero público y
funcionarios sujetos al escrutinio público.” (sic)
Folio 00010315
“5. Solicito copia de las facturas y/o comprobantes por concepto de viáticos, gastos
de representación y/o por Comisiones oficiales, sean estas nacionales,
internacionales y/o actos institucionales, expedidas al Tribunal Electoral del Poder
Judicial de la Federación en cada una de las giras y viajes realizados por el
Magistrado de la Sala Superior del Tribunal Electoral del Poder Judicial de la
Federación, Salvador Olimpo Nava Gomar, desde que asumió el cargo hasta la
fecha.
Ello tomando en cuenta que en ningún apartado de la Ley Federal de
Transparencia ni en ninguna otra legislación los datos de las empresas que han
proveído servicios de alimentación, hospedaje y traslado (proveedores) son
considerados sujetos a protección de su razón social bajo el falso argumento de ser
dato personal. Por el contrario, sus nombres son expuestos abiertamente en el
Portal de Obligaciones de Transparencia e incluso en Compranet.
En segundo término, bajo la lógica de que los comprobantes y/o facturas que obran
en poder el Tribunal contienen información de erogaciones hechas por el erario y no
por dinero propio de los magistrados (de no ser así qué razón de ser tendría que el o
los comprobantes obren en poder del Tribunal), solicito se me entreguen los
documentos sin testar nombre o razón social, consumos, denominación y domicilio
de los establecimientos.
Apelando así al principio de máxima publicidad al tratarse de dinero público y
funcionarios sujetos al escrutinio público. ” (sic)
Folio 00010415
“6. Solicito copia de las facturas y/o comprobantes por concepto de viáticos, gastos
de representación y/o por Comisiones oficiales, sean estas nacionales,
internacionales y/o actos institucionales, expedidas al Tribunal Electoral del Poder
Judicial de la Federación en cada una de las giras y viajes realizados por el
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TRIBUNAL ELECTORAL DEL PODER JUDICIAL DE LA FEDERACIÓN
FOLIOS: 00010015 al 00010715
Magistrado de la Sala Superior del Tribunal Electoral del Poder Judicial de la
Federación, Flavio Galván Rivera, desde que asumió el cargo hasta la fecha.
Ello tomando en cuenta que en ningún apartado de la Ley Federal de
Transparencia ni en ninguna otra legislación los datos de las empresas que
han proveído servicios de alimentación, hospedaje y traslado (proveedores) son
considerados sujetos a protección de su razón social bajo el falso argumento de ser
dato personal. Por el contrario, sus nombres son expuestos abiertamente en el
Portal de Obligaciones de Transparencia e incluso en Compranet.
En segundo término, bajo la lógica de que los comprobantes y/o facturas que obran
en poder el Tribunal contienen información de erogaciones hechas por el erario y no
por dinero propio de los magistrados (de no ser así qué razón de ser tendría que el o
los comprobantes obren en poder del Tribunal), solicito se me entreguen los
documentos sin testar nombre o razón social, consumos, denominación y domicilio
de los establecimientos.
Apelando así al principio de máxima publicidad al tratarse de dinero público y
funcionarios sujetos al escrutinio público. ” (sic)
Folio 00010515
“7. Solicito copia de las facturas y/o comprobantes por concepto de viáticos, gastos
de representación y/o por Comisiones oficiales, sean estas nacionales,
internacionales y/o actos institucionales, expedidas al Tribunal Electoral del Poder
Judicial de la Federación en cada una de las giras y viajes realizados por la
Magistrada de la Sala Superior del Tribunal Electoral del Poder Judicial de la
Federación, María del Carmen Alanís Figueroa, desde que asumió el cargo hasta la
fecha.
Ello tomando en cuenta que en ningún apartado de la Ley Federal de
Transparencia ni en ninguna otra legislación los datos de las empresas que han
proveído servicios de alimentación, hospedaje y traslado (proveedores) son
considerados sujetos a protección de su razón social bajo el falso argumento de ser
dato personal. Por el contrario, sus nombres son expuestos abiertamente en el
Portal de Obligaciones de Transparencia e incluso en Compranet.
En segundo término, bajo la lógica de que los comprobantes y/o facturas que obran
en poder el Tribunal contienen información de erogaciones hechas por el erario y no
por dinero propio de los magistrados (de no ser así qué razón de ser tendría que el o
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COMITÉ DE TRANSPARENCIA Y ACCESO A LA INFORMACIÓN
TRIBUNAL ELECTORAL DEL PODER JUDICIAL DE LA FEDERACIÓN
FOLIOS: 00010015 al 00010715
los comprobantes obren en poder del Tribunal), solicito se me entreguen los
documentos sin testar nombre o razón social, consumos, denominación y domicilio
de los establecimientos.
Apelando así al principio de máxima publicidad al tratarse de dinero público y
funcionarios sujetos al escrutinio público” (sic)
Folio 00010615
“1. Solicito copia de las facturas y/o comprobantes por concepto de viáticos, gastos
de representación y/o por Comisiones oficiales, sean estas nacionales,
internacionales y/o actos institucionales, expedidas al Tribunal Electoral del Poder
Judicial de la Federación en cada una de las giras y viajes realizados por el ex
Magistrado Presidente de la Sala Superior del Tribunal Electoral del Poder Judicial
de la Federación, José Alejandro Luna Ramos, desde que asumió el cargo y hasta la
fecha en que lo dejó.
Ello tomando en cuenta que en ningún apartado de la Ley Federal de
Transparencia ni en ninguna otra legislación los datos de las empresas que han
proveído servicios de alimentación, hospedaje y traslado (proveedores) son
considerados sujetos a protección de su razón social bajo el falso argumento de ser
dato personal. Por el contrario, sus nombres son expuestos abiertamente en el
Portal de Obligaciones de Transparencia e incluso en Compranet.
En segundo término, bajo la lógica de que los comprobantes y/o facturas que obran
en poder el Tribunal contienen información de erogaciones hechas por el erario y no
por dinero propio de los magistrados (de no ser así qué razón de ser tendría que el o
los comprobantes obren en poder del Tribunal), solicito se me entreguen los
documentos sin testar nombre o razón social, consumos, denominación y domicilio
de los establecimientos. Apelando así al principio de máxima publicidad al tratarse
de dinero público y funcionarios sujetos al escrutinio público. ” (sic)
Folio 00010715
“Solicito consulta pública de las facturas y/o comprobantes por concepto de
viáticos, gastos de representación y/o por Comisiones oficiales, sean estas
nacionales, internacionales y/o actos institucionales, expedidas al Tribunal
Electoral del Poder Judicial de la Federación en cada una de las giras y viajes
realizados por el ex Magistrado Presidente de la Sala Superior del Tribunal
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TRIBUNAL ELECTORAL DEL PODER JUDICIAL DE LA FEDERACIÓN
FOLIOS: 00010015 al 00010715
Electoral del Poder Judicial de la Federación, José Alejandro Luna Ramos, desde
que asumió el cargo y hasta que dejó funciones en 2015.
Ello tomando en cuenta que en ningún apartado de la Ley Federal de
Transparencia ni en ninguna otra legislación los datos de las empresas que han
proveído servicios de alimentación, hospedaje y traslado (proveedores) son
considerados sujetos a protección de su razón social bajo el falso argumento de ser
dato personal. Por el contrario, sus nombres son expuestos abiertamente en el
Portal de Obligaciones de Transparencia e incluso en Compranet. En segundo
término, bajo la lógica de que los comprobantes y/o facturas que obran en poder el
Tribunal contienen información de erogaciones hechas por el erario y no por dinero
propio de los magistrados (de no ser así qué razón de ser tendría que el o los
comprobantes obren en poder del Tribunal), solicito se me entreguen los
documentos sin testar nombre o razón social, consumos, denominación y domicilio
de los establecimientos. Apelando así al principio de máxima publicidad al tratarse
de dinero público y funcionarios sujetos al escrutinio público” (sic)
2. TURNO.- El mismo 13 de mayo, la Unidad de Enlace, de conformidad con lo establecido en
el artículo 39, fracción IV del Acuerdo General de Transparencia, Acceso a la Información y
Protección de Datos Personales del Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación,
procedió a turnar las solicitudes de información a la Coordinación Financiera (CF), unidad
competente para conocer de lo solicitado, de conformidad con lo establecido en el artículo 65
del Reglamento Interno del Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación.
