Autoridad Reguladora de los Servicios Públicos
RRG-4316-2005
San José, a las dieciséis horas del once de febrero de dos mil cinco.
FACTORES DEL COSTEO ESTÁNDAR DEL MODELO DE REGULACIÓN
ECONÓMICA DEL SERVICIO PÚBLICO DE TRANSPORTE REMUNERADO DE
PERSONAS, MODALIDAD TAXI.
EXPEDIENTE OT-390-2004
RESULTANDO:
I.
Que mediante la resolución RRG-4199-2004 de las 9:00 horas del 13 de
diciembre de 2004, la Reguladora General estableció el “Modelo de Regulación
Económica del Servicio Público de Transporte Remunerado de Personas,
Modalidad Taxi”.
II.
Que para la aplicación del referido modelo tarifario aprobado, se requiere
establecer los valores, máximos y mínimos, de los FACTORES DEL COSTEO
ESTÁNDAR: parámetros de servicio, las frecuencias de cambio repuestos, los
indicadores de rendimiento-consumo y el indicador de cambio para la tarifa
por demora.
III.
Que en la resolución citada en el resultando I, se estableció que los valores
serán obtenidos mediante estudio de campo y posterior resolución de la
Autoridad Reguladora.
IV.
Que la Autoridad Reguladora contrató en el año 2004 los servicios de la
empresa Perspectivas de Desarrollo S.A., para comparar los valores existentes
en poder de esta Institución, recomendados en el año 2001 por la empresa
LCR Logística S.A.
V.
Que los FACTORES DEL COSTEO ESTÁNDAR tienen sustento en el oficio Oficio 0117DASTRA-2005/1202, del 11 de febrero de 2005, emitido por la Dirección de
Aguas, Saneamiento y Transporte, de la Autoridad Reguladora, que corre
agregado al expediente.
VI.
Que en los procedimientos se han observado los plazos y las prescripciones
de ley.
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CONSIDERANDO:
I.
Que del Oficio 0117-DASTRA-2005/1202, arriba citado, que sirve de sustento a
la presente resolución, conviene extraer lo siguiente:
1.
Para actualizar, revisar, valorar y definir los valores antes indicados, la
Autoridad Reguladora contrató los servicios de la empresa Perspectivas de
Desarrollo S.A., para comparar los valores obtenidos por esa empresa con los
ya existentes, en poder de esta Institución, recomendados en el año 2001 por
la empresa LCR Logística S.A
2.
Además del criterio de Perspectivas de Desarrollo S.A., se realizaron consultas
al Instituto Nacional de Aprendizaje, a la Compañía Nacional de Fuerza y Luz,
a RITEVE S.A., a COOPETICO R.L., a Taxis Unidos del Aeropuerto
Internacional Juan Santamaría S.A.
3.
Los factores del costeo estándar a los que se les tiene que establecer valores
son los siguientes:
a. Parámetros operativos
Número promedio de días en operación por mes
Jornada promedio diaria del taxi (horas)
Número promedio de viajes por día
Kilómetros diarios en que el taxi es utilizado
Kilómetros totales diarios
Porcentaje de kilometraje improductivo
b Frecuencias de cambio de repuestos
RUBRO
Lavado
Encerado
Engrase
Amortiguadores
Batería
Fibras de frenos
Balanceo llanta
Alineamiento y tramado
Faja de distribución
Conjunto de embrague (clutch)
Rótulas
Afinamiento
Vida útil del juego de llantas
UNIDAD DE
CAMBIO
diario
mensual
mensual
kilómetros
anual
kilómetros
kilómetros
kilómetros
kilómetros
kilómetros
kilómetros
kilómetros
kilómetros
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RUBRO
Cambio de aceite lubricante
Cambio de filtro de aceite
lubricante
Cambio de filtro de aire
Cambio de filtro de combustible
Cambio regulador
Cambio interruptor ignición
Cambio relé encendido
Cambio relé arrancador
Cambio interruptor direccional
Cambio relé luces
Cambio faroles principales
Cambio arrancador
Cambio alternador
Cambio motor escobillas
Uniformes
Selenoide
Vaporizador
UNIDAD DE
CAMBIO
kilómetros
kilómetros
kilómetros
kilómetros
kilómetros
kilómetros
kilómetros
kilómetros
kilómetros
kilómetros
kilómetros
kilómetros
kilómetros
kilómetros
anual
kilómetros
kilómetros
c Indicadores de rendimiento de consumo
RUBRO
Gasolina súper
Gasolina regular
Diesel
GLP
Electricidad (vehículos eléctricos)
Rendimiento
litros/km
litros/km
litros/km
litros/km
kW h/km
d Indicador de cambio para la tarifa por demora
RUBRO
Vf (velocidad de frontera)
I.
