Sesión IV: Información socio económica para los proyectos de cambio
climático.
Co Presidentes: Claudia Natenzon y Gustavo Sención
Resumen de los comentarios y preguntas de los participantes:
LA 29
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Es muy importante determinar la percepción que los
agricultores tienen con respecto a:
o Variaciones del clima que pueden provocar
pérdidas agrícolas.
o Qué tan vulnerables son los eventos climáticos
en los aspectos financieros (descapitalización,
pérdida, préstamos, etc.).
Dra. Mónica Wehbe
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La capacidad de adaptación (planificación,
definición de estrategias, acceso a recursos físicos,
económicos, etc.) da como resultado una
sustentabilidad permanente de los proyectos. La flexibilidad es un
componente de la adaptación que da estabilidad en un futuro cercano.
Se está tratando de identificar indicadores específicos que permitan definir los
factores causantes de la vulnerabilidad. Como ejemplo, muchos proyectos se
planifican a nivel de gabinete sin considerar los factores de campo, situación,
que en muchas ocasiones, se convierte en un atraso o fracaso de los proyectos;
por lo tanto debe existir un proceso permanente de retroalimentación.
Las medidas de adaptación dentro del sector agrícola deben tener relación
directa a dos niveles:
o La gobernabilidad del país.
o Los tratados internacionales de libre comercio.
LA 26
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Para identificar la vulnerabilidad social (VS) frente a probables inundaciones
producidas por el aumento en el nivel medio del mar se consideran aspectos
específicos tanto cuantitativos como cualitativos:
o Los aspectos cuantitativos incluyen cantidad de personas viviendo en el
área de posible afectación directa; indicadores (demográficos, de
condiciones de vida y del trabajo, la producción y el consumo) e índices.
o Los aspectos cualitativos incluyen el uso del suelo, el inventario de bienes,
servicios e infraestructura expuestos, y el estudio en profundidad a través
de estudios de caso, considerando dimensiones económicas, ideológico –
culturales y político – institucionales de la vulnerabilidad social.
Los índices de VS deben ser tomados como una identificación preliminar de
VS.
En los casos de estudio del proyecto LA 26, se considera:
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o Situación “normal” actual de VS,
o La situación de VS en desastres;
o Estrategias y acciones recomendables para disminuir la VS y mitigar
impactos;
o Las condiciones reales para llevar a cabo esa propuesta, identificando el
rango de capacidades para enfrentar las consecuencias.
El nexo entre VS y adaptación está focalizado en la relación con los actores
sociales involucrados (stakeholders).
 Se considera que los índices son un instrumento
preliminar y un punto de partida para determinar
la vulnerabilidad y tener una visión más clara del
problema a resolver.
 Habrá que valorar los índices y subíndices a
partir de la ponderación, de otra manera puede
haber un sesgo importante. El trabajo con
sectores involucrados (stakeholders) es un
componente activo que permite mejorar el
producto agrícola en términos de productividad.
Además, el índice está relacionado con la
vulnerabilidad pero no con la capacidad de
adaptación.
Dra. Claudia Natenzon
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En el proyecto LA 26 se define la curva de nivel de 5 m sustentado en
aspectos ambientales; a pesar de que sería más conveniente trabajar con los
4m, la cartografía no está disponible, por eso se avanza operativamente con
5m, lo cual cubre la población e infraestructura y recursos en esta área. Para
trazar un polígono de riesgo de las áreas a ser afectadas no necesariamente la
información esta disponible; por lo que tendrá que obtenerse de acuerdo a las
necesidades. Importante que en cada estudio se considere los antecedentes
pues puede haber contaminación química pre-existente que pueda añadir un
riesgo a la inundación (combinación de peligros); se considera que en nuestros
países la mayoría de las veces hay falta de regulación.
El área costera presenta una situación social especial, en el sentido de que
cuando llegan nuevos pobladores (migración reciente) desconocen la dinámica
de la amenaza combinada de río y océano; situación que los convierte en un
grupo de alta vulnerabilidad.
SIS06
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Con respecto a los estudios sobre dengue y cambio
climático estos no existen y la bibliografía es
limitada.