3. RESPUESTA CF.- El 16 de junio de 2015, a través del Sistema Infomex, la CF respondió las
solicitudes de mérito informando lo siguiente:
Folio 00010015
“[…] en relación con los gastos por concepto de viáticos, sometiendo a la
consideración del Comité de Transparencia que las versiones públicas se
generarían con los siguientes criterios:

E
n relación con las facturas por concepto de viáticos por comisiones
oficiales, revisar e identificar aquellos datos personales que
pudieran contener.

C
lasificar como confidenciales aquellos consumos de carácter
personal, que hayan sido cubiertos con recursos del propio
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TRIBUNAL ELECTORAL DEL PODER JUDICIAL DE LA FEDERACIÓN
FOLIOS: 00010015 al 00010715
funcionario y que se encuentran contenidos en los documentos
solicitados y que hayan sido descontados de los comprobantes.

C
lasificar como reservada por un período de cinco años la
denominación y el domicilio de los establecimientos que emiten las
facturas de consumo de alimentos y hospedaje, ya que dicha
información revelaría circunstancias de modo, tiempo y lugar que
pudieran comprometer la seguridad del servidor público.
Lo anterior con fundamento en los artículos 13, fracción IV, y 42, primer
párrafo, de la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Información
Pública Gubernamental.
En el caso del Magistrado Constancio Carrasco Daza, quien tomo protesta
en el mes de noviembre de 2006, no se reportan viáticos entre los meses de
noviembre y diciembre de ese año, ya que no tuvo comisiones que
atender”.
Folio 00010115
“[…] en relación con los gastos por concepto de viáticos, sometiendo a la
consideración del Comité de Transparencia que las versiones públicas se
generarían con los siguientes criterios:
 En relación con las facturas por concepto de viáticos por comisiones
oficiales, revisar e identificar aquellos datos personales que pudieran
contener.
 Clasificar como confidenciales aquellos consumos de carácter personal,
que hayan sido cubiertos con recursos del propio funcionario y que se
encuentran contenidos en los documentos solicitados y que hayan sido
descontados de los comprobantes.
 Clasificar como reservada por un período de cinco años la denominación
y el domicilio de los establecimientos que emiten las facturas de
consumo de alimentos y hospedaje, ya que dicha información revelaría
circunstancias de modo, tiempo y lugar que pudieran comprometer la
seguridad del servidor público.
Lo anterior con fundamento en los artículos 13, fracción IV, y 42, primer
párrafo, de la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Información
Pública Gubernamental.
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COMITÉ DE TRANSPARENCIA Y ACCESO A LA INFORMACIÓN
TRIBUNAL ELECTORAL DEL PODER JUDICIAL DE LA FEDERACIÓN
FOLIOS: 00010015 al 00010715
En el caso del Magistrado Manuel González Oropeza quien tomó protesta
en el mes de noviembre de 2006, no se reportan viáticos entre los meses de
noviembre y diciembre de ese año, ya que no tuvo comisiones que
atender”.
Folio 00010215
“[…] en relación con los gastos por concepto de viáticos, sometiendo a la
consideración del Comité de Transparencia que las versiones públicas se
generarían con los siguientes criterios:
 En relación con las facturas por concepto de viáticos por comisiones
oficiales, revisar e identificar aquellos datos personales que pudieran
contener.
 Clasificar como confidenciales aquellos consumos de carácter personal,
que hayan sido cubiertos con recursos del propio funcionario y que se
encuentran contenidos en los documentos solicitados y que hayan sido
descontados de los comprobantes.
 Clasificar como reservada por un período de cinco años la denominación
y el domicilio de los establecimientos que emiten las facturas de
consumo de alimentos y hospedaje, ya que dicha información revelaría
circunstancias de modo, tiempo y lugar que pudieran comprometer la
seguridad del servidor público.
Lo anterior con fundamento en los artículos 13, fracción IV, y 42, primer
párrafo, de la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Información
Pública Gubernamental.
En el caso del Magistrado Pedro Esteban Penagos López quien tomó
protesta en el mes de noviembre de 2006, no se reportan viáticos entre los
meses de noviembre y diciembre de ese año, ya que no tuvo comisiones
que atender”.
Folio 00010315
“[…] en relación con los gastos por concepto de viáticos, sometiendo a la
consideración del Comité de Transparencia que las versiones públicas se
generarían con los siguientes criterios:
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FOLIOS: 00010015 al 00010715
 En relación con las facturas por concepto de viáticos por comisiones
oficiales, revisar e identificar aquellos datos personales que pudieran
contener.
 Clasificar como confidenciales aquellos consumos de carácter personal,
que hayan sido cubiertos con recursos del propio funcionario y que se
encuentran contenidos en los documentos solicitados y que hayan sido
descontados de los comprobantes.
 Clasificar como reservada por un período de cinco años la denominación
y el domicilio de los establecimientos que emiten las facturas de
consumo de alimentos y hospedaje, ya que dicha información revelaría
circunstancias de modo, tiempo y lugar que pudieran comprometer la
seguridad del servidor público.
Lo anterior con fundamento en los artículos 13, fracción IV, y 42, primer
párrafo, de la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Información
Pública Gubernamental.
En el caso del Magistrado Salvador Olimpo Nava Gomar quien tomó
protesta en el mes de noviembre de 2006, no se reportan viáticos entre los
meses de noviembre y diciembre de ese año, ya que no tuvo comisiones
que atender”.
Folio 00010415
“[…] en relación con los gastos por concepto de viáticos, sometiendo a la
consideración del Comité de Transparencia que las versiones públicas se
generarían con los siguientes criterios:
 En relación con las facturas por concepto de viáticos por comisiones
oficiales, revisar e identificar aquellos datos personales que pudieran
contener.
 Clasificar como confidenciales aquellos consumos de carácter personal,
que hayan sido cubiertos con recursos del propio funcionario y que se
encuentran contenidos en los documentos solicitados y que hayan sido
descontados de los comprobantes.
 Clasificar como reservada por un período de cinco años la denominación
y el domicilio de los establecimientos que emiten las facturas de
consumo de alimentos y hospedaje, ya que dicha información revelaría
circunstancias de modo, tiempo y lugar que pudieran comprometer la
seguridad del servidor público.
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TRIBUNAL ELECTORAL DEL PODER JUDICIAL DE LA FEDERACIÓN
FOLIOS: 00010015 al 00010715
Lo anterior con fundamento en los artículos 13, fracción IV, y 42, primer
párrafo, de la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Información
Pública Gubernamental.
En el caso del Magistrado Flavio Galván Rivera, quien tomó protesta en el
mes de noviembre de 2006, no se reportan viáticos entre los meses de
noviembre y diciembre de ese año, ya que no tuvo comisiones que
atender”.
Folio 00010515
“[…] en relación con los gastos por concepto de viáticos, sometiendo a la
consideración del Comité de Transparencia que las versiones públicas se
generarían con los siguientes criterios:



En relación con las facturas por concepto de viáticos por comisiones
oficiales, revisar e identificar aquellos datos personales que pudieran
contener.
Clasificar como confidenciales aquellos consumos de carácter personal,
que hayan sido cubiertos con recursos del propio funcionario y que se
encuentran contenidos en los documentos solicitados y que hayan sido
descontados de los comprobantes.
Clasificar como reservada por un período de cinco años la denominación
y el domicilio de los establecimientos que emiten las facturas de
consumo de alimentos y hospedaje, ya que dicha información revelaría
circunstancias de modo, tiempo y lugar que pudieran comprometer la
seguridad del servidor público.
Lo anterior con fundamento en los artículos 13, fracción IV, y 42, primer
párrafo, de la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Información
Pública Gubernamental.
En el caso de la Magistrada María del Carmen Alanís Figueroa quien tomó
protesta en el mes de noviembre de 2006, no se reportan viáticos entre los
meses de noviembre y diciembre de ese año, ya que no tuvo comisiones
que atender”.
Folio 00010615
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TRIBUNAL ELECTORAL DEL PODER JUDICIAL DE LA FEDERACIÓN
FOLIOS: 00010015 al 00010715
“[…] en relación con los gastos por concepto de viáticos, sometiendo a la
consideración del Comité de Transparencia que las versiones públicas se
generarían con los siguientes criterios:
 En relación con las facturas por concepto de viáticos por comisiones
oficiales, revisar e identificar aquellos datos personales que pudieran
contener.
