2 - Coahuila Transparente

SECRETARÍA DE GOBIERNO
REGISTRO PÚBLICO DEL ESTADO
Programa Operativo Anual 2015
Registro Público del Estado de Coahuila
Programa:
ATENCIÓN ESPECIALIZADA DE LOS ASUNTOS CONTENCIOSO- ADMINISTRATIVOS
Atención puntual, diligente y oportuna de todo Recurso de Inconformidad, Recurso de Revisión o
Amparo en los que forme parte la Dirección General del RP.
Objetivo:
Defender ante las instancias correspondientes los intereses de la Dirección General, así como procurar la
pronta y expedita administración de la justicia.
Metas:
 Dar respuesta a todos los asuntos contenciosos o no en los plazos que establezcan las leyes en la
materia.
 Contar con un informe estadístico referente a los asuntos que se presentan ante la Dirección General
del Registro Público.
Actividades:
 Resolver en tiempo forma y con estricto apego a derecho los medios de defensa que los usuarios
interpongan en contra de los Registradores ante la Dirección General.
 Revisar y presentar los proyectos de resolución de recursos de inconformidad.
Programa:
TRANSPARENCIA
Atención puntual, diligente y oportuna de toda consulta de información que a través del ICAI reciba el
Registro Público.
Objetivo:
Cumplir con la Ley de Acceso a la Información.
Metas:
 Responder todas las consultas de transparencia.
 Mantener el portal de Transparencia del Registro Público con la información actualizada para la
obtención de una calificación aprobatoria.
Actividades:
 Atender en tiempo cualquier consulta de información en los términos de la ley en la materia.
Programa:
AUDITORIAS GUBERNAMENTALES
Seguimiento de acciones para solventar observaciones detectadas por la SEFIR.
Objetivo:
Verificar las acciones implementadas por las diferentes oficinas del RP. A efecto de solventar
observaciones hechas por la SEFIR y por la Dirección General.
Metas:
Programa Operativo Anual 2015
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Registro Público del Estado de Coahuila
 Verificar el cumplimiento a las acciones establecidas, en el plazo y por los responsables de su
ejecución, para subsanar las observaciones que se detecten dentro de las auditorias
gubernamentales, con el fin de evitar su recurrencia.
Actividades:
 Dar seguimiento a las observaciones detectadas por las auditorias gubernamentales practicadas por la
SEFIR, verificando a través de visitas, o seguimiento administrativo, las acciones tomadas por las
diferentes oficinas del RP en el Estado, para solventar las deficiencias detectadas por la SEFIR.
Programa:
VISITAS DE SUPERVISIÓN
Inspección periódica de las oficinas registrales para vigilar el cumplimiento de la función registral en base
a la normatividad aplicable y a los lineamientos establecidos por la Dirección General.
Visitas especiales de supervisión par la atención de casos que requieran una investigación (quejas,
recursos de inconformidad, contestaciones de requerimientos judiciales, etc.)
Objetivo:
Verificar el debido cumplimiento de las disposiciones dictadas por la Ley de Responsabilidad de
Servidores Públicos, del Código Civil y de la Ley Reglamentaria del Registro Público, así como todas las
demás que rijan sobre la materia.
Metas:
 Verificar el cumplimiento a las acciones establecidas, en el plazo y por los responsables de su
ejecución, para subsanar las observaciones que se detecten dentro de las visitas y así evitar su
recurrencia.
Actividades:
 Elaborar el Programa anual de Visitas de Supervisión.
 Ejecutar las visitas conforme a los lineamientos establecidos por la Dirección General, apegándose al
programa anual de visitas.
 Rendir informe sobre los resultados de las visitas practicadas a la Dirección General.
 Llevar a cabo el análisis de las observaciones detectadas para determinar las acciones para subsanar
las observaciones y evitar su recurrencia.
 Dar seguimiento a las acciones hasta la conclusión de las actividades determinadas.
Programa:
SEGUIMIENTO DE QUEJAS
Atención puntual, diligente y oportuna de toda queja que ya sea a través de la página de internet o del
01-800 de la SEGOB, sean presentadas ante el Registro Público.
Objetivo:
Cumplir con los lineamientos que al respecto dicta la SEFIR y la propia SEGOB, y con ello identificar
problemas que tengan nuestros usuarios con la dependencia para solucionarlos de origen a través de
los medios que las propias leyes prevén y prestar servicios de calidad.
