BASES REGULADORAS DEL PROCESO DE SELECCIÓN DEL

GOBIERNO DEL PRINCIPADO DE ASTURIAS
BASES REGULADORAS DEL PROCESO DE SELECCIÓN DEL PLAN LOCAL DE
EMPLEO 2014-2015 EN AVILÉS
MENORES DE 45 AÑOS
COFINANCIADO POR EL SEPEPA Y EL FSE
PRIMERA. OBJETO CONVOCATORIA
Es objeto de las presentes bases reguladoras la selección de 26 personas
desempleadas menores de 45 años a fecha de inicio del contrato, para la
formalización de una relación de empleo con el Ayuntamiento de Avilés con una
duración máxima de 12 meses.
El proceso de selección se desarrollará de acuerdo a lo recogido en la resolución de 5
de junio de 2014, del Servicio Público de Empleo, por al que se aprueba la
convocatoria de concesión de subvenciones a entidades locales del Principado de
Asturias en materia de ámbito competencial del Servicio Público de Empleo del
Principado de Asturias para el desarrollo de planes locales del empleo. Conforme a
ella este Plan Local de Empleo estará cofinanciado al amparo del Programa Operativo
del Fondo Social Europeo del Principado de Asturias 2014-2020.
Con las personas seleccionadas se formalizará relación laboral y estarán sujetas a la
normativa de incompatibilidades prevista para los empleados y las empleadas públicos
en la Ley 53/84 de 26 de diciembre de incompatibilidades del personal al servicio de
las administraciones públicas.
SEGUNDA. PERFILES CONVOCADOS
Los perfiles que se ofertan se distribuyen con arreglo a lo establecido en la siguiente
tabla:
Nº PERFIL
GRUPO
6
Ordenanzas (3 reserva discapacidad) AP
1
Operario/a especialistas albañilería
AP
1
Operario/a especialistas fontanería
AP
1
Operario/a especialista electricidad
AP
1
Operarios/a especialista carpintería
AP
1
Operarios/a especialista conductor/a
AP
15 Operarios/as
REQUISITOS
1 año de experiencia relacionada o 200 horas de
formación relacionada
1 año de experiencia relacionada o 200 horas de
formación relacionada
1 año de experiencia relacionada o 200 horas de
formación relacionada
1 año de experiencia relacionada o 200 horas de
formación relacionada
Carnets de conducir B1 y C1 +1 año de experiencia
relacionada o 200 horas de formación relacionada
AP
1
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TERCERA. PERSONAS DESTINATARIAS DE LA CONVOCATARIA
De acuerdo a lo establecido en el AEPA (Acuerdo por el Empleo y el Progreso de
Asturias), el Plan Local de Empleo irá destinado a personas desempleadas que
pertenecen al colectivo de personas paradas de larga duración priorizándose entre
otros sectores de población, a las mujeres víctimas de violencia de género.
En cumplimiento de lo recogido en el “Aviles Acuerda”, y en la Ley 13/1982 de 7 de
abril de Integración Social del Minusválido se reserva un 12% de los puestos
convocados para personas con discapacidad igual o superior al 33%, siempre y
cuando se acredite suficientemente con certificado expedido por el organismo
competente en la materia y que su discapacidad sea compatible con el desempeño de
las tareas a desarrollar.
CUARTA. REQUISITOS
Las personas aspirantes habrán de cumplir, los siguientes requisitos:
 Tener la nacionalidad española o ser nacional de otros Estados en los términos
previstos en la ley 7/2007, de 12 de abril, del Estatuto básico del Empleado Público
(artículo 57) y de conformidad con lo dispuesto en la Ley Orgánica 4/2000, de 11
de enero, reguladora de los “derechos y Libertades de los extranjeros en España y
su integración social” que establece en su artículo 10.2 que, los extranjeros podrán
acceder como personal laboral al servicio de las Administraciones Públicas de
acuerdo a los principios de igualdad, mérito, capacidad y publicidad. A tal efecto
podrán presentarse a las ofertas de empleo que convoque la Administración
Pública.
 Tener entre 16 y 44 años de edad, ambos inclusive, a fecha de inicio del contrato.
 Poseer la capacidad funcional para el desempeño de las tareas habituales de los
perfiles previstos en estas Bases y por tanto no padecer enfermedad ni estar
afectado/a por limitaciones físicas o psíquicas que sean incompatibles con el
desempeño de la función a desarrollar.