 Clasificar como confidenciales aquellos consumos de carácter personal,
que hayan sido cubiertos con recursos del propio funcionario y que se
encuentran contenidos en los documentos solicitados y que hayan sido
descontados de los comprobantes.
 Clasificar como reservada por un período de cinco años la denominación
y el domicilio de los establecimientos que emiten las facturas de
consumo de alimentos y hospedaje, ya que dicha información revelaría
circunstancias de modo, tiempo y lugar que pudieran comprometer la
seguridad del servidor público.
Lo anterior con fundamento en los artículos 13, fracción IV, y 42, primer
párrafo, de la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Información
Pública Gubernamental.
En el caso del Magistrado José Alejandro Luna Ramos se reportan los
correspondientes a las comisiones llevadas a cabo en 2005 y 2006, hasta la
fecha, tomando en consideración que la protesta a su encargo se llevó a
cabo en abril de 2005”.
Folio 00010715
“[…] en relación con los gastos por concepto de viáticos, sometiendo a la
consideración del Comité de Transparencia que las versiones públicas se
generarían con los siguientes criterios:
 En relación con las facturas por concepto de viáticos por comisiones
oficiales, revisar e identificar aquellos datos personales que pudieran
contener.
 Clasificar como confidenciales aquellos consumos de carácter personal,
que hayan sido cubiertos con recursos del propio funcionario y que se
encuentran contenidos en los documentos solicitados y que hayan sido
descontados de los comprobantes.
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COMITÉ DE TRANSPARENCIA Y ACCESO A LA INFORMACIÓN
TRIBUNAL ELECTORAL DEL PODER JUDICIAL DE LA FEDERACIÓN
FOLIOS: 00010015 al 00010715
 Clasificar como reservada por un período de cinco años la denominación
y el domicilio de los establecimientos que emiten las facturas de
consumo de alimentos y hospedaje, ya que dicha información revelaría
circunstancias de modo, tiempo y lugar que pudieran comprometer la
seguridad del servidor público.
Lo anterior con fundamento en los artículos 13, fracción IV, y 42, primer
párrafo, de la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Información
Pública Gubernamental.
En el caso del Magistrado José Alejandro Luna Ramos se reportan los
correspondientes a las comisiones llevadas a cabo en 2005 y 2006, hasta la
fecha, tomando en consideración que la protesta a su encargo se llevó a
cabo en abril de 2005”.
CONSIDERANDOS
I. COMPETENCIA. El Comité de Transparencia y Acceso a la Información es competente en
términos del artículo 36, fracciones V, VI y IX del Acuerdo General de Transparencia, Acceso a
la Información y Protección de Datos Personales del TEPJF, para confirmar, modificar o revocar
la clasificación de información; la desclasificación y custodia de la información reservada, y la
notificación al solicitante de la resolución recaída a las solicitudes de información realizadas a
este órgano jurisdiccional.
II. MATERIA. El objeto de la presente resolución será analizar la clasificación de la información
como confidencial y reservada, manifestada por la CF a las solicitudes de acceso a la
información identificadas en el sistema Infomex con los números de folio 00010015, 00010115,
00010215, 00010315, 00010415, 00010515, 00010615 y 00010715.
En el análisis a las solicitudes de acceso a la información identificadas con los números
de folio 00010015, 00010115, 00010215, 00010315, 00010415, 00010515 y 00010615 se
aprecia que el solicitante requirió facturas y/o comprobantes por concepto de viáticos,
gastos de representación y/o por Comisiones oficiales, sean estas nacionales,
internacionales y/o actos institucionales, en cada una de las giras y viajes realizados por
los magistrados Constancio Carrasco Daza, Manuel González Oropeza, Pedro Esteban
Penagos López, Salvador Olimpo Nava Gomar, Flavio Galván Rivera, María del Carmen
Alanís Figueroa y el ex magistrado de la Sala Superior del Tribunal Electoral del Poder
Judicial de la Federación, José Alejandro Luna Ramos desde que asumieron el cargo
como magistrados hasta la fecha. De igual forma, en el folio 00010715, el solicitante
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COMITÉ DE TRANSPARENCIA Y ACCESO A LA INFORMACIÓN
TRIBUNAL ELECTORAL DEL PODER JUDICIAL DE LA FEDERACIÓN
FOLIOS: 00010015 al 00010715
requirió consulta pública de los documentos antes mencionados respecto del ex
magistrado José Alejandro Luna Ramos.
A ese respecto, la CF indicó el número de fojas en que consta la información solicitada
respecto de cada magistrado, indicando que los documentos contenían información
reservada y confidencial, lo cual constituye el fondo de la presente resolución.
III. PRONUNCIAMIENTO DE FONDO
Información confidencial.
Del análisis a las respuestas a las solicitudes de acceso a la información identificadas con
los números de folio 00010015, 00010115, 00010215, 00010315, 00010415, 00010515,
00010615 y 00010715, se aprecia que la CF clasificó como confidencial parte de la
información contenida en los documentos solicitados, específicamente la siguiente:
 Los datos personales que pudieran contener las facturas por concepto de viáticos
por comisiones oficiales.
 Aquellos consumos de carácter personal, que hayan sido cubiertos con recursos
del propio funcionario y que se encuentran contenidos en los documentos
solicitados y que hayan sido descontados de los comprobantes.
A ese respecto, el artículo 3, de la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la
Información Pública Gubernamental establece:
Artículo 3. Para los efectos de esta Ley se entenderá por:
[…]
II. Datos personales: Cualquier información concerniente a una persona
física identificada o identificable;
[…]
De igual forma, el artículo 18, de la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la
Información Pública Gubernamental dispone lo siguiente:
“Artículo 18. Como información confidencial se considerará:
[…]
II. Los datos personales que requieran el consentimiento de los individuos
para su difusión, distribución o comercialización en los términos de esta
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COMITÉ DE TRANSPARENCIA Y ACCESO A LA INFORMACIÓN
TRIBUNAL ELECTORAL DEL PODER JUDICIAL DE LA FEDERACIÓN
FOLIOS: 00010015 al 00010715
Ley.
[…]”
A ese respecto, es importante señalar que las facturas que obran en los archivos de la CF
y que refieren a los gastos de los magistrados de Sala Superior por concepto de
alimentos y hospedaje relativos a los viáticos de las comisiones oficiales que son
efectuadas, podrían contener domicilios particulares, teléfonos particulares, correos
electrónicos personales y números de cuentas bancarias personales, información que
recae en la esfera privada de los servidores públicos, por lo que deben ser protegidos. En
cuanto a dicha situación, el Acuerdo General de Transparencia, Acceso a la Información
y Protección de Datos Personales del Tribunal Electoral del Poder Judicial de la
Federación, establece en su artículo 2, fracción VIII que entre los datos personales se
encuentran:
“ARTICULO 2
Además de las definiciones contenidas en el artículo 3o. de la Ley Federal
de Transparencia y Acceso a la Información Pública Gubernamental, para
efectos de este Acuerdo, se entenderá por:
[…]
VIII. DATOS PERSONALES. La información concerniente a una persona
física, identificada o identificable, entre otras, la relativa a su origen étnico o
racial, o que esté referida a las características físicas, morales o emocionales,
a su vida afectiva y familiar, domicilio, número telefónico, la dirección de
correo electrónico personal, la huella digital, la fotografía, las tarjetas de
identificación personal, la Clave Única de Registro de Población, el Registro
Federal de Contribuyentes, patrimonio, ideología y opiniones políticas,
afiliación sindical, creencias o convicciones religiosas o filosóficas, los
estados de salud físicos o mentales, la orientación sexual, u otras análogas
que afecten su intimidad;
[Énfasis añadido]
En ese sentido, este órgano colegiado considera que, la difusión de los datos personales
de los magistrados que obran en los documentos solicitados, vulneraría el derecho
constitucional de salvaguardar información relativa a la vida privada y de datos
personales establecido en los artículos 6, apartado A, fracción II y 16, de nuestra Carta
Magna.
Por lo anterior, se consideran como datos personales confidenciales, la información
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FOLIOS: 00010015 al 00010715
contenida en las facturas expedidas por concepto de consumo de alimentos y hospedaje,
tales como: domicilios particulares, teléfonos particulares, correos electrónicos
personales y números de cuentas bancarias personales, en términos del artículo 18,
fracción II, de la citada Ley y 10 del Acuerdo General de Transparencia, Acceso a la
Información y Protección de Datos Personales del TEPJF.
