REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA MINISTERIO DEL PODER POPULAR PARA LA DEFENSA

REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA
MINISTERIO DEL PODER POPULAR PARA LA DEFENSA
UNIVERSIDAD NACIONAL EXPERIMENTAL
POLITÉCNICA DE LA FUERZA ARMADA NACIONAL
SEDE BARINAS. NÚCLEO BARINAS
DEPARTAMENTO DE INGENIERÍA MECÁNICA
“PROCEDIMIENTO DE PREPARACIÓN
DE OPERACIONES”
SGTO. JESÚS VERDE
INSTRUCCIÓN MILITAR IX
FÉLIX FLORES
JOSÉ FALCÓN
JEFFERSON MORALES
DARWIN GONZÁLEZ
9NO SEMESTRE
SECCIÓN “A”
BARINAS, JULIO DE 2011
INTRODUCCIÓN
Las operaciones militares siempre estarán acompañadas de
una
planificación
tareas,
estratégica,
responsabilidades,
que
permita
asignaciones,
que
propósitos
las
y
entre otros aspectos, se cumplan a cabalidad todos los
objetivos
propuestos
y
las
órdenes
emanas
del
Estado
Mayor/Plana Mayor para que éstas puedan tener éxito en
los teatros de operaciones, así como en cualquier campo
de aplicación que se requiera.
El Procedimiento de Preparación de Operaciones (P.P.O),
debe tener una continuidad en sus propósitos y objetivos
de la sucesión de los eventos que se esperan cumplir,
tales como los pasos a seguir, la emisión de órdenes,
preparación,
coordinación,
iniciación
y
supervisión
de
todos los planes ejecutados.
Los autores.
PROCEDIMIENTO DE PREPARACION DE OPERACIONES
DEFINICIÓN
Es un proceso continuo y secuencial de planificación que
le
permite
que
al comandante considerar todos los elementos
influyen
en
la
toma
de
decisiones
certeras
para
cumplir
la
cumplir con la misión táctica asignada.
PROPÓSITO DEL P.P.O
Sacar el mayor provecho de:
––Tiempo disponible.
––Medios a su disposición.
Mientras
que
su
unidad se prepara
para
misión.
CONSIDERACIONES DEL P.P.O
 Se
pone
en
ejecución
al
recibir
la
orden
preparatoria
 Es
una
comandante
guía
en
apropiada
para
ayudar al
la planificación, pudiendo:
o Modificar el orden de los pasos.
o Omitir algunos pasos.
 Tiempo disponible.
 Misión.
 Situación existente.
 Nivel de comando.
 Otros factores influyentes.
PASOS O SECUENCIAS DEL P.P.O
PLANIFICACIÓN Y TOMA DE DECISIONES
Los comandantes, a todos los niveles, son responsables
por el planeamiento de las operaciones tácticas y por
tomar
decisiones
acertadas.
Los
procedimientos
de
preparación de Operaciones es una de las herramientas
disponibles al Comandante para la toma de decisiones.
El P.P.O. comienza cuando se ha recibido una misión y
finaliza
cuando
procedimientos
utilizadas
esa
misión
consisten
para
ha
en
planificar,
sido
una
cumplida.
serie
conducir
de
y
Estos
acciones
supervisar
operaciones tácticas.
El
P.P.O.
ayuda
en
la
administración
del
tiempo,
permitiéndole al Comandante prepararse para la misión en
forma
tan
completa
Normalmente
todos
cumplidos,
no
como
los
importa
el
pasos
el
tiempo
del
Se
P.P.O.
tiempo
lo
han
permite
de
disponible.
ser
Sin
embargo, cuando se recibe una orden fragmentaria, que
requiere la inmediata ejecución durante una Operación en
desarrollo, puede que no haya tiempo para cumplir todo el
P.P.O.
La secuencia
exacta
P.P.O. depende
y
oportunidad
de
cada
paso
del
del tiempo e información disponible.
