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Generalidades
Conferencia Europea para la Promoción de la Salud en el Trabajo.
Organizada conjuntamente por la Comisión Europea, el Ministerio español de Trabajo y Asuntos Sociales, el Ministerio español de Sanidad y Consumo y la Red europea para la Promoción
de la Salud en el Trabajo (ENWHP), tendrá lugar en el World Trade Centre de Barcelona los
días 17 y 18 de junio próximos la Conferencia Europea de Promoción de la Salud en el Trabajo,
con los siguientes objetivos:
1. Apoyar a escala nacional el desarrollo de una infraestructura para la implantación de políticas y estrategias de salud en el trabajo.
2. Difundir el concepto de promoción de la salud en el trabajo y las buenas prácticas en las
Administraciones públicas, y
3. Identificar y debatir propuestas de solución a los retos presentes y futuros en el mundo del
trabajo.
Se cree que esta Conferencia contribuirá a fomentar la colaboración entre la salud laboral y la
salud pública y a consolidar la promoción de la salud en el trabajo entre los diferentes actores
tanto europeos como nacionales y tanto al nivel de política o estrategia de actuación como de
agentes sociales.
Se puede obtener más información de la Conferencia en la siguiente dirección:
http://webs.comb.es/enwhp2002
La dirección electrónica de la secretaría de la Conferencia es: [email protected]
Estrategia comunitaria de salud y seguridad.
La Comisión de las Comunidades Europeas ha elaborado una Comunicación en la que presenta una nueva estrategia comunitaria de salud y seguridad para el cuatrienio 2002-2006, para
adaptarse a los cambios en la sociedad y en el mundo del trabajo.
Presenta tres rasgos novedosos:
1. Adoptando un enfoque global de cara al bienestar en el trabajo marca el objetivo de mejorar la calidad del trabajo.
2. Se basa en la consolidación de una cultura de prevención (en la combinación de varios
instrumentos políticos y constitución de asociaciones de cooperación).
3. Demuestra la competitividad que supone una política social ambiciosa y la carga que conllevan los costes derivados de la falta de intervención política.
Esta Comunicación será presentada en Barcelona los días 22 y 23 de abril de 2002, dentro de
los actos organizados con motivo de la Presidencia Española de la UE.
La Comunicación, publicada en los 11 idiomas de la Unión Europea, puede consultarse en:
http://europa.eu.int/eur-lex/es/com/pdf/2002/com2002_0118es01.pdf
Legislación y normalización
Directiva Seveso.
El Consejo de la Unión Europea acaba de publicar un informe sobre la aplicación en los Estados miembros de la Directiva 82/501/CEE, de 24 de junio de 1982, relativa a los riesgos de
accidentes graves en determinadas actividades industriales, correspondiente al periodo 19971999. (2002/C 28/01)
El documento completo puede consultarse en:
http://europa.eu.int/eur-lex/es/oj/2002/c_02820020131es.html
Higiene del trabajo y medio ambiente
Sustancias y preparados químicos.
La Comisión de las Comunidades Europeas ha presentado un Libro Blanco – Estrategia para la
futura política en materia de sustancias y preparados químicos que recoge sus propuestas
relativas a una estrategia para la futura política comunitaria en materia de sustancias y preparados químicos cuyo objetivo fundamental es el desarrollo sostenible. Bruselas, 27.2.2001
(COM (2001) 88 final).
El Libro Blanco puede consultarse en:
http://europa.eu.int/eur-lex/es/com/wpr/2001/com2001_0088e501.pdf
El Comité Económico y Social ha elaborado un Dictamen sobre el “Libro Blanco – Estrategia
para la futura política en materia de sustancias y preparados peligrosos (2002/C36/19).
El Dictamen es la consecuencia de la decisión la Comisión de consultar al Comité Económico
Social sobre el Libro Blanco adoptado por la misma y que fija la estrategia de una futura política
comunitaria sobre productos químicos basada en el enfoque del “desarrollo sostenible” y cuyo
principal objetivo es garantizar un alto nivel de protección de la salud humana y del medio ambiente, además de facilitar el funcionamiento eficaz del mercado interior y estimular la innovación y la competitividad en la industria química europea.
Este Dictamen puede consultarse en:
http://europa.eu.int/eur-lex/es/dat/2002/c_036/c_03620020208es00990104.pdf
Aspectos biológicos de las exposiciones peligrosas. Toxicología
Plaguicidas
La revista MyS (Mujeres y Salud) en formato digital, editada por el CAPS(Centro de Análisis y
Programas Sanitarios) ofrece en el nº 7 un amplio informe sobre los riesgos de los plaguicidas
utilizados en el ámbito doméstico y laboral y que ha sido elaborado por Francisca López, Jordi
Obiols, Neus Moreno y Carme Valls Llobet, bajo el título: “Más malos que la peste. Plaguicidas
de uso ambiental: un riesgo grave y poco conocido”.
Puede consultarse en: http://mys.matriz.net/mys07/dossier/
Una vez abierta la página, situarse en doss_07.html
Medicina del trabajo, enfermedades profesionales y epidemiología
Asma y calidad del aire en interiores.
Según el Center for Diseases Control de Estados Unidos, los casos de asma ha aumentado en
un 75 % entre 1980 y 1994, sin que la causa pueda establecerse con seguridad. La National
Academy of Sciences ha elaborado un estudio según el cual hay indicios que demuestran que
algunos contaminantes de interiores pueden causar o empeorar el asma. Puede consultarse un
resumen de esta publicación titulada "Cleaning the Air: asthma and indoor air exposures" en:
http://books.nap.edu/books/0309064961/html
Seguridad
Criterios para la realización de auditorías.
El Instituto Nacional de Seguridad e Higiene en el Trabajo ha publicado el documento "Criterios
del INSHT para la realización de las auditorías del sistema de prevención de riesgos laborales
reguladas en el Capítulo V del reglamento de los Servicios de Prevención".
Puede consultarse en: http://www.mtas.es/insht/practice/guias.htm
Gestión de la salud y la seguridad en el trabajo.
La OIT, en su sesión 281 de Junio del 2001, aprobó unas directrices sobre sistemas de gestión
de la seguridad y salud en el trabajo.
Pueden consultarse en: http://www.ilo.org/public/english/protection/safework/govbodys.htm
Accidentes de tráfico relacionados con el trabajo.
El HSE (Health and Safety Executive) ha constituido un grupo de trabajo que ha realizado un
estudio sobre los accidentes de tráfico relacionados con el trabajo en el Reino Unido, cuya
finalidad es determinar las acciones que deben emprenderse para reducir dichos accidentes.
La principal recomendación de este grupo de trabajo es que los empresarios deberían gestionar el riesgo de los accidentes de tráfico en el mismo marco que gestiona los accidentes en los
lugares de trabajo. El informe emitido por dicho grupo puede consultarse en:
http://www.hse.gov.uk/road/noframes/index.htm
Dicho estudio se enmarca en un plan estratégico más general que se ha planteado el gobierno
británico, cuyo objetivo es hacer que disminuya la siniestralidad por accidentes de tráfico en un
plazo de 10 años. Los objetivos y otras características de este plan global se pueden encontrar
en:
http://www.dtlr.gov.uk/roads/roadsafety/strategy/tomorrow/index.htm
Accidentes de trabajo en la Unión Europea.
La Oficina Estadística de las Comunidades Europeas, Eurostat, ha publicado las estadísticas
de los accidentes de trabajo en la Unión Europea en el período 1998-1999, de las que sucintamente pueden extraerse las siguientes conclusiones:
• La pesca es la actividad más peligrosa
• Los índices de accidentalidad en las PYME se mantienen elevados
• Los trabajadores jóvenes y/o recién empleados son los más vulnerables
• Los costes sociales y económicos de los accidentes son muy elevados
El informe completo puede consultarse en: http://www.europa.eu.int/comm/eurostat
Una ficha explicativa del mismo puede consultarse en: http://agency.osha.eu.int/publications.
Una vez abierta la página, situarse en Factsheets y seleccionar el nº 19.
Psicología, sociología y pedagogía
Mobbing.
Se encuentra disponible para su descarga gratuita un monográfico titulado Acoso psicológico
en el trabajo (Mobbing). Los efectos de la nueva organización del trabajo sobre la salud.
Para una mayor rapidez en la descarga del monográfico en formato PDF, se ha dividido en tres
partes.
Índice
¿Qué es el mobbing?
• Tipos
• Fases
• Lo que no es mobbing. Estrés, burnout, acoso sexual
Actitudes y comportamientos
Las partes implicadas
• El agresor
• La víctima
• El entorno
Consecuencias
• Para el trabajador
• Para la empresa
Estrategias de intervención
Estrategias sindicales
Aspectos jurídicos y administrativos del mobbing
El mobbing como estrategia empresarial
Guía de detección de posibles casos
Bibliografía
La dirección es: http://www.usmr.ccoo.es
Una vez abierta la página, seleccionar Monográfico. El acoso psicológico en el trabajo.
Información y documentación
Enciclopedia OIT.
El Ministerio de Trabajo y Asuntos Sociales publica la Enciclopedia de Salud y Seguridad en el
Trabajo en formato electrónico.
Puede consultarse en http://www.mtas.es/insht/EncOIT/Index.htm
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GENERALIDADES
Prevención de accidentes
La Agencia Europea de Seguridad y Salud en el Trabajo ha elaborado un informe titulado “How
to reduce workplace accidents” en el que se revela que es posible reducir los accidentes mediante: sistemas para las empresas que destaquen los sitios peligrosos sobre la base de análisis estadísticos; mediante programas de prevención en los que participen todos los interlocutores sociales, desde trabajadores hasta autoridades locales, y mediante incentivos personales y
de ámbito empresarial para reducir los accidentes a cero. La ficha explicativa resumen se puede consultar en la siguiente dirección: http://agency.osha.eu.int/publications/
seleccionando después el apartado factsheets.
El informe completo en inglés está disponible en: http://agency.osha.eu.int/publications/
Una vez abierta la página, seleccionar el apartado reports.
Fichas internacionales de riesgos por ocupaciones
El programa de la OIT SafeWork (programa focal sobre la seguridad y salud en el trabajo) ha
elaborado una lista de fichas internacionales de riesgos por ocupaciones según la clasificación
de la OIT (ISCO-88). Hay ya elaboradas 52, de las que sólo una la de conductor de camiones
pesados está traducida el castellano. Puede consultarse en:
http://www.ilo.org/public/spanish/protection/safework/spdrth01.htm
LEGISLACION Y NORMALIZACION
Seguridad y salud de los trabajadores autónomos
La Comisión de las Comunidades Europeas ha presentado una propuesta de Recomendación
del Consejo relativa a la aplicación de la legislación sobre seguridad y salud en el trabajo a los
trabajadores autónomos en la que se hace hincapié en la necesidad de protección de los mismos tanto a escala comunitaria como nacional. En anexo contiene la extensión de la aplicación
de las legislaciones nacionales a los autónomos.
Esta propuesta de Recomendación puede consultarse en:
http://europa.eu.int/eur-lex/es/com/pdf/2002/com2002_0166es01.pdf
HIGIENE DEL TRABAJO Y MEDIO AMBIENTE
Campos electromagnéticos
La Institution of Electrical Engineers (IEE) ha reunido una serie de documentos sobre los posibles riesgos para la salud de las emisiones de las líneas eléctricas y teléfonos móviles. Para
ello, un grupo de expertos independientes revisa, desde 1992 los trabajos publicados sobre
este
tema.
Los
resultados
de
dicho
trabajo
pueden
consultarse
en:
http://www.iee.org.uk/Search/Search.cfm
Una vez abierta la página seleccionar News.
La OMS coordina un proyecto internacional sobre los riesgos debidos a las radiaciones electromagnéticas que gran preocupación a todos los niveles sin que exista un consenso sobre el
tema. Puede seguirse las distintas investigaciones en curso en:
http://who.int/peh-emf
Contaminación de interiores por agentes vivos
Recientemente la American Industrial Hygiene Association ha colocado en internet para su libre
consulta la publicación “Report of microbial growth Task Force” En ella se plantean 11 cuestiones sobre los aspectos más importantes referidos al control de hongos en interiores y protección de los trabajadores con su respuestas correspondientes. Puede consultarse en:
http://www.aiha.org/committees/documents/webmicrobial.pdf
Límites de exposición laboral en Europa
La Agencia Europea para la Seguridad y Salud en el Trabajo, ha incluido en su página web una
detallada guía de los Límites de Exposición Laboral para los lugares de trabajo, que responde a
cuestiones básicas sobre dichos límites en Europa y da información acerca de ellos en todos
los estados miembros y en algunos otros. Puede consultarse dicha página en:
http://europe.osha.eu.int
ASPECTOS BIOLÓGICOS DE LAS EXPOSICIONES PELIGROSAS. TOXICOLOGÍA
Base de datos GisChem
En la página web de la Asociación Profesional de la Industria Química alemana, puede consultarse la base de datos de sustancias peligrosas Gischem. La búsqueda puede realizarse por
número CAS y por nombre de la sustancia y, en el caso de no conocer el nombre exacto, se
ofrece una lista alfabética. Una vez seleccionada la sustancia se ofrecen dos posibilidades:
Hoja de datos para la empresa, que incluye datos toxicológicos, de seguridad, símbolos de
riesgo y frases R y S, e Instrucciones de utilización, que incluyen los riesgos para las personas
y el medio ambiente, medidas de protección y de comportamiento, actuación en caso de riesgo
y primeros auxilios.
Nota: La información se ofrece en idioma alemán.
La base de datos puede consultarse en: http://www.bgchemie.de
Una vez abierta la página, seleccionar la pestaña Suche nach Gefahrstoffen.
MEDICINA DEL TRABAJO, ENFERMEDADES PROFESIONALES Y EPIDEMIOLOGÍA
Protocolos de vigilancia de la salud
El Consejo Interterritorial del Sistema Nacional de Salud ha informado favorablemente los siguientes protocolos de para la vigilancia de la salud de los trabajadores:
Agentes biológicos
Agentes anestésicos inhalatorios
Silicosis y otras neumoconiosis
Todos ellos pueden consultarse íntegros en:
http://www.msc.es/salud/epidemiologia/laboral/prot_aprobados.htm
Patologías provocadas por exposición al ruido
La exposición repetida al ruido puede causar pérdida permanente de la audición o tinnitis. El
NIOSH presenta diversa información y enlaces a temas relacionados con la prevención de la
hipoacusia, buenas prácticas de trabajo, efectos de algunos productos químicos sobre la audición y direcciones de algunas instituciones relacionadas con el tema.
Puede consultarse en http://www.cdc.gov/niosh/noise/noisepg.html
SEGURIDAD
Seguridad en la construcción
El informe elaborado tras la conclusión de la “Reunión tripartita sobre la industria de la construcción en el siglo XXI: su imagen, perspectivas de empleo y necesidades en materia de cualificaciones profesionales”, celebrada en Ginebra, está disponible en internet en
http://www.ilo.org/public/spanish/dialogue/sector/techmeet/tmcit01/tmcitr.pdf
Planes de emergencia
El resumen y las conclusiones de la Mesa Redonda “Actualización en Planes de Emergencia”,
organizada por la SESLAP (Sociedad Española de Salud Laboral en la Administración Pública)
en la que se trató de los temas:
• Aspectos legales
• Actualización en planes de emergencia
• Elaboración e implantación de planes de emergencia en el ámbito de la Administración de
la Generalitat de Catalunya
• El papel de las mutuas en los planes de emergencia
• Redacción e implantación de un plan de emergencia
Están disponibles en internet y pueden consultarse en:
http://www.seslap.com/seslap/cur_cong/cursos/curmesas.htm
PSICOLOGÍA, SOCIOLOGÍA Y PEDAGOGÍA
Acoso moral en el trabajo
El Parlamento Europeo aprobó una Resolución de 20 de septiembre de 2001 sobre el acoso
moral en el lugar de trabajo en la que se invita a los Estado miembros a completar su legislación sobre esta materia, les insta a que reconsideren su definición para hacerla uniforme, les
pide que establezcan políticas de prevención adecuadas y solicita a los interlocutores sociales
que intercambien experiencias al respecto invitando a la Comisión a elaborar un Libro Verde en
2002. Esta Resolución puede consultarse en:
http://europa.eu.int/eur-lex/es/dat/2002/ce077/ce07720020328es01380141.pdf
El trabajo en equipo puede ser una amenaza para la salud mental
Un informe sobre trabajo en equipo encargado por el HSE (Health and Safety Executive) llega
a la conclusión de que el trabajo en equipo no es necesariamente bueno para la salud mental
de los trabajadores. Dicho tipo de trabajo se percibe, cada vez más como un sistema de flexibilizar la organización y reducir los costes de supervisión. El documento, titulado “Effective
teamworking: reducing the psychosocial risks” y catalogado como CRR 393/2001, puede consultarse en :
http://www.hse.gov.uk/research/content/crr/index.htm
INFORMACIÓN Y DOCUMENTACIÓN
Directorio de webs
El Dr. Raymond Agius, profesor de la Universidad de Edimburgo, recopiló y publicó con el título
de "Directory of Files in Occupational & Environmental Health", una colección de unos 250 enlaces, agrupados en 16 apartados, sobre medicina laboral y medioambiental que son de interés
para la formación, la investigación o la práctica profesional.
Puede consultarse en:
http://dmi-www.mc.duke.edu/oem/eu-sites.htm
Glosario de términos sobre seguridad y salud
La Agencia para Sustancias Tóxicas y Registro de Enfermedades de EE.UU., tiene en idioma
castellano un glosario de términos referidos a la salud e higiene en el trabajo que se puede
consultar en:
http://www.cdc.gov/es/es_glossary
Subvenciones de la Unión Europea para la seguridad y la salud en las PYME
La Agencia Europea para la Seguridad y Salud en el trabajo ha publicado en su página web un
Plan de Subvenciones de la Unión Europea destinado a reducir los riesgos para la seguridad y
la salud en las pequeñas y medianas empresas. Tanto los detalles de dicha convocatoria como
los formularios de solicitud y fechas límite para la presentación de propuestas pueden consultarse en la página de la Agencia:
http://es.osha.eu.int/news/
3
GENERALIDADES
Conferencia sobre envejecimiento
Se ha realizado en Madrid una Conferencia Internacional sobre el envejecimiento bajo el patrocinio de la OMS. El documento que se ha debatido puede consultarse en
http://www.madrid2002-envejecimiento.org
Obligaciones de las empresas en gestión de la prevención
Se ha elaborado una guía interactiva que de forma fácil y rápida señala las obligaciones de las
empresas en materia de gestión de la prevención en función de sus características. Se exponen de forma práctica y didáctica todas aquellas disposiciones de la Ley 31/1995, de 8 de noviembre, de Prevención de Riesgos Laborales y del Real Decreto 39/1997, de 17 de enero, por
el que se aprueba el Reglamento de los Servicios de Prevención, que son de especial interés
para el empresario en el ejercicio de la actividad preventiva.
Puede consultarse en: http://www.prevencionintegral.com/Guia/Guia.asp
LEGISLACIÓN Y NORMALIZACIÓN
Seguridad y salud en la construcción
La Comisión Nacional de Seguridad y Salud en el Trabajo ha creado un Grupo de Trabajo sobre seguridad y salud en la construcción, para el análisis y seguimiento de la aplicación de la
normativa de prevención de riesgos laborales en el sector de la construcción.
En su constitución, se establece que los trabajos de este Grupo se orientarán, tras el estudio
de la información relativa a las condiciones de seguridad y salud en el trabajo en este sector de
actividad, a la propuesta de líneas de investigación para su mejora y, en su caso, propuesta
para la adopción de medidas sobre la promoción y apoyo de la prevención y actualización, si
procede de la reglamentación vigente.
El Grupo ha desarrollado una Ponencia que puede consultarseen:
http://www.mtas.es/insht/cnsst/construcc.pdf
Accesibilidad global
AENOR informa de la publicación de dos normas UNE sobre accesibilidad global (UNE
170001-1:2001 y 170001-2:2001) que establecen requisitos genéricos que se pretende sean
aplicables por todo tipo de organizaciones, sin importar su tamaño o actividad. Estas normas
representan una herramienta en base a la cual las organizaciones podrán desarrollar un sistema de gestión de la accesibilidad global al entorno construido, ya se trate de lugares, edificios,
establecimientos o instalaciones, en el que se pueda disfrutar de bienes y servicios, para que
sus usuarios puedan superar las limitaciones de accesibilidad en las que puedan encontrarse.
Puede accederse a la página de AENOR por: http://www.aenor.es
HIGIENE DEL TRABAJO Y MEDIO AMBIENTE
Riesgos del radón
La Environmental Protection Agency de los Estados Unidos ha puesto a disposición del público
una página en internet con diversas publicaciones elaboradas por dicha agencia sobre los riesgos del radón que se puede encontrar en el interior de edificios, ya sean viviendas o lugares de
trabajo. Puede consultarse en:
http://www.epa.gov/iaq/radon/pubs
Contaminación de interiores por agentes vivos
El Gobierno del Reino Unido presta cada vez más atención al problema sanitario por contaminación de interiores. El Comité de Efectos Médicos de los Contaminantes del Aire (COMEAP)
presenta en su página diversos estudios sobre estos temas y anima a aportar sugerencias y
mejoras desde el punto de vista de prevención de la salud.
http://(www.doh.gov.uk/comeap/issues.htm
NIOSH Pocket Guide
Esta publicación puede consultarse libremente en la red en
http://www.cdc.gov/niosh/npg/npg.html
Incluye : nombres químicos, sinónimos, factores de conversión, números CAS, RTECS y DOT,
valores NIOSH RELS, PELs, IPVS, propiedades físicas y químicas de la sustancia, métodos de
determinación, protecciones respiratorias recomendadas.
Como complemento de dicha publicación pueden consultarse las “Recomendaciones para
prendas de protección contra agentes quimicos”
http://www.cdc.gov/niosh/ncpc/ncpc1.html
FISIOLOGÍA DEL TRABAJO Y ERGONOMÍA
Ergonomía y conducción
Las malas posturas en la conducción de automóviles, sobre todo para aquellos conductores
que deben recorrer muchos kilómetros o pasar muchas horas al volante (más de 40.000 Km al
año o más de 4h diarias a título indicativo) pueden verse afectados por dolores de espalda. En
la siguiente página web se recoge información útil sobre posturas adecuadas, buenas prácticas
y otros aspectos ergonómicos que afectan al conductor.
http://drivingergonomics.com
Evaluación de riesgos de alteraciones musculoesqueléticos en el diseño de máquinas
El BTS (Bureau Technique Syndical Européen pour la Santé et la Sécurité) ha publicado una
guía sobre la evaluación de problemas musculoesqueléticos en la concepción de máquinas. La
guía presenta una selección de métodos de estimación de los riesgos, centrándose en la posibilidad de elaborar un conocimiento basado en la experiencia de los trabajadores para lograr
influir en la concepción de las máquinas y equipos de trabajo. Puede consultarse en:
http://www.etuc.org/tutb/fr/publication_resume22.html
ASPECTOS BIOLÓGICOS DE LAS EXPOSICIONES PELIGROSAS. TOXICOLOGÍA
Cancerígenos laborales
El IARC pone a disposición de los interesados mediante su pagina web una lista actualizada
completa de todas las monografías y suplementos publicados hasta la fecha (878 agentes en
80 volúmenes) que abarcan sustancias químicas, grupos químicos, mezclas complejas, exposiciones laborales, hábitos culturales, agentes físicos o biológicos.
Presenta también los distintos grupos de evaluación del riesgo de cáncer y las sustancias incluídas en cada uno de ellos. Puede consultarse en:
http://monographs.iarc.fr
SEGURIDAD
Accidentes de tráfico relacionados con el trabajo
En Francia se ha planteado también el problema de los accidentes de trafico. Dentro de un
contexto general en el que han participado distintas organismos de la Administración, se estudian los accidentes de tráfico “in itinere” o los relacionados con el trabajo. Se pretende enmarcarlos dentro de un ámbito preventivo general dando importancia a la cultura preventiva.
Más información en la página:
http://securite-routiere.org/Admi/france/cisr99.htm
Programa para una comunidad segura
La Organización Mundial de la Salud ha patrocinado el programa para una comunidad segura,
diseñado para mejorar la seguridad en todas las actividades de una comunidad, desde los viajes y el ocio, hasta el trabajo. Dicho programa puede consultarse en:
http://www.phs.ki.se/csp/
PSICOLOGÍA, SOCIOLOGÍA Y PEDAGOGÍA
Mobbing
La Central de Sindicatos de Québec, Canadá, ha realizado una investigación sobre 2000 trabajadores en la que se ponen de manifiesto sus consecuencias y se destaca el papel decisivo de
la organización del trabajo y del contexto socio-económico de la empresa.
El texto completo del informe en francés puede consultarse en: http://www.etuc.org/tutb/fr
Una vez abierta la página, abrir BTS-Infos y después seleccionar “Une étude québecoise sur le
harcelèment moral”.
La Oficina Internacional del Trabajo y el Sindicato de la OIT han firmado el “Convenio colectivo
sobre prevención y solución de reclamaciones en materia de acoso, con el que se pretende
“…establecer un método que se aplique a la prevención y a la solución rápida de las reclamaciones relativas a todas las modalidades de acoso (en particular, la intimidación y el acoso
sexual), con las debidas garantías, procedimientos imparciales y una justicia natural, y tomando
en consideración las normas internacionales del trabajo pertinentes y la Declaración de la OIT
relativa a los principios y derechos fundamentales en el trabajo”.”
Este convenio, que ha sido presentado en algunos ámbitos sindicales como modelo de acuerdo
en esta materia, puede consultarse en:
http://www.ilo.org/public/spanish/staffun/docs/harassment.htm
El NIOSH ha publicado un folleto sobre el riesgo de la violencia en hospitales. Describe las
áreas de mayor riesgo y da estrategias de prevención y control.
http://www.cdc.gov/niosh/2002-101.html
INFORMACIÓN Y DOCUMENTACIÓN
Información sobre seguridad y salud en la construcción
El National Institute for Occupational Safety and Health (NIOSH) ha patrocinado un programa
para la búsqueda de información sobre seguridad y salud en la construcción: elCOSH – Biblioteca electrónica de seguridad y salud en la construcción.
Para facilitar la utilización del programa todas las instrucciones están en español y la información puede buscarse mediante palabras-clave. De esta forma puede accederse a oficios, productos o alertas de seguridad.
elCOSH tiene, además, enlaces con otras páginas web donde puede obtenerse más información sobre seguridad y salud en la construcción. Para acceder a elCOSH hay que teclear:
http://www.mtas.es/insht/information/elcohs.htm
Información Internacional.
La OIT (Organización Internacional del Trabajo) y la Agencia Europea para la Seguridad y
Salud en el trabajo, han abierto una página web conjunta que permite acceder a informaciones
de ambos organismos que incluye el programa SafeWork y el Centro Internacional de Información sobre Seguridad y Salud en el Trabajo. En palabras del Director de la Agencia Europea
Sr. Konkolewski, esta página permitirá que los usuarios estén mucho mejor informados de la
enorme cantidad de trabajo que ha realizado la OIT en el ámbito internacional para crear un
ambiente de trabajo más seguro. La dirección es:
http://www.ilo.org/public
Nueva Página de la Agencia Europea.
La Agencia Europea para la Seguridad y Salud en el Trabajo, ha introducido en la red una nueva página que, en palabras de su director, ofrece a las empresas, trabajadores y expertos, un
acceso actualizado a la información necesaria para mejorar la seguridad y la salud en el trabajo. Dicha página ofrece, entre otros, un servicio de noticias, enlaces, legislación, publicaciones,
etc.
Se accede a la página por la dirección: http://agency.osha.eu.int
4
GENERALIDADES
Envejecimiento salud y seguridad en el trabajo
Existe un interés creciente sobre el tema debido al mayor numero de trabajadores de edad
madura que están en activo y los problemas de seguridad y salud que esto plantea.
La encuesta actual más exhaustiva sobre el tema preparada por el equipo editorial de la revista
Occupational Health Review puede consultarse en:
http://www.irsonline.co.uk/publications/ohr_ageing.html
Existen otros muchos enlaces a Organismos Internacionales y nacionales y programas que
tratan del envejecimiento de los trabajadores. Uno de ellos trata específicamente del tema de la
conducción de vehículos y su efecto sobre la seguridad
http://www.nia.nih.gov/health/agepages/drivers.htm
Eurobarómetro
La Dirección General de prensa y Comunicación de la Comisión Europea,
publica dos veces al año desde 1973 un sondeo de opinión sobre distintos temas, en la que
España participa desde 1980. Está disponible para su consulta en:
http://europa.eu.int/comm/public_opinion
HIGIENE DEL TRABAJO Y MEDIO AMBIENTE
Riesgos por hongos en interiores
El Centro Nacional para la Salud Ambiental del CDC (NCEH) mantiene una página web sobre
riesgos debidos a hongos en interiores de edificios que incluye información útil sobre su ocurrencia, condiciones de crecimiento y efectos potenciales sobre la salud de los ocupantes.
Puede accederse en http://www.cdc.gov/nceh/publications/factsheets.htm
Las distintas hojas informativas son “Molds in the environment” y “preguntas y respuestas sobre
Stachybotrys chartarum y otros hongos”
Directrices de la OIT sobre iluminación y ventilación en los lugares de trabajo
La OIT ha preparado nuevas líneas directrices sobre seguridad y salud en el trabajo con listas
de control para evaluación riesgos en lugares de trabajo dentro de su programa Safework y se
refieren a iluminación y ventilación en el lugar de trabajo. Pueden consultarse en:
http://www.ilo.org/public/english/protection/safework/hazardwk/ergono/lighting.pdf
http://www.ilo.org/public/english/protection/safework/hazardwk/dust/ventlong.pdf
Prevención de riesgos en la eliminación de amianto
La eliminación de materiales conteniendo amianto durante tareas de remodelación de edificios
producirá muertes por cáncer en los próximos años. Por ello es necesario tomar medidas de
prevención. El Servicio de Rehabilitación y Medio Ambiente del Colegio de Aparejadores y Arquitectos Técnicos de Barcelona en colaboración con el Instituto de Estudios de la Seguridad
por encargo de la Fundación para la Prevención de Riesgos laborales ha publicado un informe
sobre la presencia de amianto o de materiales que lo contengan en edificios que puede consultarse en:
http://www.apabcn.es/sostenible/castellano/castellano/amiant/amiant.asp
Efecto de la calidad del aire sobre la productividad
El Subcomité sobre Construcción y Edificios de EE.UU. ha creado el proyecto “Salud en interiores y productividad” (IHP). Este proyecto muestra la relación entre ambiente físico de lugares
no industriales y la productividad de sus ocupantes. Se pueden consultar los trabajos de investigación sobre el tema en http://www.IHPCentral.org
Sustancias y preparados químicos
El Parlamento Europeo aprueba una Resolución sobre “Libro Blanco de la Comisión titulado
“Estrategia para la futura política en materia de sustancias y preparados químicos” en la que
tras múltiples considerandos acoge diversas de iniciativas de la Comisión y le pide que actúe
en diversos frentes. Se puede consultar este documento en: http://europa.eu.int/eurlex/es/dat/2002/ce140/ce14020020613es05520564.pdf
FISIOLOGÍA DEL TRABAJO Y ERGONOMÍA
Curso sobre el estrés
SOLVE es un curso diseñado por el programa SafeWork de la OIT, cuyo objetivo es permitir a
las organizaciones integrar aspectos psicosociales como estrés, violencia, drogas y alcohol en
la política colectiva y establecer un marco para la acción preventiva.
SOLVE utiliza una metodología innovadora que relaciona directamente aspectos de salud y
seguridad con aspectos de gestión y desarrollo, como calidad, fiabilidad, satisfacción de los
clientes, implicación de los trabajadores y productividad. Los cursos tienen un alto nivel de acción y participación, con énfasis en compartir experiencias para alcanzar soluciones prácticas.
Se puede obtener más información en: http://www.ilo.org/safework
Posturas de trabajo y ordenadores
En esta página puede encontrarse información muy diversa sobre posturas de trabajo en especial en lo que se refiere al trabajo con ordenadores para la prevención de enfermedades musculoesqueléticas. Además de su aspecto comercial, ofrece diversos enlaces con otras páginas
relacionadas con este tema.
La dirección es: http://www.posturite.co.uk
ASPECTOS BIOLÓGICOS DE LAS EXPOSICIONES PELIGROSAS. TOXICOLOGÍA.
Teléfonos móviles
En este informe se recogen las opiniones de un grupo de expertos multidisciplinar así como los
datos científicos disponibles sobre los eventuales riesgos asociados al uso de teléfonos móviles y se proponen recomendaciones sobre su uso. El informe completo, que tiene más de 250
páginas, puede obtenerse en la siguiente dirección: http://www.sante.gouv.fr/htm/dossiers
MEDICINA DEL TRABAJO, ENFERMEDADES PROFESIONALES Y EPIDEMIOLOGÍA
Base de datos en CD-ROM
El Instituto Nacional belga para la investigación de las condiciones de trabajo ha realizado un
CD-ROM sobre alteraciones musculoesqueléticas de los miembros superiores útil tanto para
los técnicos de seguridad y salud como para otras personas que requieran información para
prevenir estas alteraciones. El CD-ROM, llamado ERGOrom:
• Explica los principales problemas, enfermedades relacionadas y tendencias,
• Indica cómo detectar signos precoces de alteraciones musculoesqueléticas,
• Contiene tres cuestionarios para determinar la extensión del problema
• Ofrece una bibliografía de artículos científicos, informes, libros y normas desde 1990, y
• Describe una estrategia de prevención basada en la metodología SOBANE de prevención
de riesgos laborales creada por la Unidad de Higiene y Fisiología del Trabajo.
Se puede encontrar una descripción más detallada de ERGOrom en la siguiente dirección:
http://www.md.ucl.ac.be/hytr/new/resumes/resumeTMS.html
5
GENERALIDADES
Confederación Europea de Sindicatos
En la página de esta confederación se pueden encontrar informaciones muy diversas e interesantes relacionadas con el mundo laboral en general y sobre la seguridad y salud en particular.
Puede consultarse en: http://www.etuc.org
También es interesante la extensión de esta página correspondiente a la oficina técnica de la
confederación: http://www.etuc.org/tutb
Salud y seguridad en el trabajo
El Consejo de la Comunidad Europea ha adoptado una Resolución sobre una nueva estrategia
comunitaria de salud y seguridad en el trabajo (2002-2006). Puede consultarse en:
http://europa.eu.int/eur-lex/es/dat/2002/c_161/c_16120020705es00010004.pdf
EQUIPOS DE PROTECCIÓN
Se puede consultar una lista actualizada y completa de las normas CEN en el marco de aplicación de la Directiva 89/686/CE del Consejo de 21 de diciembre de 1989 relativa a los equipos
de protección individual en la siguiente dirección:
http://europa.eu.int/eur-lex/es/dat/2002/c_190/c_19020020810es00470049.pdf
HIGIENE DEL TRABAJO Y MEDIO AMBIENTE
Salud en interiores y productividad
En EE.UU. se ha iniciado un proyecto “Salud en interiores y productividad- IHP” que demuestra
la relación entre el ambiente físico de los lugares no industriales y la salud y productividad de
sus ocupantes. Se ha observado que para mejorar la salud y prevenir enfermedades no basta
la intervención médica, debe darse paso a otros expertos como arquitectos o ingenieros para
mejorar la calidad del aire durante sus actuaciones profesionales en la construcción o remodelación de edificios. A este programa se han presentado 26 trabajos de investigación que pueden consultarse en:
http://www.IHPCentral.org
Amianto en edificios
Desde el pasado mes de mayo, está disponible una nueva página sobre el amianto dentro del
apartado de salud de la Agenda de la Construcción sostenible, donde se puede consultar y
descargar entre otros temas el informe “prospección sobre la presencia de amianto o de materiales que lo contengan en edificios”, realizado por el servicio de rehabilitación del Col.legi
d’Aparelladors i Arquitectes Tècnics de Barcelona i l’Institut d’Estudis de la Seguretat por encargo de la Fundación para la Prevención de Riesgos Laborales. El estudio puede consultarse
en:
http://www.csostenible.net/acs.asp?=amiant/amiant.asp
Productos tóxicos en el sector limpieza
La EPA presenta información sobre productos tóxicos utilizados en el sector de la limpieza y
sugiere productos sustitutivos con menor riesgo. Puede consultarse en
http://www.westp2net.org/janitorial/jp4.htm
Programa informático para calidad del aire interior
La EPA, en colaboración con el NIOSH, ha desarrollado un programa informático para ayudar a
prevenir, identificar y resolver problemas de calidad del aire en edificios. (I-BEAM). Este programa puede descargarse de internet en
http://www.epa.gov/iaq/largebldgs/ibeam_page.htm
ASPECTOS BIOLÓGICOS DE LAS EXPOSICIONES PELIGROSAS. TOXICOLOGÍA
Mujeres, trabajo y salud
Del 2 al 5 de junio tuvo lugar en Estocolmo el tercer congreso internacional sobre “Mujeres,
salud y trabajo”. Puede consultarse la información y trabajos presentados al congreso en:
http://www.niwl.se/wwh
SEGURIDAD
Nueva página del NIOSH
El NIOSH (National Institute for Occupational Safety and Health) ha publicado una nueva página dedicada a los accidentes traumáticos en la que pueden encontrarse datos, investigaciones
y medidas de prevención sobre diferentes temas. También incluye enlaces con otros aspectos
relacionados desde el transporte a la minería pasando por espacios confinados, construcción y
otras. Puede consultarse en: http://www.cdc.gov/niosh/injury/trauma.html
Riesgos en el sector de la pesca
Según la Agencia Europea para la Salud y la Seguridad en el Trabajo, la pesca es la actividad
económica más peligrosa. Según las estadísticas del Eurostat, el riesgo de accidentes laborales es 2,4 veces superior a la media europea. En el 2002, la Agencia va a desarrollar un programa para mejorar la salud y la seguridad de los trabajadores de este sector. Ver en:
http://agency.osha.en.int/news/press_releases/01110/
La OIT ha publicado también un informe sobre “la seguridad y la salud en la industria de la
pesca que puede consultarse en:
http://www.ilo.org/public/english/dialogue/sector/techmeet/tmfi99/tmfir.htm
De entre otros muchos sitios nacionales e internacionales referidos a este tema destacamos
también el de la organización Marítima Internacional que dispone de un importante programa
consagrado a distintos aspectos de la salud y seguridad en el mar. Puede consultarse en:
http://www.imo.org
INFORMACIÓN Y DOCUMENTACIÓN
Base de datos de salud laboral
La Oficina Técnica de la Confederación Europea de Sindicatos ha elaborado una base de datos
de bibliografía sobre salud laboral que puede consultarse “on line”. La base de datos se llama
Labourline y contiene referencias sobre temas relacionados con la salud en el trabajo. Se
pueden efectuar dos tipos de búsqueda, simple y avanzada, y se pueden consultar un índice de
autores y otro de palabras-clave.
Para acceder a ella hay que entrar en la página de la Confederación: http://www.etuc.org/tutb
y una vez en ella, situarse sobre Labourline.
Base de datos de seguridad de productos químicos
La base de datos INCHEM sobre seguridad de productos químicos es accesible actualmente
de modo gratuito. Está elaborada conjuntamente por el International Program on Chemical
Safety (IPCS) y el Canadian Centre for Occupational Health and Safety (CCOHS)..
Contiene entre otros documentos: monografías de los Environmental Health Criteria, Guías de
seguridad y salud, Fichas Internacionales de Seguridad Química, Fichas de seguridad sobre
pesticidas, información de productos químicos de la OIT, evaluaciones del IARC. Progresivamente se irá añadiendo más información procedente de organismos internacionales.
Puede consultarse en http://www.inchem.org
Difusión de datos públicos
La Comisión Europea ha adoptado el 5 de junio del 2002, el proyecto de directiva sobre la difusión y explotación de datos públicos. El documento puede consultarse en:
http://www.cordis.lu/econtent/psi/pubsec.htm
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GENERALIDADES
Prevención en la universidad
Los centros de enseñanza en general y las universidades en particular deberían ser centros de
trabajo ejemplares en lo tocante a prevención, no sólo para proteger la salud de sus trabajadores, como cualquier otra empresa, sino para enseñar a los alumnos cómo se debe trabajar.
Esta página, de la Universidad de Michigan es un buen ejemplo de lo que debería hacerse en
todas las universidades.
http://www.umich.edu/~oseh/
¿Pueden las condiciones de trabajo y la productividad mejorar simultánemente?
La OIT cree que sí, y por eso ha elaborado esta Guía para inspectores de trabajo con el objetivo de que la acción de éstos en las PYME contribuya no sólo a que se respeten los derechos
de los trabajadores en lo tocante a sus condiciones de trabajo, sino también a mejorar la productividad. Incluye un interesante check-list cuya lectura muestra claramente las raíces comunes entre la mejora de las condiciones de trabajo y la de la productividad.
http://www.ilo.org/public/english/protection/safework/labinsp/smeguide.pdf
El coste del seguro de accidentes de trabajo desciende en los Estados Unidos
En los Estados Unidos la siniestralidad laboral ha descendido apreciablemente en los últimos
años. En 1992 se accidentaron el 3% de los trabajadores, mientras en 2000 fueron sólo el
1,8%. Paralelamente, el coste medio del seguro de accidentes ha disminuido desde el 2,13%
del salario en 1992 hasta el 1,29% en 1999.
http://www.nasi.org/publications2763/publications_show.htm?doc_id=113518
Dar un nuevo impulso a la prevención
Eso es lo que persigue el programa Revitalising Health and Safety lanzado conjuntamente por
el gobierno británico y la Comisión de Salud y Seguridad el 7 de junio del 2000. Se establece
una estrategia a diez años vista y se fijan objetivos concretos de reducción de la siniestralidad.
http://www.hse.gov.uk/revitalising/what_is/index.htm
LEGISLACIÓN Y NORMALIZACIÓN
Recomendación de la OIT sobre listas de enfermedades profesionales
En su reunión de junio de este año, la Conferencia Internacional del Trabajo ha adoptado una
recomendación en la que se incluye la conveniencia de incluir en las listas nacionales un apartado de “presuntas enfermedades profesionales” .
http://www.ilo.org/public/spanish/standards/relm/ilc/ilc90/pdf/pr-24b.pdf
Publicidad de las sanciones por infringir la legislación de seguridad y salud en el trabajo
En el Reino Unido la información sobre las infracciones de seguridad y salud y las sanciones
asociadas a ellas no sólo son públicas, sino que se pueden consultar por internet en esta base
de datos. La base permite búsquedas por sector de actividad (extremadamente detallado, por
ejemplo se puede buscar “movimiento de tierras en construcción”), zona geográfica e incluso
por empresa.
http://www.hse-databases.co.uk/prosecutions/
EQUIPOS DE PROTECCIÓN
Alergia al látex
Los guantes de látex han demostrado su efectividad en prevención de la transmisión de muchas enfermedades infecciosas a los trabajadores sanitarios, pero para algunas personas la
exposición al látex puede causar reacciones alérgicas. Las direcciones siguientes proporcionan
información general sobre el problema y sus posibles soluciones.
http://www.cdc.gov/niosh/98-113.html
HIGIENE DEL TRABAJO Y MEDIO AMBIENTE
Legionella
Fiel a su cita veraniega, este año la legionella también ha hecho su aparición. En esta ocasión
el mayor brote se dio en Mataró, cerca de Barcelona, con más de un centenar de afectados.
Una guía de interés sobre el tema se encuentra en la siguiente página:
http://www.hse.gov.uk/legionnaires/index.htm
El berilio, un riesgo en los laboratorios dentales
La OSHA ha publicado un Boletín de Información sobre Riesgos dedicado a la exposición al
berilio en los laboratorios dentales y como prevenir los riesgos de las enfermedades pulmonares, incluido el cáncer de pulmón, asociadas a dicha exposición.
http://www.osha.gov/dts/hib/hib_data/hib20020419.pdf
Eliminación de teléfonos móviles
La vida media de uso de un teléfono móvil es de 18 meses. Unos 130 millones se desechan
anualmente sólo en EE.UU. representando un riesgo importante para la salud y el ambiente.
Un estudio “Waste in the wireless world: the challenge of cell phones” describe los riesgos y
sugiere medidas para minimizarlos. El informe puede consultarse en:
http://www.informinc.org/cellphone.htm
FISIOLOGÍA DEL TRABAJO Y ERGONOMÍA
Problemas musculoesqueléticos en las residencias de ancianos
La Inspección de Trabajo estadounidense (OSHA) ha publicado recientemente el primer borrador de su Guía para Residencias de Ancianos, que incluye recomendaciones prácticas para la
prevención de problemas musculoesqueléticos.
http://www.osha.gov/ergonomics/guidelines/nursinghome/index.html
Problemas ergonómicos en la recogida de patatas
En la recogida y posterior tratamiento de las patatas, como en otros trabajos agrícolas, existen
riesgos de manejo de cargas y posturales. En este informe, realizado por técnicos de NIOSH a
solicitud de un empresario agrícola, se muestran los problemas encontrados y las soluciones
sugeridas. Incluye vídeos.
http://www.cdc.gov/niosh/pot_home.html
Estrés en el trabajo
Se ha publicado un número especial de la Newsletter del BTS (Oficina Técnica Sindical Europea para la seguridad y la salud en el trabajo de la Confederación Europea de Sindicatos) sobre estrés en el trabajo en el que se abordan estrategias preventivas, iniciativas europeas y
nacionales, herramientas metodológicas para valorar los factores psicosociales y relaciones
entre estrés y alteraciones musculoesqueléticas.
Actualmente está disponible en inglés en:
http://www.etuc.org/tutb/uk/newsletter.html
NIOSH y el estrés
El estrés es un tema de actualidad, como lo prueba el que la Semana Europea de este año le
esté dedicada. El NIOSH, preocupado también por la cuestión, tiene una página en la que se
trata específicamente la cuestión y en ella pueden encontrarse diversos recursos.
http://www.cdc.gov/niosh/stresshp.html
Intervenciones para controlar el estrés de los trabajadores de hospitales
Este informe, elaborado por el profesor Cox y sus colegas de la universidad de Nottingham
para el Health and Safety Executive, da ejemplos de cómo se identificaron y controlaron las
causas del estrés en algunos hospitales británicos. La orientación de las soluciones es hacia el
control del riesgo, en contraste con las aproximaciones típicas de “aprenda usted a controlar el
estrés”
http://www.hse.gov.uk/research/crr_pdf/2002/crr02435.pdf
Recursos para luchar contra el estrés
En el marco de la Semana Europea de este año, dedicada al estrés, el Health and Safety Executive ha puesto a disposición del público una serie de materiales (folletos, posters, etc.) cuyo
objetivo es facilitar recursos para luchar contra un problema que 40 millones de trabajadores
europeos manifiestan padecer.
http://www.hse.gov.uk/euroweek/actionpack.htm
ASPECTOS BIOLÓGICOS DE LAS EXPOSICIONES PELIGROSAS. TOXICOLOGÍA
Base de datos sobre toxicología de pesticidas en internet
http://solvdb.ncms.org es una de las principales fuentes de datos de toxicidad de disolventes.
Permite la búsqueda de disolventes utilizando ocho posibles características, estas incluyen no
solo el nombre, número CAS, si no también el número SAX y sinónimo.
Reprotoxicidad
Este sitio de internet http://www.otispregnancy.org/otis.htm está orientado a los médicos y contempla aspecto de reprotoxicidad causada por fármacos asi como sustancias químicas habituales.
Riesgos de la sílice libre cristalina
En un informe publicado el pasado mes de abril NIOSH advierte de que no existen métodos de
toma de muestra y análisis suficientemente sensibles para poder asegurar si las exposiciones
por debajo de su límite recomendado para la sílice libre cristalina (0,05 mg/m3) es o no superado. Ello impide que dicho límite sea rebajado, por lo que NIOSH recomienda sustituir la sílice
por otras sustancias menos tóxicas o emplear protección respiratoria.
http://www.cdc.gov/niosh/02-129pd.html
MEDICINA DEL TRABAJO, ENFERMEDADES PROFESIONALES Y EPIDEMIOLOGÍA
Web sobre medicina del trabajo
La Asociación Interempresarial de Medicina del Trabajo del Bajo Rhin (Francia) dedica su página web a la medicina del trabajo e incluye dossieres temáticos sobre diversos temas tales como riesgos infecciosos, ruido, la jornada de treinta y cinco horas, etc. Los dossieres incluyen
extensas bibliografías y enlaces a otras páginas sobre el tema.
http://www.aimt67.org/
SEGURIDAD
Fichas de datos de seguridad
En http://www.ilpi.co/msds/index.html
Se puede lograr un acceso rápido y sencillo a las fichas de datos de seguridad disponibles
(MSDS). Dispone de enlaces con bibliografía relevante gratuita, normativa y suministradores.
Espacios confinados
A pesar de ser un riesgo bien conocido, los espacios confinados continúan generando accidentes que muy frecuentemente tienen consecuencias mortales múltiples (este verano, por ejemplo, en el puerto de Barcelona murieron dos trabajadores en un mismo accidente). Este folleto
describe con claridad y exactitud los riesgos y sus soluciones:
http://www.hse.gov.uk/pubns/indg258.pdf
PSICOLOGÍA, SOCIOLOGÍA Y PEDAGOGÍA
Seguridad y salud y gestión del cambio
La organización del trabajo y de las empresas han cambiado radicalmente en los últimos años,
produciendo modificaciones en las condiciones de trabajo cuyos efectos sobre la salud y la
seguridad estamos aún lejos de conocer en profundidad. Esta publicación del NIOSH resalta lo
que desconocemos y hace un inventario de áreas a investigar.
http://www.cdc.gov/niosh/pdfs/02-116.pdf
INFORMACIÓN Y DOCUMENTACIÓN
Información a los trabajadores
En los Estados Unidos las empresas tienen la obligación legal de colocar en los centros de
trabajo y en lugar visible para los trabajadores un póster elaborado por el Ministerio de Trabajo
(Department of Labor) en el que se informa a los trabajadores de la protección que les presta la
legislación sobre prevención de riesgos laborales y se muestra en grandes caracteres el teléfono (gratuito) de la Inspección de Trabajo (OSHA). Existe una versión española del póster, que
puede descargarse en la siguiente dirección:
http://www.osha-slc.gov/Publications/osha3167.pdf
7
GENERALIDADES
Condiciones de trabajo en los países candidatos a la UE
La Fundación Europea ha realizado una “Primera investigación sobre las condiciones de trabajo en los países candidatos” En su página web presenta las primeras conclusiones del estudio
en el que destaca que la agricultura y la industria ocupan a más trabajadores que el sector
servicios respecto a la UE. Se observan también diferencias estructurales importantes entre los
países candidatos (distribución de mano de obra, categorías de empleo y niveles de renta). El
cuestionario es idéntico al utilizado para la tercera Encuesta Europea sobre Condiciones de
Trabajo realizada en el 2000.
http://www.eurofound.eu.int/working/ccseminar.htm
Relaciones laborales en la UE
La Fundación Europea para la Mejora de las Condiciones de Vida y Trabajo mantiene desde
1997 un Observatorio Europeo de Relaciones Laborales (EIRO) que, a través de una red de
corresponsales en cada Estado miembro recoge las novedades en este campo tan directamente relacionado con la seguridad y la salud en el trabajo. EIRO edita también un boletín consultable en la web; en su último número se incluye un interesante artículo sobre los “trabajadores
económicamente dependientes”, esa relativamente nueva categoría de trabajadores formalmente autónomos pero que trabajan para un solo empresario.
http://www.eiro.eurofound.eu.int/
HIGIENE DEL TRABAJO Y MEDIO AMBIENTE
Riesgos de los teléfonos móviles
Un estudio publicado este verano ha levantado de nuevo la preocupación por los posibles riesgos asociados a los campos electromagnéticos producidos por los teléfonos móviles. Según el
citado estudio, para los usuarios de los primitivos teléfonos móviles, de tecnología analógica,
existía un riesgo definido de contraer un cáncer cerebral.
http://www.fortune.com/indext.jhtml?channel=print_article.jhtml&doc_id=209280
Teléfonos móviles: más vale prevenir
La prestigiosa Food and Drug Administration (FDA) y la Federal Communications Commision
(FCC), dos organismos dependietnes del gobierno federal de los Estados Unidos han creado
conjuntamente esta página para informar a los consumidores sobre los posibles riesgos de los
teléfonos móviles.
http://www.fda.gov/cellphones/
Riesgos de los pesticidas
La Comisión Europea adoptó el pasado 4 de julio una serie de propuestas cuyo objetivo es
reducir la exposición ambiental y humana a los pesticidas agrícolas. El documento tiene carácter consultivo y pueden efectuarse sugerencias hasta el próximo día 30 de noviembre de 2002.
http://europa.eu.int/comm/environment/ppps/home.htm
Legionella en centros sanitarios
En los centros sanitarios, como en otros edificios, como los hoteles, con grandes instalaciones
de agua caliente, es difícil evitar que la legionella se instale en sus conducciones y pueda dar
lugar a infecciones. En esta página, específicamente dedicada al problema en los hospitales,
se dan recomendaciones prácticas para la prevención del problema.
http://www.legionella-online.org/
FISIOLOGÍA DEL TRABAJO Y ERGONOMÍA
Evaluación del estrés en el trabajo
Flexihealth es un proyecto de investigación para establecer un equilibrio entre los imperativos
de la flexibilidad laboral y la salud de los trabajadores. La red de participantes en la investigación ha elaborado y validado un cuestionario de recogida de datos que puede consultarse en:
http://www.flexihealth.be
Estrés y enfermedad cardiovascular
Un estudio de la universidad de Birmingham publicado en mayo de este año pone en duda la
generalmente aceptada relación causal entre estrés psicológico y enfermedades cardiovasculares. Para ello han revisado los datos de un estudio anterior sobre una muestra de 5600 hombres escoceses pone de manifiesto que la asociación previamente encontrada podía deberse a
una interpretación errónea de los datos.
http://bmj.com/cgi/content/full/324/7348/1247?maxtoshow=&HITS=10&hits=10&RESULTFORM
AT=&fulltext=psychological+stress&searchid=1032506854180_561&stored_search=&FIRSTIN
DEX=0&fdate=5/1/2002&tdate=5/31/2002&resourcetype=1,2,3,4,10#SEC1
A la conclusión contraria llega este artículo recién publicado en el British Medical Journal. Los
autores, pertenecientes al prestigioso Finnish Institute for Occupational Health encuentran, tras
un seguimiento medio de 25,6 años, que los trabajadores sometidos a una combinación de
elevada demanda y escaso control de su trabajo tienen un riesgo de mortalidad cardiovascular
2,2 veces superior al de sus colegas con menor tensión laboral.
http://bmj.com/cgi/content/full/325/7369/857?
Estrés en el trabajo: efectos
El NIOSH ha elaborado un documento sobre los efectos del estrés en la salud y seguridad de
los trabajadores, así como las formas de prevención. Se puede consultar en:
http://www.cdc.gov/spanish/niosh/docs/99-101sp.html
Call centers
Los centros de atención telefónica, más conocidos por su denominación i nglesa de “call centers” son una nueva forma de trabajo que ya ocupa a proporciones significativas de la población laboral. De ahí que estas recomendaciones sobre las condiciones de trabajo en esos
puestos puedan resultar de interés.
http://www.hse.gov.uk/lau/lacs/94-1.htm
ASPECTOS BIOLÓGICOS DE LAS EXPOSICIONES PELIGROSAS. TOXICOLOGÍA
Toxicidad por disruptores endocrinos
La Secretaria de Medio Ambiente y Salud Laboral y la Secretaria de la Mujer de CC.OO. han
elaborado un informe “Disruptores endocrinos: un nuevo riesgo tóxico”. En él se recoge el concepto del riesgo, su actuación, una lista de los principales disruptores endocrinos, los sectores
laborales afectados y las medidas de precaución a tomar. Puede consultarse en
http://www.istas.net/ma/decops/index.htm
Otra fuente de información sobre los disruptores endocrinos proporciona en su “Introduction to
hormone disrupting chemicals” una lista de siete grupos de sustancias potenciales disruptores
endocrinos y 346 tareas que pueden estar expuestos a ellos. Puede consultarse en:
http://website.lineone.net/~mwarhurst/index.html
Control biológico: guía para médicos del trabajo
Esta guía elaborada por el INRS pone al día la edición anterior de 1997 poniendo al día los
conocimientos actuales sobre el control biológico de las exposiciones y responde a las cuestiones prácticas a las que se enfrenta el médico del trabajo en el marco de la vigilancia médica de
los trabajadores expuestos a sustancias químicas.
http://www.inrs.fr/dossiers/ed791.pdf
MEDICINA DEL TRABAJO, ENFERMEDADES PROFESIONALES Y EPIDEMIOLOGÍA
Privacidad de los datos médicos en los Estados Unidos
El pasado 14 de agosto el Departamento de Salud norteamericano publicó la nueva normativa
sobre privacidad de los datos médicos individuales, que garantiza una mejor protección. El
cambio es particularmente relevante para los trabajadores, ya que antes de que su empleador
pueda ser informado sobre su estado de salud individual, deberán autorizarlo explícitamente.
http://www.hhs.gov/ocr/hipaa/
Experiencias para mejorar a los afectados de dolor de espalda
Más de 300 empresas británicas han participado durante un año en diversos proyectos de investigación cuyo objetivo conjunto era elaborar estrategias efectivas para la prevención, tratamiento y rehabilitación del dolor de espalda. Dieciocho de estos proyectos han sido evaluados,
habiéndose obtenido interesantes conclusiones acerca de las características que debe reunir la
formación en este campo para ser efectiva.
http://www.hse.gov.uk/research/crr_pdf/2002/crr02441.pdf
SEGURIDAD
Estrategia para la mejora de la seguridad en los ferrocarriles británicos
Tras varios accidentes con víctimas múltiples y la vuelta al sector público en octubre de 2001
de la empresa British Rail, que gestiona las infraestructuras ferroviarias en el Reino Unido, la
Health and Safety Commision ha publicado su estrategia para la mejora de la seguridad en los
ferrocarriles, en la que se señalan siete áreas de mejora.
http://www.hse.gov.uk/hsc/strail.pdf
Memorias anuales y resultados en prevención de riesgos laborales
¿Deberían las empresas incluir en sus memorias anuales información sobre sus resultados en
prevención de riesgos laborales? Malo no sería, desde luego. Al menos así opina la Institution
of Occupational Safety and Health británica (una asociación similar a un colegio profesional)
que ha publicado esta guía para quienes estén interesados en enriquecer sus memorias con
datos sobre la seguridad y la salud de sus trabajadores.
http://www.iosh.co.uk/files/technical/guidanceonh%26sin%20annualreports02maywv%2Epdf
Uso de Internet y sus implicaciones para la seguridad
En este estudio se analizan las posibles implicaciones del uso generalizado de internet en el
trabajo para la seguridad. La conclusión es que, en el momento actual, no son previsibles consecuencias significativas.
http://www.hse.gov.uk/research/crr_pdf/2002/crr02408.pdf
PSICOLOGÍA, SOCIOLOGÍA Y PEDAGOGÍA
Comportamiento seguro: clave, pero no lo único
Los programas de seguridad basados en el comportamiento seguro han estado de moda en los
Estados Unidos durante algunos años y sus promotores han predicado su efectividad siempre
y cuando se acompañaran de otras medidas. Ahora una investigación británica retoma la cuestión para llegar a conclusiones parecidas: la promoción del comportamiento seguro es poco
efectiva si no se integra en un esquema general de gestión de la prevención.
http://www.hse.gov.uk/research/crr_htm/2002/crr02430.htm
Del mismo parecer es el presidente de la empresa Topf Organization (EE.UU.) que en su
pagina web destaca la necesidad de un tratamiento conjunto de los distintos aspectos y
la importancia de la responsabilización de todas las partes implicadas (trabajadores y
empresarios) en la prevención de riesgos. Presenta el ejemplo de los conductores profesionales tanto de vehículos como carretillas o maquinaria de obras públicas.
http://www.topforg.com
INFORMACIÓN Y DOCUMENTACIÓN
ERGOrom base de datos de enfermedades musculoesqueléticas
El ERGOrom es una base de datos sobre enfermedades musculoesqueleticas de las extremidades superiores. Recoge la experiencia de diez años de estudios y comprende los siguientes
apartados: Introducción, encuesta, examen clínico, documentación, estrategia, problemas y
soluciones. Puede consultarse una descripción más detallada en:
http://www.md.ucl.ac.be/hytr
8
GENERALIDADES
Acuerdo europeo patronal-sindicatos sobre teletrabajo
El pasado día 16 de julio los sindicatos y la patronal firmaron un acuerdo a nivel europeo sobre
las condiciones de trabajo de los teletrabajadores. El acuerdo contempla, entre otros aspectos,
el carácter voluntario del teletrabajo, la igualdad de derechos laborales de los trabajadores
respecto de los trabajadores “convencionales”, en especial en lo que respecta a su salud y
seguridad. El texto completo del acuerdo puede consultarse en la siguiente dirección:
http://europa.eu.int/comm/employment_social/news/2002/oct/teleworking_agreement_en.pdf
Salud laboral en la enseñanza
Los centros de enseñanza también presentan problemas de salud laboral para quienes trabajan en ellos: problemas de garganta, problemas musculoesqueléticos, estrés, son quizá los
más conocidos pero no los únicos. En esta página, mantenida por Comisiones Obreras, pueden encontrarse informaciones de interés sobre la cuestión.
http://www.fe.ccoo.es/sallab/saludlaboral.htm
La Institution of Occupational Safety and Health
En el Reino Unido las “Institution” son el equivalente a los colegios profesionales españoles. La
IOSH fue fundada en 1945 y cuenta actualmente con 25.000 profesionales asociados, siendo la
asociación profesional de prevencionistas más importante de Europa. Su página web tiene sin
duda interés para todos los prevencionistas.
http://www.iosh.co.uk/index.cfm
¿Cuánto ganan los prevencionistas… ingleses?
La página web de la consultora de recursos humanos Principal People incluye un “salary checker” que informa de los salarios medios para distintos profesionales de la prevención… en el
Reino Unido, por supuesto.
http://www.principal-people.co.uk/HS/default.asp#
LEGISLACIÓN Y NORMALIZACIÓN
Directiva sobre igualdad en el trabajo
Se están introduciendo nuevas normas más severas para proteger a los trabajadores de la
discriminación sexual en el trabajo tras las recientes enmiendas para fortalecer la directiva sobre igualdad en el trabajo que tiene 25 años de antigüedad. Los gobiernos disponen hasta el
año 2005 para adaptar su legislación nacional a la nueva directiva. Puede consultarse en:
http://europa.eu.int/comm/employment_social/equ_opp/strategy_en.html
Por el presupuesto los conoceréis
Como es bien sabido, la voluntad política de los gobiernos se demuestra en el presupuesto.
Por eso el HSE británico ha lanzado una campaña dotada con 3,5 millones de libras para financiar la contratación de asesores en seguridad y salud por parte de las pequeñas y medianas empresas que, a menudo, desconfían de buscar asesoramiento en las instituciones oficiales, particularmente en el propio HSE, que tiene también potestad sancionadora. Las ayudas
están reservadas a empresas de menos de 10 trabajadores y facturación inferior a 7 millones
de euros, y cubrirán hasta el 50% del coste de la consultoría, con un máximo de 1.400 euros.
http://www.hse.gov.uk/press/2002/e02153.htm
HIGIENE DEL TRABAJO Y MEDIO AMBIENTE
Metodologías de toma de muestra y análisis
METROPOL es un conjunto de métodos para la evaluación de la exposición profesional a sustancias químicas puesto a punto por el INRS y los laboratorios de las CRAM, accesibles en la
dirección indicada. Se incluyen también fichas metodológicas en las que se tratan temas tales
como el cálculo de errores e incertidumbres y e incluyen recomendaciones prácticas. Los métodos están disponibles en su texto completo en formato Acrobat.
http://www.inrs.fr/cgi-bin/searchmeta/search_querynf.pl?keywords=metropol&words=all
Gestión de las sustancias químicas en Alemania
En Alemania, como en la mayoría de los países europeos, los organismos gestores de todo lo
relacionado con la peligrosidad de las sustancias químicas (notificación, etiquetado, valores
límite, etc.) son los mismos que se encargan de la seguridad y salud en el trabajo. El esquema
alemán puede consultarse en el siguiente documento:
http://www.baua.de/english/amst/i_amst.htm
FISIOLOGÍA DEL TRABAJO Y ERGONOMÍA
Ergonomía en la confección textil
La extensión del uso del castellano en los Estados Unidos hace que, cada vez más a menudo,
las instituciones oficiales norteamericanas utilicen el español en sus publicaciones oficiales. Así
ocurre en esta interesante guía de ergonomía en el sector de la confección y el cuero.
http://www.osha.gov/SLTC/spanish/sewing_ecat/index.html
ASPECTOS BIOLÓGICOS DE LAS EXPOSICIONES PELIGROSAS. TOXICOLOGÍA
Interacción entre el tabaco y las sustancias químicas
Recientemente se ha publicado el Environmental Health Criteria núm 211 “Efectos sobre la
salud de las interacciones entre el tabaco y la exposición a otros agentes”. Estos agentes incluyen: amianto, fibras no asbestósicas, sustancias químicas inorgánicas, sustancias químicas
orgánicas, agentes físicos, agentes biológicos. Puede consultares el texto íntegro en:
http://www.inchem.org/documents/ehc/ehc/ehc211.htm
MEDICINA DEL TRABAJO, ENFERMEDADES PROFESIONALES Y EPIDEMIOLOGÍA
Riesgos reproductivos de las sustancias químicas
Los riesgos de la sustancias químicas relacionados con la reproducción humana cada vez
preocupan más. En esta página se pueden encontrara varias docenas de enlaces a sitios de
internet dedicados a esta cuestión
http://www.osha.gov/SLTC/reproductivehazards/index.html
SEGURIDAD
Seguridad en grúas
En la industria de la construcción se utilizan grúas que presentan riesgos potenciales importantes. La reglamentación suiza exige medidas coordinadas para eliminar el riesgo de accidente.
