ACUERDO No. 1126
DE 2009
“Por el cual se expide el reglamento de crédito para educación por cesantías en el
Fondo Nacional de Ahorro”
LA JUNTA DIRECTIVA DEL FONDO NACIONAL DE AHORRO
“Carlos Lleras Restrepo”
En ejercicio de sus facultades legales y estatuarias en especial las otorgadas
por la Ley 432 de 1998, los Decretos 1453 y 1454 de 1998,
C O N S I D E R A N D O:
Que el Fondo Nacional de Ahorro fue creado como establecimiento público
mediante el Decreto – Ley 3118 de 1968, trasformado en empresa industrial y
comercial del Estado de carácter financiero del orden nacional, organizado
como establecimiento de crédito de naturaleza especial, con personería jurídica,
autonomía administrativa y capital independiente en virtud de la Ley 432 de
1998.
Que el artículo 2º de la Ley 432 de 1998 señala como objeto del Fondo
Nacional de Ahorro administrar de manera eficiente las cesantías y contribuir
a la solución de problema de vivienda y de educación de sus afiliados con el
fin de mejorar su calidad de vida, convirtiéndose en una alternativa de
capitalización social.
Que de conformidad con lo establecido en los literales a) y f) del artículo 47
del Decreto Reglamentario 1453 de 1998 son funciones de la Junta Directiva
del FONDO NACIONAL DE AHORRO formular las políticas de la entidad en
cumplimiento de sus objetivos, de acuerdo con los lineamientos que trace el
Gobierno Nacional y expedir los reglamento de crédito.
Que el literal w) del artículo 47 del Decreto 1453 de 1998 faculta a la Junta
Directiva del FONDO NACIONAL DE AHORRO para delegar en el Presidente
algunas de sus funciones.
Que el Capítulo III de la Ley 30 de 1992, define los campos de acción y
programas académicos de la educación superior en Colombia y en su capituló
IV señala las instituciones que prestan dicho servicio.
Que el Articulo 3º del Decreto 2843 de 2005, faculta a la Junta Directiva del
FONDO NACIONAL DE AHORRO para expedir el reglamento de crédito
educativo.
Que la Ley 1064 de 2006
modificó la Ley
General de Educación
reemplazando la denominación de educación no formal por “educación para el
trabajo y el desarrollo humano”, disponiendo que: para todos los efectos, la
educación para el trabajo y el Desarrollo Humano hacen parte integral del
servicio público educativo y no podrá ser discriminada,” motivo por el cual, se
hace indispensable ajustar el reglamento de crédito para educación.
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Fondo Nacional de Ahorro”
Que mediante Decreto 2888 de 2007 se reglamentó la creación, organización y
funcionamiento de las instituciones que ofrecen el servicio educativo para el
trabajo y el desarrollo humano, antes denominado educación no formal,
estableciendo los requisitos básicos para el funcionamiento de los citados
programas.
Que el Capitulo II de la Circular Básica Contable y Financiera 100 de 1995
de la SFC, establece las reglas mínimas relativas a la gestión de riesgo de
crédito, las cuales serán tenidas en cuenta en el presente Acuerdo.
Que revisada la normatividad vigente sobre crédito educativo se hace necesario
ajustarlo a las nuevas condiciones
del producto en el mercado y a las
reformas legales reseñadas en párrafos precedentes
En virtud de lo expuesto,
A C U E R D A:
ARTÍCULO PRIMERO: Expedir el Reglamento de Crédito para Educación por
Cesantías
del Fondo Nacional de Ahorro, contenido en el documento
“Reglamento de crédito para educación por cesantías”, identificado con el
código
ID-RP- CRE-001/V00, ID-RP-CRE-001-V00\ID-RP-CRE-001-V00
Reglamento credito xra educacion x cesantia.doc el cual quedará incorporado
en la herramienta que administra y controla los documentos del Sistema
Integrado de Gestión de la Calidad y MECI del FONDO NACIONAL DE
AHORRO.