 No hallarse incursas en causa de incapacidad o incompatibilidad, con arreglo a la
legislación vigente. No haber sido separadas, mediante expediente disciplinario,
del servicio de cualquier Administración Pública o de los órganos constitucionales
o estatutarios de las Comunidades Autónomas, ni hallarse inhabilitadas para
empleo o cargo público por resolución judicial o para ejercer funciones similares a
las del puesto convocado, salvo prescripción de las sanciones. En el caso de ser
nacionales de otro Estado, no hallarse inhabilitadas o en situación equivalente que
impida, en su Estado, en los mismos términos, el acceso al empleo público.
 Estar en posesión de la formación o experiencia exigible, en su caso, para cada
uno de los perfiles ofertados.
 Llevar empadronadas en cualquier municipio del Principado de Asturias al menos
tres meses a fecha 13 de junio de 2014.
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 Estar inscritos como demandantes de empleo no ocupados en cualquier oficina del
Servicio Público de Empleo del Principado de Asturias a fecha de formalización del
contrato.
 Pertenecer al colectivo de personas Paradas de Larga Duración.
Se consideran paradas de larga duración las personas que en los dieciséis meses
inmediatamente anteriores, no hayan estado ocupadas más de ciento
veinticuatro días o, tratándose de menores de veinticinco años, que en los ocho
meses inmediatamente anteriores no hayan estado ocupadas más de sesenta y dos
días. Para el cómputo de días, se tendrán en cuenta las fechas de alta y baja que
figuran en el informe de vida laboral de las personas desempleadas. En los supuestos
de jornada a tiempo parcial se tendrá en cuenta en equivalente en días trabajados que
bajo tal epígrafe figuran en el certificado de vida laboral. Este requisito deberá
cumplirse a fecha posterior al 1 de agosto de 2014.
 No ser perceptoras de prestación por desempleo de nivel contributivo, a la fecha
de anuncio de esta convocatoria. No se considera que cumplan la condición
quienes tuvieran la prestación meramente suspendida. Este requisito deberá
cumplirse a fecha posterior al 1 de agosto de 2014.
Quedan excluidas de la presente convocatoria aquellas personas que hubieran tenido
una relación laboral con el Ayuntamiento de Avilés de duración superior a 4 meses al
amparo de la Convocatoria 2013 de Planes Locales de Empleo (convocatoria
aprobada por resolución del Servicio Público de Empleo de 22 de mayo de 2013)
QUINTA. TRIBUNAL DE SELECCION
La composición de los tribunales de selección que se constituyan en función de los
perfiles convocados se determinará en la resolución que apruebe las listas
provisionales de personas inscritas.
El tribunal de selección, si lo estima conveniente, por razón de la especialidad del perfil
convocado, podrá solicitar por conducto de su presidencia, la presencia de técnicos o
especialistas en la materia, que tendrán voz pero no voto.
Para constituirse y actuar habrán de estar presentes, al menos, la mitad más uno de
los miembros del Tribunal con derecho a voto, y siempre Presidente/a y Secretario/a.
Los suplentes podrán intervenir solamente en casos de ausencia justificada del titular,
no pudiendo, por tanto, actuar indistinta o concurrentemente con los titulares.
SEXTA. PLAZO Y LUGAR DE PRESENTACIÓN DE INSTANCIAS
Se abrirá un plazo de seis días hábiles para la presentación de instancias a contar
desde el día siguiente a la publicación del anuncio de la Convocatoria en un periódico
local.
Las Bases se publicarán también en el Tablón de anuncios de la Dirección de
Recursos Humanos, Tablón de anuncios municipal y del Centro de Empleo Europa, y
web municipal.
Los anuncios posteriores a la publicación de las bases de la convocatoria sólo se
publicarán en los tablones de anuncios citados anteriormente y en la web municipal.
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La instancia, en modelo oficial, dirigida a la Ilma. Sra. Alcaldesa-Presidenta del
Ayuntamiento de Avilés, con declaración responsable de cumplimiento de los
requisitos generales, ficha de autovaloración en cada uno de los perfiles a los que
aspire (Anexo I), autorización para recabar datos ante terceros (Anexo II) y copia de la
documentación acreditativa de los méritos y circunstancias personales alegados, se
presentará en el registro del Ayuntamiento de Avilés o bien por cualquiera de los
medios establecidos en el artículo 38 de la Ley 30/1992 de 26 de noviembre, sobre
Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo
Común.
Finalizado el plazo de presentación de solicitudes, se aprobará y publicará una
relación provisional de personas inscritas así como la designación nominativa del
Tribunal de Selección. En el plazo de 3 días hábiles desde su publicación se podrá
solicitar la recusación de los miembros del tribunal o reclamar contra los errores u
omisiones.