Estos equipos están sometidos a controles periódicos. Los conductores deben disponer de un
permiso y haber seguido un curso básico. Para más información consultar la página web del
SUVA
http://www.suva.ch/fr/home/suvapro/branchen_fachthemen/kranverordnung/neu_bisher.htm
Sustitutos de sustancias peligrosas
Alemania presenta el llamado “Modelo de columnas” para ayudar a las PYME a encontrar sustitutos para sustancias peligrosas. El modelo evalúa la peligrosidad de cada sustancia en función
de cinco criterios o columnas del grado de peligrosidad: peligros graves y crónicos para la salud, peligros para el medio ambiente, peligros de incendio y explosión, exposición a peligros en
potencia y peligros provocados por los procedimientos. El modelo puede obtenerse en su versión inglesa en
http://www.hvbg.de/d/bia/pra/modell/spaltee.htm
Seguridad en la construcción en el Reino Unido
La seguridad en la construcción preocupa en el Reino Unido pues allí mueren en accidente de
trabajo entre uno y dos trabajadores del sector a la semana. Por ello, y en el marco del programa plurianual “Revitalising Health and Safety”, el HSE ha publicado un documento en el que
somete a discusión pública diversas iniciativas que se propone adoptar para reducir la siniestralidad en el sector.
http://www.hse.gov.uk/disdocs/content/dde20.pdf
En relación con el mismo tema, el HSE ha hecho públicos sus planes de inspección para el
sector, que desarrollará su nueva división específicamente encargada del sector de la construcción. Se propone concentrarse en las pequeñas y medianas empresas y en los aspectos
que provocan mayor siniestralidad, tales como las caídas y los riesgos asociados a los vehícu-
los en las obras. En relación con la salud los temas prioritarios serán las dermatitis por cemento, los problemas musculoesqueléticos y los problemas debidos a las vibraciones de mano y
brazo.
http://www.hse.gov.uk/press/2002/construct.htm
Evaluación de riesgos
A pesar de que se han publicado por docenas, las guías para la evaluación de riesgos siempre
tienen interés, especialmente si proceden de una institución tan prestigiosa como el INRS francés.
http://www.inrs.fr/cgibin/searchmeta/search_querynf.pl?keywords=%E9valuation+des+risques&words=all
PSICOLOGÍA, SOCIOLOGÍA Y PEDAGOGÍA
Lucha contra el estrés en el trabajo
En esta página web se dan noticias, comentarios y ayudas relacionadas con el estrés en el
trabajo y su prevención.
http://www.workstress.net/downloads.htm
Formación profesional- Informe francés sobre las sectas
La Comisión Interministerial francesa de lucha contra las sectas (MILS) en su informe anual,
marzo 2002, alerta del riesgo de entrada de las sectas en el campo de formación profesional
sanitaria y médico-social. Asimismo, el MILS alerta sobre algunas bibliografías aconsejadas a
los estudiantes que proponen a veces curas que no respetan las bases científicas. Para más
información:
http://www-org.premier-ministre.gouv.fr/ressources/fichiers/MILS2002.pdf
Conciliación de la vida laboral y familiar
En el Reino Unido las largas jornadas de trabajo dificultan la vida familiar y contribuyen notablemente al estrés. Una encuesta reciente ha mostrado que uno de cada tres trabajadores con
síntomas de estrés trabaja más de diez horas extras a la semana, y que uno de cada seis trabajadores trabaja más de sesenta horas semanales.
http://www.dti.gov.uk/work-lifebalance/press300802.html
INFORMACIÓN Y DOCUMENTACIÓN
Acreditación de Usuarios de Informática
El European Computer Driving Licence (ECDL) en un programa de Acreditación Internacional
de usuarios de informática. Los participantes han seguido un estricto conjunto de normas y
directrices de calidad. El ECDL consiste en siete módulos relacionados con la ofimática. Muchos países europeos han adoptado el ECDL como marco para desarrollar la tecnología de
información en las escuelas. Para más información
http://www.ecdl.com
Herramientas informáticas electrónicas
En la página web del NIOSH se encuentra un apartado de “e-Tools” de donde pueden descargarse herramientas informáticas de ayuda para el cumplimiento de la legislación vigente en
EE.UU. La que aquí se presenta es de utilidad para cumplimentar el programa de autorización
para la entrada en recintos confinados.
http://www.osha.gov/dts/osta/oshasoft/eprcs/index.html
Formación en seguridad de los jóvenes
La Agencia Europea ha añadido en su pagina web un apartado para apoyar la integración de la
seguridad y salud en la formación de los jóvenes a todos los niveles, desde la educación primaria a la universitaria. La web “Empieza joven: mantente seguro” se accede en
http://europe.osha.eu.int/good_practice/sector/osheducation/
9
FELICIDADES
http://www.mtas.es/insht/felicidades.htm
GENERALIDADES
Factores que inducen a que los empresarios efectúen una gestión proactiva de la salud y
la seguridad en el trabajo
¿Qué factores if any motivan a los empresarios para actuar proactivamente para mejorar las
condiciones de seguridad y salud de sus trabajadores? En España aún no lo sabemos, pero en
el Reino Unido ya se han formulado la pregunta. Las respuestas, muy interesantes, se encuentran en el siguiente informe.
http://www.hse.gov.uk/research/crr_pdf/1998/crr98179.pdf
Bonus malus
En el Reino Unido buscan formas de estimular la actuación preventiva de las empresas y, para
ello, han pensado en actuar sobre el sistema de seguro. En la actualidad éste resulta muy poco
estimulante ya que la mayor parte de los costes de los accidentes es absorbida directamente
por el Estado. El presente estudio analiza cómo en diversos países se utilizan sistemas bonus
malus para hacer que la tarifa del seguro se convierta en un agente activo de prevención.
http://www.hse.gov.uk/research/crr_pdf/2002/crr02436.pdf
Recuperación de los costes de asistencia sanitaria en caso de accidentes
El sistema de seguro de accidentes y enfermedades profesionales inglés es muy peculiar; en la
práctica casi toda la carga económica la asume directamente el Estado, por lo que a los empresarios el problema les sale extraordinariamente barato. Ahora el sistema público de asistencia sanitaria se está planteando cobrarles a los empresarios los costes de la asistencia sanitaria de sus empleados cuando la causa de la asistencia sea de origen laboral. Como primer
paso se ha publicado este documento mediante el que se hace público el proyecto y se solicitan las opiniones de los interesados.
http://www.doh.gov.uk/nhscosts/recoverycosts.pdf
El coste de los accidentes y enfermedades profesionales
Un curioso folleto, inglés, como no, cuyo objetivo es ayudar a los empresarios a calcular el
coste de los accidentes de trabajo a fin, lógicamente, de que sorprendidos y asustados se lancen a adoptar medidas preventivas como unos posesos. Igual lo consiguen.
http://www.hse.gov.uk/pubns/indg355.pdf
En casa del herrero, cuchara de hierro, como debe ser
Este es el caso del HSE británico, el poderoso y supertecnificado organismo que en su país
hace las veces, simultáneamente, de inspección de trabajo, centro de investigación y algunas
cosas más. Habiendo observado que sus propios trabajadores también tienen riesgos en el
trabajo que no recibían la atención debida, se han aprestado a tomar medidas. Más vale tarde
que nunca.
http://www.hse.gov.uk/aboutus/reports/ar0102p8.pdf
http://www.hse.gov.uk/foi/hse_board/2002/papers/b010.htm
LEGISLACIÓN Y NORMALIZACIÓN
Derechos y obligaciones de un empresario después de una inspección
¿Cuáles son los derechos y obligaciones de un empresario norteamericano después de haber
sufrido una inspección sobre seguridad y salud laboral por parte de la OSHA, la inspección de
trabajo norteamericana? La respuesta se encuentra en el siguiente documento.
http://www.osha.gov/Publications/osha3000.pdf
La nueva directiva ruido, cada vez más cerca
La nueva directiva ruido, cuya adopción está prevista para antes de que finalice 2002 cambiará
notablemente el panorama europeo en lo que respecta a este contaminante. Entre otros cambios importantes se encuentra el de que las acciones han de empezar a tomarse cuando el
nivel de ruido es de 80 dB(A) y se fija un nivel límite de 87 dB(A). La nueva directiva pasa a
considerarse derivada de la directiva marco y por tanto se impregna de la filosofía de ésta en
cuanto a la evaluación del riesgo, la planificación de medidas preventivas, etc. La posición común, aprobada por el Consejo puede consultarse, en castellano, en la siguiente dirección.
http://europa.eu.int/smartapi/cgi/sga_doc?smartapi!celexapi!prod!CELEXnumdoc&lg=ES&numd
oc=52002AG0008&model=guichett
HIGIENE DEL TRABAJO Y MEDIO AMBIENTE
El NIOSH estudia la sílice libre cristalina
La exposición a sílice libre cristalina es un riesgo serio pero prevenible. Desde 1968 la mortalidad por silicosis ha disminuido en los Estados Unidos; sin embargo, en el período 1992-1995
se contabilizaron entre 200 y 300 muertes anuales por dicha causa. Además, el número de
fallecimientos relacionados con la silicosis entre personas de 15 a 44 años no ha disminuido
apreciablemente entre 1968 y 1994. Si a ello se añaden los casos de fallecimientos en los que
no se detecta o no se informa que están relacionados con la silicosis y que se desconoce el
número real de silicóticos en el país (Estados Unidos, por supuesto), se explica que el NIOSH
está preocupado por el asunto y haya decidido revisar los conocimientos al respecto en este
documento publicado en abril de 2002.
http://www.cdc.gov/niosh/02-129pd.html
Riesgo biológico de los residuos sólidos orgánicos
Los riesgos biológicos asociados al trabajo con los residuos sólidos orgánicos procedentes
tanto del medio urbano como del industrial pueden ser importantes y los empresarios tienen la
obligación de adoptar frente a ellos medidas preventivas. Este folleto, publicado por el NIOSH y
dirigido a empresarios, explica de manera sencilla y considerablemente práctica, cómo hacerlo.
http://www.cdc.gov/niosh/docs/2002-149/pdfs/2002-149.pdf
FISIOLOGÍA DEL TRABAJO Y ERGONOMÍA
Problemas musculoesqueléticos y factores de riesgo laborales
Este amplio estudio (casi 600 páginas) efectúa una revisión crítica de las evidencias epidemiológicas que relacionan los factores de riesgo laborales con los problemas musculoesqueléticos
lumbares, de extremidades superiores y del cuello. Aunque publicado en 1997 representa una
referencia básica y totalmente vigente.
http://www.cdc.gov/niosh/ergosci1.html
ASPECTOS BIOLÓGICOS DE LAS EXPOSICIONES PELIGROSAS. TOXICOLOGÍA
Dónde encontrar información toxicológica
En esta página se dan cerca de un centenar de enlaces a páginas donde se puede encontrar
información toxicológica. Muy interesante.
http://www.cdc.gov/niosh/toxicol.html
MEDICINA DEL TRABAJO, ENFERMEDADES PROFESIONALES Y EPIDEMIOLOGÍA
Enfermedad pulmonar obstructiva crónica
Un nuevo estudio del NIOSH identifica actividades y ocupaciones en las que el riesgo de enfermedad pulmonar obstructiva crónica (EPOC) es elevado. Dicho estudio establece también la
proporción de casos de EPOC observados en esas actividades que es atribuible al trabajo. Es
la primera vez que se publican este tipo de estimaciones para la población norteamericana.
http://www.cdc.gov/niosh/lungdisprev.html
SEGURIDAD
Riesgo en la carretera
En Francia mueren cada año en la carretera más de 800 trabajadores en accidentes de tráfico
que también son de trabajo. El fenómeno no es exclusivo de Francia, como es evidente, pero
en lo que sí que se distingue el país vecino es en la voluntad de tomar medidas para paliar el
problema. Para ello la Seguridad Social y las autoridades de tráfico han decidido unir sus esfuerzos y han puesto en marcha conjuntamente un plan preventivo. En este folleto se dan
orientaciones para que las empresas puedan adoptar con eficacia medidas preventivas.
http://www.inrs.fr/produits/publications.pdf/ed877.pdf
¿Será casualidad? En el Reino Unido están pensando en lo mismo. De ahí que el HSE encargara el presente estudio con el objetivo de detectar ejemplos de buenas prácticas de gestión
empresarial de la prevención de los accidentes de tráfico y evaluar la contribución individual a
dichos accidentes con el fin de dar directrices para la contratación de conductores. Se presenta
también una guía para el establecimiento de una gestión eficaz de la seguridad en carretera.
http://www.hse.gov.uk/research/rrpdf/rr018.pdf
Riesgos asociados al transporte en el lugar de trabajo
Los accidentes asociados al transporte en los lugares de trabajo son frecuentes y, a menudo,
graves. En el presente estudio sobre el tema se encuestó a dos mil empresas británicas, concluyéndose que incluso muchas de aquellas que mostraron un elevado nivel de actividad preventiva no habían tenido en cuenta en sus evaluaciones de riesgo los problemas asociados al
transporte dentro de los lugares de trabajo. Se concluye que debe aumentarse la acción orientadora y formadora sobre el tema.
http://www.hse.gov.uk/research/rrpdf/rr038.pdf
Base de datos de investigaciones de accidentes mortales
El NIOSH ha colocado en su página web una base de datos de investigaciones de accidentes
mortales. Se incluyen varios centenares de accidentes ocurridos a partir de 1982.para cada
uno de ellos se da una información detallada sobre las causas y las circunstancias del accidente.
www.cdc.gov/niosh/face/faceweb.html
Protecciones anticaída
Las protecciones anticaída, dada la gravedad del riesgo del que pretenden proteger, han de
mantenerse con especial cuidado. El presente documento, elaborado por el HSE, constituye
una valiosa guía para los empresarios responsables del control de protecciones anticaída
hechas de cuerda o tela, e incluye fotografías con ejemplos de los defectos encontrados en las
revisiones efectuadas.
http://www.hse.gov.uk/pubns/indg367.pdf
PSICOLOGÍA, SOCIOLOGÍA Y PEDAGOGÍA
Comportamientos seguros en el sector de la construcción
Este informe, elaborado por un equipo universitario para la Autoridad laboral irlandesa se planteó como objetivo, entre otros, el de estudiar los factores que influencian los comportamientos
seguros, aunque también incluyó el estudio de los sistemas de gestión de la prevención y el
nivel de cumplimiento de la legislación.
http://www.hsa.ie/pub/publications/conbehav.pdf
Nuevas formas de relación laboral
Uno de los más significativos indicadores de los cambios que se están produciendo en las relaciones laborales es el número de contratos “atípicos”, es decir, distintos del tradicional contrato
indefinido a jornada completa. Los contratos de duración determinada, las empresas de trabajo
temporal, los autónomos dotados de escasa autonomía porque trabajan para un solo cliente,
son sólo ejemplos de un amplio espectro de posibilidades que las empresas utilizan abundantemente. El presente estudio analiza las consecuencias que esta situación tiene para la seguridad y salud, basándose en un análisis de la literatura y entrevistas con expertos.
http://agency.osha.eu.int/publications/reports/206/en/CR.PDF
Aprender prevención en la enseñanza secundaria
Se habla mucho de enseñanza transversal de la prevención pero no es fácil encontrar casos
prácticos que aplicar. El objetivo de este documento es el de ser empleado como material de
estudio en la enseñanza secundaria norteamericana como ejemplo de cómo el método epidemiológico puede emplearse para descubrir la relación entre el trabajo y la ocupación. El caso
se basa en la detección de tres casos de dificultades respiratorias en trabajadores que trabajaban chorreando con arena tubos empleados en los pozos de petróleo.
http://www.cdc.gov/niosh/docs/2002-105/2002-105B.html
Prevención en el trabajo en prácticas
El puesto de trabajo puede resultar especialmente peligroso para los alumnos en prácticas, que
no están familiarizados todavía con el medio laboral. En el Reino Unido, desde 1996 los alumnos en prácticas han sufrido 127 lesiones graves, 306 leves y un accidente mortal. Para preve-
nir ese problema el HSE ha publicado un vídeo, gratuito para las escuelas, que se describe en
esta dirección.
http://www.hse.gov.uk/education/checkout.htm
Enseñanza de la prevención en la escuela
En el Reino Unido desde setiembre del año 2000 la prevención de riesgos laborales forma parte de los planes oficiales de estudios (National Curriculum) en las áreas de ciencias, diseño y
tecnología, arte y diseño, tecnología de información y comunicación y educación física. El objetivo general de las enseñanzas es proporcionar a los estudiantes las habilidades necesarias
para identificar y controlar los riesgos en todos los aspectos de su vida, especialmente en relación con su incorporación al trabajo. Lógicamente, el HSE dispone de un apartado de su página
web dedicado a proporcionar soporte y materiales a los profesores a fin de facilitarles el trabajo, que puede consultarse en la siguiente dirección.
http://www.hse.gov.uk/education/index.htm
Más información y materiales están disponibles en la página web del National curriculum, lo
que puede ser de interés para profesores, y no sólo en relación con la seguridad y la salud,
sino también para otros temas de enseñanza.
http://www.nc.uk.net/home.html
INFORMACIÓN Y DOCUMENTACIÓN
Prevención y sistemas de información
La vigilancia (surveillance) es la piedra angular de la prevención: nos permite identificar problemas nuevos y emergentes, efectuar un seguimiento de los problemas y evaluar la eficacia
de las intervenciones, así como anticipar las futuras necesidades. Los que están preocupados
por estas cuestiones sin duda celebrarán la aparición - en los estados Unidos – de esta nueva
colección de publicaciones estadísticas que apareció en setiembre de 2000. Destaquemos que
se trata en pie de igualdad tanto a las enfermedades profesionales como a los accidentes de
trabajo, cosa bien poco corriente.
http://www2.cdc.gov/chartbook/CDplem/Chartbk0.htm
10
GENERALIDADES
Acuerdo tripartito en materia de prevención de riesgos laborales
En el marco de la mesa de diálogo social en materia de prevención de riesgos laborales, Gobierno, patronal y sindicatos alcanzaron el pasado día 30 de diciembre un acuerdo para reformar algunos de los principales obstáculos a la efectividad de la acción preventiva. El acuerdo
contempla reformas en el ámbito de la Seguridad Social, la Inspección de Trabajo, y el desarrollo de la acción preventiva en las empresas. Al texto completo del acuerdo puede accederse
desde http://www.istas.net/index.asp.
Sobre el mismo tema el ministro de Trabajo y Asuntos Sociales presentó un informe al Consejo
de Ministros celebrado el 3 de enero.
http://www.la-moncloa.es/web/asp/gob05.asp?Codigo=c0301030#Siniestralidad
¿Avanzamos o retrocedemos?
Una buena manera de saberlo es fijarse objetivos medibles con plazos preestablecidos e ir
verificando periódicamente si se alcanza o no lo previsto. Al menos esto es lo que opinan en el
Reino Unido, donde el Gobierno se fijó en junio de 2000 unos objetivos nacionales de mejora
en salud y seguridad en el trabajo para la década 2001-2010 y en este informe se analiza si los
avances son los previstos.
http://www.hse.gov.uk/aboutus/reports/anrsupp.pdf
El retorno de la inversión
Con este sugestivo título la ASSE (American Society of Safety Engineers) ha elaborado un
informe cuyo objetivo es el de concienciar a los organismos públicos norteamericanos (y también a las empresas) de que la prevención no es sólo un asunto de cumplir con lo legislado,
sino que debe pasar a formar parte del núcleo central de la estrategia de las organizaciones
porque además es económicamente rentable. El informe está disponible en la dirección siguiente: http://www.asse.org/prac_spec_cops_issues10.htm
LEGISLACIÓN Y NORMALIZACIÓN
Nueva directiva europea sobre ruido
La nueva directiva sobre exposición al ruido durante el trabajo que fue aprobada el pasado 14
de noviembre por el comité de conciliación del Parlamento Europeo y el Consejo aporta nuevas
e importantes exigencias preventivas. Entre otras destaca el establecimiento de un valor límite
de exposición de 87 dB(A) (antes no existía valor límite en sentido estricto), la obligación de
comenzar un programa de medidas correctoras a partir de 85 dB(A) y la de dar información a
los trabajadores a partir de 80 dB(A). La directiva entrará en vigor a los tres años de su publicación y concede plazos extraordinarios adicionales al transporte marítimo (cinco años) y a la
industria del ocio (dos años). Poco ruido y muchas nueces…
http://register.consilium.eu.int/pdf/fr/02/st03/03666f2.pdf
HIGIENE DEL TRABAJO Y MEDIO AMBIENTE
Identificación y peligrosidad de productos químicos
Diversos aspectos sobre clasificación de peligrosidad, requisitos de etiquetado y contenido de
las fichas de datos de seguridad de los productos químicos peligrosos, se pueden consultar en
la siguiente página web (en la que el símbolo ~ se genera con ALT+126):
http://platea.cnice.mecd.es/~lechevar
Limitaciones a la comercialización y al uso de determinados productos químicos
Un documento técnico recoge unas fichas-resumen de los 40 grupos de sustancias químicas
para las que el R. D. 1406/1989 ha establecido limitaciones a la comercialización y al uso. En el
apartado de enlaces de interés de la página web anterior aparece un vínculo para poder consultar el texto íntegro de este documento.
http://platea.cnice.mecd.es/~lechevar/enlacesindex.html
Control del mercurio procedente de la industria cloro-álcali
La UNEP (United Nations Environmental Programme) ha iniciado los primeros pasos para controlar las emisiones ambientales de mercurio procedentes de la industria cloro-álcali. El principal peligro proviene de consumir metilmercurio que se acumula en peces animales y humanos.
El metilmercurio es un potente tóxico para el sistema nervioso incluso a dosis bajas. El informe
de la Comisión Europea estudia los aspectos jurídicos, los convenios de Rotterdam, Oslo y
París. Estudia la supresión de las células de mercurio, su reutilización y almacenamiento.
http://europa.eu.int/eur-lex/es/com/rpt/2002/com2002_0489es01.pdf
Efectos de los campos electromagnéticos sobre la salud
El Ministerio de sanidad y Consumo ha elaborado un informe técnico en el que indica que según el conocimiento técnico disponible actualmente la exposición a campos electromagnéticos
dentro de los límites establecidos no ocasiona efectos adversos sobre la salud. Da recomendaciones sobre el uso racional y seguro de los teléfonos móviles. En cuanto a las antenas de
telefonía móvil deben cumplir con el R.D. 1066/2001. Tanto el informe como la legislación pueden consultarse en http://www.msc.es/salud/ambiental
Contaminación por mohos
La presencia de mohos en viviendas, escuelas y centros de trabajo puede producir diversas
consecuencias adversas, entre ellas reacciones alérgicas. Para aportar información sobre el
tema, que el pasado verano fue incluso objeto de una propuesta legislativa en la Cámara de
Representantes norteamericana, la Environmental Protection Agency (EPA) ha preparado dos
documentos de considerable interés.
http://www.epa.gov/iaq/molds/images/moldguide.pdf
http://www.epa.gov/iaq/molds/images/moldremediation.pdf
El Departamento de Sanidad y Salud Mental de la ciudad de Nueva York ha preparado también
un documento divulgativo sobre el tema.
http://www.nyc.gov/html/doh/html/epi/moldrpt1.html
Quienes estén interesados en la cuestión pueden acceder al texto completo de la propuesta
legislativa.
http://www.house.gov/conyers/Mold_Bill.pdf
FISIOLOGÍA DEL TRABAJO Y ERGONOMÍA
Cuestionario DASH
El DASH (discapacidades del brazo, hombro y mano) es un cuestionario estandarizado para
ayudar a los médicos en el tratamiento de las enfermedades musculoesqueléticas de las extremidades superiores. El cuestionario con 30 items incluye 21 preguntas sobre las funciones
físicas, 6 preguntas sobre síntomas y 3 sobre aspectos sociales. Incluye dos opciones: una
para atletas y artistas y otra para la población trabajadora en general. El cuestionario puede
descargarse en http://www.iwh.on.ca/Pages/Research/dash.htm
Trabajo a turnos
Circadian Technologies Inc. es una empresa norteamericana dedicada a vender asesoramiento
sobre la gestión de las actividades que exigen trabajar a turnos. Aunque en su página web no
regalan casi nada, puede ser de interés conocer que hay información disponible sobre el tema,
aunque haya que pagar por ella. En concreto, acaban de publicar un estudio sobre las prácticas actuales en el trabajo a turnos (Shiftwork Practices 2002) en el que, según la publicidad, se
incluyen datos sobre 600 empresas y más de 120.000 trabajadores.
http://www.circadian.com/publications/SWP.html
Formación en ergonomía
Esta página web contiene materiales de gran utilidad para todos aquellos que dan clases de
seguridad y salud, delegados de prevención y otras personas que, sin ser profesionales de la
ergonomía, necesitan tener conocimientos sobre la misma. Se tratan temas tales como antro-
pometría, ruido, trabajo a turnos, manipulación manual de cargas (que es especialmente interesante), trabajo con pantallas de ordenador, etc.
http://www.ergonomics4schools.com
MEDICINA DEL TRABAJO, ENFERMEDADES PROFESIONALES Y EPIDEMIOLOGÍA
Vigilancia médica de trabajadores expuestos a radiaciones ionizantes
El Consejo de Seguridad Nuclear, en su Guía de seguridad 7.4 da indicaciones para la vigilancia médica de trabajadores expuestos a radiaciones ionizantes. Puede consultarse en su pagina de internet
http://www.csn.es/publicaciones/N7_4.pdf
SEGURIDAD
Auditorías de seguridad
La OCDE ha preparado un informe, dentro de su serie sobre accidentes químicos, sobre auditorías e inspecciones relacionadas con accidentes químicos, su prevención, y respuesta a los
mismos.
http://www.olis.oecd.org/olis/2002doc.nsf/LinkTo/env-jm-mono(2002)17
Planificación de emergencias
Si la actuación durante las emergencias en los lugares de trabajo no está perfectamente planificada, las deficiencias durante su desarrollo están aseguradas. De ahí que esta guía sobre
como planificar las actuaciones pueda resultar de utilidad. Ha sido elaborada por la autoridad
de Salud y Seguridad del estado de Oregón (USA).
http://www.cbs.state.or.us/external/osha/pdf/pubs/3356.pdf
Principio de Precaución
Este informe de la European Environmental Agency recoge catorce casos conocidos en los que
una alerta precoz del posible riesgo fue ignorada, lo que hubiera evitado el desastre. Ejemplos
son: el caso de las vacas locas, los disruptores endocrinos, la sustitución del plomo en la gasolina por MTBE, etc. Asimismo revisa el debate sobre cuando utilizar dicho principio. ¿Deben
prohibirse los pesticidas organofosforados?, ¿Cuáles son los riesgos aceptables?…Puede consultarse en:
http://reports.eea.eu.int/environmental_issue_report_2001_22/es/ES_summary_points.pdf
PSICOLOGÍA, SOCIOLOGÍA Y PEDAGOGÍA
Cuestionario sobre factores psicosociales
El WOCCQ (Cuestionario de condiciones de trabajo y control) es un método belga de diagnóstico de los riesgos psicosociales desarrollado por el Servicio de Psicología del Trabajo y de las
Empresas de la Universidad de Lieja. Con él se puede valorar el nivel de estrés existente y
elaborar una política de prevención con respecto a los factores generadores de estrés en las
condiciones de trabajo. El método está particularmente ideado para su aplicación a empresas
medianas o grandes.
www.woccq.be/index.jsp
Comunicación de riesgos
La OCDE ha preparado una guía para la comunicación de riesgos químicos por parte de los
directivos a sus trabajadores. El documento identifica los diversos estadios del proceso de gestión de riesgos químicos en los que la comunicación de riesgos juega un papel importante,
define las diversas situaciones a las que se enfronta el técnico de riesgos químicos y aporta
soluciones para afrontarlos. Finalmente en seis anexos proporciona una guía general para la
comunicación de riesgos. Puede consultarse en:
http://www.olis.oecd.org/olis/2002doc.nsf/43bb6130e5e86e5fc12569fa005d004c/cb81407367ba
51d5c1256c01003521ed/$FILE/JT00129938.PDF
INFORMACIÓN Y DOCUMENTACIÓN
Compartir información
¿Cuántas veces no ha buscado Vd. una lista de chequeo para una aplicación concreta? Aunque fundamentalmente esta página está pensada como un directorio publicitario de consultores
británicos en salud y seguridad, tiene también prácticas listas de chequeo en su apartado Free
downloads.
http://www.uksafety.net
11
GENERALIDADES
La conciliación del trabajo y la vida personal, una necesidad creciente
Incluso en una sociedad en la que las relaciones laborales están tan poco reguladas como en
los Estados Unidos, el absentismo empieza a preocupar, especialmente porque la proporción
de casos de absentismo que alegan como causa razones distintas de la enfermedad propia ha
crecido un 25% en los últimos siete años. En la página web de esta consultora de recursos
humanos se dan interesantes datos sobre la cuestión.
http://www.cch.com/absenteeism/
¿Hace el HSE bien su trabajo?
En el Reino Unido el Health and Safety Executive es la organización que desarrolla las funciones típicas de la inspección de trabajo en relación con los temas de salud y seguridad en el
trabajo. Este informe analiza su actividad y concluye que el HSE hace bien su trabajo pero que
los medios que el gobierno pone a su disposición son insuficientes para que puedan alcanzarse
los objetivos de reducción de siniestralidad que el propio Gobierno estableció en su documento
“Revitalising Health and Safety” (ver ERG@nline nº 6). En la página web indicada pueden descargarse dos versiones (corta y larga) del informe.
http://www.corporateaccountability.org/HSEreport/
Financiación para la investigación sobre seguridad y salud en el trabajo
La Agencia Europea para la Seguridad y la Salud en el Trabajo ha publicado un manual on-line
para investigadores. El manual ofrece información sobre las importantes posibilidades de financiación para la investigación sobre seguridad y salud en el trabajo que recoge el sexto Programa Marco de Investigación de la UE (FP6). La Agencia espera dar un impulso a la presentación
de solicitudes de financiación para la investigación que permitan mejorar el ambiente de trabajo
y la competitividad laboral en Europa. El manual ofrece extractos de las áreas pertinentes de
seguridad y salud en el trabajo del FP6, así como un calendario con los plazos más importantes, los contactos en la Comisión Europea y numerosos enlaces a más información y programas de trabajo completos. Está disponible en:
http://europe.osha.eu.int/research/framework
Protección de los jornaleros en los Estados Unidos
La General Accounting Office (GAO) es un organismo dependiente del Congreso de los Estados Unidos, cuya función es dar apoyo al Congreso para que cumpla con sus responsabilidades constitucionales. GAO (http://www.gao.gov/) examina el uso de fondos públicos, evalúa los
programas y actividades federales y realiza informes y análisis a petición de los congresistas.
Este es el caso del informe que hoy presentamos, realizado a petición del congresista Luis V.
Gutiérrez sobre las condiciones de trabajo de los jornaleros (unos 200.000) que son contratados y pagados por días. A menudo son contratados por empresas de trabajo temporal, pero es
frecuente que empleen el secular método de esperar en la esquina a que pase un empresario y
les contrate. En tales condiciones no es de extrañar que sus derechos laborales de todo orden
no sean, a menudo, escrupulosamente respetados. Esto es lo que detecta GAO, que recomienda cambios en normativos para mejorar esta situación. El informe está en castellano.
http://frwebgate.access.gpo.gov/cgibin/useftp.cgi?IPaddress=162.140.64.21&filename=d021130.txt&directory=/diskb/wais/data/gao
LEGISLACIÓN Y NORMALIZACIÓN
Nueva directiva europea sobre el ruido
La directiva a la que nos referíamos en nuestro número anterior fue publicada en el Diario Oficial nº L42 del 15 de febrero de 2003. En esta dirección encontrarán el texto completo.
http://europa.eu.int/eur-lex/es/dat/2003/l_042/l_04220030215es00380044.pdf cancelled
http://europa.eu.int/eur-lex/pri/es/oj/dat/2003/l_042/l_04220030215es00380044.pdf
Normativa sobre agentes químicos en el Reino Unido
En el Reino Unido la legislación sobre agentes químicos es “universal” es decir, cubre todos los
aspectos relativos a los mismos (excepto el plomo y el amianto, que disponen de normativa
específica) en relación con los riesgos para la salud. Por eso las sucesivas transposiciones de
las diversas directivas se incorporan como modificaciones de la normativa general (Control of
Substances Hazardous to Health Regulations, COSHH). Se trata de una estrategia normativa
que facilita la comprensión por parte de los administrados y facilita la coherencia entre las distintas normas. La última actualización, que puede obtenerse en la página web indicada, incorpora la directiva agentes químicos 98/24 y las últimas modificaciones en temas como agentes
biológicos, cancerígenos, etc. Sean pacientes; la página se descarga muy despacio.
http://www.hmso.gov.uk/si/si2002/20022677.htm
En cambio los aspectos de seguridad (que también se incluyen en la directiva europea 98/24)
se han incorporado a una disposición distinta, las Dangerous Substances and Explosive Atmospheres Regulations 2002 (DSEAR), que además trasponen la directiva atmósferas explosivas 99/92.
http://www.hmso.gov.uk/si/si2002/20022776.htm
En el Reino Unido, las sanciones por no cumplir la legislación preventiva cuestan, en
promedio, más de 20.000 euros
Así lo explica el último informe de la inspección de trabajo británica (HSE) sobre su actividad
sancionadora, disponible en:
http://www.hse.gov.uk/action/content/off01-02.pdf
Lo más curioso son las razones que se dan para publicar el informe: permitir a las empresas
aseguradoras conocer la “calidad” de sus potenciales clientes antes de aceptarles o hacer que
las empresas que contratan a otras puedan saber si estas últimas han sido sancionadas por
incumplir la legislación preventiva, entre otras. Para ello, lógicamente, el informe se complementa con el acceso a detalles sobre cada caso y una lista nominativa de las empresas sancionadas, a la que puede accederse en:
http://www.hse.gov.uk/prosecutions/breach/breach_list.asp?ST=B&CO=,+AND&SN=F,+F&SF=
HD,+|,+HD,+|&EO=>,+<&SV=31/3/2001,+|,+1/4/2002,+%7C&x=23&y=14
Complemento de lo anterior es el siguiente informe, en el que se describe la actividad sancionadora de las autoridades locales, que en el Reino Unido controlan las condiciones de seguridad y salud de los centros de trabajo “no industriales” (service industries). Incluye, cómo no, la
relación nominativa de sancionados.
http://www.hse.gov.uk/lau/pdfs/hela0001.pdf
HIGIENE DEL TRABAJO Y MEDIO AMBIENTE
Evaluación simplificada del estrés térmico
Un grupo de científicos de la universidad de Loughborough ha desarrollado, por encargo del
HSE británico, un método simplificado para la evaluación del estrés térmico. Los resultados,
que por su simplicidad podrían estimular un uso más amplio que el de los métodos convencionales, más complejos, se ha publicado en el siguiente informe.
http://www.hse.gov.uk/research/rrpdf/rr008.pdf
FISIOLOGÍA DEL TRABAJO Y ERGONOMÍA
Lo último en datos antropométricos
El proyecto CAESAR (Civilian American and European Surface Anthropometry Resource) ha
generado datos antropométricos a partir de un estudio de 2,500 ciudadanos americanos y otros
tantos europeos, empleando para ello un escaner corporal de tres dimensiones. El proyecto ha
estado liderado por la SAE (Society of Automotive Engineers) y en él han participado más de
una treintena de empresas e instituciones. Pero no se hagan ilusiones, los resultados habrá
que pagarlos…
http://www.sae.org/technicalcommittees/caesar.htm
ASPECTOS BIOLÓGICOS DE LAS EXPOSICIONES PELIGROSAS. TOXICOLOGÍA
El 1,3-butadieno, reconocido por la EPA como cancerígeno
EPA a publicado su informe final de evaluación sobre el 1,3-butadieno, en el que concluye que
se trata de un cancerígeno por inhalación para los humanos, aunque los mecanismos a través
de los cuales tiene lugar dicha acción son aún desconocidos. Aunque los valores límite españoles ya reconocen el carácter cancerígeno de esta sustancia, el informe voluminoso (435 páginas) informe de evaluación de EPA tiene interés y puede descargarse en:
http://cfpub.epa.gov/ncea/cfm/recordisplay.cfm?deid=54499
Efectos no auditivos del ruido
La propia directiva ruido admite en su texto que, aunque mal conocidos, no hay duda de que el
ruido tiene efectos no auditivos: “los conocimientos científicos actuales relativos a los efectos
de la exposición al ruido sobre la salud, al margen de los efectos sobre el oído, no permiten fijar
niveles precisos de seguridad”. Este informe revisa lo publicado sobre el tema entre 1988 y
1999.
http://www.hse.gov.uk/research/crr_pdf/1999/CRR99241.pdf
MEDICINA DEL TRABAJO, ENFERMEDADES PROFESIONALES Y EPIDEMIOLOGÍA
Riesgos para la salud de los bomberos
En las sociedades modernas, los bomberos son importantes; de ahí que los riesgos para su
salud y las causas de su mortalidad despierten interés. En este informe se analizan las causas
de muerte de los bomberos americanos entre los años 1990 y 2000.
http://www.usfa.fema.gov/applications/publications/
SEGURIDAD
Seguridad eléctrica
Los accidentes eléctricos en el trabajo son relativamente poco frecuentes pero de consecuencias a menudo graves e incluso mortales. El riesgo eléctrico está además presente en nuestros
hogares y en otros ámbitos de la vida cotidiana, como la vía pública. De ahí el posible interés
de algunas publicaciones ESFI (Electrical Safety Foundation International) cuyo objetivo es
divulgar conocimientos sobre esta cuestión.
http://www.electrical-safety.org/home/outdoorsafety.pdf
http://www.electrical-safety.org/home/safety.pdf
http://www.electrical-safety.org/home/quiz/
Seguridad contra incendios
Lo que sí es gratis, por ahora, es el acceso a los códigos NFPA 5000 Building Construction and
Safety Code (que en condiciones normales cuesta 60 dólares) y NFPA 1 Fire Prevention Code.
La ceremonia para acceder a ellos es un poco tediosa, pero el resultado vale la pena. Aviso
para navegantes: no se pueden imprimir!!!
http://www.nfpa.org/catalog/home/OnlineAccess/Access5000/Access5000.asp
http://www.nfpa.org/catalog/home/OnlineAccess/Access1/Access1.asp
PSICOLOGÍA, SOCIOLOGÍA Y PEDAGOGÍA
El estrés requiere más estudio
Un estudio encargado por el HSE al Institute for Employment Studies (IES) concluye que los
conocimientos actuales aún no permiten establecer directrices claras sobre cuáles son los factores de riesgo más dañinos, cuál es el “valor límite” para cada uno de ellos, cómo actúan dichos factores y qué se puede hacer para disminuir su agresividad. El estudio se orientó fundamentalmente a valorar las evidencias existentes en la bibliografía, encontrando enormes diferencias en la calidad de aquellas.
http://www.hse.gov.uk/research/rrpdf/rr024.pdf
Tiempo y trabajo: la intensidad del trabajo
En este informe, elaborado a partir de los datos de la tercera Encuesta Europea sobre Condiciones de Trabajo, elaborada por la Fundación Europea para la Mejora de las Condiciones de
Vida y Trabajo, se analizan la evolución del tiempo de trabajo en Europa, y las variables que lo
determinan. Se concluye que, aunque en promedio el tiempo de trabajo tiende a reducirse, tras
los valores medios, como es habitual, se esconden disparidades importantes.
http://www.fr.eurofound.ie/publications/files/EF0248FR.pdf
Cómo se comportan los británicos…, desde el punto de vista de la seguridad
Según los resultados de una encuesta recién publicada “2001 British Social Attitudes Survey”
sólo alrededor de la mitad de los trabajadores británicos siguen siempre las normas de seguri-
dad en el trabajo. La encuesta, que se realiza anualmente, ha incluido este año por primera vez
un módulo sobre salud y seguridad. Los resultados tienen una validez importante, pues se ha
entrevistado a más de 3.000 trabajadores.
http://www.hse.gov.uk/statistics/bsahs01.pdf
INFORMACIÓN Y DOCUMENTACIÓN
Sistemas de control de la seguridad y la salud en el trabajo
La web de la Agencia Europea para la Seguridad y la Salud en el Trabajo tiene una nueva sección en la que se dan breves descripciones sobre los sistemas de control de la seguridad y la
salud en el trabajo más importantes empleados actualmente en los Estados miembros y en
otros países. Por regla general estos sistemas ofrecen información sobre siniestralidad, enfermedades profesionales, etc. Puede consultarse en:
http://europe.osha.eu.int/systems/osm
12
GENERALIDADES
Convenios para reducir los riesgos
En Holanda, la Secretaría de Estado de Trabajo y Asuntos Sociales, junto con los interlocutores
sociales han llegado a acuerdos “arbo” para mejorar las condiciones de trabajo y reducir los
riesgos profesionales en lo posible en aquellos sectores en que estos ocho riesgos preestablecidos son muy frecuentes: traumas repetitivos, ruido nocivo, disolventes, reincorporación precoz al trabajo en el primer año de enfermedad, alergenos y cuarzo. Cada acuerdo contiene
acciones concretas que se traducen siempre que es posible en objetivos cuantitativos.
Se puede obtener más información en: http://nl.osha.eu.int/systems/strategies/convenants/
Un ejemplo concreto de cómo funciona un acuerdo de este tipo en el caso de las artes escénicas puede consultarse en: http://www.arbopodium.nl
Muchos accidentes de tráfico también son de trabajo
Por eso el HSE británico ha incluido en su página web un enlace a la campaña nacional de
reducción de los accidentes de tráfico que ha lanzado el gobierno. Sin embargo, no sólo las
carreteras británicas se encuentran entre las más seguras de Europa (3500 muertos al año
para un parque móvil de 27 millones de vehículos), sino que las sucesivas campañas han logrado reducciones sustanciales de la siniestralidad. Por ejemplo, entre 1987 y la actualidad el
número de muertes en la carretera ha bajado un 39%. Pues a pesar de tan halagüeños resultados, no sólo se preocupan, sino que el gobierno ha fijado como objetivo de reducción otro
40% para el año 2010.
http://www.thinkroadsafety.gov.uk/
Los aficionados a las comparaciones pueden encontrar los datos españoles en la página web
de la Dirección General de Tráfico (http://www.dgt.es/), donde podrán constatar que en el año
2001 el parque español de vehículos era de 24.249.871 vehículos y los muertos en accidente,
5.776.
LEGISLACIÓN Y NORMALIZACIÓN
Recomendaciones para la prevención de legionelosis
El Consejo Superior de Higiene belga ha publicado una serie de recomendaciones para prevenir las infecciones por legionella en centros sanitarios. Estas recomendaciones se articulan
sobre tres ejes: prevención primaria (aspectos arquitectónicos y técnicos del control de la tem-
peratura de las instalaciones de agua); prevención secundaria (medidas a adoptar cuando se
sospecha o se constata la existencia de infección), y vigilancia en la empresa (control de la
presencia de legionella en el agua sanitaria del centro).
Más información en: http://www.health.fgov.be
HIGIENE DEL TRABAJO Y MEDIO AMBIENTE
Hojas de datos de seguridad
En esta base de datos mantenida por la prestigiosa Cornell University, dicen tener recogidas
250.000 hojas de datos de seguridad de diversas procedencias. Quizá valga la pena conocerla.
http://msds.pdc.cornell.edu/msdssrch.asp
FISIOLOGÍA DEL TRABAJO Y ERGONOMÍA
Implicaciones ergonómicas del uso del ratón
Este amplio (180 páginas) y reciente (2002) estudio, realizado por expertos de la Universidad
de Surrey&Loughbouroug, en el Reino Unido, analiza las formas y consecuencias del empleo
del ratón para los usuarios de ordenadores
http://www.hse.gov.uk/research/rrpdf/rr045.pdf
Ergonomía del software
Aunque en general los problemas de salud asociados al manejo de ordenadores se atribuyen a
los aspectos físicos (dimensiones, ubicación, iluminación, etc.), más a menudo de lo que parece gran parte de los problemas tienen su origen en programas (software) diseñados con un
olvido casi absoluto del usuario, es decir, sin criterios ergonómicos. Para evitar este problema
ISO publicó su extensísima norma 9241. Los interesados en el tema podrán aprender mucho
sobe el mismo leyendo esta tesis sobre el diseño ergonómico de interfases gráficas de usuario
(GUI).
http://www.informatik.fh-kl.de/~eisenecker/studentwork/dt_schlee.pdf
Centros de atención telefónica (call centers)
En los call centers una de las fuentes de coste de difícil control son los conjuntos auricular/micrófono (headsets) que usan los operadores: se estropean, se pierden, se evaporan… y
son caros. Esta guía es para directivos de call centers y tiene como objetivo fundamental vender asesoramiento para controlar dichos costes pero también incluye sugerencias útiles sobre
salud y seguridad. Puede descargarse de:
http://fnomad:[email protected]/pdf/nomadHeadsetGuide.pdf
Si tienen dificultades, que podría ser, primero tendrán que registrarse en la siguiente dirección:
http://www.nomad.coins.net/page.taf?f=nocookie
ASPECTOS BIOLÓGICOS DE LAS EXPOSICIONES PELIGROSAS. TOXICOLOGÍA
Los efectos sobre la salud del ataque al World Trade Center
Desde esta página puede descargarse un voluminoso informe sobre los efectos sobre el medio
ambiente del ataque al WTC, evaluado mediante la realización de mediciones ambientales. Los
niveles de contaminación normales no se recuperaron hasta pasados varios meses.
http://cfpub.epa.gov/ncea/cfm/recordisplay.cfm?deid=54667
En este artículo, disponible sólo en resumen, se exponen los primeros resultados del estudio
de la “tos del WTC”, una afección contraída por un número apreciable de los bomberos que
trabajaron en las tareas de extinción y posterior rescate de víctimas.
http://content.nejm.org/cgi/content/abstract/347/11/806
MEDICINA DEL TRABAJO, ENFERMEDADES PROFESIONALES Y EPIDEMIOLOGÍA
Afectación del oído debida al ruido
El American College of Occupational and Environmental Medicine (ACOEM) es una asociación
que agrupa más de 6,000 médicos especialistas en medicina laboral y ambiental y en este documento expone su posición frente a la pérdida auditiva debida al ruido y, especialmente, los
aspectos en los que debería orientarse la investigación. Tiene un cierto tufillo corporativista
pero puede ser de interés.
http://www.acoem.org/guidelines/article.asp?ID=53
Envenenamientos por pesticidas
Los envenenamientos por pesticidas no son fáciles de diagnosticar y, cuando son leves, fácilmente pasan inadvertidos. El manual para sanitarios que puede descargarse desde esta página ha sido elaborado por la Environmental Protection Agency (EPA) norteamericana y está
dirigido a personal sanitario. Y está en castellano!!!
http://www.epa.gov/oppfead1/safety/spanish/healthcare/handbook/contents.htm
SEGURIDAD
Seguridad en la construcción
La seguridad y salud en la construcción preocupan en todas partes. Por eso en el Reino Unido
lel comité Asesor de la Comisión de Seguridad de la Industria de la Construcción ha organizado
la campaña “Working well together” (Trabajemos bien juntos). Quizá pueda obtenerse alguna
idea interesante, ya que el Reino Unido tiene unas cifras de accidentalidad notablemente bajas,
como parecen demostrar las estadísticas normalizadas que publica Eurostat.
http://wwt.uk.com/
Riesgo eléctrico
Para no ser menos, la también británica Electrical Contractors Association (Asociación de Instaladores Eléctricos) también presenta en su página web un amplio apartado dedicado a la salud
y la seguridad en el que se encuentran algunos recursos interesantes.
http://www.eca.co.uk
Por qué se cayeron las torres gemelas
Todo el mundo sabe por qué. Lo que ya sabe menos gente son los detalles técnicos: ¿era
apropiado el ignifugado de la estructura? ¿Se hundieron primero los techos o las columnas?
Para los especialistas estos son temas de interés, que este informe describe ampliamente.
http://www.house.gov/science/hot/wtc/wtcreport.htm
Seguridad frente a incendios y explosiones
Esta guía presenta de manera sencilla los principales aspectos relacionados con la seguridad
frente a incendios y explosiones. Ha sido preparada por el HSE con el objetivo de ayudar a los
pequeños y medianos empresarios a cumplir con la nueva legislación británica sobre el tema.
http://www.hse.gov.uk/pubns/indg370.pdf
Protección de la industria química frente a ataques terroristas
En los Estados Unidos, como es natural, existe una importante preocupación por los posibles
ataques terroristas, a consecuencia de la cual se han publicado múltiples recomendaciones
para minimizar los daños que puedan ocurrir. La industria química, particularmente vulnerable,
está muy concienzada al respecto, fruto de lo cual es este manual de 60 páginas publicado por
la Synthetic Organic Chemical Manufacturers Association (SOCMA), que puede ser útil a
quiens estén interesados por el problema.
http://www.socma.org/PDFfiles/securityworkshop/SecurityGuideFinal10-22.pdf
Seguridad y salud en los astilleros
La inspección de trabajo norteamericana (OSHA) acaba de publicar una guía práctioca sobre
seguridad y salud en los astilleros. Está estructurada en forma de fichas y, aunque no es muy
extensa, puede ser de utilidad.
http://www.osha.gov/dts/maritime/sltc/ships/ships_combined.pdf
Seguridad en las contratas y subcontratas
Los problemas de seguridad asociados a la actuación de contratas y subcontratas son universales. Una ayuda para resolverlos puede encontrarse en estos dos documentos, publicados por
la Institution of Occupational Safety and Health británica, algo parecido a un colegio profesional
de nuestras latitudes.
http://www.iosh.co.uk/files/technical/ACFAED2%2Epdf
http://www.iosh.co.uk/files/technical/TIContractorSafetyChecklist0202%2Epdf
PSICOLOGÍA, SOCIOLOGÍA Y PEDAGOGÍA
Cómo tratar los problemas psicosociales
La Agencia Europea tiene disponible en su página web esta amplia guía (124 páginas) sobre
recomendaciones prácticas para tratar los problemas psicosociales en el trabajo.
http://agency.osha.eu.int/PUBLICATIONS/REPORTS/309/EN/PSYCHOSOCIALISSUES.PDF
Existe también un resumen en castellano, disponible en la siguiente dirección.
http://agency.osha.eu.int/PUBLICATIONS/FACTSHEETS/32/ES/FACTSHEETSN32-ES.PDF
13
GENERALIDADES
Plantas en el trabajo
Muchas empresas tienen problemas de contaminación del clima interior contaminado, con las
consecuencias que ello conlleva para los trabajadores. El material informático libera sustancias
nocivas, el aire acondicionado y el humo de tabaco deterioran la calidad del aire. La colocación
de plantas en el lugar de trabajo no es la panacea. Las plantas no eliminan los problemas pero
pueden contribuir a crear un clima más favorable, a reducir el estrés e incluso a aumentar la
productividad. Se puede conseguir más información sobre la influencia de las plantas en el
lugar de trabajo en:
http://www.plantsatwork.org
Condiciones de trabajo de los pescadores
Pocas actividades laborales presentan índices de siniestralidad tan elevados como la pesca.
Los pescadores trabajan en condiciones muy duras y a menudo a gran distancia de cualquier
posibilidad de asistencia médica de emergencia. Por eso En las actas de este congreso internacional (Proceedings of the International Fishing Industry Safety and Health Conference) celebrado en Woods Holes, Massachussets en el año 2000 pueden encontrarase recomendaciones útiles para la mejora de las condiciones de trabajo de los pescadores.
http://www.cdc.gov/niosh/docs/2003-102/2003102pd.html
Plan cero accidentes en Murcia
La comunidad autónoma de Murcia está consiguiendo en los últimos años una importante reducción de la siniestralidad. De ahí que pueda ser de interés estudiar su estrategia “cero accidentes”, disponible en la siguiente dirección:
http://www.carm.es/issl/programas/PlanCero/Default.htm
Promoción de la seguridad y salud en el trabajo en las PYME
El objetivo de los programas de la Agencia Europea de promoción para PYME es identificar y
promover actividades y proyectos destinados a desarrollar, apoyar y mantener una gestión y
organización efectiva de la seguridad y salud en el trabajo en las PYME. Los resúmenes de los
proyectos que han sido subvencionados en el segundo plan de subvenciones a PYME están
disponibles on-line en la siguiente dirección:
http://agency.osha.eu.int/sme/index_es.htm
La salud de la mujer
El Ministerio de Salud y Servicios Humanos de los Estados Unidos mantiene una página web
específicamente dedicada a los temas de la salud de la mujer (http://www.4woman.gov/). Aunque su dedicación a la salud laboral no es demasiado intensa, vale la pena resaltar que acaba
de abrirse una versión en castellano. Está disponible en:
http://www.4woman.gov/Spanish/index.htm
Reino Unido: rebaja en las primas del seguro de accidentes
En su campaña contra la chapuza nacional en la construcción (anti-cowboy builder initiative), el
Ministerio de Comercio e Industria del Reino Unido introdujo ya hace algún tiempo su iniciativa
CHAS (Contractors Health and Safety Scheme), una marca de calidad para las pequeñas empresas constructoras que cumplieran ciertos requisitos de excelencia en relación con la seguridad y la salud de sus trabajadores. Ahora, esta iniciativa se amplía y mejora: las empresas que
dispongan de la marca de calidad CHAS gozarán automáticamente de una rebaja del 20% en
el seguro de accidentes de trabajo. Una buena muestra de imaginación.
http://www.gnn.gov.uk/gnn/national.nsf/TI/7577EC4E848F1A3C80256CBD0053ABF2?opendoc
ument
http://www.consumer.gov.uk/construction/qmark/press/31January2003.doc
http://www.chas.gov.uk/default.asp
HIGIENE DEL TRABAJO Y MEDIO AMBIENTE
Calidad de aire interior: guía para gestores de edificios e instalaciones
Esta voluminosa guía (228 páginas), aunque ya un tanto antigua (data de 1991) sigue siendo
un documento de interés para quienes empiecen a introducirse en un problema que tiene mucho más futuro que pasado, como es la calidad del aire en el interior de locales de trabajo del
sector terciario. Contiene también información aplicable a edificios no propiamente “laborales”,
como escuelas e, incluso, domicilios particulares.
http://www.epa.gov/iaq/largebldgs/graphics/iaq.pdf
Si la descarga les resulta insoportablemente lenta, pueden recurrir a copiarla por capítulos
sueltos desde:
http://www.epa.gov/iaq/largebldgs/baqtoc.html
Introducción a las sustancias peligrosas en el trabajo
El tema de la Semana Europea para la Seguridad y la Salud en el Trabajo 2003 es la prevención de riesgos derivados de las sustancias peligrosas. La Agencia Europea para la Seguridad
y la Salud en el Trabajo está elaborando una serie de fichas informativas sobre la divulgación
de información de seguridad y salud relacionada con sustancias peligrosas incluyendo agentes
biológicos. Los aspectos más importantes del tema se tratan en esta hoja informativa, descargable en español.
http://agency.osha.eu.int/publications/factsheets/33/es/FACTSHEETSN33-ES.PDF
En esta otra hoja informativa se trata del proceso de eliminación o sustitución de agentes químicos, cancerígenos y biológicos de los lugares de trabajo. Así mismo, puede descargarse en
español.
http://agency.osha.eu.int/publications/factsheets/34/es/FACTSHEETSN34-ES.PDF
Página web del NIOSH sobre el amianto
Como los efectos del amianto se producen a muy largo plazo, a pesar de su práctica prohibición en muchos países sigue siendo un tema de interés preventivo y sanitario. Por eso el
NIOSH ha centralizado su información sobre el amianto en esta nueva página web.
http://www.cdc.gov/niosh/topics/asbestos/
FISIOLOGÍA DEL TRABAJO Y ERGONOMÍA
Ergonomía para trabajadores agrícolas
El NIOSH acaba de publicar este manual que proporciona guías y “trucos” fáciles para mejorar
la ergonomía de los trabajadores agrícolas y, profusamente ilustrado, será de utilidad no sólo
para trabajadores sino también para empresarios y profesionales de la prevención. Se tratan
los problemas de movimientos repetitivos, problemas musculoesqueléticos, etc. El documento
está disponible en castellano.
http://www.cdc.gov/spanish/niosh/docs/pdfs/2001-111sp.pdf
MEDICINA DEL TRABAJO, ENFERMEDADES PROFESIONALES Y EPIDEMIOLOGÍA
Calidad de aire interior: guía para profesionales de la salud
El objetivo de esta guía es servir de ayuda a los profesionales de la salud para la identificación
de síntomas que pudieran esta relacionados con un problema de calidad de aire interior. Está
organizada por grupos de contaminantes, tratando los más corrientes en el hogar y el ambiente
laboral, tales como el humo de tabaco, los compuestos orgánicos volátiles, etc. Se indican los
signos y síntomas correspondientes y se da un checklist para el diagnóstico. El documento ha
sido desarrollado conjuntamente por la American Lung Association, la American Medical Association, la U.S. Consumer Product Safety Commission, y la EPA, que es quien lo ha publicado.
http://www.epa.gov/iaq/pubs/images/indoor_air_pollution.pdf
Fumadores pasivos y problemas de salud
En este informe, (que debe descargarse capítulo a capítulo) la EPA acumula las evidencias de
los efectos perniciosos de la exposición pasiva al humo de tabaco: 3000 muertes al año por
cáncer de pulmón le son atribuibles (en USA) entre los adultos, además de múltiples efectos
sobre los niños, como infecciones del tracto respiratorio inferior, reducciones de la capacidad
respiratoria, problemas otológicos, y un agravamiento de los casos con asma.
http://www.epa.gov/nceawww1/ets/etsindex.htm
SEGURIDAD
Accidentes de grúas
En esta página web, que para disfrutar de sus excelencias requiere abonar 60 dólares al año,
presumen de disponer de una información exhaustiva sobre informes de accidentes ocurridos
con grúas, incluyendo fotografías. Como nosotros no hemos pagado no las hemos visto, pero
para quienes estén interesados por el tema quizá valga la pena arriesgarse. Después de todo
60 dólares tampoco son una fortuna…
http://www.craneaccidents.com/join.htm
Quienes no puedan o no quieran gastarse la cantidad aludida pueden conformarse con este
interesante informe (con fotos incluidas) de una accidente ocurrido cuando una grúa golpeó
una estructura en construcción.
http://www.public-health.uiowa.edu/face/Reports/REPORT-052.htm
Carretillas elevadoras y sus riesgos
Las carretillas elevadoras son bien conocidas por su peligrosidad; estas recomendaciones del
NIOSH para prevenir los graves accidentes que tan a menudo suceden con estos vehículos
pueden ser de utilidad.
http://www.cdc.gov/niosh/pdfs/2001-109.pdf
PSICOLOGÍA, SOCIOLOGÍA Y PEDAGOGÍA
Mobbing y enfermería
El Sindicato de Enfermería (SATSE) en colaboración con la Universidad de Alcalá de Henares
ha elaborado el primer estudio que se realiza en España sobre la incidencia de mobbing entre
el colectivo de enfermería. En la actualidad, y siempre según el citado estudio, el mobbing es
uno de los riesgos psicosociales más frecuentes para estos profesionales. El informe completo
puede descargarse en:
http://www.satse.es/PDF/AREAS_TEMATICAS/MOBBING.PDF
INFORMACIÓN Y DOCUMENTACIÓN
Guías prácticas sobre salud y seguridad en el trabajo
El sindicato UGT ha editado una serie de guías prácticas sobre diversos aspectos de salud y
seguridad y prevención de riesgos laborales descargables en formato PDF. Algunos de los
temas tratados son: Trastornos musculoesqueléticos; vigilancia de la salud; accidentes laborales en las administraciones públicas; prevención de riesgos en el transporte por carretera; estrés; prevención de riesgos en la seguridad privada; amianto; prevención de riesgos en perfumería y cosmética; prevención de riesgos en el sector agropecuario; autoprotección y control
de emergencias en centros educativos; reproducción, embarazo y lactancia; prevención de
riesgos en artes gráficas.
http://www.ugt.es/slaboral/guias_practicas.htm
14
GENERALIDADES
Teléfonos móviles y riesgo de accidente de automóvil
Según este estudio, realizado por el Harvard Center for Risk Analysis, se demuestra que, en
los Estados Unidos, el principal riesgo demostrado de los teléfonos móviles es el aumento de
accidentes de tráfico originados por su utilización mientras se conduce. Teniendo en cuenta
que, según los datos disponibles, los conductores americanos usan su teléfono móvil entre 300
y 1200 minutos al año, el número de muertes causadas por esta causa puede oscilar entre 800
y 8.000 al año. Una prohibición total de uso de teléfonos móviles mientras se conduce produciría un ahorro estimado de 43.000 millones de dólares al año. Más detalles en:
http://www.hcra.harvard.edu/cellphones.html
LEGISLACIÓN Y NORMALIZACIÓN
Análisis de drogas y alcohol: derechos del accidentado en Ohio
En el Estado de Ohio, si un trabajador accidentado se niega a que se le realicen análisis de
contenido de alcohol y drogas en los fluidos biológicos la ley consideraba que se podía efectuar
la presunción de resultado positivo y el afectado perdía su derecho a ser indemnizado. Pero en
diciembre del año pasado el Tribunal Supremo del Estado, en respuesta a una demanda de los
sindicatos, dictó una sentencia derogando dicha disposición y restableciendo la situación anterior: la carga de la prueba debe recaer en el empresario, que es quien debe probar que el accidente se debió al uso de drogas o alcohol, y no en el trabajador.
http://www.mapinc.org/drugnews/v02/n2324/a09.html?113
SEGURIDAD
Reino Unido: Seguridad y salud en la construcción
En el Reino Unido tienen una afición extraordinaria a la luz y los taquígrafos. Cuando se proponen cambiar algo primero difunden un documento público de consulta y luego publican las opiniones recibidas, para que conste. Así lo ha hecho el HSE con su documento “Revitalising
Health and Safety in Construction” en el que recaba las opiniones del sector sobre las estrategias a seguir en relación con una siniestralidad que, an siendo baja en relación con la de otros
países, quieren reducir. El documento, con sugerencias interesantes, se encuentra en:
http://www.hse.gov.uk/consult/disdocs/dde20.pdf
Las respuestas recibidas pueden descargarse como fichero Excel desde la siguiente página
web.
http://www.hse.gov.uk/consult/2002.htm
Equipos eléctricos para utilización en atmósferas explosivas: asignación de la categoría
La clasificación de este tipo de equipos es complicada, porque en ella confluyen la Directiva
ATEX, y la norma EN 954, que no son totalmente coincidentes. Este estudio identifica tres grupos de equipos eléctricos: los que quedan totalmente definidos por las normas CENELEC, los
que pueden clasificarse de acuerdo con la directiva ATEX y los complejos, que requieren acudir a la norma IEC 61508. Para especialistas.
http://www.safetynet.de/EC-Projects/SAFEC/finalrp4.pdf
HIGIENE INDUSTRIAL Y MEDIO AMBIENTE
Recursos para cumplir con la legislación medioambiental
Para los que desean cumplir con la legislación ambiental americana y tiene dificultades del tipo
que sea, la Environmental Protection agency (EPA) ha abierto esta interesante página web
desde la que puede accederse a múltiples recursos. Herramientas, contactos… ayuda en definitiva. Los no americanos también pueden encontrar información de interés.
http://cfpub.epa.gov/clearinghouse/
Lo que cuesta cumplir la legislación medioambiental… en los Estados Unidos
No es extraño que se ofrezcan recursos, porque en los Estados Unidos la inversión en protección medioambiental por parte de la industria es elevadísimo, como se recoge en este amplio
informe (122 páginas) elaborado por el U. S. Census Bureau, cuya lectura nos informa de que
en 1999 las empresas americanas invirtieron 5.809 millones de dólares en protección medioambiental; de ellos, 3463,7 se dedicaron a la contaminación del aire, 1801,9 a la del agua y
361,9 a los residuos sólidos y 182,3 millones a varios. Los gastos de funcionamiento fueron
mucho mayores, totalizando 11.864,4 millones de dólares. El informe completo puede descargarse de:
http://www.census.gov/prod/2002pubs/ma200-99.pdf
Selección del material de un guante de protección química
Esta página web es de un fabricante de guantes de protección y, por lo tanto, lo que pretende
es vender guantes; pero además, y eso es lo que nos interesa, da mucha información sobre la
selección de materiales en función de las características de las sustancias químicas de las que
el guante debe proteger.
http://www.marigoldindustrial.com/charts/index.html
ERGONOMÍA
Formación en manipulación manual de cargas: los principios científicos a debate
Se presentan los resultados de un estudio desarrollado con el objetivo de establecer principios
científicos para la formación en manipulación manual de cargas, tanto para las formas convencionales (con dos brazos, simétricamente) como en formas no convencionales, en las que no
pueden aplicarse las técnicas habituales. El “corazón” del trabajo es un estudio Delphi en el
que participaron 37 expertos internacionales sobre el tema.
http://www.hse.gov.uk/research/rrpdf/rr097.pdf
PSICOSOCIOLOGÍA
¿Tiene su organización problemas de estrés?