ARTÍCULO SEGUNDO: Fijar las siguientes políticas de Crédito
Educación:
para
a) En desarrollo de su objeto el FNA debe coadyuvar al cumplimiento de
los objetivos y los fines de la educación técnica, tecnológica, universitaria
y posgrado, establecidos en la Constitución Política, como en la Ley 30
de 1992, la Ley 115 de 1994 y la Ley 1064 de 2006.
b) Los Créditos Educativos que otorgue el FNA estarán dirigidos al
fomento de la educación técnica, tecnológica, universitaria y posgrados,
esta ultima en Colombia o en el exterior, con el objeto de contribuir a la
formación académica o profesional de los (as) afiliados (as) del FNA
su cónyuge o compañero (a) permanente e hijos (as) del afiliado.
c) En virtud del carácter financiero del Fondo y la necesaria protección
que debe darse a sus recursos, los créditos que se otorguen deberán
colocarse con criterios de medición y dispersión del riesgo, satisfactorias
garantías y adecuadas fuentes de pago.
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d) El FNA realizará la evaluación del riesgo crediticio de conformidad con
lo establecido en el manual de Administración de Riesgo Crediticio y las
disposiciones que sobre el particular establezca la Superintendencia
Financiera de Colombia.
e) El FNA financiará hasta el 100% del costo del programa de educación
superior, de acuerdo al ingreso salarial del afiliado (a) y con las tasas
de interés que establezca la Junta Directiva.
f)
El FNA aceptará prepagos totales o parciales de los créditos para
educación sin que esto implique sanción o mayores costos al afiliado.
g) Un afiliado (a) puede tener vigentes dos créditos, uno para educación y
otro para vivienda, o dos para educación siempre y cuando tenga
capacidad de pago.
h) En cumplimiento de las políticas sobre prevención de lavado de activos
y financiación del terrorismo, en concordancia con la normatividad
aplicable, el FNA se reserva el derecho de dar viabilidad al otorgamiento
y/o desembolso de los créditos, cuando ello pueda implicar exposición
a los riesgos asociados al SARLAFT.
ARTICULO TERCERO: Delegar en el Presidente del Fondo Nacional de Ahorro
la función de aprobar créditos para educación a los afiliados, de acuerdo con los
criterios establecidos en el Reglamento de Crédito para Educación.
PARÁGRAFO PRIMERO: La facultad otorgada al Presidente de la Entidad no
contempla la aprobación de la adjudicación de créditos por un monto superior a
500 (quinientos) SMLMV; ni los que se aprueben a los servidores públicos del
Fondo Nacional de Ahorro; a los miembros de la Junta Directiva ni a sus
familiares dentro del cuarto grado de consanguinidad, segundo de afinidad o
primero civil, ni a la cónyuge o compañero (a) permanente de los anteriores.
PARAGRAFO SEGUNDO: El Presidente del Fondo Nacional de Ahorro
presentará informes mensuales a la Junta Directiva sobre el uso que haga de
la delegación otorgada en virtud del presente Acuerdo.
ARTICULO CUARTO: Delegar en el presidente del Fondo Nacional de Ahorro
la aprobación de los procedimientos que se requieran documentar para el
mantenimiento del Sistema Integrado de Gestión de la Calidad y MECI en los
procesos que intervengan en la operación del producto crédito para educación
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Fondo Nacional de Ahorro”
ARTÍCULO QUINTO: El presente Acuerdo rige a partir de la fecha de su
publicación y deroga todas las normas que le sean contrarias, en particular
los Acuerdos 1085 de 2006, 1101 y 1103 del 2007.
El presente Acuerdo fue aprobado en sesión de Junta Directiva No.727 del
22 de mayo del año 2009.
PUBLÍQUESE, COMUNIQUESE Y CÚMPLASE
Dado en Bogotá, D.C, a los 22 días del mes de mayo de 2009.
GLORIA ELVIRA ORTIZ CAICEDO
PRESIDENTE JUNTA DIRECTIVA
MARIA DEL PILAR CAMPO RAMÍREZ
SECRETARIA JUNTA DIRECTIVA
Nota. El presente Acuerdo fue publicado en El diario oficial No. 47.370, del
jueves 4 de junio de 2009 .
ID/O.J/ DO
Mayo 22 de 2009
Vo.Bo Oficina Jurídica.
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