Informe ODM- MIDA - Ministerio de Desarrollo Agropecuario

MINISTERIO DE DESARROLLO AGROPECUARIO
Dirección de Planificación Sectorial
Aportes del Sector Agropecuario a los
Objetivos del Mileni0 (ODM)
Informe
Octubre, Noviembre, Diciembre 2014
Informe de avances en los Objetivos del Milenio (ODM)
Ministerio de Desarrollo Agropecuario (MIDA)
El Gobierno Nacional por medio del Ministerio de Desarrollo Agropecuario (MIDA), desarrolla
programas y proyectos, con el objetivo de mejorar la calidad de vida del hombre del campo, que
contribuya con la seguridad alimentaria de la población panameña, realizando actividades
incluyentes, con equidad de género cónsonas con el ambiente, con medidas de adaptación y
mitigación al cambio climático que apoyen al productor a prepararse ante la variabilidad climática;
preservando la salud; todo esto para mejorar la calidad de vida de nuestra población.
Tabla No. 1: Objetivos del Milenio y Metas en los que el MIDA contribuye
Objetivos del Milenio (ODM)
ODM #1 Erradicar la pobreza extrema y el
hambre
ODM #2 Lograr la enseñanza primaria
universal
ODM #3 Promover la igualdad entre los
sexos y el empoderamiento de la
mujer
Metas
Meta 1.B: Lograr el empleo pleno y productivo y el trabajo decente para todos,
incluidos las mujeres y los jóvenes
ODM #4 Reducir la mortalidad de los niños
menores de 5 años
Meta 4.A: Reducir en dos terceras partes, entre 1990 y 2015, la mortalidad de
niños menores de cinco años
ODM #6 Combatir el VIH/SIDA, el paludismo
y otras enfermedades
ODM #7 Garantizar la sostenibilidad del
medio ambiente
Meta 6.C: Haber detenido y comenzado a reducir, en 2015, la incidencia de la
malaria y otras enfermedades graves
Meta 7.A: Incorporar los principios del desarrollo sostenible en las políticas y los
programas nacionales y reducir la pérdida de recursos del medio ambiente
Meta 8.B: Continuar desarrollando un sistema comercial y financiero abierto,
basado en normas, previsible y no discriminatorio
Meta.8.D: En cooperación con el sector privado, hacer más accesible los
beneficios de las nuevas tecnologías, especialmente las tecnologías de la
información y las comunicaciones
ODM # 8 Fomentar una alianza mundial para
el desarrollo
Meta 2.A: Asegurar que, en 2015, los niños y niñas de todo el mundo puedan
terminar un ciclo completo de enseñanza primaria
Meta 3.A: Eliminar las desigualdades entre los géneros en la enseñanza primaria
y secundaria, preferiblemente para el año 2005, y en todos los niveles de la
enseñanza antes de finales de 2015
Se reitera, que la información presentada se fundamenta en las fuentes disponibles proveniente
de las Unidades Ejecutoras, tomándose en cuenta los programas y proyectos relevantes de
nuestra institución, que influyen directamente en metas específicas de los Objetivos del Milenio
(ODM) o de manera general, en los mismos. Es importante señalar sobre la compatibilidad de los
datos que se manejan en este documento; por esta razón pueden existir diferencias menores y
otras más significativas en la estimación de los adelantos logrados. Sin embargo, en ningún caso
esas diferencias de información y de estimaciones modificarían las tendencias identificadas, tanto
para el MIDA, como para las Instituciones que de forma coyuntural aportan significantes avances y
logros en los ODM.
A continuación se presentan las actividades señaladas del Ministerio de Desarrollo Agropecuario
que contribuyen de forma directa e indirecta con los objetivos del Milenio (ODM), desglosados por
Unidad Ejecutora, correspondientes al mes de agosto, sin ningún orden en particular.
1
PROYECTO ESPECIAL “FORTALECIMIENTO DEL DESARROLLO RURAL POR MEDIO
DEL AGROTURISMO (PROAGROTUR)”
PROAGROTUR es la Unidad Normadora dentro del MIDA para desarrollar la actividad agro
turística. Este Proyecto contribuye a los ODM 1 (Meta 1.B.) y ODM 7 (Meta 7.A.); así como de
manera general al ODM 3, promoviendo la inclusión de las mujeres en estas actividades.
Tabla No. 2: Actividades del Proyecto Especial de Agroturismo – Enero a Octubre, año 2014
Indicador
Meta
Estimada
Anual
Ejecución
%
física
Ejecución
acumulada
Anual
Actividades del mes
Una de las metas principales del proyecto se
completó, tal como se había programado: la
acreditación de fincas agro turísticas (28 en total en
el territorio nacional). Actividad completamente
realizada en septiembre.
Superando las expectativas de lo programado, se
han renovaron 35 fincas agro turísticas en
septiembre. Actividad completamente realizada.
Enero – Septiembre: Setenta y cuatro (74) fincas de
agroturismo (Capira, Coclé, Colón, Chepo, Chiriquí).
Octubre -Diciembre: Cincuenta y tres (53) fincas a
nivel nacional como parte del plan de seguimiento a
proyectos acreditados por el MIDA.
N° fincas
acreditadas/agroturismo
20
28
140
N° fincas
renovadas/agroturismo
20
35
175
N° inspecciones realizadas
120
127
106
N° productores capacitados
175
178
102
Noviembre:
Diciembre: 15 productores de Coclé
N° estudiantes capacitados
50
78
156
Actividad
septiembre.
N° de técnicos capacitados
100
103
88
Capacitados 35 técnicos en materia de agroturismo
y recursos humanos.
N° eventos promoción y
divulgación del proyecto
8
7
88
N° de productos agro
turísticos creados
3
3
100
completamente
realizada
en
No se realizaron eventos de promoción.
Actividad completada.
Durante los meses de noviembre y diciembre 2014, se realizó la revisión, reorganización y
planificación detallada del plan anual de trabajo 2015.
2
DIRECCIÓN NACIONAL DE AGROINDUSTRIAS
Tabla No.3: Actividades acumulativas a 2010 - Octubre 2014. Dirección Nacional de Agroindustrias
Actividades
Beneficiarios
Promoción y desarrollo de 3 000 micro y pequeñas empresas
agroindustriales, semi industriales y artesanales, a nivel
nacional, beneficiando directamente a 18,000 personas y
Desarrollo de una política de promoción y fomento de la generando ingresos y empleo productivo familiar y
ODM # 1: Erradicar agroindustria rural, a través de un programa de
comunitario.
la pobreza extrema capacitación y entrenamiento.
Seguimiento al Proyecto de Planta de Procesamiento de
y el hambre
Panela que se desarrolla en el marco del Proyecto de
Agricultura Familiar de Desarrollo Rural en Santa Fe de
Meta 1B
Veraguas
Desarrollo de un Programa de Capacitación con Enfoque 15 productores y 5 procesadoras del área de Provincias
de Agro cadenas Productivas para productores y Centrales en temas de inocuidad de la materia prima y
procesadores de Leche
Buenas Prácticas de Manufactura.
Aportes al Plan Alimentario Nacional, en materia de Pequeños y medianos agroindustriales a nivel nacional que
agroindustrias, durante la revisión y actualización del procesan productos derivados de granos básicos, frutas,
mismo mediante Taller organizado por SENAPAN
raíces y tubérculos.
ODM #3: Promover
la igualdad entre los
Gira Técnica a la Comunidad de Guabal de Santa Fe –
sexos y el
Mujeres Artesanas de dicho Corregimiento
Veraguas,
empoderamiento
de la mujer
Implementación de un Programa de prácticas Sensibilización para la introducción y aplicación de prácticas
ambientales que ayuden a la mejora continua del de gestión ambiental y producción más limpia –en 120
procesamiento de materia prima proveniente del sector empresas-, en los procesos de agro transformación que
incluye diagnóstico de oportunidades, elaboración de la
agrícola, pecuario, forestal y pesquero.
“Guía Genérica de Buenas Prácticas de Manufactura (BPM),
Contribuye a su proactividad y eficiencia; mejorando la con énfasis en Planes de Manejo Ambiental
y de
competitividad empresarial y reduciendo los riesgos de Procedimientos Operacionales Estándar de Saneamiento
los productos para la salud humana y ambiental.
(POES).
Elaboración de un Plan de Acción para implementar De manera directa 4 empresas modelos (rubros leche,
ODM # 7
medidas de adaptación al cambio climático por parte de pescado, granos y sal). Indirectamente 100 empresas
Garantizar la
empresas localizadas en el arco seco de Panamá.
agroindustriales localizadas en el arco seco.
sostenibilidad del
Participación en Talleres de la Plataforma Institucional Productores del Sector Agropecuario de Panamá.
medio ambiente
de Cambio Climático en el Sector Agropecuario para la 248 000 Explotaciones Agropecuarias según Censo
elaboración de Acción sobre Medidas de Mitigación y Agropecuario de 2011.
Meta 7.A
Adaptación.
25 profesionales del Sector público y privado con funciones
Desarrollo del Curso de Auditoría Ambiental, ofrecida
de apoyo al sector agroindustrial a nivel nacional, con la
por profesionales especializados del Programa de
finalidad de dar seguimiento a la aplicación de prácticas de
Producción Más Limpia (CONEP – Panamá).
gestión ambiental en empresas agroindustriales.
4 Empresas participantes del Proyecto , 8 técnicos de las
Desarrollo de un Taller de Validación de Medidas de Regiones del MIDA de las Provincias de Coclé, Herrera y Los
Adaptación de Agroindustrias localizadas en el arco seco. Santos y 6 Técnicos de la Dirección de Agroindustrias
Objetivo
3
Tabla No.3: Actividades acumulativas a 2010 - Octubre 2014. Dirección Nacional de Agroindustrias. - Continuación
Objetivo
Actividades
Beneficiarios
Desarrollo del “Programa de Estrategias de Promoción Vinculación de Empresas Agroindustriales (productos frescos
de las Exportaciones Agroindustriales de Panamá” en y procesados) a los mercados locales, nacionales e
coordinación con el Vice ministerio de Comercio Exterior internacionales con sus productos. Para el año 2014, se
del Ministerio de Comercio e Industrias (MICI) y la prevé capacitar y formar a 120 empresas agroindustriales
asesoría del Instituto Interamericano de Cooperación para ser incorporadas al mercado internacional.
Agrícola (IICA).
