GOBIERNO DE CHILE - Gendarmería de Chile

GENDARMERÍA DE CHILE
BASES DEL
LLAMADO A CONCURSO DE INGRESO A LAS PLANTAS DE DIRECTIVOS Y PROFESIONALES
El presente documento comprende las Bases que regularán el llamado a Concurso
Público de Ingreso para seleccionar 42 cargos de planta del Servicio.
El concurso de ingreso a la Planta que se implementa, se ajusta a la normativa
establecida en el D.F.L. N° 29/05, que fija texto refundido, coordinado y sistematizado
de la Ley 18.834, sobre Estatuto Administrativo, el Decreto N° 69/04 del Ministerio de
Hacienda, que aprueba Reglamento de Concursos del Estatuto Administrativo y al
Instructivo Presidencial N°2, promulgado el 15 de junio de 2006, sobre Código de Buenas
Prácticas Laborales.
I. ANTECEDENTES DEL SERVICIO
1.1.- Misión:
Gendarmería de Chile es un Servicio Público Centralizado, con cobertura nacional y
dependiente del Ministerio de Justicia, cuya misión consiste en: “Contribuir a una
sociedad más segura, garantizando el cumplimiento eficaz de la detención
preventiva y de las penas privativas o restrictivas de libertad a quienes los tribunales
determinen, proporcionando a los afectados un trato digno, acorde a su calidad de
persona humana y desarrollando programas de reinserción social que tiendan a
disminuir las probabilidades de reincidencia delictual”.
1.2.- Visión:
“Ser un servicio público reconocido por el profesionalismo y respeto en el trato
otorgado a las personas confiadas a su control y custodia y por su importante
contribución a la seguridad ciudadana, con resultados que lo colocan en un nivel
mundial como Institución Penitenciaria.
Gendarmería cuenta con la confianza y el más amplio respaldo de la ciudadanía
respecto de su aporte al control de la delincuencia y a la seguridad ciudadana”
1.3.- Objetivos Estratégicos:
Los principales objetivos para el período 2012-2015, son contribuir a solucionar el
problema del hacinamiento en los Establecimientos Penitenciaros del sistema
cerrado; contribuir a la reinserción social de los internos; aumentar la capacidad
profesional del personal y mejorar el posicionamiento institucional.
Las funciones se centran en la vigilancia, asistencia y atención de las personas que se
ponen a disposición de la Institución; además de las funciones de apoyo: financieras,
de recursos humanos y administrativas.
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II. VACANTES A PROVEER:
2.1.- Identificación de cargos:
Código de
Postulación
Planta
Cargo
Grado
N° de
Vacantes
Funciones específicas


J01-01
Directivos de Jefe de
Carrera
Sección
13° EUS
1




P01-04
Profesionales Profesional
15° EUS
7



P01-05
Profesionales Profesional
16° EUS
34

Total
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42
Jefe Técnico en Unidades Penales
o funcionales, Jefe Administrativo
en
Unidades
Penales
o
funcionales, Jefe Área Salud en
Unidades Penales o funcionales.
Jefes de Áreas de las Direcciones
Regionales.
Coordinadores regionales.
Encargados
de
personal,
encargados
de
logística,
coordinadores
laborales,
coordinadores
medio
libre,
auditores, abogados, habilitados.
Sin perjuicio de desempeñar otras
funciones que le asignen, de
acuerdo a su especialidad y
nuevas responsabilidades.
Encargados de auditoría regional,
de personal, de proyectos, de
infraestructura, de informática,
de servicio social, regionales y
locales.
Docentes, habilitados, personal
administrativo, de auditoría, de
contabilidad
gubernamental,
informático, de infraestructura,
jurídico, de logística, de unidades
de personal, de oficinas de
clasificación.
Enfermeros,
kinesiólogos,
matronas, psicólogos clínicos,
tecnólogos médicos.
Delegados de libertad vigilada,
personal
de
atenciones
psicológicas,
personal
de
atenciones sociales, personal del
programa laboral del medio libre,
profesionales de salida controlada
al medio libre, profesionales de
equipo de diagnóstico, personal
área técnica local.
Sin perjuicio de desempeñar otras
funciones que le asignen, de
acuerdo a su especialidad y
nuevas responsabilidades.
