acta sobre consideración de las observaciones presentadas a la

ACTA SOBRE CONSIDERACIÓN DE LAS OBSERVACIONES PRESENTADAS A
LA EVALUCIÓN JURIDICA DE LA INVITACIÓN ABIERTA 002-2010 CUYO
OBJETO ES EL DESMONTE Y DESCONEXIÓN DE CELDAS EXISTENTES Y
SUMINISTRO, INSTALACIÓN Y PUESTA EN FUNCIONAMIENTO EN LA
INDUSTRIA LICORERA DE CALDAS, DE CELDAS PARA USO INTERIOR DE
MEDIA TENSIÓN EN LA SUBESTACIÓN ELECTRICA
En Manizales a los veintiocho (28) días del mes de enero del año 2010, la Oficina
Asesora Jurídica, procede a efectuar análisis de las observaciones de tipo jurídico
presentada con motivo de la Invitación Abierta 002-2010, emitiendo el concepto
acerca de la misma en la siguiente forma:
OBSERVACIONES PRESENTADAS POR MAURICIO SALAZAR SIERRA:
PRIMERA: Que Mauricio Salazar Sierra como persona natural prestadora de un
servicio profesional independiente, NO requiere estar inscrito en Cámara de
Comercio, toda vez que no se encuentra enmarcado dentro de las actividades que
se consideran como mercantiles en conformidad con lo estipulado en el Código de
Comercio (Artículo 23 Numeral 5) por lo que solicitamos que nuestra propuesta
sea considerada.
CONSIDERACIONES
Respecto a la Observación presentada, nos permitimos manifestar que para la
Industria Licorera de Caldas, resultaba fundamental verificar certificado de Cámara
de Comercio con el fin de verificar que la actividad que desempeña la persona
natural o jurídica, corresponde al objeto a contratar; por otro lado, la invitación
abierta 002-2010 en el numeral 6.1.1. EXISTENCIA Y REPRESENTACIÓN,
consagra:
- Podrán participar todas las personas naturales o jurídicas nacionales o
extranjeras que estén debidamente inscritas en la Cámara de Comercio de
Colombia o su equivalente en el exterior de conformidad con la ley respectiva,
cuya actividad mercantil u objeto comercial se refiera a comercialización y/o
fabricación de elementos eléctricos en media tensión.
- Los proponentes deberán acreditar su inscripción en el registro mercantil, o su
existencia y representación legal, mediante certificado expedido por la autoridad
competente de su domicilio principal, con una antigüedad no superior a sesenta
días con respecto a la fecha de presentación de la propuesta; Se tendrá en
cuenta que la duración de la sociedad para efectos de la contratación, debe ser al
menos igual al plazo de ejecución del contrato y un año más.
En la invitación, se dio la oportunidad a los interesados para que presentaran
observaciones al texto de la misma, las cuales se recibieron en la Industria
Licorera de Caldas Oficina Jurídica el día 21 de Enero de 2010, sin que ninguno
de los proponentes, presentara observaciones relacionadas con la inscripción de
personas naturales en la Cámara de Comercio; siendo éste el momento oportuno
para pronunciarse.
Es importante tener en cuenta y ante la omisión de presentar observación
oportuna a la exigencia de la invitación, que el numeral 7.1 EFECTOS DE LA
PRESENTACION DE LA PROPUESTA, consagra: La presentación de la
propuesta por parte del PROPONENTE constituye evidencia que estudio y
entendió completamente las especificaciones, anexos y demás documentos e
informaciones que se le entregaron; que recibió las aclaraciones necesarias por
parte de la LICORERA sobre inquietudes o dudas previamente consultadas y que
ha aceptado que esta invitación abierta, la cual esta completa, es clara y
adecuada para identificar el objeto que se contratará; que conoce el objeto de la
contratación y su alcance, y que ha tenido en cuenta todo lo anterior para fijar el
valor, plazo y demás aspectos de la propuesta que presenta.
SEGUNDA: Con respecto a los certificados de experiencia establecidos en los
pliegos de condiciones, éstos se refieren a la “Automatización de Subestaciones”
no a la automatización industrial como se aprueba en la evolución Técnico
Financiera Numeral 2 del proponente GL Ingenieros; por ello solicitamos
validación del certificado y una copia del mismo para revisión.
