Enero de 2004 La insólita reacción de un lobby petrolero extranjero frente al éxito del GNC Argentino abre profundos interrogantes El 4 de Diciembre de 2003 la Cámara Argentina del GNC junto a todos los protagonistas de la actividad y representantes políticos y sociales, celebró el Día Nacional del GNC, en cuya ocasión emitió un medido Documento titulado “A los 19 años del lanzamiento del GNC, la Herramienta Nacional para la Reactivación Económica y Social” (que se puede consultar en http://www.gnc.org.ar) El 18 de Diciembre de 2003 tuvo lugar un Seminario convocado al servicio de un sector petrolero, con el solo objeto de denostar al GNC argentino, reclamando en duros términos al Poder Ejecutivo Nacional la virtual paralización de su expansión, con argumentación falaz que ofende al sentido común y trasunta desprecio a los intereses nacionales y populares. Al respecto ambos hechos se interrelacionan por lo que transcribimos: 1. Una de las notas invitación al acto del 4/12/2003: “Buenos Aires, 30 de Octubre de 2003 Señor Presidente de la Nación Argentina Dr. Néstor Kirchner S/D Tenemos el agrado de dirigirnos a Ud. con relación a la Política de Reactivación Económica que desarrolla su Gobierno, en el convencimiento que nuestra actividad del GNC puede contribuir a su cometido en una muy apreciable dimensión. Somos creadores de trabajo por la naturaleza dinámica del abanico de micro empresas y PyMES cuyo proceso evolutivo cumplirá 19 años de existencia el 21-12-2003. Con tal motivo celebraremos un almuerzo conmemorativo el 4 de diciembre próximo a las 12:30 en las instalaciones de Costa Salguero, donde el mensaje a difundir será “El GNC, una herramienta de reactivación económica y social”, que es congruente con los objetivos nacionales de más trabajo y mejor distribución de la riqueza en capas más amplias de la población. Contribuye a esta idea fuerza que nuestro país dispone de gas natural de bajo costo en su origen, además de su abundancia relativa, y que ello se traduce en costo comparativo del orden de un tercio respecto a los que eran tradicionales. Nuestro sector industrial ha desarrollado tecnologías de punta para su utilización tanto como combustible automotor, como también para servicios públicos de distribución de gas natural a poblaciones postergadas desprovistas de gasoductos de distribución de este combustible económico. Hemos construido un liderazgo mundial en la materia, que nos permite exportar industria argentina de prestigio y calidad al resto del mundo. Deseamos enfatizar estas ventajas relativas y correspondientes logros para que sean incluidos orgánicamente en las estrategias de reindustrialización de nuestro país. 1 Por lo expuesto tenemos muy buenas razones para celebrar, las que deseamos compartir con Ud. y que se pueden resumir en lo siguiente: 1. Por primera vez en la historia moderna mundial, el combustible de uso automotor GNC de Argentina está integrando la canasta de combustibles del país con cifras apreciables. Su participación de mercado hace que haya dejado de considerarse un combustible alternativo para convertirse en un combustible más que figura en las estadísticas. 2. El gas natural seco que otrora había sido considerado como una molestia o una contrariedad por las empresas productoras de petróleo, al extremo de considerarse como de “casi valor cero” para ser venteado y quemado en la atmósfera, ha adquirido “el mayor valor al menor precio” en la aplicación de propulsión automotor y otros usos, incluyendo en su mayor valor, al ecológico. 3. Los observadores económicos y sociales del mundo saben que toda Argentina es el “más desarrollado Showroom del GNC del mundo” al mostrar sus 1.140 estaciones de carga que alimentan un parque de 1.200.000 vehículos, beneficiando directamente a 5.000.000 de personas, que tienen el respaldo de una industria nacional del GNC exportadora de productos de alta tecnología competitiva que ha penetrado todos los continentes. 4. Con el proyecto del GNC se ha despertado en nuestro país el fenómeno emprendedor de microempresas y PyMES, algunas de las cuales aspiran a ser grandes empresas en corto tiempo, con el apoyo del Poder Legislativo y el Poder Ejecutivo al proyecto de Ley “PLAN ESTRATEGICO PRODUCTIVO NACIONAL DE DESARROLLO DE LA CADENA DE LA INDUSTRIA DE ARTEFACTOS MOVILES PROPULSADOS A GAS “ que tiene status de vigencia legislativa en este momento. Es de recordar que este proyecto ha sido impulsado con el objeto de incluir y reactivar la industria automotriz en el mercado interno y de exportación mediante la producción de vehículos para transporte pesado a GNC. Esta importante actividad sumada a la ya experimentada producción de equipamiento GNC de estaciones de carga, juegos completos de sistema de combustible para conversión de vehículos, gasoductos virtuales para poblaciones postergadas, etcétera, dan un horizonte de más de mil millones de dólares de exportación para el año 2007, de acuerdo al proyecto original del Ministerio de la Producción. 5. Celebraremos pues, que nuestras PyMES del GNC son una Herramienta de Reactivación Económica y Social al brindar a nuestro país la posibilidad de disponer del Transporte de Carga y el Transporte Público de pasajeros más económico del mundo con el beneficio social que esto conlleva. Por lo expuesto, Sr. Presidente, nos permitimos con orgullo no sólo hacerlo partícipe de los comentarios expuestos, sino solicitarle tenga a bien acompañarnos en el almuerzo que tendrá lugar el 4 de diciembre próximo. A la espera de su aceptación, deseamos reiterarle que ya somos parte importante del sueño de una Argentina próspera para todos, con la visión de empresas argentinas dinámicas y ya en plena marcha ascendente con reactivación”. 2 2. El cable de la Agencia TELAM relativo al Seminario del 18-12-2003 expresa: “BUENOS AIRES (ABA).