III. SISTEMA DE REMUNERACIONES
El sistema de remuneraciones del personal del Servicio corresponderá a lo establecido
por el DL 249/1974, que fija la Escala Única de Sueldos, EUS.
CARGO
GRADO
REMUNERACION BRUTA
JEFE DE SECCIÓN
13
$ 1.168.184
PROFESIONAL
15
$ 971.939
PROFESIONAL
16
$ 903.504
*Consideraciones: Remuneración Bruta no incluye asignación de modernización. Cabe señalar que el
postulante que opte a éste, y se encuentre afiliado al Sistema Previsional de Dipreca, percibirá una
renta bruta menor, ya que no percibe la Ley 18.675 Art. 10, D.L 18.566 y el D.L 3501.
IV. REQUISITOS DE POSTULACIÓN
4.1. Requisitos generales:
Los(as) postulantes deberán cumplir con los siguientes requisitos generales señalados
en el Artículo 12 del Estatuto Administrativo, el cual señala que para ingresar a la
Administración del Estado será necesario:
a)
b)
c)

Ser ciudadano;
Haber cumplido con la ley de reclutamiento y movilización, cuando
fuere procedente;
Tener salud compatible con el desempeño del cargo;
d)
Haber aprobado la educación básica y poseer el nivel educacional o
título profesional o técnico que por la naturaleza del empleo exija la
ley;
e)
No haber cesado en un cargo público como consecuencia de haber
obtenido una calificación deficiente, o por medida disciplinaria, salvo
que hayan transcurrido más de cinco años desde la fecha de expiración
de funciones, y
f)
No estar inhabilitado para el ejercicio de funciones o cargos públicos,
ni hallarse condenado por crimen o simple delito.
Sin perjuicio de lo anterior, los postulantes no deberán estar afectos a
las inhabilidades e incompatibilidades contenidas en los artículos 54 y 56 ambos del
DFL N°1/19.653 de 2000 del Ministerio Secretaría General de la Presidencia, que
fija el texto refundido, coordinado y sistematizado de la Ley N° 18.575, Orgánica
Constitucional de Bases Generales de la Administración del Estado, esto es:
a)
Tener vigentes o suscribir, por sí o por terceros, contratos o cauciones
ascendientes a 200 UTM o más, con el Servicio.
b)
Tener litigios pendientes con el Servicio, a menos que se refieran al
ejercicio de derechos propios, de su cónyuge, hijos, adoptados o
parientes hasta el tercer grado de consanguinidad y segundo de afinidad
inclusive.
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c) Ser director, administrador, representante o socio titular del 10% o más
de los derechos de cualquier clase de sociedad, cuando ésta tenga
contratos o cauciones vigentes ascendientes a 200 UTM o más, o litigios
pendientes con el Servicio.
d) Ser cónyuge, hijo, adoptado o pariente hasta el tercer grado de
consanguinidad o segundo por afinidad inclusive de las autoridades y de
los funcionarios directivos del Servicio hasta el nivel de Jefe de
Departamento o su equivalente inclusive.
e)
f)
Desarrollar actividades particulares en los mismos horarios de labores
dentro del Servicio, o que interfieran con su desempeño funcionario,
salvo actividades de tipo docente, con un máximo de 12 horas
semanales.
Hallarse condenado por crimen o simple delito.
4.2. Requisitos específicos:
De acuerdo a lo señalado en el DFL N°9/1990 del Ministerio de Justicia, que Adecúa
Escalafones del Personal de Gendarmería que Indica el Artículo 5° de la Ley N° 18.834
sobre Estatuto Administrativo, estos son los requisitos para el ingreso a la Planta en los
cargos que a continuación se señalan:
a) Jefes de Sección: Alternativamente, los exigidos para la Planta de
Profesionales o de Técnicos.
b) Planta de Profesionales: Grado académico de licenciado, magíster o
doctor, o título profesional de una carrera de, a lo menos, ocho
semestres de duración, otorgado por una institución de educación
superior del Estado o reconocida por éste.
Los postulantes que cumplan los requisitos legales, generales y específicos detallados
previamente, podrán acceder a la fase de evaluación que contempla la presente base.