Se elaboró Informe de Caracterización de las Empresas El estudio de Caracterización de las Empresas
Agroindustriales Alimentarias de Panamá (por la UTP – Agroindustriales Alimentarias de Panamá constituye la base
CEPIA), se identifica y describe la situación de empresas para elaborar Planes de Trabajo y orientar acciones para el
ODM 8:
en: Rama y tipo de agroindustria, Laboral con enfoque apoyo a fin de atender problemas y necesidades que
Fomentar una
de género, Tamaño de la empresa, Avisos y permisos de confrontan las empresas agroindustriales, en sus aspectos
alianza mundial
operación, Datos de producción, Nivel tecnológico, de gestión empresarial, gestión ambiental, procesos
para el desarrollo
Servicios
básicos,
Aspectos
administrativos
e agroindustriales, comercialización, inocuidad, formalización
informáticos, Comercialización, Servicios financieros y e empresas, entre otros temas.
Meta 8.B
no financieros, Aspectos ambientales, Problemas y
limitaciones. Trabajo conjunto MICI, MIDA, UTP, IICA.
 El informe incluye una propuesta de Plan de
Actividades a considerar para el Plan de Acción
Estratégico del Sector Agropecuario – Quinquenio del
2014 - 2019.
Participación en el Programa Regional de Investigación e Productores de Papa (Hato Chamí), Yuca (Ocú), Aguacate
Innovación por Cadenas de Valor Agrícola - PRIICA, en (Azuero) y Tomate (Valle de Antón).
conjunto con el IDIAP e IICA,
4
DIRECCIÓN DE INGENIERÍA RURAL Y RIEGO
Tabla No. 4: Aportes y Avances de la Dirección de Ingeniería Rural y Riego (DIRR), relacionados a los Objetivos del Milenio. 2009 - Octubre 2014
Contribución directa : ODM #7, Meta 7.A
Contribución indirecta: ODM #1, Meta 1.B
PROGRAMA/
PROYECTO/COMPONENTES
OBJETIVOS DEL PROGRAMA
Construcción de un sistema de riego, mediante la captación
de agua en el rio Candela, conducción distribución de agua
a través de tuberías a presión y sistema parcelario, red de
caminos e infraestructuras de mercadeo.
SISTEMA DE RIEGO DE RIO Dotar a los productores agrícolas con las instalaciones y
SERENO
herramientas tecnológicas para la producción intensiva,
sostenida, diversificada y competitiva, a fin de aumentar su
participación en el mercado nacional e internacional,
contribuyendo así a elevar los niveles de empleo e ingresos
en la región.
ACTIVIDADES
BENEFICIARIOS
Superficie de cobertura total: 160.75 hectáreas.
Costo Total: B/.9 671 261.47. Valor de Estudio: B/ 295 862.50
ESTADO ACTUAL:
 Culminado estudios de factibilidad y diseños finales del sistema, aprobado estudio de
impacto ambiental (resolución DIEORA N°IA-285-2012 del 29 de noviembre del 2012).
 Continúan actividades del desarrollo de este proyecto: Seguimiento a procedimientos
administrativos de concesión de aguas, pago del anticipo (10 % del monto total).
Orden de proceder: 9/abril/2014.
 Componente de Obras Civiles:
Conducción principal tramo N°1 desde Sitio de Toma N°1 con una longitud de 6 km + 140 m,
continúa la excavación de zanjas de forma manual, con la instalación de tubería de PVC de
6” calibre 32.5 y tapado de zanja, cruces de quebradas con tubería encamisada, instalación
de válvulas de drenaje, válvulas de aire de 2”, colocación de anclajes de codos, construcción
de cajas protectoras de válvulas, con un avance de 65,15 %.
Conducción principal Tramo N°2 desde Sitio de Toma N°2 hasta el resto de los bloques con
una longitud de 9 km + 019 m, Continua las excavaciones e instalación de tubería de PVC de
15” y 12” calibre 32.5 y 26 y tapado de zanja, con un avance de 48.54 %. Se instalan de
tuberías en ramales secundarios, terciarios y cuaternarios. Iniciada la limpieza en área de
obras de captación (Toma 2 - Finca Eleta).
 Avance global de la sub actividad soterramiento de tuberías: Se tiene programado para
este proyecto el soterramiento de 36,000 metros lineales tuberías y sus válvulas, a la fecha
se lleva un avance de 18,905 metros lineales lo que corresponde a un avance de 54.28 %.
 Iniciadas rehabilitaciones de tramos Piedra Candela y Piedra Candela - Toma 2:
Conformación de calzada y cunetas, avance de 10% en ambos tramos.
 Permiso Servidumbre e Indemnizaciones: Confeccionado borrador de Resuelto del
Procedimiento para la adquisición de servidumbre para el Proyecto, actualmente en revisión
por personal de Asesoría Legal, MIDA. En trámite solicitud a ANATI de titulación de globo de
terrenos baldíos nacionales, a nombre del MIDA, para construcción de planta post cosecha.
En proceso: consulta en Registro Público para determinar la mejor alternativa (más viable)
para la minuta del traspaso de la servidumbre al MIDA.
 Componente de Desarrollo Agropecuario: Elaborados talleres con ejes temáticos dirigidos
básicamente al fortalecimiento organizacional de la asociación de usuarios y a la gestión
empresarial, hasta diciembre 2014 se han desarrollado cinco de los 39 temas de
capacitación.
144 productores directos
5
Tabla No. 4: Aportes y Avances de la Dirección Nacional de Ingeniería Rural y Riego (DNIRR), relacionados a los Objetivos del Milenio. 2009 - Octubre 2014
Contribución directa : ODM #7, Meta 7.A
Contribución indirecta: ODM #1, Meta 1.B
PROGRAMA/
PROYECTO/COMPONENTES
OBJETIVOS DEL PROGRAMA
ACTIVIDADES
Continuación
BENEFICIARIOS
 Componente ambiental:
Entrega de del Informe sobre el Plan de Rescate Flora y Fauna, por parte MIDA: Se han
desarrollado las capturas y solturas de animales rescatados durante el desarrollo del
proyecto.
Actividad de Seguridad e Higiene Laboral, se está dando cumplimiento a las normas de
protección y riesgos laborales, aunque falta la presencia permanente de un inspector en
campo por parte de la Empresa contratista
Inspección de componente remoción y montículos de suelos, Deslizamiento de suelo
(erosión) en la Toma 1. Realizar medidas para corrección de estabilidad de la erosión.
Tramite de Análisis Físico y Químico de las aguas del río Piedra Candela, Seguimiento al
trámite de pago de cheque para que la empresa contratista realice los tramites de tomas de
muestras de aguas para sus análisis respectivos.
Construcción de un sistema de riego, mediante la captación
SISTEMA DE RIEGO DE de agua en el río Chiriquí Viejo, conducción y distribución
ALTO BAMBITO-CHIRIQUÍ de agua a través de tuberías a presión y sistema parcelario,
red de caminos e infraestructuras de mercadeo para regar
Construcción de represa de mampostería en el punto de
toma (Quebrada El Águila), para derivar el caudal necesario
hasta las zonas de entrega y construcción de tubería de
SISTEMA DE RIEGO LA
conducción enterrada para abastecer de agua a pequeñas
COCA, Provincia de Coclé.
parcelas agrícolas (aproximadamente 20 hectáreas de
producción de hortalizas varias). Construcción de casa de
cultivo con ambiente controlado, Centro de acopio,
caminos y clasificación.
Superficie de cobertura total: 445.55 hectáreas.
Costo total del proyecto: B/ 38 782 752.72
ESTADO ACTUAL:
 Aprobado Estudio de Impacto Ambiental Categoría II Resolución N° DIEORA N° IA-236-2012
del 17 de octubre del 2012. Valor: B/ 560 933.75
 Aprobado pago de anticipo para culminar el proceso de adjudicación. Orden de proceder: 9
de abril de 2014.
Componente de Obras civiles: inicia las rehabilitaciones de caminos de producción el cual se
rehabilitaran 15 Km + 643.1 m. Se está rehabilitando en la comunidad de La Amenaza del
proyecto Alto de Bambito, en actividades de conformación y cunetas. Reuniones y visitas al
área del proyecto conjuntamente con el señor ministro, productores, Director de Ingeniería,
Director Regional de Chiriquí, para tratar diversos temas.
Componente de Organización, Capacitación y Transferencia de Tecnología (POC):
Desarrollados seis talleres de capacitación del eje temático 1, que comprende 13 temas, es
decir un avance de 46 % en este eje y de 15 % de los 41 temas en total del programa de
capacitación.
 Culminado proceso de licitación, proyecto adjudicado y cuenta con aprobación de recursos
para pago del 20% de anticipo.
 Contrato de Obras: En proceso de Refrendo por Contraloría General de la Nación.
 Proyecto adjudicado por un valor de B/ 2 111 925.06 (Contrato DAL-007-ADM-2014).
 Revisión del plan de capacitación y del cronograma de ejecución del proyecto.
 Solicitados los permisos de paso con los productores para la instalación de la tubería.
178 productores directos
65 productores beneficiarios
6
Tabla No. 4: Aportes y Avances de la Dirección Nacional de Ingeniería Rural y Riego (DNIRR), relacionados a los Objetivos del Milenio. 2009 - Octubre 2014
Contribución directa : ODM #7, Meta 7.A
Contribución indirecta: ODM #1, Meta 1.B
PROGRAMA/
PROYECTO/COMPONENTES
SISTEMA DE RIEGO LOS
RINCONES. EL CRISTO,
AGUADULCE
OBJETIVOS DEL PROGRAMA
ACTIVIDADES
Dotar a los productores agrícolas de las comunidades de
infraestructuras, tecnología que garantice la disponibilidad Cuenta con 3.5km de recorrido. Monto: B/ 25 000.00. Obra culminada.
de agua para sus cultivos.
Continuación
BENEFICIARIOS
22 pequeños productores
agropecuarios, beneficiarios
directos.
Superficie de cobertura total: 250 hectáreas.
Valor: B/ 2 677 954.22
Adenda N° 4 en proceso por un valor de B/ 1 408 032.85
Garantizar el recurso hídrico a los productores de Río Estado actual:
CONSTRUCCIÓN DEL DIQUE Chico, en Natá, Provincia de Coclé, permitiéndoles la  Fase de Estudios y de Diseños: Culminadas (100%)
80 beneficiarios directos
DE RIO CHICO-COCLÉ
disposición de agua durante todo el año mediante la  Fase de Construcción: Culminados trabajos de la primera fase (dragado y ampliación de
construcción de un dique de hormigón.
cauce de 3.1Km finales, dragado y ampliación de cauce de 5.6Km iniciales, alineamiento de
canal del Río Chico, protecciones en zona de angostura, saneamiento pluvial).