De igual forma, las facturas expedidas por concepto de comprobación de gastos de
viáticos, por motivo de una comisión oficial, contienen consumos de carácter personal,
es decir, erogaciones cubiertas con los ingresos de los propios servidores públicos, los
cuales deben considerarse como información confidencial.
A manera de referencia, cabe citar que el Instituto Federal de Acceso a la Información
Pública (IFAI), hoy Instituto Nacional de Transparencia, Acceso a la Información y
Protección de Datos Personales (INAI), en la resolución al recurso de revisión 1332/07
interpuesto en contra de Petróleos Mexicanos, señaló lo siguiente:
“[…]se instruye a elaborar versiones públicas en las que no se podrá omitir
el monto de la compensación bruta y neta del servidor público y sus
prestaciones, y en la que se eliminen únicamente los datos personales –
Registro Federal de Contribuyentes, Clave Única del Registro Nacional de
Población, sexo, la ficha o clave interna utilizada en la entidad para el
acceso a la información concerniente al trabajador y, aquellas deducciones
de índole personal, por ejemplo pago de seguros de vehículos, de telefonía
y cuotas a cooperativas-, en términos de los artículos 3, fracción II y 18,
fracción II de la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Información
Pública Gubernamental.[Énfasis añadido].
En ese sentido, si bien el salario de los servidores públicos proviene del erario, la manera
en cómo lo utilizan es información que recae en la esfera privada. Por lo tanto, en el
presente caso, al constar en las facturas solicitadas, gastos que no son cubiertos por el
TEPJF a través de los viáticos otorgados para cada comisión oficial, sino directamente
por el servidor público con su salario, contienen información que debe ser protegida en
términos del artículo 18, fracción II de la citada Ley y 10 del Acuerdo General de
Transparencia, Acceso a la Información y Protección de Datos Personales del TEPJF.
Información reservada.
Ahora bien, la CF clasificó como reservada por un período de cinco años la
denominación y el domicilio de los establecimientos que emiten las facturas de consumo
de alimentos y hospedaje, ya que dicha información revelaría circunstancias de modo,
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tiempo y lugar que pudieran comprometer la seguridad de los servidores públicos, lo
anterior con fundamento en los artículos 13, fracción IV de la Ley Federal de
Transparencia y Acceso a la Información Pública Gubernamental.
A ese respecto, cabe señalar que este órgano colegiado en anteriores ocasiones, confirmó
la reserva por un período de diez años de la denominación y el domicilio de los
establecimientos que emiten las facturas de consumo de alimentos y hospedaje, así como
cualquier dato que permita identificar dicha información, ya que su difusión revelaría
circunstancias de modo, tiempo y lugar que pudieran comprometer la seguridad de los
magistrados.
Sin embargo, en la sesión privada del Pleno de Sala Superior del pasado 4 de mayo de
2015, el Presidente del órgano jurisdiccional comentó la necesidad de valorar las
implicaciones de la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Información Pública
Gubernamental frente a las nuevas atribuciones del Comité de Transparencia, derivadas
de la Ley General de Transparencia y Acceso a la Información Pública Gubernamental
(publicada en el DOF el 4 de mayo de 2015), la cual es clara al señalar en sus artículos
103 y 104, lo siguiente:
“Artículo 103. En los casos en que se niegue el acceso a la información, por
actualizarse alguno de los supuestos de clasificación, el Comité de
Transparencia deberá confirmar, modificar o revocar la decisión.
Para motivar la clasificación de la información y la ampliación del plazo de
reserva, se deberán señalar las razones, motivos o circunstancias especiales
que llevaron al sujeto obligado a concluir que el caso particular se ajusta al
supuesto previsto por la norma legal invocada como fundamento. Además,
el sujeto obligado deberá, en todo momento, aplicar una prueba de daño.
Tratándose de aquella información que actualice los supuestos de
clasificación, deberá señalarse el plazo al que estará sujeto la reserva.”
[Énfasis añadido]
En ese sentido, a la luz de las disposiciones de la Ley General de Transparencia y Acceso
a la Información Pública, este Comité de Transparencia advierte que no existen
elementos suficientes que permitan distinguir el daño para justificar fehacientemente la
reserva aludida por la Coordinación Financiera.
Por otro lado, la Comisión de Administración mediante acuerdo 171/S6(16-VI-2015),
emitido en la Sexta Sesión Ordinaria celebrada el 16 de junio de 2015 aprobó el Acuerdo
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FOLIOS: 00010015 al 00010715
General que regula el otorgamiento de viáticos para servidores públicos del Tribunal
Electoral del Poder Judicial de la Federación, mismo que en su artículo 4 establece:
“Artículo 4. Toda información relacionada con los viáticos a que se refiere
este Acuerdo será pública, salvo las excepciones que establece la legislación
aplicable”.
Por lo antes referido y con fundamento en el artículo 6º de la Constitución Política de los
Estados Unidos Mexicanos, Apartado A, fracción I, 6º de la Ley Federal de Transparencia y
Acceso a la Información Pública Gubernamental y 36, fracciones VI y VII del Acuerdo General
de Transparencia, Acceso a la Información y Protección de Datos Personales del Tribunal
Electoral del Poder Judicial de la Federación, este Comité resuelve:
RESOLUCIÓN
PRIMERO. Con relación a las facturas por concepto de consumo de alimentos y hospedaje, este
órgano colegiado instruye llevar a cabo una revisión de las mismas e identificar los datos
personales que pudieran contener, tales como: domicilios particulares, teléfonos particulares,
correos electrónicos personales y números de cuentas bancarias personales, en virtud de que
constituyen información confidencial en términos de los artículos 3º, fracción II; 18, fracción II
de la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Información Pública Gubernamental; y 10 del
Acuerdo General de Transparencia, Acceso a la Información y Protección de Datos Personales
del Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación.
SEGUNDO. Se clasifican como confidenciales los consumos sufragados con recursos propios
de los Magistrados de la Sala Superior y del Ex Magistrado José Alejandro Luna Ramos,
contenidos en los documentos solicitados, con fundamento en los artículos 3º, fracción II; 18,
fracción II de la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Información Pública
Gubernamental; y 10 del Acuerdo General de Transparencia, Acceso a la Información y
Protección de Datos Personales del Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación.
TERCERO. Se revoca la clasificación como reservada de la denominación y el domicilio de los
establecimientos que emitieron las facturas por consumo de alimentos y hospedaje, las cuales
presentaron los Magistrados de la Sala Superior y el Ex Magistrado José Alejandro Luna Ramos
como comprobación a los viáticos.
CUARTO. Notifíquense los costos por la reproducción de los documentos solicitados y una vez
acreditado el pago, llévese a cabo la revisión, reproducción y elaboración de las versiones
públicas correspondientes, en las que se protejan los datos personales confidenciales, los cuales
quedan a disposición del solicitante.
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Notifíquese al solicitante copia de la presente resolución mediante la vía en la que ingresaron
sus solicitudes y por medio de oficio al enlace correspondiente de la CF.
La presente resolución fue aprobada por unanimidad de votos de los integrantes del Comité de
Transparencia y Acceso a la Información, en la Vigésima Novena Sesión Extraordinaria
celebrada el día siete de julio de dos mil quince.
LIC. CLAUDIA VALLE AGUILASOCHO
Secretaria General de Acuerdos
y Presidente del Comité
LIC. JORGE ENRIQUE MATA
GÓMEZ
Secretario Administrativo
e Integrante del Comité
MTRO. JOSÉ IZCÓATL BAUTISTA
BELLO
Contralor Interno
e Integrante del Comité
LIC. AGUSTÍN MILLÁN GÓMEZ
Coordinador de Información, Documentación
y Transparencia
y Secretario Técnico del Comité
LIC. MANUEL BAZAN CRUZ
Director General de Enlace y Transparencia
y Titular de la Unidad de Enlace
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FOLIOS: 00010815 AL 00011415
ANTECEDENTES
1. SOLICITUD DE INFORMACIÓN.- El 13 de mayo de 2015, la Unidad de Enlace del Tribunal
Electoral del Poder Judicial de la Federación recibió las solicitudes de acceso a la información
registradas en el sistema Infomex con los números de folio 00010815, 00010915, 00011015,
00011115, 00011215, 00011315 y 00011415 en las que la misma solicitante requirió:
Folio 00010815
“2. Solicito consulta pública de las facturas y/o comprobantes por concepto de
viáticos, gastos de representación y/o por Comisiones oficiales, sean estas
nacionales, internacionales y/o actos institucionales, expedidas al Tribunal
Electoral del Poder Judicial de la Federación en cada una de las giras y viajes
realizados por el Magistrado Presidente del Tribunal Electoral del Poder Judicial de
la Federación, Constancio Carrasco Daza, desde que asumió el cargo como
Magistrado, ahora como Magistrado Presidente y hasta la fecha.
