El GNC en el armado del “rompecabezas” energético - Diciembre de 2005

El mensaje de la Cámara
Diciembre de 2005
El GNC en el armado del “rompecabezas” energético
Desde diversos sectores imbuidos del espíritu del Foro Nacional de la Competitividad de la
Industria del Gas Vehicular, creado en el seno del Ministerio de Economía y Producción y con
participación de cinco Ministerios, se sigue el trabajo que dio lugar al Plan Sectorial 2004-2007
del FOCIGV, para lo que se están armando las piezas del Programa Marco del “Plan
Estratégico Nacional de la Cadena de Valor de la Industria del Gas Vehicular y Gasoducto
Móvil”,
Por ello resulta de interés conocer cómo se va dando forma a lo que inevitablemente podría
conducir a un mayor cambio de nuestra matriz energética de primar el interés estratégico
nacional y regional por sobre otros intereses comerciales, para contar con el flete de
transporte pesado más barato del mundo, ya que existe:
1. Avance en la Integración Gasífera Vehicular en el MERCOSUR y Bolivia y Chile, ya
que una de las piezas estructurales básicas del Plan Estratégico Nacional se está
consolidando con avances concretos en el proyecto de la denominada Integración
Gasífera Vehicular entre los Estados Parte del MERCOSUR y Bolivia y Chile.
2. Apoyo del Gobierno Nacional comunicado en diversos ámbitos tanto por el Sub
Secretario de Combustibles como por el Ministro de Planificación Federal, Inversión
Pública y Servicios, promoviendo en un futuro próximo, la introducción masiva del GNC
en el Transporte Pesado, previendo una posible sustitución de una parte del Gasoil en
el transporte en cantidades que se relacionan con circunstancias de disponibilidad del
recurso tanto en nuestro propio territorio como en el de la región suramericana y a la
caída en la producción de crudos livianos..
3. Reconocimiento de los protagonistas del “downstream” petrolero de escasez de crudos
livianos, que terminará por incidir en poco tiempo en la necesidad de importación
creciente de destilados medios (gasoil) a precio internacional de un petróleo cada vez
más caro y sin precio techo.
I. Avances en la Integración Gasífera Vehicular
La adecuada colaboración técnica entre el ENTE NACIONAL REGULADOR DEL GAS y la
Cámara Argentina del GNC, permitió sentar bases técnicas y construir prototipos que se
alcanzaron a la representante argentina del Subgrupo 3 de Trabajo del MERCOSUR.
El 14 de noviembre último se dio a conocer el Acta compuesta por 58 fojas titulada:
MERCOSUR/XXIII SGT Nº 3/ GTGNC/ACTA 04/05 XXIII REUNIÓN ORDINARIA DEL SGT Nº
3 “REGLAMENTOS TÉCNICOS Y EVALUACIÓN DE LA CONFORMIDAD/ GRUPO DE
TRABAJO SOBRE GAS NATURAL COMPRIMIDO Se realizó en la ciudad de Montevideo,
República Oriental del Uruguay, en la Sede de la Dirección Nacional de Energía y Tecnología
Nuclear entre los días 7 al 10 de noviembre de 2005, la XXIII Reunión Ordinaria del Subgrupo
de Trabajo Nº 3 “Reglamentos Técnicos y Evaluación de la Conformidad” /Grupo de Trabajo
sobre Gas Natural Comprimido, con la presencia de las delegaciones de Argentina, Brasil y
Uruguay.
Entre los documentos tratados que forman parte del Acta 04/05 podemos mencionar el
siguiente que formará parte de lo que se apruebe en el futuro:
MERCOSUR /XXIII SGT Nº 3 /P.RES. Nº 08/05
RTM ESQUEMA UNICO DE CONTROL PARA LA UTILIZACION DE GAS NATURAL
COMPRIMIDO EN EL MERCOSUR
VISTO: el Tratado de Asunción, el Protocolo de Ouro Preto, la Decisión N° 20/02 del Consejo
del Mercado Común y las Resoluciones Nº 38/98 y 56/02 del Grupo Mercado Común.
CONSIDERANDO:
Que habida cuenta los compromisos aludidos en seguimiento del Programa de
Trabajo oportunamente pautado, se torna necesario unificar y reglamentar el control de la
utilización del gas natural como combustible vehicular dentro de los Estados Partes del
Mercado Común del Sur (MERCOSUR).