 Refrendo de adenda No.4.
 Segunda fase del proyecto programada para iniciar el 15 de enero de 2015.
Superficie de cobertura total: 3 200 ha
Costo total de B/ 65 309 534.00. Presupuesto MIDA 2012: B/ 152 000 para administración del
Elevar los niveles de competitividad, de la producción proyecto.
agrícola, mediante el suministro de infraestructuras, Aumento en participación de socios de 21 en 2010 a 74 en 2012.
tecnología, asistencia técnica, organización y capacitación Cultivos sembrados: arroz, sandía, maíz, pasto, zapallo, grama, berenjena, ají, entre otros.
SISTEMA DE RIEGO
en
aspectos
gerenciales,
productivos,
y
de Avance a marzo 2013: 229.42 hectáreas, 20 predios.
Arroz
Avance a marzo 2014: 317.42 hectáreas, 27 predios
REMIGIOS ROJAS –
comercialización.
325 productores directos
Año Agrícola
Hectáreas
%
CHIRIQUÍ
Convenio Asociación de Usuarios – MIDA para Co
2010-11
1 071.6
33.47
Administración 2011-2016
2011-12
971.87
30.37
2012-13
779.69
24.36
2013-14
652.01
20.37
En cotización para realizar trabajos de mantenimiento de captación.
Realizar los estudios de factibilidad, diseños finales y
SISTEMA DE RIEGO
Estudio de factibilidad, diseño y construcción de la primera fase por un monto de
B/ 155
construcción de tres presas de uso múltiple en los ríos
MULTIPROPÓSITO DEL
084 616.31, actualmente en ejecución los dos primeros.
Güera, Tonosí y Guaniquito, para la producción de agua
5,000 productores beneficiarios
VALLE DE TONOSÍ-Provincia
Superficie de cobertura total del proyecto es de 10 000 ha.
potable, generación de energía eléctrica y el desarrollo de
de Los Santos
Avances: 88% en diseños finales de obras y 21% en la totalidad del proyecto.
áreas de riego.
Pozos
Pozos
AÑO 2014
Perforados
Positivos
Año
Año
Beneficiados
Brindar el apoyo a productores y comunidades, dedicados
Perforados
Positivos
2011
185
a las actividades agropecuarias, a fin de contar con agua a
Ene-Agosto
191
187
2011
206
164
PERFORACIÓN DE POZOS sus respectivas explotaciones agropecuarias para reducir
2012
2 356
Oct-Nov-Dic
39
39
2012
214
203
las pérdidas de cosechas y de animales, producir durante
2013
1 232
2013
232
197
todo el año, logrando obtener mayores ganancias.
2014
1 649
2014
230
226
7
Tabla No. 4: Aportes y Avances de la Dirección Nacional de Ingeniería Rural y Riego (DNIRR), relacionados a los Objetivos del Milenio. 2009 - Octubre 2014
Contribución directa : ODM #7, Meta 7.A
Contribución indirecta: ODM #1, Meta 1.B
PROGRAMA/
PROYECTO/COMPONENTES
OBJETIVOS DEL PROGRAMA
Adecuar las vías de acceso a las áreas dedicadas a la
producción agropecuaria, para su integración a los
REHABILITACIÓN DE
mercados locales y nacionales en comunidades rurales
CAMINOS DE PRODUCCIÓN
de Coclé, Chiriquí, Herrera, Los Santos, Darién y
Veraguas.
INSTALACIÓN DE PANELES Y Elevar los niveles de competitividad de pequeñas
BOMBAS SOLARES
explotaciones ganaderas de las comunidades
FOTOVOLTAICAS
seleccionadas.
CONSTRUCCIÓN DE
ABREVADEROS
“Garantizar de manera eficiente el uso de agua para las
diferentes actividades agrícolas y ganaderas en zonas
con problemas de agua.”
FORTALECIMIENTO DEL
PROCESO DE PRODUCCIÓN
DE CEBOLLA MEDIANTE LA
CONSTRUCCIÓN DE UNA
PLANTA DE SECADO Y
ALMACENAMIENTO
HORTÍCOLA EN NATÁ
Proyecto incluye obras civiles, equipamiento y
capacitación.
Componentes: Planta equipada para el recibo, limpieza,
selección, secado, almacenaje y entrega de cebollas.
Dos estructuras para cultivo protegido. Un edificio
equipado para las oficinas y capacitación del personal.
Contribuir al mejoramiento de la eficiencia de
inversiones en riego ya realizadas y al fortalecimiento de
APOYO A LA IDENTIFICACIÓN
capacidades en temas afines
DE POSIBILIDADES DE
Sistema de Riego El Faldar (Macaracas en Los Santos); El
INVERSIÓN EN PEQUEÑOS
Caño, y Herradura (Provincia de Coclé) y Cuenca del Río
SISTEMAS DE RIEGO,
Santa María (Provincia de Herrera).
COOPERACIÓN TÉCNICA CON
LA FAO.
PROYECTO CULMINADO – Año 2013
ACTIVIDADES
Continuación
BENEFICIARIOS
Presupuesto Beneficiarios*
Con el presupuesto de funcionamiento y la maquinaria del MIDA en el periodo 2010 a Funcionamiento
5 045
septiembre 2014 se han rehabilitado 561.3km con la participación de 5 045 beneficiarios. En
Inversiones
1 691
el año 2014 se han rehabilitado 444.7km con 3 180 beneficiarios directos en las provincias de  Productores
Coclé, Herrera, Panamá y Veraguas. En proyecto de inversión, para el periodo 2010-2013 se (beneficiarios directos)
programaron 92.73km., en las provincias de Coclé, Herrera, Los Santos, Veraguas y Chiriquí.
Periodos:
Actualmente, en ejecución 2.61Km de camino de la provincia de Darién, para beneficio directo
Funcionamiento: 2009-2014
de más de 100 productores y el cual lleva un avance físico del 58 %.
Inversiones: 2010-2013
En Herrera, Los Santos, Coclé y Veraguas: Se calcula que cada equipo puede suplir de agua a
60 bovinos e irrigar los huertos caseros.
Costo total de B/ 1 800 000.00 y un presupuesto para el año 2012 de
B/ 279 650.00.
2013: instalada una en la Dirección Regional de Herrera para optimización del recurso agua de
500 productores
la Regional y como vitrina para los productores.
Año 2014 = 26 productores
2014: Tramitados 26 sistemas de bombeo solar, en espera de entrega por parte del proveedor
para ser colocadas 8 en Herrera y el resto, a razón de seis (6) por provincia, en Coclé, Los
Santos y Veraguas por un monto de B/.171 234.24 con igual número de beneficiarios directos.
En el periodo 2009-2011 se construyeron 44 abrevaderos en las provincias de Coclé, Herrera, Beneficiarios directos: 2009Los Santos y Veraguas.
2011 = 29 productores
En el año 2012: 324 abrevaderos.
2012 = 324 productores
Monto total: B/ 2 473 016.88.
En proceso de revisión y refrendo del contrato DAL-002-ADM-2014 ya adjudicado.
Orden de proceder: 18 de noviembre 2014.
Actividades de desmonte y replanteamiento de área de la obra. En evaluación el Estudio de
Impacto Ambiental. Avance de 1.48 %.
Monto de aporte externo: B/ 365 496.00. Periodo de ejecución de 18 meses (enero 2012 a
junio 2013).
Donación de equipos y materiales de oficina a las Asociaciones de Productores de los Sistemas
de Riego de La Herradura, El Caño, en la provincia de Coclé y El Faldar de Macaracas, por parte
de los funcionarios de la Oficina Regional de FAO - Panamá, DNIRR, DER- R4 y R8,
contemplados en el Proyecto TCP/Panamá/3303. La donación comprendió los siguientes
equipos:
 Computadora portátil (La Herradura y El Caño).
 GPS- El Caño.
 Máquina de escribir eléctrica - El Faldar
 Cámaras y cargadores de baterías, para las tres asociaciones.
 Materiales de oficina: Mesas, archivadores, lápices, marcadores, CD y otros.
Directos: 150 productores
Asociados a la Cooperativa de
Servicios Múltiples Ariel Chanis,
R.L.
176 directos
704 indirectos
8
UNIDAD AMBIENTAL
MINISTERIO DE DESARROLLO AGROPECUARIO – UNIDAD AMBIENTAL
Tabla No. 5: Aportes y Avances de la Unidad Ambiental relacionados a los Objetivos del Milenio. Octubre 2014
ACCIONES
Contribución directa : ODM #7, Meta 7.A
N° Acciones
Contribución indirecta: ODM #1, Meta 1.B
Beneficiarios
Directos
Indirectos
Anual
Oct Nov Dic Anual
Totales
Oct
Nov
Dic
2
3
0
18
43
66
0
4 279
19 285
2
1
-----
-----
43
28
-----
-----
-----
-----
-----
38
-----
-----
1 257
1
-----
-----
25
28
-----
-----
16 771
2. Plan de adaptación y mitigación para el sector agropecuario.
1
-----
-----
-----
28
-----
-----
1 257
3. Marco de Programación 2015-2019 como una Herramienta de
Planificación y gestión de acciones a mediano plazo en base a
las prioridades y necesidades del país.
1
-----
-----
-----
10
-----
-----
-----
6
7
57
113 131
137
1 519
18 028
I. Seguimiento a instrumentos y otras acciones de Gestión
Ambiental
1. Guías ambientales (Instrumento de Gestión Ambiental para
Proyectos de bajo impacto ambiental)
a. Guía Porcícola (Talleres)
1
b.
1
Guía Agrícola (Talleres)
II. Eventos varios -
4
1. Premios Ambientales en Producción Más Limpia (P+L)
2
----- -----
-----
32
-----
-----
-----
2. Acciones con personal de la FAO. Actividades programadas y su
seguimiento:
1
----- -----
-----
3
-----
-----
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----- ----- -----
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----- ----- -----
-----
-----
-----
-----
-----
43
-----
-----
c. Primer Taller Nacional para identificación y priorización de
medidas de adaptación y mitigación al cambio climático en el ----- ----- ----sector agropecuario.
-----
----- ----- -----
-----
-----
a. Consultoría para formulación de Política Agroambiental
b. Foro de Pronósticos climáticos para el sector agropecuario.