Metas:
 Atender la totalidad de quejas recibidas en el RP dándoles el seguimiento y solución en los términos
que indica el manual que al respecto emitió SEFIR.
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Registro Público del Estado de Coahuila
Actividades:
 Seguir los lineamientos que al respecto de atención de quejas dicta la SEFIR, rindiendo además un
informe semanal a la SEGOB de las quejas recibidas y el estatus que guardan.
Programa:
CAMPAÑA ANTICORRUPCIÓN
Objetivo:
Evitar las malas prácticas de las dadivas tanto de los servidores públicos como de los usuarios.
Metas:
 Distribuir por lo menos 100 poster en todo el estado.
Actividades:
 Diseño de la publicidad en coordinación con la SEFIR.
 Impresión de posters alusivos a la campaña.
 Solicitar apoyo en el área de Comunicación Social del Gobierno del Estado.
Programa:
MARCO JURÍDICO
Objetivo:
Difundir las reformas al marco jurídico basado en la técnica registral de folio real a los notarios del
estado, en los distritos de las oficinas registrales donde sea implementado el nuevo sistema.
Metas:
 Difundir al gremio notarial las reformas al marco jurídico antes de la implementación de la técnica
registral de folio real.
Actividades:
 Programar las pláticas de difusión con el apoyo del Colegio de Notarios.
 Preparar el material para la difusión de las reformas.
 Llevar a cabo las pláticas conforme a lo planeado, recabando evidencia de las mismas.
Programa:
PROCESOS REGISTRALES
Objetivo:
Replicar el modelo basado en la técnica registral de folio real, implementándolo en las oficinas
Registrales de Torreón, Monclova, Piedras Negras, Sabinas y Acuña.
Adecuar el modelo en base a las mejoras detectadas durante la implementación del modelo en la oficina
Registral de Saltillo y las que se detecten en el resto de las oficinas.
Diseño y documentación de los procesos de la prestación de servicios en línea.
Metas:
 Brindar servicios registrales en base al modelo de técnica registral de folio real en el Estado.
 Brindar servicios en línea a través del portal web.
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Registro Público del Estado de Coahuila
Actividades:
 Supervisar, coordinar, llevar a cabo la retroalimentación constante con la empresa, que resulte
ganadora en la licitación, durante las siguientes actividades:
 Análisis de la estructura ocupacional de las oficinas en las que se implemente el modelo.
 Sensibilización del Personal para durante el cambio.
 Capacitar al personal de cada una de las oficinas de acuerdo al programa, tanto práctico como
teórico.
 Implementación del modelo.
 Adecuaciones al modelo de acuerdo a las mejoras que se detecten durante la implementación.
 Diseño de los procesos para los servicios en línea.
Programa:
TECNOLOGÍAS DE INFORMACIÓN
Objetivo:
Implementar el sistema registral integral que opera bajo el esquema de folio real en las oficinas de
Torreón, Monclova, Piedras Negras, Sabinas y Acuña.
Nota: la implementación en las oficinas de Piedras Negras, Sabinas y Acuña está sujeta a la aprobación
del PEM 2015 y al otorgamiento del recurso en tiempo y en monto.
Metas:
 Migración de la base de datos del sistema actual al SIRGA. En las oficinas de Torreón, Monclova,
Piedras Negras, Sabinas y Acuña.
 Adecuaciones según las mejoras autorizadas al SIRGA a manuales de usuario y técnicos.
 Usuarios capacitados en el uso del sistema.
 Administradores del sistema capacitados.
Actividades:
 Supervisar, coordinar, llevar a cabo la retroalimentación constante con la empresa ganadora de la
licitación durante la implementación del SIRGA.
 Adecuaciones al Sistema, según las mejoras que se detecten durante la implementación.
 Migración de información de la Base de Datos (Oracle 8i) actual a la propuesta (SQLServer 2012).
En las oficinas a implementar.
 Capacitación al personal para el uso del nuevo Sistema.
Objetivo:
Brindar servicios electrónicos a través del portal de internet del RP que incluya la firma electrónica.
Metas:
 Brindar los servicios en línea de expedición de certificados de existencia o inexistencia de gravamen,
certificado de registro, constancia de existencia o inexistencia de propiedad, inscripción de
cancelaciones, compraventas, gravámenes y avisos de presentación.
Actividades:
Servicios en línea.
 Supervisar, coordinar, llevar a cabo la retroalimentación constante con la empresa ganadora de la
licitación durante el diseño de los servicios en línea.