Cuatro ideas sencillas para averiguarlo.
http://www.hse.gov.uk/stress/walkthrough/workshop.pdf
Y luego empezar a trabajar para evaluar el problema.
http://www.hse.gov.uk/research/crr_pdf/2001/crr01356.pdf
Probablemente también le interese definir la política de su organización respecto al tema. Este
documento puede servirle de ejemplo.
http://www.hse.gov.uk/stress/walkthrough/policy.pdf
MEDICINA DEL TRABAJO
Depresión: más vale prevenir
Según el American College of Occupational and Environmental Medicine (ACOEM), en tratándose de la depresión la máxima de “más vale prevenir” es de la máxima importancia. En efecto,
los trastornos depresivos son comunes y costosos. Comunes, pues según las diversas estima-
ciones publicadas, a lo largo de su vida la depresión afecta a entre el 5 y el 17% de las personas. Y costosas, pues en los Estados Unidos calculan que su coste es de 43.000 millones de
dólares al año, de los cuales 17.000 corresponden a los días de trabajo perdidos. Puesto que,
según la ACOEM, la detección precoz de la depresión es relativamente sencilla, se deduce que
un programa orientado a ella puede ser extremadamente rentable. Más detalles en:
http://www.acoem.org/guidelines/pdf/Depression-10-02.pdf
ASPECTOS BIOLÓGICOS DE LAS EXPOSICIONES PELIGROSAS. TOXICOLOGÍA
Problemas de visión
En una empresa americana dedicada a la impresión de etiquetas se observó que algunos
trabajadores sufrían episodios esporádicos de visión borrosa, que desaparecía a las
pocas horas de dejar el trabajo. Solicitada la intervención de NIOSH, la investigación
realizada concluyó que ello se debía a la exposición a dimetilisopropilamina y a dimetilaminoetanol, ambos componentes de las tintas de impresión. Para más información
puede consultarse la página:
http://www.cdc.gov/niosh/teramines.html
El estudio dio origen a un artículo científico publicado en la revista científica Occupational and
Environmental Medicine. El resumen del artículo (el texto completo hay que pagarlo) puede
descargarse de:
http://oem.bmjjournals.com/cgi/content/abstract/60/1/69
Exposición de la población general a sustancias químicas
Los antiguos Centers for Disease Control (CDC) americanos, hoy significativamente rebautizados a Centers for Disease Control and Prevention, acaban de publicar el segundo National
Report on Human Exposure to Environmental Chemicals. Se trata de un voluminoso estudio de
257 páginas en el que se presentan los resultados del control biológico aplicado a la población
general (americana, por supuesto) en relación con 116 (ciento dieciséis) contaminantes ambientales. Se refiere al perído 1999-2000. La edición anterior se publicó en marzo de 2001. El
informe completo puede descargarse de:
http://www.cdc.gov/exposurereport/pdf/SecondNER.pdf
Disminuye la exposición al plomo de los trabajadores americanos
Un informe reciente de los Centers for Disease Control and Prevention americanos, revela que
los niveles de plomo en sangre de los trabajadores norteamericanos están descendiendo significativamente. Así, en el período 1994-1997 un 15,2 por cien mil tenían una concentración de
plomo en sangre superior a 25 microgramos por cien centímetros cúbicos. En la actualidad, esa
tasa ha descendido hasta 13,4 por cien mil trabajadores, lo que según los expertos es una disminución significativa. El informe completo puede descargarse de:
http://www.cdc.gov/mmwr/PDF/ss/ss5111.pdf
Disruptores endocrinos
El International Programme on Chemical Safety (IPCS), un proyecto conjunto del United Nations Environmental Program (UNEP), la Organización Internacional del Trabajo (OIT) y la Oraganización Mundial de la Salud (OMS), ha publicado recientemente un amplio informe (131
páginas con letra diminuta y abundantes ilustraciones en color), que representa una revisión en
profundidad del estado de la cuestión. De hecho es más un libro, incluso en el formato, que un
informe. Absolutamente recomendable.
http://www.who.int/pcs/emerg_site/edc/global_edc_TOC.htm
GESTIÓN DE LA PREVENCIÓN
Reducción del coste del seguro
En la campaña del Department of Trade and Industry británico para erradicar la chapuza (anticowboy initiative) del mundo de la pequeña construcción (reformas, reparaciones, etc.), que se
concretó en un registro nacional de calidad (Quality Mark Scheme), se ha dado un paso más
que afecta a la seguridad y la salud de los trabajadores. En efecto, las empresas que no superen veinte empleados, si demuestran un compromiso efectivo para cumplir la normativa de seguridad y salud (lo que exige obtener la calificación Contractors Health and Safety Scheme,
CHAS), obtendrán un descuento del 20% en las primas del seguro de accidentes de trabajo.
http://www.qualitymark.org.uk
http://www.merton.gov.uk/workingwiththecouncil/chas.asp
http://www.chas.gov.uk/
Riesgo y sociedad
En estos informes, elaborados para el HSE por grupos universitarios de investigación, se analizan los aspectos teóricos del concepto de riesgo y su gestión, por un lado, y, por otro, las implicaciones prácticas para el gestor público de las percepciones y preocupaciones sociales en
relación con esta cuestión. Se dan recomendaciones prácticas respecto a la política a seguir
por el HSE, recomendaciones que pueden ser de utilidad para entes públicos similares de otras
latitudes.
http://www.hse.gov.uk/research/rrhtm/rr034.htm
http://www.hse.gov.uk/research/rrhtm/rr035.htm
Liderazgo de la Dirección y resultados en seguridad
El objetivo de este informe, elaborado para el HSE por el Departamento de Psicología de la
Universidad de Aberdeen, es revisar la literatura teórica y empírica que examina el papel del
liderazgo de los gestores en los resultados de seguridad. Se analizan tres distintos niveles de
gestión: la alta dirección, la dirección local y los supervisores, presentando la contribución del
liderazgo de cada uno de dichos niveles al resultado final. Interesante.
http://www.hse.gov.uk/research/rrhtm/rr044.htm
FORMACIÓN, INFORMACIÓN Y DOCUMENTACIÓN
Información de calidad
Esta página web, absolutamente recomendable, es una de las mejores del mundo en cuanto a
la cantidad y calidad de la información que proporciona sobre temas de seguridad y salud laboral. Merece una visita detallada, aunque sólo sea porque contiene la mayor colección del mundo de fichas de seguridad de sustancias químicas reunida en un solo acceso. Prueben y juzguen vds. mismos.
http://www.hazard.com
Cómo comunicar con efectividad mensajes preventivos
En este estudio se analizan las características que deben tener (o no tener) los folletos destinados a estimular el comportamiento preventivo para lograr con efectividad su objetivo.
http://www.hse.gov.uk/research/rrpdf/rr093.pdf
15
GENERALIDADES
Investigación sobre los riesgos de los sanitarios
Esta publicación presenta el conjunto de proyectos que NIOSH desarrolla sobre el tema, indicando los objetivos de cada uno de ellos. Los proyectos se organizan en tres grupos: los orientados a lograr un mejor conocimiento de los riesgos presentes en los puestos de trabajo; los
proyectos de intervención, cuyo objetivo es actuar sobre dichos factores de riesgo para disminuir su agresividad; y, finalmente los proyectos orientados a la vigilancia. Se consideran los
problemas asociados a agentes biológicos, químicos, físicos y psicosociales.
http://www.cdc.gov/niosh/docs/2003-108/pdfs/2003-108.pdf
Responsabilidad social de las empresas
En julio de 2001 la Comisión Europea publicó un Libro Verde sobre Responsabilidad Social de
las Empresas, con lo cual se efectuaba un posicionamiento oficial sobre un tema que llevaba
varios años ene l candelero, en particular desde que habían llegado a los medios de comunicación noticias sobre la utilización por parte de ciertas empresas multinacionales de suministradores de países asiáticos que, entre otras prácticas similares, empleaban niños como trabajadores. El documento puede consultarse en:
http://europa.eu.int/eur-lex/es/com/gpr/2001/com2001_0366es01.pdf
El Libro Verde recibió más de 250 aportaciones en forma de comentarios realizados por empresas, asociaciones empresariales y otras instituciones. Pueden consultarse en:
http://europa.eu.int/comm/employment_social/soc-dial/csr/pdf2/098ACA_GESES_Spain_020108_es.pdf
Finalmente, la Comisión publicó en julio de 2002 una comunicación en la que se posicionaba
de nuevo a la luz de las repuestas recibidas. El documento representa la estrategia de la UE
para aprovechar la capacidad de los empresarios y lograr los objetivos del desarrollo sostenible.
http://europa.eu.int/comm/employment_social/soc-dial/csr/csr2002_es.pdf
Este informe es la síntesis de dos estudios realizados por la Fundación Europea para la Mejora
de las Condiciones de Vida y Trabajo. El objetivo del primero era investigar y describir las políticas corporativas destinadas a estimular la responsabilidad social empresarial en el área de las
condiciones de trabajo y empleo, en particular en relación con la subcontratación y las reestructuraciones. El segundo analizaba las responsabilidades empresariales “Post-Lisboa”: implicaciones en el plano local e impulso de la protección del medio ambiente. Se concluye que la
responsabilidad social de las empresas es más un proceso que un producto, y se dan ejemplos
de buena práctica y sugerencias para reforzar las acciones encaminadas a lograr una mejora
de la responsabilidad social empresarial.
http://www.eurofound.eu.int/publications/files/EF0317EN.pdf
LEGISLACIÓN Y NORMALIZACIÓN
Amianto
La directiva 2003/18/CE del 27/3/2003 introduce limitaciones adicionales en el empleo de
amianto dentro de la Unión Europea. Los Estados miembros deberán aprobar las disposiciones
de transposición antes del 15/4/2006. El texto completo de la directiva se encuentra en:
http://europa.eu.int/eur-lex/es/dat/2003/l_097/l_09720030415es00480052.pdf
Una interesante guía práctica divulgativa sobre el amianto y su problemática se encuentra en:
http://www.rise.be/rise/documentation/amiante/Guide%20pratique%20amiante.pdf
SEGURIDAD
Seguridad en la industria química y recortes de personal
En el Reino Unido el Health and Safety Executive está preocupado porque cree que la tendencia a reducir personal en las instalaciones químicas puede llegar a comprometer su seguridad.
Por eso ha encargado este estudio, cuyo objetivo es diseñar un método que permita detectar
cuándo la dotación de personal empieza a ser peligrosamente escasa. No es un “recetario”,
sino una herramienta de análisis. Se descarga lentamente, pues tiene 208páginas.
http://www.hse.gov.uk/research/crr_pdf/2001/crr01348.pdf
HIGIENE INDUSTRIAL Y MEDIO AMBIENTE
Productos químicos y desarrollo sostenible en el Reino Unido
En diciembre de 1999 el gobierno británico hizo pública su estrategia sobre la producción de
productos químicos y la sostenibilidad del desarrollo, disponible en:
http://www.defra.gov.uk/environment/chemicals/strategy/contents.htm
El documento se ha visto recientemente actualizado por este otro:
http://www.defra.gov.uk/corporate/strategy0306/defra_strategy.pdf
Emisiones de los motores de combustión interna de vehículos que no circulan por vías
públicas
Muchas máquinas que no están autorizadas a circular por las vías públicas están equipadas
con motores de combustión interna cuyas emisiones son importantes y a menudo no están
sometidas a control alguno. Por ello la Comisión Europea ha preparado una propuesta de Directiva del Consejo y del Parlamento con el objetivo de reducir dichas emisiones hasta niveles
aceptables. El texto de la propuesta se encuentra en:
http://europa.eu.int/eur-lex/en/com/pdf/2002/com2002_0765en01.pdf
Ruido: nueva página web específica de NIOSH
La pérdida auditiva originada por la exposición laboral al ruido es incurable, aunque afortunadamente también es prevenible. Para mejorara la accesibilidad a la información, NIOSH ha
desarrollado una nueva página web dedicada exclusivamente a este tema; su dirección es:
http://www.cdc.gov/niosh/topics/noise.
Investigación sobre exposición humana
En 1999 el European Industry Council encargó un inventario de investigaciones recientes y
actuales de investigación sobre higiene industrial. Debido al éxito del proyecto se ha desarrolla
do un recurso a través de internet que contiene detalles sobre los proyectos de investigacion
sobre exposicion de los trabajadores a sustancias químicas en los distintos países europeos.
Contiene datos de más de 200 proyectos de 75 organizaciones de 16 países.
http://www.herox.org/
ERGONOMÍA
Factores de riesgo en distintas actividades
Por su propia naturaleza, el trabajo nos somete a la acción de distintos factores de riesgo, unos
de carácter físico, como el ruido, y otros de tipo organizativo, como la imposibilidad de tomar
decisiones. En este estudio se presentan, de forma comparativa, los resultados del análisis de
23 de estos factores en catorce distintos oficios o profesiones.
http://www.inrs.fr/produits/nst/nst227.pdf
PSICOSOCIOLOGÍA
Video sobre el estrés
El NIOSH ha publicado recientemente un video (disponible también en DVD) que en 17 minutos describe los factores del puesto de trabajo que pueden producir o aumentar el estrés, y
sugiere medidas prácticas para reducirlo, mediante cambios en la organización. Si lo solicitan
en la página indicada más abajo, se lo enviarán gratuitamente, pero tengan en cuenta que el
estándar americano de video es distinto, y luego hay que transformarlo a formato europeo.
http://www.cdc.gov/niosh/video/stressdvd1002.html
Tiempo de trabajo en Europa
El tiempo de trabajo, su duración y su distribución, es una variable central en el conjunto de las
condiciones de trabajo. De ahí el interés de este estudio, elaborado por el European Industrial
Relations Observatory que mantiene la Fundación Europea para la Mejora de las Condiciones
de Vida y Trabajo, y que se refiere a los años 2001 y 2002. Los europeos que trabajan más
horas son los eslovacos, con 40,9 a la semana, y los que menos los franceses, 35,7. España
se encuentra en un lugar central, con 38,5. Donde destacamos es en la holganza funcionarial:
en España los funcionarios trabajan 35,3 horas, o sea 3,2 horas menos que los trabajadores
del sector privado, record sólo superado por Portugal, con cuatro horas. En algunos países
(Suecia, Luxemburgo, Austria y Alemania) los funcionarios trabajan más horas que el resto, y
en otros, igual (Grecia, Irlanda, Noruega, Dinamarca).
http://www.eiro.eurofound.eu.int/2003/03/Update/TN0303103U.html
Trabajar a gusto… en Europa
La moda de los rankings, a la que tan aficionados son los americanos, va poco a poco calando
en Europa. En esta ocasión ha sido la Comisión Europea quien ha encargado un estudio sobre
las 100 empresas europeas en las que se trabaja más a gusto, como base a la concesión de
unos premios europeos sobre el tema. Enhorabuena a los premiados. La lista completa de los
que alcanzaron el honor de aparecer en la lista se encuentra en la siguiente nota de prensa de
la Comisión.
http://www.eu100best.org/PressRelease2703.pdf
MEDICINA DEL TRABAJO
obre el SARS, o casi
El SARS o síndrome respiratorio agudo impropiamente llamado a menudo “severo” en castellano (severe en inglés se traduce por grave y no por severo, cosas del idioma) es evidentemente
preocupante. Por eso la OSHA ha preparado esta página web donde se encuentra mucha información al respecto.
http://www.osha.gov/dep/sars/index.html
El 11 de setiembre y sus efectos a largo plazo
El gobierno norteamericano ha organizado un programa de investigación para controlar los
efectos a largo plazo sobre la salud de los trabajadores que de forma profesional o voluntaria
participaron en las tareas de emergencia y, por tanto, se vieron expuestos a contaminantes de
efectos poco conocidos. Los primeros resultados fueron hechos públicos el pasado 27 de enero
y mostraron que un año después del atentado, el 50% de los expuestos mostraban síntomas
de trastornos respiratorios, otorrinolaringológicos o mentales. Más datos en:
http://www.wtcexams.org/pdf/pressrelease-20030127pdf.pdf
GESTIÓN DE LA PREVENCIÓN
Sistemas de gestión de la prevención
Los sistemas de gestión de la prevención, y en particular su normalización, han sido objeto de
amplios debates en los que, como es habitual, se entremezclan componentes ideológicos, intereses comerciales y otros ingredientes. Una interesante reflexión sobre el tema, acompañada
de abundante información complementaria puede encontrarse en este documento publicado
por el INRS francés.
http://www.inrs.fr/dossiers/management_sst.htm
El coste de los accidentes en los Estados Unidos
En este informe, publicado por un centro privado de investigación en seguridad que es propiedad de una gran compañía de seguros norteamericana, se afirma que el coste directo de los
accidentes que produjeron más de cinco días de baja (la suma de los pagos a los trabajadores
por incapacidad temporal y la asistencia médica) fue en 2002, en los Estados Unidos, de
40.000 millones de dólares, de los cuales una cuarta parte correspondieron a sobreesfuerzos.
Aviso: tarda mucho en descargarse porque tiene muchas imágenes.
http://www.libertymutual.com/omapps/BlobServer/RC2002AnnualReport.pdf?blobtable=Docume
nt&blobcol=urlfile&blobkey=id&blobwhere=1049983602404&blobheader=application/pdf&filena
me=RC2002AnnualReport.pdf&dir=/CorporateInternet/RC2002AnnualReport
FORMACIÓN, INFORMACIÓN Y DOCUMENTACIÓN
Cómo hacer llegar el mensaje
El diagnóstico oficial de los problemas preventivos tiene como protagonista permanente a la
“cultura preventiva” o, mejor dicho, a la falta de la misma. Sea o no bueno el diagnóstico, lo
cierto es que se dedican grandes recursos a culturizar preventivamente a empresarios y trabajadores; pero, ¿se hace bien?. Los resultados sugieren que no mucho, por lo que puede ser de
interés consultar este librito en el que la Agencia Europea ha recopilado un conjunto de ejemplos de buenas prácticas en la difusión de mensajes preventivos.
http://agency.osha.eu.int/publications/reports/102/es/gma.pdf
Página web sobre ergonomía en español
Merece la pena informar sobre nuevos recursos en castellano sobre temas preventivos. Esta
página, dedicada exclusivamente a la ergonomía, puede aportar información útil y permite descargar artículos, herramientas, etc. Por lo menos recomendamos echarle un vistazo.
http://www.ergonomia.cl/textos.html
16
GENERALIDADES
Morir trabajando
Con este llamativo titular encabezaba su editorial del mes de junio de este año la conocida
revista Le Monde Diplomatique. El título venía a cuento de un informe publicado por la OIT con
motivo del Día Internacional de la Seguridad y Salud en el Trabajo de este año en el que se da
la cifra de dos millones de muertes al año a consecuencia de los accidentes laborales. El informe, sin embargo, no se limitaba a las cifras, sino que incluía un amplio repertorio de sugerencias para una cultura general en materia de seguridad en el trabajo. El texto completo en
castellano puede descargarse (con una lentitud desesperante) en la siguiente dirección:
http://www.ilo.org/public/english/protection/safework/worldday/report_fra.pdf
Seguridad y salud de los emigrantes en California
El programa de Seguridad y Salud Laboral de la Universidad de California Los Angeles (UCLA)
ha realizado un estudio etnográfico de 75 inmigrantes de seis sectores industriales. El 90% de
los entrevistados estaban preocupados por el riesgo de lesionarse o enfermar a causas de su
trabajo, lo que muchos de ellos ya habían sufrido pero sólo dos tercios habían informado de
ello a sus empresarios, a menudo por temor a algún tipo de represalia. Un resumen del informe
puede descargarse desde la página web indicada más abajo. Previo registro es también posible obtener gratuitamente el informe completo.
http://www.losh.ucla.edu
La OSHA se moja
Las instituciones acostumbran a ser poco proclives a comprometerse cuando se trata de concretar sus objetivos. Por eso llama la atención que la inspección federal de seguridad y salud
norteamericana (OSHA), en su Plan Estratégico recién presentado, se plantee como objetivo la
reducción de la siniestralidad en un 5% anual durante los próximos cinco años. Un resumen de
los aspectos clave del Plan puede encontrarse en:
http://www.osha.gov/StratPlanPublic/factsheet.html
Quienes deseen saber más pueden consultar el texto completo en:
http://www.osha.gov/StratPlanPublic/strategicmanagementplan-final.html
Como de lo que se trata es de que la gente se entere de lo que la Administración se compromete a hacer y hay quien considera que los informes oficiales pecan de farragosos, también
está disponible una versión en “lenguaje llano” (plain language):
http://www.osha.gov/StratPlanPublic/wheredowegofromhere.html
Accidentes de ferrocarril en Gran Bretaña: luz y taquígrafos
El 10 de mayo de 2002, a la entrada de la estación de Potters Bar, cerca de Londres, descarriló
un tren de pasajeros, de los cuales 7 murieron y 76 resultaron heridos. A los cuatro días, el 14
de mayo, el HSE colocó en Internet su informe provisional; el 4 de julio se hizo público, mediante igual mecanismo, el segundo informe. El 29 de mayo de este año ha visto la luz el tercer
informe público, que aún no es el definitivo a pesar de ocupar 87 páginas. Los tres están disponibles en la página siguiente:
http://www.hse.gov.uk/railways/pottersbar.htm
SEGURIDAD
Protección de maquinaria: guías prácticas
Las herramientas electrónicas (e-tools) de OSHA contienen recomendaciones prácticas sencillas para reducir o eliminar riesgos en situaciones concretas. La que hoy presentamos se refiere a protección de maquinaria.
http://www.osha.gov/SLTC/etools/machineguarding/index.html
Todo sobre la construcción en los Estados Unidos
El Centre to Protect Worker’s Rights, la institución especializada para la investigación, el desarrollo y la formación dentro de la rama de la construcción del poderoso sindicato norteamericano AFL-CIO, ha publicado este manual sobre la industria de la construcción americana. A primera vista el índice sugiere que ha sido elaborado por el servicio de estudios de una caja de
ahorros, dicho sea a título de ejemplo y sin ánimo de ofender a nadie, ya que casi la mitad del
índice está dedicada a los aspectos económicos de la construcción, incluidas un sinfín de esta-
dísticas para períodos tan dilatados como 1975-2000. El resto, en cambio, se dedica a temas
relativos a los aspectos laborales, incluyendo desde la formación hasta la seguridad, lo que ya
se ajusta más a la autoría sindical. Una curiosidad interesante aunque la descarga es tediosa,
pues hay que hacerla capítulo a capítulo… y hay 49. Los apresurados pueden recurrir a comprarlo…
http://www.cpwr.com/chartbook.htm
Prevención en el puerto
Los puertos son centros de trabajo muy especiales en los que, a menudo, se corren riesgos
importantes. Por eso la inspección de trabajo norteamericana ha incorporado a su magnífica
página web esta colección de 110 diapositivas que en conjunto constituyen un curso de seguridad en el puerto. Incluye una gran parte de asuntos reglamentarios que pueden ser de interés
limitado en otros países, pero seguro que hay cosas aprovechables. La descarga tarda lo suyo,
pues ocupa 21 Mb.
http://www.osha.gov/Training/PowerPoint/Longshoring/index.htm
Clasificación y etiquetado de los productos químicos: acuerdo internacional
Tras una década de trabajo, el Sistema Globalmente Armonizado (Globally Harmonized System, GHS) de clasificación y etiquetado de productos químicos fue adoptado en Ginebra en
diciembre pasado en el marco de las Naciones Unidas. El documento que describe el sistema,
accesible en enlace indicado más abajo, incluye recomendaciones para que los países y las
organizaciones desarrollen herramientas que les ayuden a implementar el GHS.
http://www.unece.org/trans/danger/publi/ghs/officialtext.html
HIGIENE INDUSTRIAL Y MEDIO AMBIENTE
Protección frente a la exposición a frío
Este folleto, publicado por la OSHA, da información sencilla pero útil para protegerse frente al
frío, problema importante en muchas zonas de los Estados Unidos. Está supuestamente escrito
en castellano, aunque probablemente Cervantes lo hubiera redactado bastante distinto. Para
los puristas de la lengua hay también una versión en inglés.
http://www.osha.gov/Publications/osha3158.pdf
… y frente al calor
En nuestras latitudes el calor es un problema mucho más serio que el frío. Por eso puede tener
más interés este otro folleto, que tiene el mismo origen que el anterior pero se dedica a la exposición a ambientes calurosos.
http://www.osha.gov/Publications/osha3155.pdf
Análisis de mohos
La EPA ha patentado un nuevo método para el análisis de mohos que se basa en el ADN.
Permite identificar sin duda alguna hasta 130 especies de mohos en pocas horas, cuando por
los métodos convencionales se requieren semanas. No requiere personal de alta cualificación,
elimina la necesidad de efectuar cultivos y es fácilmente automatizable. La técnica ya se ha
licenciado a algunas empresas.
http://www.epa.gov/microbes/moldtech.htm
ERGONOMÍA
Prevención de los problemas musculoesqueléticos
Retirado al principio del mandato del presidente Bush el proyecto de “decreto” para la prevención de las lesiones musculoesqueléticas, se anunció que se sustituiría por recomendaciones
prácticas por sectores o ramas de actividad (guidelines). Tras la publicación, hace algunos
meses, de la referente a las residencias de ancianos (ver ERG@nline nº 6), aparecen ahora
otras dos en su fase inicial de solicitud de comentarios. La primera está dedicada al comercio
detallista y la segunda al procesamiento de volatería.
http://www.osha.gov/ergonomics/guidelines/grocerysolutions/index.html
http://www.osha.gov/ergonomics/guidelines/poultryprocessing/index.html
MEDICINA DEL TRABAJO
La red europea de promoción de la salud en el trabajo presenta noticias de los distintos países
europeos a través de su publicación ENWHP Newsletter, de la que existen ya dos números.
Puede consultarse libremente en:
http://www.enwhp.org
Vigilancia de la salud en una gran empresa americana
Se describe con detalle el programa de vigilancia de la salud en una empresa norteamericana
con 2.900 empleados, que se dedica a la gestión de residuos peligrosos. El programa se inició
en 1986, para cumplir con la legislación americana sobre residuos. Se incluyen datos de costes, lo que puede resultar interesante para comparar.
http://www.cdc.gov/niosh/sbw/management/pdfs/jones.pdf
Alcohol, salud y trabajo
El gobierno británico asumió el compromiso de elaborar una Estrategia Nacional frente al Alcohol, estrategia que debe ser implementada antes de 2004. Para ello, el primer ministro, ha encargado a un grupo de trabajo un análisis detallado del problema y de sus posibles soluciones.
En este marco, el Departamento de Salud hizo público un documento consultivo al que pudieron hacerse aportaciones hasta enero de 2003. El documento puede consultarse en:
http://www.doh.gov.uk/alcohol/pdf/alcoholstrategy.pdf
Los comentarios al documento se han recogido en el siguiente documento:
http://www.strategy.gov.uk/2003/alcohol/downloads/consummary.pdf
Como era de esperar, los sindicatos no han tardado en manifestar públicamente su opinión,
denunciando que el 43% de las empresas carece de una política definida sobre el uso de alcohol y drogas en el trabajo, a pesar de la evidencia de que se trata (en el Reino Unido) de un
problema creciente. Los sindicatos británicos (TUC) se felicitan por la iniciativa gubernamental,
pero señalan que el abuso del alcohol está relacionado, a menudo, con el estrés que debe
soportarse en muchos puestos de trabajo. El documento sindical puede consultarse en:
http://www.tuc.org.uk/h_and_s/tuc-6286-f0.pdf
ASPECTOS BIOLÓGICOS DE LAS EXPOSICIONES PELIGROSAS. TOXICOLOGÍA
Inocentes palomitas de maíz: ¿inocentes?
Entre 1992 y 2000, ocho antiguos trabajadores de una planta productora de palomitas de maíz
del estado de Missouri, contrajeron una poco corriente pero muy grave enfermedad: la bronquiolitis obliterante, que puede llegar a requerir un transplante de pulmón. NIOSH lleva años
investigando el asunto sin haber todavía descubierto el agente causante, si bien los exámenes
médicos practicados a los trabajadores actuales mostraron síntomas evidentes de afectaciones
respiratorias en forma de pruebas funcionales alteradas. Lo poco que se sabe del asunto lo
encontrarán en el enlace siguiente:
http://www.cdc.gov/niosh/02-128.html
GESTIÓN DE LA PREVENCIÓN
El Plan Aragón llega a América
La OSHA se ha dirigido por escrito a 14.200 empresarios norteamericanos cuyos índices de
accidentes y enfermedades son superiores al promedio de su rama de actividad, para que
adopten medidas preventivas a fin de reducir los riesgos y proteger a sus trabajadores. El proceso de notificación tiene por objeto informar a los empresarios de que su siniestralidad es
superior a la de su sector. Hasta aquí, poco más o menos, el Plan Aragón y sus similares de
otras autonomías. Pero claro, América es América, y allí hacen pública la lista de agraciados
con la cartita conminatoria. Los escépticos y los curiosos pueden verificarlo en la siguiente página web, donde podrán leer la carta y consultar (previa descarga) la lista:
http://www.osha.gov/as/opa/foia/hot_9.html
FORMACIÓN, INFORMACIÓN Y DOCUMENTACIÓN
Formación a distancia sobre control de ruido
Si desean aprender control de ruido en serio parece que este curso a distancia de la Universidad de Pennsylvania puede ser la solución. Su seriedad viene avalada por una crítica muy
favorable aparecida en el último número de la prestigiosa revista Noise Control Engineering. No
lo intenten si no están dispuestos a trabajar duro, no menos de 15 a 20 horas a la semana y
carecen de una sólida formación técnica. Pero el resultado parece que vale la pena… y un
buen puñado de dólares, por supuesto.
http://www.worldcampus.psu.edu/pub/nce/index.shtml/faq.shtml
Planeta-TP: el museo viviente de Obras Públicas
La ASCO-TP Asociación para el conocimiento de las obras públicas (Francia) ha crado un museo virtual que sirve de plataforma para dar información sobre las obras públicas, dirigida al
público en general, pero en especial a los jóvenes para dirigirles hacia estas profesiones. En
sus distintos apartados presenta los oficios relacionados, la memoria histórica de las obras
realizadas, exposiciones temporales, actualidades, etc. Puede consultarse en:
http://www.planete-tp.com
17
GENERALIDADES
La responsabilidad social, clave en la reputación de las empresas
Un informe publicado en abril por el Judge Institute of Management de la Universidad de Cambridge, pone de manifiesto que los dirigentes de las grandes empresas consideran cada vez
más importante en la reputación de las empresas el compromiso social de las mismas, que se
encontraría ya en el tercer lugar de sus prioridades. El resumen ejecutivo del informe se puede
obtener en:
http://www.jims.cam.ac.uk/news/press_releases/2003/03_04_10.pdf
… y motivo de competición
Business in the Community es una organización británica sin ánimo de lucro promovida por 700
grandes empresas con el objetivo de mejorar su impacto en la sociedad. Y como podía ser
menos tratándose de anglosajones, rápidamente han organizado una competición para ver
quiénes son los mejores en lo tocante a la Responsabilidad Social Empresarial. El informe
completo cuesta 95 libras, pero un resumen de los resultados puede descargarse gratuitamente desde:
http://www2.bitc.org.uk/docs/CR_Index_Execsummary.pdf
Una cosa es predicar… y otra dar trigo
En la Asamblea General del grupo Royal Dutch/Shell un grupo ecologista presentó un informe
en el que acusaba a la compañía de producir daños medioambientales graves en varias de sus
instalaciones, contradiciendo con ello la política de protección ambiental que la compañía defiende como una de sus prioridades. Juzguen Vds. mismos. Por un lado está el informe del
grupo ecologista Friends of the Earth, que puede descargarse (con una lentitud desesperante)
de:
http://www.foe.co.uk/resource/reports/failing_challenge.pdf
En el bando contrario se encuentra la memoria publicda por la empresa, disponible en:
http://www.shell.com/home/Framework?siteld=shellreport2002-en
LEGISLACIÓN Y NORMALIZACIÓN
Propuesta de modificación de la Ley de Prevención de Riesgos Laborales
Aunque a estas alturas la mayoría de nuestros lectores ya deben conocerlo, no está de más
incluir el texto del Anteproyecto de Ley de Reforma del Marco Normativo de la Prevención de
Riesgos Laborales, recientemente aprobado por el Gobierno.
http://www.1a3soluciones.com/DOCUMENTOS/pdf/Riesgoslaborales30-2003.pdf
El Pleno del Consejo Económico y Social aprobó en su sesión extraordinaria del Pleno de 14
de julio de 2003, un Dictamen sobre dicho Anteproyecto. El texto completo del interesante dictamen se encuentra en:
http://www.ces.es/informes/2003/inf0103.pdf
SEGURIDAD
Seguridad en la construcción de navarra
El programa de Prevención Integral en Obras (PIO), promovido por el Instituto Navarro de Salud Laboral (INSL) conjuntamente con la Dirección General de Trabajo de esa Comunidad Foral
con la colaboración de la Confederación de Empresarios de Navarra (CEN) y la patronal de la
construcción liderada por Anecop, CCN y ACP, es un paso más en el compromiso de la Administración Foral de continuar en la tarea de reducir la siniestralidad laboral en el sector de la
construcción, que el pasado año 2002 totalizó 3.088 accidentes, 49 de los cuales fueron graves
y 8 mortales.
El Plan busca la coordinación empresarial para reducir la siniestralidad laboral y se propone
basar su eficacia en la adquisición de una serie de compromisos por parte de la empresa principal, subcontratas y trabajadores autónomos que intervienen en un mismo centro de trabajo,
con el objetivo de integrar efectivamente la actividad preventiva de las empresas y trabajadores
autónomos de la obra, así como de implantar realmente, a través de este mecanismo, la obligación de coordinación empresarial como medio para reducir la siniestralidad laboral en el sector de la construcción.
El documento que describe el Plan puede descargarse de:
http://www.cfnavarra.es/insl/doc/FolletosCarteles/PIO.pdf
HIGIENE INDUSTRIAL Y MEDIO AMBIENTE
Las emisiones de gases de efecto invernadero continúan aumentado en la Unión Europea
Aunque no igual en todas partes, naturalmente; así, por ejemplo, Luxemburgo disminuyó su
producción el 44% desde 1990, mientras Alemania sólo disminuyó en el 18% en igual período.
En el invierno 2000-2001, en cambio, este último país aumentó su producción el 1% debido a lo
bajo de las temperaturas, como ocurrió en otros países por igual motivo. Gran cantidad de datos sobre el asunto se encuentran en el informe titulado “Annual European Community greenhouse gas inventory 1990-2001 and inventory report 2003”, disponible en:
http://reports.eea.eu.int/technical_report_2003_95/en/tech_95.pdf
Desde esta página pueden descargarse diversos ficheros con datos detallados sobre el inventario medioambiental de la mayoría de los países de la Unión Europea.
http://reports.eea.eu.int/technical_report_2003_95/en/tab_content_RLR
Informe de la Agencia Europea del Medio Ambiente
Este informe, preparado para la conferencia de ministros europeos de medio ambiente que
tuvo lugar en Kiev del 21 al 23 de mayo, representa la evaluación más amplia y puesta al día
sobre el estado del medio ambiente en Europa. A diferencia de las versiones anteriores de
1995 y 1998, incluye también la Federación Rusa y los 11 estados de Europa Oriental , el Cáucaso y Asia Central. El informe analiza cómo las principales fuerzas económicas presionan
sobre el medio ambiente europeo e identifica aspectos clave en los que es necesario tomar
medidas.
El informe completo ocupa casi 12,2 Mb por lo que quienes no tengan una conexión a internet
de banda ancha tendrán dificultades para descargarlo. Se encuentra en:
http://reports.eea.eu.int/environmental_assessment_report_2003_10/en/kiev_eea_low.pdf
Una alternativa más asequible consiste en descargarlo capítulo a capítulo, lo cual puede realizarse desde la siguiente página:
http://reports.eea.eu.int/environmental_assessment_report_2003_10/en/tab_content_RLR
Algo huele a podrido…
… aunque no precisamente en Dinamarca, como decía Hamlet. El control de olores es un problema complicado por muchas razones; una de las más importantes es la dificultad para medirlos de manera objetiva, pero esta y otras dificultades se encuentran en vías de solución, por lo
que pronto podremos encontrarnos con normas legales que establezcan límites a la emisión de
olores. Los informes elaborados por la agencia británica del medio ambiente pueden ayudar a
estar prevenidos ante lo que se avecina:
http://www.environmentagency.gov.uk/yourenv/consultations/367609/?lang=_e&region=&projectstatus=&theme=&subject=&
searchfor=odour&topic=&area=&month=
La nueva legislación europea sobre sustancias químicas, cada vez más cerca
Tras la aprobación del Libro Blanco, los servicios de la Comisión han preparado un documento
de consulta sobre el Registro, Evaluación y Autorización de sustancias químicas. El plazo para
presentar propuestas terminó el pasado día 10 de julio, habiéndose recibido más de 6.000. El
documento está disponible en:
http://www.europa.eu.int/comm/enterprise/chemicals/chempol/whitepaper/reach.htm
ERGONOMÍA
Ergonomía en el comercio al detalle
La OSHA ha elaborado una guía de ergonomía en el comercio al detalle para el control y prevención de lesiones musculoesqueléticas. Se analizan el tipo de lesiones de este tipo en el
sector y se describe la forma de poner en práctica una estrategia de análisis del lugar de trabajo y de soluciones ergonómicas. También se ofrecen ejemplos de acciones para controlar la
exposición a factores de riesgo, incluyendo algunas específicas por sección, como panadería,
carnicería, bodega, cajas, embalaje y otras. Se incluye una lista de referencias y otros elementos de apoyo.
http://www.osha.gov/ergonomics/guidelines/grocerysolutions/index.html
La OSHA suprime la obligación de que los empresarios registren las lesiones musculoesqueléticas
Cosa que, como era de esperar, no les ha sentado nada bien a los sindicatos, como puede
constatarse en su página web. Y es que después de que el presidente Bush mandara retirar,
apenas comenzado su mandato, la nueva normativa ergonómica, llueve sobre mojado.
http://www.aflcio.org/mediacenter/prsptm/pr06302003.cfm
MEDICINA DEL TRABAJO
Embarazo, parto, puerperio…y trabajo
Las mujeres embarazadas o que han dado a luz recientemente son un grupo de riesgo específico que en el trabajo requiere, por ello, atenciones especiales en relación con su salud y la del
futuro hijo. Por ello el HSE británico ha creado esta página web dedicada específicamente a
este tema:
http://www.hse.gov.uk/mothers/index.htm
Las primeras incorporaciones a esta página son los dos documentos cuyas direcciones damos
a continuación; el primero de ellos es una guía para las madres, futuras o recientes, mientras
el segundo es su equivalente dedicado a los profesionales de la salud laboral.
http://www.hse.gov.uk/pubns/indg373.pdf
http://www.hse.gov.uk/pubns/indg373hp.pdf
Asma laboral en el Reino Unido
En el Reino Unido, el HSE estima que cada año se producen entre 1.500 y 3.000 nuevos casos
de asma causada por el trabajo y que alrededor de 7.000 enfermos de asma ven agravada su
enfermedad a causa de su trabajo. Debido a la gravedad del problema, el HSE ha creado este
nuevo portal específicamente dedicado a este problema. En él pueden encontrarse diversos
recursos de todo tipo:
http://www.hse.gov.uk/asthma/index.htm
Dormir poco puede ser peligroso
En este reciente artículo publicado por investigadores de la Universidad de Pennsylvania se
concluye que las personas que durmieron sólo entre cuatro y seis horas durante catorce días
seguidos mostraron déficits significativos en su capacidad cognitiva, equivalentes a pasar dos
noches seguidas sin dormir, a pesar de lo cual no eran conscientes de tales efectos. Se detectaron también reducciones en la capacidad de atención y de reacción a estímulos, lo que podría tener efectos importantes en la accidentalidad. El resumen del artículo (el texto completo
está reservado a los abonados y otros privilegiados) puede consultarse en:
http://www.journalsleep.org/citation/sleepdata.asp?citationid=2198
Menopausia y trabajo
Según los sindicatos ingleses, muchos empresarios ignoran los problemas que afectan a las
mujeres que trabajan durante la menopausia. Para contribuir a evitarlo, han preparado este
informe elaborado a partir de una encuesta efectuada a 500 representantes sindicales. Puede
consultarse en:
http://www.tuc.org.uk/h_and_s/tuc-6316-f0.pdf
ASPECTOS BIOLÓGICOS DE LAS EXPOSICIONES PELIGROSAS. TOXICOLOGÍA
Exposición a plomo en el Reino Unido
En el período 2001/2002, en el Reino Unido el número de trabajadores sometidos a vigilancia
de la salud por su exposición a plomo ha descendido por cuarto año consecutivo hasta situarse
en 15.200, 800 menos que en el año anterior, de los cuales sólo el 1% dieron valores de plomo
en sangre superiores a 60 μg/100 ml de sangre, el mínimo histórico. Quienes deseen saber
más pueden consultar los detalles en:
http://www.hse.gov.uk/statistics/causdis/lead.htm
Los epidemiólogos y otros aficionados a los números, pueden descargar los datos en formato
Excel y ocupar sus ocios elaborándolos; dan para entretenerse un buen rato:
http://www.hse.gov.uk/statistics/xl/lead01.xls
Riesgo de cáncer por exposición a hidrocarburos aromáticos polinucleares
Este estudio, realizado para el HSE, cuantifica por primera vez el reisgo de cáncer de pulmón o
vejiga para los expuestos a hidrocarburos aromáticos polinucleares. Los expuestso a 1 mg/m3
durante toda la vida laboral (40 años) tienen un 8% más de posibilidades de contraer dichos
cánceres que los no expuestos.
http://www.hse.gov.uk/research/rrpdf/rr068.pdf
18
El presente número de ERG@nline está dedicado de forma monográfica a los riesgos asociados al manejo de sustancias peligrosas.
De esta forma manifestamos la adhesión del Instituto Nacional de
Seguridad e Higiene en el Trabajo a la Semana Europea para la
Seguridad y la Salud en el Trabajo que, organizada por la Agencia
Europea para la Seguridad y la Salud en el Trabajo, versa este año
SEGURIDAD
sobre tan importante problema.
Prevención de accidentes químicos en los Estados Unidos
El U.S. Chemical Safety Board (CSB) es un organismo federal independiente cuyo objetivo es
prevenir accidentes industriales de tipo químivo y salvar vidas, para lo cual el CSB es independiente de los organismos reguladores (como OSHA y EPA, por ejemplo) lo que le permite investigar los accidentes químicos con gran libertad. Los cinco miembros de su órgano de dirección son nombrados directamente por el Presidente atendiendo a su cualificaión y experiencia
profesionales. En su página web se encuentra información (en algunos casos en castellano) de
interés sobre accidentes químicos ocurridos en los Estados Unidos.
http://www.chemsafety.gov/
Datos sobre sustancias químicas
En esta página web, mantenida por el laboratorio de Química Física y Teórica de la Universidad de Oxford puede encontrarse mucha información sobre el riesgo químico en general. Por
ejemplo, fichas de seguridad sobre más de 18.000 sustancias, o una guía para la interpretación
de las fichas, o los códigos de color para botellones de gases, o… Y, por supuesto, muchos
enlaces interesantes.
http://physchem.ox.ac.uk/MSDS/#MSDS
Fichas internacionales de seguridad química
Las Fichas Internacionales de Seguridad Química son el resultado de un esfuerzo conjunto de
la OIT, la OMS, el Programa de las Naciones Unidas para el Medio Ambiente (UNEP) y la Comisión Europea en e l cual colaboran numerosas instituciones científicas de todo el mundo,
entre ellas el INSHT, que participa en la producción de las fichas y en la elaboración de la versión española (que está disponible en la página web del INSHT: www:mtas.es/insht). Para
quienes pudieran estar interesados en otras versiones lingüísticas, en esta página del NIOSH
encontrarán las Fichas en trece idiomas distintos, entre los cuales, curiosamente, no se encuentra el árabe.
http://www.cdc.gov/niosh/ipcs/icstart.html
Seguridad en los procesos químicos
A pesar de los esfuerzos que muchas empresas químicas realizan para mejorar la seguridad
de sus procesos, los accidentes, a veces con un número elevado de fallecimientos, llegan con
una cierta frecuencia a los medios de comunicación. Una de las mejores referencias sobre el
tema es la página web de la AIChE (American Institute of Chemical Engineers). Lamentablemente casi todo hay que pagarlo, pero muchas cosas valen realmente la pena. Excepcionalmente la publicación electrónica Process Safety Beacon es - temporalmente – gratuita. Aprovechen la ocasión.
http://www.aiche.org/ccps/
HIGIENE INDUSTRIAL Y MEDIO AMBIENTE
Estrategias para el control del amianto en América
La Global Environment and Technology Foundation, una organización sin ánimo de lucro, ha
realizado, por encargo de la EPA, un estudio sobre las mejoras estrategias a adoptar en los
Estados Unidos en relación con el uso de amianto. Entre otras recomendaciones se aconseja
prohibir la importación y el uso de amianto, y exigir con mayor rigor el cumplimiento de la normativa existente. Muy original no es, pero el informe merece un vistazo.
http://www.getf.org/asbestosstrategies/includes/Asbestos_Strategies_Report.pdf
Exposición a sílice libre cristalina
Si en su empresa hay trabajadores expuestos a sílice libre cristalina, con el consiguiente riesgo
de silicosis, quizá le interese conocer este folleto informativo para trabajadores que ha publicado la OSHA. Además, está en español.
http://www.osha.gov/Publications/osha3178.pdf
Exposición a humos de asfalto y cómo reducirla
En los Estados Unidos es frecuente aplicar asfalto caliente en las operaciones de impermeabilizado de cubiertas, lo que genera exposción a humos de asfalto. Por ello NIOSH ha publicdo
este librito cuyo objetivo es contribuir al control de dichas exposiciones.
http://www.cdc.gov/niosh/docs/2003-112/pdfs/2003-112.pdf
MEDICINA DEL TRABAJO
Lista europea de enfermedades profesionales
El Diario Oficial de la Unión europea del 25 de setiembre ha publicado una nueva Recomendación de la Comisión relativa a la adopción de una lista europea de enfermedades profesionales. Dicha Recomendación actualiza la de 22de mayo de 1990, que tuvo una amplia aplicación
por parte de los Estados miembros,que llevaron a cabo un importante esfuerzo para ajustarse a
sus disposiciones. La citada Comunicación destaca la importancia de la participación de todos
los agentes, y en particular de las autoridades públicas y los interlocutores sociales, para promover la mejora de la salud y la seguridad en el trabajo, en el marco de una buena gobernanza
que seapoya en la participación de todos, conforme al LibroBlanco sobre la gobernanza europea. La Recomendación insta a los Estados miembros a que hagan participar activamente a
todos los agentes interesados en la elaboración de medidas de prevención eficaz de lasenfermedades profesionales.
http://europa.eu.int/eur-lex/pri/es/oj/dat/2003/l_238/l_23820030925es00280034.pdf
ASPECTOS BIOLÓGICOS DE LAS EXPOSICIONES PELIGROSAS. TOXICOLOGÍA
Efectos combinados de las sustancias químicas y el ruido sobre la audición
En abril de 2002 el NIOSH organizó un simposium sobre los efectos combinados de las sustancias químicas y el ruido sobre la audición; algunas de las comunicaciones están disponibles
en la siguiente página web:
http://www.cdc.gov/niosh/topics/noise/whatsnew/noiseandchem/noiseandchem.html
Base de datos sobre toxicología
Se incluye información sobre tóxicos laborales, residuos peligrosos, t´xocios medioambientales,
etc. Incluye recursos diversos: desde diccionarios y manuales hasta textos de referencia y revistas profesionales.
http://library.kumc.edu/omrs/subjects/toxic.html
Riesgos para los aplicadores de insecticidas contra los mosquitos
Un reciente informe del CDC sobre los riesgos de los insecticidas contra los mosquitos para
sus aplicadores parece indicar que el dichos riesgos son relativamente bajos., si bien se recomienda una formación apropiada en los métodos de manejo y en la utilización de protección
individual.
http://www.cdc.gov/mmwr/preview/mmwrhtml/mm5227a1.htm
GESTIÓN DE LA PREVENCIÓN
Los servicios de prevención: panorama europeo
La visión sindical sobre como están organizados los servicios de prevención en los distintos
países europeos se recoge en este informe publicado en el último número del boletín que edita
la Oficina Técnica Sindical (BTS) que la Confederación Europea de Sindicatos tiene en Bruselas. Decididamente interesante.
http://www.etuc.org/tutb/uk/pdf/2003-21p20-31.pdf
FORMACIÓN, INFORMACIÓN Y DOCUMENTACIÓN
El programa IPCS, una buena fuente de información
El programa IPCS (International Program on Chemical Safety) empezó su andadura en 1980
como una actiividad conjunta de la OMS, la OIT y el UNEP (programa de las Naciones Unidas
para el Medio Ambiente) con el objetivo de establecer bases científicas para la evaluación de
los riesgos asociados al empleo de sustancias químicas y reforzar las capacidades nacionales
para controlar dichos riesgos.
En su página web se puede encontrar diversa información de utilidad en relación con los resultados de sus actividades.
http://www.who.int/pcs/
Foro Intergubernamental sobre Seguridad Química (IFCS)
El IFCS fue creado por la Conferencia Internacional sobre Seguridad Química celebrada en
Estocolmo en 1994. El Foro es un mecanismo para la cooperación en el fomento de la evaluación de los riesgos de los productos químicos y en la gestión de los productos químicos desde
el punto de vista ecológico. El foro es un sistema no institucional en el que representantes de
los gobiernos se reúnen con las organizaciones intergubernamentales (OIG) y las organizaciones no gubernamentales (ONG). Quienes deseen saber más sobre sus actividades pueden
consultar su página web:
http://www.who.int/ifcs/
Página web de la OCDE sobre Seguridad Química
Como no podía ser menos tratándose de una organización internacional de primera fila, la OCDE también tiene en su página web un apartado dedicado a la Seguridad Química. No es que
sea para dar saltos de alegría pero tiene algunas cosas fuera de lo común. Den un vistazo al
apartado de monografías. Quizá encuentren algo que les interese.
http://www.oecd.org/topic/0,2686,en_2649_34365_1_1_1_1_37407,00.html
Formación sobre riesgos químico
Estos módulos de formación en seguridad química elaborados por la OIT incluyen los principios
del uso seguro de las sustancias químicas, los sistemas de etiquetado y transporte de mercancías peligrosas, guías para la comprensión de las hojas de datos de seguridad, etc. Algunos de
los materiales no están en la web pero pueden solicitarse a la OIT.
http://www.ilo.org/public/english/protection/safework/cis/products/safetytm/index.htm
Bibliografía sobre seguridad química
Si, como suele decirse, el perro es el mejor amigo del hombre, una buena bibliografía no le va
a la zaga. Y ésta elaborada por la Universidad de Chicago está realmente bien.
http://www.lib.uchicago.edu/e/su/chem/safetybibl.html
19
GENERALIDADES
Lo que van a investigar el HSE…
Este documento describe la política de investigación actual del HSE y los principales temas en
los que se concreta. Muy recomendable.
http://www.hse.gov.uk/research/opps/sro2003.pdf
… y el NIOSH… y compañía
En los Estados Unidos la investigación en salud y seguridad en el trabajo la lidera el NIOSH,
pero no en solitario, sino en el marco de un programa de cooperación con otras instituciones
que recibe el nombre de NORA (National Occupational Research Agenda). Casi la mitad de lo
que NIOSH gasta anualmente en investigación (94,8 millones de dólares en el año fiscal 2002)
se dedica a financiar investigaciones realizadas por otras instituciones. En el presente documento se expone la situación actual del programa
http://www.cdc.gov/niosh/docs/2003-148/pdfs/2003-148.pdf
Para saber más sobre NORA puede consultarse su página web:
http://www2.cdc.gov/nora/default.html
El HSE piensa en el futuro
Para ello, y previa consulta con las instituciones más directamente implicadas en el asunto, ha
elaborado un proyecto de plan estratégico hasta 2010 “y después” que, siguiendo la tradición
británica, ha puesto en su página web para que los interesados puedan efectuar sus comentarios hasta el primero de diciembre próximo.
http://www.hse.gov.uk/consult/condocs/strategycd.pdf
Existe también una versión en… ¡galés! Si existe algún interesado en practicar tan interesante
idioma, podrá encontrarla en:
http://www.hse.gov.uk/consult/condocs/strategycdw.pdf
LEGISLACIÓN Y NORMALIZACIÓN
Todo lo que siempre quiso saber sobre la Inspección de Trabajo… inglesa
El HSE británico publica tal cantidad de información sobre sus actuaciones como inspección de
trabajo que hay que verlo para creerlo. Desde bases de datos sobre los requerimientos efectuados y las sanciones aplicadas por los jueces, hasta los principios de su política de inspección pasando por… En fin, pasen y véanlo ustedes mismos. Seguro que no darán crédito a sus
ojos.
http://www.hse.gov.uk/enforce/enforcementguide/index.htm
Nueva legislación europea sobre sustancias químicas
Tras la publicación del Libro Blanco sobre el tema, en febrero de 2001, en mayo de este año la
Comisión presentó los textos articulados de su propuesta legislativa y los sometió a los comentarios de los grupos de interés. Los comentarios recibidos (unos 6.400, que no está nada mal),
pueden consultarse en la siguiente dirección.
http://europa.eu.int/comm/enterprise/chemicals/chempol/whitepaper/contributions.htm
Las propuestas legislativas están disponibles en:
http://europa.eu.int/comm/enterprise/chemicals/chempol/whitepaper/reach.htm
SEGURIDAD
Seguridad de los conductores profesionales
Por primera vez desde 1939, la Federal Motor Carrier Safety Administration (de USA) ha modificado de manera importante la legislación americana sobre el descanso de los conductores,
limitando su actividad y alargando los períodos de descanso obligatorio. Se estima que la reducción de muertes al año será de 75 y la de accidentes debidos a la fatiga, de 1326.
http://www.fmcsa.dot.gov/Home_Files/revised_hos.asp
Siniestralidad en los Estados Unidos
La página web del Bureau of Labor Statistics (www.bls.gov) es, a nuestro juicio, la mejor del
mundo en lo relativo a proporcionar datos de siniestralidad. Por si ello fuera poco, a menudo se
publican en ella informes que analizan la situación de la siniestralidad desde diversos puntos
de vista. En este informe, referido a los datos de 2001, se pone de manifiesto que la siniestralidad desciende continuadamente en los Estados Unidos desde 1992. Puesto que en la mayoría
de esos años el crecimiento económico americano ha sido muy elevado, los que defienden que
los accidentes son el subproducto natural del crecimiento tendrán que ir buscando otra teoría…
http://www.bls.gov/news.release/osh2.nr0.htm
Seguridad en la agricultura… infantil
En el Reino Unido, como en otros muchos países, los hijos de los granjeros colaboran en las
tareas del campo aunque no tengan la edad legal para trabajar. Como resultado de ello, sufren
accidentes, contraen zoonosis y, en general, están expuestos a los riesgos laborales propios
de esas actividades. El presente estudio analiza, a partir de un estudio de campo, las consecuencias de esos riesgos para los menores de dieciséis años.
http://www.hse.gov.uk/research/rrpdf/rr110.pdf
Alerta de NIOSH sobre las máquinas de compactar
Una nueva alerta de NIOSH da recomendaciones para prevenir accidentes en este tipo de máquinas tan habituales en el tratamiento de ciertos residuos.
http://www.cdc.gov/niosh/docs/2003-124/
Accidentes asociados al empleo de transmisiones de potencia mediante fluidos
El Fluid Power Institute mantiene en su página web un apartado en el que se recogen con detalle accidentes ocurridos en máquinas que empleaban fluidos como transmisores de potencia
(oleohidráulica). Un enlace muy interesante cuya inclusión nos ha sido sugerida por un amable
lector. Gracias.
http://www.fluidpowersafety.com/fpsi_accidents.html
HIGIENE INDUSTRIAL Y MEDIO AMBIENTE
El estado del medio ambiente en los Estados Unidos
El pasado día 23 de junio la EPA hizo público su informe sobre la situación medioambiental en
el país, en el que se registran notables progresos, pero se deja de lado cualquier referencia
significativa al cambio climático. Para ser más exactos, parece que los capítulos sobre el tema
fueron suprimidos por presiones políticas, lo cual ha producido comentarios críticos de ciertos
sectores. Quizá será casualidad, pero el 27 de junio la directora de la EPA, Christie Whitmann,
dejó su cargo, del que había dimitido el 20 de mayo (
El informe completo es muy voluminoso (más de 41 MB), por lo que existen diversas opciones
de descarga parcial, resumida, etc. Sírvanse ustedes mismos en la siguiente página web:
http://www.epa.gov/indicate/roe/html/roePDF.htm
Revisión de la literatura sobre el ruido de baja frecuencia y sus efectos
El ruido de baja frecuencia produce grandes molestias a las personas sensibles a sus efectos;
sin embargo, existe relativamente poca información sobre su evaluación y control. Este informe, elaborado para el DEFRA (Department for Environment, Food and Rural Affairs) británico
por el doctor Geoff Leventhall, uno de los máximos especialistas en el tema, revisa la literatura
disponible.
http://www.defra.gov.uk/environment/noise/lowfrequency/pdf/lowfreqnoise.pdf
Prevención de infecciones transmitidas por vía aérea en los centros hospitalarios
Aunque entre los trabajadores de los centros hospitalarios la transmisión de infecciones por
inhalación no muy habitual, es prudente adoptar medidas preventivas para evitarla. En esta
guía, de muy reciente publicación, se dan las más importantes.
http://www.cdc.gov/mmwr/PDF/rr/rr5210.pdf
Página
web
sobre
calidad
de
aire
interior
El NIOSH ha incorporado a su servicio web esta nueva página dedicada a la calidad de aire
interior; puede ser de interés para trabajadores y gestores de edificios. Incluye enlaces a otros
recursos del propio NIOSH y de otras instituciones.
http://www.cdc.gov/niosh/topics/indoorenv/.
Avances hacia una nueva estrategia sobre valores límite en el Reino Unido
En el Reino Unido han efectuado estudios sobre el conocimiento que tiene los empresarios
sobre los valores límite, su forma de utilización y su significado. Las conclusiones son claras:
entre los pequeños y medianos empresarios (que como en todas partes son la mayoría) la mayoría ni siquiera los conocen, y los que los conocen no los entienden. ¿Para qué sirven entonces?, se han preguntado. Y ni cortos ni perezosos se han puesto a elaborar un nuevo marco
regulador que, como es habitual (en el Reino Unido, claro, han hecho público desde del principio para que los interesados puedan manifestar sus opiniones al respecto. Quienes lo deseen
pueden consultar el documento puesto a consulta en:
http://www.hse.gov.uk/consult/condocs/cd189.pdf
ERGONOMÍA
Problemas musculoesqueléticos en los técnicos de cine y vídeo
Aunque el público pueda – a veces – tener la impresión de que en el mundo del espectáculo se
trabaja más bien poco, la realidad es muy otra. Es un trabajo a menudo muy duro, con jornadas
muchas veces de más de doce horas; por eso no es extraño que, también en ese mundo, se
produzcan lesiones musculoesqueléticas. El presente estudio analiza el problema con referencia a un grupo concreto de trabajadores: los técnicos de cine y vídeo. Ha sido realizado por el
prestigioso IRSST (Instituto de Investigación en Salud y Seguridad) de Québec.
http://www.irsst.qc.ca/htmfr/pdf_txt/r-335.pdf
MEDICINA DEL TRABAJO
Riesgo cardiovascular de los bomberos
Para los bomberos, los ataques al corazón son una de las más frecuentes causas de muerte en
el trabajo. El NIOSH ha investigado este problema analizando la contribución que el trabajo
puede tener a la incidencia de estos ataques. Se han tenido en cuenta los esfuerzos físicos
realizados y la exposición a sustancias peligrosas
http://www.cdc.gov/niosh/facerpts.html
GESTIÓN DE LA PREVENCIÓN
El coste de las lesiones causadas por los accidentes de trabajo en los Estados Unidos
A menudo se habla del coste de los accidentes, uno de cuyos componentes principales es el
coste de las lesiones. La compañía de seguros americana Liberty Mutual analiza todos los
años el asunto y publica sus resultados en este documento de interminable referencia:
http://www.libertymutual.com/omapps/BlobServer/WorkPlaceSafetyIndex2003.pdf?blobtable=D
ocu-
ment&blobcol=urlfile&blobkey=id&blobwhere=1049166076953&blobheader=application/pdf&file
name=WorkPlaceSafetyIndex2003.pdf&dir=/CorporateInternet/WorkPlaceSafetyIndex2003
FORMACIÓN, INFORMACIÓN Y DOCUMENTACIÓN
Web francesa sobre prevención
Si el confit de canard y otras especialidades culinarias francesas se encuentran en lo más alto
de lo más alto, no puede decirse lo mismo de la presencia gala en el mundo de la prevención
internáutica. De ahí que merezca la pena destacar el esfuerzo realizado por el departamento
de Seguridad e Higiene del Instituto Universitario de Tecnología (IUT) Bordeaux1 al producir
esta página web repleta de informaciones de interés.
http://portaildurisque.iut.u-bordeaux1.fr/9.htm
Y, ya puestos, no se pierdan la bonita colección de fractales con la que los amigos de Bordeaux1 han decidido obsequiarnos. Vale la pena.
http://fractals.iut.u-bordeaux1.fr/jpl/jpl01.html
Base de datos sobre seguridad en agricultura
La National Agricultural Safety Database (NASD) norteamericana recibió recientemente un
premio otorgado por la Sociedad Americana de Ingenieros Agrónomos. La base,contiene
abundante información útil sobre el tema que le da nombre. Parte de dicha información está en
castellanohttp://www.cdc.gov/nasd/
, de Basilea.
http://www.kfki.hu/~arthp/art/h/holbein/hans_y/1525/06erasmu.jpg
20
SEGURIDAD
Prensas plegadoras: seguridad
Las prensas plegadoras son peligrosas, como lo prueban los numerosos accidentes que en
ellas se producen. Por eso las autoridades laborales francesas dictaron ya en noviembre del
2000 unas instrucciones específicas a la inspección de trabajo, instrucciones que se complementaron en setiembre de 2002 con algunas precisiones complementarias. En los siguientes
documentos pueden consultarse dichas instrucciones:
www.travail.gouv.fr/publications/picts/bo/05112000/A0200014.htm
www.sante-securite.travail.gouv.fr/pdf/drt200902.pdf
Caídas de altura
No hace falta insistir mucho en que las caídas de altura son, junto a los accidentes de tráfico, la
principal causa de muerte por accidente de trabajo. De ahí que el estado de Oregón exija que
en las obras exista un plan específico de prevención y protección frente a las caídas de altura,
plan que debe ser preparado por una persona competente. Las orientaciones a seguir para la
confección del plan se encuentran en el siguiente documento:
http://cbs.state.or.us/external/osha/standards/fallplan.htm
Explosión por hidroxilamina
Las explosiones tienen muy a menudo consecuencias muy graves tanto para las personas
como para las instalaciones en las que ocurren; de ahí que tenga interés aprender de las experiencias de otros. En este informe se describe una explosión provocada por hidroxilamina en
una planta de Pensylvania, en 1999. Murieron cuatro trabajadores de la propia empresa y uno
de la empresa vecina, y catorce trabajadores resultaron heridos.
http://www.csb.gov/completed_investigations/docs/CSI-CaseStudy.pdf
HIGIENE INDUSTRIAL Y MEDIO AMBIENTE
Sustancias tóxicas persistentes en el medio ambiente
Este informe, publicado recientemente por el programa de las naciones Unidas para el Medio
Ambiente, UNEP, es el resumen de varios informes regionales sobre el problema de las sustancias tóxicas persistentes, es decir, aquellas que no se degradan y permanecen en el medio
durante mucho tiempo; son por tanto capaces de contaminar agua y alimentos en pequeñas
cantidades y producir efectos adversos, a veces, en las generaciones venideras. Es el primer
informe de este tipo que se publica, y está orientado a estimular las actividades preventivas. El
informe es muy voluminoso (211 páginas) y ocupa casi 16 Mb, por lo que su descarga puede
costar horas. Ténganlo en cuenta.
http://www.chem.unep.ch/pts/gr/Global_Report.pdf
Utilización efectiva de las protecciones auditivas
Las protecciones individuales nunca son cómodas (al menos no más cómodas que no llevarlas)
y por ello es natural que los trabajadores se resistan a emplearlas. Uno de los casos en los que
esta resistencia es más intensa se da con las protecciones auditivas. De ahí el interés del estudio encargado por el Health and Safaety Executive británico al prestigioso Institute of Occupational Medicine de Edimburgo sobre las actitudes de los trabajadores respecto al empleo de
este tipo de protecciones, y cómo modificarlas. Está disponible en:
http://www.hse.gov.uk/research/rrpdf/rr028.pdf
¿Es negocio ser cuidadoso con el medio ambiente?
Según este informe británico, sí lo es; y no sólo para el conjunto de la sociedad, sino para las
propias empresas que llevan a cabo una política activa de protección del medio ambiente. Juzguen ustedes mismos.
http://www.environment-agency.gov.uk/commondata/105385/benefits_of_green_business1.pdf
¿Cómo reducir la exposición a dioxinas en el reciclado de aluminio?