Ello tomando en cuenta que en ningún apartado de la Ley Federal de
Transparencia ni en ninguna otra legislación los datos de las empresas que han
proveído servicios de alimentación, hospedaje y traslado (proveedores) son
considerados sujetos a protección de su razón social bajo el falso argumento de ser
dato personal. Por el contrario, sus nombres son expuestos abiertamente en el
Portal de Obligaciones de Transparencia e incluso en Compranet. En segundo
término, bajo la lógica de que los comprobantes y/o facturas que obran en poder el
Tribunal contienen información de erogaciones hechas por el erario y no por dinero
propio de los magistrados (de no ser así qué razón de ser tendría que el o los
comprobantes obren en poder del Tribunal), solicito se me entreguen los
documentos sin testar nombre o razón social, consumos, denominación y domicilio
de los establecimientos. Apelando así al principio de máxima publicidad al tratarse
de dinero público y funcionarios sujetos al escrutinio público.” (sic)
Folio 00010915
“3. Solicito consulta pública de las facturas y/o comprobantes por concepto de
viáticos, gastos de representación y/o por Comisiones oficiales, sean estas
nacionales, internacionales y/o actos institucionales, expedidas al Tribunal
Electoral del Poder Judicial de la Federación en cada una de las giras y viajes
realizados por el Magistrado de la Sala Superior del Tribunal Electoral del Poder
Judicial de la Federación, Manuel González Oropeza, desde que asumió el cargo
hasta la fecha.
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FOLIOS: 00010815 AL 00011415
Ello tomando en cuenta que en ningún apartado de la Ley Federal de
Transparencia ni en ninguna otra legislación los datos de las empresas que han
proveído servicios de alimentación, hospedaje y traslado (proveedores) son
considerados sujetos a protección de su razón social bajo el falso argumento de ser
dato personal. Por el contrario, sus nombres son expuestos abiertamente en el
Portal de Obligaciones de Transparencia e incluso en Compranet. En segundo
término, bajo la lógica de que los comprobantes y/o facturas que obran en poder el
Tribunal contienen información de erogaciones hechas por el erario y no por dinero
propio de los magistrados (de no ser así qué razón de ser tendría que el o los
comprobantes obren en poder del Tribunal), solicito se me entreguen los
documentos sin testar nombre o razón social, consumos, denominación y domicilio
de los establecimientos. Apelando así al principio de máxima publicidad al tratarse
de dinero público y funcionarios sujetos al escrutinio público” (sic)
Folio 00011015
“4. Solicito consulta pública de las facturas y/o comprobantes por concepto de
viáticos, gastos de representación y/o por Comisiones oficiales, sean estas
nacionales, internacionales y/o actos institucionales, expedidas al Tribunal
Electoral del Poder Judicial de la Federación en cada una de las giras y viajes
realizados por el Magistrado de la Sala Superior del Tribunal Electoral del Poder
Judicial de la Federación, Pedro Esteban Penagos López, desde que asumió el cargo
hasta la fecha.
Ello tomando en cuenta que en ningún apartado de la Ley Federal de
Transparencia ni en ninguna otra legislación los datos de las empresas que han
proveído servicios de alimentación, hospedaje y traslado (proveedores) son
considerados sujetos a protección de su razón social bajo el falso argumento de ser
dato personal. Por el contrario, sus nombres son expuestos abiertamente en el
Portal de Obligaciones de Transparencia e incluso en Compranet. En segundo
término, bajo la lógica de que los comprobantes y/o facturas que obran en poder el
Tribunal contienen información de erogaciones hechas por el erario y no por dinero
propio de los magistrados (de no ser así qué razón de ser tendría que el o los
comprobantes obren en poder del Tribunal), solicito se me entreguen los
documentos sin testar nombre o razón social, consumos, denominación y domicilio
de los establecimientos. Apelando así al principio de máxima publicidad al tratarse
de dinero público y funcionarios sujetos al escrutinio público” (sic)
Folio 00011115
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FOLIOS: 00010815 AL 00011415
“5. Solicito consulta pública de las facturas y/o comprobantes por concepto de
viáticos, gastos de representación y/o por Comisiones oficiales, sean estas
nacionales, internacionales y/o actos institucionales, expedidas al Tribunal
Electoral del Poder Judicial de la Federación en cada una de las giras y viajes
realizados por el Magistrado de la Sala Superior del Tribunal Electoral del Poder
Judicial de la Federación, Salvador Olimpo Nava Gomar, desde que asumió el cargo
hasta la fecha.
Ello tomando en cuenta que en ningún apartado de la Ley Federal de
Transparencia ni en ninguna otra legislación los datos de las empresas que han
proveído servicios de alimentación, hospedaje y traslado (proveedores) son
considerados sujetos a protección de su razón social bajo el falso argumento de ser
dato personal. Por el contrario, sus nombres son expuestos abiertamente en el
Portal de Obligaciones de Transparencia e incluso en Compranet. En segundo
término, bajo la lógica de que los comprobantes y/o facturas que obran en poder el
Tribunal contienen información de erogaciones hechas por el erario y no por dinero
propio de los magistrados (de no ser así qué razón de ser tendría que el o los
comprobantes obren en poder del Tribunal), solicito se me entreguen los
documentos sin testar nombre o razón social, consumos, denominación y domicilio
de los establecimientos. Apelando así al principio de máxima publicidad al tratarse
de dinero público y funcionarios sujetos al escrutinio público” (sic)
Folio 00011215
“6. Solicito consulta pública de las facturas y/o comprobantes por concepto de
viáticos, gastos de representación y/o por Comisiones oficiales, sean estas
nacionales, internacionales y/o actos institucionales, expedidas al Tribunal
Electoral del Poder Judicial de la Federación en cada una de las giras y viajes
realizados por el Magistrado de la Sala Superior del Tribunal Electoral del Poder
Judicial de la Federación, Flavio Galván Rivera, desde que asumió el cargo hasta la
fecha.
Ello tomando en cuenta que en ningún apartado de la Ley Federal de
Transparencia ni en ninguna otra legislación los datos de las empresas que han
proveído servicios de alimentación, hospedaje y traslado (proveedores) son
considerados sujetos a protección de su razón social bajo el falso argumento de ser
dato personal. Por el contrario, sus nombres son expuestos abiertamente en el
Portal de Obligaciones de Transparencia e incluso en Compranet. En segundo
término, bajo la lógica de que los comprobantes y/o facturas que obran en poder el
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FOLIOS: 00010815 AL 00011415
Tribunal contienen información de erogaciones hechas por el erario y no por dinero
propio de los magistrados (de no ser así qué razón de ser tendría que el o los
comprobantes obren en poder del Tribunal), solicito se me entreguen los
documentos sin testar nombre o razón social, consumos, denominación y domicilio
de los establecimientos. Apelando así al principio de máxima publicidad al tratarse
de dinero público y funcionarios sujetos al escrutinio público” (sic)
Folio 00011315
“7. Solicito consulta pública de las facturas y/o comprobantes por concepto de
viáticos, gastos de representación y/o por Comisiones oficiales, sean estas
nacionales, internacionales y/o actos institucionales, expedidas al Tribunal
Electoral del Poder Judicial de la Federación en cada una de las giras y viajes
realizados por la Magistrada de la Sala Superior del Tribunal Electoral del Poder
Judicial de la Federación, María del Carmen Alanís Figueroa, desde que asumió el
cargo hasta la fecha.