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Registro Público del Estado de Coahuila

Diseño del portal web para los servicios en línea, los servicios deben incluir lo referente al uso de
la firma electrónica (pagina, los manuales de usuario y administrador, las capacitaciones internas
y externas)
Objetivo:
Implementar la firma electrónica avanzada para todos los registros y documentos electrónicos que se
generen del sistema SIRGA y el aplicativo web mediante la incorporación de la firma electrónica del SAT.
Metas:
 Brindar servicios que garanticen el alto nivel de seguridad del registro electrónico, que incluyan la
firma electrónica de las personas que intervienen dentro del proceso.
Actividades:
Firma Electrónica.
 Firma de convenio con el Sistema de Administración Tributaria SAT para operar la firma electrónica
dentro de los procesos Registrales.
 Supervisar, coordinar, llevar a cabo la retroalimentación constante con la empresa ganadora de la
licitación durante las adecuaciones para la integración de la firma electrónica al SIRGA y su aplicativo
web.
 Adecuaciones al SIRGA integrando el generador de la firma electrónica.
 Retroalimentación con el SAT para incluir el procedimiento del generador de firma dentro del
SIRGA.
 Definición de perfiles de usuario, políticas y procedimientos para la gestión de la firma digital.
 Creación de solicitudes y contratos individuales.
Objetivo:
Contar con la infraestructura tecnológica suficiente para operar el SIRGA, ofrecer los servicios registrales
y garantizar la operación registral.
Metas:
 Diagrama general de infraestructura.
 Equipo de cómputo y servidores instalados y configurados.
Actividades:
Hardware.
 Recepción de los equipos conforme al resultado de la licitación.
 Instalación.
 Pruebas.
Programa:
PROFESIONALIZACIÓN DE LA FUNCIÓN REGISTRAL
Objetivo:
Brindar a los servidores adscritos al Registro Público herramientas para adquirir la capacidad para
realizar su trabajo de manera eficiente y con calidad.
Metas:
 Cumplimiento de la capacitación conforme a lo establecido en los programas de trabajo.
 Brindar la capacitación a todo el personal del registro público de manera presencial o virtual.
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Registro Público del Estado de Coahuila
Actividades:
 Elaborar el programa de capacitación interna, con temas relacionados con la operatividad y la función
registral.
 Dar cumplimiento al programa de capacitación establecido por la SEFIR e impartido por la Red de
Instructores.
Programa:
PARTICIPACIÓN Y VINCULACIÓN CON OTROS SECTORES
Objetivo:
Vincular al Registro Público con las instancias que impactan en la función registral.
Metas:
 Reuniones bimestrales de intercambio de información con el Colegio de Notarios.
Actividades:
 Mantener comunicación eficaz con el Colegio de Notarios para mejorar la prestación de los Servicios
del Registro Público y apoyo en la Función Notarial.
Programa:
INDICADORES DEL DESEMPEÑO
Objetivo:
Llevar a cabo la medición del desempeño de acuerdo a los indicadores definidos, realizando el análisis
correspondiente para la toma de decisiones que permitan la mejora continua.
Metas:
 Contar con la información mensual de indicadores y estadística de la operación, tomando las
decisiones para mejorar las tendencias negativas que se detecten durante el análisis.
Actividades:
 Generar mensualmente la estadística de operación de acuerdo a lo definido.
 Llevar a cabo el análisis de información utilizando herramientas estadísticas.
Programa:
ADMINISTRACIÓN DEL CAMBIO
Objetivo:
Asegurar el cumplimiento de cada una de las metas planeadas para los componentes que integran el
programa de modernización del registro público.
Metas:
 Dar seguimiento adecuado a las acciones establecidas conforme a lo planeado, buscando en todo
momento el cumplimiento de las metas en tiempo y forma.
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Registro Público del Estado de Coahuila
Actividades:
 Supervisar, coordinar, llevar a cabo la retroalimentación constante con los involucrados en cada
componente del proyecto, tanto interno como externo.
 Elaborar un programa detallado del proyecto, integrando la información de cada uno de los
componentes.
 Realización de reuniones de seguimiento, reuniones de trabajo generales y específicas para poder
tomar decisiones en los casos en los que no se puedan alcanzar las metas (tiempo y forma), para
establecer las acciones a seguir.
 Preparación de documentos de avances, Integración de las carpetas por proyecto.
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