FONDO DE EMPLEADOS Y FUNCIONARIOS DEL

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FONDO DE EMPLEADOS Y FUNCIONARIOS DEL
CONSEJO SUPERIOR DE LA JUDICATURA Y LA RAMA JUDICIAL
“FONJUDICATURA”
ESTATUTOS
CAPITULO I
NOMBRE, NATURALEZA JURÍDICA, DOMICILIO, AMBITO TERRITORIAL DE
OPERACIONES Y DURACIÓN
ARTICULO 1º. NOMBRE Y NATURALEZA JURÍDICA. El Fondo de Empleados y Funcionarios
del Consejo Superior de la Judicatura y la Rama Judicial “FONJUDICATURA”, es una empresa
asociativa de derecho privado, sin ánimo de lucro, de naturaleza solidaria, organismo de primer
grado, de responsabilidad limitada, de número de asociados y patrimonio variables e ilimitados, en
la cual los asociados son simultáneamente aportantes, gestores y usuarios de los servicios.
Su objeto será producir y distribuir conjunta y eficientemente bienes y servicios, para satisfacer
las necesidades económicas, sociales, culturales y ambientales de sus asociados y de la
comunidad.
Para todos los efectos legales y estatutarios, el Fondo de Empleados se podrá identificar,
alternativamente, con la sigla “FONJUDICATURA”.
La entidad se regirá por los principios y las disposiciones legales vigentes aplicables a las
entidades de economía solidaria, así como por el presente Estatuto.
ARTICULO 2º. DOMICILIO. El domicilio principal del Fondo de Empleados será la ciudad de
Bogotá D. C., Departamento de Cundinamarca, República de Colombia, sin perjuicio de poder
constituir zonas u otras dependencias, en la forma de sucursales o agencias en todo el
territorio Nacional.
ARTICULO 3º. ÁMBITO TERRITORIAL DE OPERACIONES. El ámbito territorial de operaciones
comprenderá la República de Colombia.
ARTICULO 4º. DURACIÓN. La duración del Fondo de Empleados será indefinida; sin embargo,
podrá disolverse y liquidarse en cualquier momento, según los casos previstos en la ley y en el
presente estatuto.
CAPITULO II
OBJETO SOCIAL Y ACTIVIDADES
ARTICULO 5º. OBJETO SOCIAL. Todas las actividades de “FONJUDICATURA” tendrán como
objetivos generales, contribuir a elevar el nivel económico, social, educativo y cultural de los
asociados y familiares, así como también el de los servidores judiciales en la medida de sus
capacidades, a través de la promoción de una cultura empresarial solidaria, así como también, de
la solución de sus necesidades, protección de ingresos y el fortalecimiento de los lazos de
solidaridad y ayuda mutua, actividades que se deberán desarrollar de acuerdo con las normas
aplicables a los fondos de empleados.
Para el desarrollo de lo anterior, el Fondo de Empleados podrá elaborar convenios o contratos
con otras entidades del sector real y en especial con entidades del sector Solidario.
Las reglamentaciones particulares de las nuevas secciones serán establecidas y aprobadas
por la Junta Directiva basándose para ello en sus objetivos específicos, los recursos
económicos y la estructura administrativa que estas requieren, teniendo en cuenta que el
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resultado final de estas acciones debe estar encaminado a cumplir con el objeto social y el
fortalecimiento patrimonial del Fondo de Empleados.
ARTÍCULO 6º. ACTIVIDADES. Para el cumplimiento de su objeto social, FONJUDICATURA
podrá prestar los servicios y desarrollar las siguientes actividades:
a) Captar depósitos de ahorro entre sus asociados, en las diferentes formas que sean
reglamentadas por la Junta Directiva.
b) Solucionar las necesidades de crédito de sus asociados, otorgándoles préstamos con las
modalidades que establezca previamente el reglamento de crédito.
c) Contratar seguros que amparen y protejan los ahorros y créditos, que sus asociados tengan
en el Fondo.
d) Otorgar créditos tendientes a solucionar las necesidades y/o mejoras de vivienda de los
asociados, preferencialmente de aquellos con menores recursos que ofrezcan las mejores
condiciones de favorabilidad.
e) Adelantar y/o contratar proyectos de bienestar social, especialmente, los de vacaciones y
recreación para los asociados.
f)
Prestar servicios de previsión, seguridad, asistencia y solidaridad, y celebrar convenios con
entidades legalmente autorizadas para la prestación, a través de éstas, de servicios de salud y
educación para sus asociados.
g) Participar en la creación de entidades de segundo y tercer grado de los fondos de empleados.
h) Adquirir, poseer y enajenar bienes raíces para el Fondo siempre que el correspondiente
programa se someta a la aprobación de la Asamblea y se incluya en el presupuesto de
inversión.
i)
Celebrar convenios de todo tipo de operaciones con instituciones financieras, siempre que
sean necesarios para el desarrollo del objeto social.
j)
Integrarse con otras entidades y/o gremios, para ejecutar acciones tendientes a la defensa
y desarrollo del sector solidario.
k) Ejecutar inversiones productivas permitidas a los fondos de empleados, que aseguren el
fortalecimiento del patrimonio y el crecimiento sostenido de la entidad.
l)
Organizar, coordinar y
prestar los demás servicios y actividades, conexas y
complementarias de las anteriores, destinados a cumplir el objeto social.
m) Celebrar toda clase de actos, contratos, operaciones y negocios jurídicos, incluyendo la
importación y exportación de bienes, así como los demás convenios que se relacionen
directamente con el desarrollo de sus actividades y servicios.
n) En general, desarrollar todas las actividades que contribuyan al bienestar y mejoramiento
económico, social, cultural y ambiental de los asociados y de sus familias, en armonía con
el interés general de la comunidad y los objetivos de la entidad.
ARTICULO 7º. REGLAMENTOS DE SERVICIOS. Los reglamentos para la prestación de
servicios serán elaborados por la Junta Directiva y su vigencia comenzará a regir una vez sean
votados y aprobados en la respectiva sesión, siempre que se haya tomado tal decisión, por la
mayoría absoluta de sus integrantes.
ARTICULO 8º. EXTENSIÓN DE LOS SERVICIOS. El Fondo de Empleados, por regla general,
sólo prestará sus servicios a los asociados, pero podrá extenderlos a terceros o al público en
general en los términos y condiciones que determinen las disposiciones legales vigentes y el
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presente estatuto. En este evento los excedentes que se obtengan por operaciones con no
asociados, deberán destinarse a un fondo no susceptible de repartición.
El servicio de ahorro y crédito sólo podrá prestarse a los asociados, en las modalidades y con
los requisitos que establezcan los reglamentos y de conformidad con lo que dispongan las
normas que reglamenten la materia.
Así mismo, FONJUDICATURA podrá crear nuevos productos y servicios que estén en
consonancia con el objeto social, teniendo en cuenta las necesidades de los asociados y las
posibilidades económicas de la entidad.
Los servicios de previsión, solidaridad y bienestar social, solo podrán extenderse a los padres,
cónyuges, compañeros permanentes, hijos y demás familiares, en la forma establecida en el
presente estatuto y sus reglamentos.
CAPITULO III
DERECHOS Y DEBERES DE LOS ASOCIADOS, CALIDADES Y CONDICIONES PARA SU
ADMISION, RETIRO, EXCLUSION Y ORGANO COMPETENTE PARA SU DECISION.
ARTICULO 9º. DERECHOS DE LOS ASOCIADOS. Los asociados tendrán los siguientes
derechos:
1. Utilizar los servicios del Fondo y realizar las operaciones propias de su objeto social.
2. Participar en las actividades del Fondo y en su administración, mediante el desempeño de
cargos sociales.
3. Ser informado de las gestiones del Fondo, de acuerdo con las prescripciones estatutarias.
4. Ejercer actos de decisión y elección en las asambleas generales. En la forma y oportunidad
previstas en el estatuto y los reglamentos.
5. Fiscalizar la gestión del Fondo.
6. Retirarse voluntariamente del Fondo.
7. Los demás que por estatutos o reglamentos sean pertinentes.
PARÁGRAFO: El ejercicio de los derechos estará condicionado al cumplimiento de los deberes y
obligaciones, y al régimen disciplinario interno.
ARTICULO 10º. DEBERES DE LOS ASOCIADOS. Son deberes especiales de los asociados, los
siguientes:
1. Adquirir conocimientos sobre los objetivos, características y funcionamiento del Fondo en
particular, fondos de empleados en general, el estatuto y reglamentos que rigen la entidad.