Ello tomando en cuenta que en ningún apartado de la Ley Federal de
Transparencia ni en ninguna otra legislación los datos de las empresas que han
proveído servicios de alimentación, hospedaje y traslado (proveedores) son
considerados sujetos a protección de su razón social bajo el falso argumento de ser
dato personal. Por el contrario, sus nombres son expuestos abiertamente en el
Portal de Obligaciones de Transparencia e incluso en Compranet. En segundo
término, bajo la lógica de que los comprobantes y/o facturas que obran en poder el
Tribunal contienen información de erogaciones hechas por el erario y no por dinero
propio de los magistrados (de no ser así qué razón de ser tendría que el o los
comprobantes obren en poder del Tribunal), solicito se me entreguen los
documentos sin testar nombre o razón social, consumos, denominación y domicilio
de los establecimientos. Apelando así al principio de máxima publicidad al tratarse
de dinero público y funcionarios sujetos al escrutinio público” (sic)
Folio 00011415
“1. Solicito consulta pública de las facturas y/o comprobantes por concepto de
viáticos, gastos de representación y/o por Comisiones oficiales, sean estas
nacionales, internacionales y/o actos institucionales, expedidas al Tribunal
Electoral del Poder Judicial de la Federación en cada una de las giras y viajes
realizados por el ex Magistrado Presidente de la Sala Superior del Tribunal
Electoral del Poder Judicial de la Federación, José Alejandro Luna Ramos, desde
que asumió el cargo y hasta que terminó funciones en 2015.
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FOLIOS: 00010815 AL 00011415
Ello tomando en cuenta que en ningún apartado de la Ley Federal de
Transparencia ni en ninguna otra legislación los datos de las empresas que han
proveído servicios de alimentación, hospedaje y traslado (proveedores) son
considerados sujetos a protección de su razón social bajo el falso argumento de ser
dato personal. Por el contrario, sus nombres son expuestos abiertamente en el
Portal de Obligaciones de Transparencia e incluso en Compranet. En segundo
término, bajo la lógica de que los comprobantes y/o facturas que obran en poder el
Tribunal contienen información de erogaciones hechas por el erario y no por dinero
propio de los magistrados (de no ser así qué razón de ser tendría que el o los
comprobantes obren en poder del Tribunal), solicito se me entreguen los
documentos sin testar nombre o razón social, consumos, denominación y domicilio
de los establecimientos. Apelando así al principio de máxima publicidad al tratarse
de dinero público y funcionarios sujetos al escrutinio público” (sic)
2. TURNO.- El mismo 13 de mayo, la Unidad de Enlace, de conformidad con lo establecido en
el artículo 39, fracción IV del Acuerdo General de Transparencia, Acceso a la Información y
Protección de Datos Personales del Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación,
procedió a turnar las solicitudes de información a la Coordinación Financiera (CF), unidad
competente para conocer de lo solicitado, de conformidad con lo establecido en el artículo 65
del Reglamento Interno del Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación.
3. RESPUESTA CF.- El 16 de junio de 2015, a través del Sistema Infomex, la CF respondió las
solicitudes de mérito informando lo siguiente:
Folio 00010815
“[…] en relación con los gastos por concepto de viáticos, sometiendo a la
consideración del Comité de Transparencia que las versiones públicas se
generarían con los siguientes criterios:
 En relación con las facturas por concepto de viáticos por comisiones
oficiales, revisar e identificar aquellos datos personales que pudieran
contener.
 Clasificar como confidenciales aquellos consumos de carácter personal,
que hayan sido cubiertos con recursos del propio funcionario y que se
encuentran contenidos en los documentos solicitados y que hayan sido
descontados de los comprobantes.
 Clasificar como reservada por un período de cinco años la denominación
y el domicilio de los establecimientos que emiten las facturas de
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FOLIOS: 00010815 AL 00011415
consumo de alimentos y hospedaje, ya que dicha información revelaría
circunstancias de modo, tiempo y lugar que pudieran comprometer la
seguridad del servidor público.
Lo anterior con fundamento en los artículos 13, fracción IV, y 42, primer
párrafo, de la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Información
Pública Gubernamental.
En el caso del Magistrado Constancio Carrasco Daza quien tomó protesta
en el mes de noviembre de 2006, no se reportan viáticos entre los meses de
noviembre y diciembre de ese año, ya que no tuvo comisiones que
atender”.
Folio 00010915
“[…] en relación con los gastos por concepto de viáticos, sometiendo a la
consideración del Comité de Transparencia que las versiones públicas se
generarían con los siguientes criterios:
 En relación con las facturas por concepto de viáticos por comisiones
oficiales, revisar e identificar aquellos datos personales que pudieran
contener.
 Clasificar como confidenciales aquellos consumos de carácter personal,
que hayan sido cubiertos con recursos del propio funcionario y que se
encuentran contenidos en los documentos solicitados y que hayan sido
descontados de los comprobantes.
 Clasificar como reservada por un período de cinco años la denominación
y el domicilio de los establecimientos que emiten las facturas de
consumo de alimentos y hospedaje, ya que dicha información revelaría
circunstancias de modo, tiempo y lugar que pudieran comprometer la
seguridad del servidor público.
Lo anterior con fundamento en los artículos 13, fracción IV, y 42, primer
párrafo, de la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Información
Pública Gubernamental.
En el caso del Magistrado Manuel González Oropeza quien tomó protesta
en el mes de noviembre de 2006, no se reportan viáticos entre los meses de
noviembre y diciembre de ese año, ya que no tuvo comisiones que
atender”.
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FOLIOS: 00010815 AL 00011415
Folio 00011015
“[…] en relación con los gastos por concepto de viáticos, sometiendo a la
consideración del Comité de Transparencia que las versiones públicas se
generarían con los siguientes criterios:
 En relación con las facturas por concepto de viáticos por comisiones
oficiales, revisar e identificar aquellos datos personales que pudieran
contener.
 Clasificar como confidenciales aquellos consumos de carácter personal,
que hayan sido cubiertos con recursos del propio funcionario y que se
encuentran contenidos en los documentos solicitados y que hayan sido
descontados de los comprobantes.
 Clasificar como reservada por un período de cinco años la denominación
y el domicilio de los establecimientos que emiten las facturas de
consumo de alimentos y hospedaje, ya que dicha información revelaría
circunstancias de modo, tiempo y lugar que pudieran comprometer la
seguridad del servidor público.
Lo anterior con fundamento en los artículos 13, fracción IV, y 42, primer
párrafo, de la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Información
Pública Gubernamental.
En el caso del Magistrado Pedro Esteban Penagos quien tomó protesta en el
mes de noviembre de 2006, no se reportan viáticos entre los meses de
noviembre y diciembre de ese año, ya que no tuvo comisiones que
atender”.
Folio 00011115
“[…] en relación con los gastos por concepto de viáticos, sometiendo a la
consideración del Comité de Transparencia que las versiones públicas se
generarían con los siguientes criterios:
 En relación con las facturas por concepto de viáticos por comisiones
oficiales, revisar e identificar aquellos datos personales que pudieran
contener.
 Clasificar como confidenciales aquellos consumos de carácter personal,
que hayan sido cubiertos con recursos del propio funcionario y que se
40
COMITÉ DE TRANSPARENCIA Y ACCESO A LA INFORMACIÓN
TRIBUNAL ELECTORAL DEL PODER JUDICIAL DE LA FEDERACIÓN
FOLIOS: 00010815 AL 00011415
encuentran contenidos en los documentos solicitados y que hayan sido
descontados de los comprobantes.
 Clasificar como reservada por un período de cinco años la denominación
y el domicilio de los establecimientos que emiten las facturas de
consumo de alimentos y hospedaje, ya que dicha información revelaría
circunstancias de modo, tiempo y lugar que pudieran comprometer la
seguridad del servidor público.
Lo anterior con fundamento en los artículos 13, fracción IV, y 42, primer
párrafo, de la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Información
Pública Gubernamental.
En el caso del Magistrado Salvador Olimpo Nava Gomar quien tomó
protesta en el mes de noviembre de 2006, no se reportan viáticos entre los
meses de noviembre y diciembre de ese año, ya que no tuvo comisiones
que atender”.
Folio 00011215
“[…] en relación con los gastos por concepto de viáticos, sometiendo a la
consideración del Comité de Transparencia que las versiones públicas se
generarían con los siguientes criterios:
 En relación con las facturas por concepto de viáticos por comisiones
oficiales, revisar e identificar aquellos datos personales que pudieran
contener.