Hacia la adopción de medidas de adaptación y mitigación en ----el sector agropecuario.
d. Evaluación de consultor sobre la gestión de conocimientos
generados por la FAO
3. Simposio sobre Seguridad Alimentaria y Cambio Climático
1
----- -----
1
1
----- -----
-----
----- ----- -----
-----
-----
-----
78
-----
-----
----- -----
OBSERVACIONES
Capacitación en el uso y beneficios de la guía. Presentación de propuesta
para la implementación de la guía.
Capacitación en el uso y beneficios de la guía. Actividades para la validación
e implementación de la guía.
Taller para su elaboración
Preparación del Marco
Lanzamiento del concurso y evaluación de expedientes de empresas y
productores participantes.
Coordinación de actividades. Se Programaron las actividades (a. Consultoría,
b. Foro de Pronósticos y c. Primer Taller Nacional) señaladas en la primera
columna.
Coordinación del 3er. Foro de Pronósticos Climático y Producción
Agropecuaria.
La Oficina de Cooperación Técnia Internacional, la Unidad Ambiental y la
Dirección Nacional de Sanidad Vegetal (agroquímicos y agricultura orgánica)
efectúan aportes en relación a la gestión del conocimiento recibido de la
FAO y su empleo en el MIDA.
Exposición sobre el Cambio Climático y su efecto en la Seguridad
Alimentaria
9
4.
Taller de Capacitación a Inspectores ambientales de la ANAM
sobre Reducción de la emisiones por deforestación y ----degradación de los bosques.
1
-----
-----
-----
23
-----
-----
-----
Técnicos capacitados para concientizar a los productores de la conservación
de bosques.
5. Foro del Clima de América Central.
----6. Cuarta reunión del Comité Consultivo. Proyecto Hidroeléctrico
----CHAN ll
1
-----
-----
-----
30
-----
-----
-----
Aplicaciones de pronósticos climáticos para la agricultura y pesca.
1
-----
-----
-----
10
-----
-----
-----
Convenio marco de acercamiento y dialogo sobre el proyecto CHANll
7. Taller para la presentación de resultados de ordenamiento ----territorial de Panamá con énfasis en el cambio climático
1
-----
-----
-----
15
-----
-----
-----
-----
-----
-----
-----
-----
-----
8. Otras Reuniones:
-----
Organizado y coordinado por CATIE. Auspiciado por FAO
a. Con personal técnico del Ministerio de Salud y el Centro
Nacional de P+L, adscrito al CoNEP.
-----
1
-----
-----
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5
-----
-----
-----
b. Con personal técnico del Centro Nacional de P+L-CoNEP,
Facultad de Ciencias Agropecuarias.
-----
1
-----
-----
-----
5
-----
-----
-----
c. Con personal de ANAM, MINSA, Asociación Nacional de
Porcinocultores, Asociación de Productores de Cerdos de
Panamá
----- -----
1
-----
----- -----
35
-----
-----
d. Con Autoridades de ANAM para presentar el proyecto
“Fortalecimiento de las políticas agroambientales en América
Latina y el Caribe
----- -----
1
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----- -----
10
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----- -----
1
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12
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-----
----- -----
1
-----
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15
-----
-----
Recomendaciones y sugerencias al desarrollo de los contenidos para la guía
de manejo y capacitaciones en pequeños y medianos mataderos en las
provincias de Panamá Oeste, Herrera, Darién y Veraguas.
----- -----
1
-----
----- -----
5
-----
-----
Aclaraciones por parte del consultar sobre los temas a desarrollar en la guía
y la metodología en las capacitaciones.
Fortalecer a los Gobiernos Locales, sociedad civil organizada, sector privado
en la coordinación, participación, y apropiación de nuevos actores
vinculantes en la gestión del riesgo a desastres.
Promover el
intercambio de experiencias, lecciones aprendidas, asistencia y ayuda
mutua en caso de desastres que permitan desarrollar programas, proyectos
y planes de accion que incorporen la Gestión de Riesgos de Desastres en los
procesos de desarrollo de poblaciones vulnerables.
e. Con la Dirección Nacional de Salud Animal y el Despacho del
Viceministro.
f. Con cadena Agroalimentarias para la validación y aceptación
de los contenidos de la guía de manejo y capacitaciones en
pequeños y medianos mataderos en las provincias de Panamá
Oeste, Herrera, Darién y Veraguas.
g. Con cadena Agroalimentarias para la validación y aceptación
de los contenidos de la guía de manejo y capacitaciones en
pequeños y medianos mataderos en las provincias de Panamá
Oeste, Herrera, Darién y Veraguas.
9. Foro Nacional para la Reducción del riesgo de desastre con
enfoque en la planificación del desarrollo y gobiernos locales ----- ----promovido por SINAPROC y CEPREDENAC.
1
-----
----- -----
50
-----
-----
10. Coordinación con la Región 8 Los Santos Reunión de los
----- ----porcinocultores de la provincia.
1
-----
----- -----
10
-----
-----
Elaboración de borrador de la agenda de trabajo del Seminario Taller.
Asunto: Modificación de agenda de trabajo del Seminario-Taller para
porcinocultores, que incluye participación de un experto de la Facultad de
Ciencias Agropecuarias.
Establecimiento de comisiones de trabajo para la solución de la
problemática de contaminación de aire y agua por descarga de agua
residuales derivadas del proceso de cría y ceba de porcinos.
Establecer un acercamiento con las instituciones que promueven proyectos
con enfoque agroambiental a fin de establecer estudios de casos de país
que nos permita tener un diagnóstico del marco político/normativo y del
marco institucional.
Instrucciones para elaborar los TDR para contratar el consultor del Estudio
de Impacto Ambiental, en la Instalación de un Incinerador en Salud Animal.
10
DIRECCIÓN DE GANADERÍA
Tabla No. 6: Aportes y Avances relacionados a los Objetivos del Milenio (ODM 1, ODM 6 y ODM 7) - Dirección Nacional de Ganadería, MIDA – Acumulativos: 2009 - Octubre 2014
PROGRAMA/PROYECTO
COMPONENTES
PROGRAMA
MEJORAMIENTO
GANADERO
PROYECTO UN
MEJOR SEMENTAL
PROGRAMA
INSEMINACIÓN
ARTIFICIAL
PROGRAMA
DIFUSIÓN
TECNOLÓGICA
OBJETIVOS DEL PROGRAMA
PROGRAMA
MEJORAMIENTO
CAPRINO
AÑOS
2009
2010
2011
2012
2013
2014
Año
2009
2010
2011
2012
2013
2014
Contribuir al mejoramiento nutricional,
reproductivo y genético de los hatos de
pequeños ganaderos bovinos, con el fin de
incrementar la productividad y producción de
leche y carne para mejorar la competitividad
de la ganadería nacional y aprovechar las
ventajas comparativas que el país ofrece.
Masificar el uso de la inseminación artificial e
implante de embriones como herramientas
para el mejoramiento genético en los sistemas
de producción de carne y leche bovina.
Sementales bovinos entregados Beneficiarios
585
585
550
550
434
434
516
516
371
371
1 000
1 000
Inseminaciones
Nacimientos Registrados
4,340
2 862
6,057
5 933
2,753
2 228
1,511
700
1,944
1 166
3 383
2 113
BENEFICIARIOS / COMENTARIOS
De 2009 a 2013: 2,456 productores.
2014: Entregados 1 000 sementales de carne con igual número de beneficiados
en ámbito nacional (Bocas del Toro, Capira, Coclé, Colón, Chepo, Chiriquí, Darién,
Herrera, La Comarca, Los Santos y Veraguas).
Producto de estos sementales, se espera el nacimiento de 3 345 terneros.
De 2009 al 2013 se han beneficiado 2 075 productores con igual número de fincas.
En el año 2014: 480 beneficiarios
Al cierre de año 2014, existen 28 núcleos en 3 Rutas activas, este año se han
asistido con 823 diagnósticos reproductivos, cursos, charlas y suministro de 1 505
pajuelas de semen (bovinos de carne y leche).
Del 2009 al 2014 se beneficiaron 12 647 productores directos.
2013: Proveedor entregó muy tarde por lo que se entregó la semilla en 2014.
2014: Por ajustes presupuestarios no se contempló la compra de semillas de
pastos para este año, pero se culminó exitosamente la entrega de la totalidad de
semilla de pasto (correspondiente al 2013) para beneficio de 2 515 productores.
Gestionado Sistema de Bombeo de agua con Panel Solar en el Instituto Nacional
de Agricultura (INA).
En el año 2014 se atendieron 3 418 productores.
Del 2009 al 2013 se han beneficiado 1,393 productores apícolas directos.
AÑO
N°
Productores
N°
Colmenas
Producción
Miel
(Litros
por
1
000)
Contribuir a la masificación de la Apicultura
2012: Capacitación de 78 productores y 7 técnicos. Instalación de 110 núcleos
246
9 293
143 334.6
Nacional, incrementando el número de 2009
en el Instituto Nacional Agropecuario (INA) para distribuir a nivel nacional.
2010
286
9
952
121
950.8
colmenas, su productividad con eficiencia para
2014: Asistencia técnica a 18 proyectos, 6 inventarios; 1er Seminario Apícola,
la competitividad, mediante el mejoramiento 2011
246
8 142
129 188.5
prácticas, entrega de equipos y otros con 1 052 beneficiarios en total.
genético apícola y el desarrollo de nuevas 2012
288
8 252
130.449.1
Entregado en 2014: 20 equipos de protección completos, insumos a 8 Grupos
áreas, aumentando el número de apicultores y 2013
327
8 735
146.393.2
Organizados (Coclé, Colón, Comarca Ngäbe Buglé, Chiriquí, Darién, Herrera,
colmenas, aprovechando la existencia de 2014
290
7 774
166 9.5*
Panamá Este, Panamá Oeste y Veraguas) y un Colegio (Los Santos), con 50
recursos naturales.
 No se incluye la producción de Darién y Chepo
beneficiarios directos. En capacitación y extensión: más de 90 beneficiarios.
Año Sementales Utilizados Nacimientos registrados Beneficiarios 2009 -2011: 329 beneficiarios directos, y un total 1 113 nacimientos.
2011 y 2012: Establecidas 8 cuencas caprinas.
150
30
Aumentar la cantidad y calidad del hato 2009
Septiembre y octubre 2012: Atención a 140 productores, estudiantes y técnicos
caprino en Panamá, a través del 2010
10
531
86
2012 – 2013: 350 beneficiarios directos, un total de 700 nacimientos registrados
Mejoramiento Genético, Nutricional y 2011
16
432
213
en las 8 Cuencas caprinas.