2. Cumplir con todas las obligaciones derivadas de su vinculación con “FONJUDICATURA”.
3. Aceptar y cumplir las decisiones de los órganos de dirección, administración y vigilancia.
4. Comportarse solidariamente en sus relaciones con el Fondo, con los directivos y asociados del
mismo.
5. Abstenerse de efectuar actos o incurrir en omisiones que afecten la estabilidad económica o el
prestigio de “FONJUDICATURA”.
6. Los demás deberes que por estatutos o reglamentos les sean pertinentes.
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ARTICULO 11º. CALIDAD DE ASOCIADO. Podrán ser asociados de “FONJUDICATURA” las
siguientes personas naturales legalmente capaces:
1. Quienes sean servidores públicos de alguna de las siguientes entidades:
a)
b)
c)
d)
e)
f)
g)
h)
Consejo Superior de la Judicatura.
Consejos Seccionales, Dirección Ejecutiva y Seccionales de Administración Judicial.
Corte Constitucional.
Consejo de Estado.
Corte Suprema de Justicia.
Tribunal Superior de Bogotá.
Tribunales de Cundinamarca.
Los demás servidores públicos de la Rama Judicial.
2. Quienes que al momento de su desvinculación laboral con alguna de las entidades anteriores
sean asociados del Fondo.
3. Quienes se hayan pensionado siendo asociados del Fondo y sus sustitutos.
4. Los empleados de FONJUDICATURA.
PARAGRAFO 1: El asociado que pierda su calidad de servidor público de las entidades y/o
empresas que generan el vínculo de asociación, podrá continuar como asociado de
“FONJUDICATURA”, siempre que se someta al Estatuto y no haya sido retirado por mala
conducta.
PARÁGRAFO 2: “FONJUDICATURA” podrá ampliar gradualmente la afiliación a los demás
servidores públicos de la Rama Judicial.
ARTÍCULO 12º. ADQUISIÓN DE LA CALIDAD DE ASOCIADO. Tendrán el carácter de
asociados las personas que habiendo suscrito el acta de constitución o habiendo sido
admitidas posteriormente como tales, estén debidamente inscritas y permanezcan afiliadas.
PARÁGRAFO: Se entenderá adquirido el carácter de asociado para quienes ingresen
posteriormente, a partir de la aprobación de su solicitud de asociado.
ARTICULO 13º. DETERMINACION DEL VÍNCULO DE ASOCIACION Y REQUISITOS DE
ADMISIÓN. Podrán aspirar a ser asociados las personas señaladas en el artículo anterior que
cumplan los siguientes requisitos:
1. Presentar solicitud por escrito ante la Junta Directiva, en la cual se exprese claramente la
voluntad de someterse a todas las normas que rijan a FONJUDICATURA y proporcionar toda
la información de carácter personal y económica que requiera el fondo de empleados,
aceptando que se efectúen las averiguaciones del caso por la misma Junta o por el órgano que
cumpla tal función.
2. Comprometerse, mediante autorización escrita dirigida al pagador de la entidad que determine
el vínculo de asociación, a que se les descuente mensualmente de su ingreso laboral, con destino
a FONJUDICATURA los aportes y ahorros permanentes señalados en el presente Estatuto.
Si el asociado ha perdido su relación laboral con las entidades que
determinan el vínculo
común de asociación, deberá comprometerse a
realizar directamente el pago de las sumas
anteriores.
3. Ser aceptado como asociado por decisión de la Junta Directiva.
4. Recibir una inducción en educación solidaria básica, el Estatuto, los reglamentos y los
servicios, a cargo de la Junta Directiva, comprometerse a recibirla.
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ARTICULO 14º. ADMISIÓN CONDICIONADA: La admisión como asociado de
FONJUDICATURA estará condicionada al cumplimiento de las exigencias necesarias para
adquirir la calidad de asociado determinadas en el presente Estatuto y los reglamentos
especiales, para lo cual el solicitante contará con un plazo máximo de 6 meses.
ARTICULO 15º. PLAZO PARA RESOLVER LA ADMISIÓN. La Junta Directiva estudiará y
resolverá las solicitudes de admisión en un término no superior a un (1) mes. Para el efecto deberá
constar en el acta de la sesión correspondiente y comunicarse oportunamente al nuevo integrante.
“FONJUDICATURA” proporcionará un formulario de admisión que deberá diligenciar el aspirante.
ARTICULO 16º. PÉRDIDA DE LA CALIDAD DE ASOCIADO. La calidad de asociado a
“FONJUDICATURA” se perderá por:
1.
2.
3.
4.
5.
Muerte del asociado.
Retiro voluntario
Retiro forzoso.
Exclusión
Disolución y liquidación del Fondo.
ARTICULO 17º. MUERTE DEL ASOCIADO. En caso de fallecimiento del asociado, los ahorros y
aportes, intereses y excedentes causados, pasarán al beneficiario que el asociado haya indicado o
a sus herederos, quienes se subrogarán en los derechos y obligaciones de aquel, siempre y
cuando éstos demuestren sus calidades de tales, sin perjuicio de las acciones y trámites
sucesorales a que haya lugar.
ARTICULO 18º. DISOLUCIÓN Y LIQUIDACIÓN DEL FONDO. Los asociados perderán tal
carácter cuando se convoque Asamblea General para disolución y liquidación y las dos terceras
partes de los asociados hábiles asistentes, adopten la decisión, previa comunicación de tal acto a
la entidad que ejerza vigilancia y control de fondos de empleados.
ARTICULO 19º. RETIRO VOLUNTARIO. La solicitud de retiro voluntario deberá presentarse por
escrito ante Junta Directiva.
La administración deberá, dentro del mes siguiente a su presentación, determinar el estado de
cuenta del asociado y realizar los cruces, compensaciones y/o retenciones a que haya lugar,
de conformidad con las normas legales y estatutarias.
En el supuesto de estar incurso en una causal de exclusión, sin perjuicio del retiro voluntario,
se adelantará el procedimiento previsto en el Estatuto para tal fin y si es el caso se podrá
sancionar al asociado, con la exclusión o la sanción a que haya lugar, con posterioridad a su
retiro voluntario.
En este último evento, la administración tendrá un plazo de 10 días hábiles a partir del
momento en que quede en firme la sanción para determinar el estado de cuenta del asociado y
realizar las deducciones correspondientes por la sanción que se le haya impuesto en caso de
ser ésta de carácter pecuniario. En consecuencia, procederá el retiro voluntario pero sin cruce
de cuentas, hasta tanto se haya decidido el procedimiento disciplinario correspondiente.
ARTICULO 20º. RETIRO FORZOSO. Cuando el asociado haya perdido alguna de las
calidades o condiciones exigidas para serlo o cuando se le imposibilite en forma prolongada o
permanente ejercer sus derechos y cumplir sus obligaciones con el Fondo por razones ajenas
a su voluntad, la Junta Directiva, por solicitud expresa de la parte interesada o de oficio, se
pronunciará sobre la viabilidad de su continuidad como asociado en la entidad o decretará su
retiro, para lo cual se requerirá previamente haberle dado traslado al interesado por el término
de 8 días hábiles de las razones de hecho y de derecho en las que se sustenta su retiro
forzoso.
Una vez transcurrido el término del traslado, la Junta Directiva estudiará los argumentos del
afectado y decretará las pruebas a que haya lugar, si es el caso, o tomará la decisión definitiva.
Dicha decisión será susceptible de los recursos de reposición y apelación que podrá interponer
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el asociado afectado dentro de los ocho (8) días siguientes a su notificación en la forma
prevista para la exclusión en el presente Estatuto.
ARTICULO 21º. CAUSALES DE EXCLUSIÓN. La Junta Directiva decretará la exclusión a los
asociados que se encuentren en las siguientes circunstancias o causales:
1. Por infracciones graves a las normas legales, estatutarias y reglamentarias, así como a los
deberes allí consagrados y a la disciplina social.
2. Por ejercer dentro del Fondo actividades de carácter partidista, racial o religioso.
3. Por incurrir en delitos.
4. Por valerse de medios desleales contrarios a los propósitos del Fondo.
5. Por descontar vales, libranzas, pagarés y otros documentos en favor de terceros y en general,
por servirse de la entidad en provecho de terceros.
6. Por inexactitud, falsedad o reticencia en los informes o documentos que se alleguen al Fondo
o que éste requiera.
7. Por entregar al Fondo bienes de procedencia fraudulenta.
8. Por cambiar la inversión de los recursos obtenidos del Fondo con destinación específica.
9. Por efectuar operaciones ficticias en perjuicio del Fondo, de los asociados o de terceros.
10. Por mora injustificada mayor de tres (3) meses en el cumplimiento de las obligaciones
pecuniarias contraídas con el Fondo.