El Comité de Selección, designado para estos efectos de acuerdo a la normativa legal
vigente, verificará si los postulantes cumplen con los requisitos, debiendo levantar un
acta con la nómina total de postulantes, distinguiendo aquellos que se ajustan a los
requisitos legales, de los que no lo hacen. Además deberá indicar cualquier situación
relevante relativa al concurso.
V. ETAPAS, FACTORES Y SUBFACTORES A EVALUAR
Etapa I: Factor “Estudios y Cursos de Formación Educacional y de Capacitación”
Se compone de los subfactores asociados a:



Formación Educacional
Estudios de Especialización
Capacitación.
Etapa II: Factor “Experiencia Laboral”, que se compone de los siguientes subfactores:


Experiencia laboral profesional.
Experiencia laboral en Gendarmería.
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Etapa III: Factor “Aptitudes específicas para el desempeño de la función”, que se
compone del siguiente subfactor:

VI.
Evaluación de conocimientos penitenciarios.
MODALIDAD DE EVALUACIÓN
La evaluación se llevará a cabo en base a etapas sucesivas, por lo que la puntuación
mínima por etapa determinará el paso a las etapas superiores.
El Concurso podrá ser declarado desierto por falta de postulantes idóneos, es decir,
cuando los postulantes no alcancen el puntaje mínimo definido en las bases.
VII. PROCESO DE POSTULACIÓN Y RECEPCIÓN DE ANTECEDENTES
Las bases y sus respectivos formularios de postulación se encontrarán disponibles para
bajarlos desde la página Web de la Institución www.gendarmeria.gob.cl, a contar del día
01/02/2013, entendiéndose plenamente conocidas por todos los postulantes.
La recepción de postulaciones y antecedentes se extenderá desde el día 14 de febrero
hasta las 14 horas del día 08 de marzo de 2013. No se recibirán postulaciones ni
antecedentes fuera de este plazo.
Para formalizar la postulación, los interesados (as) que reúnan los requisitos deberán
presentar la siguiente documentación:
7.1
7.2
7.3
7.4
7.5
7.6
7.7
7.8
7.9
Ficha de Postulación, según formato adjunto. (anexo 1)
Currículum Vitae, según formato adjunto. (anexo 2)
Fotocopia del Certificado de Título Profesional o Técnico, según corresponda.
Copia de Certificados que acrediten posgrados o postítulos.
Copia de Certificados que acrediten capacitación.
Certificado de situación militar al día, si procediere.
Fotocopia simple de la Cédula Nacional de Identidad.
Certificados o documentos que acrediten experiencia laboral.
Declaración jurada simple que acredite lo señalado en el Artículo 12 letras c), e) y
f) del Estatuto Administrativo y en los artículo 54 y 56 ambos del DFL N°1/19.653
de 2000 del Ministerio Secretaría General de la Presidencia, que fija el texto
refundido, coordinado y sistematizado de la Ley N° 18.575, Orgánica Constitucional
de Bases Generales de la Administración del Estado (Ver anexo 3). La falsedad de
esta declaración, hará incurrir en las penas del artículo 210 del Código Penal.
En el caso de los funcionarios de Gendarmería de Chile, no será necesario acreditar lo
establecido en los números 7.3, 7.5, 7.6, 7.7, 7.8 y 7.9. En el caso de las capacitaciones,
serán acreditadas por Gendarmería de Chile sólo aquellas registradas en el Sistema de
Personal, por lo que aquellas anteriores (o no registradas) deberán ser acreditadas por el
postulante adjuntando el certificado correspondiente. Para postular a la planta de
profesionales, si el funcionario no pertenece al estamento profesional de Gendarmería,
deberá acreditar el punto 7.3, adjuntando el certificado correspondiente. Para postular
a la planta de Directivos, si el funcionario no pertenece a los estamentos directivo,
profesional o técnico de Gendarmería, deberá acreditar el punto 7.3, adjuntando el
certificado correspondiente.
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Fecha y lugar de recepción de postulaciones
Los antecedentes deberán ser enviados o entregados directamente en la Oficina de
Partes de la Dirección Nacional de Gendarmería de Chile ubicada en Calle Rosas 1264,
en sobre dirigido a:
Señores
Gendarmería de Chile
Departamento de Recursos Humanos
Área de Reclutamiento y Selección
“Concurso Ingreso a la Planta”
Código de postulación
Calle Rosas N° 1264, Santiago
Santiago
Serán consideradas dentro del proceso de selección aquellas postulaciones
recepcionadas por correo (papel) y que excedan el plazo máximo de recepción de
antecedentes, siempre y cuando hayan sido enviadas a través de una empresa de correos
dentro del plazo establecido. Lo anterior siempre que la fecha de recepción en la
Institución no exceda el término de la etapa de revisión curricular.