La orden preparatoria puede ser emitida inmediatamente
después
de
preparatoria
información
recibida
puede
la
misión,
emitirse
disponible.
a
Aunque
mas
medida
el
de
una
Orden
se
tenga
que
reconocimiento
nunca
termina es preferible reconocer antes de completar el
plan y emitir la orden.
SE RECIBE LA MISION
La
misión
es
recibida
en
forma
oral
o
escrita
Frecuentemente, un adelanto de la misión se recibe en
forma de orden preparatoria. Inmediatamente se inicia el
planeamiento con la información disponible. Se usa un
horario
de
distribución
planificación
del
tiempo.
a
Se
la
asigna
inversa,
por
lo
para
la
menos,
dos
tercios del tiempo disponible a los subordinados para
planificar y prepararse.
El
momento
de
asistir
a
la
emisión
de
la
orden
del
Comando Superior, es una buena oportunidad para coordinar
con otros Comandantes del mismo nivel.
EMITIR UNA ORDEN PREPARATORIA E INICIAR LOS PREPARATIVOS
Se debe emitir la orden preparatoria tan pronto como sea
posible. Como mínimo la orden preparatoria incluye:
1.
Situación,
tal
como
el
tipo
de
misión
(Ataque,
Defensa, Retardo)
2. Hora de inicio de la operación (Hora en el punto
inicial, hora en la LP, hora en la que se debe estar
preparado)
3. Hora y lugar donde se emitirá la orden de operaciones.
Se incluye, en la orden preparatoria, la información que
la unidad necesita para
iniciar
las
operaciones y
para las verificaciones previas al combate. Se emitirán
órdenes
preparatorias
adicionales
o
subsiguientes,
al
disponer de mayor información.
PREPARACIÓN DE UN PLAN TENTATIVO
Para tal fin, debe continuar con la apreciación de la
situación.
(Este
decisiones).
acuerdo
a
Terreno,
es
Como
los
otra
mínimo,
factores
Tiempo
y
herramienta
Medios
analizar
de
METT-T
la
para
situación
(Misión,
disponibles)
tomar
y
de
Enemigo,
desarrollar
posibles formas de acción. Puede que no haya suficiente
información en este momento para decidir cual forma de
acción es la mejor. Utilizar el tiempo disponible para
completar las partes del plan que seguramente se usaran.
Basado
en
el
reconocimiento
sobre
el
mapa,
se
puede
establecer las medidas de control gráficas iniciales que
puedan apoyar cualquier forma de acción. Es conveniente
conversar
con
los
Comandantes
subordinados
sobre
la
apreciación para que estos puedan iniciar la concepción
de sus planes.
INICIO DEL MOVIMIENTO NECESARIO
Basado
en
iniciar
el
el
plan
puede
ser
necesario
movimiento inmediatamente, o iniciar otros
preparativos.
Se
instrucciones
para
este
tentativo,
emitirán
el
desarrollado.
procedimientos
movimiento,
El
P.O.V.
Fragmentarías
cuando
puede
el
a
las
movimiento. Las agregaciones
y
destacamentos
completados
destacan
en
unidades,
este
los
paso.
tropas
Cuando
siguientes
o
plan
establecer
alerten
ser
que
Ordenes
para
el
deberán
se agregan o
puntos
deben
ser
coordinados:
1. Lugar y hora de enlace
2. Señales de reconocimiento (identificación)
3. Señales de llamadas, frecuencia Y seguridad.
4. P.O.V.
5. Situación Táctica
6. Estado y requerimientos de NPOYO de servicio de
combate.
CONDUCCIÓN DEL RECONOCIMIENTO
El
Comandante,
subordinadas
terreno
en
y
el
junto
con
los
Comandantes
elementos
de
cual
conducirán
se
seguridad,
las
de
unidades
reconocen
el
operaciones.
