Estructura organizacional y reglas formales de funcionamiento de la

Universidad Nacional del Nordeste
Facultad de Ciencias Exactas
y Naturales y Agrimensura
S
de l as or ganizaciones
TEXTO DE APOYO PARA TRABAJO PRACTICO Nº3
Estructura organizacional y reglas formales de funcionamiento de la UNNE
- Estatutos y reglamentos que definen la estructura organizativa y
las formas de gobierno
El funcionamiento de la Universidad Nacional del Nordeste está
enmarcado en:
- Ley de Educación Superior
N° 24.521 (conforme a la
autonomía universitaria)
- Estatuto de la UNNE (Resol Nº 264/96 MEC)
- Reglamento del Consejo Superior (UNNE Resol Nº 496/90)
- Estructura
Orgánico-Funcional
(Resolución
794/98
CS
y
modificatorias)
- Organización y estructura del gobierno universitario y funciones
de los distintos órganos de gobierno
De acuerdo con el Estatuto de la Universidad (art. 4°, 5° y
6°), el gobierno es ejercido por la Asamblea Universitaria, el
Consejo Superior, el Rector, los Consejos Directivos y los Decanos1.
La Estructura Orgánico-Funcional de la Universidad Nacional del
Nordeste- sede Central – Rectorado y sus dependencias directas, se
encuentra formalizada por Resolución Nº 794/98 del Consejo
Superior y sus modificatorias.
La primera de ellas fue dictada por el H. Consejo
Superior el 16 de diciembre de 1998, como resultado de la
presentación y aprobación del trabajo
final elaborado por un
equipo de profesionales contratados al efecto, en el marco del
“Programa de Mejoramiento de la Gestión Universitaria” - I Etapadesarrollado
en
el
ámbito
de
la
Secretaría
General
de
Planeamiento.
El Artículo 2º de esta resolución aprueba la Estructura
Orgánico-Funcional de la Universidad Nacional del Nordeste, en
Anexos I a VIII.
 ANEXO I – Consejo Superior, Rector, las Secretarías Generales
de Universidad que conforman el gabinete y las Áreas de Control,
Gestión y operativas de dependencia directa del Rector.
1
“La Asamblea Universitaria es el órgano superior del gobierno de la Universidad.
Se constituye con: el Rector, los Decanos, los miembros de los Consejos Directivos
pertenecientes a los Claustros de Docentes, Graduados y Estudiantes y los
representantes del Sector No Docente. El Rector, los Decanos y los miembros de los
Consejos Directivos pertenecientes a los Claustros de Docentes, Graduados y
Estudiantes, tendrán pleno ejercicio del derecho de voz y voto. Los representantes
del Sector No Docente tendrán pleno ejercicio del derecho de voz; por lo tanto no
serán tenidos en cuenta para el cómputo del quórum”.
1
 ANEXO II – Corresponde a la Secretaría General Académica y sus
áreas dependientes.
 ANEXO III – Corresponde a la Secretaría General de Extensión
Universitaria y sus áreas dependientes.
 ANEXO IV Corresponde a la Secretaría General de Ciencia y
Técnica y sus áreas dependientes.
 ANEXO V Corresponde a la Secretaría General de Asuntos
Sociales y sus áreas dependientes.
 ANEXO VI Corresponde al Instituto de Servicios Sociales de la
UNNE – ISSUNNE y sus áreas dependientes.
 ANEXO VII Corresponde a la Secretaría General de Planeamiento
y sus áreas dependientes.
 ANEXO VIII Corresponde a la Secretaría General Administrativa
y sus áreas dependientes.
2
Anexo 1
ESTRUCTURA DE CONDUCCIÓN UNIVERSITARIA
- Secretarias Generales de
Universidad
- Secretarios Generales de
Universidad
- Gabinete Rector-
Facultades
- Unidades Académicas -
- Directores
- Consejos Directivos
- Decanos
- Medicina Regional
- Ciencias Criminalísticas y Criminología
- Relaciones Laborales, Com. Social y Turismo
- Comercio Exterior
- Administración de Empresas Agropecuarias
- Académica
Asamblea
Universitaria
- Institutos y Carreras
- Planeamiento
- Ciencias Exactas y Naturales y Agrimensura
- Administrativa
- Derecho y Ciencias Sociales y Políticas
Consejo Superior
Rector
- Arquitectura y Urbanismo
-Taller de Artes Visuales
- Ciencias Agrarias
- Agrotécnico
- IBONE
- Escuela Regional de
Agricultura, Ganadería e
Industrias Afines- (ERAGIA)
- Ciencias Económicas
- Ciencias Veterinarias
- Extensión Universitaria
- Agroindustrias
- Ciencia y Técnica
- Humanidades
- Asuntos Sociales
- Ingeniería
- Medicina
- Odontología
3
La Resolución N° 794/98 arriba citada, es actualmente objeto de
análisis y revisión como parte de las actividades encaradas desde la
II Etapa del “Programa de Mejoramiento de la Gestión Universitaria”,
rediseñado y reformulado en el año 2004.
Asimismo,
como
consecuencia
del
cambio
de
autoridades
universitarias período 2002-2006 y en el marco del Plan Estratégico
de Desarrollo Institucional de la nueva gestión,
se dictaron
diversas resoluciones modificatorias de la Resolución Nº 794/98, a
efectos de concretar las acciones previstas en las
estrategias
institucionales, ellas son:
Resolución Nº 2058/02 del Rector ad-referéndum del H. Consejo
Superior, ratificada por Resolución Nº 422/02 C.S. el 21 de agosto
de 2002-:

Creación de la Unidad Ejecutora de Transferencia y Gestión
Estratégica para el Desarrollo Sustentable, compuesta por dos
Direcciones,
la de Vinculación Externa para la Transferencia y
Gestión Estratégica y la de Desarrollo Interno para la Transferencia
y Gestión Estratégica.

Modifica la denominación de la Dirección de Asistencia al
Nivel Superior No Universitario (colegios e institutos terciarios)
por la de Dirección de Articulación de Niveles Educativos, con
dependencia directa del Rector.

Desdobla la Dirección de Posgrado y Pedagogía Universitaria
dependiente de la Secretaría General Académica en dos Direcciones a
saber: Dirección de Posgrado y Dirección de Formación Docente.
Resolución Nº 3693/02 de fecha 27 de diciembre de 2002 del
Rector, creación del Centro de Estudios Sociales – CES dependiente
del Rectorado.
Resolución 1367/03 de fecha 08 de junio de 2003 de modificación
de dependencia jerárquica de la Dirección de Impresiones, la que
pasa a depender a partir de esa fecha de la Secretaría General de
Extensión Universitaria.
Resolución Nº 1723/03 de fecha 24 de junio de 2003 - Rector adreferéndum plebiscito H. Consejo Superior. Crea el área de
Articulación con el Graduado, dependiente de la Secretaría General
de Extensión Universitaria, para desarrollar funciones en las
Provincias de Corrientes y Chaco.
Resolución Nº 456/05 H. Consejo Superior de fecha 24 de agosto
de 2005 de creación de la Biblioteca Agropecuaria en el ámbito del
“Campus Sargento Cabral”, a partir de la fusión de las bibliotecas
de las Facultades de Ciencias Agrarias y de Ciencias Veterinarias.
Resolución Nº 3924/06 Rector ad referéndum H. Consejo Superior,
de fecha 22 de septiembre de 2006
correspondiente a la nueva
gestión 2006-2010 – de Creación de la Subsecretaría de Gestión
Académica dependiente de la Secretaría General Académica.
Resolución Nº 4230/06 Rector ad referéndum H. Consejo Superior
de fecha 10 de octubre de 2006 – de creación de la Subsecretaría de
Gestión en Extensión, dependiente de la Secretaría General de
Extensión Universitaria.
Resolución Nº 4824/06 Rector ad referéndum H. Consejo Superior
de fecha 08 de noviembre de 2006. Creación de la Subsecretaría de
Gestión Administrativa, dependiente de la Secretaría General
Administrativa.
4
Resolución Nº 4825/06 Rector ad referéndum H. Consejo Superior
de fecha 08 de noviembre de 2006. Creación de la Subsecretaría de
Gestión en Ciencia y Técnica, dependiente de la Secretaría General
de Ciencia y Técnica.
Las resoluciones mencionadas dan lugar a la actual estructura
de Gabinete y Áreas de gestión administrativa
Dependencia directa del Rector:
Órgano de Control Interno: Unidad de Auditoria Interna (U.A.I)
Dirección General de Asuntos Jurídicos
Dirección General Administrativa del Consejo Superior
Dirección Secretaría Privada del Rector
Dirección de Prensa y Difusión
Secretaría General Académica – Subsecretaría de Gestión Académica
Dirección de Gestión Administrativa
Sistema Integrado de Bibliotecas Dirección de Bibliotecas
Resistencia
Secretaría General de Extensión Universitaria – Subsecretaría de
Gestión en Extensión Universitaria
Dirección Área Administrativa
Dirección de Impresiones
Secretaría General de Ciencia y Técnica de Ciencia y Técnica
Dirección Administrativa
EUDENE (Editorial de la Universidad)
Recursos Humanos en Ciencia y Técnica
Subsecretaría de Gestión
Secretaría General de Asuntos Sociales:
Dirección Administrativa
Junta de Contralor Médico
Consejo de Administración (I.S.S.U.N.N.E):
Dirección General de Administración y Finanzas
Dirección de Servicios Sociales
Secretaría General de Planeamiento:
Dirección de Recursos Humanos
Area Coordinación Administrativa
Dirección de Organización y Métodos
Area de Tecnología de la Información
Dirección de Proyectos Especiales
Estadística Universitaria
Dirección de Programación Económico Financiera
Dirección de Construcciones Universitarias
Secretaría General Administrativa – Subsecretaría
Administrativa
Asesoría Impositiva y Previsional
Dirección General Económico Financiero
Dirección General de Administración de Personal
Dirección de Despacho
de
Gestión
5
Dirección de Contaduría General
Dirección de Tesorería General
Dirección de Contrataciones
Dirección de Liquidación de Haberes
Area de Patrimonio Central
Componentes organizativos de la unidad central Rectorado (personal y
tareas)
o
o
Estructuras de Conducción y Gobierno Universitario: comprende
las áreas de gobierno y conducción universitaria, integradas
por autoridades superiores y gabinete (Secretarías GeneralesDirectores de Institutos- Coordinadores de Centros, Sub