Zootécnico como una alternativa real a los 2013
27
900
350
2013: 5to. Encuentro de Grupos Organizado (Chiriquí), asistieron 150 productores.
pequeños
y
medianos
productores 2014
49
167
1 386
2014: 1 386 beneficiarios directos. Donaciones de 2 hembras y préstamos de 49
interesados en el desarrollo de esta actividad. 2014: Realización de 11 Charlas a productores y estudiantes y 22 demostraciones.
sementales a productores, asistencia técnica. Actualizado inventario nacional. 13
Registrados once (11) nacimientos en el Centro Caprino.
nacimientos en el Centro Caprino, que cuenta con 80 animales y un ovino.
Contribuir a maximizar la zonificación de
pasturas, el Establecimiento, Manejo de
Pastos Mejorados y Cultivo de Forrajes, como
medida para aumentar la carga animal,
MEJORAMIENTO DE disminuir costos de producción e incrementar
PASTOS
los niveles de producción y productividad en
los hatos ganaderos.
PROGRAMA
MEJORAMIENTO
APÍCOLA
ACTIVIDADES
Año
2009
2010
2011
2012
2013
2014
Kg Semilla Entregada Hectáreas Sembradas Beneficiarios
135 745
27 149
5 430
36 480
7 296
1 456
26 500
5 300
1 060
42 200
8 440
2 813
Semilla comprada pero proveedor entregó muy tarde
28 330
5 666
2 515
11
DIRECCIÓN DE DESARROLLO RURAL
Tabla No.7: Información de Aportes y Avances relacionados a los Objetivos Del Milenio (ODM).
Acumulativo 2009 – Octubre 2014
Contribución directa a ODM #1, ODM #3 y ODM #7 e indirectamente a los ODM #2, ODM #4 y ODM #6
Programa/ proyecto/ Componentes
Objetivos del programa
Programa
conjunto
MIDA,
MEDUCA, Caja de Ahorros, cuyo
objetivo es contribuir con la
Programa de promoción del ahorro
producción de alimentos por parte
escolar y la producción de alimento
de los estudiantes para ellos y sus
en escuelas marginadas de Panamá.
familias cuenten con alimentos
sanos, así como para que
aprendan estas labores.
Actividades
Beneficiarios
Periodo
Capacitación, manejo de huertas, cosecha (hortalizas, granos
básicos, raíces y tubérculos). y formación de agentes 2009-2012
multiplicadores.
En el año 2013, se establecieron 12 huertos escolares de verano.
2013
2014
Asistencia técnica en la elaboración de proyectos de producción
agropecuaria y no agropecuaria con su debida aprobación de
micro-créditos no reembolsables para mujeres y jóvenes. Los
Proyecto de transferencia de
rubros comprendidos son ceba de pollos y cerdos, tiendas,
oportunidades
buhonerías, venta de prendas, fondas, gallina en semipastoreo,
entre otros.
88 proyectos agropecuarios y 74 no agropecuarios aprobados, 56
eventos de capacitación.
Establecimiento de huertas agroecológicas (granos básicos,
hortalizas, frutales), módulos de peces, apícolas, caprinos, gallinas
ponedoras, sistemas de riego por gravedad, banco de
herramientas, etc.
Enero-Septiembre 2014
Contribuir a mejorar la seguridad
Rubros Agrícolas
Alimentos Producido
alimentaria nutricional de familias
Familias Unidas, Proyecto de Huertas
Dedos de plátano
74 481 unidades
rurales vulnerables, mediante la
Agroecológicas
Huevos de gallina
196 660 unidades
autoproducción de más y mejores
alimentos sanos.
Carne avícola
6 953.12 kg
Disminuir los niveles de pobreza y
la falta de oportunidades en el
área rural, mediante el desarrollo
de iniciativas de proyectos
productivos agrícolas y no
agrícolas, que generen ingresos y
empleos.
Alimentos agrícolas
80 182.88 kg
Escuelas
participantes
Estudiantes
beneficiados
Alimento
producido –kg
800
73 145
2 154 472.86
200
200
21 267
18 514
608 190.92
2009-2011
N° Personas
Capacitadas
760
2012
354
2013
2014
215
189
Periodo
453 592.33
Familias Beneficiadas
(Proyectos aprobados)
760
354
215
189 (B/.144 138.22)
Periodo
Familias Beneficiadas
2009 -2011
2012
4 335
1 500
2013
850
2014*
800
*Beneficiados a lo largo del año
2014: Se inicia el Componente Agricultura Periurbana para dotar a Agricultura Periurbana. 2014: Programadas: 500 familias y ejecutado a
familias de escasos recursos económicos de áreas urbanas y
mayo, 185 familias de Curundú (Panamá), Capira y Chepo (Panamá Oeste)
periurbanas con alimentos mediante producción agrícola.
y Bocas del Toro.
Se cuenta con 250 módulos caprinos de seguimiento. Se apoyan
Componente del Proyecto Familias con medicamentos, materiales de construcción y otros recursos.
Unidas. Está orientado a la 2012-13: Compra 20 cabritos machos (mejoramiento genético).
Proyecto Promoción de la Cría de producción de leche y carne, su
Año
Cabritos
Litros de Leche 250 familias beneficiadas directamente, cada familia cuenta con un
Cabra como Alternativa Alimentaria objetivo es desarrollar acciones
2012
137 nacidos
2 170
módulo.
concretas que lleven a disminuir la
38
nacimientos
y
20
para
desnutrición de familias de
2013
43 354
reemplazo de reproductores
comunidades rurales.
2014
33
7 904
12
ACTIVIDADES
2012: Finaliza proyecto con financiamiento económico externo.
Contribuir a mejorar la seguridadActividades: Capacitación en Manejo Sanitario del Hato Caprino,
alimentaria nutricional de familiasimplementación de Parcelas Forrajeras y Construcción de
rurales vulnerables, mediante laCabrerizas (entrega de dos cabras por familia) y los reproductores
Proyecto “Sobrevivencia y Desarrollo
producción de leche de cabra paramachos, materiales e insumos más un botiquín básico.
Infantil – Producción de leche de
autoabastecimiento y generaciónAlianzas estratégicas con otros Proyectos, como el de Huertas
cabras para consumo familiar y
de ingresos.
Agroecológicas – Familias Unidas en Coclé, Veraguas y la Comarca
generación de ingresos“(MIDADentro del componente “Proyecto Ngäbe Buglé. FINALIZADO EN 2012
UNICEF-FUNDEPROVE)
Promoción de la Cría de Cabra 2013: seguimiento e inclusión de 10 nuevos módulos (5 familias
como Alternativa Alimentaria” c/u) en Comarca Ngäbe Buglé con animales nacidos en año 2012
(Cada familia beneficiada devuelve una cabra hembra para
beneficiar a otra familia).
De junio de 2009 a Diciembre del 2011 se integraron 470 familias
en la producción de Cacao (Bocas del Toro) y Café – Plátano
(Santa Fé y Costa Debajo de Colón). El Convenio termina en el
Integrar a familias de las áreas
año 2013, y en este periodo, seguimiento y asistencia técnica con
rurales e indígenas al desarrollo
apoyo económico. En el primer trimestre del año 2014, se realizó
económico nacional mediante su
el cierre administrativo de los tres proyectos.
Desarrollo de Cultivos para
participación directa en el
comunidades rurales e indígenas
2013: inicia gestión para establecimiento mediante un convenio
desarrollo de cultivos con impacto
MIDA- Cooperativa 20 de enero en Coclé de 122 familias con 1
económico sostenido en sus
hectárea de café por familia.
comunidades.
Actualidad: Iniciada ejecución de actividades administrativas y
técnicas, concluida gestión de cobro, selección de administrador
del proyecto y apertura de cuenta bancaria.
PROGRAMA/PROYECTO/COMPONENTES
OBJETIVOS DEL PROGRAMA
Actualización de estatus jurídico
Emisión de personerías jurídicas, certificaciones y actualizaciones
Programa Organización de la Familia de
la
Organizaciones
de
de las mismas. Asistencia técnica en asociatividad y capacitaciones
Rural
Producción
Rural
(mujeres,
(Charlas, demostraciones, talleres, cursos y seminarios)
jóvenes y productores).
BENEFICIARIOS
Actividad
Módulos
Familias
Beneficiadas
Cantidad de
animales
Litros de leche
producidos
Cabras preñadas
Cabritos vendidos
Periodo 2012
78
Periodo 2013
10
104
50
234
50
8 401
1 000
114
39
52
8
2009-2012
Beneficiarios
directos
470*
2013-2014
122
Periodo
Hectáreas
Rubro
670
Café y cacao
Café y
Plátano
122
*Proporción de beneficiaros 40% mujeres, 60 % hombres.
Actividad
Personerías jurídicas otorgadas
Actualización de juntas directivas
Certificaciones
Capacitaciones
Beneficiarios
2012
69
179
316
500
6 610
2013
209
424
466
365*
1 532**
2014
19
86
32
32***
* # Eventos: 291 mujeres, 254 jóvenes y 114 productores beneficiados
Beneficiarios: ** en las diversas actividades. *** en Personerías jurídicas
Estrategia Centroamericana de
Desarrollo Rural Territorial
(ECADERT)
(Detalles de los proyectos se
presentan en la tabla No.8)
Contribuir a la reducción de la
pobreza en el distrito de Santa Fe
de
Veraguas,
mediante
el
mejoramiento y desarrollo de
actividades agrícolas generadoras
de ingresos, mejorando la calidad
de vida del territorio a partir de las
capacidades creativas de su
población y de las potencialidades
del territorio.
2011 – 2012: Aprueban 4 proyectos para Río de Jesús y Santa Fe (Monto total: : B/ 897 658, Contraparte nacional: B/ 328 371, el resto
Fondo España - SICA):




Fortalecimiento de la Agricultura familiar Campesina del Territorio de Santa Fé.
Apoyo a la Producción Agrícola y Comercialización de Productos Agropecuarios, Artesanales y Turísticos – Río de Jesús.
Apoyo a la Agricultura Familiar Campesina en Fortalecimiento de la Identidad Cultural en el distrito de Río de Jesús, a través del rescate de las diversas
manifestaciones folclóricas del territorio.
Gestión integral de los desechos sólidos – Río de Jesús.