Mientras
esto
ocurre
los
encargados
supervisan las operaciones del mismo El
reconocimiento
es
el
de
continuar
el
del
personal
propósito del
proceso
de
la
Apreciación, confirmando o negando el plan tentativo. El
reconocimiento
será
tan
extenso
y
detallado
como
sea
posible, dentro del límite del tiempo disponible (Si
no
hay tiempo para hacer un buen reconocimiento sobre el
terreno, se debe hacer un reconocimiento sobre el mapa y
confirme la información mientras supervisa la preparación
y ejecución de la misión). El esfuerzo del reconocimiento
puede
ser
asignado
a
cada
uno
de
los
comandantes
subordinados. Los pelotones pueden proveer patrullas de
reconocimiento para reunir información que ayude en la
toma de decisiones a cada Comandante de pelotón a menudo
le será designada un área de responsabilidad tentativa.
LOS SIGUIENTES ASPECTOS DE TERRENO Y ENEMIGO PUEDEN
SERRECONOCIDOS EN UN AREA DE OPERACIONES:
-O.C.O.P.D.
-Posiciones para los vehículos (Principales, alternas y
suplementarias).
-Ruta que la Unidad usará.
-Referencia para controlar el fuego.
-Línea
de
partida
y
líneas
de
fase
(Si
vistas).
-Arcas de peligro.
-Posiciones enemigas, conocidas o sospechadas.
pueden
ser
-Terreno
a
lo
de
los
largo
de
flancos
y
retaguardia, especialmente
los límites.
Después del reconocimiento, todos los Comandantes
tienen
que volver a reunirse a la hora prevista para informar de
sus
esfuerzos.
Usar
la
información
recolectada
para
completar el plan.
COMPLETAR UN PLAN
Todos
los
formas
hechos
de
disponibles
acción
han
alternas
han
sido
reunidos.
sido
analizadas
Las
y
comparadas, y la mejor forma de acción ha sido escogida.
Con
la
información
obtenida
completar
el
concepto
detalles
necesarios.
de
Tome
la
en
el
operación
acciones
reconocimiento,
y
añadir
para
los
compensar
cualquier desventaja de la forma de acción seleccionada.
Completar el esquema de maniobra con suficientes detalles
para
cumplir
la
misión
sin
futuras
instrucciones.
Planificar tan sencillo como sea posible, de tal forma
que
los
tareas
subordinados
que
habrán
de
entiendan
cumplir.
la
El
intención
plan
ha
de
las
de
ser
suficientemente flexible, para que permita una rápida y
efectiva reacción a los cambios
de
situación. Esto es
critico cuando hay limitada información sobre el terreno,
o la situación enemiga.
Organice el plan en
forma de cinco párrafos, de tal
manera que los siguientes aspectos sean cubiertos en la
orden de operaciones, o en una orden fragmentaria, y en
el P.O.V.
*Plan de apoyo de fuegos.
*Plan de obstáculos.
*Instrucciones de coordinación:
-Medidas de protección química (Sistemas de protección
para ataques químicos, sitios de descontaminación)
-Coordinación con unidades adyacentes (Al frente, flancos
y retaguardia)
-Coordinación con Comandos Superiores.
-Coordinación para apoyo adicional, si fuese necesario.
-Unidades agregadas.
* Apoyo de servicio de combate.
*Comunicaciones.
*Comando y medidas de control (Graficadas).
La matriz de ejecución es una herramienta que ayuda en el
completamiento y
ejecución
del
plan. La matriz no
esta designada para reemplazar una orden verbal con un
calco, croquis, o maqueta Está diseñada para ayudar el
Comandante a
desarrollar y ejecutar la orden. Un ejemplo
de matriz de ejecución es el que se muestra en la Figura
siguiente de clave de la matriz de ejecución
EMITIR LA ORDEN
Emitir la orden en el lugar y hora establecido en la más
reciente
orden
preparatoria
De
ser
posible,
emita
la
orden observando el terreno sobre el cual la operación
será conducida de no ser posible utilizar otras ayudas
(Mapas, calcos, cajón de arena o maquetas) para ayudar a
los
subordinados
iniciar
la
o
emisión
visualizar
de
la
el
Orden,
terreno,
antes
asegurarse
que
de
todos
tengan las copias de los calcos y que hayan orientado los
mapas apropiadamente.