11. Por negarse a acudir y aceptar al procedimiento conciliatorio establecido para resolver
diferencias o conflictos que surjan entre asociados o entre éstos y el Fondo.
ARTICULO 22º. COMPETENCIA. Será competencia de la Junta Directiva estudiar y decidir en
cada caso la exclusión de los asociados.
ARTICULO 23º PROCEDIMIENTO. Para que la exclusión sea procedente, requerirá previa
información sumaria adelantada por la Junta Directiva, la que constará en acta suscrita por el
Presidente y el Secretario de ese organismo. En el evento de abrirse investigación, ésta deberá
ser comunicada al asociado respectivo.
En todo caso, antes de decidir la exclusión deberá dársele la oportunidad al asociado para que
presente descargos dentro de los ocho (8) días hábiles siguientes a la formulación de los mismos y
solicite o aporte las pruebas que pretenda hacer valer en su favor.
La resolución de exclusión deberá notificarse personalmente al afectado o en su defecto, por
edicto fijado en lugar público de las instalaciones del Fondo durante cinco (5) días hábiles, con
inserción de la parte resolutiva de la providencia. En el texto de la notificación, se indicarán los
recursos que proceden contra la resolución de exclusión y los términos de presentación de los
mismos.
ARTICULO 24º RECURSOS. Contra la resolución de exclusión procede el recurso de reposición
ante la Junta Directiva para que la aclare, modifique o revoque, y el de apelación ante el Comité de
Apelaciones designado por la Asamblea General. Este Comité estará integrado por tres (3)
asociados hábiles con sus respectivos suplentes personales y su funcionamiento será
reglamentado por la Junta Directiva.
ARTICULO 25º REPOSICIÓN. El recurso de reposición deberá ser interpuesto dentro de los ocho
(8) días hábiles siguientes a la notificación personal o la desfijación del edicto. Este recurso deberá
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ser resuelto por la Junta Directiva dentro de los veinte (20) días siguientes a la fecha de su
presentación.
ARTICULO 26º APELACIÓN. Si al resolverse el recurso de reposición la Junta Directiva confirma
la exclusión, el asociado podrá recurrir ante el Comité de Apelaciones dentro de los ocho (8) días
hábiles siguientes a la notificación de la resolución confirmatoria. Dicho Comité deberá resolver el
recurso dentro de los veinte (20) días hábiles siguientes a su interposición.
ARTICULO 27º EJECUTORIA. Las decisiones de la Junta Directiva y del Comité de Apelaciones
quedarán en firme, en los siguientes casos:
1. Cuando no proceda ningún recurso contra ellas.
2. Cuando se hayan decidido los recursos interpuestos.
3. Cuando no se interpongan recursos dentro de los términos establecidos o se renuncie
expresamente a ellos.
La resolución de exclusión quedará ejecutoriada una vez el órgano competente haya fallado en
forma definitiva. Mientras no se agote el procedimiento relativo a la exclusión, el asociado
permanecerá activo y en tal carácter ejercerá sus deberes y derechos.
ARTICULO 28º EFECTOS DE LA EXCLUSIÓN. Resueltos desfavorablemente los recursos de
apelación por el Comité de Apelaciones, cesarán para el asociado sus deberes y derechos,
quedando vigentes las obligaciones crediticias que consten en pagaré, libranza o cualquier otro
documento debidamente firmado por el asociado, con las garantías otorgadas a favor del Fondo.
ARTICULO 29º CRUCES, COMPENSACIONES Y DEVOLUCIONES. Una Vez se haya perdido la
calidad de asociado, por cualquier causal, el Fondo dispondrá de un plazo máximo de un (1) mes
para proceder a la devolución de los correspondientes aportes sociales.
Será competencia exclusiva de la Junta Directiva reglamentar la manera de pagar las
devoluciones de los saldos de aportes y ahorros, y efectuar las compensaciones a que haya lugar.
En caso de grave crisis económica, determinada por la Junta Directiva, el fondo de empleados
tendrá un año de plazo para efectuar los cruces de cuentas y devoluciones a que haya lugar.
ARTICULO 30º EJECUCIÓN POR SALDOS PENDIENTES. Si quedare algún saldo pendiente de
pago, el Fondo podrá acudir al cobro judicial y en tal caso serán de cargo del causante las costas
judiciales.
ARTICULO 31º REINGRESO. El asociado que por cualquier motivo dejare de pertenecer al
Fondo, podrá reingresar al mismo llenando los requisitos exigidos para los nuevos asociados,
siempre y cuando no haya sido sancionado por la entidad estatal que ejerce vigilancia y control en
los Fondos de Empleados.
SI el asociado fue excluido del fondo, corresponderá a la Junta Directiva evaluar la conveniencia o
no de su reingreso, para lo cual se tendrán en cuenta las razones que determinaron su exclusión.
CAPITULO IV
REGIMEN DE SANCIONES, CAUSALES
Y PROCEDIMIENTOS
ARTICULO 32º CAUSALES DE SANCIÓN. Los asociados estarán sujetos a las sanciones que se
deriven del incumplimiento de los deberes contemplados en la ley y el presente estatuto, las
cuales procederán así:
1. Los asociados estarán obligados a adquirir conocimientos básicos de “FONJUDICATURA”,
para lo cual la Junta Directiva o el órgano delegado por esta, desarrollará programas atinentes a
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los principios, métodos y características del Fondo, así como de capacitación de los
administradores en la gestión empresarial. El asociado que sin justa causa se niegue a recibir
educación o capacitación sobre Fondos de Empleados y Economía Solidaria, se hará acreedor a
la suspensión de sus derechos hasta por treinta (30) días calendario.
2. A los asociados que incumplan las obligaciones derivadas del presente estatuto, se
sancionarán con suspensión de sus derechos hasta por un (1) mes.
3. A los asociados que injustificadamente se nieguen a cumplir las decisiones emanadas de los
órganos de administración y vigilancia, se les sancionará pecuniariamente con multa hasta el
equivalente de cinco (5) salarios mínimos legales diarios, la cual ingresará al Fondo Social que la
Junta Directiva determine y reglamente.
4. A los asociados que incurran en actos de acción u omisión que afecten la estabilidad
económica o el prestigio del Fondo de Empleados, se les suspenderá sus derechos hasta por
cinco (5) días calendario, y se podrá multar hasta por cinco (5) salarios mínimos legales diarios,
las cuales ingresarán al Fondo Social que la Junta Directiva determine y reglamente.
5. Los asociados reincidentes que incurran por tres (3) veces consecutivas en las sanciones
anteriormente indicadas, serán sometidos al procedimiento de exclusión.
ARTICULO 33º COMPETENCIA. Las causales y sanciones previstas en el artículo anterior, serán
adelantadas sumariamente por el Presidente y el Secretario de la Junta Directiva y para el efecto,
elaborarán actas donde consten las circunstancias y el acervo probatorio del acto que se investiga.
ARTICULO 34º PROCEDIMIENTO. Dicha acta será examinada por la Junta Directiva, previa
citación del acusado para ser oído en descargos.
Si éstos no fueren convincentes o no desvirtuaren las imputaciones formuladas, la Junta Directiva
en resolución motivada, impondrá la sanción y concederá al afectado, el recurso de reposición, si
hubiere lugar a ello.
ARTICULO 35º NOTIFICACIÓN DE LA SANCIÓN. La resolución sancionatoria deberá notificarse
personalmente al asociado o, en su defecto, por edicto fijado en lugar público del Fondo durante
cinco (5) días hábiles.
ARTICULO 36º REPOSICIÓN. La Junta Directiva deberá resolver el recurso de reposición
incoado, dentro de los cinco (5) días hábiles siguientes a su interposición.
ARTICULO 37º APELACIÓN. Resuelto el recurso de reposición en forma favorable para el
asociado, cesarán para éste las sanciones impuestas y en consecuencia, recobrará la plenitud de
sus derechos. Si la Junta Directiva decidiere confirmar la resolución sancionatoria, lo hará
mediante otra providencia, contra la cual procederá el recurso de apelación en la forma prevista
para la exclusión. Si la sanción es confirmada se ordenará al Gerente efectuar los descuentos
correspondientes.