Secretarios, etc.).
Estructuras de Gestión: cuyo marco referencial el escalafón
aprobado por decreto Nº 2213/87 y su Anexo II Tipificador de
funciones (cuadros no docentes).
El nivel de conducción,
dirección, organización en estas estructuras corresponde a
Directores Generales, Directores, y Jefes de Departamentos en
el caso de las Unidades Académicas.
Los componentes organizativos de la Unidad central, responden a
la estructura formal e informal
que atiende la
gestión
de “la
organización”, comprendiendo una diversidad de personal, conforme
los objetivos delineados en cada uno de ellos, a saber:.
o unidades organizativas con personal de gabinete estratégico,
asesores, especialistas, etc. de carácter no permanente,
conforme a los proyectos, áreas del conocimiento, actividades
de gestión, etc. a la cual deberán aportar;
o unidades organizativas que comprenden exclusivamente personal
permanente y temporario del escalafón no docente, profesional,
técnico, administrativo, de mantenimiento y servicios;
o unidades organizativas, en su mayoría, con una combinación de
todos ellos, que resulta de la atención de
cuestiones de
gestión orientadas a la eficiencia y calidad del servicio.
- Existencia y grado de desarrollo de un órgano de planeamiento
La Secretaría General de Planeamiento tiene como misión y
funciones asesorar y apoyar al Rector y contribuir con todas las
áreas de gestión universitaria, para el logro de la calidad
educativa en todas las dimensiones que ella involucra.
Cada una de las áreas organizacionales que conforman la Secretaría
tiene actividades, tareas y responsabilidades específicas y algunas
de ellas tienen su réplica o contraparte en las distintas unidades
académicas. En estos casos, la competencia de la Secretaría General
se limita al apoyo y asesoramiento.
En la estructura de la Secretaría existe una dependencia
específica con nivel de Dirección, responsable de la formulación y
ejecución de todos aquellos proyectos institucionales que no tengan
un área orgánica, así como de los que son transversales a toda la
Universidad.
6
- Sistemas de control de gestión
Con respecto a la existencia de mecanismos de monitoreo y
auditoría de los procesos administrativos, la Ley de Administración
Financiera establece que en todos los organismos del Estado Nacional
debe existir una Unidad de Control Interno o Unidad de Auditoria
Interna (UAI), la cual tiene dependencia jerárquica del Consejo
Superior, y dependencia funcional de la Sindicatura General de la
Nación (SIGEN).
La U.A.I. fue creada por Res. Nº 133/93 del C.S. en cumplimiento
de la mencionada Ley y esta Unidad comprende en su estructura las
siguientes auditorías: Legal, Operativa, Contable, en Sistemas
Informáticos.
Asimismo, en cumplimiento de la Resol. 107/98 de la SIGEN, por
Resol. 307/99 C.S., se constituyó el Comité de Control de la
Universidad Nacional del Nordeste. Lo integran el Secretario General
de
Planeamiento
como
presidente,
el
Secretario
General
Administrativo -presidente alterno-, el Director General de Asuntos
Jurídicos, el Director General Económico-Financiero y el Jefe de la
Unidad de Auditoria Interna.
- Sistema de evaluación
La Universidad Nacional del Nordeste inició su proceso de
autoevaluación institucional en el año 1992. En el año 1994 fue
institucionalizado por Resolución del H. Consejo Superior el Sistema
de Evaluación Permanente (SEP) y en 1999 concretó su primera
evaluación externa.
La coordinación de las actividades de evaluación se concreta a
través de la Comisión Central de Evaluación y de las Comisiones de
Autoevaluación Institucional de las Unidades Académicas, constituidas
con actores capacitados en el marco del Proyecto de Fortalecimiento
del Sistema de Evaluación Permanente (SEP).
- Estadísticas e información
La Universidad cuenta con un adecuado nivel de desarrollo de su
información estadística, lo cual permite el procesamiento y
actualización periódica de dicha información, proveniente de fuentes
diversas, principalmente de las unidades académicas y el Rectorado.
En la estructura orgánico-funcional de la Universidad, estas tareas
se encuadran en la Dirección de Sistematización de Datos,
dependiente de la Secretaría General de Planeamiento.
Las
principales herramientas y sistemas de procesamiento
información y de fuentes de datos disponibles son los siguientes:
de
1) Sistemas de Ingresantes y de Reinscriptos, referido a fuentes
de información sobre alumnos
2) Sistema de Gestión de Alumnos (SIU-Guaraní)
3) Fuentes de Información sobre Egresados (Base de datos de
egresados de la Secretaría general Académica)