Finalizado el plazo de reclamación se publicará la lista definitiva de las personas
inscritas.
SÉPTIMA.- SISTEMA DE ACCESO
El sistema de acceso para participar en los procesos de selección del Plan Local de
Empleo será el de concurso para operarios/as y ordenanzas, y el de concursooposición para operarios/as especialistas.
A.- En la fase de oposición y solo para los perfiles de operarios/as especialistas los y
las aspirantes realizarán una o varias pruebas teóricas y/o prácticas de carácter
eliminatorio relacionadas con la ocupación a desarrollar que serán determinadas por el
Tribunal, con una puntuación máxima total de 4 puntos. Se considerará apta la
candidatura que obtenga, al menos, un 50% de la puntuación en cada una de las
pruebas. No obstante el Tribunal de Selección podrá acordar rebajar el mínimo exigido
para superar la prueba, en aquellos casos en que no existan candidatos/as o estos
sean insuficientes para continuar o concluir el proceso de selección.
Tras la realización de la prueba o pruebas, se publicará la lista provisional con las
puntuaciones obtenidas por cada candidato/a, otorgándose un plazo para efectuar
alegaciones de dos días hábiles a contar desde el siguiente a su publicación.
A aquellos aspirantes que hayan superado la prueba o pruebas selectivas se les
realizará la valoración de su situación conforme al baremo que se recoge en la fase de
concurso.
B.- Fase de concurso. La fase de concurso consistirá en la valoración de los méritos y
circunstancias personales alegados y documentalmente justificados de acuerdo con el
siguiente baremo:
Empadronamiento
Situación formativo-laboral
Otras circunstancias personales
Municipio Avilés
1
Formación relacionada con el puesto
Experiencia laboral relacionada
Víctimas de violencia de género
Titular de familia monoparental
Mujer en ocupaciones subrepresentación
Hasta 0,4
Hasta 0,5
1
0,2
0,2
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Cargas familiares
Salario Social Básico
Antigüedad en situación de desempleo
Hasta 0,2
0,4
Hasta 0,1
1. EMPADRONAMIENTO (1 punto)
Las personas que acrediten estar empadronadas en el municipio de Avilés recibirán
una puntuación de 1 punto.
2. SITUACIÓN FORMATIVO - LABORAL ( hasta 0,9 punto)
2.1. Formación relacionada con el perfil (máximo 0,4 puntos)
Por haber recibido formación (reglada u ocupacional ) relacionada con las funciones
del perfil convocado, se valorarán conforme el siguiente baremo:
Cursos de 16 hasta 40 h de duración
Entre 41 y 150 h de duración
Entre 151 y 400 h de duración
Más de 401 h de duración
0,1 puntos
0,2 puntos
0,3 puntos
0,4 puntos
Los cursos aportados de menos de 16 horas y los que no acrediten la duración horaria
no serán susceptibles de valoración.
2.2. Experiencia relacionada con el perfil diferente a la exigida en los requisitos
de acceso (máximo 0,5 puntos)
Por cada mes de experiencia en el mismo perfil
Por cada mes de experiencia en perfiles relacionados
0,10
0,05
3. OTRAS CIRCUNSTANCIAS PERSONALES (hasta 2,1 puntos)
3.1. Mujeres en situación acreditada de violencia de género (1 punto)
Acreditada mediante resolución judicial, orden de protección, o informe del Ministerio
Fiscal
3.2. Titular de familia monoparental (0,2 puntos)
Tendrán la consideración de familias monoparentales las unidades de convivencia
(según los datos obrantes en el padrón municipal) compuestas únicamente por la
persona solicitante y las personas menores de 16 años o dependientes a su cargo.
3.3 Cargas familiares (máximo 0,2 puntos)
Tendrán la consideración de cargas familiares los hijos e hijas menores de 16 años
que convivan con las personas solicitantes, así como aquellos en régimen de tutela o
de acogimiento familiar acreditado.
Así mismo las personas en situación de dependencia con reconocimiento en grados 2
y 3, que convivan con la persona solicitante.
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Se otorgarán 0,10 puntos por cada persona considerada como carga familiar.
3.4. Mujeres en los perfiles en los que se encuentre subrepresentada (0,2
puntos)
Tendrás la consideración de perfiles en los que las mujeres se encuentran
subrepresentada todos los relacionados con peonaje y con peonaje especializado.