CAPITULO V
ADMINISTRACIÓN Y FUNCIONAMIENTO
ARTICULO 38º ÓRGANOS DE ADMINISTRACIÓN. La administración del Fondo de Empleados
estará a cargo de:
1. La Asamblea General.
2. La Junta Directiva
3. El Gerente General.
ARTICULO 39º COMITÉS. El Fondo de Empleados tendrá los comités especiales que se
consideren necesarios para el cabal cumplimiento de sus objetivos y fines sociales, los cuales
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funcionarán de acuerdo con la reglamentación que expida la Junta Directiva y actuarán como
auxiliares de éste y de la Gerencia General.
ARTICULO 40º ASAMBLEA GENERAL. La Asamblea General será la suprema autoridad del
Fondo, y la constituye la reunión de los asociados hábiles o de los delegados elegidos por éstos.
Sus decisiones, son obligatorias para todos los asociados, siempre que se hayan adoptado de
conformidad con las normas legales, estatutarias y reglamentarias.
ARTICULO 41º ASAMBLEA DE DELEGADOS. Cuando el número de asociados exceda de
trescientos (300) o que por encontrarse éstos domiciliados en diferentes regiones y se dificulte la
celebración de la Asamblea General de Asociados, ésta podrá ser sustituida por una Asamblea
General de Delegados, elegidos para la Asamblea General correspondiente, de conformidad con
la reglamentación que expida para el efecto la Junta Directiva. En todo caso, el número mínimo de
delegados será de veinte (20) y éstos no podrán desempeñar sus funciones con posterioridad a
la celebración de la respectiva reunión. A la Asamblea General de Delegados le serán aplicables,
en lo pertinente, las normas relativas a la Asamblea General de Asociados.
ARTICULO 42º ASOCIADOS HÁBILES. Serán asociados hábiles para la asistencia a las
asambleas los inscritos en el registro social que no tengan suspendidos sus derechos y se
encuentren al corriente en el cumplimiento de sus obligaciones para con el Fondo al momento de
la convocatoria, de conformidad con la reglamentación que expida al respecto la Junta Directiva.
ARTICULO 43º LISTA DE INHÁBILES. El Comité de Control Social verificará la lista de asociados
hábiles e inhábiles y la relación de unos y otros, será fijada en sitio visible para el público en las
oficinas del Fondo con una antelación no menor de diez (10) días hábiles a la celebración de la
Asamblea. El Comité de Control Social, de oficio o a petición de parte, deberá rectificar en lo que
pudiere haber incurrido en la elaboración de las listas, de manera que los datos en ellas
contenidos reflejen fielmente la habilidad o inhabilidad de los asociados.
ARTICULO 44º CLASES DE ASAMBLEAS. Las reuniones de la Asamblea General serán
ordinarias y extraordinarias. Las primeras se celebrarán, dentro de los tres (3) primeros meses del
año calendario para el cumplimiento de sus funciones regulares. Las extraordinarias, podrán
reunirse en cualquier época del año, con el objeto de tratar asuntos imprevistos o de urgencia que
no puedan postergarse hasta la siguiente Asamblea General Ordinaria, y en ella, sólo podrán
tratarse los aspectos para los cuales fueron convocadas.
ARTICULO 45º CONVOCATORIA. Por regla general, las Asambleas Ordinarias o
Extraordinarias, serán convocadas por la Junta Directiva. El Comité de Control Social, el Revisor
Fiscal o un quince por ciento (15%) de los asociados, según el caso, podrán solicitar a la Junta
Directiva, la convocatoria de la Asamblea General Extraordinaria. En la convocatoria de la
Asamblea General, que deberá hacerse con antelación no menor a diez (10) días, se señalará el
lugar, fecha, hora y temario de la reunión y se dará a conocer a los asociados hábiles o delegados
elegidos mediante aviso fijado en la oficina principal y en las demás sedes del fondo de
empleados. Igualmente, se podrá dar a conocer, por los demás medios de comunicación que se
estimen conducentes.
ARTICULO 46º CONVOCATORIA SUBSIDIARIA. Si la Junta Directiva no hiciera la convocatoria
de la Asamblea General Ordinaria dentro del término previsto en el inciso primero del artículo 44
de los presentes estatutos, podrá hacerlo el Comité de Control Social dentro de los cinco (5) días
hábiles siguientes al vencimiento de dicho término; si ésta tampoco la hiciere, podrá hacerlo el
Revisor Fiscal dentro de los cinco (5) días hábiles siguientes; si éste no lo hiciere, podrá hacerlo
directamente el quince por ciento (15%) mínimo de los asociados hábiles.
ARTICULO 47º DESATENCIÓN DE LA PETICIÓN DE CONVOCATORIA A ASAMBLEA
EXTRAORDINARIA. Cuando la Junta Directiva dejare transcurrir diez (10) días calendario
contados a partir de la fecha en que se haya solicitado la convocatoria a la Asamblea General
Extraordinaria sin tomar decisión alguna, podrá hacerlo el Comité de Control Social, el Revisor
Fiscal o un quince por ciento (15%) mínimo de los asociados hábiles, siguiendo el procedimiento
indicado para la Asamblea General Ordinaria.
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ARTICULO 48º QUÓRUM. La concurrencia de la mitad de los asociados hábiles constituirá
quórum para deliberar y adoptar decisiones válidas. Si dentro de la hora siguiente a la de la
convocatoria no se hubiere integrado este quórum, la Asamblea podrá deliberar y adoptar
decisiones válidas con un número de asociados no inferior al diez por ciento (10%) del total de
asociados hábiles convocados ni al cincuenta por ciento (50%) del número requerido para
constituir un Fondo de Empleados. En las Asambleas Generales de Delegados, el quórum mínimo
será del cincuenta por ciento (50%) de los elegidos y convocados. Una vez constituido el quórum,
éste no se entenderá desintegrado por el retiro de alguno o algunos de los asistentes, siempre que
se mantenga el quórum mínimo a que se refiere el inciso anterior. Los asociados y los delegados
convocados a Asamblea General, no podrán delegar su representación en ningún caso ni para
ningún efecto.
ARTICULO 49º MAYORÍAS DECISORIAS. Las decisiones de la Asamblea General se tomarán
por la mayoría de los asociados o delegados presentes, pero las reformas estatutarias y la
imposición de contribuciones obligatorias para los asociados requerirán el voto favorable de por o
menos el (70%) de los asistentes. La determinación sobre la fusión, incorporación, transformación,
disolución y liquidación, así como la escisión, deberán contar con el voto de por lo menos el (70%)
de los asociados hábiles o delegados convocados.
ARTICULO 50º SISTEMA DE ELECCIÓN. La Junta Directiva y el Comité de Control Social se
elegirán separadamente por el sistema nominal. Para tal efecto, se elaborará una lista de
candidatos, y cada asistente podrá inscribir en su papeleta o marcar en el tarjetón que se diseñe
para el efecto, tantos candidatos como sea el número de miembros principales del órgano
respectivo. Quienes obtengan la mayoría de votos serán elegidos principales y los siguientes, en
su orden, suplentes numéricos. La elección de Revisor Fiscal se hará por mayoría de votos de los
asociados o delegados presentes.
ARTICULO 51º ACTAS. De todo lo actuado en las sesiones de Asamblea General se levantarán
actas, las cuales serán firmadas por el Presidente y el Secretario de la misma. La revisión y
aprobación de tales actas, estará a cargo de una comisión integrada por tres (3) de los asociados
presentes en la reunión designados libremente por el Presidente de ella, aprobación que
equivaldrá al pleno de la Asamblea.
ARTICULO 52º DERECHO DE INSPECCIÓN. La administración del Fondo pondrá a disposición
de los asociados o de los delegados, según el caso, con una antelación no menor de diez (10)
días hábiles a la fecha de reunión de la Asamblea, el balance general y demás estados
financieros. El derecho de inspección de los asociados podrá ser reglamentado por la Junta
Directiva.
ARTICULO 53º FUNCIONES DE LA ASAMBLEA GENERAL Serán funciones de la Asamblea
General:
1.
Elegir de su seno, Presidente y Vicepresidente para cada sesión. El Secretario será el
mismo de la Junta Directiva.
2.
Formular las políticas y directrices del Fondo de Empleados para el debido cumplimiento de
los objetivos y fines sociales.
3.
Examinar los informes que le rindan los órganos de administración y vigilancia.
4.
Aprobar o improbar los estados financieros de fin de ejercicio.
5.
Elegir la Junta Directiva y el Comité de Control Social.
6.
Elegir el Revisor Fiscal y su suplente y fijar su remuneración.
7.
Elegir los miembros del Comité de apelaciones.
8.
Reformar los estatutos.
11
9.
Aprobar la transformación, fusión, incorporación y disolución y liquidación del Fondo de
Empleados.
10.
Destinar los excedentes del ejercicio económico en la forma y términos previstos en la ley y
en los estatutos.