Los trabajadores ocupados en la recuperación de aluminio y otros metales, como cobre y cinc,
pueden estar expuestos a dioxinas producidas al quemar los recubrimientos orgánicos de dichos metales durante los procesos de recuperación. En este folleto británico se dan recomendaciones prácticas para limitar la exposición.
http://www.hse.gov.uk/pubns/indg377.pdf
Control de la exposición a TGIC en la industria del recubrimiento de superficies
El triglicidil isocianurato (TGIC) es un compuesto empleado en la formulación de pinturas en
polvo, y la exposición al mismo puede ser peligrosa. Esta información técnica da detalles sobre
cómo minimizar el riesgo.
http://www.hse.gov.uk/pubns/eis15.pdf
Todo sobre calidad de aire interior (IAQ)
En esta página web hay abundante información sobre calidad de aire interior, y no sólo en el
trabajo, sino también en el hogar, la escuela y otras ubicaciones. Sospechamos que venden
algo pero no hemos conseguido descubrir el qué.
http://www.AERIAS.ORG
ERGONOMÍA
Recomendaciones ergonómicas de OSHA para el procesado de volatería
La Occupational Safety and Health Administration (OSHA) norteamericana, en el marco de su
política de no legislar sobre ergonomía sino emitir recomendaciones sobre cómo actuar, ha
publicado el primer borrador de sus recomendaciones ergonómicas para el procesado de volatería, una de las actividades en las que, en Estados Unidos, se da una mayor incidencia de
problemas musculoesqueléticos. Se trata aún de un borrador, para el que se han pedido comentarios.
http://www.osha.gov/ergonomics/guidelines/poultryprocessing/poultryall-in-one.pdf
Si alguien desea hacer comentarios puede hacerlo siguiendo las instrucciones dadas en la
siguiente dirección, en el bien entendido de que no hay garantía de que les hagan caso:
http://ecomments.osha.gov/
MEDICINA DEL TRABAJO
Muertes por mesotelioma en el Reino Unido
En el Reino Unido las muertes por mesotelioma no dejan de aumentar. En el período 1980-85
fueron 2.317, mientras que en 1996-2000 ya alcanzaron 6.475, sólo entre los hombres, si bien
las cifras relativas a las mujeres son mucho más bajas. Normalmente entre la primera aparición y la aparición de los síntomas de la enfermedad transcurren entre 15 y 60 años. Por eso
estas muertes son resultado de las condiciones de trabajo en los años setenta y anteriores.
Detalles en:
http://www.hse.gov.uk/statistics/causdis/occ8000.pdf
Enfermedades pulmonares de origen laboral
NIOSH ha publicado recientemente el sexto número de su colección de informes sobre vigilancia de las enfermedades pulmonares de origen laboral, donde se dan datos sobre la incidencia
de dichas enfermedades y sus exposiciones asociadas en los Estados Unidos. El informe describe dónde se dan dichas enfermedades (por actividades y ubicación geográfica), quiénes son
los afectados (por raza, género, edad y ocupación), frecuencia con la que se producen y tendencias temporales. Está disponible en:
http://www.cdc.gov/NIOSH/DOCS/2003-111/pdfs/2003-111.pdf
Los informes anteriores están accesibles en la siguiente página web:
http://www.cdc.gov/niosh/docs/2003-111/2003-111.html
Trabajo a turnos y cáncer de mama
Se han publicado algunos artículos sobre una posible relación causal entre el trabajo a turnos y
el cáncer de mama. Este estudio revisa el conjunto de dichos trabajos y concluye que las evidencias de asociación entre trabajo a turnos y cáncer de mama son apreciables pero no definitivas, por lo que es necesario realizar más estudios epidemiológicos. Para quienes tengan curiosidad por saber qué tendrá que ver una cosa con la otra pero no deseen leerse el informe
completo, diremos que la relación podría establecerse a través de una alteración de los niveles
de ciertas hormonas debido a la escasa exposición a la luz diurna. El trabajo, realizado por la
sección de epidemiología del Institute of Cancer Research por encargo del HSE está disponible en:
http://www.hse.gov.uk/research/rrpdf/rr132.pdf
GESTIÓN DE LA PREVENCIÓN
El seguro de accidentes de trabajo en el Reino Unido
Como ya informamos en el número 9 de Erg@nline, en el Reino Unido están preocupados porque consideran que su sistema de seguro de accidentes de trabajo es poco estimulante de la
prevención, y están buscando alternativas. Dos informes recientes empiezan a poner los puntos sobre las íes y anuncian las líneas de la reforma. El primero ha sido elaborado por una comisión interministerial en la que han participado los ministerios de Trabajo, Hacienda, Industria
y Economía:
http://www.dwp.gov.uk/publications/dwp/2003/elci/dw2583_employers_review.pdf
El segundo ha sido elaborado por el órgano de Defensa de la Competencia:
http://www.oft.gov.uk/NR/rdonlyres/eywnnl7b4otb5d2fpygvipeaagcy5tj5pt3dymc55gdamb3pxtzd
4qr4e65flo44bj7izh3jgcqz24gbzv37n3oarxc/oft659.pdf
Indemnización multimillonaria
Un juez de Leeds (Reino Unido) reconoció a la viuda de un ciudadano inglés el derecho a una
indemnización de 4,37 millones de libras esterlinas (más de 1000 millones de pesetas, unos
seis millones de euros) porque su marido murió de mesotelioma contraído a causa de su exposición al amianto durante su trabajo como montador de instalaciones cuando era joven. Sin
duda Vds. se preguntarán el motivo de una indemnización tan cuantiosa: se debió a que el
trabajador había escalado la categoría de gran empresario y, por tanto, al morir dejó de ganar
mucho dinero, por lo que, opinó el juez, había que resarcir a la viuda en línea con esas cantidades dejadas de ganar. Además el fallecido era relativamente joven, pues sólo tenía 47 años.
Más detalles en:
http://www.guardian.co.uk/uk_news/story/0,3604,909012,00.html
Seguridad y salud en los servicios sanitarios públicos del Reino Unido
En el Reino Unido la National Audit Office (NAO) se ocupa de controlar, por encargo del Parlamento, el gasto de los organismos públicos. Sorprendentemente (o no) velar por la seguridad y
la salud de los trabajadores públicos forma también parte de esa tarea y por eso NAO ha publicado recientemente un estudio sobre la evolución de las condiciones de trabajo en los hospitales públicos británicos desde la publicación de su anterior informe sobre el tema, en 1996. Los
resultados, muy interesantes, pueden consultarse en el siguiente documento:
http://www.nao.gov.uk/publications/nao_reports/02-03/0203623.pdf
Para quienes deseen conocer con más profundidad los detalles del asunto se ha publicado en
un documento separado la metodología empleada para la realización del estudio. Puede accederse a la misma en:
http://www.nao.gov.uk/publications/nao_reports/02-03/0203623_methodology.pdf
La seguridad en las memorias anuales y otros documentos públicos de las empresas
En este informe se recogen los resultados de un estudio realizado por el HSE en 279 grandes
empresas británicas y 42 organismos públicos para conocer en qué medida dichas organizaciones divulgaban los datos de sus actividades de seguridad y salud. Aunque aún queda mucho por hacer, la mejoría es sensible. De las empresas cuyas acciones están incluidas en el
índice bursátil FTSE 100 (el equivalente británico al hispánico IBEX 35) el porcentaje de las
que divulgan sus actividades de seguridad y salud ha pasado del 47% en 1995 al 91% en
2002. No está mal, ¿verdad?
http://www.hse.gov.uk/research/rrhtm/rr134.htm
FORMACIÓN, INFORMACIÓN Y DOCUMENTACIÓN
Comunicación dificultosa
El HSE británico ha encargado un estudio sobre la comprensibilidad de sus folletos divulgativos. Los resultados no han sido muy halagüeños, pues los investigadores de la Universidad de
Nottingham que han estudiado el asunto han llegado a la conclusión que, a menudo, lo que va
dirigido al público en general no es comprensible ni siquiera para personas con estudios universitarios. Según los expertos, debería darse una extensión similar a los aspectos relativos a
las causas, las consecuencias y las soluciones del problema. En cambio, el HSE dedica un
60% a las soluciones, un 20% a las causas y un 10% a las consecuencias. El informe completo
está disponible en :
http://www.hse.gov.uk/research/rrpdf/rr093.pdf
Luz y taquígrafos… ingleses
La Royal Society for the Prevention of Accidents (RoSPA) insta a las empresas a emplear internet para informar de sus resultados en prevención de riesgos laborales, como una prueba de
su compromiso para avanzar en este campo. En un estudio llevado a cabo por dicha sociedad
se encontró que sólo 129 de las 350 mayores empresas del Reino Unido ponían en práctica las
recomendaciones de la RoSPA, y sólo en el 10% de los casos la información era fácilmente
accesible. El informe está disponible en:
http://www.gopop.org.uk
21
Encuestas sobre condiciones de trabajo
Las encuestas sobre condiciones de trabajo se han revelado muy útiles para estudiar la percepción que los trabajadores tiene sobre sus condiciones de trabajo, en las que el componente
subjetivo es a veces tan importante o más que el objetivo. En este informe, elaborado por la
Fundación Europea para la Mejora de las Condiciones de Vida y Trabajo, se describen las principales encuestas que se realizan tanto en Europa como fuera de ella, dando prioridad a un
análisis descriptivo de las encuestas:
http://www.eurofound.eu.int/publications/files/EF0371EN.pdf
Para quienes estén interesados en conocer más detalles de dichas encuestas la propia Fundación ha preparado un acceso a las que están disponibles en internet, a través de la siquiente
página:
http://www.eurofound.eu.int/working/surveys/national/survey_table.htm
Congreso sobre tráfico y accidentes laborales
Los accidentes de tráfico representan alrededor del 50% de los accidentes de trabajo mortales,
si se incluyen en el cómputo los accidentes durante la jornada laboral (accidentes en misión) y
los accidentes in itinere. Durante muchos años las acciones preventivas sobre esta cuestión
han sido escasas, por considerarse mayoritariamente un problema ajeno a la acción preventiva
de la empresa. La Ley de Prevención, sin embargo, obliga a adoptar medidas preventivas, al
menos, sobre los accidentes en misión. De ahí la oportunidad de organizar un congreso para
debatir esta importante problemática, que es lo que van a hacer los próximos días 9 y 10 de
febrero, la Dirección General de Tráfico y Fraternidad-Muprespa. El programa de dicho congreso está disponible en la siguiente dirección:.
http://www.dgt.es/dgt/congnac.pdf
LEGISLACIÓN Y NORMALIZACIÓN
Participación sindical en la normalización técnica
El BTS (Oficina técnica sindical de la Confederación Europea de Sindicatos) publica una serie
de informes sobre la participación sindical en la normalización técnica. El BTS llama la atención
sobre una situacion preocupante: en muchos países de la Unión Europea, los niveles de participación sindical en la normalización técnica son muy bajos. Las normas técnicas cumplen un
papel importante en la protección de la salud y seguridad de l@s trabajador@s. Se supone que
tendrían que definir soluciones técnicas que reflejen las exigencias esenciales de seguridad.
Los informes y artículos sobre el tema se pueden consultar on line:
http://www.etuc.org/tutb/uk/technical-standards.html (inglés)
http://www.etuc.org/tutb/fr/normes-techniques.html (francés)
Problemas de transposición de la directiva marco
La Comisión Europea, en cumplimiento de su función como garante del cumplimiento de los
tratados constitutivos de la Unión Europea, se ocupa, entre otras cosas, de vigilar que los Estados Miembros no barran demasiado para casa cuando transponen las directivas. Y cuando
cree que alguno se excede, lo denuncian al Tribunal de Justicia. El mecanismo forma parte de
los procedimientos habituales de la Unión y, entre otros efectos beneficiosos, tiene el de que
cuando algún Estado Miembro ve pelar las barbas de su vecino, se ponga en orden de motu
propio.
Recientemente los Países Bajos han recibido una sentencia desfavorable por haber transpuesto inapropiadamente la directiva 89/391, más conocida por los prevencionistas como Directiva
Marco. ¿Qué hicieron los holandeses para recibir tan severa reprimenda? Pues legislar de
manera que el empresario puediera “recurrir, indistintamente, a servicios internos o externos
para organizar las actividades de protección y de prevención”.
Lo cual, según el magistrado ponente – un español, por cierto – no se ajusta a lo dispuesto en
el artículo 7 de la Directiva, que “exige al empresario, con carácter principal, designar a uno o a
varios trabajadores para desempeñar esas actividades [preventivas y sólo si… las disponibilidades de la empresa o del establecimiento son insuficientes para organizar dichas actividades,
el empresario debe recurrir a personas o servicios ajenos. Es un supuesto previsto de manera
accesoria, sometido a la condición de que no haya en la empresa medios suficientes”.
Un asunto de lo más interesante cuya historia puede seguirse con detalle a través de las publicaciones – todas accesibles en línea – de la Unión Europea. Así, la denuncia (recurso) de la
Comisión se encuentra en:
http://europa.eu.int/eur-lex/pri/es/oj/dat/2003/c_171/c_17120030719es00070007.pdf
Las conclusiones del magistrado ponente y la sentencia del Tribunal pueden leerse en su integridad en:
http://curia.eu.int/jurisp/cgibin/form.pl?lang=es&Submit=Buscar&docrequire=alldocs&numaff=C441%2F01&datefs=&datefe=&nomusuel=&domaine=&mots=&resmax=100
Luz y taquígrafos: la historia de la reforma de la LPRL
A estas alturas, naturalmente, todos nuestros lectores saben que el pasado día 12 de diciembre el Boletín Oficial del Estado publicó la Ley 54/2003 por la que se reforma el marco normativo de la Prevención de Riesgos Laborales. Las excelentes páginas web del Congreso y el Senado permiten seguir paso a paso las vicisitudes parlamentarias de esta (y cualquier otra Ley):
desde el proyecto presentado por el Gobierno, hasta el texto final. Algo interesante para quienes deseen saber con detalle dónde, cómo y cuándo se produjeron los cambios en el proyecto
inicial. Estas son las direcciones donde están accesibles los documentos más relevantes de las
103!!! disponibles:
Proyecto
presentado
por
el
Gobierno
http://www.congreso.es/public_oficiales/L7/CONG/BOCG/A/A_167-01.PDF
(23.07.2003):
Texto de las enmiendas presentadas (25.09.2003):
http://www.congreso.es/public_oficiales/L7/CONG/BOCG/A/A_167-05.PDF
Indice de enmiendas presentadas (26.09.2003):
http://www.congreso.es/public_oficiales/L7/CONG/BOCG/A/A_167-06.PDF
Informe de la Ponencia (30.09.2003):
http://www.congreso.es/public_oficiales/L7/CONG/BOCG/A/A_167-07.PDF
Texto aprobado por el Congreso y remitido al Senado
http://www.congreso.es/public_oficiales/L7/SEN/BOCG/II/II0168A.PDF
Enmiendas presentadas en el Senado
http://www.congreso.es/public_oficiales/L7/SEN/BOCG/II/II0168B.PDF
Con su correspondiente índice:
http://www.congreso.es/public_oficiales/L7/SEN/BOCG/II/II0168B.PDF
El informe de la Ponencia:
http://www.congreso.es/public_oficiales/L7/SEN/BOCG/II/II0168D.PDF
El dictamen de la Comisión:
http://www.congreso.es/public_oficiales/L7/SEN/BOCG/II/II0168E.PDF
El texto aprobado por el Senado:
http://www.congreso.es/public_oficiales/L7/SEN/BOCG/II/II0168F.PDF
Las enmiendas del Senado:
http://www.congreso.es/public_oficiales/L7/CONG/BOCG/A/A_167-11.PDF
Y, finalmente, el texto definitivo aprobado por el Congreso:
http://www.congreso.es/public_oficiales/L7/CONG/BOCG/A/A_167-12.PDF
SEGURIDAD
A riesgos mayores, informes mayores
Grangemouth es un complejo petroquímico situado en Escocia cuyo propietario es la compañía
British Petroleum; como es natural, dadas sus características, está sometida a la normativa
sobre riesgos mayores.
Durante el período del 29 de mayo al 10 de junio del año 2000 ocurrieron en el complejo tres
incidentes: un fallo eléctrico (29.5), la rotura de la tubería principal de vapor a media presión
(7.6) y el incendio de la unidad de cracker de lecho fluidizado (10.6). Cada uno de los tres incidentes hubiera podido tener consecuencias graves aunque su impacto real fue pequeño y de
corta duración. Ello no impidió que la empresa fuera sancionada judicialmente con una multa
de un millón de libras esterlinas por sus fallos de seguridad.
Ahora, tres años después, el Health and Safety Executive publica el informe completo de la
investigación (170 páginas…) con el objetivo, entre otros, de demostrar al público “que todas
las partes implicadas han desarrollado completas y detalladas investigaciones sobre las causas
de los incidentes”, que las lecciones apropiadas “han sido aprendidas tanto por BP como por
las autoridades” y que se han emprendido acciones “para mejorar la eficacia preventiva en el
complejo”. O sea, lo habitual… en el Reino Unido. Encontrarán el informe en la siguiente dirección:
http://www.hse.gov.uk/comah/bpgrange/images/bprgrangemouth.pdf
La directiva “equipos de trabajo y su aplicación en el Reino Unido
Este interesante informe analiza, a partir de los datos de una encuesta a empresarios, las ventajas, inconvenientes, costes y resultados de la aplicación en el Reino Unido de la directiva
“equipos de trabajo”. Los encuestados consideran que los costes generados por la aplicación
de esta normativa no son preocupantes y consideran que ha conducido a mejores métodos de
trabajo y a unos equipos más seguros.
Una de las conclusiones interesantes es que aún es pronto (y llevan 10 años…) para estar
seguros de si la aplicación de estas normas reduce realmente la accidentalidad o no. Por ahora
parece que esta reducción es real en el caso de accidentes graves, pero no está claro si ocurre
lo mismo con los mortales. Habrá que esperar.
http://www.hse.gov.uk/research/rrpdf/rr125.pdf
HIGIENE INDUSTRIAL Y MEDIO AMBIENTE
Guía sobre los riesgos de los isocianatos
El IRSST canadiense (de Québec, por más señas), ha desarrollado esta extensa guía sobre los
riesgos de los isocianatos, que son serios pues los trabajadores expuestos a ellos por encima
de los valores límite pueden desarrollar distintos problemas de salud el más importante de los
cuales es el asma profesional. Un trabajador que ha contraído este tipo de asma ya no puede
trabajar más en contacto con estas sustancias. El problema es serio, pues los isocianatos se
emplean en numerosos procesos industriales.
http://www.irsst.qc.ca/htmfr/utilitaires/Isocyanate/index.htm
Guía para el muestreo de contaminantes químicos en aire
El IRRST ha publicado también esta guía, en la que se incluyen los datos necesrios para el
muestreo de 668 sustancias. Los volúmenes y caudales de muestreo han sido detrminadosenfunción de los límites de cuantificación de los métodos analíticos, de la capacidad de retención
de los dispositivos de muestreo y de las características de los instrumentos de medida.
http://www.irsst.qc.ca/htmfr/4_1.HTM
Alternativas al control convencional de las sustancias químicas
La forma tradicional de controlar la presencia de las sustancias químicas en el ambiente de
trabajo consiste en medir la cantidad de las mismas (usualmente mediante un muestreo ambiental) y luego comparar el resultado con un valor límite de referencia; en función del resultado
de dicha comparación se adoptan las medidas preventivas apropiadas; pero ese sistema es
caro, lento y requiere personal muy entrenado y exige disponer de laboratorios que son costosos. De ahí la lógica de intentar aproximaciones más simples que eludan la medición y la sustituyan por información sobre las características del proceso: ¿se emplean grandes cantidades
de sustancia? ¿Es muy volátil? ¿Existen ya medidas de control?
Este tipo de estrategia, aún por bautizar en castellano, recibe en inglés el nombre de “chemical
banding”, que podría traducirse como “control por zonas” ya que conduce a clasificar las situaciones en zonas, bandas o categorías de “peligrosidad”. Se trata en definitiva de sustiuir lo
cuantitativo por lo semicuantitativo, que es más barato y asequible.
Como pueden ver en la página referenciada más abajo, la idea está haciendo furor (¡¡¡reduce
costes!!!) aunque su eficacia preventiva, en comparación con el método tradicional, está por
demostrar. De todas formas, seguro que es más preventivo que no hacer nada, otra alternativa
bastante popular.
http://www.ilo.org/public/english/protection/safework/ctrl_banding/
Ventilación en los laboratorios
La American Industrial Hygiene Association ha publicado recientemente una nueva y extensa
norma (111 páginas) sobre ventilación de laboratorios. Con respecto a la versión anterior incluye nuevos capítulos sobre ensayos de eficacia, purificación del aire, y otras innovaciones. Lamentablemente el documento es de pago y cuesta 49 dólares, pero quizá valga la pena pagarlos. Ustedes mismos.
http://www.aiha.org/GovernmentAffairs-PR/html/pr-SPR-03-710-01.htm
ERGONOMÍA
Herramientas para la formación en la web
La OSHA (inspección de trabajo norteamericana ha publicado dos nuevas “herramientas electrónicas” para la formación preventiva en Ergonomía. La primera está dedicada a los trabajos
eléctricos,y la segunda a la manutención manual de equipajes. Están disponibles en:
http://www.osha.gov/SLTC/etools/electricalcontractors/index.html
http://www.osha.gov/SLTC/etools/baggagehandling/index.html
MEDICINA DEL TRABAJO
Salud laboral percibida en el Reino Unido
Mediante una serie de preguntas incorporadas a la Encuesta de Población Activa (Labor Force
Survey), se ha elaborado este voluminoso informe (371 páginas) que refleja interesantes
hallazgos al respecto. No se lo pierdan.
http://www.hse.gov.uk/statistics/causdis/swi0102.pdf
Problemas dérmicos en el trabajo
Como es bien sabido, los problemas dérmicos representan una parte importante de las enfermedades relacionadas con el trabajo. De ahí que para los médicos del trabajo pueda tener
interés esta notable colección de diapositivas sobre el asunto. Aunque data de 1981 (actualizada en el 2000), creemos que tiene interés.
http://www.cdc.gov/niosh/ocderm.html
Guías de buena práctica sobre vigilancia de la salud
El Departament de Sanitat i Seguretat Social de la Generalitat de Catalunya, ha publicado publica las guías de buena praxis sobre vigilancia de la salud frente a agentes biológicos y frente
a la brucelosis, que ha impulsado dicho Departamento. Las guías de práctica clínica se definen
como un conjunto de recomendaciones desarrolladas de manera sistemática, con el objeto de
guiar a los profesionales y los usuarios en el proceso de toma de decisiones sobre la atención
sanitaria más apropiada, seleccionando las opciones diagnósticas y o terapéuticas más adecuadas para abordar una condición clínica específica en unas circunstancias sanitarias concretas. Están disponibles, en catalán, lógicamente, en:
http://www.prevencionintegral.com/Default.asp?http://www.prevencionintegral.com/Noticias/Noti
cias.asp?ID=4108
Protocolos de reconocimiento médico
El Ministerio de Sanidad y Consumo ha reorganizado su página web (que ha mejorado sensiblemente), pero ello ha implicado el cambio de dirección del apartado de Salud Laboral, donde
hay cosas tan interesantes como los protocolos de reconocimiento médico aprobados hasta la
fecha. Ahora están en:
http://www.msc.es/Diseno/medioAmbient/ambiente_salud_laboral.htm
GESTIÓN DE LA PREVENCIÓN
La inspección de trabajo norteamericana (OSHA) promueve desde hace tiempo los Programas
de Protección Voluntaria (Voluntary Protection Program, VPP). En el marco de dichos programas la empresa, los trabajadores y OSHA establecen relaciones de cooperación en aquellos
centros que cumplen previamente ciertas condiciones en cuanto a la eficacia de su gestión en
salud y seguridad. Hace años que funciona y parece que no va mal y, por lo menos, es una
alternativa al sistema clásico del estacazo como principal argumento disuasorio. Quienes deseen saber más pueden consultar la página web específica que tiene OSHA dedicada a este
programa, en la cual encontrarán, por ejemplo, las condiciones que han de cumplir las empresas para poder incorporarse al programa:
http://www.osha.gov/dcsp/vpp/index.html
22
GENERALIDADES
Mujeres y seguridad y salud en el trabajo
La Agencia Europea para la Seguridad y la Salud en el trabajo ha publicado un informe “Gender issues in safety and health – a review” en el que se estudian las diferencias ahora llamadas
de género sobre los accidentes y las enfermedades laborales, las lagunas existentes en el conocimiento del tema y las consecuencias de todo ello para la prevención de riesgos.
El informe está disponible en formato pdf en:
http://agency.osha.eu.int/publications/reports/209/en/ReportgenderEN.pdf
Coincidiendo con la publicación del informe, la Agencia también ha lanzado una sección web
sobre género y seguridad y salud en el trabajo, con enlaces a distintas fuentes de todo el mundo. La dirección es:
http://europe.osha.eu.int/good_practice/person/gender
Sistemas de control de la seguridad y la salud en el trabajo
La Agencia Europea ha publicado otro informe en el que se presentan una selección de sistemas de control de la seguridad y la salud en el trabajo que se utilizan actualmente en los Estados miembros de la Unión Europea, de los que se destacan las ventajas e inconvenientes. Se
plantean sugerencias sobre el contenido de un posible sistema de control de la seguridad y la
salud en el trabajo en el ámbito europeo.
Puede consultarse en:
http://agency.osha.eu.int/publications/reports/406/en/2003-1180WORKINGPAPERWEB.pdf
¿Se fía la gente de la Inspección de Trabajo… británica?
La inspección de trabajo británica (el Health and Safety Executive), ha encargado un estudio
sobre la percepción que el público tiene de ella. Los resultados han sido bastante favorables,
pues el público ,manifiesta un grado de confianza bastante alto en que las actuaciones del HSE
están orientadas al interés general, aunque la mayoría no sabe muy bien lo que hace. Curioso.
http://www.hse.gov.uk/research/rrpdf/rr100.pdf
La subcontratación, ¿buena para la salud?
Según un estudio encargado por el HSE se concluye que la presencia de subcontratistas no
agrava los riesgos, sino todo lo contrario, debido a su mayor especialización. Lo que ocurre es
que el estudio se hizo sólo en tres sectores: espectáculo, alimentación y servicios sanitario.
Habrá
que
ver
que
pasa
cuando
lo
hagan
en
la
construcción…
http://www.hse.gov.uk/research/rrpdf/rr112.pdf
LEGISLACIÓN Y NORMALIZACIÓN
Más transposiciones heterodoxas de la Directiva Marco
Lenta pero inexorablemente, el Tribunal de Justicia de la Unión europea, a instancias de la
Comisión, que para eso está, va poniendo en vereda a los Estados Miembros que han efectuado transposiciones imaginativas de la Directiva Marco, con el fin de no alterar en exceso su
status quo nacional o, al menos, de cambiarlo según sus intereses y no los de la Directiva. Si el
mes pasado hablábamos de Holanda, éste le toca el turno a Italia, que también se excedió en
dejar libertad a los empresarios para que eligieran el tipo de modelo de gestión de la prevención (con medios propios o ajenos). El Estado italiano es condenado, además, porque no especificó con claridad que el empresario debe evaluar todos los riesgos existentes para la salud
y la seguridad y no haber definido las capacidades y aptitudes de las personas responsables
de las actividades de protección y prevención. Y encima condenan a Italia a pagar las costas.
Terrible.
http://www.etuc.org/tutb/fr/pdf/CJE-c49-00-fr2.pdf
Afegit: Asunto C-49/00
http://curia.eu.int/jurisp/cgibin/form.pl?lang=es&Submit=Buscar&alldocs=alldocs&docj=docj&docop=docop&docor=docor&
docjo=docjo&numaff=&datefs=&datefe=&nomusuel=italia&domaine=&mots=directiva+89%2F391&r
esmax=100
Cumplimiento de la directiva equipos de trabajo en el Reino Unido
El cumplimiento de la directiva “Equipos de trabajo” (cuya transposición se efectuó en España
mediante el Real Decreto 1215/97) era previsible que planteara dificultades a los empresarios,
dada la enorme cantidad de equipos cuya “puesta en conformidad” a los preceptos de la directiva era necesaria. Para evaluar cuáles habían sido los resultados de la transposición el HSE
encargó un informe dirigido a averiguar en qué medida los empresarios habían cumplido con
sus nuevas obligaciones, las dificultades que habían encontrado, incluidos los costes, y los
beneficios obtenidos. El trabajo, efectuado mediante un cuestionario, logró casi un 15% de
respuesta (499 de 3500 enviados) y concluye que se han hecho cosas, pero queda bastante
por hacer.
http://www.hse.gov.uk/research/rrpdf/rr125.pdf
SEGURIDAD
Página web sobre seguridad industrial
El Ministerio de Ciencia y Tecnología (MCYT), a través de la Subdirección General de Calidad y
Seguridad Industrial y con la colaboración de la Fundación para el Fomento de la Innovación
Industrial (FFII), pretende fomentar el acceso del público a la Reglamentación de Seguridad
Industrial que se elabora en dicho. Para ello ha creado una magnífica página web en la que
este tipo de información se actualizará de forma periódica. Desde dicha página es posible acceder a los textos completos de las disposiciones sobre el tema publicadas en el Boletín Oficial
del Estado desde el 1 de enero de 1998. La dirección es:
http://www.ffii.nova.es/puntoinfomcyt/principal.asp
En un apartado especialmente interesante, y en aplicación de lo dispuesto en el artículo 29 del
Reglamento Electrotécnico de Baja Tensión del 2 de agosto de 2002, se han incluido en la
página los cuatro primeros capítulos de la Guía Técnica no vinculante para su aplicación. Están
disponibles en:
http://www.ffii.nova.es/puntoinfomcyt/guia_rbt.asp
El accidente de la nave Columbia
El día 1º de febrero de 2003 la lanzadera espacial Columbia se desintegró al regresar a la Tierra y entrar en contacto con la atmósfera. Perecieron las siete personas que la tripulaban. Menos de siete meses después, en agosto del mismo año, se presentó el informe de la investigación del accidente. Nada más y nada menos que seis volúmenes de los que el primero ocupa
11 Megas en formato electrónico. Lo sustancial, desde nuestro punto de vista, es que la NASA
reconoce ya en la primera página que el accidente no fue causado por algo aleatorio e imprevisible, sino que más bien sus causas se encontraron en la cultura de la organización. Todo un
ejemplo. Por cierto, el informe tiene unas fotos preciosas. No pierdan, por ejemplo, la de la
página 10 del primer volumen. Vale la pena.
http://www.caib.us/news/report/default.html
Accidentes de tráfico
En varias ocasiones hemos incluido en ERG@nline referencias a los accidentes de tráfico. Los
accidentes de tráfico representan una proporción creciente de los accidentes de trabajo mortales. Si se cuentan los in itinere, en España esa proporción se acerca al 50%, y en otros países
la situación es parecida. Ahora el HSE británico y la autoridad responsable de los problemas de
tráfico han elaborado conjuntamente este vistoso folleto dirigido recordar a los empresarios que
también deben gestionar la seguridad de sus trabajadores cuando están conduciendo por
cuenta de la empresa.
http://www.hse.gov.uk/pubns/indg382.pdf
Caídas de altura
Las caídas de altura preocupan en todas partes, debido a la gravedad de las lesiones que producen, a menudo mortales. El Reino Unido no podía ser una excepción en esta inquietud, y por
ello el HSE ha encargado a una consultora este voluminoso informe (428 páginas). En él se
estudian las causas y las circunstancias de los accidentes por caída de altura declarados oficialmente en el Reino Unido en los últimos cinco años (recordamos a los lectores que en el
Reino Unido, según estimaciones oficiales, sólo se declara un 42% de los accidentes). Se dan
recomendaciones.
http://www.hse.gov.uk/research/rrpdf/rr116.pdf
HIGIENE INDUSTRIAL Y MEDIO AMBIENTE
Agricultura
En los Estados Unidos, la agricultura y la minería son las dos actividades con mayor índice de
incidencia de accidentes mortales: ambas superan más de cinco veces el promedio general,
que está alrededor de 4 accidentes mortales por 100.000 trabajadores y año. Por eso NIOSH
(el equivalente americano al Instituto Nacional de Seguridad e Higiene en el Trabajo) dedica
desde hace diez años más de 20 millones de dólares anuales a la vigilancia y la investigación
epidemiológica de las enfermedades y accidentes de los trabajadores agrícolas. Ello ha servido
para descubrir que los granjeros no sólo tienen accidentes – cosa obvia – sino que también
sufren tasas elevadas de enfermedades laborales de tipo respiratorio, problemas musculoesqueléticos, problemas dérmicos, auditivos debidos al ruido, ciertos cánceres, etc. En este documento se exponen los planes de investigación para el futuro.
http://www.tmvc.iastate.edu/NCR197/pdf/EDC292PDFwithpics.pdf
Control del polvo en las minas
El problema del control del polvo en las minas es ciertamente complicado. En este informe de
NIOSH se dan recomendaciones de interés.
http://www.cdc.gov/niosh/docs/2003-147/pdfs/2003-147.pdf
Sustitución de sustancias peligrosas
Una nueva página web danesa, CATSUB, propone más de 200 sugerencias concretas para la
sustitución de sustancias peligrosas. Más de 40 expertos daneses en la materia aportan nuevos ejemplos regularmente. A modo de ejemplo citaremos que se proponen 12 alternativas al
uso de la acetona, pero para que la dicha no sea completa, de momento la información sólo
está disponible en danés. La dirección es:
http://www.catsub.dk/index.asp
Reforma de la normativa sobre agentes químicos en el Reino Unido
En el Reino Unido han constatado que su actual normativa sobre agentes químicos resulta
difícil de comprender, y por tanto de cumplir, para una gran mayoría de las pequeñas y medianas empresa que están afectadas por la misma. Por ello se plantean reformar su sistema de
valores límite para simplificarlo. En este documento se exponen las grandes líneas de la reforma que plantea el gobierno, con el objetivo de recibir los comentarios oportunos. El plazo para
admitir comentarios se cerró el 31 de diciembre pasado, por lo que lamentablemente no podrán Vds. participar. Prometemos intentar ser más diligentes la próxima vez.
http://www.hse.gov.uk/consult/condocs/cd189.pdf
ERGONOMÍA
Evaluación del riesgo en la manipulación manual de cargas
¿Les gustaría disponer de una herramienta sencilla para evaluar el riesgo en la manipulación
manual de cargas? Sigan leyendo. El HSE ha colocado recientemente en su página web precisamente eso: un método simple de evaluación de riesgos. Pueden descargarla de la siguiente
dirección:
http://www.hse.gov.uk/pubns/indg383.pdf
O bien, si les gustan los prolegómenos y quieren entender mejor la película, den primero un
vistazo a la página donde se presenta el invento, que como casi todo lo británico, quizá no sea
perfecto pero es de un práctico absolutamente admirable:
http://www.hse.gov.uk/msd/mac
PSICOSOCIOLOGÍA
El estrés y su relación con el absentismo
En este informe se exponen los resultados de un estudio realizado para comparar los niveles
de estrés en 15 países de la OCDE y relacionarlos con los niveles de absentismo. Incluye un
delicioso ranking de países en orden de más a menos estresados. A que no adivinan cuál es el
país con más estrés? Muy académico, pero interesante.
ftp://ftp.iza.org/dps/dp493.pdf
Cuatro sobre el estrés
Recomendaciones de origen diverso para actuar frente al estrés, ya sea en forma de consejos
para empresarios a fin de que sus empleados no sean víctimas del problema, ya desde la
perspectiva personal o familiar de los estresados. De todo un poco. Procedencias diversas.
http://www.hse.gov.uk/stress/stresspilot/index.htm
http://www.nimh.nih.gov/publicat/depemployee.cfm
http://www.extension.umn.edu/distribution/familydevelopment/DE7269.html
http://www.nimh.nih.gov/publicat/invisible.cfm
MEDICINA DEL TRABAJO
Buen ambiente de trabajo para una salud mejor
Este podría ser uno de los lemas de los servicios de salud canadienses. En esta página se
describen los principios de su actuación en relación con este tema y se incluyen interesantes
enlaces.
http://www.hc-sc.gc.ca/hecs-sesc/workplace/
Cáncer profesional en Francia
En Francia el sistema sanitario general se ocupa periódicamente de controlar hasta qué punto
el seguro de accidentes de trabajo y enfermedades profesionales (que es una rama de la propia Seguridad Social) le “cuela” enfermos de origen profesional cuyos costes debería asumir
este último. SE trata, simplemente, de que cada palo aguante su vela.
En este interesantísimo informe se evalúa la proporción de cánceres indebidamente atendidos
porque su origen es profesional. No se lo pierdan.
http://www.invs.sante.fr/publications/2003/cancers_pro/rapport_cancer_pro.pdf
GESTIÓN DE LA PREVENCIÓN
Vigeo, el vigía europeo de la responsabilidad social de las empresas
La responsabilidad social de las empresas, además de una buena cosa en sí misma, va camino de convertirse en un buen negocio para quienes viven (o intentan vivir) de ella, que también
los hay. Por ejemplo, esta agencia independiente de evaluación del grado de responsabilidad
social de las empresas. Cosas veredes, mío Cid.
http://www.aresesa.com/site.php?rub=1&lang=fr&PHPSESSID=51675a4bf48a7f2f1153a477071aa5a6
FORMACIÓN, INFORMACIÓN Y DOCUMENTACIÓN
Eurostat, más a su alcance
Como muchos de Vds. saben, EUROSTAT es el equivalente a los institutos nacionales de estadística que existen en todos los países, pero a nivel de la Unión Europea. Eurostat realiza
muchas y buenas estadísticas pero que tenían un defecto: muy a menudo había que pagarlas,
lo cual limitaba, como es obvio, su disponibilidad. Al parecer, sin embargo, las cosas están
cambiando y EUROSTAT está colocando en su página web de acceso libre muchas de las
publicaciones que antes había que pagar. Una buena noticia para mucha gente, sin duda.
Aprovechen para darse una vuelta por la página web de EUROSTAT y bájense gratis et amore,
por ejemplo, la suculenta estadística sobre accidentes de trabajo y problemas de salud relacionados con el trabajo (227 páginas) que antes costaba (en papel) la bonita cifra de 34 euros. Es
trilingüe (alemán, inglés, francés, por este orden, que todavía hay clases). Por cierto, lean con
atención las notas explicativas, fundamentales para entender el auténtico significado de las
cifras que viene después.
http://europa.eu.int/comm/eurostat/
Las estadísticas de accidentes de trabajo se descargan desde:
http://www.eu-datashop.de/download/DE/inhaltsv/thema3/unfall.pdf
23
GENERALIDADES
Conciliación de la vida familiar y laboral en el Reino Unido
El interés por lograr una buena conciliación entre la vida laboral y familiar es una condición
indispensable para que aumenten el empleo femenino y la natalidad, dos objetivos políticos en
Europa. Por ello, en la mayoría de los países se dan (en algunos se dieron ya hace mucho
tiempo) pasos en dicha dirección. Esta es la legislación adoptada no hace mucho en el Reino
Unido
http://www.legislation.hmso.gov.uk/acts/acts2002/20020022.htm
En esta página pueden encontrarse ejemplos de buenas prácticas para la introducción de esquemas flexibles de trabajo.
http://www.nspcc.org.uk/inform/Downloads/GettingItRight.pdf
Y, en esta otra, unas orientaciones generales para que empleados y empleadores sepan más
sobre el asunto: http://www.dti.gov.uk/er/individual/flexwork-pl520.pdf
Por si alguno de nuestros lectores lo prefiere, el documento anterior está también disponible en
galés, cosa siempre de agradecer, sobre todo para los galeses, claro está.
http://www.dti.gov.uk/er/individual/flexwelsh-pl520.pdf
La estrategia del HSE hasta 2010 y después
Ni cortos ni perezosos, los amigos del HSE se preocupan ya por lo que deberían hacer de aquí
al 2010 y… después. Largo me lo fiáis, diría Don Juan Tenorio. Bromas aparte, ello es un indicador de la seriedad de la institución. Si les interesa saber lo que piensan hacer, el siguiente
documento lo explica con detalle.
http://www.hse.gov.uk/consult/condocs/strategycd.pdf
Interesante informe del Tribunal de Cuentas de Francia
Es habitual que los Tribunales de Cuentas produzcan interesantes informes de una solidez
considerable. En general, sin embargo, resultan poco accesibles y en cualquier caso no suelen
versar sobre seguridad y salud en el trabajo. Por eso vale la pena llamar la atención sobre este
voluminoso (276 páginas) informe del tribunal de cuentas de Francia, donde se deja claro que
su sistema preventivo tiene mucho por mejorar. En particular observa que su sistema de seguro falsea los números a base de minimizar los costes por el sistema de no registrar (y por tanto
no indemnizar) muchas enfermedades laborales, atendidas como enfermedades comunes. Por
otra parte, asegura que su sistema de bonus malus es de una racionalidad cartesiana pero
nadie sabe si estimula la prevención o es poca cosa más que un entretenimiento para burócratas.
http://www.ccomptes.fr/Cour-descomptes/publications/rapports/accidents_du_travail/RapportATMP.pdf
Oteando el futuro
ENHESA es una consultora sobre cuestiones medioambientales y de seguridad que ha publicado recientemente un informe sobre lo que pueden esperar las empresas del futuro próximo
en este tema. Según ENHESA, las tendencias apuntan hacia un endurecimiento de las normativas, en especial en lo tocante a cambio climático, sustancias peligrosas y salud y seguridad
en el trabajo. En principio el informe completo puede descargarse de:
http://www.enhesa.com/Enhesa_2004Forecast.pdf
Pero esta dirección a veces no funciona. La alternativa es ir a la página principal y descargarlo
a capítulos.
http://www.enhesa.com/
LEGISLACIÓN Y NORMALIZACIÓN
Más transposiciones heterodoxas de la directiva marco
Si hace dos meses les contamos el caso Holanda y el mes pasado el de Italia, hoy le toca el
turno a Alemania, que también recibió el correspondiente correctivo del Tribunal de Justicia por
haber transpuesto la Directiva Marco sin respetar aspectos esenciales de la misma. Los detalles pueden consultarse en esta publicación:
http://www.etuc.org/tutb/fr/pdf/CJE-c5-00.pdf
Afegit:
http://europa.eu.int/jurisp/cgibin/form.pl?lang=es&Submit=Rechercher&docrequire=alldocs&numaff=C5%2F00&datefs=&datefe=&nomusuel=&domaine=&mots=&resmax=100
Reparación integral de los accidentes de trabajo
En Francia, las aguas del seguro de accidentes de trabajo y enfermedades profesionales andan revueltas, porque diversos informes han dejado claro que el seguro indemniza con una
notable tacañería, en relación con los daños realmente sufridos por el afectado. Se habla – y
mucho – de la reparación integral del daño. En números sucesivos les daremos más información pero, para empezar, esta referencia les presentará el tema; se trata de las actas de un
coloquio organizado nada más y nada menos que por el Senado francés.
http://www.senat.fr/senateurs/beaudeau_marie_claude/dossiers_en_cours/Santetravail/colloque
2002sommaire.html
La responsabilidad empresarial por accidentes de trabajo en el Reino Unido
En los números 9 y 20 de ERG@nline ya informamos de que en el Reino Unido el sistema de
seguro de accidentes de trabajo también esta en discusión. Allí, las indemnizaciones garantizadas son mínimas, pues se supone que el accidentado pleiteará contra el empresario para
lograr judicialmente un resarcimiento apropiado. El problema, entre otros, es que el sistema
parece ser muy poco estimulante de la prevención, debido a que las primas del seguro, por otra
parte rápidamente crecientes, no están directamente relacionadas con la siniestralidad de cada
empresa, sino con su litigiosidad. En este informe el Departamento (ministerio) de Trabajo y
Pensiones da su opinión al respecto y adelanta las líneas de una posible reforma del sistema.
http://www.dwp.gov.uk/publications/dwp/2003/elci/dw2583_employers_review.pdf
SEGURIDAD
Desescombro de las torres gemelas: un ejemplo de seguridad
No es difícil imaginarse que el desescombro de las torres gemelas debió ser una tarea colosal.
En la cual, por cierto, la inspección de trabajo americana (OSHA) trabajó mucho y bien, como
lo prueban los resultados: dentro del recinto a desescombrar, delimitado por una línea verde
(green line), no hubo ni un solo accidente mortal y los índices de siniestralidad fueron muy inferiores a los habituales. El propio edificio en el que OSHA tenía su sede en Nueva York, muy
próximo a las torres gemelas, quedó gravemente afectado por los atentados, si bien todo el
personal pudo evacuarlo a tiempo. En este apasionante informe (con fotos realmente impresionantes) se describe cómo hizo OSHA su trabajo. Todo un ejemplo. Cuesta descargarlo, pero
vale la pena.
http://www.osha.gov/Publications/osha3189.pdf
HIGIENE INDUSTRIAL Y MEDIO AMBIENTE
Los grandes contaminadores europeos, con nombre y apellidos
El pasado día 23 de febrero la Agencia Europea del Medio Ambiente abrió al público el Registro Europeo de Emisión de Contaminantes (European Pollutant Emission Register, EPER), en
el que se contienen los datos de emisiones de las mayores 9.342 plantas industriales de Europa. Mayores en cuanto a sus emisiones contaminantes, naturalmente. Por supuesto, los nombres de las empresas, clasificadas por países, están disponibles. Es posible obtener fácilmente
información agrupada por contaminante, por sector de actividad, por países, etc. Una gozada
para los ecologistas y una pesadilla para los contaminadores, pues permite responder fácilmente a preguntas como: ¿Cuál es la empresa farmacéutica europea que vertió en 2001 la mayor
cantidad de carbono orgánico? Si quieren saberlo acudan al registro, cuya dirección es:
http://www.eper.cec.eu.int/eper/
ERGONOMÍA
Beneficios del deporte
Según un estudio realizado por la Asociación Nacional de Entrenadores Deportivos (National
Athletic Trainers’ Association, NATA) de los Estados Unidos, las empresas que tienen en plantilla a uno de estos entrenadores para proporcionar a sus empleados la posibilidad de realizar
ejercicio, reducen significativamente sus costes asociados a la mala salud de los trabajadores.
Pues ya lo saben, a correr; todo sea en beneficio de la empresa… y de su salud.
http://www.nata.org/newsrelease/archives/000085.html
PSICOSOCIOLOGÍA
Creencias poco creíbles
Una empresa aseguradora de Missouri (USA) ha efectuado un curioso estudio según el cual la
mayoría (64%) de los trabajadores encuestados creen que “a mí un accidente no me puede
pasar”, creencia que obviamente debe de tener algún fallo, pues sólo en el año 2001 casi cuatro millones de trabajadores norteamericanos sufrieron un accidente. El informe completo (sólo
dos páginas con algunos gráficos, no se hagan ilusiones…) puede descargarse de:
https://www.mem-ins.com/newsroom/attitude_study.doc
MEDICINA DEL TRABAJO
Salud y trabajo en el Reino Unido
En 2001/2002, según declararon los trabajadores británicos en un apartado especial de la Encuesta de Población Activa, 2,3 millones de ellos estuvieron enfermos por causas que atribuyen
al trabajo y, en conjunto, ello representó 33 millones de días de ausencia. En este documento
se da un resumen de los datos de esta y otras fuentes sobre las enfermedades asociadas al
trabajo. Se incluyen también numerosos enlaces que permiten acceder directamente a estudios
específicos más detallados. Todo un ejemplo de buena información.
http://www.hse.gov.uk/statistics/overall/ohsb0203.pdf
GESTIÓN DE LA PREVENCIÓN
Directrices de la OIT sobre gestión de la prevención
Ya en el primer número de ERG@nline informamos de que la Organización Internacional del
Trabajo había aprobado, en junio de 2001, unas recomendaciones sobre gestión de la seguri-
dad y la salud en el trabajo y colocamos un enlace a la edición inglesa de dicha publicación.
Ahora está también disponible en castellano:
http://www.ilo.org/public/english/protection/safework/cops/spanish/download/s000013.pdf
Muy poco tiempo después (julio de 2001) se celebró en Düsseldorf (Alemania) un simposio
sobre el papel de la Inspección de Trabajo en relación con la gestión de la prevención. Las
actas, muy interesantes, están disponibles en la siguiente dirección:
http://www.ilo.org/public/english/protection/safework/labinsp/dussrep.pdf
FORMACIÓN, INFORMACIÓN Y DOCUMENTACIÓN
ORP 2004: Congreso Internacional de Prevención en Santiago de Compostela
Un grupo de universidades lideradas por la Universidad Politécnica de Catalunya, contando con
el apoyo de la Consejería de Asuntos Sociales, Empleo y Relaciones Laborales de la Xunta de
Galicia y de otras instituciones, organiza en Santiago ORP 2004, el cuarto de una serie de congresos internacionales que tuvo su primera edición en Tenerife en el año 2000. Las ediciones
anteriores tuvieron un éxito considerable, a juzgar por el número de participantes, especialmente de fuera de España. Si les interesa conocer más detalles pueden encontrarlos en la página
web de ORP 2004:
http://cep.upc.es/orp2004//welcome_e.htm
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GENERALIDADES
Condiciones de trabajo en el sector del transporte por carretera
En las últimas décadas, el transporte de mercancías por carretera ha experimentado un proceso de crecimiento e internacionalización sin precedentes en la Unión Europea. Las compañías
de transporte por carretera operan en un entorno cada vez más competitivo, con mayor demanda de puntualidad, rapidez y flexibilidad en la entrega de las mercancías. Consecuentemente los plazos de entrega son más ajustados, la intensidad del trabajo es mayor y el control
sobre el ritmo y la organización del trabajo tiende a disminuir. Por ello es interesante conocer el
informe que la Fundación Europea para la Mejora de las Condiciones de Vida y Trabajo acaba
de publicar sobre dicho sector. Se trata de un análisis sectorial para esta actividad de los datos
de la tercera Encuesta Europea sobre Condiciones de Trabajo. Puede descargarse de:
http://www.eurofound.eu.int/publications/files/EF03102EN.pdf
No es oro todo lo que reluce
Nuestra no disimulada admiración por el HSE británico, no nos impide informar de que, en lo
que respecta a la siniestralidad, las cosas, opinan ellos, no les van tan bien como debieran. En
efecto, sus últimas estadísticas de siniestralidad laboral indican poca mejora y mucho estancamiento, lo cual, obviamente, no es bueno. Ello no es óbice, sin embargo, para que, junto a
Suecia e Irlanda, sea uno de los tres Estados Miembros de la Unión europea con menor siniestralidad, según Eurostat.
http://www.hse.gov.uk/statistics/overall/hssh0203.pdf
Política preventiva en Francia
Aunque ya hace casi un año, la verdad es que no nos habíamos enterado de que el ministro
francés de Asuntos Sociales, Trabajo y Solidaridad había hecho público su programa de actuación preventiva para el cuatrienio 2003-2006. Y ahora que lo hemos descubierto nos apresura-
mos a ponerlo en su conocimiento para que sepan lo que se proponen hacer al otro lado de los
Pirineos.
http://www.oppbtp.fr/publications/pdf/point-fort.pdf
LEGISLACIÓN Y NORMALIZACIÓN
Estados díscolos
En la Unión Europea los Estados Miembros tienen la obligación de trasponer a su derecho
interno las directivas que van aprobando los órganos directivos de la Unión: el Consejo, la Comisión y el Parlamento. Algunos, sin embargo, no cumplen debidamente con sus obligaciones:
se retrasan, hacen transposiciones “creativas”, dan subvenciones prohibidas, etc. De controlar
estos desmanes se encarga la Comisión, que aconseja, reprende, negocia y, en casos límite,
manda al infractor al Tribunal de Justicia, que es en última instancia quien le da, si procede, un
palmetazo al Estado díscolo y le obliga a entrar en vereda (y a pagar las costas). El sistema
tiene un alto grado de transparencia, como podrán verificar ustedes mismos en esta página
web que permite conocer cuáles son los Estados que no se portan bien, y por qué.
http://europa.eu.int/comm/secretariat_general/sgb/droit_com/index_en.htm#infractions
Francia: responsabilidad del empresario en materia de seguridad y salud
Una sentencia del Tribunal Supremo francés (Cour de Cassation) de febrero de 2002 ha causado una preocupación considerable: el tribunal, en relación con un caso de enfermedad profesional, ha establecido que la responsabilidad del empresario no es de medios, sino de resultados. Otro concepto jurídico renovado por la jurisprudencia es el de “falta inexcusable” del empresario (más o menos el equivalente a la “falta de medidas de seguridad” que en España puede dar lugar al recargo de prestaciones); en Francia, si el empresario comete “falta inexcusable” ello da derecho al accidentado a indemnizaciones complementarias a las de la Seguridad
Social. Pues bien, según el tribunal, para cometer falta inexcusable es suficiente que el empresario “tuviera, o hubiera debido tener, conciencia del peligro al que estaba expuesto el asalariado y no hubiera tomado las medidas necesarias para protegerle”. Tomen nota, no vaya a ser
que estos aires atraviesen los Pirineos…
http://www.courdecassation.fr/_rapport/rapport02/etudes&doc/3-EtudeMOllier.htm
Otros documentos que comentan el mismo tema están disponibles, entre otras, en las siguientes direcciones:
http://www.meziani-associes.com/download/9_FI.confirmation%20C.Cass.pdf
http://davidtate.apinc.org/imprimersans.php3?id_article=85
http://www.inrs.fr/htm/modification_la_definition_la_faute_inexcusable.html
SEGURIDAD
Seguridad en los ferrocarriles británicos
Con su proverbial afición a la luz y a los taquígrafos, el HSE acaba de publicar, como cada año,
su informe sobre la seguridad en los ferrocarriles… británicos, naturalmente. En conjunto las
cosas han mejorado con respecto al año anterior (un 17% menos de incidentes) pero el número
de muertos ha aumentado. Juzguen Uds. mismos:
http://www.hse.gov.uk/railways/annualreport0203/annualreport.pdf
Seguridad en los espectáculos
En la producción de espectáculos no sólo trabajan artistas más o menos glamourosos, sino un
sinfín de trabajadores que, por lo menos igual que los primeros, están sometidos a distintos
riesgos laborales. De aquí que el HSE británico haya dedicado un apartado específico de su
página web a esta cuestión:
http://www.hse.gov.uk/pubns/entindex.htm
Desde dicha página podrán acceder a un sinfín de documentos específicos. Uno de los más
curiosos es el siguiente, dedicado a los riesgos asociados al empleo de explosivos y artefactos
pirotécnicos para la realización de efectos especiales:
http://www.hse.gov.uk/pubns/etis16.pdf
HIGIENE INDUSTRIAL Y MEDIO AMBIENTE
Calidad del aire interior
La calidad del aire interior es un problema cada vez más importante dado que la mayor parte
de la población trabajadora ya desarrolla su labor en este tipo de ambientes (casi el 70% en
Estados Unidos y alrededor del 60% en España). Por eso NIOSH ha creado una página web
específica sobre el tema, con abundantes recursos de interés.
http://www.cdc.gov/niosh/topics/indoorenv
Las ventajas de cooperar
Las mutuas alemanas de accidentes de trabajo, que responden al difícilmente pronunciable
nombre de Beruffgenossenchaftliches, tienen, entre otras muchas cosas encomiables, un instituto de investigación de alto nivel y gestión conjunta cuyo nombre (esta vez abreviado) es BIA.
Una de sus prestaciones es un sistema de información sobre sustancias químicas peligrosas
accesible en línea, que contiene más de 7000 sustancias cuyos datos, eso sí, sólo están disponibles en alemán e inglés. Si quieren probarlo, lo que les recomendamos encarecidamente,
vayan a la siguiente dirección web:
http://www.hvbg.de/e/bia/fac/stoffdb/index.html
Estrategias para proteger el medio ambiente de las agresiones químicas
La Agencia del Medio Ambiente del Reino Unido ha publicado este fascículo (44 páginas) mediante el que pretende divulgar su estrategia para priorizar y gestionar los riesgos ambientales
producidos por las sustancias químicas, tanto para la salud humana como para el medio ambiente
http://www.environment-agency.gov.uk/commondata/105385/chemicalstrategy_577736.pdf
ERGONOMÍA
Manutención manual de cargas
En el número 14 de ERG@nline nos referimos a los resultados de un estudio realizado por el
HSE con el objetivo de establecer principios científicos para la formación en manipulación manual de cargas, tanto para las formas convencionales (con dos brazos, simétricamente) como
en formas no convencionales, en las que no pueden aplicarse las técnicas habituales. Ahora
una organización que dice no tener ánimo de lucro, ha publicado un manual práctico sobre el
tema basándose en los hallazgos del HSE. El libro cuesta 12,99 libras más portes y puede
adquirirse a través de la página web de la asociación. Juzguen por sí mismos, porque nosotros
no hemos visto el libro.
http://www.backcare.org.uk
Distribución de bebidas a bares, restaurantes, hoteles, colectividades, etc.
La distribución de bebidas es una tarea con cargas de trabajo elevadas y que, por tanto, presenta requerimientos ergonómicos que deben respetarse para que el trabajo se realice en condiciones apropiadas de protección de la salud. El INRS francés ha elaborado recientemente
dos publicaciones sobre el tema. La primera presenta muy resumidamente (8 páginas) el tema.
Puede descargarse de:
http://www.inrs.fr/INRS-PUB/inrs01.nsf/IntranetObjectaccesParReference/ED+915/$File/ed915.pdf
La segunda trata el asunto con mayor profundidad (64 páginas), y puede descargarse de:
http://www.inrs.fr/INRSPUB/inrs01.nsf/inrs01_search_view_view/8058E92DA74A37BBC1256E280044015E/$FILE/ed8
92.pdf
La espalda de los soldadores
Los soldadores es uno de los grupos de trabajadores que con mayor frecuencia padecen dolor
de espalda, en gran medida debido a que su trabajo les obliga a adoptar posturas inadecuadas.
A menudo estas posturas están propiciadas por el empleo de equipos de soldadura mal elegidos en relación con las tareas a desarrollar. Este folleto, editado por el HSE, da unas orientaciones elementales para elegir el equipo adecuado en cada caso.
http://www.hse.gov.uk/pubns/indg390.pdf
PSICOSOCIOLOGÍA
Acoso moral en el trabajo
Informe del Institut National de Recherche et de Sécurité (INRS) que presenta una síntesis
sobre el tema: definición de acoso moral, cifras, marco jurídico, efectos sobre la salud, consecuencias para la empresa, enlaces de Internet y referencias bibliográficas.
http://www.inrs.fr/INRSPUB/inrs01.nsf/inrs01_dossier_view_view/901E8B6EF8710A73C1256CF00058B417/$FILE/vis
u.html?OpenElement
Tiempo de trabajo: la Comisión Europea, consulta
La Directiva 93/104/CE sobre la organización del tiempo de trabajo, modificada por la Directiva
2000/34/CE, incluye dos disposiciones cuya revisión se prevé antes del 23 de noviembre de
2003. Se trata de las disposiciones sobre las excepciones al período de referencia para el
cómputo del tiempo de trabajo máximo y a la facultad de no aplicar dicho máximo si el trabajador está de acuerdo (opting out). Para iniciar este proceso de revisión la Comisión publicó el 30
de diciembre de 2003 una Comunicación dirigida a evaluar la aplicación de las disposiciones
sometidas a revisión, analizar la jurisprudencia del Tribunal de Justicia en lo que respecta a la
definición del tiempo de trabajo y otros aspectos relacionados con el mismo y consultar al Parlamento, al Consejo, al Comité Económico y Social, al Comité de las Regiones y a los interlocutores sociales, sobre una posible revisión del texto. El documento en castellano, puede descargarse de:
http://europa.eu.int/comm/employment_social/labour_law/docs/version_finale_es.pdf
Una amplia bibliografía de documentos de la Comisión sobre el tiempo de trabajo está disponible en:
http://europa.eu.int/comm/employment_social/labour_law/documentation_en.htm#22
MEDICINA DEL TRABAJO
Asma
El HSE ha publicado un estudio realizado por el prestigioso Institute of Occupational Medicine
de Edimburgo sobre el desarrollo de un cuestionario para identificar el asma de origen profesional. El estudio pretendía identificar síntomas respiratorios que se presentan conjuntamente y
relacionar dichos “clusters” con síndromes clínicos y diferenciar, entre éstos, aquellos debidos
al trabajo de los que no lo son.
http://www.hse.gov.uk/research/rrpdf/rr164.pdf
Mecánicos, amianto y cáncer en Francia
El Institut National de Veille Sanitaire francés ha efectuado un estudio para evaluar el impacto
del mesotelioma entre los mecánicos de automóviles, que están expuestos al amianto especialmente por el contenido en el mismo de las pastillas de freno y los discos de embrague. Según los cálculos epidemiológicos efectuados, en el colectivo de mecánicos se producirán más
de 600 muertes debidas a la exposición al amianto. El informe completo está disponible en:
http://www.invs.sante.fr/publications/2003/mesotheliome_mecaniciens/mesotheliome_mecanici
ens.pdf
FORMACIÓN, INFORMACIÓN Y DOCUMENTACIÓN
Donde no hay publicidad, resplandece la verdad
Y la verdad es que el pasado mes de febrero ERG@nline superó las 174.000 visitas, lo que la
convirtió en el segundo lugar más visitado de toda la página web del Ministerio de Trabajo y
Asuntos Sociales (MTAS), sólo superado por la página de entrada del propio Ministerio, que
logró 185.000 visitas. Por si ello fuera poco, casi 30.000 visitantes descargaron el cuadro del
mes.
Como es natural, a los que hacemos ERG@nline este hecho nos llena de satisfacción y de
agradecimiento hacia nuestros lectores, y nos estimula a seguir buceando infatigablemente por
internet para encontrar cuanto pueda interesarles. En el siguiente documento encontrarán el
informe sobre los accesos a la página web del MTAS:
http://www.mtas.es/estadi/internet/acumulado/estadisticas.pdf
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GENERALIDADES
Día mundial de la Seguridad y la Salud en el Trabajo 2004: contribución de la OIT
Con motivo del día Mundial de la Seguridad y la Salud en el Trabajo, celebrado el 28 de abril, la
OIT ha publicado un interesante informe (disponible en castellano) en el que revela que cada
año mueren en el mundo más de dos millones de personas por lesiones o enfermedades imputables a su trabajo. Contrariamente a lo que suele creerse, los accidentes no son la principal
causa de muertes en el trabajo: sólo el 15% de los fallecimientos son debidos a accidentes,
siendo el resto causados por enfermedades. En el informe la OIT indica también lo que considera que deben ser las soluciones.
http://www.ilo.org/public/english/protection/safework/worldday/products04/report04_spa.pdf
Día mundial de la Seguridad y la Salud en el Trabajo 2004: EUROSTAT también contribuye
Otra institución que ha celebrado el 28 de abril por todo lo alto ha sido EUROSTAT, que ese
mismo día hizo público en su página web (sólo en inglés, por ahora) un excelente trabajo en el
que los expertos de EUROSTAT han combinado hábilmente todas las fuentes de datos disponibles para presentar un panorama europeo de la salud y la seguridad que está muy lejos de
las recopilaciones estadísticas tipo “amasijo de números”.El resultado es, a nuestro juicio, sencillamente extraordinario. No se lo pierdan. Y tengan paciencia, la descarga es lenta porque el
informe tiene 130 páginas.
http://europa.eu.int/comm/eurostat/Public/datashop/printproduct/EN?catalogue=Eurostat&product=KS-57-04-807-__-N-EN&mode=download
Nueva dirección:
http://epp.eurostat.cec.eu.int/cache/ITY_OFFPUB/KS-57-04-807/EN/KS-57-04-807-EN.PDF
Si no les funcionara o fuera demasiado lento, vayan a esta dirección e inténtenlo desde allí
empleando el botón derecho del ratón.
http://europa.eu.int/comm/eurostat/Public/datashop/printcatalogue/EN?catalogue=Eurostat&product=KS-57-04-807-__-N-EN
LEGISLACIÓN Y NORMALIZACIÓN
Transposiciones heterodoxas de la Directiva Marco: el caso francés
Para no ser menos que algunos de sus vecinos (ver los números 21, 22, 23 y 24 de
ERG@nline), Francia realizó una transposición manifiestamente heterodoxa de la Directiva
Marco. La heterodoxia se originó por la obsesión francesa en proteger su “sistema preventivo”,
que da la práctica casi exclusiva de la acción preventiva a los médicos del trabajo, lo que chocaba abiertamente con las directrices europeas de multidisciplinariedad. Los franceses, demostrando ser más hábiles que alemanes, holandeses e italianos, a quienes la Comisión pilló con
las manos en la masa, prefirieron negociar en lugar de enfrentarse a ella en el Tribunal de Justicia y reformaron su legislación introduciendo algunas dosis (moderadas, eso sí) de pluridisciplinariedad en su sistema preventivo. Si esta curiosa historia les interesa, la encontrarán descrita con todo lujo de detalles en esta circular de la Direction des Relations de Travail, publicada
tan recientemente como el 13 de enero de este año y que más que circular parece una novela,
pues tiene 19 páginas. Vale la pena.
http://www.sante-securite.travail.gouv.fr/pdf/DRT2004.01.pdf
El escándalo del mercurio
Con este mismo título el New York Times del 6 de abril publicaba una de las habituales columnas del economista Paul Krugman (profesor antes en el MIT y actualmente en la universidad de
Princeton), en el que exponía su negativa opinión acerca de los cambios que el gobierno Bush
ha introducido en la legislación sobre emisiones de mercurio al medio ambiente (en su mayoría
procedentes, en los Estados Unidos, del carbón quemado por las centrales térmicas). Este es
el artículo en cuestión:
http://www.nytimes.com/2004/04/06/opinion/06KRUG.html
El artículo venía a calentar motores sobre lo que publicó el mismo periódico al día siguiente: el
gobierno Bush había presionado para que los estudios científicos en los que se basaron los
cambios legislativos fueran “suavizados” en relación con los efectos tóxicos del mercurio:
http://www.nytimes.com/2004/04/07/politics/07MERC.html?th
El precalentamiento había tenido lugar dos días antes (el cuatro de abril) en un extenso informe
en el que se detallaban los intereses a los que se había ajustado la nueva normativa :
http://www.nytimes.com/2004/04/04/magazine/04BUSH.html?pagewanted=print&position=
Para que nuestros lectores puedan forjarse sus propias ideas al respecto, a continuación les
incluimos los dos informes científicos más serios que hemos encontrado sobre el tema; proceden de la Universidad de Dakota del Norte. Si alguien los encuentra mejores, por favor, que
nos informe:
http://www.eerc.und.nodak.edu/catm/graphics/v7i1part1.pdf
http://www.eerc.und.nodak.edu/catm/graphics/v7i1part2.pdf
SEGURIDAD
Prensas más seguras
A pesar de la normativa que controla las máquinas nuevas que se comercializan en Europa
(marcado CE) y el control que debe ejercerse sobre las ya existentes (directiva equipos de
trabajo), lo cierto es que las máquinas continúan provocando muchos accidentes graves. Por
eso el HSE ha elaborado estas dos publicaciones que pretenden dar directrices prácticas para
mantener adecuadamente controladas las prensas, una de las máquinas más peligrosas. Ambas son muy interesantes e incluyen referencias a publicaciones más extensas, pero de pago.
http://www.hse.gov.uk/pubns/indg375.pdf
http://www.hse.gov.uk/pubns/indg316.pdf
Accidentes, accidentados y organización del trabajo
Publicación de la DARES (Direction de l'animation de la recherche, des études et des statistiques du Ministère du travail) aparecida en mayo de 2002. Realiza una explotación de los resultados de la Encuesta de Condiciones de Trabajo realizada en Francia en 1998 y pone de manifiesto que la organización del trabajo juega un papel trascendental en la génesis de los accidentes de trabajo, cosa bien sabida, por otra parte. Pero recordarlo no está de más.
http://www.travail.gouv.fr/publications/picts/titres/titre1674/integral/2002.02-20.1.pdf
Agricultura y seguridad en Finlandia
En esta tesis doctoral (no se asusten, es bastante digerible) se analizan, con el rigor que este
tipo de documentos exige, las características de los accidentes de trabajo que suceden a los
agricultores finlandeses, especialmente a los pequeños, y se hacen sugerencias para mejorar
la situación.
http://www.mtt.fi/met/pdf/met39.pdf
Sale mejor, salando menos
En invierno a menudo nieva y para que las carreteras sean transitables, se les echa sal. A veces en cantidades excesivas y, por tanto, innecesarias e incluso peligrosas. Este curioso documento explica cómo se deben salar las carreteras para lograr el efecto deseado, pero sin
pasarse.
http://192.93.225.22/cgi-bin/ecrirelog_w3.pl?textes/base_dtr/ti/ti_facsimile/dt/600/DT663.PDF
Quienes lo deseen, podrán aprender cosas sobre la teoría del asunto en este otro documento.
http://192.93.225.22/textes/base_dtr/ti/ti_facsimile/dt/700/DT706.PDF
Palas cargadoras
Las palas cargadoras, como otras máquinas pesadas empleadas en la construcción y obras
públicas, se ven a menudo envueltas en accidentes diversos: atropellos, vuelcos, etc. De ahí el
interés de este documento publicado por el INRS francés.
http://www.inrs.fr/INRS-PUB/inrs01.nsf/IntranetObjectaccesParReference/ED%20910/$File/ed910.pdf
HIGIENE INDUSTRIAL Y MEDIO AMBIENTE
NIOSH y las Evaluaciones de Peligro para la Salud (Health Hazards Evaluation, HHE)
En los Estados Unidos, cuando un trabajador considera que está expuesto a materiales peligrosos o condiciones nocivas cuya exposición no está regulada o aparecen enfermedades de
origen desconocido, la Ley posibilita que sea NIOSH (es decir, un organismo de investigación)
y no la inspección de trabajo (OSHA) la que se ocupe del asunto y dictamine si la situación
puede o no comportar riesgos para la salud de los trabajadores expuestos. La explicación es
obvia: a menudo las situaciones son demasiado complejas para ser analizadas desde la óptica
forzosamente expeditiva de una “inspección” y requieren la aportación reflexiva y no tan apresurada de los “investigadores”. Esta inteligente – a nuestro juicio - forma de disponer no es
ninguna novedad, pues ya venía instituida por la Ley de Seguridad y Salud en el Trabajo de
1970.