3.5. Personas de unidades familiares perceptoras del Salario Social (0,4 puntos)
3.6. Antigüedad en situación de desempleo (0,1 puntos).
Acreditada mediante la vida laboral. Si el tiempo en desempleo fuera superior a tres
años, se le asignarán 0.1 puntos.
El resultado final de la fase de concurso será la suma de las puntuaciones obtenidas
en la valoración de los méritos aportados.
El Tribunal de selección publicará las listas provisionales del resultado final de la fase
de concurso de forma independiente para cada uno de los perfiles convocados,
concediendo un plazo de 2 días hábiles para formular reclamaciones.
La calificación final del concurso-oposición vendrá determinada por la suma de las
puntuaciones obtenidas en las fases de concurso y oposición.
En el caso de que se produzca un empate entre varios/as aspirantes, tendrá
preferencia, por este orden:
1º.- Quien lleve mayor tiempo en situación de desempleo.
2º.- Quien tenga más edad.
3º.- Por sorteo, efectuado en presencia de los/as aspirantes.
OCTAVA- DOCUMENTACIÓN A PRESENTAR
Las personas aspirantes, junto con la instancia solicitando el acceso al proceso de
selección para el Plan Local de Empleo, deberán presentar en el registro del
Ayuntamiento de Avilés o bien por cualquiera de los medios establecidos en el artículo
38 de la ley 30/1992 de 26 de noviembre, sobre Régimen Jurídico de las
Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, la
documentación acreditativa de los méritos y circunstancias personales para su
baremación:
1) Fotocopia, en su caso, de los contratos y cursos y otra documentación
acreditativa de la formación y la experiencia laboral.
2) Volante colectivo de empadronamiento en el municipio asturiano que
corresponda (no será necesaria su aportación en el caso de empadronamiento
en Avilés).
3) Fotocopia, en su caso, de la documentación que acredite una situación de
violencia de género:
a) Resolución judicial acreditativa de la existencia de episodios de violencia de
género.
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b) Orden de protección dictada a favor de la víctima.
No obstante, las mujeres víctimas de violencia de género que no puedan
acreditar dicha situación por alguno de los cauces anteriormente descritos,
podrán justificarla a través de un informe de la Consejería competente en
materia de igualdad, o de otros organismos públicos que certifiquen la
existencia de episodios de violencia de género. Deberá incluir un plan individual
de atención, elaborado por órgano competente, en el cual se concreten los
apoyos destinados a dichas víctimas.
Al efecto, tanto la resolución judicial como la orden de protección tendrán que
haber recaído en los dos años inmediatamente anteriores a la fecha de
presentación de la solicitud. Igualmente el informe de acreditación, habrá de
ser realizado dentro de los dos años inmediatamente anteriores a la fecha de
presentación de la solicitud.
4) Dictamen de Dependencia de cualquiera de los miembros de la unidad de
convivencia.
5) Informe de vida laboral actualizado o autorización a favor del Ayuntamiento
para la obtención de la vida laboral de la persona solicitante en la Tesorería
General de la Seguridad Social.
6) Acreditación de la pertenencia a unidad perceptora del Salario Social o
autorización para su comprobación ante los Servicios Sociales acreditados.
7) Anexo I y II debidamente cumplimentados
Esta documentación podrá aportarse en formato papel o digital, siendo defecto no
subsanable su no presentación.
La documentación, que no será necesario compulsar salvo petición expresa del
Ayuntamiento de Avilés, se aportará una sola vez incluso habiendo optado a más de
un perfil. En este caso deberán indicarse los perfiles a los que corresponde dicha
documentación.
Con carácter previo a la formalización de la relación de empleo y a petición del
Ayuntamiento de Avilés, los y las candidatas propuestas deberán presentar la
documentación acreditativa de los requisitos de acceso establecidos en la base cuarta
que no hayan sido aportados hasta el momento.
Estos requisitos y los méritos presentados serán objeto de comprobación antes de
formalizar la relación de empleo. El hecho de presentar la documentación no creará
derecho alguno al/la aspirante seleccionado/a en caso de incumplimiento de requisitos
o de haberse observado inexactitud o falsedad en la documentación aportada.
La Administración puede requerir aquella otra documentación que considere precisa
para acreditar el cumplimiento de lo establecido en las Bases
NOVENA. RECLAMACIONES.
Las incidencias y reclamaciones que se pudieran suscitar, derivadas de los procesos
de selección, serán resueltas por el tribunal.
