Boletín de Normas Legales INFORMATIVO TRIBUTARIO LABORAL FINANCIERO SOCIETARIO CONTABLE Boletín de Normas Legales Mediante el presente Boletín, nos es grato remitirle las Normas Legales publicadas en el Diario Oficial El Peruano: LUNES 16 DE JUNIO 2014 RESUMEN: I. NOTICIAS DEL DIA II. NORMAS LEGALES DE INTERÉS III. ACTUALIDAD LABORAL Luis Arias Schereiber Nº 135, Of. 102 Benites Mendoza CENTRO Mónica EMPRESARIAL AURORA CONTENIDO: I. [email protected] Primera Past Presidenta del om.pe Comité de Tributaristas de la COMPETITIVIDAD LABORAL ¿AL FIN? BCR: RECAUDACIÓN TRIBUTARIA VUELVE A CAER EN MAYO ÚLTIMO DESPUÉS DE TRECE MESES TRIBUTARIAS Catedrática de CENTRUM de la La(Escuela Aurorade–Negocios Miraflores PUCP) NOTICIAS DEL DIA LAS MEDIDAS PAQUETE BENITES & ABOGADOS es una firma de Asesoría Legal Empresarial especializada en temas tributarios, financieros, contables y laborales, que cuenta con profesionales de primer nivel, a efectos de brindar un servicio personalizado de alta calidad a todos nuestros clientes. DEL Asociación de Bancos (ASBANC) Ex vocal del Tribunal Fiscal ANUNCIADO BANCA PONE RESTRICCIONES A HIPOTECAS ANTE DESACELERACIÓN DE LA ECONOMÍA EMPRESAS Y BANCOS REDUCEN PROYECCIÓN PARA Luis Arias Schereiber Nº 135, Primer Piso CENTRO EMPRESARIAL AURORA Miraflores EL DÓLAR II. NORMAS LEGALES SABADO 14 DE JUNIO 2014 RESOLUCIÓN MINISTERIAL N° 167-2014-MINAM; ESTABLECEN RÉGIMEN DE INCENTIVOS EN EL ÁMBITO DE LA FISCALIZACIÓN AMBIENTAL A FIN DE PROMOVER LAS PRÁCTICAS EMPRESARIALES PARA PREVENIR Y REDUCIR EN MAYOR MEDIDA LOS IMPACTOS NEGATIVOS EN EL AMBIENTE. DOMINGO 15 Y LUNES 16 DE JUNIO 2014 NO SE PUBLICARON NORMAS DE INTERES III. ACTUALIDAD LABORAL RECONOCIMIENTO TÁCITO DE VÍNCULO LABORAL I. NOTICIAS DEL DIA COMPETITIVIDAD LABORAL ¿AL FIN? El gobierno ha anunciado dos medidas importantes: menos multas por infracciones laborales y menos obligaciones (irracionales) en seguridad y salud. A poco más de tres meses de vigencia del nuevo sistema de fiscalización laboral, las multas máximas que podían llegar a 3000 UIT, de moderaran. El gobierno ha anunciado que la SUNAFIL detectara infracciones y ordenara medidas correctivas pero no multaría, como regla general, durante tres años. En ese periodo el Estado hará una labor de acompañamiento y difusión del nuevo sistema. Habrá multas (reducidas) a los que incumplan las medidas correctivas. Además, estas multas no servirán para financiar a la SUNAFIL, que tendrá su presupuesto propio. Las normas de seguridad y salud en el trabajo (SST), sufrirán cambios importantes. Así, se propone reducir los exámenes médicos a uno cada dos años (actualmente pueden ser tres, al inicio, anual y al cese); bajar la penalización cuando hay una infracción a la SST; los costos de capacitación al personal podrían ser subsidiados por el Estado; el médico ocupacional (propio o a través de terceros) será obligatorio cuando existan más de 500 trabajadores. Diario el comercio. “dia_1”. Pág. 10 lunes, 16 de junio de 2014 BCR: RECAUDACIÓN TRIBUTARIA VUELVE A CAER EN MAYO ÚLTIMO DESPUÉS DE TRECE MESES El BCR informó que en mayo último se produjo una caída en la recaudación tributaria general, y en la de varios impuestos en particular. Hubo una reducción del 1.1% respecto de lo percibido en igual mes del 2013, así el actual ingreso tributario del gobierno alcanzo 7, 167 millones. Esta caída es significativa, pues se produce después de 13 meses de continuo crecimiento. La razón es la caída de la recaudación del Impuesto a la