A nuestros efectos, lo interesante del caso es que los resultados de dichas evaluaciones se
publican, con lo cual el conocimiento logrado puede difundirse a todos los interesados y no
queda circunscrito a los que se vieron afectados directamente por el problema. Todo esto lo
tienen, contado en castellano, en la siguiente dirección:
http://www.cdc.gov/spanish/niosh/hhe-sp.html
Si desean explorar la base de datos de evaluaciones, entonces deben dirigirse a la siguiente
dirección:
http://www.cdc.gov/niosh/hhe/
Al gobierno del señor BUSH no le gusta REACH
O al menos eso era lo que contaba, con todo lujo de detalles, Jeremy Rifkin en un artículo publicado en EL PAÍS del pasado 18 de abril al que, lamentablemente, no podemos dirigirles. Al
parecer las empresas químicas americanas no están nada de acuerdo con el principio de precaución que pretende aplicar la Unión Europea a las sustancias químicas: antes de comercializar hay que probar que las sustancias químicas son seguras. Según Rifkin, esas precauciones
ponen en peligro exportaciones a Europa por más de 20.000 millones de dólares al año, lo cual
ha puesto a los exportadores americanos (y a su gobierno) de bastante mal humor.
En las siguientes direcciones (de la Cámara de Representantes, por cierto) encontrarán abundante información al respecto. Sírvanse ustedes mismos.
http://www.house.gov/reform/min/inves_admin/admin_reach.htm
http://www.house.gov/reform/min/pdfs_108_2/pdfs_inves/pdf_admin_reach_rep.pdf
ERGONOMÍA
Ergonomía en la industria de la madera
Esta tesis doctoral de un diseñador de máquinas y ergónomo sueco trata sobre los problemas
musculoesqueléticos en la industria de la madera y sus posibles soluciones. Interesante.
http://www.lib.kth.se/Sammanfattningar/bjoring981204.pdf
Centros de selección de residuos urbanos
Una de las nuevas actividades generadas por las grandes concentraciones urbanas y la necesidad de conservar el medio ambiente es la selección de los residuos urbanos que, como toda
otra actividad, también tienen riesgos para quienes trabajan en ellos. Este informe del INRS
francés da interesantes indicaciones para que su diseño sea seguro.
http://www.inrs.fr/INRS-PUB/inrs01.nsf/IntranetObjectaccesParReference/ED+914/$File/ed914.pdf
PSICOSOCIOLOGÍA
Pistas sobre la rotación en los puestos de trabajo y su eficacia preventiva
La revista electrónica PISTES (Perspectives Interdisciplinaires sur le Travail et la Santé), publicada por la Université du Québec à Montréal, se ocupa de los aspectos humanos y sociales del
trabajo y a sus relaciones con la salud de las personas. PISTES ha dedicado su último número
a la rotación en los puestos de trabajo como una técnica preventiva. Absolutamente recomendable. Y además podrán suscribirse gratuitamente…
http://www.pistes.uqam.ca/v5n2/sommaire.html
MEDICINA DEL TRABAJO
Lista de enfermedades profesionales en Francia
En Francia tiene un sistema de calificar las enfermedades profesionales parecido al español,
en el sentido de que el centro del sistema es una lista de enfermedades profesionales. La diferencia estriba en que en Francia la lista se actualiza de manera casi continua, mientras en España tal labor es algo menos frecuente. En concreto, en 2003 la lista francesa se ha modificado
cuatro veces, mediante sendos decretos firmados por el ministro de Trabajo. Si quieren saber
cuáles han sido los cambios no tiene más que acudir a las siguientes direcciones, cada una de
las cuales contiene el texto completo de uno de los decretos citados.
http://www.sante.gouv.fr/adm/dagpb/bo/2003/03-07/a0070462.htm
http://www.sante.gouv.fr/adm/dagpb/bo/2003/03-13/a0131012.htm
http://www.sante.gouv.fr/adm/dagpb/bo/2003/03-39/a0393082.htm
http://www.sante.gouv.fr/adm/dagpb/bo/2003/03-48/a0483704.htm
El asma de los panaderos
…preocupa a los empresarios franceses del sector, que han publicado en una revista profesional este interesante informe en el que se dan no sólo consideraciones médicas, sino también
sensatas recomendaciones para paliar el problema con poca inversión.
http://www.cannelle.com/LABO/pdf/SUPSTn80.pdf
GESTIÓN DE LA PREVENCIÓN
Todos juntos en unión…
Lo habitual es que los avances en la mejora de la actividad preventiva se desarrollen dentro de
cada empresa como fruto de la acción conjunta de la dirección, los mandos y los trabajadores.
En Francia están probando otro método que podría ser apropiado para las pequeñas y muy
pequeñas empresas: la actuación colectiva, en la que algunas empresas, voluntariamente, se
“asocian en lo preventivo” para avanzar conjuntamente. En este informe se describen algunas
experiencias de interés.
http://www.anact.fr/pdf/Actions_Co.pdf
FORMACIÓN, INFORMACIÓN Y DOCUMENTACIÓN
Premios Pulitzer 2004
Los premios Pulitzer de periodismo en su categoría de “servicio público” han sido concedidos
este año a David Barstow y Lowell Bergman, los periodistas del New York Times que los días
8, 9 y 10 de enero de 2003 publicaron una serie de tres artículos sobre las (malas) prácticas de
seguridad en la empresa Tyler Pipe, una fundición situada en el estado de Texas. El hecho de
que un premio de tal categoría se conceda a tres artículos de esta temática, e incluso que tales
artículos se publiquen, es una buena muestra de lo enraizada que está la cultura de la seguridad en los Estados Unidos. Y si alguien lo duda, que dé un vistazo a las estadísticas de siniestralidad, cuyas cifras descienden constantemente desde hace bastantes años… Esta es el acta
del jurado.
http://www.pulitzer.org/cyear/2004w.html
Los artículos que merecieron el premio pueden descargarse de las siguientes direcciones. No
tiene desperdicio.
http://www.etuc.org/tutb/uk/pdf/nytimes_2003_3.pdf
http://www.etuc.org/tutb/uk/pdf/nytimes_2003_2.pdf
http://www.etuc.org/tutb/uk/pdf/nytimes_2003_6.pdf
A la vista de lo descrito en los artículos anteriores no tiene nada de extraño que la inspección
de trabajo norteamericana (OSHA) haya multado contundente y reiteradamente a la empresa:
http://www.labor.gov/opa/media/press/osha/OSHA2003OSHA050.htm
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GENERALIDADES
Encuesta Nacional de Condiciones de Trabajo en Francia
Aunque las encuestas nacionales de condiciones de trabajo tengan algo de moda, no puede
dudarse de que aportan datos que podrían ser útiles (si se usaran) para planificar acciones
preventivas a nivel nacional. Una de las pioneras fue la encuesta francesa, que empezó en
1978, y de cuyos resultados más recientes nos da cuenta resumida este informe. Es de 1998,
pero es que en Francia sólo las hacen cada seis o siete años. Sus razones tendrán.
http://www.travail.gouv.fr/publications/picts/titres/titre1674/integral/2002.05-20.1.pdf
Cultura preventiva en las PYME’s
Según un estudio realizado para el HSE británico por la Universidad de Middelessex, la cultura
organizacional es el factor cultural más importante en relación con los comportamientos preventivos en las pequeñas y medianas empresas británicas (de menos de 50 trabajadores). Los
investigadores recomiendan que se refuerce el papel asesor e informador de la inspección de
trabajo, así como el recurso a intermediarios, tales como asociaciones patronales. El informe
completo está disponible en:
http://www.hse.gov.uk/research/rrpdf/rr150.pdf
Mujer y trabajo
Este informe, elaborado para la Fundación Europea para la Mejora de las Condiciones de Vida
y Trabajo, utiliza los datos de la Tercera Encuesta Europea sobre Condiciones de Trabajo elaborada por la Fundación para analizar las diferencias de género en las condiciones de trabajo
en el conjunto de la Unión Europea, con especial atención a las diferencias en cada ocupación,
y a las causas de dichas diferencias. Muy serio.
http://www.eurofound.eu.int/publications/files/EF0249EN.pdf
La Agencia Europea para la Seguridad y la Salud en el Trabajo ha dedicado una página web
específica al tema de la mujer y el trabajo. Esta es su dirección:
http://europe.test.osha.eu.int/good_practice/womenhealth/
LEGISLACIÓN Y NORMALIZACIÓN
La Inspección de Trabajo en Francia: informe a la Oficina Internacional del Trabajo
Informe del Ministerio de Trabajo de Francia elaborado en 2003. Incluye datos estadísticos de
lo realizado en el año 2001, en los distintos ámbitos de actuación de la Inspección (que también es generalista, como la española). Se detallan la naturaleza y el número de las infracciones constatadas, con especial atención a los accidentes de trabajo, las enfermedades profesionales y los accidentes in itinere.
http://lesrapports.ladocumentationfrancaise.fr/BRP/034000338/0000.pdf
Francia: preguntas y respuestas sobre el documento único de evaluación
En Francia, el Decreto 2001-1016 de 5 de noviembre de 2001 introdujo el nuevo artículo R.
230-1 del Código del Trabajo e instituyó la obligación empresarial de registrar la evaluación de
riesgos en un documento único, que debe ser puesto al día al menos una vez al año. El texto
del decreto está disponible en:
http://aida.ineris.fr/textes/decrets/text2120.htm
Como suele ocurrir, el decreto no decía gran cosa comprensible, por lo que la tarea de convertirlo en realidades practicables se encargó a la Circular nº 6 DRT del 18 de abril de 2002, cuyo
texto original pueden consultar en:
http://www.sante-securite.travail.gouv.fr/systeme/pdf/circ1804.pdf
Al parecer las circulares tampoco deben resultar demasiado inteligibles para sus presuntos
destinatarios, por lo que es necesario recurrir a documentos divulgativos como éste que, con
buena voluntad y bastante acierto, ha elaborado, en forma de un conjunto de preguntas y respuestas, el INRS.
http://www.inrs.fr/INRS-PUB/inrs01.nsf/IntranetObjectaccesParReference/ED+887/$File/ed887.pdf
SEGURIDAD
Maquinaria de ocasión
Al no existir una directiva europea directamente aplicable a la maquinaria de ocasión, los usuarios tienen dudas sobre sus obligaciones con respecto a tan importante cuestión. Para despejarlas, o por lo menos intentarlo, el INRS francés acaba de publicar este Ficha Práctica de Seguridad que, en apenas cuatro páginas, pone los puntos sobre las íes. Breve y bueno.
http://www.inrs.fr/inrspub/inrs01.nsf/inrs01_search_view_view/48DA92CDEB56F1C0C1256E1D002C5F78/$FILE/vis
u.html?OpenElement
La ley francesa sobre máquinas y equipos de ocasión
En Francia, a diferencia de lo que ocurre en España, el responsable de que la máquina o equipo de trabajo de segunda mano cumple con lo que dispone la legislación preventiva es el vendedor, quien debe garantizar tales extremos emitiendo un certificado de conformidad. Se adopta así la filosofía europea, que se aplica obligatoriamente a las máquinas nuevas, a todos lo
equipos de trabajo, sean nuevos o usados. La legislación francesa aplicable puede descargarse de:
http://www.legifrance.gouv.fr/WAspad/UnTexteDeJorf?numjo=TEFT9205050D
Carretillas elevadoras
Las carretillas elevadoras son equipos frecuentemente involucrados en accidentes graves e
incluso mortales, pues vuelcan con una facilidad pasmosa; pero como son fáciles de manejar,
más a menudo de lo que sería deseable se encarga su manejo a personas que no tienen la
formación suficiente. Algunas recomendaciones útiles pueden encontrarse en:
http://www.illinoisbiz.biz/osha/PDF/Books/02%20Sp_Forklift.pdf
Excavadoras
Los trabajadores que trabajan con o cerca de excavadoras y otras máquinas similares, pueden
ser lesionados por la propia máquina o por objetos desprendidos de la misma. NIOSH recomienda que estos riesgos sean prevenidos mediante una instalación y mantenimiento adecua-
dos, métodos de trabajo correctos, el empleo de equipos de protección individual y formación.
Más detalles en el documento:
http://www.cdc.gov/niosh/docs/wp-solutions/2004-107/pdfs/2004-107.pdf
HIGIENE INDUSTRIAL Y MEDIO AMBIENTE
Más sobre REACH
REACH es el proyecto mas ambicioso de reforma de la normativa de la Unión Europea para el
mercado de los productos químicos. Su elaboración ha revelado la fuerza de las multinacionales del sector que lograron forjar una alianza con la administración y una parte importante de
los gobiernos europeos. Inger Schörling, diputada sueca del Parlamento Europeo acaba de
publicar una guía que permite entender lo que es REACH y la historia real de la batalla librada
por la patronal del sector químico.
El texto integral del libro se puede leer y descargar en la página
http://www.etuc.org/tutb/uk/news-events2.html#arret99
http://www.etuc.org/tutb/uk/pdf/reach1sw.pdf
http://www.etuc.org/tutb/uk/pdf/reach2sw.pdf
Al margen de opiniones, quienes deseen consultar los últimos documentos oficiales de la Comisión Europea sobre este controvertido tema, pueden hacerlo en:
http://europa.eu.int/comm/enterprise/chemicals/chempol/whitepaper/reach.htm
La evaluación que la Comisión Europea ha efectuado sobre el impacto económico de REACH
puede descargarse de la siguiente dirección:
http://europa.eu.int/comm/enterprise/chemicals/chempol/bia/eia.pdf
Contaminación en las cabinas de avión
¿Se han preguntado alguna vez a qué contaminantes estamos expuestos cuando viajamos en
un avión? Para la mayoría de los ciudadanos se trata de una situación no muy habitual, pero
para los tripulantes esa es una exposición profesional. La United States General Accounting
Office ha realizado un interesante estudio sobre el tema, publicado en enero de este año. Puede descargarse de:
http://www.gao.gov/new.items/d0454.pdf
ERGONOMÍA
Problemas musculoesqueléticos
Informe recopilativo sobre el tema, elaborado por la Agence Nationale pour l'Amélioration des
Conditions de Travail (ANACT) francesa. Se describen casos concretos y propuestas de solución efectuadas por los servicios de la ANACT.
http://www.anact.fr/sante/tms/index.html
La pertinencia de tener en cuenta el género de los afectados en los estudios ergonómicos. Balance de investigaciones.
En este estudio de origen canadiense, se revisan las evidencias científicas disponibles sobre la
necesidad de tener en cuenta las diferencias debidas al género en los estudios ergonómicos.
Interesante.
http://www.pistes.uqam.ca/v1n1/articles/v1n1a5.htm
PSICOSOCIOLOGÍA
Los campeones de la lucha contra el estrés en el Reino Unido
En el Reino Unido se toman muy en serio la prevención del estrés laboral porque están convencidos de que es un contribuyente de la máxima importancia a las ausencias del trabajo por
enfermedad. Y, para no dar palos de ciego, primero estudian el problema. Uno de los caminos
de estudio es la observación de las “buenas prácticas” o, en otras palabras, lo que hacen los
que parece que previenen más eficazmente el problema. El siguiente estudio se ocupa justamente de esta cuestión, aunque también incluye un extenso análisis de la literatura científica
publicada hasta la fecha.
http://www.hse.gov.uk/research/rrpdf/rr133.pdf
En este otro trabajo, en cambio, se analizan las buenas prácticas desde la perspectiva de la
“vuelta al trabajo”, algo problemático después de las bajas largas que a menudo están asociadas a los problemas de estrés. El Reino Unido es uno de los países de Europa que tradicionalmente ha tenido peores resultados en el tema de la “vuelta al trabajo” (es decir, que allí las
bajas largas se convierten muy a menudo en incapacidades permanentes), por lo que el tema
es particularmente interesante desde la perspectiva británica.
http://www.hse.gov.uk/research/rrpdf/rr138.pdf
Riesgos psicosociales en los centros de atención telefónica (call centers)
Las características propias del trabajo en los call centers y las condiciones en las que se presta, hacen que puedan aparecer problemas psicosociales graves, a menudo enmascarados por
la fuerte rotación de personal que es típica de estas actividades. Por eso el HSE británico encargó este estudio de investigación en el que se concluye que el trabajo en los call centers es
particularmente estresante (en relación con otras actividades) y que los call centers grandes
(más de 50 trabajadores) y pertenecientes a los sectores de telecomunicaciones y tecnologías
de la información son los más estresantes. Para más detalles, el informe completo (unas 90
páginas) está disponible en la siguiente dirección:
http://www.hse.gov.uk/research/rrpdf/rr169.pdf
MEDICINA DEL TRABAJO
Guía metodológica para la vigilancia epidemiológica en la empresa
El objetivo de esta guía metodológica publicada por el Institut National de Veille Sanitaire francés es facilitar y promover la vigilancia epidemiológica en la empresa. Está concebida para
proporcionar a los médicos del trabajo la descripción de los datos que deben recogerse para
realizar una vigilancia sistemática de la mortalidad o de alguna patología específica, o el análisis de un agregado (cluster) espacio temporal de casos.
http://www.invs.sante.fr/publications/2004/surveillance_mortalite/surv_mortalite.pdf
GESTIÓN DE LA PREVENCIÓN
Por una vez, la Administración Pública se propone dar ejemplo
Es habitual acusar a las administraciones de no predicar precisamente con el ejemplo, en particular en lo que a prevención de riesgos laborales se refiere. Esta vez, sin embargo, la Administración del Estado española quiere ser ejemplar. En efecto, el pasado día 5 de marzo, el Boletín Oficial del Estado publicó una resolución de la Secretaría de Estado para la Administración
Pública por la que se aprueba y dispone la publicación del modelo de Sistema de Gestión de
Prevención de Riesgos Laborales para la Administración General del Estado. La citada Resolución y los documentos complementarios pueden consultarse en las direcciones siguientes:
http://www.boe.es/boe/dias/2004-03-05/pdfs/A10050-10051.pdf
http://www.administracion.es/portadas/perfiles/organizacion_publica/funcion_publica/riesgos_la
borales/index.html
http://www.administracion.es/portadas/perfiles/organizacion_publica/funcion_publica/riesgos_la
borales/common/MANUAL_TF.doc
FORMACIÓN, INFORMACIÓN Y DOCUMENTACIÓN
La Escuela Superior de Prevención de Riesgos Laborales (ESPRL) de Barcelona llega a la
quinta promoción
La ESPRL, fundada el año 1999, es una iniciativa conjunta de la Universidad de Barcelona, la
Universidad Politécnica de Catalunya, la Universidad Pompeu Fabra y el Instituto Nacional de
Seguridad e Higiene en el Trabajo. Los estudios duran dos años académicos (135 créditos) y
conducen a una doble titulación: por un lado, el título de Graduado Superior en Prevención de
Riesgos Laborales, un título propio expedido conjuntamente por las tres universidades citadas;
por otro, la titulación como Técnico Superior de Prevención tal como lo exige la actual legislación española para ejercer la profesión.
Para acceder a la ESPRL es necesario tener una titulación universitaria de primero o segundo
ciclo, de cualquier rama académica. Es posible realizar los estudios a distancia, si bien es necesario realizar los exámenes en Barcelona.
Más información disponible en la página web de la ESPRL:
http://www.escuela-prevencion.com
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GENERALIDADES
El seguro de accidentes de trabajo y enfermedades profesionales en el Reino Unido
En el Reino Unido no existe un “seguro” de accidentes de trabajo y enfermedades profesionales similar al de la mayoría de los países de Europa. Los daños personales sufridos por los
trabajadores son tratados por el National Health Service (Servicio Nacional de Salud) independientemente de que sean de origen profesional o no. Por otra parte, mientras están de baja los
afectados cobran un pequeño subsidio fijo (independiente del salario) que paga el empresario.
Si el empleado se considera con derecho a una mayor reparación, debe acudir a los tribunales
quienes, en su caso, le concederán la indemnización que proceda. Por su parte, el empresario
debe asegurarse obligatoriamente frente a tal eventualidad mediante un seguro (Employers’
liability insurance). Como las primas han aumentado mucho recientemente y, además, el sistema no parece ser muy estimulante de la actuación preventiva de la empresa, ya hace tiempo
(ver los números 9 y 20 de ERG@nline) que se está estudiando una reforma que, como tantas
otras cosas en la vida, no acaba nunca de llegar. Informes, eso sí, no faltan. El último de los
que hemos tenido noticia es el esperado informe final del Department of Work and Pensions,
que no propone reformas concretas (se había rumoreado que el gobierno se proponía hacer
recaer sobre los empresarios el coste de la asistencia sanitaria a los accidentados y enfermos
del trabajo, que ahora asume el sistema sanitario público), pero hace público el compromiso del
gobierno para reforzar la relación entre el seguro y la eficacia en las acciones de seguridad y
salud por parte de la empresa. El informe completo (83 páginas) está disponible en:
http://www.dwp.gov.uk/publications/dwp/2003/elci/dwp_employers_review04-12-2003.pdf
Los apresurados pueden tener suficiente con un resumen de nueve páginas:
http://www.dwp.gov.uk/publications/dwp/2003/elci/elci_ria04-12-2003.pdf
El seguro de AT y EP en los Estados Unidos, también tiene problemas
En los Estados Unidos el seguro de accidentes de trabajo es una competencia estatal, por lo
que existen diversos modelos, ya que cada estado lo organiza a su manera; sin embargo, todos tienen algo en común: mientras la siniestralidad baja, el coste del seguro sube. El problema
está, pues, servido. Y a buscar sus raíces y las posibles soluciones viene este informe elaborado por el Consejo de Gobiernos Estatales:
http://www.csg.org/NR/rdonlyres/erizihbq55ytjucwwmab6raf7aclq3ocldkm3wdlsmrfgcgjfcj64pcm
6ennmq2iquks2djmejsbne5tylzz57gfcae/Workers+Comp+%28final%29.pdf
SEGURIDAD
Seguridad en la construcción
Desde esta página web se puede acceder a gran cantidad de documentos publicados por el
INRS sobre prevención de riesgos laborales en la construcción y obras públicas.
http://www.inrs.fr/INRS-PUB/inrs01.nsf/IntranetObjectaccesParReference/Dossier+BTP/$File/visu.html
Silos que explotan
El polvo de muchos materiales combustibles es susceptible de producir explosiones cuando se
dan las condiciones apropiadas de concentración. De hecho, las explosiones de silos de cereales, harina y otros materiales de origen vegetal son bien conocidas (y devastadoras), pero no
las únicas, ni mucho menos. En este informe del INRS francés se trata el problema en general,
y en los que siguen se efectúan aproximaciones específicas a diversos materiales.
http://www.inrs.fr/INRS-PUB/inrs01.nsf/IntranetObjectaccesParReference/ED+845/$File/ed845.pdf
Materiales plásticos en polvo
http://www.inrs.fr/INRS-PUB/inrs01.nsf/IntranetObjectaccesParReference/ED+891/$File/ed891.pdf
Madera
http://www.inrs.fr/INRS-PUB/inrs01.nsf/IntranetObjectaccesParReference/ED+842/$File/ed842.pdf
Azúcar
http://www.inrs.fr/INRS-PUB/inrs01.nsf/IntranetObjectaccesParReference/ED+843/$File/ed843.pdf
Harina
http://www.inrs.fr/INRS-PUB/inrs01.nsf/IntranetObjectaccesParReference/ED+857/$File/ed857.pdf
Seguridad en las obras: contrato tipo del coordinador de seguridad
Para tranquilidad del promotor, que es la parte contratante, y del técnico, que es la parte contratada como coordinador de seguridad en una obra, es conveniente hacer un contrato que
deje atado y bien atado todo lo que convenga, a fin de que esté claro cuáles son los palos que
cada vela tiene que aguantar. A quienes se encuentren en un trance similar puede serles de
utilidad este modelo de contrato que utilizan en Francia.
http://www.architectes.org/telechargement/contrats/fichiers/CCG-coordinateurSPS.pdf
HIGIENE INDUSTRIAL Y MEDIO AMBIENTE
Directiva sobre campos electromagnéticos
Tras la larga gestación que caracteriza este tipo de procesos, el Consejo Europeo aprobó por
fin la directiva 2004/40/CE sobre la exposición de los trabajadores a los riesgos derivados de
los campos electromagnéticos. Se publicó en el Diario Oficial de 30 de abril:
http://europa.eu.int/eur-lex/es/refdoc/L_159/L_2004159ES_1.pdf
La patronal, en un informe de diciembre de 2003, se mostraba disconforme con el proyecto:
http://www.orgalime.org/pdf/EMFW1203.pdf
Los grandes contaminadores españoles, con nombre y apellidos
En el número 23 de Erg@nline informamos de que la Agencia Europea del Medio Ambiente
había abierto al público el Registro Europeo de Emisión de Contaminantes (European Pollutant
Emission Register, EPER (http://eper.eea.eu.int/eper/). Ahora el ministerio español de Medio
Ambiente ha inaugurado su página relativa al tema. En ella se presenta un inventario en el cual
se puede consultar, según los periodos de información establecidos, datos sobre las emisiones
de determinadas sustancias contaminantes al aire y al agua generadas por los complejos industriales afectados por la Ley 16/2002, cuando superen los umbrales de notificación especificados en el Anexo A1 de la Decisión EPER. (Lista de sustancias y umbrales de Emisión). Las
posibilidades de búsqueda no son tan potentes como las de la página de la Agencia, pero vale
la pena conocerla.
http://www.eper-es.com
En Europa, el que contamina paga…, a partir de abril de 2007
La Unión Europea aprobó el 21 de abril una nueva Directiva sobre responsabilidad medioambiental. La Directiva se basa en el principio de que 'quien contamina paga', lo que supone un
giro de 180 grados respecto a la situación anterior, ya que hasta ahora los Estados miembros
se hacían cargo de casi todos los gastos derivados de siniestros medioambientales; en virtud
de esta nueva norma, las empresas deberán disponer ahora de garantías financieras con las
que responder a posibles agresiones al Medio Ambiente. El texto oficial puede descargarse
desde:
http://europa.eu.int/eur-lex/pri/es/oj/dat/2004/l_143/l_14320040430es00560075.pdf
Quienes tengan curiosidad por conocer el incontable número de pasos que caracterizan el procedimiento legislativo de la Unión, pueden seguir con todo detalle las vicisitudes del proceso en
la siguiente dirección:
http://wwwdb.europarl.eu.int/oeil/oeil_ViewDNL.ProcViewByNum?lang=2&procnum=COD/2002/
0021
ERGONOMÍA
Manipulación manual de cargas
La manipulación manual de cargas es un problema universal, a cuya solución este opúsculo
(20 páginas) editado por el HSE pretende aportar su granito de arena. Va destinado a las pequeñas y medianas empresas, pero sus recomendaciones son de validez universal.
http://www.hse.gov.uk/pubns/indg143.pdf
Pronóstico del dolor de espalda
Más del 80% de los costes asociados al dolor de espalda corresponden a una minoría de casos
que precisan bajan de más de seis meses. En un estudio realizado en el Canadá durante más
de dos años, los autores han seguido la evolución de más de 1000 trabajadores afectados de
dolor de espalda y como resultado han elaborado una metodología que permite identificar a
quienes tienen una probabilidad elevada de padecer una baja larga y, en consecuencia, permite adoptar desde el principio medidas preventivas. Los resultados están disponibles en:
http://www.irsst.qc.ca/files/documents/PubIRSST/R-356.pdf
PSICOSOCIOLOGÍA
A la vejez, congresos
En muchos países el envejecimiento de la población en general y de la población trabajadora
en particular, está llevando a los expertos a dedicar mucho tiempo (y mucha tinta) a discutir
sobre las implicaciones laborales y no laborales de la situación. Cuándo la edad media de la
población trabajadora sea, por ejemplo, diez años superior a la actual, ¿qué habrá que modificar? Si la edad de jubilación pasa de 60 y pocos años a sesenta y bastantes o incluso setenta
o más, ¿cuántos puestos de trabajo habrá que rediseñar? En este congreso a celebrar en Verona en octubre, se hablará del tema; si les interesa, síganle la pista.
http://www.cdc.gov/niosh/pdfs/workability-a.pdf
Equipos semiautónomos
En la industria manufacturera la implantación de equipos semiautónomos de trabajo que desempeñan un control colectivo sobre diversos aspectos de la producción es relativamente reciente. Para medir los efectos de esta nueva forma de organización en la salud y la seguridad,
se revisó la literatura europea y americana sobre el tema, y se realizó un inventario de experiencias en Québec. No se encontró en la literatura un consenso sobre los efectos sobre la
salud y la seguridad: mientras algunos estudios detectan un aumento de la siniestralidad, otros
encuentran una reducción.
Los primeros resultados del estudio se hicieron públicos en 1998:
http://www.irsst.qc.ca/files/documents/PubIRSST/B-052.pdf
Recientemente se ha efectuado una actualización de los datos:
http://www.lib.kth.se/Sammanfattningar/bjoring981204.pdf
MEDICINA DEL TRABAJO
Enterprise for Health
En esta página web se presenta una red de empresas europeas que se han aliado para promover la mejora de la salud de sus empleados. Puede tener algún interés.
http://www.enterprise-for-health.org/
http://www.enterprise-for-health.org/downloads/en_mission.pdf
Promoción de la salud en Europa
La Red Europea de Promoción de la Salud celebró recientemente en Dublín una reunión de la
que se han publicado algunos documentos de interés:
http://www.whpdublin2004.org/
ASPECTOS BIOLÓGICOS DE LAS EXPOSICIONES PELIGROSAS. TOXICOLOGÍA
Riesgos profesionales de los aditivos alimentarios
Hace algunos meses informamos de las enfermedades pulmonares descubiertas en trabajadores de una fábrica de palomitas de maíz en el estado de Missouri (USA), originadas por la inhalación de un aditivo alimentario. Ahora NIOSH ha elevado la anécdota a categoría y ha publicado una alerta que llama la atención sobre los riesgos asociados a la inhalación de aditivos
alimentarios en general. El documento está disponible en:
http://www.cdc.gov/niosh/docs/2004-110/pdfs/2004-110.pdf
Riesgos de los isocianatos
Los riesgos de los isocianatos (materia prima para la fabricación de los poliuretanos, un tipo de
plástico con gran número de aplicaciones), en cambio, son conocidos desde hace tiempo, pero
no por ello menos importantes. Ahora, NIOSH ha inaugurado una página web específica dedicada a estos compuestos, repleta de información útil sobre todos los aspectos del problema.
http://www.cdc.gov/niosh/topics/isocyanates/
GESTIÓN DE LA PREVENCIÓN
¿Vale la pena invertir en prevención?
Esta guía se dirige a directivos interesados en mejorar su negocio mejorando también la salud
y la seguridad de sus trabajadores y les invita a analizar cuidadosamente las mejoras introducidas y a preguntarse: ¿realmente funcionan? La guía, publicada por NIOSH, tiene 36 páginas.
http://www.cdc.gov/niosh/docs/2004-135/downloads/2004-135.pdf
Quienes deseen ir mucho más al fondo del asunto pueden dirigirse a la fuente en la que se ha
inspirado la guía. Se trata de otra publicación de NIOSH del año 2001 de tono más sesudo y
mayor volumen (138 páginas) que actualmente ya no está disponible en la web de NIOSH pero
sí en la del canadiense Institute for Work and Health, que también colaboró en la redacción:
http://www.iwh.on.ca/archive/pdfs/SafetyBk.pdf
FORMACIÓN, INFORMACIÓN Y DOCUMENTACIÓN
Lo mejor de internet en salud y seguridad
Eso al menos es lo que promete (pero no cumple) esta página web. Se trata de una colección
no muy larga de direcciones en la que, como es americana, se ignora todo lo que no está en
inglés. Alguna es curiosa.
http://www.businessinsurance.com/cgi-bin/page.pl?pageId=138
Nueva página web del BTS
El BTS (Bureau Technique Syndical) es un organismo con sede en Bruselas que depende de la
Confederación Europea de Sindicatos (CES); sus miembros representan a la CES en muy diversas actividades y, además, producen material divulgativo de nivel elevado y alto interés.
Recientemente han renovado su página web, cuya visita recomendamos pues dispone, entre
otras cosas, de una base de datos bibliográfica sobre sobre salud y seguridad con más de
15.000 referencias. La dirección es:
http://tutb.etuc.org
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LEGISLACIÓN Y NORMALIZACIÓN
Adiós a los disolventes en las pinturas, barnices, masillas, etc.
La Directiva 2004/42/CE de 21 de abril de 2004 introduce limitaciones importantes en el contenido de COV (Compuestos Orgánicos Volátiles), es decir, disolventes, en los recubrimientos
aplicados a los edificios, su carpintería y guarniciones y estructuras asociadas para fines decorativos, funcionales o de protección, así como a los productos de renovación del acabado de
vehículos (productos preparatorios, masillas, imprimaciones, pinturas, etc.). Los Estados miembros deberán haber traspuesto la Directiva a su ordenamiento jurídico nacional antes del 30 de
octubre de 2005, si bien sus efectos no empezarán a notarse hasta enero de 2007, dados los
plazos de aplicación efectiva indicados en la propia Directiva. El texto completo puede consultarse en:
http://europa.eu.int/eur-lex/pri/es/oj/dat/2004/l_143/l_14320040430es00870096.pdf
SEGURIDAD
Responsabilidades del promotor en las obras de construcción
Aunque las comparaciones son a menudo odiosas, mediante este documento podrán, quienes
lo deseen, comparar las obligaciones de los promotores de obras en su país con las que se les
exigen en Francia:
http://www.inrs.fr/INRS-PUB/inrs01.nsf/IntranetObjectaccesParReference/ED+773/$File/ed773.pdf
La construcción más segura…,
… a pesar del importante aumento de la mortalidad (58%) sufrido en 2003, parece ser la del
Estado de Ontario, en Canadá, cuyo índice de incidencia de accidentes mortales es inferior a 5
por cien mil trabajadores. Una posible explicación es la existencia, desde 1929, de la CSAO
(Construction Safety Association of Ontario), una asociación de cuya página web pueden descargarse una infinidad de materiales informativos sobre diversos aspectos de la seguridad en la
construcción.
http://www.oshforeveryone.org/ntnu/external/www.csao.org/
Las caída de las torres gemelas de Nueva York: ¿qué podemos aprender?
En respuesta a la tragedia del World Trade Center, el National Institute of Standards and Technology está llevando a cabo un programa de investigación para conocer con detalle los procesos que llevaron al colapso de las torres y, en su caso, proponer los cambios apropiados en
los procedimientos de diseño y construcción. Ya existe una gran cantidad de información disponible, en la página web siguiente:
http://wtc.nist.gov
Accidentes en la construcción: el papel de los diseñadores
Ya hace algunos años el informe Lorent puso de manifiesto la importante contribución de los
diseñadores a la producción de accidentes en la construcción; ahora el HSE retoma el tema y
llega a la conclusión de que en un 60% de los 71 accidentes investigados, el diseñador tenía
un responsabilidad manifiesta. Muy interesante.
http://www.hse.gov.uk/research/rrpdf/rr218.pdf
Accidentes en la construcción: análisis de causas
Este estudio, también del HSE, analiza en profundidad (220 páginas) un centenar de accidentes en la construcción, llegando a la conclusión de que son el resultado de la interacción entre
los trabajadores, los materiales, las herramientas y el lugar de trabajo. Los diseñadores, como
es natural, también hubieran podido emprender acciones para reducir el riesgo.
http://www.hse.gov.uk/research/rrpdf/rr156.pdf
Caídas de altura
Las caídas de altura preocupan en todas partes, debido a la gravedad de las lesiones que producen, a menudo mortales. El Reino Unido no podía ser una excepción en esta inquietud, y por
ello el HSE ha encargado a una consultora este voluminoso informe (428 páginas). En él se
estudian las causas y las circunstancias de los accidentes por caída de altura declarados oficialmente en el Reino Unido en los últimos cinco años (recordamos a los lectores que en el
Reino Unido, según estimaciones oficiales, sólo se declara un 42% de los accidentes). Se dan
recomendaciones. Los investigadores concluyen que el riesgo podría reducirse en alrededor de
un 30% adoptando medidas apropiadas en la fase de diseño. (Nota: si esta información les
suena, no les extrañe: apareció ya en el número 22 de ERG@nline, pero de vez en cuando es
bueno repetir).
http://www.hse.gov.uk/research/rrpdf/rr116.pdf
Los apresurados pueden limitarse a esta versión abreviada de sólo 16 páginas.
http://www.hse.gov.uk/construction/designers/content/rr116-extract.pdf
Un caso especial es el de la construcción y mantenimiento de torres de telecomunicaciones. Esta alerta de NIOSH da datos sobre la gravedad del problema y recomendaciones preventivas.
http://www.cdc.gov/niosh/pdfs/2001156.pdf
Riesgo eléctrico
En la construcción es frecuente que el trabajo se realice en las proximidades de líneas eléctricas, a veces de alta tensión, con el consiguiente riesgo de electrocución. Esta guía de NIOSH
da recomendaciones útiles para evitar este tipo de accidentes, a menudo fatales.
http://www.cdc.gov/spanish/niosh/docs/95-108sp.html
HIGIENE INDUSTRIAL Y MEDIO AMBIENTE
El amianto
La exposición al amianto es particularmente importante en las operaciones de demolición. De
ahí el interés para esta ocasión de este informe del Ministerio de Salud francés (puesto al día
en enero de 2003) sobre los riesgos asociados al amianto, la cronología del problema, las enfermedades relacionadas, los métodos de evaluación de riesgos y la reglamentación francesa y
extranjera.
http://www.sante.gouv.fr/amiante/index.htm
El trabajo al aire libre y sus riesgos
En la construcción el trabajo es muy a menudo al aire libre, situación en la que se presentan
ciertos riesgos para la salud: desde la exposición a la radiación solar al estrés térmico, pasando
por las picaduras de mosquitos y otros insectos. Este folleto repasa brevemente el tema.
http://www.osha.gov/OshDoc/data_General_Facts/working-outdoors-factsheet.pdf
Exposición a humos de asfalto en la construcción
En algunos países es práctica habitual impermeabilizar las cubiertas de los edificios aplicando
asfalto caliente, lo cual produce una exposición a humos de asfalto que puede ser importante.
En este documento de NIOSH se dan recomendaciones preventivas al respecto.
http://www.cdc.gov/niosh/docs/2003-107/pdfs/2003-107.pdf
Quienes deseen saber más sobre el asunto puede que estén interesados en esta amplia lista
de referencias bibliográficas sobre el tema.
http://www.osha.gov/SLTC/asphaltfumes/references.html
Ruido en la construcción
Aunque, obviamente, el ruido no es el principal problema preventivo de la construcción, son
muchos los trabajadores de este sector que están frecuentemente expuestos a niveles elevados de ruido. De ahí el interés de este artículo, publicado en el prestigioso American Industrial
Association Journal en el año 2002 y que OSHA pone gentilmente en el dominio público.
http://www.cdc.gov/elcosh/docs/d0100/d000054/d000054.pdf
ERGONOMÍA
Movimientos repetitivos en la construcción
En la construcción los movimientos repetitivos son un problema, pues muchos de los trabajos
que ser realizan tienen una componente de repetitividad importante. Estos datos, procedentes
del estado de Oregón, ponen el problema en perspectiva.
http://www.cbs.state.or.us/external/osha/pdf/ergo/allconst.pdf
Diseño ergonómico de herramientas
Los problemas musculoesqueléticos tienen muchas veces su origen en un diseño inadecuado
de las herramientas y/o en un uso inapropiado de las mismas. Esta lista de verificación – en
castellano –permite revisar rápidamente la situación.
http://www.cdc.gov/elcosh/docs/d0200/d000231/d000231-s.pdf
Si el problema es de formación, esta guía – también en español - puede ser útil para orientar la
acción formativa:
http://www.cdc.gov/elcosh/docs/d0200/d000260/d000260-s.pdf
Manejo de cargas
En la construcción – aunque no sólo en ella – el manejo manual de cargas es algo habitual, con
la posibilidad de lesiones que ello implica. Esta lista de verificación orienta a un diagnóstico
correcto y sugiere medidas preventivas.
http://www.cpwr.com/pulications/kcheck.PDF
PSICOSOCIOLOGÍA
Estrés en la construcción
En la construcción los trabajadores también pueden padecer estrés. Al menos así parece ocurrir en Holanda, según asegura esta comunicación a un simposio de la que lamentablemente
sólo está disponible en internet el resumen.
http://www.cdc.gov/elcosh/docs/d0100/d000193/d000193.html
MEDICINA DEL TRABAJO
Enfermedades laborales y construcción
En la construcción existen muchos oficios distintos, cada uno con sus riesgos específicos, susceptibles de provocar, si las exposiciones son suficientemente intensas y duraderas, distintas
enfermedades. Este es un resumen de las enfermedades originadas por agentes químicos y
asociadas a los principales oficios de la construcción.
http://www.haz-map.com/JobTasks.htm
En la construcción, ¿más muertes por enfermedades laborales que por accidentes?
Así lo aseguran dos artículos que pueden leer en esta revista, publicada en el estado de Ontario (Canadá), y dedicada en exclusiva a la seguridad y salud en la construcción.
http://www.csao.org/UploadFiles/magazine/vol12no4/vol12no4.htm
http://www.csao.org/UploadFiles/magazine/vol13no1/vol13no1.htm
GESTIÓN DE LA PREVENCIÓN
Gestionar la prevención en la construcción
Dado el dinamismo inherente a las obras de construcción, gestionar la prevención en ellas es
particularmente complicado. Por ello mucho hay escrito sobre el tema. Esta presentación puede ser un buen punto de comienzo.
http://siri.uvm.edu/ppt/construction/
También puede resultar útil esta publicación del organismo estatal para la seguridad y la salud
de Nueva Zelanda.
http://www.osh.dol.govt.nz/order/catalogue/ipp/sitesafe.pdf
Aunque no todo el mundo esté de acuerdo, hay mucha gente que piensa que integrar los sistemas de gestión de la calidad y de la seguridad puede ser una buena idea. En esa línea se
orienta esta presentación.
http://cqpi2.engr.wisc.edu/cprc/docs/IJIE03PPP.ppt
FORMACIÓN, INFORMACIÓN Y DOCUMENTACIÓN
Seguridad en la construcción: ayudas electrónicas
OSHA empezó no hace mucho a publicar sus e-tools o herramientas electrónicas, compendios
de recomendaciones prácticas para mejorar las condiciones de seguridad y salud. Ahora está
disponible la dedicada a la construcción, que trata de riesgos eléctricos, caídas, golpes y excavaciones. Y, además, existe en versión española. Aprovechen la ocasión y échenle un vistazo.
http://www.osha.gov/SLTC/etools/construction_sp/index.html
Biblioteca electrónica de seguridad y salud en la construcción
Está repleta de información y, además, en español. Muy recomendable.
http://www.cdc.gov/elcosh/Spanish/index.html
La base de datos elcosh es también accesible directamente desde la página web del INSHT:
http://www.mtas.es/insht/information/niosh_elcosh.htm
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GENERALIDADES
Trabajo y salud en la Unión Europea, 1994-2002
Publicación de Eurostat (la oficina estadística europea) en la que se analizan conjuntamente
por primera vez los principales indicadores disponibles sobre la relación entre la salud y el trabajo en la Unión europea en el período 1994-2002. En su elaboración se han utilizado datos de
la Encuesta de Población Activa, de la Tercera Encuesta Europea sobre condiciones de Trabajo (elaborada por la Fundación de Dublín), las estadísticas recopiladas por Eurostat y el módulo
ad-hoc sobre salud laboral incorporado a la Encuesta de Población Activa de 1999. Muy recomendable para quienes estén interesados en tener una visión panorámica sobre los principales
aspectos de la salud laboral en Europa.
http://osha.lv/news/en/Work_health_EU.pdf
Francia: la prevención al día
El pasado día 13 de abril se reunió en París la asamblea plenaria del Consejo Superior de Prevención de Riesgos Profesionales. Si les interesa saber de qué hablaron, disponen de información abundante (44 páginas) en:
http://www.travail.gouv.fr/actualites/pdf/CSPRP1304.PDF
Los interesados pueden leer íntegro el discurso del viceministro de Relaciones Laborales, Gérard Larcher, en:
http://www.travail.gouv.fr/actualites/declarations/dagenda.asp?id=413
USA: menos accidentes de trabajo
Al menos así lo afirman las cifras del Servicio de Estadística del United States Department of
Labor, referidas al año 2002, que muestran que los colectivos profesionales que sufrieron más
accidentes fueron los conductores de camión (93% hombres) y los auxiliares de enfermería
(91%, mujeres). Los detalles están disponibles en este informe:
http://www.bls.gov/iif/oshwc/osh/os/osnr0018.pdf
Contrastar los datos anteriores con la opinión sindical puede ser un sano ejercicio. Quienes
deseen realizarlo pueden consultar este reciente (abril 2004) y voluminoso informe (147 páginas) elaborado por el sindicato norteamericano AFL-CIO. Lleva el sugestivo título de “Death on
the Job”, o sea, “Muerte en el Trabajo”.
http://www.aflcio.org/yourjobeconomy/safety/memorial/upload/death_2004.zip
Estados Unidos: las incitaciones al cumplimiento voluntario de la legislación preventiva, parecen funcionar
Como ya informamos en ERG@nline nº 21, en los Estados Unidos la inspección de trabajo
(OSHA) no sólo sanciona a quienes incumplen la Ley, sino que tiene programas cuyo objetivo
es estimular a las empresas a cumplirla: se trata de los Voluntary Protection Programs (VPP),
en funcionamiento desde 1982. Ahora la General Accounting Office (GAO), un servicio de estudios del Congreso, ha evaluado la eficacia de dichos programas, concluyendo que, aunque
parecen haber dado resultados positivos, los datos disponibles no permiten efectuar una evaluación detallada. El informe de GAO está disponible en:
http://www.gao.gov/new.items/d04378.pdf
Quienes estén interesados en saber cómo funcionan los VPP pueden encontrar abundante
información en esta página:
http://www.osha.gov/dcsp/vpp/
LEGISLACIÓN Y NORMALIZACIÓN
Adiós, norma UNE 81900, adiós
Quienes defendieron celosamente las normas UNE de gestión de la prevención han visto, final
y definitivamente, frustradas sus esperanzas (cada uno sabrá de qué), pues el pasado 18 de
agosto el Boletín Oficial del Estado publicó la anulación de, entre otras, las normas experimentales UNE 81900 a UNE 81905. Requiescant in pace. Amen.
http://www.boe.es/boe/dias/2004-08-16/pdfs/A29208-29208.pdf
España se porta mal
Según sentencia del Tribunal de Justicia Europeo del 14 de setiembre, España no cumplió con
sus obligaciones al trasponer la Directiva “equipos de trabajo”, debido a que introdujo un plazo
de adaptación superior al establecido por la directiva. La sentencia está disponible en:
http://curia.eu.int/jurisp/cgibin/form.pl?lang=es&Submit=Buscar&docrequire=alldocs&numaff=C168%2F03&datefs=&datefe=&nomusuel=&domaine=&mots=&resmax=100
SEGURIDAD
Carretillas elevadoras
Otras veces hemos hablado de los peligros de las carretillas elevadoras, pero éstos son tan
grandes que vale la pena insistir con estos documentos publicados por el INRS:
http://www.inrs.fr/INRS-PUB/inrs01.nsf/IntranetObjectaccesParReference/ED+766/$File/ed766.pdf
http://www.inrs.fr/INRS-PUB/inrs01.nsf/IntranetObjectaccesParReference/ED+856/$File/ed856.pdf
Riesgos en las minas
La prevención en las minas no es cosa fácil. Por eso es más de agradecer este instrumento
formativo publicado por NIOSH. Sus destinatarios son los instructores que forman a trabajadores.
http://www.cdc.gov/niosh/mining/pubs/pdfs/2003-139.pdf
Una buena parte del problema tiene que ver con las condiciones geológicas de la mina, para
tener en cuenta las cuales puede ser de utilidad este informe, también de NIOSH, titulado Geologic Hazards and Roof Stability in Coal Mines, que describe este tipo de problemas y la forma
de evaluar el riesgo de hundimiento.
http://www.cdc.gov/niosh/mining/pubs/pdfs/2003-152.pdf
Accidentes de tráfico y trabajo
Para la Seguridad Social francesa la prevención de los accidentes en misión es una prioridad.
En 2002 este tipo de accidentes produjo 803 muertos, lo que representa cerca de los dos tercios del conjunto de accidentes mortales. Cuando no son mortales, su gravedad media es el
doble de la del resto de accidentes. Por ello los agentes sociales han acordado una serie de
medidas para prevenir este tipo de accidentes. Este acuerdo, que no tiene carácter normativo,
se inscribe en un conjunto de acciones que se desarrollan desde hace tres años para prevenir
este tipo de accidentes. En las direcciones que se indican a continuación pueden descargarse
documentos de interés sobre el tema.
http://www.inrs.fr/inrs-pub/inrs01.nsf/IntranetObjectaccesParReference/Pdf%20CATTexte051103RiskRoutier311203/$File/CATTexte051103RiskRoutier311203.pdf
http://www.inrs.fr/INRS-PUB/inrs01.nsf/IntranetObjectaccesParReference/Pdf%20NoteTrajetInterCTNVCAT/$File/NoteTrajetInterCTNVCAT.pdf
Los accidentes de tráfico también preocupan en los Estados Unidos
Allí los accidentes laborales de tráfico son la primera causa de muerte en el trabajo. De ahí que
NIOSH haya elaborado este informe (100 páginas) en el que se analizan las causas del problema y se dan guías para su prevención.
http://www.cdc.gov/niosh/docs/2003-119/pdfs/2003-119.pdf
Reacciones químicas peligrosas: una página web específica
OSHA ha lanzado hace poco una página web específica dedicada a proporcionar recursos para
controlar el problema de las reacciones químicas peligrosas. Uno de los más interesantes es la
posibilidad de acceder en línea (previo registro) al manual “Essential Practices for Managing
Chemical Reactivity Hazards" un interesante libro de casi 200 páginas elaborado por el prestigioso Center for Chemical Process Safety (CCPS) del American Institute of Chemical Engineers
(AIChE). Si el problema les interesa, no se lo pierdan.
http://www.osha.gov/dep/reactivechemicals/index.html
HIGIENE INDUSTRIAL Y MEDIO AMBIENTE
Exposición a rayos X de los trabajadores de seguridad aeroportuaria
Desde 1975, en que empezaron a utilizarse, hasta la actualidad, el empleo de equipos de rayos
X en los aeropuertos no ha dejado de aumentar: Por eso, y a solicitud de la Transportation
Security Administration, NIOSH ha efectuado una evaluación sobre la intensidad de las exposiciones del personal. El informe preliminar está disponible en:
http://www.cdc.gov/niosh/topics/airportscreener/pdf/TSAInterimReport2.pdf
Los citostáticos y sus riesgos
En el tratamiento del cáncer se emplean desde hace años – y cada vez más – los medicamentos llamados citostáticos, cuya toxicidad es a menudo importante. Por ello las operaciones necesarias para la preparación y administración de los citostáticos pueden presentar riesgos elevados para el personal sanitario. Este documento de NIOSH, aún en fase de borrador, da interesantes y abundantes (95 páginas) informaciones para prevenir dichos riesgos.
http://www.cdc.gov/niosh/docs/2004-HazDrugAlert/pdfs/2004-HazDrugAlert.pdf
Nueva edición de los métodos analíticos de NIOSH
Para los higienistas industriales los métodos analíticos de NIOSH son una referencia universal,
por lo cual seguramente interesará a muchos saber que acaba de publicarse una nueva edición
que, como no podía ser menos, está disponible en internet:
http://www.cdc.gov/niosh/nmam/
Quienes deseen conocer primero las novedades pueden acceder directamente a la lista de las
mismas:
http://www.cdc.gov/niosh/nmam/new.html
PSICOSOCIOLOGÍA
Condiciones de trabajo en la hostelería
Según este informe de la Fundación Europea para la Mejora de las Condiciones de Vida y Trabajo, el sector de la hostelería europeo se caracteriza por unos salarios bajos, horarios poco
compatibles con la vida social, y un personal joven y poco cualificado que en buena parte tiene
contratos temporales. En definitiva, muy a menudo se considera el personal exclusivamente
como un coste. Sin embargo, las crecientes exigencias de la clientela hacen previsible que esta
estrategia deba modificarse, dando un mayor énfasis a la formación y reduciendo la precariedad en la contratación.
http://www.eurofound.eu.int/publications/files/EF0398EN.pdf
Dossier sobre las Encuestas Europeas sobre condiciones de trabajo
Una de las aportaciones más importantes de la Fundación Europea para la Mejora de las Condiciones de Vida y Trabajo es sin duda la Encuesta Europea sobre Condiciones de Trabajo,
que la Fundación realizó en 1991, 1996, 2001 y, esperemos, siga en el futuro. Desde esta página web se puede acceder a un gran número de documentos relacionados con las encuestas,
incluidos los cuestionarios, los informes finales, los análisis en profundidad sobre aspectos
concretos, etc. No se lo pierdan.
http://www.fr.eurofound.eu.int/working/surveys.htm
Canadá: estrés en el trabajo
El estrés también preocupa en Canadá, por lo que varias instituciones se han aliado para producir estos tres fascículos (72 páginas en total). En el primero se define la noción de estrés en
el trabajo y se describe la amplitud del problema y sus consecuencias sobre los individuos y las
organizaciones; en el segundo se tratan las principales causas del estrés en el trabajo y los
factores de tipo personal que predisponen a ciertas personas a padecer estrés y propone diversos métodos que pueden ayudar a disminuir los efectos negativos de aquel. El tercer fascículo describe las posibles medidas preventivas. Realmente muy bien hecho.
http://www.irsst.qc.ca/files/documents/PubIRSST/R-362-1.pdf
http://www.irsst.qc.ca/files/documents/PubIRSST/R-362-2.pdf
http://www.irsst.qc.ca/files/documents/PubIRSST/R-362-3.pdf
Condiciones de trabajo en el Servicio Público de Salud británico
A finales de 2003, el Servicio Público de Salud británico (National Health Service) llevó a cabo
la que sin duda es la más amplia encuesta sobre condiciones de trabajo realizada hasta ahora
en el mundo: se entrevistó a 203.911 empleados, algo más de la mitad de los que fueron invitados a participar. Los primeros resultados ya están disponibles y muestran tanto aspectos
positivos (el 73% del personal está satisfecho con su trabajo) como negativos (el 75% del personal trabaja regularmente más horas de las que figuran en su contrato). Un resumen de los
resultados puede descargarse de:
http://www.chi.nhs.uk/eng/surveys/nss2003/key_findings.pdf
Si les sabe a poco o quieren más detalles, en esta página disponen de una amplio surtido de
documentos complementarios:
http://www.chi.nhs.uk/eng/surveys/nss2003/index.shtml#04
Condiciones de trabajo en la función pública francesa
Esta publicación de la DARES (Direction de l'animation de la recherche, des études et des statistiques du Ministère du Travail), de octubre de 2003, analiza las condiciones de trabajo en la
función pública francesa, poniendo de manifiesto las diferencias, oficio por oficio, entre el sector
público y el privado.
http://www.travail.gouv.fr/publications/picts/titres/titre2006/integral/2003.10-40.1.pdf
MEDICINA DEL TRABAJO
Las enfermedades profesionales que no se declaran…
le cuestan dinero al sistema público de salud, un dinero que se ahorra el seguro específico de
accidentes de trabajo y enfermedades profesionales. Por eso en Francia la ley (artículos 176-1
y 176-2 del Código de la Seguridad Social) impone al seguro de accidentes de trabajo la obligación de compensar a la Seguridad Social, compensación que, lógicamente se carga a las
empresas por la vía de la cotización específica por accidentes de trabajo y enfermedades profesionales. Y no se trata de un asunto de dos reales, no se vayan ustedes a creer. Para el año
2002 la compensación fue de casi 300 millones de euros. La información al respecto pueden
encontrarla en:
http://www.ucanss.fr/services/textes_documents/code_ss/html/C/SS/tdm/C6T7L1.html
http://www.senat.fr/rap/l03-059-4/l03-059-49.html
Patología producida por las herramientas portátiles motorizadas
Es bien sabido que las herramientas portátiles con motor incorporado producen vibraciones
que pueden afectar al sistema circulatorio de las personas que las manejan, si el tiempo de
exposición es largo. La novedad descubierta por investigadores de la universidad de Wisconsin
es que tan sólo cuatro horas de exposición (no se especifica la intensidad de ésta) producen ya
alteraciones medibles en forma de vaso constricción y daño al músculo liso de las arterias.
Habrá que esperar a la publicación del estudio completo para tener más información. Por ahora, debemos conformarnos con este enlace:
http://www.mcw.edu/display/router.asp?docid=4613
Pesticidas
NIOSH ha renovado recientemente su página web específica sobre vigilancia de enfermedades
y lesiones causadas por pesticidas, con enlaces a bases de datos toxicológicas (NIOSHTIC-2),
al programa de notificación de eventos centinela (SENSOR). La página incluye información
sobre los programas estatales de vigilancia de las intoxicaciones y enlaces de interés.
http://www.cdc.gov/niosh/topics/pesticides/
ASPECTOS BIOLÓGICOS DE LAS EXPOSICIONES PELIGROSAS. TOXICOLOGÍA
Riesgos en la fabricación de semiconductores
La fabricación de semiconductores tampoco está exenta de riesgos, por lo que NIOSH también
ha lanzado esta página monográfica sobre el tema. Aunque fábricas de este tipo no hay una en
cada esquina, la cuestión puede tener interés para alguno de nuestros lectores:
http://www.cdc.gov/niosh/topics/semiconductor/
GESTIÓN DE LA PREVENCIÓN
El coste de los accidentes
Los accidentes de trabajo cuestan dinero, algunos mucho dinero. Y si no, que se lo pregunten a
REPSOL, que como consecuencia del accidente ocurrido en su planta de Puertollano (España)
el 14 de agosto de 2003, ya lleva pagados a las partes personadas judicialmente, unos 2,6
millones de euros. A ello hay que añadir las indemnizaciones pagadas a quienes no se personaron judicialmente, las sanciones administrativas (la Inspección de Trabajo propuso sanciones
por importe de 1,2 millones de euros), los costes materiales,... Para detalles, véase:
http://www.laleylaboral.com/noticiario/noticiario_texto.cfm?id_noticia=10581
FORMACIÓN, INFORMACIÓN Y DOCUMENTACIÓN
Estadísticas europeas sobre accidentes de trabajo: problemas de comparabilidad
Eurostat acaba de hacer público el informe elaborado por el Instituto Nacional de Seguridad e
Higiene en el Trabajo de España sobre los sistemas nacionales de declaración de accidentes
de trabajo en la Unión Europea. Se trata de un informe comparativo en el que se destacan las
diferencias que dificultan la comparabilidad y se efectúan recomendaciones para mejorarla
http://forum.europa.eu.int/irc/DownLoad/kfecAJJRmmGGcVU-2P-RHWGd9ITNgEzRmuOGf_g5eUsgFZFZVSfTI0PV0YggS_Ud/INHST%20final%20report.pdf
Como a veces esta dirección da problemas, si se encuentran con ellos recomendamos ir a esta
otra:
http://forum.europa.eu.int/Public/irc/dsis/hasaw/library?l=/statisstics_methodology&vm=detailed
&sb=Title
http://forum.europa.eu.int/Public/irc/dsis/hasaw/library?l=/statisstics_methodology/inhst_reportp
df/_EN_1.0_&a=d
y una vez allí abrir el informe, cuyo título es: Final report of the comparison of the national accident at work declaration systems
Estadísticas europeas sobre enfermedades profesionales
Este documento, también procedente de Eurostat, da los datos del año 2001 sobre incidencia
de enfermedades profesionales en la Unión Europea.
http://epp.eurostat.cec.eu.int/cache/ITY_OFFPUB/KS-NK-04-015/EN/KS-NK-04-015-EN.PDF
30
GENERALIDADES
Nanotecnología: esperanza y preocupación al mismo tiempo
Informe de la prestigiosa Royal Society británica en el que se ilustra que las nanotecnologías
parecen prometer muchos beneficios a corto y largo plazo, pero que es necesario abrir un debate público sobre las mismas, pues no están exentas de riesgos, en particular sobre la salud y
el medio ambiente. Se efectúan recomendaciones sobre cómo establecer normativas acerca
del control de la exposición a las nanopartículas.
Un resumen del informe (10 páginas) está disponible en:
http://www.nanotec.org.uk/report/summary.pdf
Quienes deseen más deben dirigirse a:
http://www.nanotec.org.uk/finalReport.htm
desde donde podrán descargar los capítulos uno a uno los diez capítulos del informe.