11.
Establecer con fines determinados, cuotas extraordinarias o especiales.
12.
Las demás que le correspondan como suprema autoridad del Fondo.
ARTICULO 54º JUNTA DIRECTIVA La Junta Directiva es el órgano permanente de
administración del Fondo, subordinado a las políticas y directrices de la Asamblea General. Estará
integrado por asociados hábiles en número de cinco (5) con sus suplentes numéricos, todos ellos,
elegidos por la Asamblea General, para períodos de un (1) año y podrán ser reelegidos.
ARTICULO 55º REQUISITOS PARA SER MIEMBRO. Para ser miembro de la Junta Directiva se
requerirá:
1.
2.
3.
4.
Ser asociado hábil conforme a lo establecido en los estatutos y reglamentos.
Gozar de buen crédito social.
Tener conocimientos sobre cuestiones administrativas o financieras.
Comprometerse a capacitarse en las gestiones propias de su cargo.
ARTICULO 56º REUNIONES. La Junta Directiva se reunirá ordinariamente una vez al mes y
extraordinariamente, cuando las circunstancias lo requieran, o a solicitud del Comité de Control
Social , del Gerente General, o al menos, por tres (3) miembros de la Junta Directiva.
ARTICULO 57º QUÓRUM. La concurrencia de la mayoría absoluta de los miembros de la Junta
Directiva, constituirá quórum para deliberar y adoptar decisiones válidas. Las decisiones se
adoptarán por mayoría de votos. Sin embargo, cuando concurran sólo tres (3) de sus miembros,
las decisiones se adoptarán por unanimidad.
ARTICULO 58º ASISTENTES. A las reuniones de la Junta Directiva podrán asistir los integrantes
del Comité de Control Social y el Revisor Fiscal, siempre que sean convocados previamente. El
Gerente General asistirá por derecho propio, salvo que en dichas reuniones se vayan a tratar
asuntos que no requieran su presencia. Dichos funcionarios tendrán voz pero no voto en las
deliberaciones.
ARTICULO 59º EJERCICIO DEL CARGO. La nueva Junta Directiva se instalará dentro de la
semana siguiente a ala asamblea en que fue elegida, sin perjuicio de su inscripción inmediata en
la cámara de comercio.
ARTICULO 60º ACTAS. De las reuniones de la Junta Directiva, se levantarán actas suscritas por
el Presidente y el Secretario.
ARTICULO 61º INHABILIDADES E INCOMPATIBILIDADES. Los integrantes de la Junta
Directiva, no podrán tener parentesco entre sí, ni con los del Comité de Control Social, el Revisor
Fiscal y el Gerente General, dentro del cuarto grado de consanguinidad, segundo de afinidad o
primero civil. Ningún integrante del Fondo de Empleados, mientras esté en el ejercicio de sus
funciones, podrá desempeñar cargo administrativo alguno remunerado, ni celebrar contratos con
el Fondo de Empleados.
ARTICULO 62. PÉRDIDA DE LA CALIDAD DE DIRECTIVO. Perderá la calidad de miembro de la
Junta Directiva, aquel integrante que sin excusa previa o causa justificada, faltare a tres (3)
sesiones continuas o discontinuas durante el período correspondiente, así como quien faltare a un
total de cinco (5) sesiones, con o sin justificación. En tales eventos el afectado quedará
automáticamente suspendido de su cargo, mientras se adelanta el respectivo procedimiento de
remoción.
Toda dimisión de la Junta Directiva, temporal o absoluta, será provista con el respectivo suplente.
12
Serán, igualmente, causales de remoción: el incumplimiento de cualquiera de sus deberes; graves
infracciones ocasionadas en el ejercicio de su cargo; incurrir en cualquiera de las causales de
exclusión establecidas en este estatuto; o incurrir en las inhabilidades establecidas en el artículo
anterior. El procedimiento será el previsto en el presente estatuto para la exclusión de los
asociados.
PARÁGRAFO: El miembro de la Junta Directiva removido por cualquiera de estas causales, no
podrá ser elegido integrante de este organismo o de cualquier otro de dirección o control, dentro
de los dos (2) años siguientes a su remoción.
ARTICULO 63º FUNCIONES. Serán funciones de la Junta Directiva:
1. Expedir su propio reglamento.
2. Formular las políticas generales, asegurando la coordinación entre los planes, programas y
proyectos y la supervisión de su ejecución.
3. Nombrar de su seno, Mesa directiva, integrada por Presidente, Vicepresidente, Secretario
General y Vocales.
4. Nombrar y remover al Gerente General
5. Designar los miembros de los Comités Especiales.
6. Establecer la planta de personal del Fondo de Empleados.
7. Fijar el régimen salarial de los empleados y el de remuneraciones y/o bonificaciones de los
funcionarios.
8. Estudiar y aprobar el presupuesto anual de ingresos y egresos preparado por el Gerente
General y velar por su adecuada ejecución.
9. Examinar en primera instancia los estados financieros que deban someterse al estudio y
aprobación o improbación de la Asamblea General.
10. Autorizar los gastos extraordinarios y asignar a los fondos, los recursos que estos requieran.
11. Decidir sobre el ingreso, retiro, suspensión o exclusión de los asociados.
12. Expedir los reglamentos de servicios y hacerlos conocer de los asociados.
13. Fijar la cuantía de las fianzas de los cargos o empleos que requieran tal garantía.
14. Autorizar al Gerente General para realizar operaciones hasta la cuantía que le fije la Junta
Directiva. Las operaciones que excedan de dicha cuantía requerirán del visto bueno de la
misma.
15. Autorizar la adquisición y enajenación de bienes muebles e inmuebles y la constitución de
garantía reales sobre ellos.
16. Decidir sobre el ejercicio de acciones judiciales y extrajudiciales y transigir cualquier litigio que
tenga el Fondo de Empleados.
17. Autorizar la celebración de convenios o contratos con otras entidades del sector solidario o
entidades públicas o privadas tendientes a la expansión y mejoramiento de los servicios.
18. Convocar las Asambleas Generales Ordinarias y Extraordinarias.
19. Reglamentar la devolución de aportes sociales.
13
20. En general, todas aquellas funciones que le correspondan como órgano administrativo y que
no estén adscritas a otros órganos.
ARTICULO 64º GERENTE GENERAL El Gerente General será el representante legal del Fondo
de Empleados y ejecutor de las decisiones de la Asamblea General y de la Junta Directiva. Tendrá
bajo su dependencia los empleos de la administración y será el órgano de comunicación del
Fondo con sus asociados y con terceros.
ARTICULO 65º NOMBRAMIENTO. El Gerente General será designado por la Junta Directiva, y
entrará a ejercer el cargo una vez sea registrado ante la entidad que ejerza vigilancia y control de
los Fondos de Empleados y haya constituido la póliza de manejo de fondos fijada por la Junta
Directiva, la cual será cubierta por el fondo de empleados mientras no perciba remuneración
alguna.
PARÁGRAFO: Las ausencias temporales del Gerente General serán llenadas por la persona que
determine la Junta Directiva.
ARTICULO 66º REQUISITOS. Para ser designado Gerente General se requiere:
1. Que el candidato tenga experiencia en el desempeño de cargos administrativos.
2. Que tenga conocimientos básicos en administración de empresas y preferentemente sobre
entidades del sector solidario.
3. Que reúna condiciones de honorabilidad y corrección particularmente en el manejo de fondos
y bienes.
4. Que reúna condiciones de aptitud e idoneidad, especialmente en lo relacionado con los
objetivos y fines sociales del Fondo de Empleados.
ARTICULO 67º RESPONSABILIDAD. El Gerente General responderá personal y
patrimonialmente por las obligaciones que contraiga con terceros a nombre del Fondo excediendo
los límites de sus atribuciones. Así mismo será responsable por acciones u omisiones que
impliquen el incumplimiento de normas legales y estatutarias.
ARTICULO 68º FUNCIONES. Serán funciones del Gerente General:
1. Organizar y dirigir la administración del Fondo de Empleados.
2. Formular los planes, programas y proyectos que deban ser sometidos al estudio y decisión de
la Junta Directiva.
3. Elaborar y someter a consideración de la Junta Directiva el proyecto de presupuesto anual de
ingresos y egresos.
4. Ordenar los gastos contemplados en el presupuesto y los extraordinarios que sean aprobados
por la Junta Directiva.
5. Nombrar los empleados de la administración en un todo de acuerdo con la planta de personal
y la escala salarial establecida por la Junta Directiva.