Dra. Wilma Bailey
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Para el caso del dengue, otras variables de tipo
salud pública, social y económica son tan
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importantes como los cambios en la temperatura y en la precipitación.
Es necesario considerar la calidad de la información con respecto a la
incidencia de dengue, como el sub registro. Un punto
importante es considerar la necesidad de un reporte
estadístico adecuado de aquellas enfermedades
relacionadas con el cambio climático.
Dr. David Chadee
LA06
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La información sobre capital hídrico y usuarios del agua no se encuentra
sistematizada en todos los países de Centroamérica, ni la información se
obtiene utilizando metodologías comunes que permitan comparaciones. Sin
embargo, a partir de la información disponible se puede mencionar que la
mayoría de los países Centroamericanos cuentan con bastante agua, sin
embargo existe un uso inadecuado de este recurso principalmente por
problemas de legislación (administración y uso).
Notas del expositor:
José Joaquín Chacón
 Costa Rica cuenta con una oferta de agua potencial de 112.4 km3, de los que 75 km3 están
disponibles como agua superficial y 37 km3 están disponibles cono agua subterránea.
 Legislación específica es el principal elemento, buena administración de agua
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En el caso de Costa Rica se ha detectado de que a pesar de tener una buena
precipitación la contaminación reduce la disponibilidad hídrica, sumándose a
este problema los usos ilegales. No está totalmente reglamentada la
proporción del uso del agua 20% ó 30% (caudal ecológico) para guardar el
agua, uso de usuarios no reglamentados.
En El Salvador y de acuerdo con las proyecciones del cambio climático se
presenta una cierta disminución y mucha de su agua utilizable depende del
nacimiento de ríos en Honduras y Guatemala. Lo
anterior destaca la importancia que tiene el agua
compartida en áreas fronterizas.
Existe un relación directa entre la disponibilidad
hídrica y la variabilidad climática; es el caso que se
desarrollan tormentas cortas e intensas que no dan
tiempo para que exista un recarga en los acuíferos.
Dr. Jaime Echeverría
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Cuando se cuantifica el uso de las aguas de cuencas transfronterizas se basa en
los registros que tienen cada país y define la aportación de cada país en la
cuenca.
La tendencia de la demanda sectorial de agua en Centroamérica para las
próximas décadas, es que la demanda doméstica alcanzará la demanda
agrícola y eso es parte del desarrollo de las propias economías. Se debe
considerar los aspectos sociales y económicos que cambiarán el uso del agua
en función del tiempo.
Debe relacionarse la economía de un país versus el uso del agua versus el
cambio climático.
En las proyecciones de datos socio económicos es importante considerar el
rango de incertidumbre. En los escenarios se señalan las tendencias del
desarrollo, se aclara que no es un pronóstico basado en un porcentaje de
incertidumbre.
Se debe poner en perspectiva los problemas climáticos con otras variables
como la tecnología, aspectos sociales, económicos, políticos, etc., para
establecer medidas de adaptación que tengan un impacto real.
Dr. G. Sención
Notas del expositor:
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Gustavo Sención
La vulnerabilidad social (pescadores artesanales) como estudio de caso esta directamente
relacionado con las carencias globales y puntuales de la comunidad. La variabilidad
climática, favorezca o no la cantidad pescada, no indica que los indicadores de desarrollo y
pobreza de estas comunidades se resolverán.
La elaboración de escenarios socioeconómicos a nivel local sin la participación de los actores
tendrán un gran inconveniente a la hora de dar un peso en la dirección de adaptación. Los
escenarios pueden estar muy alejados de la realidad al tener que ser aplicados dado que son
elaborados en forma subjetiva.
La presentación presentada en esta oportunidad no cumple a cabalidad el objetivo esperado
por este encuentro dado que se esperaban datos cuantitativos. Si bien están parcialmente
estos datos consideré importante presentarles un análisis de la realidad de la vulnerabilidad
de la comunidad de pescadores y en la tendencia de su vulnerabilidad y necesidades en
términos cualitativos.
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