Rendimiento
km/h
Que de conformidad con los resultandos y considerando que preceden y, de
acuerdo con el mérito de los autos, lo procedente es establecer los Factores del
Costeo Estándar del Modelo de Regulación Económica del Servicio Público de
Transporte Remunerado de Personas, Modalidad Taxi, como se dispone.
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POR TANTO:
Con fundamento en las facultades conferidas en los artículos 5°, inciso f), 30, 31, 36
y 57 de la Ley 7593, en concordancia con el artículo 57 de la Ley 7969 y en los
correspondientes de la Ley General de la Administración Pública.
LA REGULADORA GENERAL
RESUELVE:
I.
Establecer los siguientes FACTORES DEL COSTEO ESTÁNDAR, que complementan el
Modelo de Regulación Económica del Servicio Público de Transporte
Remunerado de Personas, Modalidad Taxis.
FACTORES DEL COSTEO ESTÁNDAR
Para la aplicación del Modelo de Regulación Económica, se requiere establecer los
FACTORES DEL COSTEO ESTÁNDAR, factores que a su vez se subdividen en:
1.
2.
3.
4.
Parámetros operativos
Frecuencias de cambio de repuestos
Indicadores de rendimiento de consumo
Indicador de cambio para la tarifa por demora
1 Parámetros operativos
1.1 Parámetros operativos base de operación regular
TIPO DE VEHÍCULO: SEDÁN / SEDÁN ECOLÒGICO
Jornada diaria del taxi (Jd)
Número promedio de días en operación por mes (N)
Número promedio de viajes por día (Vd)
Kilómetros diarios en que el taxi es utilizado (Ku)
Porcentaje de kilometraje improductivo (k)
Límite
Límite
Mínimo Máximo
16,00
24,00
26,00
30,00
24,00
50,00
139,00 400,00
30,00% 30,00%
TIPO DE VEHÍCULO: PARA DISCAPACITADOS
Jornada diaria del taxi (Jd)
Número promedio de días en operación por mes (N)
Número promedio de viajes por día (Vd)
Kilómetros diarios en que el taxi es utilizado (Ku)
Porcentaje de kilometraje improductivo (k)
Límite
Límite
Mínimo Máximo
16,00
24,00
26,00
30,00
24,00
50,00
139,00 400,00
30,00% 30,00%
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TIPO DE VEHÍCULO: RURAL
Jornada diaria del taxi (Jd)
Número promedio de días en operación por mes (N)
Número promedio de viajes por día (Vd)
Kilómetros diarios en que el taxi es utilizado (Ku)
Porcentaje de kilometraje improductivo (k)
1.2 Parámetros operativos Base de Operación Especial
Límite
Límite
Mínimo Máximo
16,00
24,00
26,00
30,00
29,00
70,00
138,00 320,00
30,00% 30,00%
1
AEROPUERTO INTERNACIONAL JUAN
SANTAMARÍA
Número promedio de viajes por día (Vd)
Kilómetros diarios en que el taxi es utilizado (Ku)
Número promedio de días en operación por mes (N)
Jornada diaria del taxi (Jd)
Porcentaje de kilometraje improductivo (k)
Límite
Límite
Mínimo Máximo
12,00
35,00
103,00 126,00
26,00
30,00
16,00
24,00
50,00% 50,00%
1El
Ministerio de Obras Públicas y Transportes definió como base de operación
especial al servicio que se presta en el Aeropuerto Internacional Juan Santamaría,
Decreto Ejecutivo número 29111-MOPT.