El seguro francés, a examen
El seguro francés está en el ojo del huracán (ver ERG@nline nº 23), a propósito del debate
acerca de la reparación integral del daño causado. En esta ocasión el que hecha su cuarto a
espadas es nada más y nada menos que el Inspector General de Asuntos Sociales, Michel
Laroque, en un informe fechado en marzo de 2004, llega a la conclusión que si se aplicara el
principio de la reparación integral el coste de las indemnizaciones se multiplicaría por más de
cuatro, pasando (cifras de 2003) de 870 a 3700 millones de euros. El informe completo está
disponible en:
http://lesrapports.ladocumentationfrancaise.fr/BRP/044000228/0000.pdf
Los ingleses y el seguro de accidentes de trabajo
Este estudio, encargado por el HSE, concluye que el 0,8% de las empresas (unas 10.000) empresas británicas no tienen concertado el seguro de accidentes de trabajo (Employer’s Liability
Insurance, ELI), lo cual deja desprotegidos a unos 112.000 empleados, más de la mitad de los
cuales, increíblemente, trabajan para empreas de más de 250 empleados. Ver para creer. Para
saber más, por ejemplo averiguar por qué no se aseguran, pueden descargarse el documento
completo en:
http://www.hse.gov.uk/research/rrpdf/rr188.pdf
Parece increíble, pero es verdad: los empresarios británicos opinan que la normativa de
seguridad y salud tiene, para las empresas, más ventajas que inconvenientes
Al menos a esa conclusión conducen los resultados de una encuesta realizada en el Reino
Unido en febrero de este año por encargo del HSE, entre empresarios, trabajadores y público
en general. Lo más llamativo son las respuestas de los empresarios, que en un 73% opinan
que la normativa de seguridad y salud es globalmente beneficiosa para la empresa, en un 64%
consideran que ahorra costes a largo plazo y en un 57% creen que les permite ahorrarse costosos litigios. El informe completo (más de 100 páginas) está disponible en:
http://www.hse.gov.uk/research/misc/attitudes.pdf
Quizá tenga algo que ver con el asunto la publicación, por parte del propio HSE, de 19 casos
de empresas británicas en las que la adopción de medidas de seguridad y salud se ha mostrado económicamente beneficiosa. Los breves (dos páginas) informes de cada caso pueden consultarse en:
http://www.hse.gov.uk/workers/involvement/businessbenefits/casestudy.htm
La OSHA podría ser más eficiente respecto a la construcción
http://www.cpwr.com/krweil.pdf
LEGISLACIÓN Y NORMALIZACIÓN
Canadá: responsabilidad penal para las empresas
El 27 de octubre de 2003 el parlamento canadiense aprobó una ley en virtud de la cual se establecen reglas para hacer responsables a las empresas de los actos criminales de sus representantes, y establecer con mayor claridad las responsabilidades de los directivos en relación
con la seguridad y salud de los trabajadores de sus empresas. El texto completo está disponible en:
http://www.parl.gc.ca/37/2/parlbus/chambus/house/bills/government/C-45/C-45_3/C45_cover-E.html
Estados Unidos: espacios confinados en la construcción
OSHA quiere establecer una nueva norma sobre espacios confinados específica para la construcción, además de la que ya existe de aplicación general. El cumplimiento de esa nueva norma parece que costaría a las empresas 86 millones de dólares al año pero evitaría 6 muertes y
900 accidentes no mortales al año. OSHA estima que en la industria de la construcción la norma afectaría a 641.000 espacios confinados.
http://www.sspc.org/regnews/OSHA/confdsprulecost.html
SEGURIDAD
Mejorar la seguridad y salud en la construcción en el Reino Unido
Interesante informe del Health and Safety Executive (HSE) en el que se analizan las dificultades que experimenta el HSE para conseguir que se reduzca la siniestralidad en la construcción. El informe, elaborado a petición del Parlamento, recomienda, entre otras cosas no menos
sensatas, que el HSE desarrolle un programa de evaluación de la efectividad de sus iniciativas.
El informe completo puede descargarse de:
http://www.nao.org.uk/publications/nao_reports/03-04/0304531.pdf
Los apresurados pueden tener interés en una versión abreviada, disponible en:
http://www.nao.org.uk/publications/nao_reports/03-04/0304531es.pdf
Seguridad en la construcción de carreteras
La construcción de carreteras es una actividad peligrosa en la que se producen muchos accidentes. Este programa formativo pretende ayudar a los supervisores a formar a los trabajadores, especialmente a los nuevos o poco experimentados. Los materiales están disponibles tanto en inglés como en español.
http://wzsafety.tamu.edu/program_download/
Apoyacabezas bien situados
En los vehículos, los apoyacabezas son una protección eficaz a condición de que estén bien
ajustados, cosa que muy frecuentemente no ocurre porque se sitúan demasiado atrás, o a una
altura inadecuada. Estos informes dan información útil al respecto.
http://www-nrd.nhtsa.dot.gov/pdf/nrd-01/Esv/esv16/98S5O15.PDF
http://www.hwysafety.org/srpdfs/sr3809.pdf
Vuelco de tractores
Las muertes por vuelco de tractor suelen ser, desgraciadamente, frecuentes. Para contribuir a
resolver el problema, NIOSH ha diseñado un nuevo modelo de protección antivuelco que emplea elementos de alta tecnología, lo que le permite estar “plegada” en condiciones normales y
activarse cuando el tractor se inclina, como si de un “airbag” se tratara. Pueden verlo en acción
a través de los dos vídeos que se incluyen en esta página web.
http://www.cdc.gov/niosh/updates/autorops.html
Los servicios de emergencia y las grandes catástrofes tipo 11-S
La Agencia Federal para la Gestión de Emergencias de los Estados Unidos ha producido este
largo (120 páginas) informe dirigido a los servicios de emergencias (bomberos, protección civil,
etc.) dando recomendaciones sobre cómo prepararse para las grandes emergencias (como los
atentados de las torres gemelas) y cómo actuar cuando se producen.
http://www.usfa.fema.gov/downloads/pdf/publications/fa-282.pdf
HIGIENE INDUSTRIAL Y MEDIO AMBIENTE
Los clásicos a su alcance
NIOSH reedita en formato electrónico algunas de sus publicaciones antiguas, agotadas en
formato papel, y aún de interés. Este es el caso del “Occupational Sampling Strategy Manual”
de Leidel y Busch, un clásico sobre la aplicación de la estadística a la estrategia de muestreo
publicado en 1977 y que estaba agotado hace muchos años. Una auténtica gozada para higienistas. Y, además, gratis.
http://www.cdc.gov/niosh/pdfs/77-173.pdf
El mercurio, un enemigo a controlar
A pesar de su bella apariencia, el mercurio es una sustancia muy tóxica que, en el trabajo, debe ser estrictamente controlada. Este amplio informe del INRS (58 páginas) da las directrices al
respecto.
http://www.inrs.fr/INRS-PUB/inrs01.nsf/IntranetObjectaccesParReference/ED+546/$File/ed546.pdf
Equipo de muestreo de polvo apropiado para su uso en las minas
Se presentan los resultados de los ensayos realizados por NIOSH con un nuevo tipo de muestreador personal para polvo respirable apropiado para su uso en minas. El muestreador indica
en un display y en tiempo “cuasi-real” la exposición acumulada hasta ese momento. El muestreador se basa en el empleo de una microbalanza que va pesando continuamente el polvo
recogido en el filtro. Las características de exactitud y facilidad de empleo se consideraron
adecuadas.
http://www.cdc.gov/niosh/mining/pubs/pdfs/poinp.pdf
PSICOSOCIOLOGÍA
Tiempo de trabajo en Europa: actualización 2003
¿Quiénes pasan más tiempo trabajando? Según este informe de la Fundación Europea para la
Mejora de las Condiciones de Vida y trabajo, la más larga jornada efectiva de trabajo se da en
Estonia, Hungría y Letonia, con 1.840 horas/año, y la más corta en Francia (1.568 horas/año),
seguida de cerca por Dinamarca y Holanda (1613 y 1633 horas/año, respectivamente). España
se sitúa en una zona intermedia, con 1.729 horas/año.
http://www.eiro.eurofound.eu.int/2004/03/update/tn0403104u.html
Mobbing y violencia en el trabajo
Interesante resumen de un informe publicado por la Fundación Europea para la Mejora de las
Condiciones de Vida y Trabajo sobre las distintas clases de acoso y violencia en el trabajo, en
Europa.
http://www.fr.eurofound.eu.int/publications/files/EF02112FR.pdf
Las horas extras y sus consecuencias sobre la salud
La leyenda de que los japoneses trabajan más que los occidentales ya no es más que eso, una
leyenda. Actualmente los campeones del trabajo en términos horarios son los norteamericanos,
como bien reconoce el director del NIOSH en el preámbulo de este informe en el que se resumen los hallazgos científicos recientes acerca de los efectos sobre la salud del exceso de
horas de trabajo. Para ello se integran los resultados de 52 estudios que, en general, coinciden
en que trabajar mucho (o en turnos muy largos de 12 horas o más) no es precisamente bueno
para la salud. Quienes lo sufren ya se habían dado cuenta.
http://www.cdc.gov/niosh/docs/2004-143/pdfs/2004-143.pdf
MEDICINA DEL TRABAJO
Morbilidad y mortalidad de origen laboral en los Estados Unidos
Cuatro años después de la aparición de su primer Worker Health Chartbook el NIOSH, fiel a
sus compromiso, publica la edición 2004. Se trata de un más que amplio (382 páginas) estudio
en el que recogen de forma descriptiva datos epidemiológicos sobre la morbilidad y mortalidad
de origen laboral en los Estados Unidos. La información publicada es el resultado de consolidar
la información obtenida a través de distintos sistemas de vigilancia y pretende ser la base para
orientar las líneas de futuras investigaciones. Extraordinario. Y cosa no frecuente en otras latitudes, trata en pie de igualdad las enfermedades y las lesiones consecuencia de accidentes. La
edición anterior, del año 2000, fue recogida en ERG@nline nº 9.
http://www.cdc.gov/niosh/docs/chartbook/pdfs/2004-136.pdf
Vigilancia de la salud auditiva
Con la prevista reducción de los niveles tolerables de ruido en Europa (ver Erg@nline nº 10), la
vigilancia de la salud auditiva adquirirá una mayor importancia. Por ello puede tener interés
esta guía sobre la conservación de la audición editada por OSHA.
http://www.osha.gov/Publications/osha3074.pdf
Estados Unidos: las neumoconiosis disminuyen salvo la asbestosis
http://www.cdc.gov/mmwr/PDF/wk/mm5328.pdf
GESTIÓN DE LA PREVENCIÓN
Competitividad empresarial y condiciones de trabajo mejorando, ¿simultáneamente?
Identificar las condiciones en las que puede lograrse esa simultaneidad mediante el diseño y la
implementación de formas innovadoras de organización del trabajo era el objetivo del Programa INNOFLEX, financiado por la Unión Europea. Aunque el programa finalizó formalmente en
julio de 2003, algunas actividades continúan. Más información en:
http://www.innoflex.org.uk/
Todo lo que siempre quiso saber sobre gestión de la prevención y nunca se atrevió ni siquiera
a imaginar
Eso (poco más o menos) es lo que encontrarán en esos dos volúmenes (más de 300 páginas
entre ambos) editados por el Departamento de Comercio y Asuntos Comunitarios del Estado
de Illinois.
http://www.illinoisbiz.biz/osha/PDF/Books/Book-Managing.PDF
http://www.illinoisbiz.biz/osha/PDF/Books/Book-Assessing.PDF
Promoción de la prevención
Para reducir la siniestralidad puede emplearse el palo, pero también existen alternativas menos
contundentes y, quizá, globalmente más eficaces. Entre ellas el diálogo, el estímulo, el apoyo,
etc. De eso trató el congreso ‘Effective intervention and Sector Dialogue in Occupational Safety
and Health’ que tuvo lugar en Amsterdam del 15 al 17 de septiembre de 2004 bajo el mecenazgo de la Presidencia holandesa de la Unión Europea. Se trataba pues de localizar y estudiar herramientas no normativas para mejorar la prevención, en la línea de lo señalado por la
Estrategia comunitaria 2002-2006 sobre el tema, presentada en Barcelona en abril de 2002. En
la siguiente dirección podrán leer las distintas intervenciones, entre las cuales sólo una española, la del director del Instituto de Seguridad y Salud Laboral de Aragón, Carlos Heras, creador
del conocido, exitoso e imitado, Plan Aragón.
http://www.arbo.nl/news/proceedings.stm
FORMACIÓN, INFORMACIÓN Y DOCUMENTACIÓN
Nueva página web sobre salud y seguridad
Bajo los auspicios del Tratado Norteamericano de Libre Comercio (NAFTA) que agrupa Estados Unidos, México y Canadá, se constituyó un Grupo Trinacional de Seguridad y Salud que
ahora pone en marcha una interesante página web en versiones inglesa, francesa y española.
Esta es su dirección:
http://www.naalcosh.org.
31
GENERALIDADES
G. Latorre
Las bajas por enfermedad común o accidente no laboral también preocupan…
… al menos en el Reino Unido, a los responsables de la salud y la seguridad laborales. Por eso
el HSE británico ha abierto una nueva página web dedicada a este tema, que tan relacionado
está con las condiciones de trabajo, aunque a menudo se olvida porque, la verdad, no resulta
nada cómodo. Hay otras formas de enfocar el problema que resultan mucho más confortables
aunque no suelen resolver nada.
http://www.hse.gov.uk/sicknessabsence/index.htm
Reino Unido: aumentan los accidentes mortales
Ligeramente, pero aumentaron en 2003/2004 respecto al período 2002/2003. Si quieren saber
más detalles pueden consultar esta publicación del HSE (70 páginas) donde encontrarán cuanto deseen.
http://www.hse.gov.uk/statistics/overall/hssh0304.pdf
Si quieren más detalles, siempre pueden recurrir a la página estadística del HSE:
http://www.hse.gov.uk/statistics/index.htm
LEGISLACIÓN Y NORMALIZACIÓN
Actuaciones conjuntas de la policía y la inspección del trabajo
En el Reino Unido, cuando se produce un accidente de trabajo mortal interviene tanto la policía
como la inspección de trabajo. Para que ambas actuaciones resulten en conjunto lo más fructíferas posible y no se produzcan interferencias, las autoridades respectivas firmaron ya en 1998
un protocolo de actuación conjunta que, recientemente, se ha renovado. Su texto completo,
que posiblemente interese a alguno de nuestros lectores, puede descargarse de:
http://www.hse.gov.uk/pubns/misc491.pdf
Lo que hace la inspección de trabajo… británica…
… está explicado con todo lujo de detalles en este informe que, puestos a contener, contiene
incluso vídeos. Envidiosos, abstenerse.
http://www.hse.gov.uk/campaigns/worksmart2/videos/c12.wmv
SEGURIDAD
Software
para
el
control
del
terreno
en
el
diseño
de
minas
NIOSH ha desarrollado una serie de aplicaciones informáticas relacionadas con el diseño de
las minas en relación con la seguridad. Están disponibles en esta página web, donde los interesados también podrán encontrar otras informaciones útiles relacionadas con la seguridad en
dicho sector.
http://www.cdc.gov/niosh/mining/topics/groundcontrol/.
Seguridad en los sistemas de refrigeración por amoníaco
El amoníaco es uno de los fluidos refrigerantes más utilizados, pero no está exento de riesgos,
pues su toxicidad no es baja. OSHA (la inspección de trabajo norteamericana) publica ahora
una guía de seguridad para este tipo de instalaciones. Tiene formato de página web, y está
disponible en:
http://www.osha.gov/SLTC/etools/ammonia_refrigeration/index.html.
El accidente del paso a nivel de Ufton Dervet
Hacia las 18.15 del sábado 6 de noviembre de 2004 un tren descarriló al chocar con un camión
en un paso a nivel cerca Ufton Nervet, Berkshire, en el Reino Unido. Hasta aquí, nada de original. Lo sorprendente, sobre todo contemplado desde ciertas latitudes, es que quince días después el informe preliminar del HSE ya estaba en internet:
http://www.hse.gov.uk/railways/uftonnervet/interim.pdf
Si la seguridad en los pasos a nivel les interesa, pueden consultar esta página web específica
que el HSE mantiene sobre el tema:
http://www.hse.gov.uk/railways/liveissues/levelcrossings.htm
HIGIENE INDUSTRIAL Y MEDIO AMBIENTE
Exposición a cromo en la producción de polietileno
Informe realizado por NIOSH en una planta de producción de polietileno en la que se sospechaba que existía una exposición a cromo no suficientemente controlada. Afortunadamente, las
sospechas no se confirmaron.
http://www.cdc.gov/niosh/hhe/reports/pdfs/2003-0328-2935.pdf
Cómo seleccionar protecciones respiratorias
Seleccionar protecciones respiratorias no es sencillo: deben ser adecuadas para el riesgo del
que pretenden proteger, mantener su capacidad protectora durante un tiempo suficiente, adaptarse a las características individuales del trabajador, etc. Por eso puede ser útil esta guía sobre la lógica del asunto, editada hace pocas semanas por NIOSH.
http://www.cdc.gov/niosh/docs/2005-100/pdfs/05-100.pdf
Prevención de las exposiciones a quimioterápicos y otros medicamentos peligrosos
Los medicamentos antineoplásicos son muy a menudo altamente tóxicos y, durante su preparación y administración, los trabajadores pueden estar expuestos a ellos. En esta Alerta de
NIOSH (64 páginas) se llama la atención sobre el problema, se analizan sus causas y circunstancias y se dan recomendaciones para evitarlo.
http://www.cdc.gov/niosh/docs/2004-165/pdfs/2004-165.pdf
Existe también una versión abreviada que contiene únicamente recomendaciones para los
empresarios y los trabajadores:
http://www.cdc.gov/niosh/docs/2004-165/pdfs/2004-165.pdf
Protección contra el ruido: ¿es su programa apropiado?
Verifíquelo utilizando este check-list desarrollado por NIOSH
http://www.cdc.gov/niosh/topics/noise/workplacesolutions/hearingchecklist.html
Guía para la toma de muestras de contaminantes en el medio ambiente de trabajo
El Instituto de Investigación en Prevención de Québec (IRRST) publica la séptima edición de su
Guía que, sin duda, será de interés para higienistas, especialmente de los que aún tienen poca
experiencia. La versión en francés puede descargarse de:
http://www.irsst.qc.ca/files/documents/PubIRSST/T-06.pdf
Está disponible también en inglés:
http://www.irsst.qc.ca/files/documents/PubIRSST/T-15.pdf
Quienes deseen conocer más a fondo los aspectos teóricos del tema encontrarán de interés
esta publicación del propio IRRST sobre utilización de bombas de muestreo y caudalímetros
http://www.irsst.qc.ca/files/documents/PubIRSST/R-352.pdf
Nanotecnologías: una visión desde la perspectiva de la Higiene Industrial
Las nanotecnologías (a las que ya nos referimos en el número anterior de ERG@nline)
constituyen un campo de rápido crecimiento en el que las nanopartículas constituyen el
producto final de una amplia variedad de procesos físicos, químicos y biológicos que, si
en algunos casos no se diferencian de los tradicionales, en otros son radicalmente nuevos. En este informe (111 páginas) se analizan las vías de exposición, los procesos en
que puede darse dicha exposición, los niveles de la misma y las posibles medidas de
control. http://www.hse.gov.uk/research/rrpdf/rr274.pdf
Cómo prevenir la contaminación por disolventes de las aguas subterráneas
Documento del departamento del Medio Ambiente británico dirigido a las pequeñas y medianas
empresas que utilizan disolventes en sus procesos.
http://www.defra.gov.uk/environment/water/ground/solvents/pdf/solvents.pdf
ERGONOMÍA
La ergonomía al servicio de la construcción de una biblioteca pública
Se presenta una experiencia de aplicación “integral “ de la ergonomía, incluyendo los espacios
de trabajo, el servicio que se presta y la propia organización del trabajo. Interesante.
http://www.pistes.uqam.ca/v6n2/pdf/v6n2a7.pdf
Cómo seleccionar adecuadamente herramientas manuales…
… desde el punto de vista ergonómico. Consejos prácticos en este folleto de 20 páginas editado recientemente por NIOSH. Muy bien.
http://www.cdc.gov/niosh/docs/2004-164/pdfs/2004-164.pdf
PSICOSOCIOLOGÍA
Acoso: sobre todo entre compañeros
Los primeros resultados de un estudio realizado por el NIOSH parecen indicar que los casos de
acoso más frecuentes se dan entre compañeros, más que entre distintos escalones jerárquicos. Habrá que esperar a los resultados definitivos pero, para empezar, no está mal…
http://www.cdc.gov/niosh/updates/upd-07-28-04.html
MEDICINA DEL TRABAJO
Enfermedades respiratorias de origen laboral en los Estados Unidos
Se suele decir que los sistemas de información sobre enfermedades laborales son casi imposibles de construir; pero cuando uno ve cosas como ésta duda de la veracidad de tales afirmaciones. Se trata del Sistema Nacional (norteamericano) sobre Mortalidad Respiratoria de origen
laboral (NORMS), en el que los datos se suministran a la carta mediante una base de datos y
un sistema de consulta extremadamente potentes. Una maravilla.
http://webappa.cdc.gov/ords/norms.html.
Todo lo que usted siempre quiso saber sobre salud reproductiva
622 referencias sobre el tema recogidas en la base de datos bibliográfica de NIOSH. Muchas
sólo están disponibles como resumen, pero menos da una piedra.
http://www2a.cdc.gov/nioshtic2/BuildQyr.asp?s1=reproductive+or+abortion*+or+pregnan*+or+teratogen*+or+miscarriage*+or
+fetuses+or+fetal+or+developmental&f1=TI&t1=1&s2=reproductive+or+developmental&f2=KW
&t2=0&s3=&f3=TI&B1=Search&terms=3&Adv=1&n=new&View=b&Startyear=&EndYear=&Limit
=500&D1=10&Sort=DP+DESC
Para quienes deseen una introducción al tema, estos dos documentos de NIOSH (de 1999,
pero en español) pueden ser de utilidad. El primero se refiere a la salud reproductiva de la mujer y el segundo, a la del hombre.
http://www.cdc.gov/spanish/niosh/docs/99-104sp.html
http://www.cdc.gov/spanish/niosh/docs/malreproSP.html
GESTIÓN DE LA PREVENCIÓN
Responsabilidad Social Empresarial
La Responsabilidad Social Empresarial va ganando adeptos. En este caso ha sido el Gobierno
de Su Graciosa Majestad Británica quien ha puesto en marcha una página web específica dedicada a explicar a los empresarios británicos que deben considerar conjuntamente el impacto
económico, social y medioambiental de sus actividades.
http://www.csr.gov.uk
Sobre esta cuestión una lectura obligada, posiblemente ya conocida por muchos de nuestros
lectores, es el reciente informe de la Agencia Europea para la Salud y la Seguridad en el Trabajo, disponible en:
http://agency.osha.eu.int/publications/reports/210/en/CSR_Report_EN.pdf
Dejemos de buscar culpables y busquemos soluciones a los problemas preventivos
Este es el mensaje que lanza el experto canadiense Mario Roy, aunque no parece muy
probable que nadie le haga mucho caso. Buscar culpables es más sencillo y menos
comprometedor que buscar soluciones.
http://www.irsst.qc.ca/files/documents/fr/prev/v17_04/17-19.pdf
De todas formas, quienes quieran saber más sobre las ideas del Sr. Roy pueden consultar este
interesante documento dedicado al desarrollo de instrumentos de medida de la eficacia preventiva.
http://www.irsst.qc.ca/files/documents/PubIRSST/R-357.pdf
FORMACIÓN, INFORMACIÓN Y DOCUMENTACIÓN
La Superintendencia de Riesgos del Trabajo del gobierno de la República Argentina edita desde hace unos meses un boletín electrónico de noticias cuyos contenidos pueden ser de interés
para muchos prevencionistas. Se puede acceder a uno de los últimos números en la dirección
siguiente, desde la que también es posible solicitar la suscripción, gratuita.
http://www.srt.gov.ar/nvaweb/publicaciones/NoticiaSRT/96/bole96.htm
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GENERALIDADES
Calidad de vida en la Unión Europea
La Fundación Europea para la Mejora de las Condiciones de Vida y Trabajo presenta en este
amplio informe (115 páginas) los primeros resultados del análisis de los datos obtenidos en su
Encuesta Europea sobre Calidad de Vida 2003. Se incluyen datos referentes a los 25 Estados
miembro y a tres países candidatos – Bulgaria, Rumanía y Turquía – sobre vivienda, educación, conciliación de la vida laboral y familiar, bienestar subjetivo, etc.
http://www.eurofound.eu.int/publications/files/EF04105EN.pdf
Envejecimiento y trabajo
La Unión Europea está promoviendo políticas orientadas a aumentar la tasa de empleo de las
personas “mayores” con el fin de incrementar la tasa global de empleo, que en Europa es bastante inferior a la de los Estados Unidos. Para ello no sólo se promueve la desaparición de los
programas de jubilación anticipada, sino el establecimiento de horarios flexibles, mejora de las
condiciones de salud y seguridad y programas de formación a lo largo de toda la vida laboral.
El presente informe examina las medidas adoptadas en siete países de la Unión, entre ellos
España, para avanzar en la dirección acordada.
http://www.eurofound.eu.int/publications/files/EF0483EN.pdf
Condiciones de trabajo en Francia
Este informe analiza el deterioro de las condiciones de trabajo en Francia. La investigación ha
puesto de manifiesto que en los últimos años la organización del trabajo se ha vuelto más
compleja y restrictiva. Los ritmos de trabajo son más rápidos, el trabajo más repetitivo, y la
fatiga mental y el estrés están aumentando, así como las enfermedades y los accidentes laborales.
http://www.eurofound.eu.int/publications/files/EF04118EN.pdf
LEGISLACIÓN Y NORMALIZACIÓN
Catalunya: acuerdo entre patronal y sindicatos sobre recomendaciones en materia de
seguridad laboral para la negociación colectiva
El Diario Oficial de la Generalitat de Catalunya publicó el pasado día 12 de noviembre el texto
del Acuerdo entre patronal y sindicatos catalanes sobre recomendaciones para la negociación
colectiva en materia de seguridad y laboral. El acuerdo trata, entre otros puntos, de vigilancia
de la salud, pluses de penosidad, peligrosidad y toxicidad (contemplados aún en un número
importante de convenios colectivos), mecanismos de participación, accidentes laborales de
tráfico, prevención en la subcontratación y riesgos para la reproducción, entre otros.
http://www.gencat.net/diari_c/4286/04351002.htm
Reglamento de protección contra incendios en establecimientos industriales
Tras la derogación de la primera versión del citado reglamento (R.D. 786/2001) debido a que el
Tribunal Supremo estimó un recurso contencioso-administrativo interpuesto por el Consejo
General de Colegios Oficiales de Ingenieros Técnicos Industriales y lo declaró nulo, tres años
después llega la que cabe esperar sea la versión definitiva de un reglamento absolutamente
necesario, pues no existía en España normativa específica sobre la prevención y protección de
incendios en establecimientos industriales. El Boletín Oficial del Estado lo publicó el día 17 de
diciembre pasado.
http://www.boe.es/boe/dias/2004-12-17/pdfs/A41194-41255.pdf
Inspección de seguridad y salud en el Reino Unido
En el Reino Unido las autoridades locales son las responsables del control de las condiciones
de trabajo en los servicios, pero su acción no se muestra muy eficaz, pues al mismo tiempo
que desciende el número de inspecciones, aumenta el de accidentes, según indican las estadísticas. De ahí que se plantee una revisión a fondo del sistema. Una comisión parlamentaria
ha efectuado un informe sobre el asunto (algo así como el informe Durán a la inglesa), que
ocupa tres gruesos tomos:
http://www.publications.parliament.uk/pa/cm200304/cmselect/cmworpen/456/456.pdf
http://www.publications.parliament.uk/pa/cm200304/cmselect/cmworpen/456/456ii.pdf
http://www.publications.parliament.uk/pa/cm200304/cmselect/cmworpen/456/456iii.pdf
Las opiniones del Gobierno respecto al informe parlamentario pueden leerse en el siguiente
documento:
http://www.publications.parliament.uk/pa/cm200304/cmselect/cmworpen/1137/1137.pdf
Según OMB Watch, OSHA no cumple sus compromisos sobre publicación de nuevas normativas
OMB Watch es una organización norteamericana sin ánimo de lucro cuyo objetivo es promover
la exigencia de responsabilidades a la administración y la participación de los ciudadanos en la
adopción de políticas públicas. Su nombre hace referencia a la vigilancia (watch) de la todopoderosa Oficina de Gestión Presupuestaria (Office of Management and Budget, OMB). En un
informe publicado en setiembre pasado (en plena campaña electoral, no lo olvidemos), OMB
Watch acusaba al gobierno Bush de incumplimiento de sus compromisos sobre publicación de
nuevas normativas; en el grupo de incumplidores se encontraba OSHA que, según el informe,
había dejado sin publicar el 75% de las disposiciones inicialmente comprometidas. El informe
completo está disponible en:
http://www.ombwatch.org/regs/2004/patternoffailure/finalreport.pdf
Si quieren saber más sobre OMB Watch, su página web es:
http://www.ombwatch.org
SEGURIDAD
Seguridad en las cintas transportadoras: guías para el proyectista y para el usuario
La Comisión de Salud y Seguridad de Québec (Canadá) ha elaborado estas dos guías, una
para diseñadores (121 páginas) y otra para usuarios (85 páginas), sobre los riesgos asociados
a las cintas transportadoras y cómo evitarlos. Para los proyectistas se describen los principales
factores de riesgo y las formas de controlarlos en el diseño. Para los usuarios describe los principales aspectos de seguridad a tener en cuenta en el momento de la adquisición.
http://www.csst.qc.ca/NR/rdonlyres/151BB016-D576-48F9-B77F9A755CAD5347/1045/dc_200_16226.pdf
http://www.csst.qc.ca/NR/rdonlyres/B64BE605-0460-48C3-84EAE73EB912B61A/1043/dc_200_16227_1.pdf
HIGIENE INDUSTRIAL Y MEDIO AMBIENTE
Exposición al plomo: guía de prevención
Guía divulgativa dirigida a expertos en salud pública, dirigentes sindicales, empresarios… sobre los riesgos asociados al empleo de plomo y las principales técnicas para prevenirlos. Ha
sido elaborada por la Comisión de Salud y Seguridad de Québec, Canadá.
http://www.csst.qc.ca/NR/rdonlyres/073ED539-C5EA-4BFC-80D25185D8832E9F/1109/dc_200_16161_1.pdf
Las nanotecnologías, de nuevo
La preocupación por las implicaciones de las nanotecnologías en la salud laboral llevó al
NIOSH y al HSE ha organizar conjuntamente un simposio sobre este problema, que tuvo lugar
en Buxton (Inglaterra) los días 12 al 14 de octubre de 2004. Asistieron 130 expertos internacionales en higiene industrial, toxicología y medicina del trabajo, que llegaron a la conclusión (no
demasiado original) de que el problema requiere un estudio en profundidad, y por tanto organizarán un nuevo simposio en octubre de 2005 pero esta vez en Minnesota. Una breve información al respecto (los resúmenes parece que estarán disponibles más adelante) puede encontrarse en esta página web de NIOSH.
http://www.cdc.gov/niosh/topics/nanotech/confsumm-04.html
ERGONOMÍA
Procesado de volatería
En el número 17 de ERG@nline ya informamos de que OSHA había publicado un primer borrador de sus recomendaciones ergonómicas para la industria de la volatería, una de las que,
en Estados Unidos, presenta mayor incidencia de problemas musculoesqueléticos. Ahora este
borrador inicial se ha convertido en una publicación definitiva, una vez escuchadas las opiniones de los interesados. El documento (28 páginas) está disponible en:
http://www.osha.gov/ergonomics/guidelines/poultryprocessing/poultryall-in-one.pdf
PSICOSOCIOLOGÍA
Más sobre el estrés
En el Reino Unido el estrés ya causa más días de baja que los problemas musculoesqueléticos. En el período 2001/02 más de medio millón de personas perdieron 13,4 millones de jornadas de trabajo por esa causa. Las autoridades laborales consideran que este problema es
altamente prioritario y se han fijado como objetivo la reducción de los días perdidos en un 30%
para el año 2010. Por ahora no se plantea la introducción de legislación específica, sino la publicación de información, recomendaciones, etc. algunas de ellas están ya disponibles en la
amplísima página web del Health and Safety Executive dedicada específicamente a este tema.
http://www.hse.gov.uk/stress/
MEDICINA DEL TRABAJO
Salud laboral en Catalunya, 2002
Recopilación de datos sobre diversos indicadores del estado de la salud laboral en Catalunya,
publicada por el departamento de Sanidad. Incluye no sólo la información habitual sobre declaraciones de accidente de trabajo y enfermedad profesional, sino otros datos que, en España,
no suelen incluirse en el apartado de salud laboral; por ejemplo, la mortalidad por mesotelioma
y neumoconiosis, cuya relación prácticamente exclusiva con el trabajo está fuera de toda duda.
Estos últimos datos se dan desde 1982 hasta 2002; en promedio, en Catalunya murieron
anualmente, en dicho período, unas 30 personas de mesotelioma y unas 25 por neumoconiosis
y demuestran que la información sobre enfermedades profesionales declaradas da una visión
enfermizamente optimista de la realidad.
http://www.gencat.net/salut/depsan/units/sanitat/pdf/slaboral2002.pdf
ASPECTOS BIOLÓGICOS DE LAS EXPOSICIONES PELIGROSAS. TOXICOLOGÍA
Los campos electromagnéticos y sus efectos sobre la salud
Son el objeto de un ambicioso proyecto financiado por la Comisión Europea, que se desarrollará hasta febrero de 2008. En él participan científicos de varios países de la Unión Europea con
el objetivo de construir un marco de coordinación de los resultados de las investigaciones sobre
los efectos biológicos de los campos electromagnéticos, incluyendo no sólo los aspectos de
salud pública sino también las exposiciones laborales. La información disponible sobre el proyecto, incluidas algunas publicaciones, están disponibles en:
http://www.jrc.cec.eu.int/emf-net/index.cfm
GESTIÓN DE LA PREVENCIÓN
Cómo gestionar la prevención en las PYMES
“La prevención hecha fácil” podría titularse este pequeño libro cuyo título oficial es mucho más
pomposo: “Dirección y gestión preventiva”. Su autor, Carlos Heras Cobo, director del Instituto
Aragonés de Seguridad y Salud Laboral (ISSLA), ha demostrado en la práctica cómo se puede
hacer frente desde un organismo público al reto de estimular la prevención… y conseguir resultados positivos. Por eso sus reflexiones tienen un alto interés, muy especialmente para los
pequeños y medianos empresarios.
http://portal.aragob.es/pls/portal30/docs/FOLDER/ISSLA/PUBLICACIONES/OTRAS/DIRECCIO
N+Y+GESTION+PREVENTIVA.PDF
FORMACIÓN, INFORMACIÓN Y DOCUMENTACIÓN
Accidentes mortales en el Reino Unido
En el Reino Unido la cifra de accidentes mortales ha aumentado un 4% en el período 2003/04
respecto al año anterior, lo que es motivo de preocupación para las autoridades. Las actividades con mayor mortalidad son la construcción y la agricultura. Las estadísticas británicas de
accidentes de trabajo excluyen prácticamente todos los accidentes de tráfico, lo que explica en
parte, pero sólo en parte, que sus índices de incidencia sean los más bajos de Europa.
http://www.hse.gov.uk/statistics/overall/fatl0304.pdf
33
GENERALIDADES
Accidentalidad y tipo de contrato
Este trabajo, presentado a las V Jornadas de Economía Laboral celebradas en Reus (España)
en mayo de 2003, tiene el interés de no haber sido escrito por prevencionistas, sino por economistas, por lo que no cae en los habituales lugares comunes propios del tema cuando quienes lo tratan son ”expertos en prevención”. No es que sea “mejor”, es que es “distinto”, lo que
ya de por sí es interesante.
http://www.fcee.urv.es/jel/ponencias/hernanz-toharia%202.pdf
Nuevos datos británicos sobre el coste de los accidentes
El HSE ha publicado recientemente una actualización provisional de sus datos sobre el coste
de los accidentes y enfermedades publicados hace unos años y basados en datos de 1990. El
nuevo informe, basado en datos de 2001/2002 indica que el coste de las enfermedades de
origen laboral es aproximadamente el doble que el de los accidentes y se sitúa entre 7,6 y
11,2 miles de millones de libras anuales para las primeras, y entre 3,2 y 6,2 miles de millones
de libras al año para los segundos. El informe definitivo se publicará en 2006, una vez incorporados los datos del bienio 2004/2005. El breve informe (7 páginas) está disponible en:
http://www.hse.gov.uk/statistics/pdf/costs.pdf
Pero, ¿qué podemos hacer para estimular a las empresas a mejorar su acción preventiva?
Esta es la pregunta que se formulan en Gran Bretaña, a pesar de tener los mejores índices de
siniestralidad de la Unión Europea, según Eurostat. Y para responderla han encargado un interesante informe, con el objetivo de diseñar su estrategia de salud y seguridad de aquí a 2010
(ojo, no es un error: 2010). Pueden descargarlo de:
http://www.hse.gov.uk/research/rrpdf/rr196.pdf
Como complemento, y siguiendo la típica tradición británica, han organizado una consulta pública en la que lamentamos que no puedan participar porque se cerró el 24 de diciembre de
2004, pero quizá todavía puedan descargarse el impreso de participación, que es muy interesante:
http://www.hse.gov.uk/consult/condocs/cd-interventions.pdf
Sindicación y seguridad
De entre las preguntas trascendentes que desde hace muchos siglos se han planteado los
humanos (¿Quiénes somos?, ¿de dónde venimos?, ¿adónde vamos?, ¿cuándo dejarán de
subir los pisos?, etc.) al menos una ha encontrado ya respuesta. Se trata de la relación entre
sindicación y seguridad; o sea, ¿a mayor sindicación, mayor seguridad?
Pues parece que, al menos en las minas de carbón de los Estados Unidos en el período 19871929, donde había sindicatos potentes había menos accidentes. Para más detalles pueden
consultar el estudio original:
http://www.drake.edu/cbpa/econ/boal/acc.pdf
En Francia, cada palo aguanta su vela
Al menos en lo que se refiere al aseguramiento de accidentes y enfermedades laborales que,
como es bien sabido, a menudo son asumidos por el régimen general de la Seguridad Social y
no por el seguro específico de contingencias profesionales. Para compensar las desviaciones
el seguro de accidente está obligado por ley a compensar al régimen general con cantidades
importantes, que en el año 2002 alcanzaron los 300 millones de euros. En los años 2003 y
2004 la compensación ascendió a 330 millones de euros, como pueden ver en este documento
del Senado francés correspondiente a la discusión de la ley presupuestaria para 2004.
http://www.senat.fr/rap/l03-059-4/l03-059-42.html
LEGISLACIÓN Y NORMALIZACIÓN
Obras son amores…
Decía un amigo nuestro que la voluntad política de los gobiernos se mide por el presupuesto.
Según esto, un ejemplo de voluntad política serían estas subvenciones que la Comunidad Autónoma de Castilla y León concede para la adquisición o renovación de máquinas y equipos de
seguridad. Otras comunidades hacen cosas parecidas; por ejemplo Valencia, Castilla-La Mancha, Murcia…
http://www.redpyme.net/ficheroscomu/download.do?oid=43247&usuario=COMU
Homicidio empresarial
En el Reino Unido, cuando las actividades de una empresa dan lugar a un accidente con víctimas, sean o no trabajadores, la legislación hace difícil que algún directivo de la empresa sea
considerado personalmente responsable, pues en general las exigencias legales para el establecimiento de vínculos que den lugar a responsabilidad penal son difíciles de cumplir. Por eso
el Gobierno de Blair se propuso reformar la ley introduciendo la figura del “corporate manslaughter” que podría traducirse como “homicidio empresarial”. Ya en el año 2000 el Ministerio
del Interior británico (Home Office) hizo públicas sus opiniones al respecto y solicitó aportaciones. Este era el documento:
http://www.homeoffice.gov.uk/docs/invmans.pdf
Sin embargo, los ánimos iniciales se han visto notablemente enfriados. Por ahora el proyecto
no ha avanzado, y en el último Discurso de la Reina (23 de noviembre de 2004) el Gobierno se
comprometió solamente a elaborar un borrador durante este año 2005. Y es que, aunque el
proyecto tiene valedores entusiastas entre los sindicatos y algunos diputados laboristas, tiene
también feroces enemigos entre quienes podrían verse sentados en el banquillo. Como es natural, los sindicatos se quejan. Aquí tienen una muestra.
http://www.hazards.org/haz87/murder.pdf
Lo que opina el Fiscal General del Estado…
sobre la protección de los derechos de los trabajadores es algo sin duda muy relevante. Por
eso es de interés esta conferencia pronunciada en Oviedo por tan importante mandatario el 22
de noviembre de 2004.
http://www.istas.net/webistas/abreenlace.asp?idenlace=1781
HIGIENE INDUSTRIAL Y MEDIO AMBIENTE
El papel autocopiante y sus riesgos
Interesante y voluminoso (150 páginas) estudio del NIOSH. Aunque un poco antiguo (es del
año 2000, o sea del siglo pasado), es interesante. Es un trabajo bibliográfico, y concluye que
ciertos tipos de papel autocopiativo pueden causar problemas de irritación de la piel, los ojos y
las vías respiratorias superiores, aunque es raro que dé lugar a dermatitis alérgicas de contacto. No parece que los tipos actuales (de cuando se realizó el estudio) puedan producir efectos
sistémicos.
http://www.cdc.gov/niosh/pdfs/01-107.pdf
Nanotecnología, de nuevo
En Alemania el problema de la toxicidad de las partículas ultrafinas asociadas a la nanotecnología, también interesa. Prueba de ello es este voluminoso (más de doscientas páginas) pero
claro informe sobre el tema. Muy recomendable.
http://hvbg-pdf.cnbg.de/bia0703e_gesamt.pdf
Nueva dirección:
http://www.hvbg.de/e/bia/pub/rep/rep04/pdf_datei/biar0703/bia0703e_gesamt.pdf
Calidad de aire interior: muestreo, análisis y evaluación
Este documento (160 páginas) da una visión general de las consideraciones a tener en cuenta
en la planificación y ejecución de un estudio de calidad de aire interior y en la evaluación de los
resultados obtenidos. Está planteado como una introducción al tema y toma como referencia la
legislación vigente en el estado de Massachussets
http://www.mass.gov/dep/ors/files/indair.pdf
La guerra contra el tabaco…
… llega al Reino Unido, donde el gobierno de Su Graciosa Majestad ha anunciado su intención
de prohibir fumar en los edificios de la Administración a finales de 2006, en todos los lugares de
trabajo y locales públicos (salvo bares y restaurantes) a finales de 2007 y en bares y restaurantes donde se sirva comida a finales de 2008. El documento en el que se describen tan saludables intenciones puede descargarse de la siguiente dirección web, si bien sólo capítulo a capítulo (un total de 207 páginas):
http://www.dh.gov.uk/PublicationsAndStatistics/Publications/PublicationsPolicyAndGuidance/Pu
blicationsPolicyAndGuidanceArticle/fs/en?CONTENT_ID=4094550&chk=aN5Cor
Si tienen prisa y se conforman con un resumen ejecutivo, pueden descargarlo directamente de:
http://www.dh.gov.uk/assetRoot/04/09/47/51/04094751.pdf
Los riesgos de los pesticidas
En el Reino Unido de marzo 2003 a marzo 2004 se produjeron 204 incidentes en el manejo de
pesticidas. El siguiente informe, del HSE, describe las características de los mismos.
http://www.hse.gov.uk/fod/pir0304.pdf
PSICOSOCIOLOGÍA
Tiempo de trabajo: la Comisión Europea propone finalmente cambios en la normativa
Tras el proceso de consulta del que hablamos en el número anterior de ERG@nline, la Comisión Europea presentó el pasado 24 de setiembre su propuesta, destinada a corregir “las carencias del sistema actual”, según el Comisario de Empleo y Asuntos Sociales Stavros Dimas.
El texto oficial de la propuesta está disponible en:
http://europa.eu.int/comm/employment_social/news/2004/sep/working_time_directive_proposal
_es.pdf
La propuesta viene acompañada por un memorandum explicativo:
http://europa.eu.int/rapid/pressReleasesAction.do?reference=MEMO/04/219&format=PDF&age
d=1&language=EN&guiLanguage=en
También puede ser interesante consultar este otro documento de la Comisión sobre la directiva
aún vigente:
http://europa.eu.int/rapid/pressReleasesAction.do?reference=MEMO/04/1&format=PDF&aged=
1&language=EN&guiLanguage=en
Quienes deseen tener una visión alternativa del proceso pueden hacerlo desde la siguiente
página:
http://www.epha.org/a/980
Los campeones del estrés
¿Hay mucha gente que padece estrés laboral? ¿Qué profesiones sufren más estrés? A esas
preguntas se propusieron responder los dos informes de los que damos más abajo las direcciones respectivas. Ambos fueron financiados por el HSE, pero realizados por universidades
británicas. La primera conclusión (obtenida de una muestra de 17.000 personas en el área de
Bristol, Reino Unido) fue que el 20% tenía niveles altos de estrés que, además, se mantenían
en el tiempo. La segunda fue que los efectos del estrés laboral son en gran medida independientes de los del estrés producido por otros aspectos de la vida en general. Más detalles (315
páginas…) en:
http://www.hse.gov.uk/research/crr_pdf/2000/crr00265.pdf
Respecto a los factores relacionados con los niveles altos de estrés aparecieron ciertas características personales (casado/divorciado, nivel de educación, …) pero sobre todo laborales
(trabajo a tiempo completo/parcial, nivel salarial…). Las profesiones más estresantes resultaron
ser las de enfermero, maestro y directivo. El texto completo (70 páginas) puede descargarse
de:
http://www.hse.gov.uk/research/crr_pdf/2000/crr00311.pdf
El Día Nacional contra el Estrés
Se celebró por séptima vez en el Reino Unido el pasado día 3 de noviembre de 2004. La contribución del HSE consistió en la publicación de su Guía de Buenas Prácticas (HSE Management Standards for Stress), que no tiene carácter obligatorio pero establece unas referencias
que podrían, en el futuro, evolucionar hasta convertirse en un reglamento. El texto completo
está disponible en:
http://www.hse.gov.uk/stress/standards/pdfs/standards.pdf
Otras informaciones y recursos de interés pueden encontrarse en esta página que ya hemos
recomendado en otras ocasiones (ver ERG@nline nº 14, 22 y 32):
http://www.hse.gov.uk/stress/
El funcionario estresado
Este podría ser el título del presente informe, que resume, en lenguaje asequible a no especialistas, los resultados del estudio Witehall II, un trabajo de investigación que comenzó en 1985
(anteriormente, de 1967 a 1985 se había desarrollado la fase I) con el objetivo de determinar
qué factores eran los que explicaban que los empleados públicos de menor categoría tuvieran
un peor estado de salud que los que se encontraban más arriba en el escalafón, cosa que la
fase I había demostrado. El estudio Witehall es un referente universal sobre las relaciones entre trabajo, estrés y salud. Algo así como “La riqueza de las naciones” de Adam Smith en economía.
http://www.pcs.org.uk/shared_asp_files/uploadedfiles/{137355E7-73D3-42B3-AA942782F72F9943}_Whitehall%20booklet.pdf
MEDICINA DEL TRABAJO
Medicina del trabajo en el Reino Unido
Los británicos, convencidos como están de que el problema de la salud laboral no son las lesiones (ellos tienen, parece, muy pocos accidentes) sino las enfermedades, que son las responsables de las tres cuartas partes de días de baja de causa laboral, se están planteando
cómo mejorar la función de la medicina del trabajo en la empresa. El informe correspondiente
está disponible en:
http://www.hse.gov.uk/research/rrpdf/rr247.pdf
ASPECTOS BIOLÓGICOS DE LAS EXPOSICIONES PELIGROSAS. TOXICOLOGÍA
Efectos biológicos de las radiaciones emitidas por los teléfonos móviles
En noviembre de 2004 se publicó el informe final del estudio REFLEX, desarrollado en colaboración por científicos de 12 países y financiado por la Unión Europea. Concluye que, en condiciones de laboratorio, las radiaciones emitidas por los teléfonos móviles dañan el ADN y el
cuerpo celular, aunque no demostraron que constituyan un riesgo para la salud, concluyendo
que es necesario profundizar en los resultados para estudiar si en condiciones de uso pueden
darse también idénticos efectos.
El informe completo ocupa (casi 300 espesas páginas). Para los no especialistas advertimos
que lo más interesante está en las páginas 1 a 3, 7 y 8 y 239 a 242.
http://www.itis.ethz.ch/downloads/REFLEX_Final%20Report_171104.pdf
GESTIÓN DE LA PREVENCIÓN
En los Estados Unidos, el coste del seguro de accidentes de trabajo aumenta rápidamente
Así lo segura el último informe (que incluye datos de 2002) publicado por la National Academy
of Social Insurance (NASI), según la cual en 2002 los costes aumentaron el 13% respecto al
año anterior, alcanzando los 72.900 millones de dólares; se trata del mayor aumento en los
últimos 14 años. El coste del seguro, expresado en porcentaje del coste salarial, se situó en el
1,58%. El informe completo está disponible en:
http://www.nasi.org/usr_doc/Workers_Comp_2002.pdf
Si desean sólo una versión resumida pueden obtenerla en:
http://www.nasi.org/usr_doc/Workers_Comp_2002_-_Highlights.pdf
¿Cuál es la calidad global de su acción preventiva?
A esta pregunta intenta responder la creación, por encargo del HSE británico, de un índice que
podríamos llamar de “excelencia preventiva”, que en inglés responde al acrónimo de CHASPI
(Corporate Health and Safety Performance Index”. El objetivo sería poder establecer comparaciones, orientar a inversores deseosos de invetir en empresas socialmente responsables, o
incluso servir de guía a la inspección de trabajo sobre a dónde dirigir sus pasos en primer lugar…. En este momento se encuentra en fase de validación. El documento de desarrollo “teóri
co del índice (226 páginas) puede consultarse en:
http://www.hse.gov.uk/research/rrpdf/rr217.pdf
El avance del proceso de validación, que el HSE está llevando a cabo, puede seguirse en esta
página web específica:
http://www.chaspi.info-exchange.com/
El esfuerzo no siempre tiene premio
Eso es lo que ocurre en Gran Bretaña, donde las compañías de seguros no parecen rebajar un
ápice la prima del seguro de accidentes de trabajo a las empresas que realizan una acción
preventiva eficaz. O al menos eso es lo que asegura este informe, elaborado a partir de los
resultados de una encuesta a 800 empresarios. Juzguen ustedes mismos:
http://www.eef.org.uk/NR/rdonlyres/1B819ABC-3658-4327-BEC68320F1DC9C21/2353/ELIsurveyoct05.pdf
FORMACIÓN, INFORMACIÓN Y DOCUMENTACIÓN
Convocatoria para la presentación de trabajos científicos
La Superintendencia de Riesgos del Trabajo (SRT) celebrará durante los días 25 al 28 del
próximo mes de abril la “II Semana Argentina de la Salud y la Seguridad en el Trabajo”
cuyos ejes temáticos predominantes serán la evaluación de los distintos factores de riesgos en
el trabajo y la vigilancia de la salud; en este marco, y a los fines de propiciar una amplia participación de los especialistas vinculados a la temática de la prevención de los riesgos del trabajo
y al público habitualmente ajeno a la misma, la SRT ha organizado una convocatoria para la
presentación de trabajos científico-técnicos, promoviendo de ese modo la sensibilización, creatividad e innovación sobre la problemática. Las bases de dicha convocatoria se pueden encontrar en la página web de la SRT:
http://www.srt.gov.ar/nvaweb/Semana2005/Concursos.htm
34
GENERALIDADES
Prohibido fumar
Los servicios jurídicos del Senado francés han publicado (enero 2005) un estudio de legislación
comparada sobre la prohibición de fumar en los restaurantes. El estudio, que revisa la situación
en doce países de la Unión Europea, pone de manifiesto el imparable avance de la legislación
dirigida a proteger a los fumadores pasivos. Fumadores activos, reciban nuestro más sentido
pésame.
http://www.senat.fr/lc/lc142/lc142.pdf
Si entre nuestros lectores hay algún militante anti-tabaco, seguro que le interesará esta
página de la Organización Mundial de la Salud dedicada al Convenio Marco sobre el Control del Tabaco.
http://www.who.int/gb/fctc/S/S_Index.htm
La percepción de los franceses respecto a las condiciones de trabajo
Encuesta realizada en noviembre de 2004 sobre la percepción global de los ciudadanos franceses respecto a las condiciones de trabajo y su influencia en la salud. Como de costumbre (no
es la primera vez que se realiza la encuesta) el principal riesgo laboral percibido es el del tráfico (65%) seguido por los accidentes y enfermedades laborales (34%) la contaminación (33%) y
el tabaquismo (27%). Para más detalles puede consultarse el informe completo:
http://www.sante-securite.travail.gouv.fr/pdf/Sondage.pdf
Otro mundo es posible
A veces, acostumbrados a ver desde hace años un cierto modelo de organización, ni siquiera
nos pasa por la cabeza que las cosas puedan ser de otra manera. Eso pasa por ejemplo con
las mutuas, toda una institución en España y que en Alemania funcionan bajo principios radicalmente distintos. Y nada mal por cierto, a juzgar por lo que dice este artículo.
http://www.istas.net/pe/num26/articulo.asp?num=26&pag=20
Los costes de los accidentes, de nuevo en la palestra
El sindicato Comisiones Obreras ha elaborado un informe sobre la materia. Más de la mitad de
los costes estimados (casi 12.000 millones de euros en 2002) corresponden a los costes de
accidentes sufridos por trabajadores que no tienen cubierta dicha contingencia en los sistemas
de seguridad social a los que pertenecen y cuyos accidentes, por tanto, no se contabilizan en
las estadísticas oficiales: se trata de los trabajadores autónomos, los funcionarios afiliados a
MUFACE y quienes trabajan en la economía sumergida. El informe está disponible en:
http://www.istas.net/portada/costes.pdf
LEGISLACIÓN Y NORMALIZACIÓN
Criterios técnicos de la Inspección de Trabajo sobre recursos preventivos
La Inspección de Trabajo ha elaborado un documento para determinar una serie de pautas de
actuación en referencia a las circunstancias que pueden dar lugar al requerimiento de la presencia de recursos preventivos, en relación con lo dispuesto en el artículo 4.3 de la Ley
54/2003 que añade un nuevo artículo 32 bis a la Ley 31/95 de Prevención de Riesgos Laborales. El documento puede descargarse de:
http://www.aep sal.com/normativa/Recursos_preventivos_empresas.pdf
SEGURIDAD
Largas jornadas de trabajo y accidentes de tráfico
En algunos trabajos las jornadas extremadamente largas son algo habitual. Es lo que ocurre,
por ejemplo, con los médicos internos residentes en los Estados Unidos (y en otros lugares). El
presente estudio muestra una asociación clara entre las jornadas muy largas y la probabilidad
de tener un accidente de tráfico. Previsible, pero había que demostrarlo.
http://content.nejm.org/cgi/content/full/352/2/125?ijkey=zfWstEgGAt2tY&keytype=ref&siteid=nej
m
El ABC de la seguridad en zanjas y excavaciones
Se encuentra en esta ficha editada por OSHA de la que existe también versión en castellano.
Simple pero efectiva. Para colgarla en todas las obras.
http://www.osha.gov/Publications/trench/trench_safety_tips_card.pdf
Aprender de los errores de los demás
Es una buena cosa que nos permiten los generalmente magníficos informes del Chemical Safety Board norteamericano sobre accidentes químicos (ver ERG@nline nº 18). En este caso se
trata de una explosión de polvo que ocurrió en una empresa farmacéutica de Carolina del Norte
provocando seis muertos y 38 heridos. El informe completo (83 páginas) puede descargarse de
la siguiente dirección:
http://www.csb.gov/completed_investigations/docs/CSB_WestReport.pdf
Si desean información complementaria sobre este caso (la hay disponible a montones) pueden
encontrarla en:
http://www.csb.gov/index.cfm?folder=completed_investigations&page=info&INV_ID=34
Seguridad en las tareas de limpieza
En este artículo se dan algunas indicaciones útiles sobre la protección del personal de limpieza,
tanto desde el punto de vista de la seguridad estricta como desde el de la ergonomía. Se refiere fundamentalmente al entorno de hostelería.
http://www.enricosmog.com/resources/cleaners.pdf
Prevención de accidentes en el trabajo con apisonadoras
Folleto divulgativo de cuatro páginas editado por NIOSH. Puede ser útil.
http://www.cdc.gov/niosh/docs/wp-solutions/2005-101/pdfs/2005-101.pdf
Estados Unidos: la siniestralidad sigue bajando
Así lo demuestra este informe del Bureau of Labor Statistics, de quien ya habíamos hablado,
elogiosamente por cierto, en ERG@nline nº 16. El informe da datos abundantes (24 páginas),
referidos al año 2003, no sólo sobre accidentes de trabajo, sino también sobre enfermedades,
de las cuales se registraron nada menos que 269.500 solamente en el sector privado.
http://www.bls.gov/news.release/pdf/osh.pdf
HIGIENE INDUSTRIAL Y MEDIO AMBIENTE
El ruido y las nueces
Parece ser que, sin hacer ruido, han empezado a efectuarse los primeros preparativos para la
transposición de la directiva 2003/10/CE (ver ERG@nline nº 10 y nº 11) que hace mucho más
estricto el control de la exposición al ruido en el trabajo. El Real Decreto que transpondrá esa
directiva debe estar en vigor antes del 15 de febrero de 2006, por lo que el proceso debería
desarrollarse con una cierta celeridad. Mientras tanto podemos ir haciendo boca con esta página de OSHA dedicada exclusivamente al ruido.
http://www.osha.gov/dts/osta/otm/noise/index.html
La nanotecnología ataca de nuevo
Como en cada número de ERG@nline desde hace varios meses, aquí llega de nuevo la nanotecnología. En este caso se trata del Plan Estratégico Nacional de los Estados Unidos para los
próximos cinco a diez años. No se trata de un plan “preventivo”, sino de un plan global que
también incluye aspectos preventivos (aunque sólo en su cuarto y último objetivo, tampoco hay
que exagerar). Algo así como la integración de la prevención made in USA. De todas formas,
vale la pena leerlo.
http://www.nano.gov/NNI_Strategic_Plan_2004.pdf
Cancerígenos: ¿qué hacer?
Este informe recopila la situación en Francia, desde el punto de vista de la reglamentación.
Contiene docenas de hipervínculos hacia los textos legales, lo que le confiere una gran utilidad.
http://www.aimt67.org/dossier/obligation_produitk/fich_central/versionoct04.pdf
Complementaria del documento anterior es esta circular mediante la que se hace pública la
firma de un acuerdo de colaboración para la prevención del cáncer profesional entre los Ministerios de Salud y de Trabajo. Franceses, por supuesto.
http://www.aimt67.org/dossier/obligation_produitk/circulaire_2004_525.pdf
Alergia ¿al trabajo?
Aunque el título sea en broma, el contenido de este librito publicado por el INAIL italiano no lo
es, pues resume muy bien la problemática de las alergias en el trabajo, dando una relación
bastante amplia de las situaciones laborales que pueden dar lugar a una enfermedad de este
tipo..
http://www.inail.it/pubblicazionieriviste/tuttititoli/rischio/allergia_al_lavoro/Allergia_al_Lavoro%20
.pdf
ERGONOMÍA
Manejo de cargas en el almacén de una gran superficie
Estudio sobre la incidencia de dolores de espalda en los almaceneros de una gran superficie
(en Canadá), analizando los problemas y aportando soluciones. Hay ideas aprovechables para
aplicar en situaciones similares.
http://www.irsst.qc.ca/files/documents/PubIRSST/R-365.pdf
Brrrrr… qué frío…
Aunque España no es obviamente Alaska, este invierno ha hecho bastante más frío del que es
habitual. De ahí que quizá sea una buena ocasión para recordar esta breve (4 páginas) guía
del NIOSH para protegerse de los riesgos del frío intenso. Además, está en castellano.
http://www.bls.gov/news.release/pdf/osh.pdf
CORREGIDO: http://www.osha.gov/Publications/osha3158.pdf
PSICOSOCIOLOGÍA
Teletrabajo en Francia
El presente informe presenta la situación del teletrabajo en Francia y también en el plano internacional. Considera que el teletrabajo tiene ventajas e inconvenientes, en especial el riesgo de
que el teletrabajador se desconecte de su colectivo de trabajo. Se destaca la necesidad de
definir con claridad la carga de trabajo y el derecho al descanso. Considera también necesario
que los poderes públicos supervisen el desarrollo del proceso, para evitar efectos indeseables.
http://lesrapports.ladocumentationfrancaise.fr/BRP/044000609/0000.pdf
MEDICINA DEL TRABAJO
Lugares de trabajo saludables: ¿qué es lo que los caracteriza?
Este breve informe (28 páginas), elaborado por el profesor Michael Polanyi, de la Universidad
de Regina (Canadá) resume con claridad y acierto las principales características de los lugares
de trabajo que son, a la vez, productivos y saludables. Y además incluye una excelente bibliografía. Recomendado.
http://www.spheru.ca/PDF%20Files/Healthy%20Organizational%20Practices.pdf
Hacia una nueva lista de enfermedades profesionales en España
Dada la importancia de un Registro de Enfermedades Profesionales que contemple todos los
daños para la salud de los trabajadores como fuente de información necesaria para la elaboración de estrategias preventivas, resulta necesario analizar y valorar el sistema actual de notificación y registro de enfermedades profesionalesy señalar propuestas que mejoren el sistema.
Entre dichas propuestas, actualizar el Cuadro de Enfermedades Profesionales español (el anterior data de 1978), y los procedimientos de declaración y registro de las enfermedades profesionales. Estos dos informes nos permiten seguir el más bien lento proceso en curso hacia la
necesaria renovación del Cuadro de Enfermedades Profesionales.
http://www.msc.es/medioambient/saludLaboral/pdfs/6_1.pdf
http://www.msc.es/medioambient/saludLaboral/pdfs/6_2.pdf
Aunque las comparaciones puedan resultar odiosas, también pueden ser útiles. Para comparar
pueden ustedes dar un vistazo a esta página web del INRS francés, donde se encuentran la
lista francesa de enfermedades profesionales y abundante información complementaria:
http://inrs.dev.optimedia.fr/mp3/
Comida rápida y salud
Un artículo publicado el pasado mes de enero en la revista Lancet demuestra que el consumo
de comida rápida (consecuencia en gran medida de la actividad laboral) aumenta el riesgo de
obesidad y diabetes. En el siguiente documento se resumen brevemente los resultados más
relevantes del artículo, cuyo texto completo sólo es accesible para los suscriptores.
http://www.epha.org/IMG/_article_PDF/article_1625.pdf
ASPECTOS BIOLÓGICOS DE LAS EXPOSICIONES PELIGROSAS. TOXICOLOGÍA
Cancerígenos: lo último de lo último
El National Toxicology Program de los Estados Unidos publicó el pasado día 31 de enero de
2005 la undécima edición de su Report on Cancerigens, en cumplimiento del mandato del
Congreso de publicar anualmente un listado de las sustancias cancerígenas para las personas
o que se sospecha que puedan serlo. El informe está estructurado en forma de pequeñas monografías dedicadas a cada una de las sustancias. La undécima edición contiene 246 sustancias, 17 de las cuales no habían sido incluidas en las ediciones anteriores. Entre las nuevas
incorporaciones como sospechosos están los virus de las hepatitis B y C, el nitrobenceno y… el
plomo y sus compuestos. Abróchense los cinturones….
Dado el enorme volumen del informe (más de mil páginas), caben tres opciones: la más simple
es acceder a la página donde se encuentra desglosado en capítulos y buscar aquellos que a
uno le interesan en el listado alfabético disponible. La página en cuestión es:
http://ntp-server.niehs.nih.gov/ntp/roc/toc11.html
Quienes deseen dar sólo un vistazo a las novedades pueden acceder a ellas descargando un breve resumen en PDF:
http://ntp-server.niehs.nih.gov/index.cfm?objectid=C93A7BFD-F1F6-975E79175836BE119887
Finalmente, quienes posean una conexión de banda ancha a internet pueden aspirar a descargar el fichero completo (que comprimido ocupa 30 Mb) desde esta dirección:
http://ntp-server.niehs.nih.gov/index.cfm?objectid=72016262-BDB7-CEBAFA60E922B18C2540
GESTIÓN DE LA PREVENCIÓN
Observaciones del trabajo: una herramienta interesante
En el tradicional enfrentamiento entre quienes consideran que la prevención es un problema
esencialmente organizativo y quienes atribuyen un papel relevante al comportamiento de los
trabajadores, este documento presenta las observaciones del trabajo como una vía de aproximación entre ambas visiones.
http://www.pistes.uqam.ca/v7n1/pdf/v7n1a6.pdf
35
GENERALIDADES
Comparecencia del Ministro de Trabajo y Asuntos Sociales en el Congreso de los Diputados
El día 1º de marzo de 2005, el Ministro de Trabajo y Asuntos Sociales compareció a petición
propia, ante la Comisión de Trabajo y Asuntos Sociales del Congreso para informar sobre las
principales líneas de la política que está desarrollando el Ministerio en materia de prevención
de riesgos laborales, así como para explicar las medidas adoptadas por el Gobierno ante el
accidente laboral de Burgos , y las medidas urgentes del Gobierno para hacer frente a la accidentabilidad laboral. El texto íntegro de la comparecencia (25 páginas de letra pequeña), siempre interesante habida cuenta del rango del compareciente, está disponible en:
http://www.congreso.es/public_oficiales/L8/CONG/DS/CO/CO_203.PDF
Todo sobre el seguro de accidentes de trabajo
Los seguros de accidentes de trabajo nacieron a principios del siglo XX e incluso un poco antes
en algunos países. Y casi todo sobre ellos en Europa es lo que nos cuenta este interesante
informe comparativo elaborado por Eurogip, una consultora francesa de carácter semipúblico.