Exponer la intención y concepto de la operación
mediante
palabras que expresen como el Comandante visualiza la
operación a realizar, incluyendo las contingencias y las
acciones
que
contingencias.
la
unidad
Asegurarse
ha
de
que
asumir
todos
frente
los
a
esas
Comandantes
subordinados entiendan como la misión encuadra dentro del
esquema de maniobra de toda la operación y apoya
la
intención de la operación. Antes de concluir la emisión
de
la
orden,
hacer
que
los
subordinados
repitan
las
instrucciones críticas que les han sido dadas a ellos.
Ejemplos visuales de cómo se pueden emitir las órdenes:
Calcos
Mapas
Mapas
Determinación de límites, Frente, Profundidad, para
emitir Órdenes claras.
Puestos de Comando
Ejemplos: Gráficas ilustrativas de la Eficiencia de Combate
SUPERVISAR
Después que las órdenes son emitidas, los subordinados
usan
el
P.P.O.
tiempo
Cuando
supervisar
a
remanente
estas
los
para
completar
preparaciones
subordinados
en
estás
la
sus
propios
realizándose,
ejecución
de
las
instrucciones. Darle tiempo razonable para que cumplan
las
órdenes,
entonces.
Chequearlos
mediante
una
combinación de exposiciones de los subordinados, ensayos
e inspecciones.
Estas exposiciones de los subordinados han de ser hechas
sobre los planes de
ellos,
después
que
han
realizado
sus reconocimientos y completado sus apreciaciones de la
situación, pero antes de que emitan las ordenes para que
así
tener
la
oportunidad
de
modificar
los
planes,
si
fuese necesario. Siempre dar tiempo a los subordinados
para que hagan las modificaciones requeridas, pero no
haga
que
esperen
la
aprobación
para
que
emitan
sus
órdenes. Estas exposiciones pueden ser hechas de manera
individual o por todo el grupo, según lo requiera la
situación.
exposiciones
oportunidad
Generalmente,
de
de
todos
hacer
es
mejor
juntos,
cambios
en
escuchar
esto
la
realizar la coordinación final con todos los
claves.
las
proporciona
operación
y
Comandantes
ENSAYO
Ensayar las acciones críticas para el cumplimiento de la
misión a fin de asegurarse que la unidad pueda cumplirlas
de acuerdo al estado de su entrenamiento, a las órdenes
emitidas y a las condiciones meteorológicas y de terreno
esperadas.
Hay
varias
maneras
de
conducir
emisión compleja (Asalto
los
ensayos.
Para
para romper un punto fuerte o
defensa organizada) cuando hay tiempo disponible
ensayos
toda
en
un
área
una
segura,
conducir
un
para
ejercicio
con
la unidad. Cuando el espacio es reducido, o se
quiera
ir
paso
a
paso
inicialmente,
conducir
ejercicios velocidad y espacios reducidos, una
técnica
es
la
de
conducir
Comandantes claves.
Otra
es
el
la
de
cuando
se ha
conducir
reciba
una
los
ensayos
variante.
ensayo
unidad
de
los
tercera
con
este
los
método
completo, especialmente
agregada
con
la
cual
no
trabajado antes.
Cuando se conduzcan ensayos, enfatizar los eventos que
provoquen
diferentes
subordinados
maniobra
serán
y
el
atacados,
responsable
los
a
contingencias
entender
apoyo
de
cuando
la
esto
ayuda
intención.
a
Examinar
los
la
fuego. Practicar que blancos
se
atacarán
y
quien
será
del pedido y ajuste de los fuegos. Ensayar
procedimientos
de
la
situación
en
caso
que
el
Comandante
responsable
por
el
pedido
y
ajuste de
los
Riegos sea puesto fuera de combate.
