La corrección de los desequilibrios de la economía española frente al exterior: una visión desde la economía política Federico Steinberg Real Instituto Elcano y Universidad Autónoma de Madrid Esquema • Diagnóstico: un breve recordatorio • Mirada al exterior: jugando en un mundo cambiante • Implicaciones: qué tenemos que hacer (dentro y fuera) Misma historia que en crisis anteriores El sector exterior se va recuperando y es motor de crecimiento Se recupera competitividad precio, se cierra el déficit por CC y suben las X ¿Qué queremos? • ¿Pasar el chaparrón e intentar volver al business as usual? Poco recomendable y peligroso • ¿Convertirnos en un país son superávit estructural por cuenta corriente cuando pase la crisis? Realmente difícil. Y, además ¿deseable? ¿Qué vendemos?, ¿dónde lo vendemos? Insuficiente diversificación geográfica de exportaciones Distribución geográfica exportaciones de bienes en 2011 (% ) América latina; 5,6 EEUU+Canadá; 4,2 Africa; 5,4 Resto Europa; 7,6 Asia; 7,9 UE no euro; 13,2 Euro; 52,8 Problema: El crecimiento no estará donde venden nuestras empresas ¿Qué vendemos?, ¿dónde lo vendemos? Concentración de viejos productos a viejos destinos 1995-2007 Con algo más de diversificación geográfica y manteniendo cuota exportadora • Importancia de la competitividad no-precio de exportaciones • Algo sí están haciendo muy bien nuestras empresas Y logrando que más empresas exporten Aunque, por desgracia, las empresas que exportan de forma regular, lo hacen en mayor medida a nuestros mercados habituales Exportan más las empresas grandes Que además son más productivas, flexibles, innovadoras, resistentes al ciclo, integradas en cadenas de valor globales, capaces de atraer talento y dispuestas a invertir fuera Grandes tendencias internacionales (I) Momento de transición en el sistema internacional • Cambio estructural: De la unipolaridad a la multipolaridad (¿un mundo como el de finales del siglo XIX?) • Cambio sistémico: Nuevos focos de poder además del Estado (como antes de la paz de Westfalia, 1648) Grandes tendencias internacionales (II) • Economía política: rivalidad geopolítica, y problemas de gobernanza por falta de liderazgo (G-Zero World) Creciente competencia por los recursos El neo mercantilismo (conflictivo) le come terreno al institucionalismo liberal (cooperativo) • Cambios sociales: • Envejecimiento • Creciente desigualdad • Nuevas clases medias en países emergentes Y España, ¿qué presencia tiene? • Utilizando el IEPG del Real Instituto Elcano • País 11 en el ranking mundial • Pero “boxeando por debajo de su peso” La respuesta: más allá de las reformas estructurales • El mantra conocido sigue siendo correcto: continuar con reformas estructurales que mejoren incentivos Facilitar mayor tamaño de la empresa Nuevas vías de financiación (no bancarias) Integrarse en cadenas de valor globales (atraer IDE) Reducir costes energéticos Mejorar entorno laboral y fiscal para atraer talento ¿Trade off entre aumento de la competencia y mayor internacionalización? Pero eso no será suficiente… Necesitamos entender… • A nivel macro: Renovada Guerra de divisas: riesgos proteccionistas Como posicionarnos ante regionalismo “post OMC” • A nivel micro: Apoyo político para la apertura de nuevos mercados Repensar el papel de la política industrial • Desde el punto de vista estratégico, saber dónde contamos con la UE y dónde estamos solos Conclusiones • Buen momento para pensar qué queremos ser de mayores • Nuestros problemas internos están sobre diagnosticados • Y nuestra comprensión de cómo está cambiando el mundo es limitada, incompleta y sujeta a incertidumbre Muchas gracias