Que la presente reglamentación encuentra fundamento por cuanto regirá para vehículos
automotores que utilizan gas natural como combustible en Estados Partes de los que no son
originarios, de forma que es necesario implementar adecuados esquemas de control.
Que es preciso establecer pautas mínimas de cumplimiento en materia técnica, y/o requisitos a
ser considerados en materia de responsabilidades propias y/o derivadas del uso de vehículos
propulsados con GNC y/u obligatoriedades en materia de contrataciones asegurativas.
Que en ese contexto, es propósito del Grupo Mercado Común la debida armonización de las
exigencias necesarias sobre utilización de gas natural vehicular, teniendo en cuenta
particularmente, la conciliación de las normativas que provienen de los Estados Partes en
materia de la reglamentación y/o control de la actividad del gas natural comprimido.
Que es necesario arbitrar las medidas pertinentes para consolidar la protección de los usuarios
del gas natural vehicular, garantizando el máximo cumplimiento de las exigencias esenciales en
materia de seguridad.
EL GRUPO MERCADO COMUN RESUELVE:
Art. 1 - Aprobar el "RTM Esquema Único de Control para la Utilización de Gas Natural
Comprimido en el MERCOSUR", que consta como Anexo y forma parte de la presente
Resolución.
Art. 2 - Los Organismos Nacionales competentes para la implementación de esta Resolución
son: Argentina: Ente Nacional Regulador del Gas - (ENARGAS).
Brasil: Instituto Nacional de Metrología, Normalização e Qualidade Industrial (INMETRO). Agência Nacional do Petroleo - (ANP)
Paraguay: (A completar por la Delegación de Paraguay)
Uruguay: Ministerio de Industria, Energía y Minería - (MIEM)
Unidad Reguladora de Servicios de Energía y Agua - (URSEA)
Art. 3 - La presente Resolución se aplicará en el territorio de los Estados Partes.
Art. 4 - Los Estados Partes deberán incorporar la presente Resolución a sus ordenamientos
jurídicos nacionales antes del…..
XXIII SGT Nº 3 - Montevideo, 11/11/05
El texto completo de 58 fojas puede ser consultado o bajado del sitio de la Cámara Argentina
del GNC http://www.gnc.org.ar
II. Apoyo del Gobierno Nacional a la sustitución de gasoil por GNC
El Lic. Cristian Folgar ha expresado el 25/11/2005 que la sustitución del gasoil por GNC es una
de las aplicaciones de mayor valor agregado de la Economía por obtenerse finalmente un
menor costo de los fletes del transporte, y que ello es posible ya, por la avanzada tecnología de
transformación de motores diesel pesados que se ha desarrollado en nuestro país.
Por su parte el 11 de junio de 2005 el Ministro Arq. Julio De Vido manifestó su expectativa de la
mayor gasificación del transporte pesado, vinculado a los esfuerzos para contar con provisión
interna y externa asegurada de gas.
III. Reconocimiento de los protagonistas del “downstream” petrolero de
escasez de crudos livianos
En el Foro Internacional de la Energía de octubre de 2005 que se desarrolló en Costa
Salguero, los refinadores de petróleo hicieron hincapié en la limitación que tendrán no sólo
por su capacidad de producción inferior a la demanda, sino por la declinación de oferta de
destilados y en especial de gasoil que depende de la oferta de crudos livianos cuya
producción viene en caída. Dieron por .supuesto por lo tanto que la diferencia entre la
demanda y la producción deberá ser cubierta por importaciones.
Como es sabido en ese caso se deberá hacer a precio internacional del petróleo a un
precio sin techo.
Se hizo así evidente el por qué del interés del Gobierno por promover la sustitución masiva
del gasoil por GNC, en caso de resultar favorables las negociaciones internacionales en
curso, especialmente con Bolivia y muy en especial a partir de fines de diciembre.
CÁMARA ARGENTINA DEL GAS NATURAL COMPRIMIDO
Lic. Carlos Scioli
Secretario
Ing. Gregorio Kopyto
Gerente
[email protected]
http://www.gnc.org.ar
http://www.guia.gnc.org.ar
Alessandro Carlo Evi
Presidente