Se describen los distintos modelos organizativos, su énfasis en la prevención y otros aspectos,
pero se elude hablar de los resultados (¿qué sistema es mejor?) y de los costes (¿cuál resulta
más caro?). De todas formas vale la pena echarle un vistazo, aunque sólo sea para constatar
las diferencias en el tratamiento que los sistemas de seguro dan a la prevención.
http://www.eurogip.fr/pdf/Eurogip-18F%20Branche%20AT-MP.pdf
Indemnizaciones por accidente de trabajo y enfermedad profesional
En los números 23 y 30 de Erg@nline ya les informamos sobre el debate existente en Francia
acerca de la reparación integral de los daños producidos por los accidentes de trabajo y las
enfermedades profesionales, como contrapunto a la reparación mínima suficiente que practican
los sistemas de seguro específicos. Un nuevo elemento de juicio vienen a aportarlo las actas
de este coloquio celebrado en París en setiembre de 2003 (publicadas en diciembre de 2004)
con el indicativo título de: “Víctimas de accidentes de trabajo y enfermedades profesionales:
¿Qué indemnización?”
http://www.eurogip.fr/pdf/Eurogip%20Actes%209-9-03.pdf
Coste de los accidentes de trabajo y de las enfermedades profesionales
Cómo calcular el coste de accidentes y enfermedades profesionales es una actividad entretenida y de poco riesgo (nadie suele ponerse a discutir las cifras aunque a menudo sean bastante
más que discutibles), la literatura al respecto es muy abundante. Veamos algunos ejemplos
recientes. El primero procede de una empresa de seguros norteamericana:
http://www.libertymutual.com/omapps/ContentServer?cid=1078439448036&pagename=Resear
chCenter%2FDocument%2FShowDoc&c=Document
El segundo procede de Australia y, dicho sea de paso, parece bastante más serio de lo que es
habitual:
http://www.nohsc.gov.au/ResearchCoordination/Files/CostsOfWRI-D.pdf
El sindicato Comisiones Obreras también opina al respecto:
http://www.ccoo.es/publicaciones/INFORMECOSTES2003.pdf
Cosa no muy frecuente, alguien se preocupa por el coste de las enfermedades profesionales,
un tema en general poco estudiado porque habitualmente recaen en muy poca medida sobre la
empresa que las genera, fundamentalmente porque el retraso en su aparición hace difícil establecer relaciones causa-efecto claras.
http://www.eurogip.fr/pdf/Eurogip-08F-cout.pdf
La siniestralidad en Alemania
Alemania es un país curioso. Su siniestralidad laboral, medida a través del índice de incidencia,
desciende constantemente desde hace más de cuarenta años. Si quieren tener un conocimiento en profundidad sobre las estadísticas de siniestralidad en Alemania, esta voluminosa publicación oficial (212 páginas) les contará todo sobre ellas. La serie completa del índice de incidencia entre 1960 y 2003 se encuentra en la página 159, columna 4 y representa el número de
accidentes con baja por cada 1000 trabajadores equivalentes a tiempo completo.
http://de.osha.eu.int/statistics/docs/uvb2000/suga2003gesamt.pdf
Francia: plan de salud laboral 2005-2009
En una sesión extraordinaria del Consejo Superior de Prevención de Riesgos Profesionales
(algo así como la Comisión Nacional española) celebrada el 17 de febrero, el ministro francés
de Empleo, Trabajo y Cohesión Social presentó el Plan de Salud en el Trabajo 2005-2009. El
plan formaliza los compromisos del Estado para garantizar a los 15 millones de asalariados
franceses un nivel de protección lo más elevado posible en sus puestos de trabajo.
Entre sus principales medidas destacan la creación de una agencia pública encargada de proporcionar una opinión científica independiente sobre la evaluación de riesgos, especialmente
en relación con el riesgo químico, la movilización de las distintas disciplinas que integran la
comunidad científica en el campo de la salud laboral y el refuerzo de la eficacia del control del
respeto a la reglamentación. Naturalmente, el Plan incluye compromisos financieros sin los
cuales no sería más que palabras… Si quieren conocerlo en su integridad, pueden descargarlo
de:
http://www.travail.gouv.fr/actualites/pdf/PST_2005-2009.pdf
http://www.travail.gouv.fr/IMG/pdf/20050217_dp_plan-sante-travail.pdf
La Inspección de Trabajo francesa, en el punto de mira
Y no en sentido metafórico, pues el pasado 2 de setiembre, dos controladores laborales murieron a consecuencia de los disparos que hizo sobre ellos un iracundo agricultor, probablemente
disconforme con la actuación de aquellos. Este trágico suceso no era sino el síntoma de que
algo va mal en la Inspección francesa, cosa bien conocida por otra parte; precisamente por eso
el ministro delegado para las Relaciones Laborales había encargado dos meses antes al director del Instituto Nacional del Trabajo, el Empleo y la Formación Profesional (INTEFP) un informe sobre la organización de la Inspección de Trabajo. El informe está disponible en:
http://lesrapports.ladocumentationfrancaise.fr/BRP/054000048/0000.pdf
El sistema preventivo español: un diagnóstico
Informe encargado por el Colegio de Ingenieros Industriales de Catalunya para que se efectuara un diagnóstico sobre la problemática de la accidentalidad en el trabajo en España. El informe
considera el sistema preventivo español y analiza sus limitaciones.
http://www.eic.es/banners/diagnosi05.pdf
LEGISLACIÓN Y NORMALIZACIÓN
Los servicios de prevención en Francia
Como casi todo el mundo sabe, los franceses tenían desde tiempo inmemorial su sistema preventivo basado en la figura de los servicios de medicina del trabajo en los que, como es lógico,
el protagonismo lo asumía el personal sanitario, muy particularmente los médicos del trabajo.
Llegada la hora de trasponer la Directiva Marco (ver ERG@nline nº 25), los franceses hicieron
caso omiso de sus exigencias de multidisciplinariedad de los servicios de prevención y siguieron, más o menos, como antes. Las presiones de la Comisión para que Francia cumpliera con
sus obligaciones consiguieron que, al final, se hicieran reformas legales que introdujeron una
dosis casi homeopática pero suficiente de la requerida multidisciplinariedad. En este documento se encuentra el conjunto de la legislación francesa actual sobre el asunto.
http://www.aimt67.org/PDF/CT_services%20de%20sante%20au%20travail.pdf
Derecho europeo de salud y seguridad
Una breve (23 páginas) panorámica global del derecho europeo de seguridad y salud. Un resumen breve y ágil, apropiado para repasar.
http://www.eurogip.fr/pdf/Eurogip%20Droit%20EU%20SST.pdf
Subcontratacion: proposición de ley
La subcontratación en cadena, especialmente en la construcción, es objeto permanente de
acusaciones de ser una de las causas de la siniestralidad. No todo el mundo está de acuerdo,
pero lo cierto es que, al fin, ha llegado al Congreso una iniciativa parlamentaria propuesta por
el grupo parlamentario de Izquierda Verde-Izquierda Unida-Iniciativa per Catalunya Verds, que
ha ido superando pasito a paso todos los trámites de rigor. El último de ellos, por ahora, fue la
ampliación del plazo de presentación de enmiendas, que terminó el pasado día 1º de marzo.
Toda la documentación al respecto puede consultarse en las siguientes direcciones.
http://www.congreso.es/public_oficiales/L8/CONG/BOCG/B/B_058-01.PDF
http://www.congreso.es/public_oficiales/L8/CONG/BOCG/B/B_058-02.PDF
http://www.congreso.es/public_oficiales/L8/CONG/BOCG/B/B_058-03.PDF
http://www.congreso.es/public_oficiales/L8/CONG/BOCG/B/B_058-04.PDF
http://www.congreso.es/public_oficiales/L8/CONG/BOCG/B/B_058-05.PDF
La nueva directiva máquinas se acerca a su recta final
Después de cuatro años de discusiones, el pasado día 24 de setiembre de 2004 el Consejo de
Ministros de la UE alcanzó un acuerdo político sobre la nueva directiva máquinas, lo que permitirá que en un futuro “próximo” (medido en tiempo europeo, claro) que se alcance una posición
común, que el texto sea enviado al Parlamento para una segunda lectura, y se complete el
proceso. El texto contiene abundantes e importantes novedades que, en conjunto, refuerzan
considerablemente el control sobre las máquinas peligrosas. El documento aprobado por el
consejo puede descargarse de:
http://www.conformance.co.uk/CE_MARKING/Resources/Draft_170904.pdf
Un comentario sobre las novedades, escrito desde el punto de vista sindical, puede descargarse de:
http://tutb.etuc.org/fr/newsletter/files/pages15-18.pdf
SEGURIDAD
Seguridad intrínseca en el diseño de plantas de proceso
¿Cómo diseñar las plantas de proceso de manera que sean intrínsecamente seguras? Esta es
la pregunta a la que intenta dar respuesta esta tesis doctoral realizada en el Technical Research Center de Finlandia:
http://www.inf.vtt.fi/pdf/publications/1999/P384.pdf
No se sorprendan si no la pueden imprimir, porque el documento está protegido para impedirlo.
De todas formas, en la web hay disponibles recursos (legales y de los otros) para conseguirlo
casi todo; para este caso les será de utilidad descargarse el programa Ghostview, lo que podrán hacer fácilmente en la siguiente dirección:
http://www.cs.wisc.edu/~ghost/doc/AFPL/get850.htm
Riesgo de incendio y estadística
Otra tesis doctoral de la misma procedencia y considerable interés: se han empleado los datos
de una base de datos nacional finlandesa sobre accidentes para recoger información sobre las
características de los incendios en edificios. En este caso los autores, magnánimos, sí autorizan la impresión sin tener que recurrir al empleo de ganzúas informáticas.
http://www.vtt.fi/inf/pdf/publications/2004/P537.pdf
La Lola se va a los puertos
Con este mismo título los hermanos Antonio y Manuel Machado estrenaron en 1929 una obra
de teatro que luego fue llevada al cine (Juan de Orduña, 1947) y con ello queremos llamar su
atención sobre la puesta en marcha de una página web sobre seguridad portuaria. Su promotor
es PREVENTE, el Servicio Mancomunado de Prevención de Riesgos Laborales del Sector de
la Estiba del Puerto de Santa Cruz de Tenerife.
http://www.prevente.org/
Seguridad química
Entre las muchas instituciones preocupadas por la seguridad química se encuentra la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económico (OCDE). En estos dos gruesos informes
(unas 200 páginas cada uno) se trata la problemática de los grandes accidentes desde dos
puntos de vista complementarios. El primero (segunda edición de la primera aparecida en
1992) es un conjunto de guías sobre la prevención de grandes accidentes químicos. El segundo es una guía sobre indicadores de eficacia en seguridad, y es una publicación de carácter
experimental cuya aprobación definitiva se prevé para este año 2005.
http://www.oecd.org/dataoecd/10/37/2789820.pdf
http://www.oecd.org/dataoecd/60/39/21568440.pdf
Acuerdo sobre prevención en el sector de la construcción en Catalunya
Más arriba nos hemos referido a la proposición de ley sobre subcontratación que se tramita en
el Congreso de los Diputados. Pues bien, el día 24 de octubre de 2003 la Mesa de Seguridad y
Salud Laboral en la Construcción de Catalunya alcanzó un interesante acuerdo que, entre otras
cosas, incluye un anexo sobre supuestos de subcontratación y obligaciones que se derivan de
los mismos. El Director General de Relaciones Laborales de la época decidió el 21 de enero de
2004 que se publicara en el Diario Oficial, cosa que se llevó a cabo el 28 de abril, o sea casi
seis meses después del acuerdo. Está disponible (en castellano) en:
http://www.gencat.net/diari_c/4121/04114035.htm
HIGIENE INDUSTRIAL Y MEDIO AMBIENTE
Ardystil, revisitado
Trece años después del comienzo del llamado “caso Ardystil “, que afectó a setenta y dos trabajadores (seis de ellos murieron) de la industria de la aerografía textil de la zona de Alcoi (Alicante), los afectados han empezado a cobrar las indemnizaciones (aunque sólo la mitad), tal
como pueden ustedes leer en esta noticia de prensa:
http://servicios.lasprovincias.es/valencia/pg050122/prensa/noticias/CValenciana/200501/22/VA
L-CVA-132.html
Por eso quizá sea un momento apropiado para recordar lo que ocurrió, releyendo la sentencia
que condenó a los responsables (texto completo, 222 páginas):
http://www.belt.es/jurisprudencia/reciente/pdf/alicante_30_jun_03.pdf
También puede ser de interés este breve comentario a la sentencia de dos profesores de derecho de la universidad Pompeu Fabra de Barcelona:
http://www.indret.com/rcs_articulos/cas/179.pdf
Este otro comentario, de los mismos profesores, se refiere a un aspecto colateral pero no por
ello menos interesante, pues el Tribunal Supremo condenó a la Generalitat Valenciana a indemnizar con 145.000 euros a una de las empresas clausuradas a causa del síndrome:
http://www.indret.com/rcs_articulos/cas/108.pdf
Nivel de ruido de las máquinas
Según la normativa vigente en toda la Unión Europea, es obligatorio que en el preceptivo manual de instrucciones de las máquinas se den ciertas indicaciones sobre el ruido aéreo emitido
por ellas. De ahí el interés de la determinación del nivel de ruido emitido por las máquinas, lo
que constituye el objeto de este estudio de tamaño medio (116 páginas) publicado por el Instituto Federal de Seguridad y Salud en el Trabajo de Alemania en el año 2004. Es un trabajo
muy especializado.
http://www.baua.de/fors/fb04/fb1034.pdf
Sustancias peligrosas en aparatos eléctricos y electrónicos
El pasado día 13 de agosto de 2004 era la fecha límite para que los Estados Miembros de
la UE transpusieran a su derecho interno la directiva 2002/95/CE que, a partir del 1 de
enero de 2006, prohibe (con algunas excepciones) que los nuevos aparatos eléctricos y
electrónicos contengan plomo, mercurio, cadmio, cromo hexavalente, polibromobifenilos (PBB) o polibromodifeniléteres (PBDE). Aunque se trata de una Directiva encaminada
a proteger el medio ambiente y no directamente a los trabajadores, su importancia laboral es evidente, pues las sustancias prohibidas deberán ser eliminadas de los procesos
de producción y por tanto dejarán de tener la posibilidad de ser un riesgo para los trabajadores. El texto de la directiva está disponible en:
http://europa.eu.int/eur-lex/pri/es/oj/dat/2003/l_037/l_03720030213es00190023.pdf
El 23 de setiembre de 2004, apenas un año y medio después de la publicación de la directiva y
antes de que ésta entrara en vigor, la Comisión propuso al Parlamento Europeo y al Consejo
una modificación a la baja “dado que evidentemente resulta imposible conseguir en algunos
casos la supresión total de metales pesado y retardadores de llama bromados. El texto completo de la propuesta puede descargarse de:
http://europa.eu.int/eur-lex/es/com/pdf/2004/com2004_0606es01.pdf
Si se leen el documento verán Vds. que la Comisión informaba al Consejo de que si éste no se
pronunciaba en el plazo de tres meses, la Comisión adoptaría las medidas propuestas. Pues
esto fue lo que pasó, como puede verse en el diario Oficial del 31 de diciembre de 2004.
http://europa.eu.int/eurlex/lex/LexUriServ/site/es/oj/2004/c_323/c_32320041230es00040005.pdf
Ruido en pilotos militares
Entre los muchos trabajadores que están expuestos a ruido en su trabajo se encuentran los
pilotos militares. Este estudio (76 páginas) del ejército finlandés y la universidad de Oulu analiza las consecuencias de dicha exposición y las medidas protectoras a adoptar.
http://herkules.oulu.fi/isbn9514274261/isbn9514274261.pdf
ERGONOMÍA Y PSICOSOCIOLOGÍA
Medidas contra el estrés
El presente estudio, elaborado por el Instituto Federal de Seguridad y Salud Laboral de Alemania, analiza las actuaciones en los distintos países de Europa para la promoción de la salud
mental y las estrategias preventivas para luchar contra los desórdenes relacionados con la
ansiedad, la depresión y el estrés. Tengan cuidado, no vayan a estresarse, pues tiene 181
páginas.
http://www.baua.de/fors/fb04/fb1011.pdf
MEDICINA DEL TRABAJO
Fertilidad masculina: extrapolación de estudios con animales
Estudio del mismo Instituto alemán, centrado en los efectos de las sustancias químicas en la
fertilidad masculina. Muy especializado y con 151 páginas.
http://www.baua.de/english/fors/fb03/fb984_e.pdf
ASPECTOS BIOLÓGICOS DE LAS EXPOSICIONES PELIGROSAS. TOXICOLOGÍA
Cataratas de plomo
Por si no conociéramos bastantes de los efectos dañinos del plomo, ahora aparece otro: las
personas con mayor carga corporal de plomo (plomo acumulado en sus huesos como consecuencia de exposiciones laborales y no laborales) parecen tener un mayor riesgo de padecer
cataratas. El artículo completo (publicado en diciembre de 2004) no está disponible, pero sí un
resumen del mismo y algunos comentarios.
http://www.med.harvard.edu/chge/course/toxic/heavy/abstractone.pdf
http://www.ncbi.nlm.nih.gov/entrez/query.fcgi?cmd=Retrieve&db=pubmed&dopt=Abstract&list_u
ids=15585735
http://www.news.harvard.edu/gazette/2004/12.16/05-lead.html
GESTIÓN DE LA PREVENCIÓN
Herramientas para la gestión de la prevención en las PYMES
La gestión de la prevención no es un lujo reservado a las grandes organizaciones. Las pequeñas también pueden practicarla si se ponen a su alcance las herramientas adecuadas, lo cual
no consiste simplemente en hacer “versiones abreviadas”. Un buen ejemplo de herramientas
pensadas para PYMES lo constituyen las que se puede descargar de esta “caja”, inicialmente
desarrollada por el instituto finés de investigación VTT y luego adaptada para el Reino Unido
por IOSH (Institution of Occupational Safety and Health) bajo el patrocinio de la Agencia Europea.
http://www.pk-rh.com/en/index.html
Herramientas para la auditoría de seguridad
La auditoría es el complemento imprescindible del sistema de gestión preventiva aunque, sorprendentemente, ningún otro país de la Unión Europea la ha introducido como una obligación
legal. La literatura técnica sobre el interés y la metodología de las auditorías, en cambio, abunda. El presente estudio, como el anterior desarrollado por el instituto finés de investigación
VTT, se centra en la fiabilidad de las herramientas de auditoría y el desarrollo de un nuevo
método, supuestamente más fiable que los anteriores, denominado MISHA (Method for Industrial Safety and Health Assessment). Tiene 222 páginas, tómenselo con calma.
http://www.inf.vtt.fi/pdf/publications/2000/P428.pdf
Los Servicios de Prevención Ajenos Mercantiles y las Mutuas de Accidentes de Trabajo
Ahora que el proceso de segregación de las actividades preventivas de las mutuas va avanzando (ver la página 8, punto decimonoveno del primero de los documentos recogidos en este
número de ERG@nline) puede ser de interés leer este no muy conocido informe elaborado por
AMAT sobre las actividades respectivas de ambos tipos de Servicios de Prevención Ajenos.
Está repleto de datos interesantes que revelan cuál es la realidad del sector e incluye una
adenda de actualización. La descarga debe realizarse por capítulos:
http://www.amat.es/spajenos/PORTADA%20SPA.pdf
http://www.amat.es/spajenos/LIBRO%20INFORME%20SPA%20(1).pdf
http://www.amat.es/spajenos/LIBRO%20INFORME%20SPA%20(2).pdf
http://www.amat.es/spajenos/LIBRO%20INFORME%20SPA%20(3).pdf
http://www.amat.es/spajenos/PORTADA%20ADENDA.pdf
http://www.amat.es/spajenos/ADDENDA%20COMPLETO.pdf
Segregación de las actividades preventivas de las mutuas
Una de las dificultades el proceso es la incertidumbre que genera en los trabajadores de
los servicios de prevención de las mutuas su paso a las nuevas entidades a crear, en
relación con sus derechos laborales. Para clarificar la situación AMAT y los sindicatos
firmaron un acuerdo cuyo texto está disponible en:
http://www.comfia.net/categorias.php?num=12&modo=leer&art=2126
FORMACIÓN, INFORMACIÓN Y DOCUMENTACIÓN
Semana argentina de seguridad y salud en el trabajo
En abril del pasado año 2004 se celebró en Buenos Aires una Conferencia Internacional cuyas
interesantesponencias están ahora disponibles en esta página web:
http://www.srt.gov.ar/nvaweb/home/lasemana/Ponencias.htm
36
GENERALIDADES
La OIT y el Día Mundial de la Seguridad y la Salud en el Trabajo
Como cada año, pocos días antes del 28 de abril la OIT ha publicado su informe sobre el tema,
que este año lleva por título “La prevención: una estrategia global. Promover la seguridad y la
salud en el trabajo”. Este año dedica una especial atención a los problemas de salud laboral de
los trabajadores de la construcción y los trabajadores jóvenes y los trabajadores mayores. Como cada año, vale la pena leerlo.
http://www.ilo.org/public/english/protection/safework/worldday/products05/report05_sp.pdf
La salud y la seguridad en el siglo XXI
La legislación de seguridad y salud de la Unión Europea (y de otros países) es hija espiritual
del informe que a principios de los años 70 elaboró Lord Robbens y del cual derivó, en primera
instancia, la ley inglesa de Salud y Seguridad de 1974. La pregunta que se formula ahora el
profesor Walters, de la universidad de Cardiff, es sensata: ¿sigue siendo válido ese modelo en
el mundo actual globalizado y en buena medida desregulado? La breve (29 páginas) meditación del profesor Walters tiene interés.
http://www.ohs.anu.edu.au/publications/pdf/WP10.Walters1.pdf
Cultura de seguridad
Mucha gente habla de cultura de seguridad, pero pocas veces hemos visto un resumen (15
páginas) tan interesante. Y además, incluye más de cuarenta referencias bibliográficas. Recomendado.
http://www.ohs.anu.edu.au/publications/pdf/Paper%207.pdf
La cultura de seguridad es un aspecto particular de la cultura organizativa, que supuestamente
influye en los comportamientos y actitudes de los miembros de la organización en relación con
la eficacia preventiva de aquélla. Ahora bien, la miríada de definiciones que se encuentran en
la literatura sobre cultura de seguridad hace pensar que ese concepto no está claramente establecido. Se presenta un modelo de cultura de seguridad deducido de la Teoría Social Cognitiva (Bandura, 1986), a fin de ofrecer un marco teórico y práctico mediante el cual medir y analizar la cultura de seguridad.. Una versión abreviada de este trabajo se publicó en la revista Safety Science (2000): Vol 36, pp 111-136
http://behavioural-safety.com/articles/Towards_A_Model_Of_Safety_Culture/
Más sobre la cultura de la seguridad aunque orientado específicamente a la aviación, lo encontrarán en este documento de origen australiano.
http://www.asasi.org/papers/other/safety_culture_measurement_aviation.pdf
Incentivos económicos a la prevención: ¿funcionan?
Es frecuente considerar que el bonus malus aplicado a la tarifa del seguro tendrá forzosamente
que estimular la actuación preventiva de las empresas. No estén Vds. tan seguros, por lo menos hasta que hayan leído este estudio que muestra que el asunto no es tan claro como puede
parecer a la luz de la lógica elemental.
http://www.ohs.anu.edu.au/publications/pdf/alan%20clayton%20(1).pdf
Inmigrantes y prevención
En España la abundancia de inmigrantes cuyo conocimiento del castellano es menos que limitado crea, entre otros, problemas preventivos. El mal no es sólo español, pues el problema se
da en muchos otros países. Por ejemplo en el Reino Unido, donde editan folletos preventivos
¡en español! Véanlos si les interesa, en esta página del HSE.
http://www.hse.gov.uk/pubns/spanish/hse27sp.pdf
Investigación científica: innovación con controles
La investigación científica aporta constantemente innovaciones que a corto plazo parecen aportar soluciones a problemas importantes pero a medio o largo plazo es frecuente que la brillantez de esas soluciones se vea empañada por problemas que, inicialmente, no se previeron o,
simplemente, se dejaron a un lado para concentrarse en la brillantez (y/o el interés económico)
de lo recién descubierto. Este informe, elaborado por una Task force británica, reflexiona acerca del necesario equilibrio entre la libertad de los científicos para innovar y el derecho de la
sociedad a que las innovaciones no creen más problemas de los que resuelven. Como era de
esperar, uno de los temas tratados es la nanotecnología (ver ERG@nline nº 30, 31, 32, 33 y
34).
http://www.brtf.gov.uk/docs/pdf/scientificresearch.pdf
LEGISLACIÓN Y NORMALIZACIÓN
Nuevo Plan del Gobierno español contra la siniestralidad laboral
El Ministro de Trabajo y Asuntos Sociales presentó al Gobierno el 22 de abril un nuevo Plan de
Acción contra la Siniestralidad, dotado con 450 millones de euros. El Plan se centra en aumentar los recursos de la Inspección de Trabajo, el Instituto Nacional de Seguridad e Higiene en el
Trabajo y los fondos para formación. Entre las acciones específicas se señalan las dirigidas a
luchar contra los accidentes in itinere, responsables de un gran número de fallecimientos.
http://www.tt.mtas.es/periodico/Laboral/200504/LAB20050422_3.htm
SEGURIDAD
Evaluación cuantitativa del riesgo: una crítica
Aunque la evaluación cuantitativa del riesgo tiene legiones de entusiastas, no todo el mundo la
ve igual. El presente estudio, australiano, la somete a una crítica considerable que, los defensores del método deberían, por lo menos, conocer. Es breve (25 páginas) e incluye una cincuentena de referencias bibliográficas, lo que siempre proporciona un halo de seriedad. Juzguen ustedes mismos.
http://www.ohs.anu.edu.au/publications/pdf/Hopkins_QRA.pdf
Medida de la eficacia en prevención
Aunque la pregunta ¿es eficaz mi acción preventiva? no alcance la enjundia de las tradicionales ¿quiénes somos? ¿de dónde venimos?, etc., no deja de tener su interés. Este librito (30
páginas) del HSE tiene la intención de ayudarles a encontrar una respuesta. Puede que lo consiga, pero si no es así al menos no habrán perdido mucho tiempo.
http://www.hse.gov.uk/opsunit/perfmeas.pdf
Indice de eficacia preventiva
Como ustedes saben, los buenos vendedores tienen siempre un producto en la recámara, por
si el que están ofreciendo en un momento dado a sus clientes no fuera del agrado de éstos.
Poco más o menos esto es lo que ocurre con el HSE que, por si la referencia anterior no les ha
satisfecho, pone a su disposición un sistema informático de evaluación de la eficacia preventiva
que está aún en fase de pruebas. Si quieren apuntarse (es gratis) pueden hacerlo en la siguiente página web:
http://www.hse.gov.uk/press/2005/e05011.htm
Realidad virtual y análisis de seguridad
Tesis doctoral sobre la aplicación de las técnicas de realidad virtual al análisis de seguridad.
Sólo para especialistas.
http://www.vtt.fi/inf/pdf/publications/2003/P516.pdf
Máquinas y equipos de trabajo
Más asequible es esta guía del INRS francés para el diseño de máquinas y equipos de trabajo
que deban cumplir la normativa europea. Va dirigida a los diseñadores, no a los usuarios, y se
refiere a equipos nuevos. Tiene unas cien páginas.
http://www.inrs.fr/INRS-PUB/inrs01.nsf/IntranetObjectaccesParReference/ED+804/$File/ed804.pdf
Evaluación de riesgos en la agricultura
El HSE ha desarrollado este software gratuito e interactivo para ayudar a los agricultores a
llevar a cabo una evaluación completa de los riesgos de seguridad y salud de sus instalaciones. Está pensada para agricultores, tengan o no empleados y directores de explotaciones
agrarias. Las instrucciones para descargar el programa las encontrarán en esta página:
http://www.hse.gov.uk/agriculture/assessment
HIGIENE INDUSTRIAL Y MEDIO AMBIENTE
¿Medir o no medir? Esa es la cuestión
El esquema tradicional de actuación de los higienistas industriales ha consistido en identificar,
medir y evaluar la exposición a los distintos contaminantes, pero el proceso es largo y costoso.
Por eso el HSE se empeñó ya hace años en desarrollar metodologías simplificadas que permitieran, en una primera aproximación al menos, eludir la medición y substituirla por la observación, que es más rápida y más económica. El resultado se llamó EASE (Estimation and Assessment of Substance Exposure) y ahora es sometido a evaluación por este estudio del prestigioso Institute of Occupational Medicine de Edimburgo, que le da un aprobado y sugiere vías
para su progreso.
http://www.hse.gov.uk/research/rrpdf/rr136.pdf
UNICE y REACH
Como Vds. saben (ver ERG@nline nº 19, 25 y 26), existe un proyecto de reformar la legislación
europea sobre la prevención de los riesgos derivados del uso de sustancias químicas que se
conoce por el acrónimo de REACH (Registration and Evaluation of Chemicals). A los sindicatos
(ver más abajo) les parece muy bien, pero a los empresarios europeos, agrupados en UNICE,
la idea no les entusiasma. Esto es lo que pueden leer en un documento titulado The design of
REACH must be improved without compromising the goals of the system que se publicó el 17
de enero de 2005. Lamentablemente la página web de UNICE no permite establecer enlaces
directos a sus documentos, por lo que si les interesa saber lo que opinan deberán dirigirse a la
página web de UNICE en http://www.unice.org/content/default.asp?PageId=94 y dentro de ella
localizar el documento al que hemos hecho referencia.
El impacto de REACH
En el extremo casi opuesto se sitúa la opinión de Simon Pickvance de la University of Sheffield
en este informe presentado en Bruselas en una reunión organizada por los sindicatos europeos
los pasados días 11 y 12 de marzo de 2005.
http://tutb.etuc.org/uk/newsevents/files/4-Pickvance.pdf
El resto de intervenciones pueden leerse en la página web específica de dicho evento:
http://tutb.etuc.org/uk/newsevents/eventsfiche.asp?pk=255
REACH: no nos moverán (mucho), dice la Comisión
Eso es más o menos lo que vino a decir el Sr. Stavros Dimas, miembro de la Comisión responsable de Medio Ambiente, en un discurso pronunciado el pasado 4 de abril, del que entresacamos dos frases clave: “Se ha especulado acerca de supuestos planes de la Comisión para
retirar su plan, rescribirlo y presentarlo de nuevo… No vamos a hacer eso.” “La comisión es
sensible a los deseos de los legisladores… intentaremos dar cabida a las enmiendas del Parlamento Europeo… siempre que no alteren sustancialmente los aspectos básicos de REACH”.
A buen entendedor… El discurso completo está disponible en:
http://europa.eu.int/rapid/pressReleasesAction.do?reference=SPEECH/05/197&format=HTML&
aged=0&language=EN&guiLanguage=en
Reino Unido: nuevo sistema de valores límite
En el Reino Unido decidieron hace un par de años modificar su sistema tradicional de valores
límite, basado en la existencia de ciertos valores vinculantes y otros no vinculantes, y sustituirlo
por un sistema único, probablemente más acorde con los tiempos que corren. Como es tradición británica, el proceso, que empezó con una consulta “popular” y terminó recientemente (los
nuevos valores límite entraron en vigor el seis de abril), se ha llevado a cabo con una transparencia que, desde otras latitudes, resulta poco menos que increíble. Esta es la colección (ordenada) de documentos a través de la cual pueden seguir todo el proceso:
http://www.hse.gov.uk/aboutus/hsc/meetings/2004/091104/c06.pdf
http://www.hse.gov.uk/aboutus/hsc/meetings/2004/091104/c06a.pdf
http://www.hse.gov.uk/aboutus/hsc/meetings/2004/091104/c06b.pdf
http://www.hse.gov.uk/aboutus/hsc/meetings/2004/091104/c06c.pdf
http://www.hse.gov.uk/aboutus/hsc/meetings/2004/091104/c06d.pdf
http://www.hse.gov.uk/aboutus/hsc/meetings/2004/091104/c06e.pdf
Por si alguien está interesado en conocer con cierto detalle cómo era el sistema anterior, podrá
encontrar amplia información en este documento:
http://www.uwe.ac.uk/estates/Official%20Documentation/COSHH/EH%2040%202002%20%20Occupational%20Exposure%20Limits%202002%20To%20be%20read%20with%202000%
20and%202001%20Ed.pdf
Transposición de la nueva directiva RUIDO: en el Reino Unido también están en ello
En el número 34 de ERG@nline les informamos de que habían llegado a nuestros oídos rumores de que habían empezado los trabajos previos a la transposición de la nueva directiva ruido
en nuestro país. Pues en el Reino Unido también están en ello, pero con luz y taquígrafos des-
de el primer día, incluida la habitual consulta pública. Los siguientes documentos les permitirán
seguir el proceso hasta ahora:
http://www.hse.gov.uk/aboutus/hsc/meetings/2005/050405/c01.pdf
http://www.hse.gov.uk/aboutus/hsc/meetings/2005/050405/c01.pdf
http://www.hse.gov.uk/aboutus/hsc/meetings/2005/050405/c01b.pdf
http://www.hse.gov.uk/aboutus/hsc/meetings/2005/050405/c01c.pdf
http://www.hse.gov.uk/aboutus/hsc/meetings/2005/050405/c01d.pdf
ERGONOMÍA Y PSICOSOCIOLOGÍA
Estrés y problemas musculoesqueléticos
Amplio informe (153 páginas) de una investigación encargada por el HSE británico y realizada
por el Robens Centre for Health Ergonomics sobre el papel del estrés laboral y los factores
psicológicos en la aparición de problemas musculoesqueléticos. El estudio epidemiológico
prospectivo de cohorte se realizó sobre una muestra de 8.000 trabajadores a 3.139 de los cuales se les efectuó un seguimiento durante 15 meses. Se estudió la asociación de factores personales y laborales tanto en la aparición de estrés como de afecciones musculoesqueléticas,
asociando cada uno de ellos a las distintas manifestaciones musculoesqueléticas (dolores lumbares, de cuello, de hombro, etc.). Se concluye que las intervenciones deben tener en cuenta
no sólo los riesgos “objetivos” sino también los factores individuales. Muy interesante.
http://www.hse.gov.uk/research/rrpdf/rr273.pdf
MEDICINA DEL TRABAJO
Notas explicativas de ayuda al diagnóstico de las enfermedades profesionales
Publicación de la Comisión Europea (1997) elaborada por un grupo de expertos convocados
por aquella, que el Ministerio de Sanidad y Consumo tradujo en 1999 al castellano y ahora
hace accesible a través de su página web. Su objetivo es actualizar un documento anterior, de
1963. Está ordenado por agentes causantes, de los que se incluyen casi un centenar, la mayoría agentes químicos, aunque se incluyen también agentes físicos, como el ruido y las radiaciones ionizantes. Tiene 224 páginas y se basan en la documentación científica publicada en los
últimos 30 años.
http://www.msc.es/medioambient/saludLaboral/pdfs/NotasAyudaDiagEnfProf.pdf
Revista médica disponible en internet
Creada en 1973, la revista « Documents pour le médecin du travail », publicada por el INRS
francés, tiene por objetivo aportar a los médicos del trabajo informaciones técnicas, jurídicas y
médicas que sean útiles para el cumplimiento de su misión profesional. Hasta ahora la revista,
con una tirada de 12.000 ejemplares, se editaba sólo en papel. Pero los tiempos cambia y,
desde ahora, la revista está también disponible en internet, en la dirección que damos más
abajo. Una buena noticia para los médicos del trabajo y para todos los prevencionistas en general.
HTTP://WWW.DMT-PREVENTION.FR
Tesis doctoral sobre conservación de la audición
El objetivo del estudio (de origen finés) es el diseño de un programa individual de conservación
de la audición y la evaluación de la validez de los distintos componentes del programa. Se dedica especial atención a la evaluación de los factores individuales de riesgo y al efecto de la
edad en el desarrollo de la sordera profesional.
http://ethesis.helsinki.fi/julkaisut/mat/fysii/vk/toppila/asystems.pdf
ASPECTOS BIOLÓGICOS DE LAS EXPOSICIONES PELIGROSAS. TOXICOLOGÍA
Fichas toxicológicas del INRS
Las fichas toxicológicas del INRS constituyen una síntesis de la información disponible relacionada con una sustancia o un grupo de sustancias. La colección consta de 253 fichas, disponbiles en su texto completo en esta dirección web. Admite distintas posibilidades de búsqueda:
nombre del producto, número CAS, etc. El productor advierte que ciertos aspectos reglamentarios como el etiquetado pueden no estar acutalizados en un momento dado, por lo que ese
aspecto debe verificarlo directamente el usuario.
http://www.inrs.fr/inrs-pub/inrs01.nsf/intranetObjectaccesParReference/rubrique9a/$File/visu.html
GESTIÓN DE LA PREVENCIÓN
La responsabilidad social corporativa como negocio
La responsabilidad social corporativa, una buena cosa sin duda, está empezando a ser explotada como negocio: como ejemplo (hay muchos más) valga esta página web dedicada al tema
y de pasada a hacer publicidad en inversiones en fondos “éticos”. Como es natural, pone como
chupa de dómine a quienes se manifiestan escépticos acerca de la responsabilidad social corporativa como método de arreglar el mundo. Por ejemplo, The Economist. El futuro dirá quien
tenía razón.
http://www.ethicalmarketplace.com/
FORMACIÓN, INFORMACIÓN Y DOCUMENTACIÓN
Travail et sécurité, en internet
El INRS francés ha colocado también en su página web su revista más conocida: Travail et
Sécurité. Nos da la impresión de que no está completa del todo, pero una buena parte sí está
disponible. En cualquier caso es una buena noticia, porque se trata de una revista que suele
contener interesantes trabajos aunque, en general, de tono divulgativo.
http://www.travail-et-securite.fr
37
GENERALIDADES
España: el Ministerio de Trabajo y Asuntos Sociales presenta un nuevo Plan de Actuación para la mejora de la Seguridad y Salud en el Trabajo
El pasado 22 de abril se hizo público el nuevo Plan, que califica de positivos pero insuficientes
los avances logrados gracias a la aplicación de las medidas legislativas, de formación, información, etc. efectuadas en los últimos 10 años. El nuevo Plan contempla como prioridades básicas la reducción drástica del número y la frecuencia de los accidentes de trabajo, conocer mejor la verdadera dimensión de las enfermedades profesionales y promover una política de calidad del empleo. El Plan contiene tres elementos: la decisión de elaborar una Estrategia Española en materia de Seguridad y Salud en el Trabajo, un conjunto de medidas específicas y una
importante movilización de recursos. Entre dichas medidas específicas se encuentra la decisión
de reformar “con carácter urgente y de manera profunda” el Instituto Nacional de Seguridad e
Higiene en el Trabajo, intensificando su función investigadora y de fomento de la investigación.
El texto completo del documento está disponible en:
http://www.istas.net/webistas/abreenlace.asp?idenlace=1981
Reino Unido: satisfacción del HSC/HSE tras su primer año de nueva estrategia
En febrero de 2004 el HSC/HSE británico puso en marcha su nueva estrategia 2004-2010, en
la que se fijan objetivos concretos tanto para los aspectos “convencionales” de la seguridad y
salud en el trabajo (incidencia de accidentes, enfermedades y días perdidos), como para los
riesgos mayores (riesgos nucleares, emisiones atmosféricas importantes, etc.) que en Gran
Bretaña tiene un tratamiento común, pues la “seguridad” se considera globalmente como una
sola responsabilidad pública. El informe, elaborado por el presidente de la Health and Safety
Comission y dirigido al Ministro de Trabajo se muestra moderadamente satisfecho tras el primer
año de la nueva estrategia. El informe completo está disponible en:
http://www.hse.gov.uk/aboutus/plans/HSCPLANS/janekennedy.pdf
Encuesta Sumer 2003
Una encuesta sobre condiciones de trabajo un tanto especial: el encuestador es el médico del
trabajo, que según la legislación francesa debe existir en todas las empresas (de plantilla,
mancomunado o bajo otras fórmulas); como, por otra parte, los médicos del trabajo franceses
tienen la obligación legal de dedicar buena parte de su tiempo a estudiar los puestos de trabajo, se trataba de encuestadores altamente cualificados, lo que da un valor especial a los resultados. Se han efectuado 56.345 encuestas, obteniéndose 49.984 respuestas. El informe con
los resultados está disponible en:
http://www.travail.gouv.fr/etudes/pdf/DE89.pdf
LEGISLACIÓN Y NORMALIZACIÓN
La Comisión Europea, cumpliendo con su obligación, ojo avizor
En cumplimiento de sus deberes como garante de que los Estados miembros respetan los Tratados, especialmente al trasponer las directivas a su derecho interno, los Servicios de la Comisión escrutan atentamente dichas transposiciones y, cómo no, hacen públicos sus resultados.
En Febrero de 2004 la Comisión remitió al Parlamento Europeo, al Consejo , al Comité Social
y al Comité de las Regiones una comunicación sobre la puesta en práctica de la Directiva Marco, la Directiva Lugares de Trabajo, la Directiva Equipos de Trabajo, la Directiva Equipos de
Protección Individual, la Directiva Manipulación Manual de Cargas y la Directiva Pantallas de
Visualización. El documento está disponible en inglés en:
http://europa.eu.int/eur-lex/en/com/cnc/2004/com2004_0062en01.pdf
y en francés en:
http://europa.eu.int/eur-lex/fr/com/cnc/2004/com2004_0062fr01.pdf
Entre otras cosas de interés, el informe explica, por ejemplo, que en uno u otro momento la
Comisión abrió procedimiento de infracción contra todos los Estados miembros por haber efectuado transposiciones incorrectas de la Directiva Marco. Se adjunta un extenso anexo donde se
relacionan todas las disposiciones promulgadas por todos los Estados miembros como transposición de las directivas citadas.
Casi más interesante resulta la respuesta del Parlamento al documento anterior, hecha pública
el pasado 5 de febrero y disponible en castellano en:
http://www2.europarl.eu.int/omk/sipade2?PUBREF=-//EP//NONSGML+REPORT+A6-20050029+0+DOC+PDF+V0//ES&L=ES&LEVEL=3&NAV=S&LSTDOC=Y
En otras muchas recomendaciones (más de 30) el Parlamento considera esencial la mejora del
sistema estadístico sobre accidentes de trabajo, de lo cual se deduce que no considera suficientemente fiable el procedimiento actual.
Homicidio empresarial
En el número 32 de ERG@nline ya les informamos de que una promesa electoral del gobierno
Blair, la de crear un nuevo delito sobre el homicidio empresarial (corporate manslaughter), parecía haber caído en el olvido. Pero la proximidad de las elecciones tiene efectos maravillosos
sobre la memoria de los políticos, y el pasado marzo (las elecciones generales en el Reino
Unido fueron en abril) se presentó al Parlamento el siguiente documento, que abre un período
de consulta pública que se cerrará el próximo 17 de junio:
http://www.homeoffice.gov.uk/docs4/tso_manslaughter.pdf
Un recordatorio de las actuaciones anteriores puede encontrarse en:
http://www.homeoffice.gov.uk/docs4/con_corp_mans.html
Dicho sea de paso, les recordamos que en ERG@nline nº 32 informamos de que en Francia ya
habían puesto en marcha algo similar, a través de la nueva ley sobre la responsabilidad penal
de las personas jurídicas.
SEGURIDAD
Prevención de caídas de altura en la construcción
Este estudio (162 páginas) realizado por el IRRST de Québec analiza la idoneidad de las barandillas realmente empleadas en las obras de construcción para prevenir el riesgo de caídas
de altura. Como muchas veces estas barandillas son fabricadas en la propia obra, su nivel de
seguridad es difícil de verificar. El estudio pone de manifiesto que en Canadá a menudo las
barandillas no son suficientemente resistentes y da recomendaciones para corregir el problema.
http://www.irsst.qc.ca/files/documents/PubIRSST/R-415.pdf
Electricidad estática: riesgos y su prevención
La electricidad estática forma parte cada vez más de nuestra vida cotidiana porque estamos
constantemente en contacto con muchas de sus aplicaciones, como las fotocopiadoras, impresoras láser, etc. Pero al mismo tiempo se trata de un fenómeno que puede dar lugar a riesgos
importantes en forma de incendios y explosiones cuando se dan las circunstancias apropiadas.
Este librito, de más de cien páginas, editado en francés por el INRS, constituye un documento
de síntesis que cubre el conjunto de las nociones de base y trata de manera exhaustiva los
accidentes de origen electrostático, la reglamentación y las medidas preventivas y de protección ilustrándolas mediante numerosos ejemplos.
http://www.inrs.fr/INRSPUB/inrs01.nsf/inrs01_search_view_view/A9C57D6B914DCCC1C1256EF600385E83/$FILE/E
D874.pdf
Dossier sobre explosiones
Este magnífico documento, elaborado también por el INRS francés, es un recordatorio de todo
lo referente a las explosiones, un tipo de accidente particularmente destructivo tanto para las
vidas humanas como para las propiedades materiales.
http://www.inrs.fr/inrs-pub/inrs01.nsf/IntranetObjectaccesParIntranetID/OM:Document:6C1CA2931B6951F6C1256FCE004DBA39/$FILE/Visu.html
HIGIENE INDUSTRIAL Y MEDIO AMBIENTE
Calidad del aire interior en establecimientos sanitarios y sociosanitarios
Dice el refrán que en casa del herrero, cuchara de palo. Para evitar que se cumpla el refrán en
los establecimientos sanitarios y sociosanitarios de Québec, el Ministro de Sanidad y Servicios
Sociales de dicha provincia canadiense encargó esta Guía (164 páginas) en a que se contem-
plan desde los aspectos relativos a la construcción y mantenimiento del edifico hasta los efectos sobre la salud de un aire interior de mala calidad.
http://www.irsst.qc.ca/files/documents/PubIRSST/RG-410.pdf
¿Cuánto cuesta cumplir con el protocolo de Kyoto?
El presente estudio analiza el impacto macroeconómico del cumplimiento del protocolo de Kyoto en el horizonte 2020. Para entonces los países firmantes deberán haber reducido en un 30%
su nivel de emisión de gases de efecto invernadero con respecto a los niveles de 1990. El estudio, de origen holandés, parece de lo más serio.
http://www.cpb.nl/eng/pub/document/64/doc64.pdf
Emplazamiento de chimeneas y contaminación del aire de renovación
Estudio experimental (164 páginas) sobre la influencia del diseño y evacuación de las chimeneas respecto a la reintroducción de los contaminantes en los edificios a través de las tomas de
aire exterior. A partir de los resultados se dan recomendaciones sobre el emplazamiento de las
chimeneas, su altura, y la velocidad de salida de los humos. No es un “manual” pero tiene datos de interés. Procede del IRSST canadiense.
http://www.irsst.qc.ca/files/documents/PubIRSST/R-391.pdf
Caracterización de bioaerosoles en consultas odontológicas
En las consultas de dentista se producen fácilmente bioaerosoles, debido a las altas velocidades de rotación de los instrumentos que se emplean. En el presente estudio se han analizado
experimentalmente las concentraciones de bacterias en el aire después de cuatro limpiezas
dentarias estandarizadas, empleando distintos tipos de equipos de muestreo. Los resultados
pusieron de manifiesto un aumento sensible del nivel de concentración después de las limpiezas, nivel que volvió a sus valores iniciales dos horas después de finalizar las operaciones, con
niveles de ventilación del orden de 1,2 renovaciones/hora
http://www.irsst.qc.ca/files/documents/PubIRSST/R-407.pdf
REACH: guerra de informes
A medida que se acerca la hora de tomar decisiones, las presiones para que la opción final
sobre REACH favorezca unos u otros intereses van aumentando y se manifiestan mediante
informes diversos que intentan demostrar que la razón está de la parte de, lógicamente, quienes patrocinaron el informe.
El punto clave del problema es si la aplicación de REACH en su versión “original” afectaría o no
a la competitividad de la industria europea. Para profundizar en la cuestión la Comisión y UNICE (la patronal europea) firmaron hace un año (marzo de 2004) un acuerdo cuyo texto pueden
ver en este documento:
http://europa.eu.int/comm/enterprise/reach/docs/reach/memo_of_underst_on_ia2004_03_03.pdf
Y ahora, un año después, empieza la lluvia de informes. Éste, “oficial” pues ha sido elaborado
por el Joint Research Centre de la Comisión:
http://europa.eu.int/comm/enterprise/reach/docs/reach/ipts_report.pdf
concluye que la cosa no es para tanto, sobre todo en las grandes empresas, si bien las pequeñas puede que no lo tengan fácil.
Este otro, elaborado por la consultora KPMG a petición de la industria, es menos contundente,
pues separa el análisis por sectores:
http://www.eeb.org/activities/chemicals/REACH-IA-Substance-withdrawal-KPMGconclusions.pdf
El control de las sustancias químicas peligrosas, hecho fácil
Una excelente muestra de cómo se puede explicar algo objetivamente complicado de una forma comprensible a personas no expertas: la normativa sobre control de los riesgos derivados
del empleo de sustancias químicas peligrosas en el trabajo. Un ejemplo para divulgadores,
aunque la verdad es que el HSE ya nos tiene acostumbrados a esta clase de proezas.
http://www.hse.gov.uk/pubns/indg136.pdf
ERGONOMÍA Y PSICOSOCIOLOGÍA
Problemas musculoesqueléticos de los intérpretes de lenguaje para sordos
Un pequeño grupo profesional con problemas musculoesqueléticos es el de los intérpretes de
lenguaje para sordos. El presente estudio (68 páginas), como otros de este número de
ERG@nline, procede del IRSST canadiense y analiza los problemas de este colectivo sugiriendo algunas soluciones. Para especialistas.
http://www.irsst.qc.ca/files/documents/PubIRSST/R-379.pdf
Las prácticas de intervención para la prevención de los problemas musculoesqueléticos
Se analizan 61 artículos de la literatura que describen intervenciones preventivas centrándose
en los factores del contexto que facilitan o dificultan el éxito del proyecto. Se efectúan propuestas de las áreas en las que sería necesario efectuar investigaciones complementarias (81 páginas).
http://www.irsst.qc.ca/files/documents/PubIRSST/B-066.pdf
MEDICINA DEL TRABAJO
Silicosis y cáncer de pulmón : meta-análisis de la literatura médica
Estudio bibliográfico canadiense (100 páginas) cuyo objetivo es determinar si la literatura médica permite afirmar que existe una relación significativa entre la silicosis (y la exposición a sílice)
y el cáncer de pulmón. Se concluye que la literatura médica actual sugiere que existe un exceso de riesgo de mortalidad por cáncer de pulmón en los pacientes silicóticos. Esta afirmación
se apoya en el descubrimiento de una relación dosis-efecto entre la extensión de las anomalías
radiológicas atribuibles a la silicosis y el riesgo de cáncer de pulmón. En cambio no parece
estar tan clara la asociación entre exposición y riesgo de cáncer.
http://www.irsst.qc.ca/files/documents/PubIRSST/R-403.pdf
Gripe del pollo: proteger a los trabajadores de las granjas
La gripe del pollo es una enfermedad vírica que es mortal entre las aves de corral. Aunque
raramente, puede ser transmitida a los trabajadores de las granjas o a otros que estén en contacto con los animales o con superficies contaminadas. En esta página web de OSHA se dan
recomendaciones par la prevención de la enfermedad entre las personas expuestas.
http://www.osha.gov/dts/shib/shib121304.html
ASPECTOS BIOLÓGICOS DE LAS EXPOSICIONES PELIGROSAS. TOXICOLOGÍA
Evaluación de la exposición humana a sustancias organofosforadas y de los riesgos
asociados a las mismas mediante biomarcadores urinarios
Estudio sobre la exposición a pesticidas organofosforados. Incluye el desarrollo de modelos
cinéticos y la determinación de valores biológicos de referencia. Incluye una aplicación práctica
a la evaluación de un colectivo de trabajadores expuestos a un pesticida. Sólo para especialistas.
http://www.irsst.qc.ca/files/documents/PubIRSST/R-406.pdf
GESTIÓN DE LA PREVENCIÓN
La Inspección de Trabajo norteamericana (OSHA) asesora a las empresas
Este servicio, que está celebrando su trigésimo aniversario (empezó en 1975) está dirigido a
las pequeñas empresas y consiste no en que un inspector de OSHA asesore a la empresa
(operación cuyos riesgos son tan obvios que ninguna empresa aceptaría correrlos), sino que
consiste en que OSHA financia el asesoramiento a la empresa efectuado por consultores privados; el servicio está gestionado por los gobiernos estatales (es decir, regionales)
Este servicio está completamente separado de las actuaciones inspectoras de OSHA y es confidencial, de manera que el empresario tiene la garantía de que de las actuaciones del consultor no se derivarán sanciones. Si alguien desea conocer más detalles y, por qué no, tomar
ejemplo, encontrarán más información en:
http://www.osha.gov/dcsp/smallbusiness/consult.html
FORMACIÓN, INFORMACIÓN Y DOCUMENTACIÓN
Nuevo portal de Prevención de Riesgos Laborales específico de Centros Docentes.
Se trata, según sus promotores, de una página personal, totalmente gratuita y sin ánimo de
lucro, que surge por las experiencias propias y por la observación de la falta de recursos de los
docentes para prevenir accidentes en los Centros Escolares, así como para velar por su propia
Salud Laboral, con el fin de ayudar a crear una cultura preventiva en los Centros Docentes, a
través de la promoción y ayuda al profesorado, poniendo en sus manos algunas pautas de
actuación en materia tanto de Seguridad como de Salud Laboral. La dirección del portal es:
www.prevenciondocente.com
Biblioteca virtual de salud y seguridad en el trabajo
La Biblioteca de la Superintendencia de Riesgos del Trabajo - designada como Centro Nacional
CIS (OIT) para la Argentina - pone a disposición del público en general una Biblioteca Virtual
que brinda acceso a una compilación de documentos en texto completo (agrupados en categorías temáticas), a publicaciones periódicas en línea, a una guía de recursos en Internet y a
listas de interesados en Salud y Seguridad en el Trabajo. El acceso puede realizarse a través
de la siguiente dirección:
http://www.srt.gov.ar/nvaweb/BibliotecaWeb/HomeBiblio.htm
38
GENERALIDADES
NIOSH somete sus resultados al escrutinio de expertos
El National Institute for Occupational Safety and Health (NIOSH) norteamericano, una de las
más prestigiosas instituciones en el campo de la investigación en salud laboral, considera que
la revisión por expertos exteriores es uno de los métodos más válidos y aceptados para evaluar
los programas de investigación. Por ello NIOSH ha solicitado a las National Academies (organismos públicos de asesoramiento científico al gobierno federal) que evalúen los programas de
investigación de NIOSH en relación con su impacto, relevancia y direcciones futuras a seguir.
Los detalles están disponibles en:
http://www.cdc.gov/niosh/nas/
http://www.cdc.gov/niosh/nas/pdfs/NIOSH_overview-050505.pdf
Quienes deseen saber más sobre las National Academies pueden acceder a su página web en:
http://www.nationalacademies.org/
Investigación sobre salud y seguridad en Québec: luz y taquígrafos externos
A menudo les informamos de los resultados de las investigaciones efectuadas por el IRRST
(Institut de Récherche Robert-Sauvé en Santé et sécurité au Travail). Quienes deseen conocerlo mejor pueden ahora detenerse en la lectura de su memoria anual del ejercicio 2004. Es un
buen ejemplo de que, para hacer cosas interesantes, la imaginación y la claridad de ideas son
más importantes que el dinero. Por cierto, que próximo a cumplir 25 años, el IRRST, como
NIOSH, ha encargado a un comité internacional una evaluación externa para valorar su productividad así como la pertinencia y la calidad de sus actividades científicas. ¿Será una epidemia?
http://www.irsst.qc.ca/files/documents/PubIRSST/RA04-fr.pdf
NORA se renueva
NORA es el acrónimo de National Occupational Reasearch Agenda y durante los últimos nueve
años ha sido el marco mediante el cual se ha orientado la investigación en salud y seguridad
en los Estados Unidos. NORA fue una iniciativa de NIOSH, a la cual se sumaron más de 500
instituciones para establecer conjuntamente una lista de prioridades de investigación. En la
actualidad NORA quiere renovarse y sustituir su orientación a los problemas de salud por otra
de carácter sectorial. Más información sobre tan interesante iniciativa puede encontrarse en la
página web de NORA:
http://www.cdc.gov/niosh/nora/default.html
Edad y políticas de empleo
La salud y la seguridad en el trabajo tienen mucho que ver con la evolución demográfica. De
ahí el interés de este informe elaborado por la Inspection Générale des Affaires Sociales
(IGAS) del gobierno francés, en el que a partir de los ejemplos de cuatro países europeos (Bélgica, Alemania, Suecia y el Reino Unido) se analiza el objetivo europeo de desarrollo de los
“seniors” en el marco de una política activa de gestión de la edad.
http://lesrapports.ladocumentationfrancaise.fr/BRP/044000585/0000.pdf
La situación en Francia se presenta en este estudio específico:
http://lesrapports.ladocumentationfrancaise.fr/BRP/044000575/0000.pdf
LEGISLACIÓN Y NORMALIZACIÓN
Posición común del Consejo de la Unión Europea sobre la directiva “radiaciones ópticas”
El día 18 de abril el Consejo de la Unión Europea alcanzó una posición común sobre la directiva “radiaciones ópticas” que, por tanto, debería ser publicada en breve. Este es el texto oficial
de la comunicación al Consejo:
http://europa.eu.int/eur-lex/lex/LexUriServ/site/es/com/2005/com2005_0189es01.pdf
Y éste el texto de la directiva aprobado por el Consejo:
http://www.europarl.eu.int/commonpositions/2005/pdf/c6-0129-05_es.pdf
Para quienes deseen saber más, puede ser interesante conocer la “exposición de motivos” de
la posición común, que se presenta en un documento separado:
http://register.consilium.eu.int/pdf/fr/05/st05/st05571-ad01.fr05.pdf
SEGURIDAD
Investigación de accidentes de trabajo: un manual
En esta dirección se puede encontrar el MANUAL PARA LA INVESTIGACIÓN DE ACCIDENTES LABORALES publicado por OSALAN, Instituto Vasco de Seguridad y Salud Laboral, en
2002. Son 199 páginas y está disponible en formato PDF.
http://www.osalan.net/datos/pu_84-95859-10-6-c.pdf
Prevención de accidentes mortales de bomberos a causa del colapso de estructuras de madera
En algunos países, especialmente en los Estados Unidos, la construcción de viviendas unifamiliares emplea madera como elemento estructural y, en caso de incendio, no es infrecuente que
esas estructuras colapsen provocando el atrapamiento de los bomberos que están sofocando
el incendio. En este documento (30 páginas) elaborado por NIOSH se dan recomendaciones
para prevenir el problema.
http://www.cdc.gov/niosh/docs/2005-132/pdfs/2005-132.pdf
Accidentes en la construcción: la importancia de los factores no materiales
En esta tesis doctoral realizada en Suecia se pone de manifiesto que una obra segura es aquella en la que el proyecto incluye aspectos de seguridad, ésta recibe una clara prioridad durante
la obra y existe un ambiente psicosocial que apoya claramente los comportamientos seguros.
Casi nada. (76 páginas).
http://www.arbetslivsinstitutet.se/pdf/050425_Larsson.pdf
Almacenamiento seguro de palets
Esta extensa guía (113 páginas) de origen canadiense da numerosas recomendaciones sobre
el almacenamiento de palets, una fuente habitual de accidentes durante su manutención.
http://www.csst.qc.ca/NR/rdonlyres/C41DF452-5549-4762-BA7CBF45C85E7E7B/1341/dc_200_16147.pdf
Un complemento excelente del documento anterior es este informe del HSE británico (60 páginas) donde se resumen los resultados del análisis de más de 1000 accidentes ocurridos durante el empleo de carretillas elevadoras.
http://www.hse.gov.uk/pubns/sir60.pdf
Seguridad de las sustancias químicas
El proyecto ECLIPS (European Classification and Labelling Inspections of Preparations) tenía
como objeto verificar si el etiquetado de las sustancias químicas (y sus correspondientes fichas
de seguridad) cumplían con la normativa europea. Se encontraron graves deficiencias, pues
sólo entre el 30 y el 40% de las sustancias cumplían con la reglamentación. El estudio fue realizado por la red CLEEN que agrupa las inspecciones de seguridad química de varios países de
la Unión Europea. Se inspeccionaron en total 1579 productos en doce países, entre ellos España, donde se controlaron casi trescientas sustancias y participaron, lideradas por el Ministerio de Sanidad y Consumo, diversas comunidades Autónomas.
El informe completo, publicado en junio de 2004 (66 páginas) está disponible en:
http://www.umweltbundesamt.at/fileadmin/site/umweltthemen/chemikalien/ECLIPS_Final_Repor
t.pdf
HIGIENE INDUSTRIAL Y MEDIO AMBIENTE
Nanotecnología: el gobierno (británico) contesta
El Gobierno de Su Graciosa Majestad Británica ha respondido al informe conjunto de la Royal
Rociety y la Royal Academy on Science (Ver ERG@nline nº 30) para hacer pública su posición
sobre las oportunidades y los riesgos de las nanotecnologías y los planes del Gobierno sobre
su desarrollo (28 páginas).
http://www.ost.gov.uk/policy/issues/nanotech_final.pdf
Estrategia europea sobre salud ambiental
En el seno de la Unión Europea el motor de muchos cambios es la Comisión quien, por propia
iniciativa o siguiendo las instrucciones del Consejo, elabora unas propuestas iniciales que, tras
el debate apropiado, acaban convirtiéndose en normas obligatorias. Así está ocurriendo con el
medio ambiente y sus repercusiones sobre la salud. La propuesta inicial fue presentada por la
Comisión en junio de 2003 en forma de una comunicación al Consejo, al Parlamento y al Comité Económico y Social:
http://europa.eu.int/eur-lex/en/com/cnc/2003/com2003_0338en01.pdf
El Consejo no tardó en responder y mediante el Diario Oficial del 7 de noviembre dio instrucciones a la Comisión para que elaborara un “Plan de Acción 2004-2010”:
http://europa.eu.int/eur-lex/pri/en/oj/dat/2003/c_268/c_26820031107en00020005.pdf
En junio de 2004 la Comisión presentó su Plan al Consejo:
http://europa.eu.int/comm/environment/health/pdf/com2004416.pdf
http://europa.eu.int/comm/environment/health/pdf/com2004416_tech_annex.pdf
Y al mismo tiempo abrió una página web temática para que el público pudiera entender mejor
de qué se estaban ocupando sus representantes:
http://europa.eu.int/rapid/pressReleasesAction.do?reference=MEMO/04/143&format=HTML&ag
ed=0&language=EN&guiLanguage=en
Fase siguiente: la Comisión del Parlamento nombrada al efecto emite su informe sobre la propuesta de Plan de Acción efectuada por la Comisión (25/1/2005):
http://www2.europarl.eu.int/omk/sipade2?PUBREF=-//EP//NONSGML+REPORT+A6-20050008+0+DOC+PDF+V0//ES&L=ES&LEVEL=5&NAV=S&LSTDOC=Y
Finalmente, por ahora y que nosotros sepamos, el Parlamento indica a la Comisión que debe
realizar algunos cambios en su Plan e informarle sobre los mismos (Resolución del Parlamento
de 23/2/2005):
http://www2.europarl.eu.int/omk/sipade2?SAME_LEVEL=1&LEVEL=4&NAV=X&DETAIL=&PUB
REF=-//EP//TEXT+TA+P6-TA-2005-0045+0+DOC+XML+V0//ES
Seguiremos informando…
Grupo internacional de expertos sobre el cambio climático
A estas alturas pocos dudan de que el clima está cambiando y que ello es debido, al menos en
buena parte, a la acción humana. Por ello la Organización Meteorológica Mundial (WMO) y el
Programa de las Naciones Unidas para el Medio Ambiente (UNEP) crearon en 1988 el Panel
Intergubernamental sobre el Cambio Climático, cuyas publicaciones pueden ser útiles a los
interesados en el tema y, además, están disponibles en castellano. De entre ellas les recomendamos ésta sobre las bases científicas del fenómeno (94 páginas):
http://www.ipcc.ch/pub/un/ipccwg1s.pdf
Esta otra sobre impactos, adaptación y vulnerabilidad (100 páginas).
http://www.ipcc.ch/pub/un/ipccwg2s.pdf
Esta otra sobre la mitigación del problema (95 páginas)
http://www.ipcc.ch/pub/un/ipccwg3s.pdf
Y, finalmente, este informe de síntesis por si lo anterior les parece excesivo (38 páginas)
http://www.ipcc.ch/pub/un/syrspanish/spm.pdf
Guía práctica sobre riesgo biológico en trabajadores sanitarios
Esta guía práctica preparada por el sindicato de enfermería SATSE y editada por el Govern de
les Illes Balears puede ser una ayuda importante para todos los sanitarios pues la mayoría
están expuestos en alguna medida a este riesgo. Tiene 128 páginas y su descarga es terriblemente lenta. No desesperen.
http://salutlaboral.caib.es/user/docspdf/riesgos_biologicos.pdf
ERGONOMÍA Y PSICOSOCIOLOGÍA
Contra los problemas generados por el ordenador, gimnasia
Este enlace permite descargar un programa sobre ejercicios periódicos, fácilmente programable, para quienes trabajan con un ordenador. Excelente recurso, si bien no debemos olvidar
que con los problemas lo que hay que hacer, en primer lugar, es prevenirlos con un diseño y un
método de trabajo adecuados. No vaya alguien a pensar que con gimnasia ya vale… Por cierto, los aficionados a la informática pueden descargarse el código fuente. Que se diviertan.
http://www.workrave.org/welcome/index.php
Estrés: estado de la cuestión
Los cambios en el contenido y la organización del trabajo que han sucedido en los últimos años
han conducido a una intensificación del trabajo que es habitualmente considerada como una
fuente de estrés. Este informe ( 33 páginas) de la Fundación Europea para la Mejora de las
Condiciones de Vida y Trabajo presenta las tendencias, los riesgos y las consecuencias del
estrés laboral e identifica las medidas preventivas.
http://www.eurofound.eu.int/publications/files/EF05127EN.pdf
Revisión anual de las condiciones de trabajo en Europa, 2004-2005
Además de realizar cada cinco años su conocida Encuesta Europea, la Fundación Europea
para la Mejora de las Condiciones de Vida y Trabajo presenta ahora anualmente su revisión
sobre el estado de la cuestión. Esta es la segunda entrega (71 páginas) y pasa revista a temas
como las innovaciones legislativas, las nuevas políticas, etc.
http://www.eurofound.eu.int/publications/files/EF05126EN.pdf
¿Quién trabaja más horas en la Unión Europea?