- Los principales ejecutivos de las compañías petroleras advirtieron que el gobierno debe fomentar cambios profundos en el esquema impositivo que grava los combustibles, para lograr una mayor equidad. A la vez, recalcaron que es esencial adoptar nuevas medidas para generar una reorientación de la demanda. Estas fueron algunas de las conclusiones que se formularon durante un seminario especial organizado en Buenos Aires por la consultora KPMG y el Instituto Argentino del Petróleo, convocado bajo la premisa “El estado actual y las perspectivas de la industria del petróleo y del gas en la Argentina”. Uno de los puntos que más enfatizaron los hombres del sector fue el problema que se presenta con la constante conversión de vehículos nafteros a la utilización de gas natural comprimido (GNC). Esto fue evaluado como un aspecto que genera suma preocupación e incluso se estimó que si continúa, habrá serios problemas en poco tiempo con respecto a este recurso. En el primer panel del seminario, Juan José Aranguren -presidente de Shell CAPSA- no dudó en cargar las tintas sobre este punto tan complicado. Sin vueltas, el titular de Shell advirtió que si no se promueven los cambios necesarios, la refinación de combustibles en el país puede verse seriamente comprometida por los efectos de una escasa rentabilidad. El ejecutivo puntualizó que esa escasa rentabilidad es producto del impacto del crecimiento del consumo de GNC, “que en diez años aumentó más de un 300%, mientras que las naftas cayeron prácticamente un 50% en el mismo período”. En ese sentido, apuntó que los combustibles líquidos tuvieron un fuerte retroceso, de 6,4 millones de metros cúbicos a 3,3 millones. Para este empresario, “el fenómeno de la conversión a GNC en el país obedece a la gran diferencia de precio entre ambos productos”. “Esto es así debido a la enorme diferencia tributaria entre ambos combustibles y el muy bajo precio del gas natural, cuyo valor en boca de pozo se encuentra congelado en pesos a valores previos a la devaluación del 2001”, recalcó. Incluso, el ejecutivo de la petrolera europea fue muy claro al manifestar que “el precio final de venta al público del GNC representa sólo el 50% del componente tributario de las naftas”. Conclusiones • • Nuestra realidad actual indica que en nuestro mercado interno rige el precio internacional del petróleo y que el país en esta materia poco es lo que puede hacer, salvo que se aprovechen ciertos resortes legales, tecnológicos y políticos que permiten cierto dominio del Estado en lo relativo al gas natural lo que cambiaría la óptica general por otra más optimista para los intereses del país. En materia de gas natural la gran novedad producida en los tres últimos años, radica en la regionalización del gas natural en el Cono Sur y la gran oportunidad estratégica que entraña que para el año 2006 no quedará ninguna parte del territorio argentino sin gasoductos troncales. La regionalización comprende la Integración 3 • • • • • • • Gasífera ya consagrada en el Tratado del MERCOSUR y Bolivia y Chile y próximamente el Perú, al que seguirá la Integración Gasífera Vehicular. El crecimiento de las reservas de gas natural en Brasil, Bolivia y Perú, está cambiando la historia y no habrá miopes lecturas de la realidad que puedan tergiversar la situación. La importancia relativa del gas natural frente al petróleo en el Cono Sur, es uno de los hechos políticos y económicos más transcendentes, por lo que debemos acostumbrarnos a pensar que estratégicamente ha llegado “El Tiempo del Gas Natural” en todas sus aplicaciones incluido el GNC, lo cual deberá ser asimilado por el Estado Nacional y consecuentemente por las Refinadoras de Petróleo y todos los protagonistas de la Economía. En lo que respecta al uso masivo del gas natural y del GNC las circunstancias económicas y políticas que nos toca vivir puede permitir un manejo nacional de la Política de Combustibles, lo que abre horizontes de exportación estratégicos para nuestra Economía tanto en materia petrolera al permitir saldos exportables en la medida de la sustitución de combustibles líquidos, como en Productos de la Industria GNC. El gas natural es de costo ínfimo en origen comparando con los combustibles líquidos incluso actualizando los valores del gas en boca de pozo y de transporte y distribución como se prevé en el 2004, y debería estar gravado con porcentajes similares a los que se aplica a los combustibles líquidos, siendo que en la actualidad el GNC es el combustible más gravado en el orden del 160%. La acción de las PyMes del GNC con el dominio de la tecnología de aplicación del gas natural en el sector automotor y el del transporte carretero del gas natural comprimido a modo de “gasoducto virtual” aplicado a las grillas de distribución donde no hay gasoducto, dio el mayor valor al combustible limpio de menor precio. Las cualidades de combustible limpio por su valor ecológico diferencian al GNC de los derivados del petróleo por su menor costo social y consecuente influencia cuantificable sobre la salud pública por su carencia de emisiones de tóxicos, caso del benceno, hidrocarburos aromáticos policíclicos PAH, material particulado y componentes orgánicos volátiles que tienen efectos cancerígenos y de otras enfermedades. El Documento “A los 19 años del lanzamiento del GNC, la Herramienta Nacional para la Reactivación Económica y Social” de consulta en http://www.gnc.org.ar, permite sacar conclusiones sobre una realidad de coyuntura económica y de cuestiones sobre el futuro de los argentinos y de Latinoamérica incluyendo competitividad económica internacional ya que muestra cómo está en juego el costo del transporte y la posibilidad de mayor movilidad de la población, como factor para alejar la crisis económica. CÁMARA ARGENTINA DEL GAS NATURAL COMPRIMIDO Carlo A. Evi Secretario [email protected] Fausto Maranca Presidente http://www.gnc.org.ar 4