En el año 2013 se aprobaron dos proyectos para Mariato (Fondo Regional Taiwan – SICA):
 Apoyo a producción de Alimentos Básicos
 Fortalecimiento de la Asociación de Mujeres de la Comunidad de Palo Seco, a través de la producción orgánica, la salud comunitaria y la
diversificación de ingresos
13
MINISTERIO DE DESARROLLO AGROPECUARIO - DIRECCIÓN DE DESARROLLO RURAL
Tabla No. 8: Ejecución de Proyectos de la Estrategia Centroamericana de Desarrollo Rural Territorial (ECADERT) en los tres
territorios focales existentes 2011-2014
Distrito
Proyecto
Actividades / Rubros
Beneficiarios
2012-2013 – Proyectos Fondo Regional Centroamericano – España – SICA
Fortalecimiento de la Agricultura Familiar
del distrito de Santa Fe
Santa Fe
Apoyo a la Agricultura Familiar campesina
del distrito de Río de Jesús
Coordinación con Municipio.
Río de
Jesús
Fortalecimiento de la Identidad Cultural
en el distrito de Río de Jesús, a través del
rescate de las diversas manifestaciones
folclóricas del territorio.
Gestión Integral de los desechos sólidos en
el distrito de Río de Jesús
2013-2014
Mariato
Ambos
proyectos
abrieron
cuenta
bancaria
Hectáreas: 0,3, de hortalizas; 20, de caña para
producción de panela granulada y en
mejoramiento fitosanitario; 80, de café y 80, de
cítricos.
Monto asignado: B/ 174 324.00.
MIDA-Cooperativa La Esperanza de los Campesinos.
157.05 hectáreas de alimentos:
57, de maíz - 29, de arroz - 16.25, de frijol - 14.5,
de ñame - 14.5, de otoe - 21.5, de yuca - 4.55, de
poroto de bajura.
Monto: B/ 174 324.00.
Ejecución de diferentes instrumentos musicales
propios del folclore panameño como el Violín,
Mejoranera, de percusión y danzas típicas, así
como producción de artesanías y arte culinario
propios de la región.
Administración: Comité Mi Ranchito
Monto: B/ 76 921.00
Beneficia al 85% de la población.
Municipio en coordinación con AMUVE.
Monto: B/ 153 400.00
312 productores: 262 en
fortalecimiento de
capacidades para
mejoramiento genético
de café y cítricos; 40
productores de caña y
10 productores con
invernaderos para
hortalizas (pimentón).
374 productores
Directos: Estudiantes de
12 escuelas primarias,
pre-media y media;
adultos, artesanos y
jóvenes de las
comunidades
4 337 habitantes
Fondo Regional Centroamericano – China (Taiwán) - SICA
Apoyo a la Producción de Alimentos
Básicos
Fortalecimiento de la Asociación de
Mujeres de la Comunidad de Palo Seco, a
través de la producción orgánica, la salud
comunitaria y la diversificación de ingresos
Cultivo de 50 hectáreas de hortalizas, granos
básicos y frutales.
Monto: B/ 99 970.75
Seleccionado Administrador y Contador.
Selección de familias participantes, inspección de
terreno. Realizadas Reuniones de inducción,
coordinación, selección de familias, inspección de
terreno.
Septiembre 2014: Iniciado establecimiento de 64
parcelas de maíz
con 32 hectáreas
(aproximadas). Entrega de abonos y fertilizantes
y realización de 7 jornadas de capacitación con
los productores participantes del proyecto.
Noviembre y diciembre: Cosecha de maíz, se
comercializa verde y seco.
Establecer 20 huertos caseros orgánicos
diversificados, 25 estufas sin humo, manejo de
desechos sólidos y capacitación.
Septiembre2014: Cultivos de hortalizas en sus
huertos caseros.
Monto: B/ 49 362.50
148 familias
32 mujeres
Beneficiarios estimados en total: Más de 5 250 directos y más de 15 000 indirectos.
14
PROYECTO DE DESARROLLO PARTICIPATIVO Y MODERNIZACIÓN RURAL (PARTICIPA )
El Proyecto de Desarrollo Participativo y Modernización Rural contribuye con los ODM #1,
ODM #3, ODM #7 y ODM #8.
El área de cobertura se incrementa de un 68% a un 86% de los 44 corregimientos que establece
el documento ex ante en los cinco distritos.
Durante el año 2014, se realizaron las siguientes actividades
Planes productivos y planes de negocios
 Se han realizado 36 planes productivos beneficiando a igual número de asociaciones con la
transferencia del recurso económico para la ejecución de sus proyectos.
 Dos perfiles de planes de negocios; los productores se mantienen en etapa de
fortalecimiento organizacional.
Plan de Fortalecimiento Organizacional:
 Favorecidas 2 225 personas (1 006 hombres y 1 219 mujeres), lo que equivale a 100
organizaciones activas en cartera; de las cuales, 59 organizaciones culminaron el plan de
fortalecimiento (477 mujeres; 633 hombres) y 41 se mantienen en etapa de fortalecimiento.
 Los rubros de los proyectos son: cría de pollos, cerdos, ceba, gallinas ponedoras, cabras,
vacas de cría, bovino de ceba, miel de abeja, maíz, frijol y arroz a chuzo y en fangueo,
maíz mecanizado, yuca, ñame, otoe, culantro y hortalizas bajo cubiertas plásticas. Se ha
innovado en tilapias, cunicultura, coturnícula y plantas medicinales.
Programa de Formación Laboral (Convenio MIDA-INADEH) Su objetivo es apoyar el desarrollo
de capacidades en hombres y mujeres que les permita generar ingresos en sus comunidades
mediante la creación de fuentes de empleo contribuyendo a disminuir el éxodo a las áreas
urbanas, mediante capacitaciones en carreras técnicas localmente.
 Beneficiadas durante el ejercicio 2014; 271 personas (75 Hombres, 196 mujeres) con una
inversión de B/.70,492.00; registrando una efectividad técnica-financiera del 34% y 48%;
 Se registran un acumulado de 2 163 personas, 115 cursos impartidos en los cinco
distritos de la provincia de Veraguas, manifestando un cumplimiento del 108% frente a la
meta global (2,000).
 De 400 personas entrevistadas durante el 2014 se ha logrado insertar al mercado laboral
47 personas (29 mujeres; 28 hombres).
 En general esta acción sistematiza un costo de inversión total de B/. 496,453.00.
 Durante el año 2014 el Proyecto beneficia a 2 496 personas de manera directa, incluye
plan de fortalecimiento organizacional; 2,225 personas y becas para la formación laboral;
271 personas.
Del 2010-2014 se han favorecido 4,388 personas de manera directa y 2 243 de forma indirecta;
alcanzando una efectividad técnica del 70%; según marco lógico del Proyecto, lo cual se ilustra
por actividad en la tabla N° 9, tomando en consideración que algunas personas son beneficiadas
con más de una actividad .
15
Durante los meses de noviembre y diciembre no se avances directos en las líneas de acción de
planes productivos, planes de negocios y plan de fortalecimiento organizacional; debido a que,
por motivos ajenos a la programación, tuvo que prescindir del equipo de campo.
El comportamiento de la población beneficiada por línea de acción e incorporación de los mismos
por año, se presenta en las tablas 9, 10 y 11, mientras que en la tabla 12 se presentan las
actividades del mes de octubre de 2014.
Tabla No.9: Distribución de los usuarios por sexo, formación laboral y grupo étnico según tipo de apoyo. Proyecto PARTICIPA
FORMACIÓN
LABORAL
Pobres
Extremos
Indígenas
Campesinos
Sub –total
Campesinos
Pobres
Sub –total
TOTAL
H
M
635
1528
635
1 528
PLANES DE
PRODUCCIÓN
B.D.
H
M
312
Totales
399
312
2163
PLAN DE
PLANES DE PRODUCCIÓN FORTALECIMIENTO
B.I.
ORGANIZACIONAL
H
M
H
M
399
1 201
1042
1 201
1042
711
1006
1219
1006
1219
2,225
2 243
Fuente:Base de datos del Proyecto
B.D: Beneficiarios directos
B.I: Beneficiarios indirectos
2 874 Beneficiarios sin incluir los beneficiarios
indirectos de los planes productivos
Tabla No.10: Incorporación de agrupaciones de productores/as por año según Planes Productivos. Proyecto PARTICIPA
AÑO 1
2012
4
3
1
4
1
13
DISTRITO
Cañazas
Las Palmas
San Francisco
Santa Fe
Soná
Total
AÑO 2
2013
3
5
2
6
7
23
AÑO 3
2014
2
3
1
1
5
AÑO 4
TOTAL
7
8
3
10
8
36
En espera de asignación
Fuente: Base de datos del Proyecto
Tabla No.11: Incorporación de usuarios por año según Distrito. Proyecto PARTICIPA
DISTRITOS
TOTAL
AÑO 1 (2011)
132 organizaciones
AÑO 2 (2012)
91 organizaciones
AÑO 3 (2013)
87 organizaciones
Pobres
217
Pobres
235
E. P.
E. P.
E. P.
AÑO 4 (2014)
100
organizaciones
Pobres
E. P.
299
Cañazas
Pobres
417
Las Palmas
1 096
673
493
549
San Francisco
368
177
153
295
Santa Fe
564
177
198
332
Soná
Total
1 019
3 464
581
1 825
453
1 532
750
2,225
Fuente: Base de datos del Proyecto.
16
Tabla No.12: Actividades del mes de Octubre. Proyecto PARTICIPA
ACTIVIDAD
TAREAS
#
ORG
PARTICIPACIÓN
HOM
Capacitar a los jóvenes
en INADEH-MITRADEL y
OTROS.

Entrega de cheques a beneficiarios/as:
Distrito de Las Palmas y Cañazas: Curso de Panadería.
Distrito de Soná:
Curso de albañilería, Huertos Caseros
18
MUJ TOTAL
62
80
 Validación de datos de producción del Plan Productivo. Asociación de Productores
Cierre de Planes
Productivos
Unidos de Trinchera y Asociación de Productores Agrop. de Borracheron.
 Cierre del Plan Productivo de la Asociación de productores por una mejor calidad
3
9
26
35
de Vida de Alto Tobálico.
Distrito de Soná
 Coordinación para comercializar productos con el IMA. (Asoc. De Prod. De
Borracheron.
 Asoc. De Produc. Agrop. De Rodeo viejo.
 Asoc. De Produc. Primero Dios
Distrito de Santa Fe
 Inspección a la construcción de estructuras para proyectos de hortalizas bajo
cubierta plástica. (Asociación Productores 5 de junio, El Alto de Santa Fe)
 Revisión de expedientes financieros a Asociaciones:
Distrito de Soná
Seguimiento Técnico a
los
planes
de  Asociación de Productores Agropecuarios de Rodeo Viejo.
