Anexo Res.73_12CM_03_ ACCIONES Y METAS

LINEAMIENTO 1
ACCION
META
Consolidar y ampliar las bases de la
política
fitosanitaria
regional
principalmente en lo relacionado con:
Elaboración de los lineamientos para un marco legal en materia
fitosanitaria que plasme los aspectos de bioseguridad en su
sentido amplio teniendo en cuenta: Acuerdos Internacionales
aplicables (SPS, OTC, ADPIC, CDB, Protocolo de Montreal
entre otros)
Meta 1: Documento elaborado, evaluado y acordado por
los países miembros del COSAVE.
Análisis y evaluación de las estrategias políticas a ser
planteadas por COSAVE en el ámbito del CAS
Meta 2: Estrategias políticas identificadas, evaluadas,
acordadas y planteadas en el ámbito del CAS
Identificación y análisis de las acciones adoptadas a nivel
mundial en relación al bioterrorismo y de las repercusiones que
podrían tener en la región. Sugerir las medidas que podrían
adoptar los países del COSAVE al respecto.
Meta 3: Acciones identificadas y analizadas y elaboración
de posición regional al respecto . Medidas y posibles
estrategias a considerar.
La bioseguridad en su concepto amplio
(Incluyendo políticas en materia de
Inocuidad, OGMs y Plagas de importancia
económica)
El bioterrorismo
LINEAMIENTO 2
ACCION
META
Incrementar el desarrollo y la ejecución de
acciones que redunden en un beneficio
directo
al
sector
productivo
y
agroexportador.
Instrumentación de un banco de datos que permita poner a
disposición del sector agroexportador información confiable en
cuanto a restricciones existentes a nivel mundial para el ingreso
de productos agrícolas de interés para la región, así como su
base normativa. Dicho banco de datos podría complementarse
con un servicio de alerta en cuanto a oportunidades/riesgos de
mercado.
Meta 1: Banco de datos elaborado e información
disponible.
El adecuado manejo, documentación y archivo de ésta
información facilitará la tarea de los privados interesados en
importar desde cualquier país pertenenciente al COSAVE y
dotará al sector político de una herramienta ágil para el acceso
a la información de los requisitos impuestos por cada bloque o
país.
Análisis de las restricciones que aplican otros países o bloques
para los principales productos de exportación en la región.
Elaboración de documentos técnicos de posición, que sirvan de
base a los países, para:
-
Apoyar eventuales accionamientos a nivel bilateral o
multilateral.
-
La generación de normas internacionales que
permitan mayor apertura comercial y menores costos
operativos a los países exportadores
Meta 2: Restricciones analizadas y documentos de
posición elaborados en relación a las plagas ya
priorizadas: mancha negra y mosca de los frutos.
Podría priorizarse el análisis de restricciones a la
madera.
Generar mecanismos de apoyo que confieran a la región una
mayor capacidad de respuesta ante las notificaciones que los
países extra zona efectúan en el ámbito de la OMC. El
conocimiento y análisis previo de la norma que se proyecta
aprobar a nivel de un país, y la posibilidad de efectuar
cuestionamientos técnicos a la misma, es, quizás, una de las
mejores oportunidades que se tiene para “prevenir” futuros
conflictos y evitar que prosperen aquellas iniciativas que
significan una restricción comercial encubierta, limitando, y
muchas veces impidiendo, el acceso de nuestros productos a
mercados de interés
Meta 3: Sistema informático implementado en el que se
identifiquen las notificaciones de interés fitosanitario
efectuadas en el ámbito de la OMC por países extrazona
y promueva la participación en la ejecución de
comentarios de los posibles sectores interesados.
Planificación y organización de programas especiales de
prevención contra la introducción de plagas de importancia para
el sector agrícola regional, con involucramiento directo de los
sectores interesados.
Meta 5: Programa de prevención y manejo de
emergencias elaborado y en ejecución para malezas
plagas en cultivos intensivos (ej. Striga, Cirsium arvensis)
Meta 4: Notificaciones de relevancia para la región
evaluadas.
