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Evaluación de la Función de Dirección
La dirección incluye coordinación de actividades, proveer liderazgo, guías y
motivación personal. Su propósito es que los objetivos individuales no estén en
conflicto con los objetivos de grupo.
El proceso esta basado en tres principios:



Unidad de comandos: Todo empleado debe tener un solo supervisor para
evitar conflictos en instrucciones y promover un mayor sentimiento de
responsabilidad para el logro de los resultados.
Supervisión directa: La administración debe proporcionar métodos objetivos
para la supervisión con un contacto personal directo.
Apropiada variación de las técnicas de supervisión para diferente personal,
tareas y ambiente organizacional
Se requiere que el auditor entienda las áreas fundamentales para una efectiva
dirección: como motivar a sus subordinados, como darles liderazgo y como
comunicar claramente los requerimientos de trabajo a sus subordinados.
Motivación
Existen muchas teorías de motivación como son la escala de las necesidades de
Maslow, la teoría de la motivación-higiene de Herzberg, la teoría de expectativas de
Vroom.
Sin embargo la teoría de la contingencia es la mejor aceptada por mencionar que
no hay forma ideal para motivar a los empleados; la mejor manera depende del
individuo y su medio ambiente.
El auditor usualmente no cuenta con el tiempo ni el conocimiento suficiente para ir
a una instalación computacional y evaluar desde un punto de vista motivacional la
existencia de un enlace entre el empleado y el trabajo que realiza. Lo que el auditor
puede hacer, sin embargo, es examinar variables indicadoras de problemas
motivacionales, por ejemplo: estadísticas de rotación de personal, frecuentes fallas
de proyectos, niveles de ausentismo, etc.
Liderazgo
Un administrador que adopta un estilo de liderazgo efectivo cuenta con las
siguientes características:




Conocimiento: Entiende lo esencial de motivación y liderazgo
Empatía: Son capaces de ponerse en el lugar de otros
Objetividad: Pueden examinar y evaluar eventos sin ser subjetivos o
mezclarlos sentimientos
Auto-conocimiento: Están conscientes de los resultados que provocan sus
acciones.
Se considera como la mejor teoría de liderazgo a la de contingencia que dice: no
hay una manera de liderazgo efectiva para toda la gente en todas las situaciones;
depende de la personalidad y de las tareas. También aquí, el auditor usualmente no
tiene ni el tiempo ni el conocimiento para evaluar la habilidad de la administración
de escoger el estilo de liderazgo apropiada a una situación dada.
El auditor debe estar al pendiente de indicadores que sugieren pobre liderazgo:
rotación de personal, falla de proyectos por bajos presupuestos, etc.
Comunicación
Se requiere de una comunicación precisa, efectiva y eficiente entre la
administración y el staff de una instalación computacional. Los mensajes deben ser
claramente entendidos, la integridad de los mensajes debe ser asegurada y
cualquier mensaje enviado debe obtener atención de quien lo recibe. El auditor
tiene ambas fuentes formales e informales de evidencia para evaluar que tan bien
la alta dirección y la dirección de informática se comunican con sus subordinados.
Fuentes formales: las minutas de las juntas son fuentes formales de evidencia en el
éxito o fracaso de la comunicación en una instalación computacional.
Fuentes informales: Entrevistas con el staff de la instalación, existencia de un
sentido de propósito entre los miembros del grupo de proyectos, conocimiento
general del staff de otros desarrollos dentro de la instalación, aún cuando no estén
directamente involucrados con esos desarrollos.
Evaluación de la Función de Control
El control consiste en comparar el desempeño actual contra el planeado, lo cual
sirve como una base para ajustar acciones.
Cuando se evalúa la alta dirección y la dirección de informática, los auditores se
enfocan en las actividades de control que deben ser desarrolladas en la instalación
para asegurar el cumplimiento de los objetivos.
Hipótesis de Etapas de Crecimiento.
Las etapas de crecimiento de Nolan indican que la evolución de un procesamiento
electrónico de datos tiene cuatro partes. Desde un punto de vista de control, los
puntos de cambio de la grafica representan tiempos críticos en la vida de la
instalación.
Etapa
Iniciación
Contagio
Características
Instalación
de
la
computadora,
Computadora frecuentemente localizada
en el departamento del usuario principal,
ausencia de controles, presupuesto flojo,
no se utiliza sistema de transferencia de
precios, proyectos son priorizados en
base a PEPS. (primeros entran, primeros
salen)
Administración
orientada
a
ventas
intenta mostrar la utilidad de la
computadora, se da mayor estatus a los
administradores
de
informática,
Control
Integración
controles flojos permiten el rápido
desarrollo
de
aplicaciones,
pocos
estándares.
Administración orientada a control, la
computadora se mueve fuera del área
.del usuario, proliferación de controles,
establecimiento del comité del manejo
de estándares, control de proyectos,
precios de transferencia.
Planeación
y
control
orientada
a
recursos, el de informática se convierte
en
un
área
funcional,
alguna
descentralización
de
analistas
y
programadores en las áreas del usuario,
alta especialización de funciones, se
introducen
sistemas
avanzados,
refinamiento
de
los
controles,
establecimiento de un plan maestro.
Desde un punto de vista de auditoria, este modelo se enfoca en el estado de
controles dentro de la instalación de la computadora a medida que pasa por varias
etapas. Si los auditores externos pueden determinar la etapa alcanzada por la
instalación, pueden predecir los problemas de control más seguros de ocurrir.
Auditores internos pueden usar este modelo como guía para diseñar controles
apropiados para cada etapa y alertar a la administración sobre los problemas que
pueden aparecer.
Medios de Control
La administración ejerce control sobre las actividades de la instalación
computacional a través de los medios normales: planes y presupuestos, medir el
desempeño actual y determinar variaciones.
Estándares de Desempeño
Junto con el plan de proyecto, estándares de desempeño forman la base de
construcción de presupuestos para proyectos de sistemas de información. Los
estándares de desempeño describen el uso de recursos que debería ser esperado al
realizar diferentes actividades en la instalación. Esto abarca cuatro áreas
principalmente:




Uso de equipo
Análisis de sistemas
Programación
Operaciones
Estándares de Documentación
Los estándares de documentación forman una parte importante para el éxito o
fracaso de los proyectos de sistemas de información. Estos tienen cuatro
propósitos:



Comunicación inter áreas o tareas
Control de calidad y control de proyectos
Referencia histórica

Referencia instruccional.
El problema de la administración es determinar el nivel de documentación necesaria
en la instalación. Preparar la documentación es una actividad que consume tiempo.
Los beneficios deben sobrepasar los costos.
Revisión de los Puntos de Chequeo
Muchos proyectos pueden ser divididos en una serie de pasos. Al final de cada
paso, un punto de chequeo puede ser definido. Cuando el punta de chequeo es
alcanzado, la administración puede revisar el progreso del proyecto y determinar si
necesita mas trabajo. Si las revisiones de los puntos de chequeo son bien llevadas
acabo, pueden ser medios para detectar áreas problema en la conducción del
proyecto.
Ayuda para el Control del Proyecto
Deben existir medios para proveer una alarma temprana a desviaciones de
proyecto. Técnicas tradicionales de control de proyectos pueden ser usadas ya que
permiten que el proyecto sea monitoreado (Gantt y Pert)
Post-Auditorias
Junto con las auditorias realizadas por el grupo de informática, la administración del
informática debe realizar regularmente sus propias auditorias como un control
fundamental. Ambos equipos deben tener los mismos objetivos; sin embargo la
auditoria de la administración del informática puede estar mas involucrada en
aspectos más detallados del análisis, diseño e implementación de sistemas. Además
los miembros de este equipo de auditoria pueden ser escogidos especialmente por
su conocimiento profunda de los sistemas.
Controlando el Uso de los Servicios Computacionales
Existen dos formas de controlar a los usuarios


Algún tipo de comité de revisión puede analizar las peticiones de servicio de
los usuarios. Se puede utilizar algún mecanismo para evaluar prioridades
como el presupuesto base cero. Lo primero es reducir todas las actividades
de sistemas de información a cero. Segundo todas las actividades
potenciales de sistemas de información son identificadas y estructuradas en
forma secuencial dependiendo un nivel de servicio. Para cada nivel de
servicio estimaciones de beneficios esperados y con sumo de recursos.
Finalmente el comité debe de establecer prioridades.
Precios de transferencia 0 un esquema de cargos puede ser usado para
evaluar las peticiones de los usuarios. Esto involucra determinar las
unidades de servicio ofrecidas por la instalación del procesamiento de datos
(segundos de uso de CPU, espacio de almacenamiento en disco, líneas
impresas) y una tabla de honorarios. A los usuarios se les cobra por los
servicios que consumen.
El auditor debe determinar que aspectos de cada función son críticos para la
organización desde el punto de vista del control y evaluar el desempeño de la
función contra las guías normales de cada función.
Aseguramiento
Información.
de
la
Calidad
en
el
Departamento
de
Servicios
de
Responsabilidades
Estas pueden ser asignadas a miembros del staff del Departamento de Servicios de
Información. Tener un grupo de Aseguramiento de la Calidad (Quality Asurence)
que sea responsable de las funciones de QA.



Se deberá hacer un análisis para establecer la necesidad de formar un grupo
de QA.
Evaluar el nivel general de la satisfacción del usuario con los servicios del
Departamento de Servicios de Información.
Revisar los problemas existentes y determinar las responsabilidades del
Departamento de Servicios de Información en estos requerimientos para
solucionar el problema.
Características del Personal
Evaluar el conocimiento de los sistemas de operación y de los lenguajes de
comunicación, así como de aplicación de controles de procesos, conceptos internos
de control. Determinar que la función del QA del Departamento de Servicios de
Información no tenga deficiencias.
Planes de Revisión
Será necesario evaluar el estado de los siguientes puntos:




Logros de los objetivos del Departamento de Servicios de Información
Adherencia de los servicios de información a los estándares y
procedimientos de la empresa.
Utilización de sistemas de control para el logro de los objetivos.
Reportes de aseguramiento de la calidad deben ser presentados a los
usuarios y al administrador de departamento de servicios de información.
Funciones de Auditoria Interna
Es como un complemento de otros elementos de control administrativo, la función
de una auditoria interna es establecer con suficiente competencia técnica,
independencia y autoridad para revisar los objetivos de control de sistemas de
información y para preparar reportes en donde se encuentren y den
recomendaciones aplicables a todas las áreas de sistemas de información.
Su función debe ser establecida por el administrador general quien dictara sus
responsabilidades y autoridad para realizar su función de auditoria interna, esto
debe ser periódicamente revisado para verificar que se mantenga lo establecido.
Requerimientos Externos
Aspectos como las regulaciones gubernamentales deben ser considerados ya que
pueden afectar el uso y control de los sistemas computacionales así como el uso de
las computadoras, programas y datos. Se deben identificar las áreas afectadas ya
que deben ser consideradas en los planes políticas, estándares y procedimientos.
El conocimiento del auditor sobre la tecnología para el procesamiento de datos debe
de incrementarse a medida que aumentan los requisitos del gobierno y del medio
ambiente. Los controles deben ser suficientemente buenos para asegurar el buen
funcionamiento de los sistemas aún y cuando el gobierno haga nuevos
requerimientos.
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