En el caso de que el sobre sea enviado a través de una empresa de correo, se deberá
acreditar por cualquier medio idóneo que el postulante entregó el sobre antes del
vencimiento del plazo de recepción de antecedentes. Serán medios idóneos una copia
digitalizada de la boleta o comprobante de pago del servicio de envío, remitida al correo
electrónico [email protected], indicando en el asunto del correo la
frase “comprobante de pago” y el nombre completo del postulante. La boleta o
comprobante deberá indicar la fecha y hora de la transacción.
No serán admisibles postulaciones vía fax, correo electrónico u otro medio que no sea el
indicado.
Una vez cerrado el plazo para la presentación, no se podrán recibir nuevas
postulaciones. Asimismo, no serán admisibles antecedentes adicionales, a menos que el
Comité de Selección así lo requiera para aclarar los ya presentados.
El Comité de Selección, designado para estos efectos de acuerdo a la normativa legal
vigente, verificará si los postulantes cumplen con los requisitos, debiendo levantar un
acta con la nómina de los postulantes aceptados y rechazados y cualquier situación
relativa al concurso. Dicha nómina será publicada en el sitio Web
www.gendarmeria.gob.cl.
A la fecha de cierre de la recepción de las postulaciones al concurso, las personas
interesadas deberán haber acreditado por completo todos sus antecedentes y requisitos
solicitados.
Los postulantes que presenten alguna discapacidad que les produzca impedimento o
dificultades en la aplicación de los instrumentos de selección que se administrarán,
deberán informarlo en su postulación, para adoptar las medidas pertinentes, de manera
de garantizar la igualdad de condiciones a todos los postulantes que se presenten en
este concurso.
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VIII. PROCESO DE SELECCION
Se reitera a los postulantes que sólo podrán acceder a la fase de evaluación que se
señala a continuación, aquellos candidatos que cumplan los requisitos legales, generales
y específicos detallados previamente.
Los factores serán evaluados en forma sucesiva, indicándose en cada etapa cuál es el
puntaje mínimo de aprobación que determinará el paso a las etapas superiores.
La evaluación de los postulantes constará de tres etapas, las que se presentan en la
tabla siguiente:
Plantas de Directivos y Profesionales
ETAPA
I
FACTOR
Estudios y
cursos de
Formación
Educacional y
de
Capacitación
SUBFACTOR
CRITERIO
PUNTAJE
SUBFACTOR
Formación
Educacional
Poseer Título profesional de
a lo menos 8 semestres de
duración; o título técnico,
según corresponda
20
Estudios de
Especialización
Capacitación
Experiencia
Laboral
profesional
II
Experiencia
Laboral
Experiencia
Laboral en
Gendarmería
III
Aptitudes
específicas
para el
desempeño de
la Función
Evaluación de
conocimientos
penitenciarios
Postítulo o Diplomado
relacionado con el cargo
Estudios de
especialización en otras
áreas afines.
Poseer 100 o más horas
de capacitación
relacionada con el cargo
Poseer entre 60 a 99
horas de capacitación
relacionada con el cargo
Poseer menos de 60
horas de capacitación
relacionada con el cargo
Experiencia laboral
profesional o técnico,
según corresponda, de
más de 5 años
Experiencia laboral
profesional o técnico,
según corresponda, de
entre 3 y 5 años
Experiencia laboral
profesional o técnico,
según corresponda, de
menos de 3 años
Experiencia laboral en
Gendarmería de más de
5 años
Experiencia laboral en
Gendarmería de entre 3
y 5 años
Experiencia laboral en
Gendarmería de menos
de 3 años
Puntaje de evaluación
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PUNTAJE
MÍNIMO
APROBACION
ETAPA
40
32
40
20
20
12
5
4
15
13
12
20
18
17
20
18
17
0 - 20
TOTAL
Puntaje Mínimo para ser considerado/a postulante idóneo/a
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PJE MÁX.