6. Reglamentar las funciones del personal de planta.
7. Hacer cumplir los reglamentos internos de trabajo, el régimen de sanciones y los
procedimientos disciplinarios.
8. Elaborar y someter a la aprobación de la Junta Directiva reglamentos de servicios.
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9. Celebrar contratos y efectuar operaciones según lo dispuesto en el artículo 63, numeral 14 del
presente estatuto.
10. Ejercer por sí mismo o por medio de apoderado la representación judicial y extrajudicial del
Fondo de Empleados.
11. Velar por las cuentas bancarias del Fondo de Empleados, por los bienes de la misma, por los
recaudos, por los oportunos depósitos de esos ingresos y por el cobro de las acreencias.
12. Rendir informes mensuales de actividades a la Junta Directiva.
13. Presentar informe anual de gestión a la Asamblea General.
14. Presentar los informes que se le requieran por la entidad que ejerza vigilancia y control de
fondos, por entidades asociativas de grado superior y por otras organizaciones públicas o
privadas en razón de los objetivos y fines del Fondo de Empleados.
15. En general, las demás que le asigne la Junta Directiva y las que no estando asignadas a otros
organismos le corresponda dentro de los marcos legales, estatutarios y reglamentarios.
ARTICULO 69 COMITÉS. El Fondo de Empleados tendrá los comités que determine mediante
reglamentación la Junta Directiva.
CAPITULO VI
CONTROL Y VIGILANCIA
ARTICULO 70º ÓRGANOS DE CONTROL Y VIGILANCIA. La inspección y vigilancia interna del
Fondo de Empleados estarán a cargo del Comité de Control Social y de la Revisoría Fiscal.
ARTICULO 71º COMITE DE CONTROL SOCIAL. El Comité de Control Social estará integrado
por tres (3) asociados hábiles con sus respectivos suplentes numéricos elegidos por la Asamblea
General para períodos de un (1) año, pudiendo ser reelegidos.
ARTICULO 72º INHABILIDADES E INCOMPATIBILIDADES. Los miembros del Comité de
Control Social no podrán ser parientes entre sí, ni con los integrantes de la Junta Directiva, el
Gerente y el Revisor Fiscal, dentro del cuarto grado de consanguinidad, segundo de afinidad y
primero civil.
Perderá la calidad de miembro del Comité de Control Social, todo integrante de éste comité, que
sin excusa previa o causa justificada, faltare a tres (3) sesiones continuas o discontinuas durante el
período correspondiente, así como quien faltare a un total de cinco (5) sesiones, con o sin
justificación. En tales eventos el afectado quedará automáticamente suspendido de su cargo,
mientras se adelanta el respectivo procedimiento de remoción.
Toda dimisión del Comité de Control Social, temporal o absoluta, será provista con el respectivo
suplente.
Son causales de remoción: el incumplimiento de cualquiera de sus deberes como miembro del
Comité de Control Social o asociado; graves infracciones ocasionadas en el ejercicio de su cargo;
incurrir en cualquiera de las causales de exclusión establecidas en estos estatutos; o incurrir en las
inhabilidades de que trata el artículo anterior. El procedimiento será el mismo previsto para la
exclusión.
PARÁGRAFO: El integrante del Comité de Control Social removido por cualquiera de las causales
anteriormente señaladas, no podrá ser elegido en este organismo o de cualquier otro de dirección
ó control del Fondo de Empleados, dentro de los dos (2) años siguientes a su remoción.
15
ARTICULO 73º EJERCICIO DEL CARGO. El nuevo Comité de Control Social se instalará dentro
de la semana siguiente a su elección, sin perjuicio de su posterior inscripción en la cámara de
comercio.
ARTICULO 74º SUPLENCIAS. Las ausencias temporales o definitivas de los miembros
principales del Comité de Control Social serán cubiertas por los respectivos suplentes.
ARTICULO 75º REUNIONES. El Comité de Control Social se reunirá ordinariamente de acuerdo a
lo establecido en su respectivo reglamento, y extraordinariamente cuando lo juzgue necesario, o a
solicitud de la Junta Directiva.
ARTICULO 76º FUNCIONES. Serán funciones del Comité de Control Social:
1. Velar porque los actos de los órganos de Administración se ajusten a las prescripciones
legales, estatutarias y reglamentarias y en especial, a los principios que rigen a los Fondos de
Empleados.
2. Informar a los órganos de Administración, al Revisor Fiscal y a la entidad que ejerza vigilancia
y control en los Fondos de Empleados, según el caso, sobre las irregularidades que existan en el
funcionamiento del Fondo y presentar recomendaciones sobre las medidas que en su concepto
deben adoptarse.
3. Conocer los reclamos que presenten los asociados en relación con la prestación de los
servicios, transmitirlos y solicitar los correctivos por el conducto regular y con la debida
oportunidad.
4. Hacer llamadas de atención a los asociados cuando incumplan los deberes consagrados en la
ley, los estatutos y reglamentos.
5. Solicitar la aplicación de sanciones a los asociados cuando haya lugar a ello, y velar porque el
órgano competente se ajuste al procedimiento establecido para el efecto.
6. Verificar la lista de asociados hábiles e inhábiles para poder participar en las asambleas o para
elegir delegados.
7. Rendir informes sobre sus actividades a la Asamblea General ordinaria y,
8. Las demás que le asigne la ley o los estatutos, siempre y cuando se refieran al control social y
no correspondan a funciones propias de la Auditoria Interna o Revisoría Fiscal.
PARAGRAFO: El Comité de Control Social ejercerá sus funciones con fundamento en criterios
de investigación y valoración y sus observaciones o requerimientos serán debidamente
documentados.
ARTICULO 77º. REVISOR FISCAL El Fondo de Empleados tendrá un Revisor Fiscal con su
respectivo suplente personal elegidos por la Asamblea General para período de un (1) año,
pudiendo ser reelegidos, sin perjuicio de que la misma Asamblea pueda removerlos en cualquier
tiempo. Tanto el Revisor Fiscal como su Suplente, deberán ser contadores públicos titulados con
matrícula vigente.
ARTICULO 78º. INCOMPATIBILIDADES. El Revisor Fiscal y su Suplente no podrán tener
parentesco entre sí, ni con los miembros de la Junta Directiva, Comité de Control Social o el
Gerente General, dentro del cuarto grado de consanguinidad, segundo de afinidad o primero civil.
No podrán ser elegidos para el cargo de Revisor Fiscal quienes siendo contadores públicos
titulados, sean a la vez asociados del Fondo de Empleados.
ARTICULO 79º. RESPONSABILIDAD. El Revisor Fiscal responderá de los perjuicios que
ocasione al Fondo de Empleados, a los asociados y a terceros por dolo o negligencia en el
desempeño de sus funciones.
16
ARTICULO 80º. RESERVA. El Revisor Fiscal deberá guardar reserva sobre los actos o hechos de
que tenga conocimiento en el ejercicio de su cargo en el Fondo de Empleados y sólo podrá
comunicarlos o denunciarlos en la forma y casos previstos expresamente en la ley y en este
estatuto.
ARTICULO 81º. FUNCIONES. Serán funciones del Revisor Fiscal:
1. Ejercer la inspección y vigilancia sobre las operaciones y pagos que efectúe el Fondo de
Empleados a fin de que se ajusten a las prescripciones legales, estatutarias y reglamentarias.
2. Dar oportuna cuenta a la Asamblea General, a la Junta Directiva, al Gerente General o a la
entidad que ejerza vigilancia y control de Fondos de Empleados, según el caso, de las
irregularidades que se presenten en el funcionamiento o en el desarrollo de sus actividades.
3. Comprobar la razonabilidad de los estados financieros y refrendarlos con su firma.
4. Revisar periódicamente los libros de contabilidad, verificar el estado de caja y la existencia de
títulos y valores de toda especie.
5. Examinar periódicamente los inventarios, libros, actas, correspondencia y demás documentos
del Fondo de Empleados.
6. Presentar trimestralmente a la Junta Directiva informes financieros acompañándolos de
análisis de las cuentas y de la cartera.
7. Rendir a la Asamblea General informe sobre el balance y demás estados financieros.
8. Solicitar la convocatoria a Asamblea General extraordinaria en los casos previstos en la ley y
en el presente estatuto.
9. Cumplir las demás funciones que le asigne la ley y las que siendo compatibles con las
anteriores le encomiende la Asamblea General o la Junta Directiva.
CAPITULO VII
RESPONSABILIDAD DEL FONDO DE EMPLEADOS
Y DE LOS ASOCIADOS
ARTICULO 82º. DEL FONDO DE EMPLEADOS. La responsabilidad del Fondo de Empleados
para con sus asociados y con terceros compromete la totalidad del patrimonio social.