Renta (IR), Impuesto General a las Ventas (IGV) e Impuesto Selectivo al Consumo (ISC). El mayor impacto se generó respecto del IR, y se explica por la caída en rentas de tercera categoría, quinta categoría y pagos de no domiciliados. Fuente: Gestión, pág. 4, lunes 16 de junio de 2014 LAS MEDIDAS TRIBUTARIAS DEL ANUNCIADO PAQUETE Producto de la desaceleración de la economía el Gobierno ha diseñado un paquete que contiene medidas tributarias orientadas a disminuir costos para los empresarios. Un punto importante es la reducción de deudas tributarias y un recalculo de intereses. Así, la reducción de los intereses a aplicar hace que las deudas tributarias aumenten su probabilidad de pago y que las provisiones de las empresas sean menores. Fuente: Gestión, pág. 25, lunes 16 de junio de 2014 BANCA PONE RESTRICCIONES A HIPOTECAS ANTE DESACELERACIÓN DE LA ECONOMÍA Los desembolsos de créditos hipotecarios se están desacelerando, ya que las condiciones de financiamiento de vivienda se han vuelto más rigurosas ante una mayor cautela de la banca. Actualmente los bancos dificultan más el otorgamiento de créditos, debido al riesgo al que se ven expuestos; así se están presentando cambios como; la cuota inicial ya no es del 10%, sino se ha elevado hasta el 30% y los otorgamientos de créditos para un segundo inmueble son cada vez más difíciles. Fuente: Gestión, pág. 26, lunes 16 de junio de 2014 EMPRESAS Y BANCOS REDUCEN PROYECCIÓN PARA EL DÓLAR Las expectativas para el tipo de cambio al cierre del presente año se ubica entre S/. 2.81 y S/. 2.85, según una encuesta del BCR efectuada en mayo a analistas económicos, instituciones del sistema financiero y empresas no financieras. Hoy el dólar se cotiza en S/.2.793. Fuente: Gestión, pág. 26, lunes 16 de junio de 2014 II. NORMAS LEGALES SABADO 14 DE JUNIO 2014 RESOLUCIÓN MINISTERIAL N° 167-2014-MINAM; ESTABLECEN RÉGIMEN DE INCENTIVOS EN EL ÁMBITO DE LA FISCALIZACIÓN AMBIENTAL A FIN DE PROMOVER LAS PRÁCTICAS EMPRESARIALES PARA PREVENIR Y REDUCIR EN MAYOR MEDIDA LOS IMPACTOS NEGATIVOS EN EL AMBIENTE SE RESUELVE: Artículo 1º.- Objeto y finalidad La presente norma tiene por objeto establecer el Régimen de Incentivos en el ámbito de la fiscalización ambiental con la finalidad de promover las prácticas empresariales conducentes a prevenir y reducir en mayor medida los impactos negativos en el ambiente. Artículo 2º.- Conductas objeto de incentivo Constituyen conductas objeto de incentivo: a) Las medidas o procesos implementados voluntariamente por las empresas para prevenir o reducir la contaminación ambiental y la degradación de los recursos naturales en mayor medida a lo exigido en la normatividad vigente, los instrumentos de gestión ambiental o los mandatos dictados por la autoridad competente. b) Las medidas de producción limpia implementadas por las empresas para incrementar la eficiencia ecológica, manejar racionalmente los recursos naturales y reducir los riesgos sobre la población y el ambiente, en el marco de lo dispuesto en el artículo 77° y siguientes de la Ley N° 28611, Ley General del Ambiente. Artículo 3º.- Clasificación de los incentivos 3.1 Los incentivos constituyen beneficios que permiten fomentar la producción limpia y la implementación de medidas o procesos destinados a prevenir o reducir en mayor medida impactos negativos en el ambiente. 3.2 El otorgamiento de incentivos se realiza en el marco de lo establecido en el artículo 112° de la Ley N° 27444, Ley del Procedimiento Administrativo General. 