4) Fuente de Información de Personal Docente, no Docente y
Autoridades Superiores (Sistema SIU-Pampa).
7
5) Información
complementaria
remitida,
generalmente,
a
requerimiento de la Dirección de Estadística de la UNNE, por
parte de las Unidades Académicas de la Universidad.
6) Información obtenida de distintas áreas de estadística
nacionales (Indec., SPU, Etc.).
La Dirección de Sistematización de Datos de la UNNE dispone de dos
sistemas de divulgación de la información que procesa y actualiza
permanentemente. Ellos son:
a) La información estadística actualizada anualmente mediante
el Sistema Araucano, con el propósito de ser enviada a
distintos organismos públicos oficiales, tales como el
Ministerio de Educación, Ciencia y Tecnología de la Nación,
otros ministerios nacionales y provinciales, y otras
universidades nacionales o privadas del país.
b) La publicación, desde el año 1995, de los Anuarios
Estadísticos de la UNNE.
c) La información estadística más relevante de la Universidad
es publicada en la Página Web de la UNNE.
La Dirección de Sistematización de Datos dispone del personal y
recursos adecuados para el cumplimiento de sus funciones:
1) Recabar
y
procesar
toda
la
información
estadística
proveniente de las distintas unidades académicas de la UNNE
y del propio rectorado, relativa a los datos sobre alumnos,
graduados cuerpo docente y autoridades, cuerpo no docente y
datos
relativos
a
créditos
presupuestarios
y
de
infraestructura.
2) Llevar adelante la implementación, en las distintas unidades
académicas de la UNNE, de todos los Sistemas de Obtención,
de Almacenamiento y de Procesamiento de la información
estadística
de
la
Universidad,
que
alimentará
las
estadísticas universitarias del país.
3) Capacitar al personal de las unidades académicas de la UNNE
responsable de recabar, de procesar, de sistematizar y de
comunicar la información a la Dirección.
- Existencia de sistemas de información para la planificación
Se opera en forma centralizada con el Datawarehouse como una
herramienta integradora de la información que proveen los sistemas
transaccionales de gestión como ser el SIU-Guaraní (Autogestión de
alumnos), SIU-Pampa (gestión de personal), SIU-Comechingones (área
contable),
SIU-Kolla
(instalado
a
modo
de
prueba;
encuesta
permanente a graduados).
Actualmente el uso de esta herramienta se realiza en un entorno de
prueba a modo de laboratorio a efectos de implementar los sistemas
de gestión (sistemas transaccionales) de manera tal de generar los
datos que alimentarán al Datawarehouse para cumplir los objetivos.
Los trámites administrativos para el uso de la herramienta están
en curso,
como así también se están organizando las próximas
acciones que facilitarán:
-
Procesos de toma de decisiones a partir de imágenes integradas
de los datos obtenidos (información integrada y consolidada).
8
-
Procesos de comparación, proyección a futuro
Mejoramiento de los sistemas transaccionales a partir de la
retroalimentación que ofrecen las respuestas del Datawarehouse.
9
Interacciones
El Consejo Superior es el órgano formal que representa la
interacción institucional permanente de todos los sectores que
integran la Universidad.
Por reglamento funcionan en el Consejo
seis Comisiones permanentes conformadas por miembros de los tres
claustros:
o
Enseñanza y planes de estudio
o
Presupuesto
o
Interpretación y reglamento
o
Extensión universitaria y relaciones culturales
o
Ciencia e investigación
o
Asuntos sociales
El reglamento determina que los Secretarios de la Universidad
asistirán a las reuniones del Consejo Superior, emitiendo los
informes pertinentes cuando el Cuerpo lo solicite.
De la Unidad Central dependen las siguientes Áreas de Desarrollo
Estratégico, que promueven y establecen interacciones permanentes al
interior de la Universidad y con el medio:
 Unidad Ejecutora de Gestión Estratégica y Transferencia
Tecnológica
-
Interna
-
Externa
 Articulación de Niveles Educativos
 Centro de Estudios Sociales –CES
 Universidad Virtual – UNNE Virtual
 Unidad de Articulación con Graduados – Corrientes – Resistencia
 Coordinación General Secretaría General Universitaria Delegación Corrientes
 Centro Cultural Nordeste – Resistencia
 Asuntos Estudiantiles
 Instituto de Servicios Sociales – ISSUNNE – Corrientes - Chaco
 Sistema de Evaluación Permanente – SEP
 CEGAE – Centro de Gestión Ambiental y Ecológica
 Instituto de la Llanura Chaqueña
 AGENTIA – Agencia de Desarrollo PyMes de la UNNE.
A su vez, las Áreas Sustantivas desarrollan los siguientes
Programas Centrales, en el marco de las políticas institucionales:
10
Secretaría General Académica:




Formación Docente Continua
Mejoramiento de las Dedicaciones Docentes
Cambio Curricular
Fortalecimiento del Posgrado
Secretaría General de Asuntos Sociales:





Becas estudiantiles
Sistema Asistencial Salud Estudiantes – SASE
Competencias deportivas
Educación para la salud
Comedores universitarios
Secretaría General de Ciencia y Técnica:

Incorporación y Formación de Recursos Humanos
Secretaría General de Extensión Universitaria:



La Universidad en el Medio
Educar UNNE a todos
UNNE Municipios
Secretaría General de Planeamiento:


Mejoramiento de la Gestión Académico-Administrativa:
• Autogestión de Alumnos SIU Guaraní
• Organización y Métodos – II Etapa
• Fortalecimiento de la Red de Bibliotecas
• Fortalecimiento del Sistema de Evaluación Permanente
• Fortalecimiento del Área TIC
Universidad Virtual
La relación entre las estructuras de conducción de la Unidad
Central y las Unidades Académicas se ha fortalecido con la
conformación de instancias de interacción permanente que articulan
la participación y la integración de todos los actores a nivel
horizontal, para la implementación de políticas institucionales y
propuestas de acción específicas de cada área sustantiva de la
Universidad.
Estas instancias favorecen el intercambio, la cooperación, el
compromiso, el trabajo interdisciplinario y el crecimiento conjunto,
para llevar adelante lineamientos generales tendientes al desarrollo
sostenido y equitativo de todas las áreas y facilitan
la
circulación de información para la toma de decisiones, la
coordinación y la evaluación permanente. Ellas son:
o
Comisión Consultiva de Ciencia y Técnica
o
Red de Secretarios Académicos, que cuenta con un Foro Virtual
para fortalecer el trabajo en conjunto.
11
o
Red de Secretarios de Extensión
o
Red de Vinculación Tecnológica
o
Red de Secretarios de Asuntos Estudiantiles
o
Red de Intercambio en Educación a Distancia -RiedU-. formada
exclusivamente por docentes de esta institución.
o
Comisión Asesora de Posgrado
o
Comisión Central de Evaluación
La interacción entre los diversos componentes de la Universidad
requiere, entre diferentes estrategias, una actividad sistemática de
difusión de los programas y acciones institucionales, destinada a
informar de manera permanente a los actores internos y externos. En
tal sentido, la unidad central cuenta con los siguientes medios de
difusión:

Página web de la Universidad

Revistas (Impresas y Virtuales):
- Unidad de Vinculación Tecnológica: Innova UNNE
- Extensión Universitaria (Delegación Corrientes): La Hoja
Revista
Virtual
El
Universitario
(www.eluniversitario.unne.edu.ar)
La revista, que empezó a editarse en el primer mandato del
Rector, arquitecto Oscar Valdés, llega de manera directa a
dos mil usuarios internos de la UNNE, conformados por:
docentes, investigadores, no docentes y estudiantes, y
usuarios externos. Actualmente se pretende alcanzar una
base de seis mil lectores.
El Universitario se transformó en fuente oficial de
para los medios gráficos y radiales de la región,
informativo de la programación de la Radio
Universidad y de difusión del Boletín Informativo
Virtual.
la UNNE
soporte
de la
de UNNE
En lo que respecta al contenido, se propone fortalecer la
divulgación
científica
y
de
los
trabajos
que
los
investigadores.

Radio de la Universidad
L.R.H. 447 Radio Universidad Nacional del Nordeste, oficial
no comercial, fue creada por Res. 038/99 CS, con
dependencia directa del Rectorado. Su finalidad es de
difundir la oferta académica, avances científicos y
tecnológicos,
programas de extensión
y actividades
culturales de la UNNE.
La programación posee un perfil académico, científico y
educativo y cuenta actualmente con colaboradores adhonorem,
no
dependientes,
responsables
de
distintos
espacios. La propuesta apunta a captar un público definido.
Es una de las pocas radios de Corrientes y Chaco con
12
habilitación definitiva del Gobierno Nacional por Decreto
Presidencial.
Las distintas facultades e institutos de la Universidad
tienen sus propios espacios.

Programa de TV
“Las Puertas Abiertas”
A partir del mes de julio de 2004, la Secretaria General de
Extensión Universitaria puso en el aire el primer programa
televisivo de la Universidad Nacional del Nordeste.
Destinado a una audiencia estimada en un millón de
personas, distribuidas en un área que abarca las provincias
del Chaco, Corrientes, sur de Formosa y norte de Santa Fe,
tiene una hora de duración y se emite en el horario
nocturno central de los sábados por Canal 9 de Resistencia.
Procesos
4.1. Proceso de Cambio Curricular
La Secretaría General Académica desarrolla el Programa de Cambio
Curricular
mediante acciones fuertemente articuladas otras áreas
y/o programas institucionales todos orientados al mejoramiento de la
calidad académica. Entre ellos se destacan: Programa de Formación
Docente Continua, Dirección de Articulación de Niveles Educativos,
Sistema de Evaluación Permanente, Sistema de Educación a Distancia
(UNNE-Virtual), Área Pedagogía Universitaria. Con el Departamento de
Orientación Vocacional coordina acciones informativas con el
objetivo de trasmitir una imagen real de las distintas carreras,
profesiones y perspectivas ocupacionales.
El proceso de Cambio Curricular comprende la reforma paulatina
de todos los planes de estudio de las carreras de grado y pre-grado.
A partir del mismo, se evidencia una significativa actualización,
fundamentalmente, en los contenidos de la formación, a través de la
incorporación de nuevas materias, nuevas orientaciones, la inclusión
de más experiencias de investigación y/o de prácticas profesionales
intensivas para los estudiantes, entre otros avances.
Desde el año 2002 vienen realizándose modificaciones parciales
de los nuevos Planes de Estudio, derivadas de dificultades surgidas
en su implementación y orientadas a ajustar las condiciones de
cursado, la secuencia de materias y la coherencia interna de los
recorridos curriculares.
Los procesos de cambio curricular incluyen el crecimiento y la
expansión territorial de las ofertas educativas, atendiendo a
múltiples demandas de las comunidades locales.
El Programa dio lugar a nuevas normativas y acciones, entre las
que mencionamos:

Actualización de la Ordenanza de Concurso Público de títulos
Antecedentes y Oposición, como instrumento de ingreso, selección
y evaluación del personal docente (Enlace: Res. C.S. N° 183/04).

Red de Secretarios Académicos de las Unidades (consolidada en los
años 2003-04), cuya finalidad es el debate, el análisis y la
13
elaboración de normativas y de proyectos de gran relevancia para
la vida académica y posterior revisión por parte de otros actores
de la comunidad universitaria.

Régimen de Carrera Docente, que fija las condiciones para el
desempeño en los diferentes cargos de la carrera, y dispone un
sistema para la evaluación periódica y el seguimiento de la
calidad académica. (Enlace Res. C.S. Nº 191/05).

En el año 2003 se aprueban por Resolución 162/03 del C.S. las
modificaciones al Régimen de Regularidad de los Estudios,
estableciendo un rendimiento académico mínimo.
Se considera
alumno regular al que apruebe al menos dos asignaturas en el año
académico anterior. En los casos en que el alumno se halle
cursando por primera vez el primer año o cuando el total de las
asignaturas que se encuentre en condiciones reglamentarias de
cursar y/o rendir sea menor de cuatro asignaturas, el mínimo que
deberá aprobar en el año será una asignatura.
El proceso de cambio curricular permitió tomar conciencia de la
necesidad de realizar una revisión sistemática y contínua de las
acciones implementadas.
En los últimos años se han suscitado modificaciones parciales de
los planes de estudio, derivadas de las dificultades de la
implementación de los diseños, que se orientaron a ajustar las
condiciones de cursado, la secuencia de materias, la coherencia
interna de los recorridos curriculares.
4.2. Presupuesto y financiamiento
El Anteproyecto de Presupuesto se elabora en el área técnica de la
Secretaría General de Planeamiento, en base a las pautas de la
Secretaría de Políticas Universitarias.
La distribución de créditos presupuestarios financiados con
recursos provenientes de la Administración Nacional y Economías de
Ejercicios Anteriores es realizada por el Consejo Superior, a
propuesta de la Comisión de Presupuesto y Cuentas.
Las propuestas de incorporación y de modificación de créditos
presupuestarios financiados con Recursos Propios son aprobadas por
los Consejos Directivos de las respectivas unidades académicas y
puestas a consideración de la Comisión de Presupuesto y Cuentas del
Consejo Superior a los efectos de proceder a su aprobación
definitiva por el CS y comunicar al Ministerio de Educación, Ciencia
y Tecnología de la Nación.
Para el ejercicio 2006 el ordenamiento presupuestario se fijó en $
105.204.965,00 (Pesos ciento cinco millones doscientos cuatro mil
novecientos sesenta y cinco) (Resol. 362/06 CS).
La distribución de crédito por parte de la Nación comprende tres
Programas:
1) Función Educación y Cultura: Educación Universitaria
y
contraparte PROMEI: 98,37 % de lo que el 85 % corresponde a
Gastos de personal.
2) Función Ciencia y Técnica: 0,97 %. El 100% corresponde al
Programa Investigación.
14
3) Función Salud: 0,66%.
Distribución presupuestaria por unidad académica: Para el
ejercicio 2006 las partidas se aprobaron por resol. 363/06 CS., la
que se complementa con las Resoluciones N°657/06, 658/06, 659/06 y
660/06 CS por las que se modifica
del crédito presupuestario por
compensación de incisos y partidas principales, financiadas con
recursos de la Administración Nacional.
4.3. Becas y Subsidios
Becas de investigación (Reglamentadas por Resolución 239/03 CS)
Se otorgan Becas internas destinadas a la formación de recursos
humanos en investigación, desarrollo y transferencia en disciplinas
científicas, tecnológicas y humanísticas.
Comprenden tres categorías:
a. Becas de Pre-grado: destinadas a estudiantes que hayan aprobado
como mínimo el 50% de las materias del plan de estudio, que por el
rendimiento académico y la opinión de sus profesores reúnan las
condiciones para iniciar su formación en la investigación, bajo la
dirección de un investigador experimentado.
b. Becas de Iniciación: se otorgan con preferencia a egresados de
carreras de una duración mínima de cuatro años de la Universidad
Nacional
del
Nordeste
y
en
casos
excepcionales
de
otras
Universidades Nacionales o extranjeras, y no más de 30 años de edad.
Promueven
la
realización
y
transferencia
de
trabajos
de
investigación y/o desarrollo únicamente en el ámbito de la UNNE.
c. Becas de Perfeccionamiento: se otorgan con preferencia a
egresados de la Universidad Nacional del Nordeste y en casos
excepcionales de otras Universidades Nacionales o extranjeras, con
carreras de una duración mínima de cuatro años y no más de 35 años
de edad,
que hayan iniciado su formación como investigadores y
participado en una o más publicaciones científicas, con el fin de
continuar con dichas tareas y mejorar su formación.