POR
FACTOR
100
64
INFORMACIÓN ESPECÍFICA SOBRE CADA FACTOR A EVALUAR
8.1
Etapa I: Factor “Estudios y Cursos de Formación Educacional y de Capacitación”
Ponderación: 40%
Se compone de los subfactores asociados a formación educacional, estudios de
especialización y capacitación.
i.
Subfactor: Formación Educacional
Se evaluará la pertinencia del título profesional o técnico del candidato, según
corresponda.
ii.
Subfactor: Estudios de Especialización
Se evaluarán los diplomados o postítulos que tengan relación con las áreas de
desempeño del cargo.
Los Estudios de Especialización del postulante se cuantificarán según el puntaje
indicado en la tabla anterior, considerándose solamente la categoría más alta (los
puntajes no son sumatorios, por lo tanto, son excluyentes). Si confluyeran en un
mismo postulante más de un criterio, se otorgará aquel puntaje que resulte ser el
mayor dentro de los criterios del subfactor.
iii.
Subfactor: Capacitación
Se evaluarán los cursos de capacitación relacionados con el área de desempeño
del cargo. Incluye actividades de capacitación realizadas y aprobadas a la fecha
de postulación (los puntajes no son sumatorios, por lo tanto, son excluyentes).
El puntaje mínimo de aprobación de la Etapa I es de 32 puntos.
Las personas preseleccionadas que cumplan con el puntaje mínimo de la etapa I pasarán
a la etapa II, información que será publicada en el sitio web institucional
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Los títulos y cursos de formación deberán ser acreditados al momento de la postulación.
8.2
Etapa II: Factor “Experiencia Laboral” Ponderación: 40%
i.
Subfactor “Experiencia Laboral profesional”
Comprende la evaluación del nivel de experiencia laboral como profesional o técnico,
según corresponda (los puntajes no son sumatorios, por lo tanto, son excluyentes).
ii.
Subfactor “Experiencia Laboral en Gendarmería”
Comprende la evaluación del nivel de experiencia laboral en Gendarmería de Chile (los
puntajes no son sumatorios, por lo tanto, son excluyentes).
El Puntaje mínimo de aprobación de la Etapa II es de 20 puntos.
Las personas preseleccionadas que cumplan con el puntaje mínimo de la Etapa II pasarán
a la Etapa III, información que será publicada en el sitio web institucional
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La experiencia laboral deberá ser acreditada al momento de la postulación.
8.3 Etapa III: Factor “Aptitudes específicas para el desempeño de la función”
Ponderación 20%
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i.
Subfactor: Evaluación de conocimientos penitenciarios
Consiste en la aplicación de un examen, preparado por una comisión designada por el
Comité de Selección. Pretende medir el conocimiento del ámbito penitenciario.
El examen se aplicará a los postulantes que hayan superado la Etapa II, entre el día 06
de mayo y el día 07 de mayo de 2013; el lugar y horario se informará oportunamente vía
sitio web institucional www.gendarmeria.gob.cl.
El puntaje consistirá en una Nota que comprenderá la suma de respuestas correctas. El
puntaje asignado se encontrará en el rango entre 0 y 20 puntos.
El Puntaje mínimo de aprobación de la Etapa III es de 12 puntos.
Las personas preseleccionadas que cumplan con el puntaje mínimo de la Etapa III serán
considerados postulantes idóneos, información que será publicada en el sitio web
institucional www.gendarmeria.gob.cl.
IX. ACTAS DEL COMITÉ DE SELECCIÓN
El Comité de Selección, desde su constitución hasta el cierre del concurso, deberá
levantar acta de cada una de sus sesiones, en las cuales se dejará constancia de sus
acuerdos. Las actas deberán contener la información necesaria para que cada
participante del concurso pueda verificar el cumplimiento cabal de las bases y la
pertinencia, en cuanto a su relación con los requerimientos del cargo, de los
antecedentes tomados en consideración, así como las pruebas aplicadas y sus pautas de
respuesta.
X. PUNTAJE DE POSTULANTE IDÓNEO
El puntaje final de cada postulante corresponderá a la suma del puntaje obtenido en
cada una de las etapas. Los puntajes finales se calcularán sólo respecto de aquellos
postulantes que hubieren obtenido, además, los puntajes mínimos que cada etapa
requiere.