3.3 De manera enunciativa, son modalidades de incentivos las siguientes: a) Incentivos honoríficos, tales como: (i) La incorporación en el ranking de empresas que lograron una mayor prevención o reducción de impactos negativos en el ambiente. (ii) El otorgamiento de certificaciones a aquellos administrados que estén inscritos en el Registro de Buenas Prácticas Ambientales y, además, introduzcan mejoras en su desempeño ambiental. b) Incentivo económico a través del otorgamiento de bonos de descuento sobre multas. Artículo 4º.- Criterios para otorgar los incentivos Para conceder los incentivos previstos en la presente norma, la entidad de fiscalización ambiental competente tomará en cuenta los siguientes criterios: a) La innovación tecnológica de los procesos o medidas implementadas. b) La sostenibilidad y la posibilidad de replicar las medidas o procesos implementados. c) El alcance de los beneficios generados a favor de la sociedad por las medidas o procesos implementados. d) La magnitud de los perjuicios y daños ambientales evitados por las medidas o procesos implementados. e) Mejora o recuperación de ambientes degradados. Artículo 5º.- Competencia de las Entidades de Fiscalización Ambiental Es competencia de las Entidades de Fiscalización Ambiental – EFA la implementación y aplicación del régimen de incentivos previsto en la presente norma, respecto de los administrados bajo su ámbito de competencia. Artículo 6º.- Normativa reglamentaria por parte del OEFA En un plazo no mayor de noventa (90) días hábiles a partir de la entrada en vigencia de la presente Resolución Ministerial, el Consejo Directivo del Organismo de Evaluación y Fiscalización Ambiental – OEFA, en su condición de ente rector del Sistema de Evaluación y Fiscalización Ambiental, aprobará las disposiciones reglamentarias correspondientes que permitan la implementación y aplicación efectiva del régimen de incentivos previsto en la presente norma. Artículo 7º.- Registro de Buenas Prácticas Ambientales Encargar al Organismo de Evaluación y Fiscalización Ambiental – OEFA la elaboración y aprobación, mediante Resolución de Consejo Directivo, del reglamento del Registro de Buenas Prácticas Ambientales, en un plazo no mayor de noventa (90) días hábiles a partir de la entrada en vigencia de la presente Resolución Ministerial. En el citado registro se encontrará inscrita toda persona, natural o jurídica, que cumpla a cabalidad con sus obligaciones ambientales fiscalizables, siendo difundido a través del Sistema Nacional de Información Ambiental – SINIA y el Portal Web del Organismo de Evaluación y Fiscalización Ambiental – OEFA. Artículo 8º.- Publicación Disponer la publicación de la presente Resolución Ministerial en el Diario Oficial El Peruano, así como en los Portales de Transparencia Estándar del Ministerio del Ambiente y del Organismo de Evaluación y Fiscalización Ambiental. III. ACTUALIDAD LABORAL RECONOCIMIENTO TÁCITO DE VÍNCULO LABORAL Resolución: 193-2008 Dpto. : Lima Reseña: La recurrente no acredito en su oportunidad el cumplimiento de las obligaciones laborales que mantenía con la persona afectada, no siendo amparable cuestionar en esta etapa del procedimiento la existencia del vínculo laboral con dicha persona, toda vez que en las actuaciones inspectivas no cuestiono este extremo, debiendo precisarse que la documentación que anexa a su recurso no sustenta lo alegado y menos aún que habría cumplido con el pago de beneficios sociales. Atentamente, Monica Benites Mendoza