Subsidios para la realización de estudios de posgrado (Resolución N°
669/03 CS)
Se otorgan a docentes por concurso para iniciar estudios de
Maestría o Doctorado en la UNNE y solventar gastos a doctorandos de
esta Universidad que requieran realizar cursos complementarios en
otras Universidades del país.
Subsidios para proyectos de extensión, en el marco del Programa
Universidad en el Medio (Resol.026/03 CS)
La Secretaría General de Extensión en coordinación con las
Unidades Académicas anualmente convoca a los docentes para la
presentación de proyectos interdisciplinarios
financiados con
fondos de la UNNE, a través de una partida presupuestaria fija,
cuyos montos respectivos se establecen por el Consejo Superior. La
evaluación de los proyectos está a cargo de una Comisión Asesora
designada por el Rector.
15
Becas para estudiantes de carreras de grado y pre-grado
Desde 1987 se implementó en toda la Universidad un sistema de
becas que permite solucionar situaciones de emergencia que atraviese
cualquier estudiante que acredite fehacientemente ser alumno de
alguna carrera.
Becas de Transporte Inter-Urbano y Urbano (Reglamento de becas
de transporte. Res. N° 050/96 CS.)
Tienen una duración de ocho meses; su propósito de facilitar a
los alumnos de escasos recursos cubrir los gastos que les
demanda asistir a los cursos regulares de las carreras.
Becas de Comedor
Becas anuales, cuyo fin es contribuir a paliar necesidades de
la población estudiantil en lo referente a alimentación.
Becas de Prestación de Servicios (Resolución N° 064/95 C.S.)
A través de ellas se pretende afianzar los conocimientos del
estudiante incentivando su creatividad a la vez que contribuyen
a que un número considerable de alumnos de esta Universidad
puedan continuar su carrera.
Becas de Salud
Este tipo de Becas contribuye a que un número considerable de
alumnos pueda solventar parte de los gastos de tratamiento o
intervención que no puedan ser asistidos por el Departamento
Universitario de Salud. También ayudan a cubrir los gastos que
demanden prácticas especializadas, aparatos ortopédicos,
la
atención del parto y al recién nacido, y prestaciones
oftalmológicas.
Becas de Finalización de Estudios (Resolución N° 587/92):
Tiene por objeto facilitar los alumnos que no cuenten con
recursos económicos suficientes, puedan lograr finalizar sus
estudios universitarios en las distintas Facultades o Institutos
de la UNNE.
Becas por Promedio
Comprenden cinco subprogramas:
Becas generales por promedio
Sub programa Carreras Prioritarias entre las que menciona a
Ingeniería
Agronómica,
Biología,
Enfermería,
Comercio
Exterior, Medio Ambiente, Recursos Renovables. Turismo y
Veterinaria, consideradas como profesiones que contribuyen
al desarrollo del país.
Becas para Alumnos Indígenas
Becas para alumnos discapacitados
Becas para alumnos entre 30 a 35 años de edad.
En el año 2004 la UNNE se incorporó al Convenio con la Fundación
Carolina – España. Actualmente reciben el beneficio tres becarios:
uno de la Facultad de Ciencias Agrarias, uno de Ingeniería de
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Resistencia y otra de la Extensión de la Carrera de Licenciatura en
Sistemas de Información con sede en la ciudad de Goya.
Los alumnos pueden acceder también al Programa Nacional de Becas
cuyos requisitos son difundidos por el Ministerio de Educación de la
Nación.
4.4. Emisión de títulos
La resolución 561/00 CS de “Procedimiento Administrativo para la
tramitación y otorgamiento del Diploma Universitario de Grado”,
establece el circuito administrativo que deberá seguir el alumno que
haya dado cumplimiento a las exigencias académicas del respectivo
Plan de Estudio de la Carrera que cursa.
El Decano remite la documentación respectiva al Departamento de
Estudio
a
efectos
de
verificar,
conformar
y
completar
la
documentación necesaria. Mediante Resolución de Decanato se deja
constancia que el alumno está en condiciones de recibir el Título,
solicitando la expedición del Diploma.
El Departamento de Diplomas de la Secretaría General Académica
verifica el estricto cumplimiento de los requisitos y
confecciona
el correspondiente diploma, el que se remite a la Facultad,
Instituto o Carrera, donde se hace entrega del Diploma al egresado
luego de cumplimentar los siguientes trámites: el número de registro
de la U.N.N.E. del diploma, firma del diploma por el egresado y
juramento de práctica. Toda la documentación se archiva en el legajo
personal del egresado.
La Dirección de Posgrado, desde el mes de febrero del 2.003,
realiza el control y seguimiento del trámite para la emisión de
títulos
de
Posgrado.
Una
vez
entregados
los
diplomas
correspondientes, los expedientes son archivados en la Dirección.
Las Resoluciones 668/02-CS y 667/02-CS reglamentan el circuito
administrativo
para
la
expedición