Meta 6: Desarrollo de un sistema electrónico para la
generación de alertas ante la eventual aparición de
plagas
LINEAMIENTO 3
ACCION
Propiciar una mayor interacción del Sector
Privado en las actividades del COSAVE,
incrementando o generando las instancias
que permitan:
-
Desarrollo de herramientas interactivas en el Sitio Web que
estimulen la participación del Sector Privado en todas las
instancias
y niveles que la Presidencia considere
necesarios.
Lograr niveles de participación adecuados
en las distintas temáticas que se trabajan
-
Capacitar y apoyar al Sector Privado en el uso de las
herramientas interactivas
Recepcionar iniciativas que puedan
generarse en el sector, así como los
mecanismos para su implementación
-
Generar un sistema automático de notificación para que el
sector privado contribuya en las instancias de toma de
decisiones
Disponer de herramientas de análisis
desde las cuales el sector privado pueda
realizar contribuciones, previo a las
instancias de toma de decisiones.
-
Implementar un sistema que recepcione las iniciativas del
sector privado y que las comunique a los sectores que
corresponda, llevando una especie de agenda temática
-
Crear un boletín electrónico al que el sector privado pueda
subscribirse a través de la Web.
-
Editar una revista de carácter bimensual o trimestral a la
que pueda acceder el sector privado que no accede a
través de la Web
-
Crear un espacio para el intercambio de ideas entre los
sectores privados de los distintos países. Dicho espacio
podría funcionar bajo la modalidad de un foro electrónico y
sus resúmenes ser comunicados o notificados en el boletín
o la revista.
META
Meta 1: Herramientas interactivas desarrolladas y en
funcionamiento,
capacitación
ejecutada,
boletín
electrónico en funcionamiento y revista elaborada
trimestralmente.
LINEAMIENTO 4
ACCION
META
Mantener una acción proactiva en
aquellas instancias internacionales
donde se analicen y aprueben normas
internacionales que rijan el comercio
agrícola. No obstante los esfuerzos
realizados y los logros alcanzados en
el ámbito de la CIMF, será necesario
un mayor nivel de seguimiento de las
acciones que se desarrollan en ese
ámbito y en el del SPS, así como en
el Codex Alimentarius (principalmente
en el tema fijación de niveles de
residuos), en la FAO (principalmente
en la temática de productos
fitosanitarios), y en el Convenio de la
Diversidad
Biológica
(OGMs
y
Especies Invasoras Exóticas)
En la CIMF:
Meta
1:
Mecanismo
de
seguimiento de las actividades
de la CIMF implementado.
-
Generar posiciones consensuadas para la CIMF y para el CN
-
Propiciar la participación de expertos de la región en Grupos de Expertos
-
Efectuar el Análisis de las Normas Internacionales en consulta a los países para
generar posiciones consensuadas y apoyar a los países de la región en la
elaboración de los comentarios los borradores de normas en consulta país.
En el GICSV:
-
Promover la aprobación de posiciones de interés para los países de COSAVE y
de América Latina.
-
Ejercer la Presidencia por el Período 2004.
En el SPS:
-
Dar seguimiento a las actividades que se desarrollan
-
Apoyar a las ONPFs en la instrumentación de los mecanismos de notificación
-
Identificar y elaborar respuestas a las notificaciones que se efectúen y sean de
interés para los países de la región.
-
Apoyar a las ONPFs y al sector privado en la generación de documentos
técnicos que permitan apoyarlos en caso de diferencias comerciales.
En el Codex Alimentarius:
-
Analizar los nuevos LMR propuestos a nivel del Codex y generar posición
regional
-
Instrumentar los mecanismos regionales necesarios a los efectos de la fijación
de niveles de residuos que sea de interés para la región establecer y que no se
encuentren en el Codex.
En la FAO:
Dar seguimiento a las Directrices Internacionales que se encuentran en desarrollo
en materia de plaguicidas.
Meta 2: Mecanismos para la
participación en grupos de
expertos o como conductores de
estándares implementado
Meta 3: Normas internacionales
en consulta país analizadas y
observaciones consensuadas.