ARTICULO 83º. DE LOS ASOCIADOS. La responsabilidad de los asociados para con los
acreedores del Fondo de Empleados se limita hasta la concurrencia del valor de sus aportes
sociales y subsidiariamente, de sus ahorros permanentes.
ARTICULO 84º. DE LOS MIEMBROS DE LOS ÓRGANOS DE ADMINISTRACIÓN Y
VIGILANCIA. El Fondo de Empleados, los titulares de sus órganos de administración y vigilancia
y los liquidadores, serán responsables por los actos u omisiones que se deriven del incumplimiento
de las normas legales y estatutarias y se harán acreedores a las sanciones establecidas en la ley y
en los presentes estatutos.
ARTICULO 85º. EXONERACIÓN. Los miembros los demás órganos de administración y vigilancia
serán eximidos de responsabilidad mediante prueba de no haber participado en la reunión o de
haber salvado expresamente su voto, siempre que no hayan ejecutado el acto respectivo.
CAPITULO VIII
REGIMEN ECONOMICO Y PATRIMONIO SOCIAL
ARTICULO 86º. PATRIMONIO. El patrimonio del Fondo de Empleados estará constituido por:
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1. Los aportes sociales individuales y los amortizados.
2. Los fondos y reservas de carácter permanente.
3. Las donaciones y auxilios que reciba con destino a su incremento patrimonial.
4. los excedentes que no tengan destinación específica.
ARTICULO 87º. PROPIEDAD SOLIDARIA. Las donaciones, auxilios o subvenciones que se
hagan en favor del Fondo de Empleados, no podrán beneficiar individualmente a los asociados y
tampoco serán de propiedad de los mismos; los intereses y retornos que les pueda corresponder
se destinarán al incremento de un Fondo de Solidaridad.
ARTICULO 88º. INGRESOS POR SANCIONES. Los ingresos por sanciones pecuniarias de que
tratan el presente estatuto no engrosarán el capital de propiedad de los asociados, sino que se
destinarán en su totalidad al incremento del Fondo Social que la Junta Directiva determine.
ARTICULO 89º. MONTO MÍNIMO DE APORTES SOCIALES PAGADOS NO REDUCIBLES. El
patrimonio social será variable e ilimitado, pero para todos los efectos legales y estatutarios el
monto mínimo de aportes sociales pagados será de cien millones de pesos ($100.000.000,oo), el
cual se ha cancelado en su totalidad y no será reducible durante la existencia de la entidad.
ARTICULO 90. CUOTA PARA FONDO DE BIENESTAR SOCIAL. Fijase una contribución
mensual mínima obligatoria, destinada al Fondo de Bienestar Social según la escala de ingresos
del respectivo asociado:
INGRESOS
Hasta 2 SMLMV
Más de 2 y hasta 4 SMLMV
Más de 4 y hasta 8 SMLMV
Más de 8 SMLMV
CONTRIBUCIÓN
No hay contribución
$ 2.000,oo
$ 3,700,oo
$ 5.000,oo
PARÁGRAFO: La cuota para el Fondo de Bienestar Social no será reembolsable y se
incrementará anualmente según el índice de precios al consumidor (IPC) del año anterior,
aproximado al 100 más cercano.
ARTICULO 91º. LÍMITE DE APORTES. Ningún asociado podrá ser titular de más del diez (10%)
por ciento del capital social total del Fondo de Empleados.
ARTICULO 92°. DESCUENTO DE APORTES Y AHORROS. El descuento mínimo que deberá
autorizar cada asociado por nómina o que deberá cancelar directamente en caso de no ser
esto posible, será del 2% por ciento de su ingreso salarial o de sus ingresos como pensionado
o independiente, según sea el caso.
Del valor de la cuota permanente mensual que realice el asociado, el diez por ciento (10%) se
llevará a aportes sociales ordinarios y el noventa por ciento (90%) a una cuenta de ahorros
permanentes.
La Junta Directiva reglamentará en detalle los Ahorros Permanentes y podrá consagrar el
reconocimiento de intereses así como otros estímulos y tenerlos como factor para el
otorgamiento de créditos.
ARTICULO 93º. AFECTACIÓN DE LOS APORTES. Los aportes sociales quedarán directamente
afectados desde su origen en favor del Fondo de Empleados como garantía de las obligaciones
que los asociados contraigan con ella y no podrán ser gravados por sus titulares en favor de
terceros, serán inembargables y sólo podrán cederse a otros asociados en la forma y términos que
establezca el respectivo reglamento.
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CAPITULO IX
EJERCICIOS ECONOMICOS Y DISTRIBUCION DE EXCEDENTES
ARTICULO 94º. EJERCICIOS ANUALES. El Fondo de Empleados tendrá ejercicios anuales que
se cerrarán el 31 de diciembre, a cuyo término se cortarán las cuentas y se elaborará el balance,
el inventario y el estado de resultados.
ARTICULO 95º. La Junta Directiva al finalizar cada ejercicio económico determinará el monto de
los excedentes y propondrá a la Asamblea General la forma de aplicarlos.
ARTICULO 96º. DESTINACIÓN DE EXCEDENTES. Los excedentes que se produzcan del
ejercicio económico se aplicarán de acuerdo a las normas legales vigentes:
1. El veinte por ciento (20%), como mínimo, para crear y mantener una reserva de protección
de los aportes sociales, y
2. El remanente, para crear o incrementar fondos permanentes o agotables con los cuales la
entidad desarrolle labores de salud, educación, previsión y solidaridad en beneficio de los
asociados y sus familiares, en la forma que dispongan los estatutos o la asamblea general. Así
mismo, con cargo a este remanente, se podrá crear un fondo para amortización de aportes o
podrá crearse un fondo para mantener el poder adquisitivo de los aportes sociales dentro de
los límites que fijen las normas reglamentarias, siempre que el monto de los excedentes que se
destinen a este fondo no sea superior al cincuenta por ciento (50%) del total de los excedentes
que resulten del ejercicio.
PARÁGRAFO: Los excedentes que se obtengan de las operaciones con terceros, deberán ser
llevados a un fondo social no susceptible de repartición.
ARTICULO 97º. COMPENSACIÓN DE PÉRDIDAS. No obstante lo previsto en el artículo anterior,
el excedente se aplicará en primer término a compensar pérdidas de ejercicios anteriores. Cuando
la reserva de protección de los aportes sociales se hubiere empleado para compensar pérdidas, la
primera aplicación del excedente será la de restablecer la reserva al nivel que tenía antes de su
utilización.
ARTICULO 98º. OTROS FONDOS Y RESERVAS. La Asamblea General podrá crear otras
reservas y fondos con fines determinados, prever en sus presupuestos y registrar en su
contabilidad incrementos progresivos de las reservas y fondos con cargo al ejercicio anual.
CAPITULO X
DE LA INTEGRACION, TRANSFORMACIÓN, FUSION E INCORPORACION
ARTICULO 99º. INTEGRACIÓN. Por decisión de la Junta Directiva podrá integrarse en
organizaciones de grado superior, cuando lo juzgue conveniente para el mejor cumplimiento de
sus fines económicos y sociales.
ARTICULO 100º. TRANSFORMACIÓN, INCORPORACIÓN Y FUSIÓN. El Fondo de Empleados
podrá incorporarse a otro adoptando la denominación del mismo, acogiéndose a sus estatutos y
amparándose en su personería jurídica. Podrá igualmente fusionarse con otros Fondos de
Empleados constituyendo una nueva entidad regida por nuevos estatutos; La determinación
sobre la fusión, incorporación y transformación, deberá contar con la mayoría de votos
establecida en el presente estatuto para el efecto.
En caso de incorporación la entidad incorporante, y en el de fusión, el nuevo Fondo de Empleados,
se subrogará en todos los derechos y obligaciones de los fondos incorporados o fusionados.
CAPITULO XI
DISOLUCION Y LIQUIDACION
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ARTICULO 101º. DISOLUCIÓN Y LIQUIDACIÓN. El Fondo podrá ser disuelto por acuerdo de la
Asamblea General especialmente convocada para el efecto y deberá contar con la mayoría de
votos establecida en el presente estatuto para el efecto.
ARTICULO 102º. CAUSALES. El Fondo deberá disolverse por una cualquiera de las siguientes
causas:
1.
Por decisión de los asociados ajustada a las normas generales y a las estatutarias.
2.
Por reducción de sus asociados a menos de diez (10), si dentro de un plazo de seis
meses hubiese persistido esta situación.
3.
Por fusión o incorporación a otro Fondo de Empleados.