de
títulos
de
posgrado
correspondientes a carreras de dictado a término y permanentes.
4.5. Procesos de Vinculación
En el marco de los objetivos de fortalecimiento de la relación
Universidad - Empresa - Gobierno, y de promoción de la innovación
tecnológica, en el período evaluado, a través de la Unidad Ejecutora
de Transferencia y Gestión Estratégica (UETGE) se han instrumentado
los siguientes programas y acciones:
- Programa de desarrollo local;
- Programa de fortalecimiento de la vinculación tecnológica en la
Universidad;
- Gestión de la vinculación Universidad - Empresa;
- Formulación y gestión de proyectos estratégicos de desarrollo;
- Programa de internacionalización de la educación superior;
- Acciones sistemáticas de información sobre convenios y acuerdos
suscriptos por la Universidad, y ofertas de cooperación
internacional para actividades de formación, desarrollo y
transferencia.
La vinculación con los sistemas educativos provinciales se
concreta mediante el desarrollo de programas y acciones de
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articulación con las instituciones educativas de nivel superior no
universitario y los demás subsistemas en cuya formulación interviene
especialmente la Dirección de Articulación de Niveles Educativos.
La Secretaria General Académica ha participado y/o impulsado
procesos de vinculación con las Universidades de la región NEA, del
Norte Grande, de la ZICOSUR y de otros países latinoamericanos y
europeos en el marco de programas de cooperación institucional,
compatibilización de planes de estudio, articulación de ciclos y
carreras de grado y posgrado, y posgrados cooperativos.
Asimismo, la Universidad tiene una presencia activa en el CPRESNEA.
Política institucional
La visión de la UNNE en el inicio del siglo XXI presenta a esta
universidad regional como un centro dinámico, difusor, adaptador y
productor de conocimientos, envuelto en redes y proyectos de
desarrollo, encarnando el espíritu crítico y buscando alternativas,
ayudando
a
encarar
científicamente
problemas
aparentemente
irresolubles, generando respuestas y planteando desafíos a las
empresas, a los gobiernos, a las organizaciones sociales y a los
emprendedores populares, abriendo nuevas fronteras a la economía y
mereciendo recursos por todos esos servicios que brinda.
Esta concepción universalista ha demandado para la progresiva
concreción de las acciones programadas una atmósfera de acuerdos y
disensos, reflexión y acción, respeto por la institucionalidad, en
un clima de paz y seguridad jurídica, donde la autoridad tiene sus
bases en la integridad y conducta moral de los dirigentes y no
simplemente en los cargos que se detentan o en los sectores que
representan.
En tal sentido, el estilo de liderazgo del gobierno central,
democrático, basado en el compromiso y el consenso, se orienta a:
 El fortalecimiento de una cultura de cooperación por sobre la
de competencia entre las Unidades Académicas, con el propósito
de encarar conjuntamente algunos de los problemas complejos que
experimenta la región, que requieren tal colaboración para su
tratamiento.
 La búsqueda de mejoramiento de la comunicación y la información
interna.
 El impulso de la participación - desde el inicio - en la
gestación de las grandes líneas de acción.
 El fomento del compromiso con las acciones que emprende la
institución por parte de todos los claustros
y
personal no
docente
 La promoción de programas y acciones ínterfacultades que
potencien los recursos existentes.
 El fortalecimiento de la integración institucional y el
compromiso de los actores de las diversas Unidades Académicas
en el desarrollo de la Universidad.
Ejes estratégicos y programas centrales de la Universidad:
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Ejes
FORMACIÓN Y
DESARROLLO DEL
CONOCIMIENTO
Programas centrales de la universidad
- Cambio curricular
- Formación docente continua
- Fortalecimiento del posgrado
-
UNNE Virtual
- Mejoramiento de las dedicaciones docentes
- Incorporación y formación de recursos humanos
- Desarrollo de nuevas áreas interdisciplinarias de
investigación
- Fortalecimiento de la red de bibliotecas
INTEGRACIÓN DE
LA ESTRUCTURA Y
LA GESTION
ACADÉMICOADMINISTRATIVA
- Mejoramiento del sistema de gestión de alumnos SIUGuaraní
ARTICULACIÓN DEL
SISTEMA
EDUCATIVO
REGIONAL
- Articulación con el nivel medio
VINCULACIÓN Y
COOPERACIÓN PARA
EL DESARROLLO
SUSTENTABLE
- La Universidad en el Medio
- Mejoramiento de la gestión académico-administrativa
- II Etapa
- Articulación en el sistema de educación superior
- Fortalecimiento de la vinculación tecnológica en la
Universidad
- Cooperación internacional
- Otras áreas y acciones institucionales: Propiedad
intelectual, Agentia Pymes, Universidad Solidaria, y
UNNE Municipios
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