 Clasificar como confidenciales aquellos consumos de carácter personal,
que hayan sido cubiertos con recursos del propio funcionario y que se
encuentran contenidos en los documentos solicitados y que hayan sido
descontados de los comprobantes.
 Clasificar como reservada por un período de cinco años la denominación
y el domicilio de los establecimientos que emiten las facturas de
consumo de alimentos y hospedaje, ya que dicha información revelaría
circunstancias de modo, tiempo y lugar que pudieran comprometer la
seguridad del servidor público.
Lo anterior con fundamento en los artículos 13, fracción IV, y 42, primer
párrafo, de la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Información
Pública Gubernamental.
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COMITÉ DE TRANSPARENCIA Y ACCESO A LA INFORMACIÓN
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FOLIOS: 00010815 AL 00011415
En el caso del Magistrado Flavio Galván Rivera quien tomó protesta en el
mes de noviembre de 2006, no se reportan viáticos entre los meses de
noviembre y diciembre de ese año, ya que no tuvo comisiones que
atender”.
Folio 00011315
“[…] en relación con los gastos por concepto de viáticos, sometiendo a la
consideración del Comité de Transparencia que las versiones públicas se
generarían con los siguientes criterios:



En relación con las facturas por concepto de viáticos por comisiones
oficiales, revisar e identificar aquellos datos personales que pudieran
contener.
Clasificar como confidenciales aquellos consumos de carácter personal,
que hayan sido cubiertos con recursos del propio funcionario y que se
encuentran contenidos en los documentos solicitados y que hayan sido
descontados de los comprobantes.
Clasificar como reservada por un período de cinco años la denominación
y el domicilio de los establecimientos que emiten las facturas de
consumo de alimentos y hospedaje, ya que dicha información revelaría
circunstancias de modo, tiempo y lugar que pudieran comprometer la
seguridad del servidor público.
Lo anterior con fundamento en los artículos 13, fracción IV, y 42, primer
párrafo, de la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Información
Pública Gubernamental.
En el caso de la Magistrada María del Carmen Alanís Figueroa quien tomó
protesta en el mes de noviembre de 2006, no se reportan viáticos entre los
meses de noviembre y diciembre de ese año, ya que no tuvo comisiones
que atender”.
Folio 00011415
“[…] en relación con los gastos por concepto de viáticos, sometiendo a la
consideración del Comité de Transparencia que las versiones públicas se
generarían con los siguientes criterios:
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COMITÉ DE TRANSPARENCIA Y ACCESO A LA INFORMACIÓN
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FOLIOS: 00010815 AL 00011415
 En relación con las facturas por concepto de viáticos por comisiones
oficiales, revisar e identificar aquellos datos personales que pudieran
contener.
 Clasificar como confidenciales aquellos consumos de carácter personal,
que hayan sido cubiertos con recursos del propio funcionario y que se
encuentran contenidos en los documentos solicitados y que hayan sido
descontados de los comprobantes.
 Clasificar como reservada por un período de cinco años la denominación
y el domicilio de los establecimientos que emiten las facturas de
consumo de alimentos y hospedaje, ya que dicha información revelaría
circunstancias de modo, tiempo y lugar que pudieran comprometer la
seguridad del servidor público.
Lo anterior con fundamento en los artículos 13, fracción IV, y 42, primer
párrafo, de la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Información
Pública Gubernamental.
En el caso del Magistrado José Alejandro Luna Ramos se reportan los
correspondientes a las comisiones llevadas a cabo en 2005 y 2006, hasta la
fecha, tomando en consideración que la protesta a su encargo se llevó a
cabo en abril de 2005”.
CONSIDERANDOS
I. COMPETENCIA. El Comité de Transparencia y Acceso a la Información es competente en
términos del artículo 36, fracciones V, VI y IX del Acuerdo General de Transparencia, Acceso a
la Información y Protección de Datos Personales del TEPJF, para confirmar, modificar o revocar
la clasificación de información; la desclasificación y custodia de la información reservada, y la
notificación al solicitante de la resolución recaída a las solicitudes de información realizadas a
este órgano jurisdiccional.
II. MATERIA. El objeto de la presente resolución será analizar la clasificación de la información
como confidencial y reservada, manifestada por la CF a las solicitudes de acceso a la
información identificadas en el sistema Infomex con los números de folio 00010815, 00010915,
00011015, 00011115, 00011215, 00011315 y 00011415.
En el análisis a las solicitudes de acceso a la información identificadas con los números
de folio 00010815, 00010915, 00011015, 00011115, 00011215, 00011315 y 00011415 se
aprecia que el solicitante requirió consulta pública de facturas y/o comprobantes por
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concepto de viáticos, gastos de representación y/o por Comisiones oficiales, sean estas
nacionales, internacionales y/o actos institucionales, en cada una de las giras y viajes
realizados por los magistrados Constancio Carrasco Daza, Manuel González Oropeza,
Pedro Esteban Penagos López, Salvador Olimpo Nava Gomar, Flavio Galván Rivera,
María del Carmen Alanís Figueroa y el ex magistrado de la Sala Superior del Tribunal
Electoral del Poder Judicial de la Federación, José Alejandro Luna Ramos desde que
asumieron el cargo como magistrados hasta la fecha.
A ese respecto, la CF indicó el número de fojas en que consta la información solicitada
respecto de cada magistrado, indicando que los documentos contenían información
reservada y confidencial, lo cual constituye el fondo de la presente resolución.
III. PRONUNCIAMIENTO DE FONDO
Información confidencial.
Del análisis a las respuestas a las solicitudes de acceso a la información identificadas con
los números de folio 00010815, 00010915, 00011015, 00011115, 00011215, 00011315 y
00011415, se aprecia que la CF clasificó como confidencial parte de la información
contenida en los documentos solicitados, específicamente la siguiente:
 Los datos personales que pudieran contener las facturas por concepto de viáticos
por comisiones oficiales.
 Aquellos consumos de carácter personal, que hayan sido cubiertos con recursos
del propio funcionario y que se encuentran contenidos en los documentos
solicitados y que hayan sido descontados de los comprobantes.
A ese respecto, el artículo 3, de la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la
Información Pública Gubernamental establece:
Artículo 3. Para los efectos de esta Ley se entenderá por:
[…]
II. Datos personales: Cualquier información concerniente a una persona
física identificada o identificable;
[…]
De igual forma, el artículo 18, de la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la
Información Pública Gubernamental dispone lo siguiente:
“Artículo 18. Como información confidencial se considerará:
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[…]
II. Los datos personales que requieran el consentimiento de los individuos
para su difusión, distribución o comercialización en los términos de esta
Ley.
[…]”
A ese respecto, es importante señalar que las facturas que obran en los archivos de la CF
y que refieren a los gastos de los magistrados de Sala Superior por concepto de
alimentos y hospedaje relativos a los viáticos de las comisiones oficiales que son
efectuadas, podrían contener domicilios particulares, teléfonos particulares, correos
electrónicos personales y números de cuentas bancarias personales, información que
recae en la esfera privada de los servidores públicos, por lo que deben ser protegidos. En
cuanto a dicha situación, el Acuerdo General de Transparencia, Acceso a la Información
y Protección de Datos Personales del Tribunal Electoral del Poder Judicial de la
Federación, establece en su artículo 2, fracción VIII que entre los datos personales se
encuentran:
“ARTICULO 2
Además de las definiciones contenidas en el artículo 3o. de la Ley Federal
de Transparencia y Acceso a la Información Pública Gubernamental, para
efectos de este Acuerdo, se entenderá por:
[…]
VIII. DATOS PERSONALES. La información concerniente a una persona
física, identificada o identificable, entre otras, la relativa a su origen étnico o
racial, o que esté referida a las características físicas, morales o emocionales,
a su vida afectiva y familiar, domicilio, número telefónico, la dirección de
correo electrónico personal, la huella digital, la fotografía, las tarjetas de
identificación personal, la Clave Única de Registro de Población, el Registro
Federal de Contribuyentes, patrimonio, ideología y opiniones políticas,
afiliación sindical, creencias o convicciones religiosas o filosóficas, los
estados de salud físicos o mentales, la orientación sexual, u otras análogas
que afecten su intimidad;
[Énfasis añadido]
En ese sentido, este órgano colegiado considera que, la difusión de los datos personales
de los magistrados que obran en los documentos solicitados, vulneraría el derecho
constitucional de salvaguardar información relativa a la vida privada y de datos
personales establecido en los artículos 6, apartado A, fracción II y 16, de nuestra Carta
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Magna.