15
73
107
180
producción
en  Asociación de Productores Agropecuarios Primero Dios.
Distrito de Cañazas
ejecución
 Asociación de Productores Agropecuarios y Turísticos del Caimito.
 Asoc. De Productores Agrop. 24 de abril de Bajo.
 Asoc. De Producto. Agrop. De Llano Las Peñas y Asc. De Product. Hombres y
Mujeres de Monte Grande.
Distrito de Las Palmas
 Asociación de Productores Agropecuarios Turísticos y Artesanal del Prado.
 Asoc. Agro Turísticos y Artesanales de El Salto.
 Asoc. De Prod. Agrop. Cañacienos Unidos.
 Asoc. De Prod. Agrop. Virgen del Carmen.
Identificar planes de
producción de negocios Distrito de Soná
1
3
0
3
con las Asociaciones
 Asociación Agro Industrial de Extractores de Concha de Trinchera.
de Productores
Distrito de Soná.
 Asociación de Productores Agrop. Primero Dios.
Distrito de Las Palmas
 Asoc. De Product. Agrop. Don Bosco de Cerro Gil.
 Asoc. De Product. Agrop. Nuestra Señora del Pilar.
Capacitar a miembros
 Asoc. De Produc. Agrop. Hombres y Mujeres de Monte Grande.
de asociaciones en el
Distrito de Cañazas.
8
7
10
17
tema de agro negocios.
 Asoc. De Product. Agrop. De Llano Las Peñas.
 Asoc. De Product. De Cañacieños Unidos.
Distrito de Santa Fe
 Asoc. De Product. Agrop. 5 de junio
Distrito de San Francisco
 Asoc. De Product. San Isidro de Cañaveral.
Total
10
80
135
215
Durante los meses de noviembre y diciembre 2014, las actividades del Proyecto se concentraron en revisión, reorganización y
planificación detallada del plan anual de trabajo 2015.
17
PRODUCTIVIDAD RURAL (PRORURAL)
El proyecto de Productividad Rural (PRORURAL), se ejecuta en las provincias de Veraguas,
Herrera y Los Santos, contribuyendo a los ODM #1, ODM #3, ODM #8 e indirectamente con el
ODM #7. Las actividades de PRORURAL con sus beneficiarios se muestran en las tablas No.13 y
14.
Tabla No.13: Actividades del Proyecto PRORURAL
Periodo 2009 – 2104 (Enero-Abril)*
INDICADORES DE EJECUCIÓN (COMPONENTES)
2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014
Asociaciones de productores capacitados para participar en alianzas
productivas
Prestadores de servicios certificados para proporcionar asistencia técnica a las
asociaciones
Perfiles de planes de negocios propuestos para formar alianzas productivas
Alianzas productivas formadas con planes de negocios según lo requerido
Productores de pequeña escala formando parte de las alianzas productivas
Asistencia técnica a las asociaciones de pequeños productores rurales (APPRS)
Sub proyectos en ejecución a la fecha (acumulado)
Beneficiarios directos de los sub proyectos (acumulado)
10
-10
10
35
61
32
N/A 111
152
16
32
43
N/A N/A
N/A
32 58
31
317 317
32 58
-167 179
609 905 635 759 3964 4577
75% 60% 60% 60% 60% 60%
12 33
49
74 111 130
35 61
32 N/A 3964 4577
0
0
 En abril 2014 se terminaron las actividades relativas a la tabla 13.
Tabla No.14: Actividades del Proyecto PRORURAL
Capacitaciones
Periodo
2013
Enero
Febrero
Marzo
Abril
Mayo
Junio
Julio
Agosto
Septiembre
Octubre
Noviembre
Diciembre
Capacitaciones técnicasproductivas-manejo
ambiental
Cantidad
Beneficiarios
15
8
7
8
18
6
9
14
104
38
33
78
329
90
221
305
5
6
116
88
Sub total 2013
96
1 402
2014
Enero
Febrero
Abril*
Junio
Septiembre
Octubre 2014
Cantidad
Beneficiarios
12
12
198
239
2
5
4
45
157
139
Sub total 2014
35
Total
131
Capacitaciones
administrativasorganizacionales
Capacitaciones puntuales
Implementación de
nuevos sub-proyectos (1)
Cantidad Beneficiarios Cantidad
Beneficiarios
13
16
5
2
85
213
14
43
9
3
3
6
248
54
50
154
5
12
9
11
92
294
284
289
9
181
9
7
197
178
73
1 314
46
Cantidad Beneficiarios Cantidad
1 062
Beneficiarios
Implementación PPI (2)
Pasantías (3)
Cantidad
Beneficiarios
Cantidad
Beneficiarios
3
1
113
26
1
21
7
111
1
20
11
250
2
41
Cantidad
Beneficiarios
Cantidad
Beneficiarios
9
2
293
75
1
28
1
34
778
12
396
1
34
2 180
85
1 710
3
75
46
1 062
10
250
 En este año (2014) se inician los procesos inherentes al cierre del Programa., por ello las actividades de capacitación no son periódicas.
18
En este año se han iniciado los procesos inherentes al cierre de MIDA-PRORURAL, incluyendo
evaluaciones internas y externas, informes finales y la consolidación de bases de datos para el
seguimiento de las acciones del Proyecto. En tal sentido se cuenta con los siguientes avances al
mes de diciembre 2014:

Elaboración de informes de cierre de ejecución técnica y financiera de 71 subproyectos,
como insumo para las evaluaciones inherentes al cierre del Proyecto y para la
elaboración de los correspondientes finiquitos legales.

Evaluaciones participativas con autoridades tradicionales de los pueblos indígenas
beneficiados, garantizando el proceso consulta, información y participación; en el marco
del reconocimiento de los derechos y conocimientos tradicionales (113 familias
beneficiadas directamente con 4 subproyectos).

Iniciada la Evaluación Final Externa, sobre una muestra de 65 subproyectos
seleccionados con base en la distribución geográfica, montos de inversión y rubros.
 Confeccionada Memoria del Proyecto para entregar en enero 2015
UNIDAD PARA LA TRANSFORMACIÓN AGROPECUARIA
Ley 25 de 2001
La Unidad para la Transformación Agropecuaria brinda apoyo administrativo, laboral, financiero
y de servicio al productor agropecuario para mejorar productividad, competitividad y desarrollo
integral de las actividades del sector agroalimentario, agroindustrial y agroexportador, con la
finalidad de alcanzar una producción, comercialización y transformación sostenible, apoyando
el ODM #1 directamente, con la mejora de los ingresos del productor e indirectamente el ODM
#7, porque las actividades deben contemplar la conservación ambiental.
Del 1 de enero de 2002 al 31 de diciembre de 2014 se han entregado cheques a 2 012
productores, con recursos en apoyo a Préstamo Blando por un monto de B/. 13 287 639.64 y
en Asistencia Directa, B/. 30 377 121.64.
Del 1 de enero al 31 de diciembre de 2014 se han entregado ciento catorce (131) cheques por
la suma de B/. 5 199 839.91 en Asistencia Financiera Directa, apoyo destinado a Actividades
Agrícolas, Pecuaria, Agroindustrial, entre otras.
Del 1 de julio al 31 de diciembre de 2014 se han beneficiado a sesenta y dos (63) productores
con la entrega de setenta y dos cheques (72) por un monto de B/. 2 719 134.08 en Asistencia
Financiera Directa, apoyo destinado a Actividades Agrícolas, Pecuaria y Agroindustrial.
De 1 al 27 de octubre de 2014 se han entregado dieciocho (18) cheques por B/. 732 718.26,
como apoyo a productores agrícolas (cebolla), agroindustriales (agroindustria rural), pecuarios
(bovinos de carne y Leche) ubicados en Bocas del Toro, Chiriquí, Coclé, Darién, Los Santos,
Panamá Oeste y Veraguas. En el mes de noviembre no se realizó pago a los beneficiarios.
Del 1 al 31 de diciembre de 2014 se entregó un cheque por B/.77 186.70 en el rubro bovino de
carne y leche, en la provincia de Veraguas.
19
OFICINA DEL FIDEICOMISO DEL PROGRAMA PARA LA COMPETITIVIDAD
AGROPECUARIA
El Fideicomiso del Programa para la Competitividad Agropecuaria, surge para dar seguimiento y
fortalecer las inversiones y esfuerzos para apoyo a los productores agropecuarios, impulsando
la competitividad y comercialización, sus actividades apoyan el ODM #1 directamente, con la
mejora de los ingresos del productor e indirectamente el ODM #7, contemplando la
conservación ambiental, el detalle del total de pago anual se presenta en la tabla No.15.
Durante todo el año 2014, se han pagado a través del El Banco Nacional de Panamá
B/ 2 922 300.84 beneficiando a 2 605 productores de las provincias de Bocas del Toro, Coclé,
Colón, Chiriquí, Darién, Herrera, Los Santos Panamá y Veraguas en los rubros de arroz, café,
cebolla, cucurbitáceas, maíz, ñame, papa, plátano, piña, poroto, tomate, porcinos, bovino de
carne y leche, ejecutándose inversiones en contratación de póliza de seguro agropecuario,
asistencia técnica, sistemas de riego, pasto mejorado, silo y otras infraestructuras.
Del 1 al 30 de octubre 2014, se desembolsó B/.273 135.15 para beneficio de 356 productores
para pólizas de seguro (sandía, maíz, arroz, cebolla, porcinos, poroto, bovinos de carne y leche),
pasto mejorado para bovino, asistencia técnica en arroz y riego por goteo para plátano, ñame y
zapallo.
Del 1 al 30 de noviembre 2014, se desembolsó B/.116 258.87 para beneficio de 136
productores en concepto de pólizas de seguro (maíz, arroz, poroto, bovinos de carne y leche),
pasto mejorado y construcción de galera para bovinos.
Del 1 al 30 de diciembre 2014, se han desembolsado B/.82 742.75 para beneficio de 382
productores, en concepto de pólizas de seguros (maíz, arroz, otoe, melón, poroto, tomate,
bovinos de carne y leche), pasto mejorado para bovino y cultivos agrícolas en ambiente
protegido.
Tabla No.15: Total Anual pagado por el Banco Nacional de Panamá (BNP). 2007-2014
Fideicomiso del Programa para la Competitividad Agropecuaria - MIDA
Año
Total
Balboas (B/.)