INSPECCIONES
Inspeccionar viendo físicamente lo que se está haciendo.
Una lista de verificación operacional puede ser útil como
ayuda memoria. Esta lista de verificación
P.O.V.
es
parte
del
de la Unidad. También puede preparase una lista
de verificación. Pedir a las
unidades
subordinadas
que
remitan las listas de verificación a cierta hora, esto
dará una panorámica de toda su unidad. Un informe a mitad
del período de preparación permitirá evaluar el progreso
y repasar la prioridad de las tareas.
Las
listas
de
verificación
para
ser
llenados
subordinados no son sustitutos para inspección
Aunque
no
observarse
es
como
necesaria
marcha
una
el
inspección
proceso
de
la
por
los
personal.
formal,
debe
preparación.
Conversar con los soldados para conocer cuan informados
están y como marchan sus preparativos. Cuando aparezcan
deficiencias, corregirlas. Recordar que correcciones en
el acto, proporcionan la oportunidad para entrenar a los
subordinados, y refuerza la cadena de mando cuando los
errores son notorios, llamar la atención de quien está al
mando y hacer que los corrija.
CONCLUSIONES Y REFLEXIONES
Los Oficiales de Comando deben elaborar meticulosamente
cada
plan,
una
vez
recibida
las
órdenes
de
sus
superiores. En reunión de Plana Mayor, con Oficiales del
mismo
rango
se
pueden
aclaras
las
incertidumbres
y
aspectos que no quedan claros en la exposición previa
hecha
por
el
comparaciones
Alto
con
Mando
Oficiales
Militar,
de
así
Comando
como
de
hacer
unidades
militares como de la misma fuerza o de otras y comentas
sobre las estrategias a usar en cada batallón, y tomar
las en cuenta las observaciones hechas por sus compañeros
de armas.
Cuando el Oficial a cardo de unidades militares, una vez
llevada todas las directrices de sus superiores, debe
elaborar
mediante
ilustraciones,
calcos,
mapas,
y
de
manera más sencilla y con lenguaje más simple para que
sus subalternos y los soldados puedan entender lo que se
quiere cumplir. Debe dar tiempo que sus subalternos para
que estos puedan analizar los pasos, el estudio del campo
y hacer sus observaciones y recomendaciones a su Oficial
Superior. Luego leída las observaciones el Oficial al
mando decide o no aceptar las revisiones de sus oficiales
subalternos. Posteriormente debe hacerse una exposición
conjunta con todos los militares involucrados en dicha
tarea
incluyendo
soldados
para
que
se
escuche
las
apreciaciones de todos y tener éxito en que se cumpla
todo lo que fue formulado por el Alto Mando Militar.
BIBLIOGRAFÍA
 G/D (EJ) BADUEL, RAÚL ISAÍAS. (2004). “MANUAL DE
ORGANIZACIÓN Y PROCEDIMIENTOS DE ESTADO MAYOR/PLANA
MAYOR”.
MINISTRO
DE
LA
DEFENSA.
FUERTE
TIUNA.
CARACAS, REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA.
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(ARBV)
ZELTZER
MALPICA,
FRANKLIM
MAURICIO.
(2006). “MANUAL DE PROCEDIMIENTO DE PREPARACIÓN DE
OPERACIONES
(P.P.O).
EXPERIMENTAL
RECTOR
POLITÉCNICA
DE
UNIVERSIDAD
LA
NACIONAL
FUERZA
ARMADA.
DIVISIÓN DE INSTRUCCIÓN MILITAR. CARACAS.
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“MANUAL
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PROCEDIMIENTO DE PREPARACIÓN DE OPERACIONES (P.P.O).
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TIUNA.
CARACAS,
REPÚBLICA
BOLIVARIANA DE VENEZUELA.
 311
BATALLÓN
BOLIVAR”.
DE
INFANTERIA
LIBERTADOR
"SIMÓN
“MANUALES”. SITIO OFICIAL
http://www.311bibolivar.mil.ve/index.php?option=com_
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