CONSIDERACIONES:
Con respecto a esta Observación, se informa que en el acta de evaluación
Técnica Financiera, se consignó que la empresa GL Ingenieros Ltda, cumplía
con la experiencia en automatización industrial, entiéndase ésta, como la
experiencia en automatización de subestaciones que se requería en la
invitación abierta y que no quedó clara en el acta de evaluación. Por error en la
elaboración del acta, se consignó que se cumplía con la experiencia en
Automatización Industrial, cuando lo correcto era Automatización en
subestaciones, sin afectar esto lo sustancial, que es que la firma GL Ingenieros
si cumple con la experiencia requerida en la Invitación así:
Con respecto a la experiencia en Suministro, instalación y puesta en marcha de
por lo menos (2) subestaciones de uso interior o exterior a nivel de tensión de 13.2
KV o 33KV con una potencia mayor o igual a 4 MVA ejecutado en los tres últimos
años al cierre de la presente licitación. El proponente aportó las certificaciones de
Gyplac S.A y Colombit S.A, cada una con el siguiente Objeto:
Gyplac: Repotenciación sistema de fuerza y control, suministro, montaje y puesta
en marcha de la subestación eléctrica de 4.5 MVA a 13.2KV y montaje de
instalaciones eléctricas industriales de las plantas de fabricación y calcinación,
según oferta mercantil de prestación de servicios Gyplac S.A. 07-15 de fecha 1507-2008. Este contrato se ejecutó entre el periodo comprendido 17 de Julio de
2008 a 07 de Abril de 2009.
Colombit: Diseño, fabricación y puesta en marcha de las subestaciones principales
de distribución para las máquinas 1, 2, 4 celulosa y planta de molino con
capacidad de 4300 KVA 33000/440V incluyendo celdas de seleccionador, celdas
de transformador, tableros generales de baja tensión y banco de condensadores
según orden de compra No. 819-000 O.S. Este contrató se ejecutó entre
11/01/2007 y 15/06/2007.
Con respecto a la experiencia en Automatización de dos (2) subestaciones donde
se incluyan redes de comunicación y/o sistemas de supervisión en los tres últimos
años al cierre de la presente licitación, el proponente CUMPLE, aportando las
siguientes certificaciones:
PROTEICOL: Suministro e Instalación de Tableros eléctricos de fuerza y
automatización y control de proceso y subestación eléctrica para planta II
incluyendo redes de comunicación y sistema de supervisión, suministro de
materiales y mano de obra, dirección técnica y puesta en servicio de los sistemas
de distribución eléctrica de baja tensión de las plantas de aves y huesos y carne
de la empresa proteicol en Sibaté, Cundinamarca. Se ejecutó entre 30 de Enero
de 2008 a 19 de Febrero de 2009.
MASTERFOODS: Ejecución del sistema eléctrico de baja tensión incluyendo
subestación eléctrica, centros de control de motores con automatización y redes
de comunicación, control y distribución. Ejecución del sistema de distribución de
servicios generales y las utilidades de la planta. El contrato se ejecutó entre el 14
de Julio de 2006 y el 08 de Febrero de 2007.
TERCERA: Finalmente solicitamos copia del formulario de precios, así como
observaciones si las hubiera, del proponente GL Ingenieros.
Atendiendo al numeral 7.3. de la invitación abierta 002-2010 MANEJO DE LA
INFORMACION: Se entiende que con la presentación de la propuesta el
PROPONENTE conoce y acepta que, en desarrollo de los principios de
transparencia, igualdad e imparcialidad , toda la información incluida en su
propuesta para acreditar el cumplimiento de los requisitos para participar y para
efectos de la evaluación, es pública y cualquier persona podrá obtener copia de la
misma. Se entrega copia de las certificaciones de experiencia y del formulario de
precios.,
Se informa que el proponente GL Ingenieros, no presentó observaciones a la
evaluación.
CONCLUSIÓN
Se concluye que las observaciones presentadas por Mauricio Salazar Sierra, no
están llamadas a prosperar.
En la forma anterior rendimos concepto sobre las observaciones efectuadas a las
evaluaciones jurídica y técnica de la invitación abierta 002-2010.
Atentamente,
JORGE ENRIQUE VELASQUEZ YEPES
Asesor Jurídico
NAYARITH ALARCON CORREA
Abogada