31 968 631.98
2007
2008
2009
2010
2011
2012
2013
2014
1 587 911.39
9 653 469.81
6 966 777.04
1 568 078.42
2 813 575.25
2 128 222.43
4 328 296.80
2 922 300.84
(*) Fuente : Estado de Cuenta Banco Nacional de Panamá
Informe Preparado al 31 de diciembre 2014
20
COMITÉ NACIONAL DE SEMILLAS (CNS)
Tabla No.16: Proyectos ejecutados por el Comité Nacional de Semillas. Años 2009-2014
ODM
1y7
Proyecto
Observaciones
“Transferencia de
tecnología a productores y
producción artesanal de
semillas de variedades
mejoradas”
Establecidos 244 módulos de producción artesanal de semillas de arroz, maíz, frijol, yuca y plátano (196 hectáreas)
han beneficiado de manera directa a 1,220 productores y de manera indirecta a 6,100 de personas a nivel nacional.
Se presentan los datos en la siguiente tabla (la superficie se presenta en hectáreas).
Los datos de este Proyecto por año se desglosan en la tabla No. 14.
Proyecto
GCP/RLA/182/SPA:
“Reforzamiento de las
políticas de producción de
granos básicos en apoyo a
la agricultura campesina
para la seguridad
alimentaria en países
miembros del CAC”
“Fortalecimiento
Institucional e Integración
de Políticas y Estrategias
para el Desarrollo Rural
Nacional”
Mejor conocido como Semillas para el Desarrollo, Proyecto conjunto con FAO y financiado por la AECID, inicia en
junio de 2010 y finalizó en el año 2013 (Junio).
Cuenta con 21 grupos y 278 productores en total, en 10 Direcciones Regionales del MIDA y 4 asociaciones de
productores de semillas (arroz, maíz y poroto), aplicando las normas técnicas del Comité Nacional de Semillas en
beneficio de los usuarios de semilla. Se han sembrado 2,826 hectáreas para una producción estimada de 197,820
quintales para cubrir la siembra comercial de 59,000 hectáreas en el periodo 2014-2015.
 Establecidas 4 pequeñas empresas productoras de semillas certificadas (arroz, maíz y poroto): APROSAB, EL
CORTEZO, COOCUPCI, APAZ, produciendo con las normas técnicas del CNS, a beneficio de los usuarios de semilla.
APAZ analizó 12 quintales (semilla maíz G-8128) aptas para venta.
 Establecidos 3 grupos en Comarca Gnäbe Buglé (Chichica, Cerro Papayo, Cerro Mosquito), produciendo semillas
de poroto y 4 grupos de interés a nivel nacional produciendo semillas bajo el Programa de Certificación de
Semillas del CNS (APROMASA, Alto Los Sánchez, Asociación Virgen de la Santísima Cruz y Paso Canoas).
 Continúa el Plan de Capacitación a todos los grupos, con apoyo de Dirección de Desarrollo Rural.
Acción conjunta MEF, MIDA, Embajada de España y AECID. Se estableció con la Asociación Panameña de Agricultura
Orgánica (APAO), 3 parcelas de multiplicación de semillas de variedades locales de arroz, que produjeron 1.93
quintales de arroz de las variedades Rexoro (0.18 quintales), picaporte (1 quintal) y ligero (0.75 quintales).
Objetivo: utilización de tecnologías amigables con el ambiente que contribuyan a la adaptación al cambio climático.
 Revisión, adecuación y actualización de Reglamento Interno de Funcionamiento del CNS.
 Impresión de Folleto de Descriptores de Cultivares Criollos y mejorados de Arroz, Maíz y Poroto recomendados
para uso en Agricultura Familiar, distribuido en las Direcciones Nacionales del MIDA, Colegios Agropecuarios,
Secretaria Técnica y otros. Además, confección de 6 Banners sobre Unidades de Registro Certificación y
Laboratorio de Semillas.
Durante el periodo 2009-2014, se han establecido 244 módulos de producción artesanal de
semillas de arroz, maíz, frijol, yuca y plátano (182 hectáreas) con el Proyecto “Transferencia de
tecnología a productores y producción artesanal de semillas de variedades mejoradas”, lo que
ha beneficiado de manera directa a 1 220 productores y de manera indirecta
aproximadamente a 5 750 de personas a nivel nacional. En la tabla No.17 se presentan los
datos de manera detallada.
COMITÉ NACIONAL DE SEMILLAS – MINISTERIO DE DESARROLLO AGROPECUARIO
Tabla No.17: Actividades “Transferencia de tecnología a productores y producción artesanal de semillas de variedades
mejoradas” Años 2009 – 2014
2009
Número
de
módulos
80
2010
Años
Superficie
de siembra
Rubros
Beneficiarios
Provincias
Nivel nacional
Panamá, Veraguas, Chiriquí, Herrera, Los
Santos y Coclé
Nivel nacional
Panamá, Veraguas, Chiriquí, Herrera, Los
Santos y Coclé
Veraguas, Chiriquí, Los Santos, Herrera y
Coclé
Veraguas, Chiriquí, Los Santos, Herrera
Coclé y Panamá.
56
Arroz, maíz, yuca y frijol.
400
80
56
Arroz, maíz, yuca, plátano
400
2011
24
24
Arroz, maíz, yuca, plátano
120
2012
32
32
Arroz, maíz, yuca, plátano
160
2013
14
14
Arroz, Maíz, Plátano, yuca
70
2014
14
14
Arroz, Maíz, Plátano, yuca
70
Total
244
182
1 220
Nota: Los módulos de los años 2009 y 2010 tenían un área de 0.70 hectáreas. Los módulos de los años siguientes 2011, 2012 y 2013 tienen
un área de 1 hectárea. Los beneficiarios directos son 5 familias por módulos y los indirectos están a razón de 5 miembros por familia.
21
Dentro del Programa de Fomento a la Productividad y Competitividad con Eficiencia Económica,
Social y Ambiental, en el Plan de Multiplicación de Semillas por rubros 2014-2015, para el mes
de octubre se sembraron 460.63 hectáreas en total, que corresponden a 435.55 hectáreas de
semillas de arroz y 25.08, de maíz; registrándose un avance acumulado anual de 1 531.48
hectáreas.
PLAN NACIONAL DE EMERGENCIA PARA APOYO A LOS PRODUCTORES
(PLANEMAP)
Con sus acciones PLANEMAP aporta al ODM #1, ayudando a los productores a recuperar sus
producciones e ingresos y al ODM# 7, al prestar apoyo a los productores que sufren pérdidas
producto de desastres naturales.
En la Tabla No.18 de la siguiente página, se muestran los productores beneficiados, a través de
PLANEMAP, por provincia con su respectiva cantidad de hectáreas en total, los rubros y el
monto desembolsado en los años 2011 hasta 2014.
PLAN NACIONAL DE EMERGENCIA PARA APOYO A LOS PRODUCTORES – MIDA – ODM #1 y ODM #7
Tabla No.18: Número de Productores beneficiados por año, provincia, superficie y monto.
N° de
Monto desembolsado
Proyecto
Provincia
Hectáreas
Rubros
productores
en Balboas (B/.)
Productores Beneficiados en el 2011
17
1 816.38
616 694.74 Arroz mecanizado secano,
Panamá Este (Chepo)
Sub Total
17
1 816.38
616 694.74 con rebrote y con riego,
Productores Beneficiados en el 2012
17
167.25
60 964.45 Arroz, maíz, plátano,
Panamá Este (Chepo)
29
525.9
86 652.50 ñame, yuca, café, otoe,
Colón
Darién
21
25.3
204 821.35 frijol, frutales, pastos y
Sub Total
67
718.45
352 438.30 hortalizas.
Fondo de
fomento a la
Productores Beneficiados en el 2013
agricultura
35
2 291.30
129 149.75
Colón
Arroz,
maíz,
plátano,
sostenible de
Panamá Oeste (Capira)
19
144.72
28 793.55 ñame, yuca, café, otoe,
oportunidad
Panamá Este (Chepo)
738
4 371.20
1 508 606.20 frijol, frutales, pastos y
es en el área
Darién
798
10 629.56
1 125 478.25 hortalizas.
rural a
Sub
Total
1
590
17
436.78
2
792 027.75
personas.
Productores Beneficiados en el 2014
Colon
83
2 271.49
62 340.15 Arroz, maíz, plátano,
Darién
1 053
10 573.41
592 419.41 ñame, yuca, café, otoe,
Panamá Oeste (Capira)
238
5.00
88 792.70 frijol, frutales, pastos y
Pollos
de
Panamá Este (Chepo)
618
4 367.25
88 260.95 hortalizas.
Sub Total
1 992
17 186.15
831 813.21 traspatio.
Gran Total 2011-2014
3 666
37 157.76
4 592 974.00
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FONDO ESPECIAL PARA CRÉDITO DE CONTINGENCIA (FECC)
El Fondo Especial para Crédito de Contingencia (FECC), creado mediante la Ley 24 de 2001, que
adopta medidas para apoyar a los productores agropecuarios afectados por las condiciones
climatológicas adversas y otras contingencias, desembolsó B/. 853,307.58, en la vigencia 2014,
para préstamos blandos, como apoyo a productores de ñame afectados por ataque de hongos y
bacterias en el ciclo agrícola 2013-2014 y productores de arroz afectados por sequía en el ciclo
agrícola 2012-2013, entre otros. Los detalles de la ejecución se presentan en la Tabla No.19.
Tabla N°19: Préstamos blandos aprobados por la Comisión del FECC. Año 2014
Rubro
No. Productores
Pesca
5
Varios
260
Provincia
Chiriquí y Panamá
50,000.00
Nacional
25,636.54
Chiriquí y Veraguas
73,416.00
Pesca y Ñame
6
Arroz y Ñame
162
Chiriquí y Herrera
Arroz
12
Chiriquí
TOTAL
Monto (B/.)
645,146.89
59,108.15
853,307.58
En el año 2014, la Comisión del FECC estableció la normativa para el manejo de las operaciones
de crédito atrasadas, morosas, vencidas y/o en cartera jurídica, implementando nuevos
arreglos de pago para productores con préstamos aprobados que cumplan con la Ley 24 de
2001, aplicando las modificaciones de la Ley 106 de 2013 (plazo de veinte años con 2 % de
interés, periodo de gracia 2 años) y actualizó el procedimiento vigente para la presentación y
manejo operativo de la solicitud de préstamos.
Se continuó con la Campaña Nacional de Promoción y Divulgación de los arreglos de pago a
productores beneficiados con esta cartera de préstamos que se encuentran morosos, vencidos
y/o atrasados, con las nuevas ventajas que ofrece la Ley 106 de 2013.
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