2 Frecuencia de cambio de repuestos
Rubro
Lavado
Encerado
Engrase
Amortiguadores
Batería
Fibras de frenos
Balanceo llanta
Alineamiento y tramado
Faja de distribución
Conjunto de embrague (clutch)
Rótulas
Afinamiento
Vida útil del juego de llantas
Cambio de aceite lubricante
Cambio de filtro de aceite
lubricante
Cambio de filtro de aire
Cambio de filtro de combustible
Unidad de
cambio
diario
mensual
mensual
kilómetros
anual
kilómetros
kilómetros
kilómetros
kilómetros
kilómetros
kilómetros
kilómetros
kilómetros
kilómetros
kilómetros
kilómetros
kilómetros
Frecuencia
límite
mínimo
1,00
4,00
1,00
30.000,00
12,00
20.000,00
25.000,00
25.000,00
60.000,00
100.000,00
25.000,00
25.000,00
37.000,00
5.000,00
Frecuencia
límite
máximo
2,00
6,00
3,00
40.000,00
24,00
30.000,00
40.000,00
40.000,00
100.000,00
130.000,00
38.000,00
40.000,00
40.000,00
7.500,00
5.000,00
10.000,00
10.000,00
7.500,00
15.000,00
15.000,00
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Unidad de
cambio
kilómetros
kilómetros
kilómetros
kilómetros
kilómetros
kilómetros
kilómetros
kilómetros
kilómetros
kilómetros
anual
kilómetros
kilómetros
Rubro
Cambio regulador
Cambio interruptor ignición
Cambio relé encendido
Cambio relé arrancador
Cambio interruptor direccional
Cambio relé luces
Cambio faroles principales
Cambio arrancador
Cambio alternador
Cambio motor escobillas
Uniformes
Selenoide 2
Vaporizador 2
2
Frecuencia
límite
mínimo
288.000,00
288.000,00
288.000,00
288.000,00
288.000,00
288.000,00
288.000,00
288.000,00
288.000,00
288.000,00
12,00
150.000,00
50.000,00
Frecuencia
límite
máximo
576.000,00
576.000,00
576.000,00
576.000,00
576.000,00
576.000,00
576.000,00
576.000,00
576.000,00
576.000,00
12,00
150.000,00
50.000,00
Estos rubros se consideran únicamente para los vehículos cuyo combustible es GLP.
3 INDICADORES DE RENDIMIENTO DE CONSUMO
RUBRO
Rendimiento de
consumo
Gasolina súper
Gasolina regular
Diesel
GLP
Electricidad (vehículos
eléctricos)
litros/km
litros/km
litros/km
litros/km
Frecuencia Frecuencia
límite
límite
mínimo
máximo
8,50
10,00
8,50
10,00
8,50
16,64
8,50
9,80
kW h/km
0,25
0,25
4 INDICADOR DE CAMBIO PARA LA TARIFA POR DEMORA
Rubro
Vf (velocidad de frontera)
Rendimiento
km/h
Valor
10,00
En cumplimiento de lo que ordena el artículo 245 de la Ley General de la
Administración Pública, se indica que contra esta resolución caben los recursos
ordinarios de revocatoria y de apelación y el extraordinario de revisión. El de
revocatoria podrá interponerse ante la Reguladora General; a quien corresponde
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resolverlo; el de apelación y el de revisión, podrán interponerse a ante la Junta
Directiva, a la que corresponde resolverlos.
El recurso de revocatoria y el de apelación podrían interponerse en el plazo de tres
días contados a partir del siguiente a la notificación; el de revisión, dentro de los
plazos señalados en el artículo 354 de la citada ley.
PUBLÍQUESE.
LICDA. ARACELLY PACHECHO SALAZAR
REGULADORA GENERAL
Se comunica la resolución anterior al Consejo de Transporte Público en su sede
ubicada 100 m Este y 50 m Norte del costado sur de la Tercera Comisaría (Centro
Comercial del Sur), en el Barrio Naciones Unidas, San José. San José, a las ___
horas del ___ de febrero de 2005.
Se comunica la resolución anterior al Ministerio de Obras Públicas y Transportes, en
su sede, ubicada al costado Oeste de la Plaza Cleto González Víquez, en San José.
San José, a las _____ horas del ____ de febrero de 2005.
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