Por lo anterior, se consideran como datos personales confidenciales, la información
contenida en las facturas expedidas por concepto de consumo de alimentos y hospedaje,
tales como: domicilios particulares, teléfonos particulares, correos electrónicos
personales y números de cuentas bancarias personales, en términos del artículo 18,
fracción II, de la citada Ley y 10 del Acuerdo General de Transparencia, Acceso a la
Información y Protección de Datos Personales del TEPJF.
De igual forma, las facturas expedidas por concepto de comprobación de gastos de
viáticos, por motivo de una comisión oficial, contienen consumos de carácter personal,
es decir, erogaciones cubiertas con los ingresos de los propios servidores públicos, los
cuales deben considerarse como información confidencial.
A manera de referencia, cabe citar que el Instituto Federal de Acceso a la Información
Pública (IFAI), hoy Instituto Nacional de Transparencia, Acceso a la Información y
Protección de Datos Personales (INAI), en la resolución al recurso de revisión 1332/07
interpuesto en contra de Petróleos Mexicanos, señaló lo siguiente:
“[…]se instruye a elaborar versiones públicas en las que no se podrá omitir
el monto de la compensación bruta y neta del servidor público y sus
prestaciones, y en la que se eliminen únicamente los datos personales –
Registro Federal de Contribuyentes, Clave Única del Registro Nacional de
Población, sexo, la ficha o clave interna utilizada en la entidad para el
acceso a la información concerniente al trabajador y, aquellas deducciones
de índole personal, por ejemplo pago de seguros de vehículos, de telefonía
y cuotas a cooperativas-, en términos de los artículos 3, fracción II y 18,
fracción II de la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Información
Pública Gubernamental.[Énfasis añadido].
En ese sentido, si bien el salario de los servidores públicos proviene del erario, la manera
en cómo lo utilizan es información que recae en la esfera privada. Por lo tanto, en el
presente caso, al constar en las facturas solicitadas, gastos que no son cubiertos por el
TEPJF a través de los viáticos otorgados para cada comisión oficial, sino directamente
por el servidor público con su salario, contienen información que debe ser protegida en
términos del artículo 18, fracción II de la citada Ley y 10 del Acuerdo General de
Transparencia, Acceso a la Información y Protección de Datos Personales del TEPJF.
Información reservada.
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Ahora bien, la CF clasificó como reservada por un período de cinco años la
denominación y el domicilio de los establecimientos que emiten las facturas de consumo
de alimentos y hospedaje, ya que dicha información revelaría circunstancias de modo,
tiempo y lugar que pudieran comprometer la seguridad de los servidores públicos, lo
anterior con fundamento en los artículos 13, fracción IV de la Ley Federal de
Transparencia y Acceso a la Información Pública Gubernamental.
A ese respecto, cabe señalar que este órgano colegiado en anteriores ocasiones, confirmó
la reserva por un período de diez años de la denominación y el domicilio de los
establecimientos que emiten las facturas de consumo de alimentos y hospedaje, así como
cualquier dato que permita identificar dicha información, ya que su difusión revelaría
circunstancias de modo, tiempo y lugar que pudieran comprometer la seguridad de los
magistrados.
Sin embargo, en la sesión privada del Pleno de Sala Superior del pasado 4 de mayo de
2015, el Presidente del órgano jurisdiccional comentó la necesidad de valorar las
implicaciones de la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Información Pública
Gubernamental frente a las nuevas atribuciones del Comité de Transparencia, derivadas
de la Ley General de Transparencia y Acceso a la Información Pública Gubernamental
(publicada en el DOF el 4 de mayo de 2015), la cual es clara al señalar en sus artículos
103 y 104, lo siguiente:
“Artículo 103. En los casos en que se niegue el acceso a la información, por
actualizarse alguno de los supuestos de clasificación, el Comité de
Transparencia deberá confirmar, modificar o revocar la decisión.
Para motivar la clasificación de la información y la ampliación del plazo de
reserva, se deberán señalar las razones, motivos o circunstancias especiales
que llevaron al sujeto obligado a concluir que el caso particular se ajusta al
supuesto previsto por la norma legal invocada como fundamento. Además,
el sujeto obligado deberá, en todo momento, aplicar una prueba de daño.
Tratándose de aquella información que actualice los supuestos de
clasificación, deberá señalarse el plazo al que estará sujeto la reserva.”
[Énfasis añadido]
En ese sentido, a la luz de las disposiciones de la Ley General de Transparencia y Acceso
a la Información Pública, este Comité de Transparencia advierte que no existen
elementos suficientes que permitan distinguir el daño para justificar fehacientemente la
reserva aludida por la Coordinación Financiera.
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Por otro lado, la Comisión de Administración mediante acuerdo 171/S6(16-VI-2015),
emitido en la Sexta Sesión Ordinaria celebrada el 16 de junio de 2015 aprobó el Acuerdo
General que regula el otorgamiento de viáticos para servidores públicos del Tribunal
Electoral del Poder Judicial de la Federación, mismo que en su artículo 4 establece:
“Artículo 4. Toda información relacionada con los viáticos a que se refiere
este Acuerdo será pública, salvo las excepciones que establece la legislación
aplicable”.
Por lo antes referido y con fundamento en el artículo 6º de la Constitución Política de los
Estados Unidos Mexicanos, Apartado A, fracción I, 6º de la Ley Federal de Transparencia y
Acceso a la Información Pública Gubernamental y 36, fracciones VI y VII del Acuerdo General
de Transparencia, Acceso a la Información y Protección de Datos Personales del Tribunal
Electoral del Poder Judicial de la Federación, este Comité resuelve:
RESOLUCIÓN
PRIMERO. Con relación a las facturas por concepto de consumo de alimentos y hospedaje, este
órgano colegiado instruye llevar a cabo una revisión de las mismas e identificar los datos
personales que pudieran contener, tales como: domicilios particulares, teléfonos particulares,
correos electrónicos personales y números de cuentas bancarias personales, en virtud de que
constituyen información confidencial en términos de los artículos 3º, fracción II; 18, fracción II
de la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Información Pública Gubernamental; y 10 del
Acuerdo General de Transparencia, Acceso a la Información y Protección de Datos Personales
del Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación.
SEGUNDO. Se clasifican como confidenciales los consumos sufragados con recursos propios
de los Magistrados de la Sala Superior y del Ex Magistrado José Alejandro Luna Ramos,
contenidos en los documentos solicitados, con fundamento en los artículos 3º, fracción II; 18,
fracción II de la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Información Pública
Gubernamental; y 10 del Acuerdo General de Transparencia, Acceso a la Información y
Protección de Datos Personales del Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación.
TERCERO. Se revoca la clasificación como reservada de la denominación y el domicilio de los
establecimientos que emitieron las facturas por consumo de alimentos y hospedaje, las cuales
presentaron los Magistrados de la Sala Superior y el Ex Magistrado José Alejandro Luna Ramos
como comprobación a los viáticos.
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CUARTO. Notifíquense los costos por la reproducción de los documentos que contengan
información confidencial y una vez acreditado el pago, llévese a cabo la revisión, reproducción
y elaboración de las versiones públicas correspondientes, en las que se protejan los datos
personales confidenciales, los cuales quedan a disposición del solicitante.
Notifíquese a la solicitante copia de la presente resolución mediante la vía en la que ingresaron
sus solicitudes y por medio de oficio al enlace correspondiente de la CF.
La presente resolución fue aprobada por unanimidad de votos de los integrantes del Comité de
Transparencia y Acceso a la Información, en la Vigésima Novena Sesión Extraordinaria
celebrada el día siete de julio de dos mil quince.
LIC. CLAUDIA VALLE AGUILASOCHO
Secretaria General de Acuerdos
y Presidente del Comité
LIC. JORGE ENRIQUE MATA
GÓMEZ
Secretario Administrativo
e Integrante del Comité
MTRO. JOSÉ IZCÓATL BAUTISTA
BELLO
Contralor Interno
e Integrante del Comité
LIC. AGUSTÍN MILLÁN GÓMEZ
Coordinador de Información,
Documentación y Transparencia
y Secretario Técnico del Comité
LIC. MANUEL BAZAN CRUZ
Director General de Enlace y
Transparencia
y Titular de la Unidad de Enlace
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