Meta 4: Posiciones de COSAVE
apoyadas en el ámbito del
GICSV
Meta
5:
Mecanismos
de
notificación implementados y
respuestas acordadas para el
SPS.
Meta 6: Documentos técnicos
elaborados.
Meta 7: Límites máximos de
residuos analizados y posición
regional
acordada.
Límites
regionales acordados ante la
ausencia de fijación en Codex.
Meta
8:
Directrices
internacionales en materia de
plaguicidas
identificadas
y
evaluadas.
LINEAMIENTO 5
ACCION
META
Efectuar actividades de capacitación a
nivel de las ONPFs de los países del
COSAVE en temáticas respecto a las
cuales se detecten mayores debilidades.
Taller sobre ARP Productos Fitosanitarios
Talleres efectuados y seguimiento
de su aplicación a nivel de las
ONPFs.
Taller sobre Mejora de Gestión en las ONPFs y mecanismos para la implementación
de NIMFs
Taller sobre “Riesgo Fitosanitario e Inspección de Embalajes de madera”
Plan de capacitación en Procedimientos, métodos analíticos de diagnóstico
Taller regional sobre “Impactos en la aplicación de la Ley de EEUU sobre
Bioterrorismo en el comercio agrícola”
LINEAMIENTO 6
ACCION
Generar instancias regionales para el
desarrollo de actividades que sean
prioritarias a nivel de los países
miembros
En materia cuarentenaria:
META
-
Elaboración y actualización de fichas Meta 1: Fichas técnicas y Análisis de Riesgo concentrados y disponibles
técnicas por plaga que sirvan de apoyo a las en la Base de datos de Plagas.
ONPFs en la realización de ARP.
-
Mantenimiento de la Base de datos de
plagas
-
Elaboración
de
Análisis
de
Riesgo
regionales para plagas cuarentenarias
ausentes de la región.
En materia de plaguicidas:
-
Meta 2: LMR fijados, Análisis de Riesgo elaborados para los ingredientes activos
Establecimiento de límites de residuos a que prioricen, Base de datos elaborada y fortalezas regionales identificadas.
nivel regional en ausencia de límites fijados
por el Codex
-
Elaboración de Análisis de Riesgo para
productos fitosanitarios por ingrediente
activo.
-
Identificación de las fortalezas regionales en
los diferentes componentes del Análisis de
Riesgo de productos fitosanitarios, con miras
a su utilización en un sistema de
reconocimiento.
-
Elaboración de Base de Datos para Análisis
de Riesgo de Productos Fitosanitarios
LINEAMIENTO 7
ACCION
META
Generar las bases técnicas que
posibiliten
un
incremento
del
intercambio comercial agrícola en la
región.
-
LINEAMIENTO 8
ACCION
Incrementar los vínculos con otras ORPFs
para la adopción de acciones conjuntas
que sirvan a los intereses de la región.
-
Mantener actuación ante la CTOR
-
Incrementar vínculos con NAPPO y EPPO a
los efectos de:
Desarrollo de ERPFs que se identifiquen Meta 1: ERPFs priorizados y desarrollados.
como prioritarios a dichos efectos (ej. Niveles
de tolerancias para PNCRs)
META

Compartir ARPs

Coordinar generación de nuevos
ERPFs

Aumentar el contacto entre técnicos
de las organizaciones
Meta 1: Vínculos entre ORPFs incrementados.
LINEAMIENTO 9
ACCION
Fortalecimiento de la capacidad regional
en los procesos de integración con otros
bloques regionales o hemisféricos.
Actuar como organismo de referencia del ALCA Meta 1: COSAVE como organismo de referencia en el ALCA.
en el área fitosanitaria e identificar mecanismos
para proponerlo.
LINEAMIENTO 10
ACCION
Interacción
con
comunicación..
los
medios
de
META
META
Elaboración de un proyecto que permita resaltar Meta 1: Interacción de COSAVE con los medios de comunicación tanto a nivel
la importancia de las actividades de COSAVE nacional como regional e internacional.
para los gobiernos y el sector privado.