Para ser considerado postulante idóneo el candidato deberá reunir un puntaje igual o
superior a 64 puntos. El postulante que no reúna dicho puntaje no podrá continuar en el
proceso de concurso, aun cuando subsista la vacante.
XI. SOBRE LA ELECCIÓN Y NOTIFICACIÓN DE LOS RESULTADOS
Como resultado del Concurso, el Comité de Selección propondrá al Director(a) Nacional,
los nombres de los candidatos que hubiesen obtenido los mejores puntajes, con un
máximo de tres, respecto de cada cargo a proveer.
En el evento de producirse empate por puntaje, el criterio de desempate será:
Primero el mayor puntaje obtenido en la Etapa III; y
Segundo el mayor puntaje obtenido en la Etapa II.
En el caso de persistir el empate, dirimirá el Director Nacional de Gendarmería.
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El concurso podrá ser declarado total o parcialmente desierto sólo por falta de
postulantes idóneos, entendiéndose que existe tal circunstancia cuando ninguno alcance
el puntaje mínimo definido en cada caso.
El Director de Gendarmería de Chile seleccionará a una de las personas propuestas y
notificará personalmente o por carta certificada al seleccionado, quien deberá
manifestar su aceptación al cargo, dentro de un plazo de 5 días hábiles, y además
acompañar en original o copia autenticada ante notario los documentos probatorios de
los requisitos de ingreso. Si el postulante seleccionado no responde dentro del plazo o
rechaza el ofrecimiento, se deberá nombrar a alguno de los otros postulantes
propuestos.
Una vez aceptado el cargo, la persona seleccionada será designada titular en el cargo
correspondiente. El nombramiento regirá desde cuando el respectivo decreto o
resolución quede totalmente tramitado por la Contraloría General de la República. Los
resultados finales del concurso y los nombres de quiénes ocuparán las vacantes
ofrecidas, serán publicados en la página Web del Servicio.
Los resultados de las evaluaciones de todos los postulantes serán conservados por el
Departamento de Recursos Humanos, como respaldo para eventuales consultas o
revisiones.
XII. CALENDARIZACION DEL PROCESO
ETAPA
FECHAS
Publicación-Convocatoria
Diario Oficial
Página Web Institucional
Recepción de Antecedentes
Publicación en sitio Web de Nómina de
Candidatos que pasan a Etapa I
Publicación en sitio Web de Nómina de
Candidatos que pasan a Etapa II
Publicación en sitio Web de Nómina de
Candidatos que pasan a Etapa III
Evaluación de conocimientos penitenciarios
Publicación en sitio Web de Nómina de
postulantes idóneos
Propuesta de terna de candidatos al Sr. Director
Nacional e Informe Final del Proceso
Selección de candidatos
Notificación a los postulantes Seleccionados
Aceptación de los cargos
Resolución de Nombramiento
01/02/2013
14/02/2013 – 08/03/2013
25/03/2013
08/04/2013
22/04/2013
06/05/2013 – 07/05/2013
20/05/2013
22/05/2013 – 24/05/2013
27/05/2013
03/06/2013
10/06/2013
17/06/2013
–
–
–
–
31/05/2013
07/06/2013
14/06/2013
19/06/2013
Sin perjuicio de lo anterior, el Director Nacional del Servicio podrá modificar los plazos
contenidos en la calendarización, por razones de fuerza mayor y sin que tenga la
obligación de informar de sus fundamentos. Los eventuales cambios serán informados en
la página Web de la Institución.
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XIII. FECHA EN QUE SE RESOLVERÁ EL CONCURSO
El concurso se resolverá a más tardar el día 19/06/2013.
El Departamento de Recursos Humanos, publicará en el Sitio Web del Servicio un informe
general del proceso para su publicación y difusión.
El Director(a) Nacional de Gendarmería de Chile a través del Departamento de Recursos
Humanos o quien cumpla sus funciones, comunicará a los concursantes el resultado final
dentro de los 30 días siguientes a su conclusión.
Los postulantes que fundadamente observen reparos al proceso, tendrán derecho a
reclamar ante la Contraloría General de la República, en los términos que establece el
artículo 160 del texto refundido, coordinado y sistematizado de la ley 18.834, Estatuto
Administrativo, fijado por el D.F.L. 29, del 16 de junio de 2004.
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