4.
Por incapacidad o imposibilidad de cumplir el objeto social para el cual fue creado.
5.
Porque los medios que emplee para el cumplimiento de sus fines o por que las
actividades que desarrolle sean contrarias a la ley, las buenas costumbres o los
principios de la economía Solidaria.
6.
Por haberse iniciado contra el Fondo de Empleados concurso de acreedores.
PARÁGRAFO: En los eventos de las causales segunda, cuarta y quinta del presente artículo,
la disolución se producirá si han transcurrido los plazos otorgados por el organismo de control y
vigilancia del sector solidario, sin haber subsanado la causal o sin haber reunido a la Asamblea
General para disponer la disolución.
ARTICULO 103º. LIQUIDADOR. Cuando la disolución haya sido acordada por la Asamblea
General, ésta designará a un (1) liquidador para que la efectúe. Cualquiera que sea el origen de la
decisión disolutoria, será registrada ante la entidad que ejerza vigilancia y control de fondos de
empleados.
PARÁGRAFO PRIMERO: Ninguna persona que haya ejercido funciones de administración en
el periodo inmediatamente anterior dentro del Fondo de Empleados podrá ser nombrada como
liquidador de la entidad.
PARÁGRAFO SEGUNDO: La aceptación del cargo del liquidador, la posesión y la prestación
de la fianza se hará ante el organismo de control y vigilancia del sector solidario, dentro de los
términos legales.
PARÁGRAFO TERCERO: El liquidador tendrá la representación legal de la entidad.
ARTICULO 104º. LIQUIDACIÓN. Disuelto el Fondo de Empleados, se procederá a su liquidación.
En consecuencia, no podrá iniciar nuevas operaciones en desarrollo de su objeto social y
conservará su capacidad jurídica únicamente para los actos necesarios a la inmediata liquidación.
En tal caso su razón social deberá adicionarse con la expresión " En Liquidación".
La disolución deberá ser puesta en conocimiento del público en general, mediante aviso
publicado en un periódico de circulación regular en donde el Fondo de Empleados tenga
asociados.
PARÁGRAFO: La disolución del Fondo de Empleados cualquiera que sea el origen de la
decisión, será registrada por el organismo de control y vigilancia del sector solidario.
ARTICULO 1O5º. DESIGNACIÓN DEL LIQUIDADOR. La designación del liquidador, su
aceptación, posesión, prestación de fianza, informe a los acreedores, reunión de los asociados,
exigibilidad de las obligaciones, inembargabilidad de bienes, deberes y honorarios y prelación de
créditos, se regirán en lo pertinente a lo establecido en las normas legales vigentes.
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ARTICULO 106º. FUNCIONES: Serán funciones de éste las siguientes:
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
Concluir las operaciones pendientes al tiempo de la disolución.
Formar inventario de los activos patrimoniales, de los pasivos de cualquier naturaleza, de
los libros, de los documentos y papeles.
Exigir cuenta de su administración a las personas que hayan manejado intereses de la
entidad y no hayan obtenido él paz y salvo correspondiente.
Liquidar y cancelar las cuentas de la entidad con terceros y con cada uno de los
asociados.
Cobrar los créditos, percibir su importe y otorgar los correspondientes finiquitos.
Enajenar bienes del Fondo de Empleados.
Presentar cuentas periódicas de su mandato y al final de la liquidación.
Presentar estado de liquidación cuando los asociados lo soliciten.
Los demás que se deriven de la naturaleza de la liquidación y del propio mandato.
ARTICULO 107º. INFORMES. El liquidador deberá informar a los acreedores y a los asociados
el estado de liquidación mediante informes mensuales que serán fijados en la sede del Fondo
de Empleados, o en las oficinas en que se este llevando a cabo la liquidación.
PARÁGRAFO: No obstante los asociados podrán reunirse cuando lo estimen conveniente para
conocer el estado de la liquidación o dirimir las discrepancias que se presenten. La
convocatoria se hará por el veinte (20%) por ciento de los asociados en el momento de la
disolución.
ARTICULO 108º. HONORARIOS. Los honorarios del liquidador serán fijados por la Asamblea
General en el mismo acto de su nombramiento, cuando la designación la haya hecho el
organismo de control y vigilancia del sector solidario este será el encargado de señalar su
monto.
ARTICULO 109º. PRELACION DE PAGOS. En la liquidación del Fondo de Empleados se
procederá al pago de conformidad con el siguiente orden de prelación:
1.
2.
3.
4.
5.
6.
Gastos de la liquidación.
Salarios y prestaciones sociales ciertos y ya causados al momento de la disolución.
Obligaciones fiscales
Créditos hipotecarios y prendarios
Obligaciones con terceros
Aportes de los asociados.
ARTICULO 110º. ADJUDICACIÓN DEL REMANENTE. Los remanentes de la liquidación
serán transferidos a una institución privada sin ánimo de lucro que preste servicios de carácter
social a los trabajadores, la cual será designada por la Asamblea General de disolución y
liquidación.
CAPITULO XII
SOLUCIÓN DE CONFLICTOS TRANSIGIBLES
ARTICULO 111º. CAUSAS. Las diferencias que surjan entre el Fondo de Empleados y sus
asociados o entre éstos por causa o con ocasión de las actividades propias de la misma,
siempre que versen sobre derechos transigibles y no sean de materia disciplinaria, se
someterán a conciliación.
ARTICULO 112º. PROCEDIMIENTO. Las partes en conflicto podrán solicitar la conciliación
conjunta o separadamente ante los centros de conciliación autorizados y se someterán al
procedimiento establecido por la ley. El acta que contenga el acuerdo conciliatorio hará tránsito
a cosa juzgada y prestará mérito ejecutivo.
Si el acuerdo en la conciliación fuere parcial las partes quedarán en libertad de discutir
solamente las diferencias no conciliadas.
21
Si la conciliación no prospera las partes podrán convenir la amigable composición o el
arbitramento, conforme al procedimiento establecido por la ley o acudir a la justicia ordinaria.
CAPITULO XIII
DISPOSICIONES FINALES
ARTICULO 113º. APROBACIÓN DE REFORMAS ESTATUTARIAS. Las reformas estatutarias
sólo podrán hacerse en Asamblea General y deberá contar con el voto favorable de por lo
menos el setenta por ciento (70%) de los asociados hábiles presentes o delegados
convocados.
ARTICULO 114º. ENVÍO DE PROYECTOS DE REFORMA. Las reformas estatutarias
proyectadas por la Junta Directiva serán enviadas a los asociados con una antelación de quince
(15) días hábiles a la fecha de reunión de la Asamblea General. Las reformas propuestas por los
asociados deberán ser presentadas a más tardar el 31 de diciembre del año inmediatamente
anterior. La Junta Directiva estudiará estas reformas y las hará conocer de los asociados en la
oportunidad prevista para las reformas propuestas por la Junta Directiva, con su respectivo
concepto.
ARTICULO 115º. IMPUGNACIÓN DE DECISIONES. Los conflictos que se presenten por causa o
con ocasión de decisiones adoptadas por la Asamblea General o la Junta Directiva, serán
dirimidos ante la justicia ordinaria.
ARTICULO 116º. REVALORIZACIÓN DE APORTES. La Junta Directiva reglamentará el
procedimiento para mantener el poder adquisitivo constante de los aportes sociales, así como lo
relacionado con la constitución de un fondo de amortización de aportes sociales.
ARTICULO 117º. REGLAMENTOS. El presente estatuto será reglamentado por la Junta Directiva
con el objeto de facilitar su aplicación en el funcionamiento interno del Fondo de Empleados y la
eficaz prestación de los servicios institucionales.
ARTICULO 118º. VACÍOS. Los casos no previstos en el presente estatuto se resolverán conforme
a lo establecido en la legislación sobre economía solidaria vigente, los principios de la economía
solidaria y en último se recurrirá para resolverlos a las disposiciones generales sobre asociaciones,
fundaciones y sociedades que por su naturaleza sean aplicables a los Fondos de Empleados.
El anterior estatuto fue aprobado en forma integral por los asistentes a la Asamblea General
Ordinaria de Transformación, celebrada el día doce (12) del mes de marzo del año dos mil
cinco (2005). Reformado en su Artículo No. 92 mediante reunión de Asamblea General
Ordinaria III de Delegados, celebrada el día veinte (20) de marzo del año dos mil diez (2010).
Para constancia se firma por el Presidente y Secretaria de la Asamblea.
FERNANDO CORAL VILLOTA
Presidente
SANDRA LULIETH GÓMEZ GÓMEZ
Secretaria