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DÉCIMA.- PUBLICACIÓN
DOCUMENTACIÓN
DE
RESULTADOS
Y
PRESENTACIÓN
DE
El Tribunal publicará la lista definitiva de aspirantes seleccionados para cada uno de
los perfiles convocados por orden de puntuación y elevará a la Alcaldía propuesta de
contratación para la formalización de de las relaciones de empleo por el órgano
competente en materia de personal del Ayuntamiento de Avilés.
No se podrá declarar superado el proceso selectivo a un número de aspirantes
superior al total de perfiles convocados. No obstante lo expuesto, se formarán bolsas
de trabajo para cada uno de los perfiles convocados, en las que las personas
aspirantes preseleccionadas quedarán colocadas por orden de mayor a menor
puntuación obtenida, para la cobertura de las bajas que pudieran producirse conforme
a la base siguiente.
Los/as aspirantes seleccionados/as deberán presentar la documentación acreditativa
de los requisitos de la presente convocatoria junto con la que se le indique en su
momento, en el lugar y plazo especificado por el Tribunal calificador en el momento de
elevar la propuesta de formalización de la relación laboral. En este momento las
personas a contratar deberán presentar copia de la tarjeta de demandante de empleo.
Si de la comprobación de la documentación se observara algún incumplimiento se
resolverá la exclusión del proceso selectivo decayendo el/la interesado/a en los
derechos e intereses legítimos a formalizar su relación de empleo.
UNDÉCIMA. SUSTITUCIONES
En el caso de que una de las personas seleccionadas causara baja, la elección del
sustituto/a recaerá sobre el o la siguiente aspirante de la bolsa de empleo constituida
tras el proceso de selección inicial siempre que cumpla con los requisitos establecidos.
Si aquella bolsa no existiera o se hubiera agotado, este ayuntamiento realizaría un
nuevo proceso selectivo.
DUODÉCIMA.- RECURSOS
Esta Convocatoria y sus Bases y cuantos actos administrativos se deriven de la misma
y de la actuación de los Tribunales, podrán ser impugnados por los y las
interesados/as en los casos y en la forma prevista en la Ley 30/1992, de 26 de
noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento
Administrativo Común.
Contra las resoluciones y actos de los Tribunales y sus actos de trámite que impidan
continuar el procedimiento o produzcan indefensión, podrá interponerse recurso de
Alzada ante el órgano competente de la Entidad Local.
Para todas las reclamaciones e impugnaciones, los plazos se computarán desde la
publicación en el tablón de anuncios de Recursos Humanos de la convocatoria o de la
acción impugnable.
8
GOBIERNO DEL PRINCIPADO DE ASTURIAS
DECIMOTERCERA.
En lo no previsto en estas bases, el Tribunal de Selección queda autorizado para
resolver todas las dudas que se presenten en la aplicación de estas bases, y para
tomar los acuerdos necesarios para el buen orden del desarrollo de las pruebas de
selección, en todo lo no previsto en aquellas.
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ANEXO I
MÉRITOS Y CIRCUNSTACIAS PERSONALES
Empadronado/a en Avilés antes del 13 de marzo de 2014
SI
NO
Presento justificantes de cursos relacionados con el puesto
SI
NO
Presento justificantes de experiencia relacionada con el puesto
SI
NO
Soy una mujer víctima de violencia de género
SI
NO
Soy la única persona a cargo de menores de 16 años
SI
NO
Yo o mi familia estamos cobrando el Salario Social Básico
SI
NO
Estoy en desempleo desde hace más de 3 años
SI
NO
Soy mujer y me presento a un puesto de operaria o especialista
SI
NO
Tengo a cargo personas pendientes o menores de 16 años
SI
NO
1
2 ó más
Número de personas a
cargo
10
GOBIERNO DEL PRINCIPADO DE ASTURIAS
ANEXO II
AUTORIZACION PARA EL MANEJO DE DATOS A EFECTOS
CONVOCATORIA DEL PROGRAMA DE FOMENTOS DEL EMPLEO 2014
D./Dña. ................................................................ …………..,
............................................................................ …………….:
con
DE
LA
DNI
Autorizo al Ayuntamiento de Avilés a consultar de oficio los datos de la Vida Laboral en
la Seguridad Social y la condición de unidad familiar perceptora de Salario Social
Básico en la Consejería de Bienestar Social
Así mismo, autorizo al Ayuntamiento de Avilés a ceder a la Tesorería General de la
Seguridad Social los datos personales necesarios para la actualización de sus
ficheros.
En Avilés, a ................... de ........................................... de 2014
11