Una pregunta nada sencilla de responder, pues la jornada anual efectiva depende no sólo de la
“jornada laboral”, sino de los días de vacaciones pagadas, de los festivos intersemanales de
carácter general, y de otras variables. En este estudio de la Fundación Europea para la Mejora
de las Condiciones de Vida y Trabajo se pone de manifiesto que los europeos que más horas
pasan en el trabajo son los estones, lituanos, polacos y eslovenos, con 1.856 horas al año y los
que menos los franceses, con 1.575. España ocupa un discreto decimocuarto puesto, con
1.747 horas de trabajo al año.
http://www.eiro.eurofound.eu.int/2005/03/update/tn0503104u.html
MEDICINA DEL TRABAJO
Las enfermedades profesionales en Francia
Así como en España tenemos la misma lista de enfermedades profesionales desde tiempo casi
inmemorial, en Francia la modifican tres o cuatro veces al año, para ajustar los criterios diagnósticos a la realidad del trabajo. En esta página web del INRS encontrarán multitud de detalles al respecto.
http://inrs.dev.optimedia.fr/mp3/
… y en Alemania
Lo mismo pero referido a Alemania y en esta ocasión por gentileza del Instituto de Medicina del
Trabajo de la Universidad de Rostock. Una información muy exhaustiva pero, eso sí, en alemán.
http://arbmed.med.uni-rostock.de/bkvo/bekvo.htm#Liste
El programa de conservación de la audición en NIOSH
Ahora que se aproxima la fecha límite para la transposición de la directiva 2003/10 sobre ruido,
puede ser de interés conocer cómo desarrolla NIOSH sus actuaciones en el campo de la conservación de la audición.
http://www.cdc.gov/niosh/nas/pdfs/HLPT%20Overview%2020050504.pdf
ASPECTOS BIOLÓGICOS DE LAS EXPOSICIONES PELIGROSAS. TOXICOLOGÍA
Etica y control biológico
Algunos trabajadores están expuestos productos potencialmente peligrosos para su salud, por
lo cual en ciertos casos puede ser necesario recurrir al empleo de indicadores biológicos; pero
ello plantea problemas éticos que los autores han analizado conjuntamente con los diversos
grupos de interés: profesionales, trabajadores y empresarios. El resultado es extremadamente
INTERESANTE (77 PÁGINAS).
HTTP://WWW.IRSST.QC.CA/FILES/DOCUMENTS/PUBIRSST/R-404.PDF
GESTIÓN DE LA PREVENCIÓN
Calidad, productividad, condiciones de trabajo y sus relaciones
Este documento de 82 páginas, publicado por la Agencia Europea para la Seguridad y la Salud
en el trabajo tiene como objetivo la búsqueda de las relaciones entre un buen ambiente de
trabajo y la productividad. para ello se efectúa una revisión de la bibliografía centrándose en los
estudios de casos concretos en empresas de distintos países y sectores de actividad.
http://agency.osha.eu.int/publications/reports/211/en/quality_productivity.pdf
FORMACIÓN, INFORMACIÓN Y DOCUMENTACIÓN
Página web sobre información toxicológica
Los toxicólogos del siglo XXI y los profesionales de áreas afines han de ser capaces de buscar
y manejar con eficacia la exponencialmente creciente información toxicológica, gran parte de la
cual está disponible gratuitamente en Internet. Con esta finalidad el Area de Toxicología de la
Universidad de Sevilla ha desarrollado un módulo práctico específico para toxicólogos establecidos y estudiantes de Toxicología, tanto presenciales como virtuales: Buscatox.
Buscatox, es una página web desde la que se puede acceder a un gran número de buscadores
y páginas web que proporcionan información toxicológica. Incluye un módulo práctico de
aprendizaje y, además, está en castellano. Muy recomendable.
http://www.us.es/toxicologia/buscatox.htm
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GENERALIDADES
El trabajo que viene
Recientemente se ha publicado en los Estados Unidos un interesante estudio que analiza el
futuro de la fuerza de trabajo y sus implicaciones para las empresas. De 306 páginas, se titula
“The 21st Century at Work: Forces Shaping the Future Workforce and Workplace in the United
States” y ha sido publicado por Rand Corporation. Se centra mucho en los aspectos demográficos, que conducirán a una menor oferta de trabajadores:
http://rand.org/pubs/monographs/2004/RAND_MG164.sum.pdf
Accidentes de trabajo en Alemania 2004: menos que nunca
Tras más de cuarenta años de un descenso ininterrumpido, en Alemania el índice de incidencia
se situó en el año 2004 en 28 accidentes por cada mil trabajadores, menos de la mitad que en
España. Por si fuera poco, los accidentes in itinere y las enfermedades profesionales también
descienden, lo que hace pensar que el modelo preventivo alemán quizá tenga algo que enseñar. Los datos son divulgados por la asociación de mutuas alemanas, HVBG:
http://www.hvbg.de/e/pages/presse/preme/jpk_05.html
Los costes de las lesiones por accidente de trabajo, por las nubes
Un reciente informe de la compañía norteamericana de seguros Liberty Mutual ha puesto de
manifiesto que, en su país, el coste de las lesiones debidas a accidentes de trabajo ha aumentado un 12,1 % entre 1998 y 2002, una vez descontado el efecto de la inflación. El breve informe (4 páginas) está disponible en:
http://www.libertymutual.com/omapps/ContentServer?cid=1078439448036&pagename=Resear
chCenter%2FDocument%2FShowDoc&c=Document
Una valoración de los datos anteriores puede leerse en esta página web, donde se argumenta
que gran parte de esos costes ascendentes son ocultos y, por tanto, no se contabilizan como
debidos a los daños provocados por el trabajo:
http://www.ombwatch.org/article/articleview/2900/1/347
LEGISLACIÓN Y NORMALIZACIÓN
La Comisión Europea, erre que erre
Cumpliendo con su obligación, la Comisión Europea sigue llevando ante el Tribunal Europeo de
Justicia a los Estados Miembros que no trasponen debidamente las directivas. En este caso le
ha tocado al Reino Unido, y el motivo no es otro que no haber tenido en cuenta suficientemente
el derecho a la salud de los trabajadores en la transposición de la Directiva Marco, de 1989. La
transposición inglesa limitó el derecho a la salud y seguridad a aquellos casos en los que las
medidas preventivas a adoptar fueran “razonablemente practicables”, lo que a juicio de la Co-
misión no es lo que pretendía la directiva. El recurso de la Comisión fue presentado el 21 de
marzo del presente año y publicado en el Diario Oficial el 11 de junio. Su texto completo en
castellano está disponible en:
http://europa.eu.int/eurlex/lex/LexUriServ/site/es/oj/2005/c_143/c_14320050611es00180019.pdf
De la sanción a la cooperación
La inspección de trabajo norteamericana (OSHA) se ocupa, en primer lugar, de elaborar las
normas legales de seguridad y salud y, en segundo, de verificar su cumplimiento. Pero junto a
este esquema de actuación estilo “ordeno y mando”, coexisten otras líneas encaminadas a
buscar la cooperación voluntaria de las empresas para alcanzar, de forma pactada, objetivos
preventivos. Uno de estos programas es el llamado Strategic Partnership Program, mediante el
cual OSHA y las empresas (individualmente o a través de acuerdos sectoriales o territoriales)
cooperan para resolver problemas preventivos importantes. A finales de mayo de 2005 el número de este tipo de acuerdos que se habían firmado era de 378. Probablemente no sea la
panacea, pero sin duda es un paso en la buena dirección, a juzgar por los resultados. Una mayor información puede obtenerse en la siguiente página web:
http://www.osha.gov/dcsp/partnerships/index.html
Francia: el cambio prosigue
Como ya hemos informado (ver ERG@nline nº 35), la transposición de la Directiva Marco ha
obligado a Francia a sustituir su antiguo sistema preventivo, basado de forma prácticamente
exclusiva en el médico del trabajo, por un enfoque pluridisciplinar. Esta reciente (y larga, 54
páginas) Circular del pasado siete de abril, sobre la “reforma de la medicina del trabajo” sigue
avanzando en la dirección señalada por la normativa europea.
http://www.sante-securite.travail.gouv.fr/actualites/Pdf/CIRCmedtravail70405.pdf
SEGURIDAD
Todo sobre la siniestralidad en los Estados Unidos en 2003
Un estudio relativamente amplio (30 páginas) sobre la siniestralidad laboral en los Estados
Unidos. Tiene la garantía técnica del Bureau of Labor Statistics y trata en pie de igualdad las
lesiones por accidente y las enfermedades laborales, lo cual le da ya un toque de originalidad
pues habitualmente se habla mucho de accidentes y poco de enfermedades. Interesante para
los aficionados a la estadística.
http://www.bls.gov/news.release/pdf/osh2.pdf
Protección de máquinas
La Administración de Seguridad y Salud en las Minas (Mine Safety and Health Administration)
del Departamento de Trabajo de los Estados Unidos ha publicado esta breve (40 páginas) pero
excelente guía de protección de maquinaria. Aunque está centrada en la minería, muchas de
las recomendaciones son aplicables a otros sectores productivos. Está llena de ilustraciones
que, a menudo, indican el “antes” y el “después” de la colocación de la protección apropiada.
http://www.msha.gov/s&hinfo/equipguarding2004.pdf
Seguridad en la construcción
Este librito (36 páginas) publicado por OSHA (la inspección de trabajo norteamericana) resume
brevemente los principales riesgos del trabajo en la construcción, utilizando un abundante apoyo de material gráfico. Puede tener interés como herramienta formativa de trabajadores, mandos intermedios, encargados de obra y similares.
http://www.osha.gov/Publications/osha3252.pdf
Un excelente complemento a la publicación anterior es este opúsculo (15 páginas) sobre fabricación de hormigón:
http://www.osha.gov/Publications/3221_Concrete.pdf
Y, finalmente, este documento, más técnico (44 páginas) sobre seguridad en zanjas y excavaciones, tan a menudo causa de accidentes mortales:
http://www.osha.gov/Publications/osha2226.pdf
Ya puestos, comentaremos que OSHA no sólo pone multas y colabora con las empresas, sino
que edita posters de lo más sugerentes. Observen la contundencia del mensaje de éste, editado en castellano y referente al trabajo en zanjas (traducido por trincheras); puestos a observar,
observen que OSHA tiene un teléfono de contacto gratuito, siempre más accesible que los
habituales correos electrónicos.
http://www.osha.gov/Publications/trench/3255_trench_poster_sp.pdf
HIGIENE INDUSTRIAL Y MEDIO AMBIENTE
Valores límite ambientales en Holanda
En Holanda se plantean un nuevo sistema de valores límite, ya que el actual resulta excesivamente rígido y de lenta actualización. Para ello, en agosto de 2004 el viceministro de Asuntos
Sociales y Empleo solicitó un informe al comité correspondiente, quien lo emitió en junio de
este año. La solicitud sugería que el nuevo sistema se basase en “límites privados”, es decir,
establecidos por cada empresa y complementados, en su caso, por límites “oficiales” cuando
ello fuese apropiado. El comité apoya la idea de un sistema dual como el sugerido por el viceministro, pero en el marco de un consenso europeo sobre el tema. El informe completo, en
holandés, está disponible en:
http://www.ser.nl/downloadpdf.asp?filename=/_upload/databank_adviezen/b23755.pdf
Un breve resumen en inglés puede descargarse de:
http://www.ser.nl/downloadpdf.asp?filename=/_upload/databank_engels/2005_08.pdf
¡Manipulo productos químicos. REACH me concierne!
Con este titular de aire periodístico se abre esta página web creada por la Unidad de Prevención del Riesgo Químico del Centro Nacional para la Investigación Científica (CNRS) francés (el
equivalente francés al Consejo Superior de Investigaciones Científicas español). Según ella
misma, esta página web está dedicada a presentar el proyecto de reglamento europeo REACH
a los usuarios profesionales y está disponible en ¡once! lenguas, entre ellas el castellano. Si
REACH les interesa, este es el lugar adecuado donde obtener información con la garantía de
“imparcialidad” que da el CNRS.
http://www.prc.cnrs-gif.fr/reach/espagnol/inicio.htm
Sistemas de gestión medioambiental: ¿son útiles?
REMAS es un proyecto de 3 años diseñado para examinar los Sistemas de Gestión Medioambiental (SGMAs) actuales en negocios e industrias en los Estados Miembros de la UE. El objetivo de REMAS es demostrar que las empresas y organizaciones que implementan los Sistemas de Gestión Medioambiental demuestran, globalmente, mejores rendimientos medioambientales. 460 empresas se han adherido ya al proyecto REMAS, que se encuentra en fase de
admitir más participantes. Si les interesa, consulten su página web:
http://remas.ewindows.eu.org/REMAS/es/home.htm
NO al ruido, dice la Agencia Europea
La semana europea de la seguridad y la salud en el trabajo que se celebrará este año del 24 al
28 de octubre estará dedicada a la lucha contra el ruido, bajo el lema: NO al ruido. Como cada
año la Semana está organizada por la Agencia Europea de Seguridad y Salud en el Trabajo
(que, por cierto, está buscando un nuevo director pues termina el mandato del actual), con la
colaboración de los miembros de su Red. La información sobre las actividades a realizar y
otros materiales están disponibles en:
http://ew2005.osha.eu.int/hl_prevention/document_view?
Nanotecnologías: Europa se pone las pilas
La Comisión Europea quiere reforzar la posición de la Unión en la investigación sobre nanociencias y nanotecnologías garantizando al mismo tiempo la seguridad del medio ambiente y
de los trabajadores. Para ello se apoyará en un gran abanico de estudio, en especial epidemiológicos, para evaluar los niveles de exposición actuales y futuros, evaluar la adecuación de las
aproximaciones actuales para controlar la exposición y lanzar iniciativas apropiadas, proponer
medidas y/o emitir recomendaciones. Todo ello se enmarca en un Plan para los años 20052009 y está expuesto en esta Comunicación de la Comisión al Consejo, al Parlamento Europeo
y al Comité Económico y Social, que se publicó el pasado día 7 de junio de 2005.
http://europa.eu.int/eur-lex/lex/LexUriServ/site/fr/com/2005/com2005_0243fr01.pdf
Selección de protecciones respiratorias: recomendaciones de NIOSH
Seleccionar la protección respiratoria más adecuada a una situación concreta no es sencillo.
De ahí el interés de esta breve publicación de NIOSH (39 páginas) que expone la “lógica” que
debe guiar dicha selección.
http://www.cdc.gov/niosh/docs/2005-100/pdfs/05-100.pdf
Un excelente complemento de lo anterior es esta aplicación informática que permite estimar la
duración de un filtro respiratorio en función de las condiciones ambientales. Puede descargarse
desde esta página de NIOSH, donde también están disponibles otros recursos relacionados
con el tema de las protecciones respiratorias:
http://www.osha.gov/SLTC/etools/respiratory/advisor_genius_wood/breakthrough.html
ERGONOMÍA Y PSICOSOCIOLOGÍA
Condiciones de trabajo de los profesionales sanitarios en Francia
Los sanitarios tienen condiciones de trabajo particularmente difíciles, como consecuencia de la
naturaleza de su trabajo, del aumento de la presión asistencial derivada del envejecimiento de
la población y de otras causas. En estos dos documentos (12 páginas cada uno) se presentan
los resultados de una encuesta realizada en el año 2003 a 5.000 profesionales sanitarios de
establecimientos asistenciales franceses, tanto públicos como privados.
http://www.sante.gouv.fr/drees/etude-resultat/er-pdf/er335.pdf
http://www.sante.gouv.fr/drees/etude-resultat/er-pdf/er373.pdf
Estrés: y después, ¿qué?
Si no se han adoptado las medidas preventivas adecuadas, el estrés puede acabar apareciendo y dando lugar a bajas laborales. Y, aunque sin duda es mejor prevenir que curar, no está de
más conocer qué se puede hacer desde la empresa para, una vez producida el alta, minimizar
la probabilidad de que la baja se repita, mediante actividades de “rehabilitación”. En este estudio (156 páginas), referido al Reino Unido, se presentan las mejores iniciativas empresariales
en este campo.
http://www.hse.gov.uk/research/rrpdf/rr138.pdf
MEDICINA DEL TRABAJO
Enfermedades profesionales en Gran Bretaña: exhaustivo informe
Según las manifestaciones de los afectados, expresadas a través del cuestionario de la Encuesta de Población Activa (Labour Force Survey), entre julio de 2003 y julio de 2004, en el
Reino Unido se perdieron 29,8 millones de jornadas de trabajo a causa de enfermedades relacionadas con e l trabajo, lo que representa un promedio anual de 1,3 días por trabajador y año.
Las afecciones de mayor incidencia fueron las de carácter musculoesquelético, las depresiones
y los estados ansiosos. Estos y otros datos interesantes se encuentran en este voluminoso
informe (486 páginas) publicado por el HSE británico y que hará las delicias de los especialistas.
http://www.hse.gov.uk/statistics/causdis/swi0304.pdf
El proyecto ECHI
El proyecto ECHI (European Community Health Indicators - Indicadores de salud de la Comunidad Europea) se ha llevado a cabo en el marco del Programa sobre vigilancia de la salud y el
Programa comunitario de salud pública 2003-2008. Asimismo, ha producido una lista de «indicadores» en el ámbito de la sanidad pública ordenados con arreglo a una visión conceptual
sobre la salud y los factores determinantes de la salud.
http://europa.eu.int/comm/health/ph_information/dissemination/echi/echi_es.htm
La estrategia sobre los Indicadores de salud de la Comunidad Europea se ha resumido en un
breve documento clave, disponible en:
http://europa.eu.int/comm/health/ph_information/documents/ev20040705_rd09_en.pdf
Incapacidad temporal en la Administración del Reino Unido
En el Reino Unido, a pesar de que las tasas de incapacidad temporal son relativamente bajas
en comparación con otros países de la Unión Europea, existe una preocupación importante por
el tema, pues se considera que la incapacidad temporal es un lastre importante para la economía del país. La Administración Pública no es ajena a esta preocupación, por lo que se creó en
2004 una comisión encargada de analizar el problema, en gran parte relacionado con las condiciones de trabajo. Los resultados han sido publicados a principios de 2005 en estos dos informes que, quizá, podrían servir de ejemplo.
http://www.hse.gov.uk/gse/sickness.pdf
http://www.hse.gov.uk/gse/deliveryplan.pdf
ASPECTOS BIOLÓGICOS DE LAS EXPOSICIONES PELIGROSAS. TOXICOLOGÍA
Formaldehido y carcinogenicidad: reunión del IARC
Informe sobre los argumentos que indujeron a los expertos del IARC a declarar al formaldehido
como cancerígeno humano y a rechazar tal calificación para el 2-butoxi-etanol y para el 1-ter-2butoxietanol.
http://ehp.niehs.nih.gov/members/2005/7542/7542.pdf
Efectos comportamentales de la exposición a estireno
Análisis de la literatura sobre las alteraciones del comportamiento inducidas por la exposición al
estireno. Se concluye la existencia de alteraciones ligadas a la exposición, en el tiempo de
reacción y la percepción de los colores.
http://ehp.niehs.nih.gov/members/2005/7518/7518.pdf
GESTIÓN DE LA PREVENCIÓN
Aspectos económicos de la prevención investigados por NIOSH
En los Estados Unidos la investigación en Salud laboral se realiza por muy diversas instituciones, pero en todo caso siguiendo las directrices fijadas por NORA (National Occupational Reasearch Agenda), que comenzó sus actividades en 1996 (ver ERG@nline nº 19). Una de las 21
prioridades de investigación establecidas por NORA fueron las consecuencias económicas y
sociales de las lesiones y enfermedades laborales y como consecuencia NIOSH ha está desarrollando una serie de estudios en este campo. En este documento de 71 páginas se da un
breve resumen de los estudios realizados o en curso de realización.
http://www.cdc.gov/niosh/docs/2005-112/pdfs/2005-112.pdf
FORMACIÓN, INFORMACIÓN Y DOCUMENTACIÓN
Francia se pasa a la web
Efectivamente, en pocas semanas se han creado dos nuevas páginas web francesas dedicadas a la seguridad y la salud. La primera de ellas ha sido producida por la Seguridad Social (en
Francia el aseguramiento de lesiones y enfermedades profesionales lo realiza directamente la
Seguridad Social) y en ella se ofrece información tanto sobre aspectos preventivos como sobre
temas relativos al aseguramiento (tarifas, prestaciones, etc.). Si quieren saber de primera mano
como funciona en Francia el bonus malus, esta es su ocasión.
http://www.risquesprofessionnels.ameli.fr/fr/actus1/actus1_ouverture_1.php
La segunda de las páginas web la ha producido el INRS para mejor divulgar su revista científica “Hygiène et Securité du Travail”. Se trata de una página de motivación básicamente comercial que lo que pretende es captar abonados para la revista. En general los artículos que se
publican sólo son accesibles en resumen, pues los textos completos deben pagarse.
http://www.hst.fr
Material para formación
Desde esta página web de OSHA es posible descargar varios cursos breves en formato Power
Point sobre diversos temas: incendios y explosiones, protección de maquinaria, lugares de
trabajo, agentes biológicos, etc. Para cada curso se incluye una guía metodológica. Al estar
muy adaptados al contexto norteamericano es difícil que puedan utilizarse directamente, pero
contienen datos e imágenes que sin duda serán aprovechables para muchos prevencionistas
en sus actividades formativas.
http://www.osha.gov/fso/ote/training/outreach/gi_outreach_tp.html
40
GENERALIDADES
XVII Congreso Mundial sobre Seguridad y Salud en el Trabajo
Del 18 al 22 de setiembre se celebró en Orlando (Florida) el XVII Congreso Mundial sobre Seguridad y Salud en el Trabajo. La OIT, que es una de las entidades organizadoras, presentó un
informe en el que se indica que unos 2,2 millones de personas fallecen cada año en todo el
mundo a causa de accidentes y enfermedades laborales. La inmensa mayoría de estas muertes son debidas a enfermedades relacionadas con el trabajo y no a accidentes, como común-
mente se cree. En las economías más desarrolladas la OIT estima unas 300.000 muertes de
origen laboral al año, de las que apenas 15.000 serían debidas a accidentes. El informe completo (50 páginas) está disponible en inglés en:
http://www.ilo.org/public/english/protection/safework/wdcongrs17/intrep.pdf
Ética para prevencionistas
Muchas profesiones plantean problemas éticos para quienes las ejercen y la prevención no es
una excepción. El prevencionista tiene que trabajar para proteger la salud de los trabajadores
pero es pagado por el patrono, lo cual le sitúa a menudo en el ojo del huracán de los conflictos
de interés y le genera problemas éticos. Para resolverlos puede ser una ayuda este “Código
Internacional de Ética para los Profesionales de la Salud Laboral” publicado por la International
Commission on Occupational Health en el año 2002.
http://www.icoh.org.sg/core_docs/code_ethics_spanish.pdf
Las cuentas de la Seguridad Social… francesa
El Tribunal de Cuentas francés ha publicado (setiembre 2005) un voluminoso informe (396
páginas) sobre las cuentas de la Seguridad Social de dicho país. Incluye algunas reflexiones
interesantes sobre la rama de accidentes de trabajo y enfermedades profesionales (páginas
68-80) y varias recomendaciones sugerentes.
http://www.ccomptes.fr/Cour-des-comptes/publications/rapports/secu2005/integralsecu.pdf
Investigando en Dinamarca para proteger la salud de los trabajadores
Eso es justamente lo que hace el Arbejdsmiljoinstituttet o Instituto Nacional de Salud Laboral de
ese país. Ahora que se habla de reformas, dar un vistazo al informe anual de esa organización,
una de las más eficientes del mundo en su campo, quizá pueda aportar alguna idea.
http://www.ami.dk/upload/Aarsberetning2004_UK.pdf
LEGISLACIÓN Y NORMALIZACIÓN
Mejora continua en Francia : la saga sigue
Poco a poco Francia va ajustando su legislación preventiva a lo que dispone la Directiva Marco,
tal como ya les hemos informado repetidamente (ver ERG@nline nº 25, 35 y 39). En esta ocasión una circular (11 páginas) del pasado 20 de junio modifica las disposiciones relativas a la
habilitación de prevencionistas (que allí pueden actuar no sólo como “servicios”, sino como
profesionales libres) e introduce disposiciones encaminadas a favorecer la “multidisciplinariedad”.
http://www.cisme.org/actu/pdf/Circulaire%20drt%202005%2005%2020%20juin%202005%20d'i
nstruction%20politiqu%85.pdf
Si tienen problemas con la dirección anterior, lo que ocurre a veces, pueden utilizar esta otra:
http://www.istnf.fr/portail-site/_upload/ISTNF/Actualites/Doc_PDFs/Circulaire-iprp-juin2005.pdf
SEGURIDAD
Accidentes mortales en USA
El pasado 25 de agosto el Bureau of Labor Statistics (Oficina de Estadísticas Laborales) de los
Estados Unidos hizo público su informe sobre los accidentes mortales en el período 1992-2004.
No sólo ha descendido el índice de incidencia desde 5,2 a 4,1 muertes por cada cien mil trabajadores (cosa relativamente habitual, pues ocurre más o menos casi en todas partes), sino lo
que tiene mucho más mérito, ha descendido apreciablemente la mortalidad absoluta desde un
máximo de 6.632 fallecimientos en 1994 a los 5.703 de 2004. El informe completo (17 páginas)
está disponible en:
http://www.bls.gov/iif/oshwc/cfoi/cfch0003.pdf
Atmósferas explosivas
Las atmósferas explosivas constituyen un peligro ciertamente grave del que ya hemos hablado
en otras ocasiones (ver ERG@nline nº 27 y 37). El presente documento, elaborado por el INRS
francés, es una guía de aplicación de la normativa ATEX, vigente en Europa actualmente,
cuya relativa novedad y complejidad no la hace particularmente fácil de aplicar.
http://www.inrs.fr/inrs-pub/inrs01.nsf/IntranetObjectaccesParReference/ED%20945/$File/ed945.pdf
Caídas al mismo nivel
En Francia, casi una cuarta parte de los accidentes de trabajo son caídas al mismo nivel y un
6% de ellas producen algún tipo de incapacidad permanente. A pesar de ello, a menudo se les
presta poca atención porque son producidos por “tonterías” y se consideran difícilmente evitables. Esta breve ficha (4 páginas) elaborada por el INRS francés pone los puntos sobre la íes y
sugiere vías de mejora.
http://www.inrs.fr/inrs-pub/inrs01.nsf/IntranetObjectaccesParReference/ED%205030/$File/ed5030.pdf
Evaluación de riesgos en la industria de las artes gráficas
Evaluar los riesgos no es difícil, pero si se dispone de una guía específica para el sector de
actividad al que pertenece la empresa, la operación puede resultar más fácil y obtenerse resultados mejores. Esta guía (76 páginas), editada por el INRS, ha sido elaborada en colaboración
con las industrias francesas del sector y, creemos, puede ser de gran utilidad.
http://www.inrs.fr/inrs-pub/inrs01.nsf/IntranetObjectaccesParReference/ED%20938/$File/ed938.pdf
Manual de evaluación de riesgos
Evaluar correctamente los riesgos que no han podido eliminarse, tal como prescribe la Ley de
Prevención, es una tarea de crucial importancia. De ahí que toda ayuda sea poca para una
tarea de tanta trascendencia, a cuya correcta realización viene ahora a auxiliarnos este interesante manual (294 páginas) editado por la Junta de Andalucía, disponible en la siguiente dirección:
http://www.jmcprl.net/PDF/23_16_1.pdf
Manual de investigación de accidentes de trabajo
No cabe duda de que si la de investigación de accidentes de trabajo no se hace con método, será difícil que los resultados sean útiles para prevenir efectivamente nuevos accidentes potenciales. Una buena ayuda puede constituirla este manual de investigación de
accidentes de trabajo (199 páginas) elaborado por OSALAN, el organismo vasco que,
desde el ámbito público, gestiona la seguridad y la salud de los trabajadores en esa Comunidad Autónoma.
http://www.osalan.net/datos/pu_84-95859-10-6-c.pdf
HIGIENE INDUSTRIAL Y MEDIO AMBIENTE
Metidos en harina
A pesar de su manifiesta utilidad, la harina o, mejor dicho, su polvo, es un reconocido alérgeno
por inhalación. Por eso no es infrecuente que panaderos, pasteleros y otros profesionales que
están frecuentemente expuestos a la inhalación de polvo de harina contraigan asma (asma de
los panaderos) u otras afecciones similares. En el Reino Unido se plantearon hace algún tiempo modificar el valor límite del polvo de harina y resulta muy interesante conocer el tipo de razonamientos y de información que se baraja en dicho país ante un cambio de este tipo. El documento (43 páginas) está disponible en:
http://www.hse.gov.uk/ria/misc/flourdust.pdf
REACH: lo que opinan los sindicatos
A medida que se acerca la decisión final, los bandos enfrentados en relación con el futuro reglamento REACH (ver ERG@nline nº 19,25,26,36,37 y 39) van poniendo sobre la mesa argumentos a favor de sus posiciones respectivas. Ahora les toca el turno a los sindicatos, en este
documentado informe:
http://hesa.etui-rehs.org/uk/publications/files/REACH-EN.pdf
Lo expuesto sobre el tema en un congreso organizado por la Confederación Europea de Sindicatos el pasado marzo se recoge en este número especial del boletín de la Oficina Técnica
Sindical con sede en Bruselas.
http://hesa.etui-rehs.org/uk/newsletter/newsletter.asp
… y los ecologistas
Un estudio del World Wild Fund cuyos resultados han sido hechos públicos recientemente ha
puesto de manifiesto la presencia de 73 sustancias químicas artificiales peligrosas en la sangre
de generaciones (abuelas, madres e hijas) de 13 familias de 12 países europeos. El informe
completo está disponible en:
http://www.panda.org/downloads/toxics/generationsx.pdf
Nueva reglamentación sobre el ruido en el Reino Unido
Aunque la nueva directiva europea no entra en vigor hasta el 6 de abril de 2006, el Gobierno de
su Graciosa Majestad Británica ya ha hecho los deberes y ha publicado la nueva reglamentación, que no entrará en vigor hasta la fecha indicada.
http://www.opsi.gov.uk/si/si2005/20051643.htm
Para que los ciudadanos pudieran valorar por sí mismos las consecuencias de la nueva reglamentación, las autoridades británicas publicaron en enero del presente año este documento en
el que se evalúa el impacto de la nueva normativa tanto en términos sanitarios (reducción del
número de afectados) como económicos (coste de implementación de las medidas preventivas). Se concluye que en los 10 primeros años de aplicación los costes serán muy superiores a
los beneficios, pero que a largo plazo, en el horizonte de cuarenta años, costes y beneficios
tenderán a equilibrarse. El documento completo (27 páginas) está disponible en:
http://www.hse.gov.uk/noise/noiseria.pdf
Reducción del ruido en la fuente
Como es obvio, el ruido menos dañino es aquel que no se produce y, por tanto, la solución más
efectiva es actuar sobre la fuente. Algunas propuestas de interés al respecto pueden encontrarse en este documento (22 páginas) publicado por el HSE en 1991. Es un tanto añejo, pero
aún aprovechable.
http://www.hse.gov.uk/research/crr_pdf/1991/CRR91028.pdf
Aviación y medio ambiente
El transporte aéreo es una fuente de contaminación del aire muy importante, a pesar de que no
se hable mucho de él en relación con este tema. Sin embargo, la Comisión Europea, siempre
ojo avizor, efectuó recientemente (29 de setiembre) una propuesta a las restantes instituciones
de la Unión (Consejo, Parlamento y Comité de las Regiones)para reducir el impacto del transporte aéreo en el cambio climático. Su texto puede leerse en el siguiente documento:
http://europa.eu.int/comm/environment/climat/pdf/com_aviation_en.pdf
Las bases técnicas de la propuesta de la Comisión pueden leerse en este documento de carácter interno, pero público:
http://europa.eu.int/comm/environment/climat/pdf/ia_aviation.pdf
ERGONOMÍA Y PSICOSOCIOLOGÍA
Agotamiento profesional en la profesión de enfermería
Uno de los más claros indicadores de que las condiciones de trabajo son agresivas es la proporción de profesionales de un determinado oficio o actividad que deciden cambiar de profesión. El Proyecto NEXT estudia el problema en la enfermería, profesión en la cual el fenómeno
es particularmente agudo; en él participan unos cuarenta científicos de catorce instituciones
pertenecientes a diez países de la Unión Europea, entre los que no figura España, quizá porque aquí el problema es menos acuciante. El proyecto tiene una página web propia desde la
que pueden descargarse interesantes documentos sobre la evolución de los trabajos.
http://www.next.uni-wuppertal.de/index.html
Pantallas de visualización
Esta guía, editada por el INRS francés y realizada por médicos del trabajo y oftalmólogos, intenta efectuar la síntesis de los conocimientos y métodos necesarios para la puesta en práctica
de la reglamentación vigente sobre el trabajo con pantallas de visualización, que puede dar
lugar a problemas musculoesqueléticos, estrés y fatiga visual. Se contempla tanto el lado de
las causas (condiciones de trabajo) como el de los efectos (daños a la salud) y por ello interesa
tanto a los prevencionistas técnicos como a los sanitarios.
http://www.inrs.fr/inrs-pub/inrs01.nsf/IntranetObjectaccesParReference/ED%20945/$File/ed945.pdf
OJO LA BUENA ES LA QUE SIGUE:
http://www.inrs.fr/INRS-PUB/inrs01.nsf/IntranetObjectaccesParReference/ED+924/$File/ed924.pdf
Diseño ergonómico de instrucciones de trabajo o Muerte en la fábrica
Curioso y extenso informe (140 páginas) en el que bajo el inusual formato de una novela policíaca se presentan los resultados de un estudio sobre las características ergonómicas de las
instrucciones de uso relativas a la seguridad de equipos de trabajo complejos. Sólo los lectores
que superen el test consistente en rellenar correctamente un crucigrama (demostrando así que
han comprendido bien las instrucciones) podrán acceder a una palabra clave mediante la cual
podrán descargar de internet el último capítulo de la novela y con ello conocer el desenlace de
la misma.
http://www.hvbg.de/d/bia/pub/rep/rep04/pdf_datei/biar0804/gesamt.pdf
MEDICINA DEL TRABAJO
Cuestionario para la vigilancia de las enfermedades laborales de carácter dérmico
La tradicional cooperación de los países escandinavos para la protección de la salud laboral ha
conducido a la publicación de este cuestionario, cuyo objetivo es la vigilancia de las afecciones
dérmicas de origen laboral que afectan la piel de manos y antebrazos. El documento incluye no
sólo el cuestionario propiamente dicho, sino unas detalladas instrucciones para su cumplimentación. El documento es muy voluminoso (192 páginas) porque incluye varias versiones lingüísticas distintas.
http://www.norden.org/pub/velfaerd/arbetsmiljo/sk/2002-518.pdf
OSALAN y las mujeres embarazadas
Las mujeres embarazadas, lactantes o que han dado a luz recientemente, requieren una protección especial de su salud laboral, especialmente en lo que a la protección del feto (o del hijo
recién nacido) se refiere. A su realización correcta puede ser de utilidad esta guía (14 páginas)
editada por el Instituto Vasco de Seguridad y Salud Laborales (OSALAN).
http://www.osalan.net/datos/pu-prev-riesgos%20embarazadas.pdf
Vigilancia de la salud laboral
Voluminoso informe (200 páginas) elaborado por un grupo internacional de expertos con el
objetivo de sentar las bases para el establecimiento de un sistema de vigilancia de la salud
laboral en el conjunto de la Unión Europea, desde una perspectiva de salud pública. Se revisan
los indicadores disponibles poniendo de manifiesto, al mismo tiempo, sus limitaciones respecto
a la comparabilidad de los datos entre los Estados miembros.
http://hesa.etui-rehs.org/uk/newsevents/files/WORKHEALTH_report_English.pdf
Promoción de la salud (laboral) en Suecia
En Suecia las tasas de incapacidad temporal (a menudo llamada absentismo) son tan elevadas
que cualquier intento para reducirlas es bienvenido. Desde esa perspectiva debe contemplarse
el presente estudio (82 páginas), publicado en octubre de 2004 por el Instituto Nacional de
Salud Pública de Suecia, en el que se revisan las revisiones (ojo, no es un error) efectuadas
hasta la fecha sobre la efectividad de las acciones de promoción de la salud laboral en la reducción de la incapacidad temporal. El objetivo es que cunda el ejemplo, pues la situación es
tan grave que cualquier alivio sería un respiro considerable.
http://www.fhi.se/upload/PDF/2004/English/r200454workplacehealthpromotion.pdf
ASPECTOS BIOLÓGICOS DE LAS EXPOSICIONES PELIGROSAS. TOXICOLOGÍA
Exposición de la población general a sustancias químicas en los Estados Unidos
En ERG@nline nº 14 (julio de 2003) les informamos de que los antiguos Centers for Disease
Control (CDC) americanos, hoy significativamente rebautizados como Centers for Disease
Control and Prevention, acababan de publicar el segundo National Report on Human Exposure
to Environmental Chemicals, un voluminoso estudio de 257 páginas en el que se presentaban
los resultados del control biológico aplicado a la población general (americana, por supuesto)
en relación con 116 (ciento dieciséis) contaminantes ambientales. Puntualmente, dos años
después, acaba de aparecer el tercer estudio, hecho público el pasado día 21 de julio; el volumen se ha elevado en esta ocasión hasta 475 páginas, y el número de sustancias químicas
incluidas en el control supera las 140. El informe completo está disponible en:
http://www.cdc.gov/exposurereport/3rd/pdf/thirdreport.pdf
Pesticidas y mujeres agricultoras
Los estudios sobre la exposición de los granjeros a pesticidas son muy abundantes; menos
corrientes son los que se interesan específicamente por los efectos en la salud de las mujeres;
por eso traemos aquí este reciente artículo (mayo de 2005) en el que se estudia la incidencia
en las mujeres agricultoras americanas de un determinado tipo de cáncer del sistema nerviosos
(gliomas) y su relación con la exposición a pesticidas.
http://ehp.niehs.nih.gov/members/2005/7456/7456.pdf
GESTIÓN DE LA PREVENCIÓN
Motivaciones empresariales para la prevención
Conocer qué es lo que motiva a las empresas a la adopción de medidas preventivas es algo
esencial para el diseño de políticas públicas eficaces, que lo serán tanto más cuanto más refuerzen los aspectos motivadores. Un reciente informe (60páginas) publicado este verano en
Francia, detalla los resultados de una encuesta realizada a más de quinientos responsables de
prevención de empresas de todos los tamaños. La conclusión es bastante clara: hacen prevención, pero sin mucho interés y motivados fundamentalmente por las fuertes sanciones a las que
se exponen.
http://www.norisko.com/editorial/barometre.pdf
Los costes de los accidentes
Con cierta frecuencia se publican estudios sobre el coste de los accidentes, intentando poner
de manifiesto que sus costes económicos son elevados. En este caso el universo estudiado lo
constituyen los accidentes graves y mortales ocurridos en el País Vasco en el año 2003, y las
conclusiones son que los accidentes graves cuestan a la empresa, en promedio, unos 10.000
euros y los mortales unos 35.000. El informe tiene 41 páginas y ha sido realizado y publicado
por OSALAN.
http://www.osalan.net/datos/estudio%20costes%20accidentes.pdf
FORMACIÓN, INFORMACIÓN Y DOCUMENTACIÓN
NIOSH y la nanotecnología
NIOSH ha abierto esta página web específicamente dedicada a presentar sus actuaciones en
el campo de la nanotecnología, acerca de la que tiene un plan estratégico específico, lo que
muestra claramente la importancia del tema.
http://www.cdc.gov/niosh/topics/nanotech/focus.html
41
GENERALIDADES
Tiempo de trabajo: Europa y los Estados Unidos frente a frente
En los años setenta del siglo pasado la jornada laboral era más o menos parecida en Europa y
en los Estados Unidos. Hoy en día los americanos trabajan bastantes más horas que los europeos ¿Por qué? ¿Serán los europeos más dados a la holganza que al duro trabajo? ¿Valorarán
más el ocio que el negocio? El presente estudio (75 páginas), elaborado por un equipo de economistas americanos, busca las respuestas. Algo complicado, pero vale la pena.
http://www.nber.org/~confer/2005/macro05/sacerdote.pdf
Calidad de trabajo y empleo
Este informe, elaborado por la Fundación Europea para la Mejora de las Condiciones de Vida y
Trabajo presenta el panorama europeo en las cuatro dimensiones de la calidad de vida en el
trabajo: carrera profesional y seguridad en el empleo, salud y bienestar, formación y conciliación de la vida familiar y laboral. El documento (34 páginas) está literalmente atiborrado de
enlaces activos a otros documentos, lo que le confiere un especial interés, al permitir acceder
directamente a gran parte de las fuentes originales de los datos utilizados.
http://www.eurofound.eu.int/publications/files/EF05129EN.pdf
Responsabilidad social empresarial en Argentina
Ya sea una moda pasajera, como piensan algunos, o una tendencia que está aquí para quedarse, como dicen otros, lo cierto es que la responsabilidad social corporativa va suscitando
cada vez mayor interés en todas partes. En esta ocasión les presentamos el informe (68 páginas) de los resultados de una encuesta realizada en Argentina a una muestra de directivos de
153 empresas. El 86% de las empresas dice contar con un código de ética pero, discretamente, sólo el 24% lo incluyen en sus memorias y balances.
http://www.forodelsectorsocial.org/Archivos/Presentación%20Libro%20Encuesta%20de%20RS
E.pdf
LEGISLACIÓN Y NORMALIZACIÓN
Salud laboral y resarcimiento total del daño
En Argentina, como en otros países, la legislación no permite que los trabajadores que, a causa de lesiones o enfermedades laborales, han percibido indemnizaciones en el marco del sistema de seguro específico para este tipo de daños, puedan acudir a la vía civil en busca de un
resarcimiento complementario. Ello plantea un dilema teórico y otro práctico. El dilema teórico
se formula aproximadamente así: ¿Son “justas” las indemnizaciones pagadas por el seguro?
Es decir, ¿resarcen “totalmente” de la pérdida sufrida?
El dilema práctico aparece cuando los jueces dictaminan que el sistema vulnera derechos fundamentales y es, por tanto, inconstitucional. Esto es lo que ha ocurrido en Argentina, haciendo
que la litigiosidad por esta causa aumente rápidamente. El fallo del Tribunal Supremo en el
llamado “caso Aquino” puede descargarse de esta dirección:
http://www.legislaw.com.ar/juris/csjn%20aquino.htm
Un ejemplo de las quejas por la situación creada pueden verse en:
http://www.misionesonline.net/paginas/noticiaPrint.php?db=noticias2005&id=11232
SEGURIDAD
Seguridad en el empleo de prensas plegadoras hidráulicas
Las prensas plegadoras son ampliamente utilizadas en chapistería, fabricación de muebles
metálicos y calderería. Aunque los accidentes no son frecuentes, cuando ocurren suelen dar
lugar a lesiones graves, a menudo de consecuencias invalidantes. Este folleto, (24 páginas),
dirigido especialmente a los mandos (jefes de taller, ingenieros de métodos, etc.) propone soluciones preventivas orientadas sobre todo a la organización del trabajo. Ha sido elaborado por el
INRS francés.
http://www.inrs.fr/INRSPUB/inrs01.nsf/inrs01_search_view_view/4C30F1AA1A4FA941C1256CD90050D2F1/$FILE/ED
879.PDF
Un complemento indispensable del documento anterior lo constituye este otro, de idéntica procedencia y 65 páginas, dedicado a las prensas antiguas y que, por tanto, no disponen de marcado CE. Según la legislación vigente, estas prensas han de ser puestas en conformidad
(adaptadas a lo que prescriben la Directiva “Equipos de Trabajo” y sus disposiciones nacionales de transposición al derecho interno), y con este fin se presentan directrices dirigidas a
orientar en el diagnóstico de las modificaciones necesarias y a definir los puntos en los que la
seguridad puede ser mejorada teniendo en cuenta las necesidades de producción
http://www.inrs.fr/INRSPUB/inrs01.nsf/inrs01_search_view_view/8F534A23CDA7EFA1C1256EF600387FC1/$FILE/ED
927.PDF
Puesta en conformidad de los equipos de trabajo
En Francia la puesta en conformidad de los equipos de trabajo para adaptarlos a lo dispuesto
en las disposiciones de transposición de la directiva “Equipos de Trabajo” generó en su día un
considerable interés que se concretó en abundante literatura. De ahí que este documento (35
páginas) publicado por el INRS llegara a su tercera edición en 2003.
http://www.inrs.fr/INRS-PUB/inrs01.nsf/IntranetObjectaccesParReference/ED+770/$File/ed770.pdf
Para garantizar que las cosas se hacían como es debido y dar coherencia al conjunto del proceso, el gobierno francés publicó en el año 2000 un decreto sobre las condiciones que debían
cumplir los organismos autorizados para certificar que la puesta en conformidad se había realizado conforme a la Ley. Este es su texto:
http://admi.net/jo/20001231/MEST0011735A.html
Y, lógicamente, periódicamente se han ido publicando las relaciones de organismos autorizados de acuerdo con la normativa anterior. Esta es una de las últimas, aparecida en enero de
2005.
http://www.travail.gouv.fr/publications/picts/bo/05012005/A0240032.htm
Por primera vez, el Chemical Safety Board emite una recomendación urgente
El U.S. Chemical Safety Board (CSB) (ver Erg@nline nº 18) es un organismo federal independiente cuyo objetivo es prevenir accidentes industriales de tipo químico; el CSB es independiente de los organismos reguladores (como OSHA y EPA, por ejemplo) lo que le permite investigar los accidentes químicos con gran libertad. En general es muy prudente, pero en esta
ocasión, y por primera vez, ha emitido una recomendación urgente; la circunstancia que le ha
llevado a tan insólita decisión fue el accidente en el que murieron 15 trabajadores y 170 resultaron heridos. La recomendación puede leerse en:
http://www.csb.gov/news_releases/docs/BP%20Urgent%20Recommend%20(Final).pdf
HIGIENE INDUSTRIAL Y MEDIO AMBIENTE
Residuos de pesticidas en los productos hortofrutícolas
En este recién publicado (26 de octubre) documento de trabajo (75 páginas) de la Comisión
Europea se analiza la situación nacional de los 15 Estados Miembros de la UE en 2003 y de
tres estados de la EFTA (Noruega, Islandia y Liechtenstein) en relación con los residuos de
pesticidas en sus productos hortofrutícolas. Algunos resultados les sorprenderán.
http://europa.eu.int/comm/food/fvo/specialreports/pesticide_residues/report_2003_en.pdf
REACH: sigue la guerra de informes
Finalmente se ha publicado el esperado informe de la Universidad de Sheffield sobre el impacto de REACH. El informe (90 páginas), encargado por la Confederación Europea de Sindicatos,
muestra que REACH contribuiría a evitar 50.000 casos anuales de enfermedad respiratorias y
40.000 de problemas dérmicos en Europa. Además, ahorraría 3.500 millones de euros en diez
años.
http://hesa.etui-rehs.org/uk/newsevents/files/reach-sheffield-complet.pdf
Pinturas al agua y en polvo: riesgos
Estos dos folletos (18 y 16 páginas) publicados por el INRS presentan un inventario detallado
de los principales constituyentes de las pinturas en fase acuosa y en polvo respectivamente
(ligantes, pigmentos, cargas, espesantes, coalescentes, codisolventes, aminas de neutralización, aditivos). Se describen detalladamente los riesgos específicos de cada uno de dichos
componentes así como la reglamentación francesa correspondiente. Finalmente se presentan
las medidas de prevención técnica que deben ponerse en práctica durante la fabricación y aplicación de dichas pinturas, la información que debe proporcionarse al usuario y la formación
que debe darse al personal. Se completa la información con las medidas de vigilancia de la
salud apropiadas.
http://www.inrs.fr/inrs-pub/inrs01.nsf/IntranetObjectaccesParReference/ED%20955/$File/ed955.pdf
http://www.inrs.fr/inrs-pub/inrs01.nsf/IntranetObjectaccesParReference/ED%20956/$File/ed956.pdf
Detectores portátiles de lectura directa para disolventes orgánicos
Dadas las limitaciones inherentes al olfato humano respecto a la detección de sustancias peligrosas en el ambiente, disponer de sustituto eficaces para tal tarea resulta del máximo interés.
Este documento del INRS (16 páginas) presenta las diferentes tecnologías disponibles así
como sus limitaciones.
http://www.inrs.fr/inrs-pub/inrs01.nsf/IntranetObjectaccesParReference/ED%20952/$File/ed952.pdf
Exposición al ruido en Francia
Los datos experimentales sobre exposición de los trabajadores al ruido no abundan. En cambio
se dispone de múltiples encuestas, que también tienen su interés. Una de las más originales es
ésta, realizada en Francia en el año 2003 y en la que se emplearon como encuestadores a los
médicos del trabajo; participaron casi 1800, alrededor de un 20% de los ejercientes en Francia.
Dado el alto nivel de competencia de los encuestadores, los resultados son particularmente
fiables e indican que casi un tercio de los trabajadores franceses estaban expuestos a ruidos
que, por lo menos, consideraban molestos. Más detalles en:
http://www.travail.gouv.fr/publications/picts/titres/titre2486/integral/2005.06-25.3.pdf
Riesgos higiénicos de la soldadura blanda
La soldadura blanda es una operación muy extendida en la industria y, aunque no graves, presenta diversos riesgos que es aconsejable controlar. Esta breve información (4 páginas) procedente del INRS revisa las herramientas y los procedimientos empleados en este tipo de operación, así como los principales riesgos que pueden producirse debido a las distintas sustancias
químicas que pueden liberarse.
http://www.inrs.fr/inrs-pub/inrs01.nsf/IntranetObjectaccesParReference/ED%20122/$File/ed122.pdf
ERGONOMÍA Y PSICOSOCIOLOGÍA
Riesgos ergonómicos en la fabricación de helados
Una investigación realizada por NIOSH puso de manifiesto crecientes tasas de lesiones musculoesqueléticas en una planta de fabricación de helados, a causa de los movimientos repetitivos
y a un diseño ergonómicamente inadecuado de de muchas herramientas. El informe (25 páginas) está disponible en:
http://www.cdc.gov/niosh/hhe/reports/pdfs/2004-0001-2937.pdf.
Teletrabajo en Francia
Después de la firma, el 16 de julio de 2002 del acuerdo europeo sobre el teletrabajo (ver
ERG@nline nº 8), este informe (62 páginas), de diciembre de 2004, analiza la situación en
Francia y a nivel internacional. Se insiste en la necesidad de que el trabajador mantenga la
conexión con su equipo de trabajo.
http://lesrapports.ladocumentationfrancaise.fr/BRP/044000609/0000.pdf
MEDICINA DEL TRABAJO
Cancerígenos y mutágenos en el trabajo
Esta Guía, de origen francés (34 páginas) está orientada a recordar la problemática particular
de este tipo de sustancias para el médico del trabajo y, también, para el empresario. Está muy
orientada a las peculiaridades del sistema preventivo francés pero puede tener interés.
http://www.ast67.org/dossier/obligation_produitk/fich_central/versionoct04.pdf
ASPECTOS BIOLÓGICOS DE LAS EXPOSICIONES PELIGROSAS. TOXICOLOGÍA
Cáncer de mama y trabajo a turnos
Se revisa críticamente la literatura epidemiológica que ha estudiado la posible relación entre
trabajo a turnos y riesgo de cáncer de mama. Se han detectado cuatro estudios con esta temática, dos del tipo caso-control y otros dos del tipo cohorte. En conjunto la asociación entre trabajo a turnos y cáncer de mama es apreciable pero no definitiva, quedando por estudiar si dicha asociación es causal o debida a otras variables no conocidas. El estudio, de 33 páginas
data de 2003 y fue encargado por el HSE al Institute of Cancer Research de Sutton (Surrey,
Reino Unido).
http://www.hse.gov.uk/research/rrpdf/rr132.pdf
GESTIÓN DE LA PREVENCIÓN
Cómo mejorar la cultura de seguridad: un ejemplo concreto
En este artículo, publicado en la revista Professional Safety (enero de 2005, 9 páginas), se
describe un proceso de cambio cultural orientado a la mejora de la seguridad que se desarrolló
en General Motors. El origen del cambio se remonta a 1993 y se debió a la incorporación al
consejo de Administración de la compañía de un nuevo consejero bien conocido por su preocupación por la seguridad: Paul O’Neill.
http://www.culture-change.com/GMJan2005.pdf
Una caja de herramientas para la gestión de la prevención en PYMES
El resultado de la colaboración de la Institution of Occupational Safety and Health (IOSH) británica y el VTT finés, bajo los auspicios de la European Agency for Safety and Health at Work, ha
producido esta “caja de herramientas” en la que encontrarán todo lo necesario para gestionar
eficazmente la prevención en una PYME. Merece un vistazo, pues contiene (en inglés) muchas
herramientas que pueden interesarles.
http://www.pk-rh.com/en/index.html
Estudio (52 páginas) encargado a una consultora por el HSE a fin de analizar cómo se considera el tema de la salud laboral dentro del movimiento de la Responsabilidad social Empresarial
(RSE). El estudio concluye que el progreso del movimiento RSE tiende a dejar en un segundo
plano el tema de la seguridad laboral y recomienda al HSE una estrategia orientada a aumentar
la importancia de la seguridad laboral dentro del marco de la RSE; para ello debe demostrarse
que la seguridad laboral es susceptible de afectar a la imagen pública de las empresas.
http://www.hse.gov.uk/research/rrpdf/rr339.pdf
Representantes de los trabajadores y eficacia de la gestión preventiva: asociación positiva
Amplio estudio (176 páginas) encargado por el HSE a la Universidad de Cardiff para analizar
hasta qué punto la presencia de delegados de prevención induce una gestión más efectiva de
la prevención por parte de la empresa; en el Reino Unido, naturalmente. La principal conclusión
es que una adecuada representación y consulta a los trabajadores juega un papel significativo
en la mejora de la seguridad y la salud y aumenta el interés por el tema tanto de los directivos
como de los trabajadores, contribuyendo a mejorar la implementación práctica de mejoras.
Para ello es, sin embargo, necesario, que la alta dirección esté comprometida con la seguridad.
http://www.hse.gov.uk/research/rrpdf/rr363.pdf
Gestión de la prevención para discapacitados
La Fundación ONCE ha publicado un sistema de gestión de la prevención para discapacitados
con el objetivo de ayudar a las empresas que emplean a personas con discapacidad a mejorar
la calidad del empleo de dicho colectivo aportando una herramienta que sirva a las pequeñas y
medianas empresas para afrontar las especiales circunstancias profesionales y/o personales
que puedan darse en los trabajadores discapacitados.
http://fundaciononce.e-presentaciones.net/repositorio/cdfundacion/index.htm
FORMACIÓN, INFORMACIÓN Y DOCUMENTACIÓN
Salud laboral y maquiladoras
Las maquiladoras son las plantas industriales situadas en México, junto a la frontera norteamericana y donde las empresas de esta última nacionalidad fabrican a bajo coste gracias a los
moderados salarios que reciben los mexicanos. A lo largo de la frontera hay más de 3.000 maquiladoras. La red “Maquiladora Health & Safety Support Network” está formada por más de
400 prevencionistas voluntarios que, a través de esta página web proporcionan información
acerca de los riesgos en este tipo de empresas a fin de mejorar las condiciones de trabajo en
ellas.
http://mhssn.igc.org/
Seguridad y salud en los restaurantes de comida rápida
Sea o no sana, la comida rápida va llegando, desde los Estados Unidos, a otros muchos países. En este tipo de establecimientos los empleados son muy a menudo jóvenes que buscan
un trabajo a tiempo parcial. Aunque los riesgos no sean muy grandes, la inexperiencia de los
jóvenes en estas tareas ha sugerido a OSHA la conveniencia de elaborar una herramienta formativa especial para este colectivo laboral. Puede acceder a ella desde:
http://www.osha.gov/SLTC/youth/restaurant/index.html
Página web sobre ergonomía
Un grupo de profesionales españoles ha creado esta página web sobre ergonomía. En ella
encontrarán abundante información sobre la estrategia SOBANE, una interesante aportación
del grupo de trabajo del profesor Malchaire, de la universidad de Lovaina (Bélgica).
http://www.ergokprevencion.org/somos.htm
Los problemas preventivos de la docencia, en una página web
Los docentes tienen abundantes problemas preventivos y es de agradecer que uno de ellos
haya desarrollado esta página web en la que se encuentra abundante información.
http://www.prevenciondocente.com/
Universidad modélica en lo preventivo, y en lo demás
A juzgar por su página web dedicada exclusivamente a la prevención dentro de la universidad,
la de Sheffield es un modelo al respecto. En los restantes aspectos no parece que las cosas le
vayan mal, pues en el curso 2001/2002 fue declarada “universidad del año” por la guía Universitaria del Sunday Times. Seguramente les interesará:
http://www.shef.ac.uk/safety/
42
GENERALIDADES
Reduzca costes, reduciendo riesgos
Dentro de la estrategia a diez años del gobierno británico para la Revitalización de la seguridad
y la salud, uno de los elementos clave es la difusión del mensaje de que La buena salud y seguridad es un buen negocio idea que, ciertamente, no es demasiado original. Pero el HSE se
ha aplicado a ello con seriedad británica y ha desarrollado esta página web repleta de información de utilidad. Merece una visita.
http://www.hse.gov.uk/costs/
Los costes de la mala seguridad y salud laboral, vistos por un contable
En general la literatura sobre los costes de accidentes y enfermedades laborales no es de un
rigor científico excesivo, porque sus redactores suelen tener más de prevencionistas que de
contables. Este documento (22 páginas) es la excepción que confirma la regla y anuncia, quizá,
el nacimiento de una nueva era. Producido por el Departamento de Contabilidad, Finanzas y
Logística de la prestigiosa Bussines School de la universidad danesa de Aarhus, el autor considera que los modernos sistemas de gestión de empresas con soporte informático (ERP’s)
permiten desarrollar una contabilidad de costes de los accidentes como es debido, cosa imposible con los métodos contables tradicionales. Aunque el asunto está aún lejos de madurar,
vale la pena estar al tanto.
http://www.hha.dk/afl/wp/man/M_2005_06.pdf
De la misma procedencia es este otro más amplio documento (122 páginas) que está redactado en danés, pero cuyos autores han tenido la gentileza de incluir un resumen de 4 páginas en
inglés. Describe los resultados de un estudio de los costes de los accidentes de trabajo realizado en nueve empresas danesas realizado empleando algunas de las metodologías descritas en
el trabajo anterior. En este caso los científicos de la universidad de Aarhus han contado con la
colaboración de la prestigiosa consultora Price Waterhouse Coppers.
http://www.hha.dk/regn/saca/Saca.pdf
Responsabilidad social corporativa y condiciones de trabajo
Dados sus objetivos, nada más natural que una institución como la Fundación Europea para la
Mejora de las Condiciones de Vida y Trabajo se interese por la responsabilidad social corporativa (RSC). Este informe (107 páginas) analiza cómo en un conjunto de empresas europeas
ponen en práctica la RSC en relación con las condiciones de trabajo y de empleo. El panorama
se segmenta en cuatro informes referidos, respectivamente, a la situación en Alemania, Gran
Bretaña, Francia y Hungría.
http://www.eurofound.eu.int/publications/files/EF0328EN.pdf
LEGISLACIÓN Y NORMALIZACIÓN
Seguridad en las operaciones de soldadura y corte de metales
Habitualmente los organismos de normalización venden sus normas a un precio que no tiene
nada que envidiar al de los más preciosos metales. De ahí que valga la pena aprovechar esta
oportunidad (sin duda limitada en el tiempo) de hacerse gratuitamente con la nueva norma
ANSI Z49.1:2005 sobre seguridad en las operaciones de soldadura y corte de metales. Trata
no sólo de las formas convencionales de soldadura (oxiacetilénica, al arco y por resistencia)
sino también de técnicas más modernas, como el corte por láser. Tiene 68 páginas.
http://www.aws.org/technical/facts/Z49.1-2005-all.pdf
SEGURIDAD
Explosión en una refinería en el estado de Tejas
El pasado 23 de marzo, en una refinería de Texas City se produjo una explosión a consecuencia de la cual murieron quince trabajadores. Como es preceptivo, el Chemical Safety Board
(CSB) un organismo federal independiente cuyo objetivo es prevenir accidentes industriales de
tipo químivo y salvar vidas (ver ERG@nline nº 18) comenzó una investigación que aún no ha
terminado. Lo extraordinario del caso es que, por primera vez desde su puesta en marcha en
1998, el CSB ha emitido una recomendación de seguridad urgente a la empresa en la que sucedió el luctuoso hecho. Este es su texto:
http://www.csb.gov/news_releases/docs/BP%20Urgent%20Recommend%20(Final).pdf
Fichas de datos de seguridad química
Este folleto (16 páginas), producido por el INRS, propone una metodología de redacción y utilización de la ficha de datos de seguridad, con el fin de contribuir a reducir las dificultades a las
que muchas veces se enfrentan los usuarios, a menudo relacionadas tanto con la cantidad
como sobre todo con la calidad de la información que proporcionan las fichas. No es infrecuente que los datos toxicológicos sean imprecisos o incluso ausentes, especialmente cuando se
trata de efectos raros o ligados a componentes presentes en cantidad demasiado pequeña
como para influir en la clasificación del preparado.
http://www.inrs.fr/inrs-pub/inrs01.nsf/IntranetObjectaccesParReference/ED%20954/$File/ed954.pdf
Seguridad en los laboratorios de química
Este documento (18 páginas), producido también por el INRS, tiene por objeto presentar a los
responsables y trabajadores de los laboratorios químicos el conjunto de medidas de prevención
aplicables a esta actividad. Se tratan las medidas preventivas de carácter general, las relacionadas directamente con los productos químicos, las que afectan al material experimental y las
relacionadas con las operaciones más habituales (pipetear, sifonar, etc.)
http://www.inrs.fr/inrs-pub/inrs01.nsf/IntranetObjectaccesParReference/ED%20953/$File/ed953.pdf
Seguridad (e higiene) en la reparación y mantenimiento de vehículos automóviles
En Francia, la siniestralidad en los talleres de reparación de automóviles es superior a la media
nacional. Esta actividad comporta riesgos muy variados y no fáciles de controlar, dado el pequeño tamaño de la mayor parte de estas empresas lo que implica que, muy a menudo, el responsable de la empresa deba hacer frente por sí mismo a los problemas preventivos. Este librito (72 páginas), producido por el INRS francés, tiene por objeto servir de ayuda a los empresa-
rios y responsables de los talleres de reparación para la mejora de la calidad de su acción preventiva.
http://www.inrs.fr/inrs-pub/inrs01.nsf/IntranetObjectaccesParReference/ED+755/$File/ed755.pdf
HIGIENE INDUSTRIAL Y MEDIO AMBIENTE
Control del polvo en el corte de piedra
El trabajo de la piedra puede comportar diversos riesgos, uno de los cuales es la emisión de
polvo que, muy a menudo, puede tener un contenido elevado de sílice libre cristalina (cuarzo) y
ser, por tanto, de peligrosidad relativamente elevada por inhalación. En este breve (11 páginas)
documento del INRS francés se describen los tipos existentes de cabinas empleadas para la
aspiración de dicho polvo y sus características principales, a fin de que los usuarios puedan
elegir la más adecuada a cada necesidad.
http://www.inrs.fr/inrs-pub/inrs01.nsf/IntranetObjectaccesParReference/ED%20947/$File/ed947.pdf
REACH: el principio del fin
El día 17 de noviembre el Parlamento Europeo aprobó en primera lectura el proyecto REACH,
que ahora deberá pasar a la Comisión y al Consejo quien, previsiblemente, debería aprobarlo
antes de fin de año:
http://www.europarl.eu.int/news/public/story_page/008-2560-318-11-46-90120051118STO02559-2005-14-11-2005/default_en.htm
El dossier completo puede consultarse en:
http://www.europarl.eu.int/oeil/file.jsp?id=237962
El siguiente paso fue el acuerdo político alcanzado en el Consejo de Ministros celebrado el 13
de diciembre, del que encontrarán noticia en esta nota de prensa de la comisión, en la que se
anuncia que REACH entrará previsiblemente en vigor a principios de 2007, una vez completados durante 2006 el resto de los procedimientos preceptivos:
http://europa.eu.int/rapid/pressReleasesAction.do?reference=IP/05/1583&type=HTML&aged=0
&language=EN&guiLanguage=en
Anotemos que en setiembre los sindicatos publicaron un interesante informe elaborado por la
universidad de Sheffield en el que se abogaba por un REACH sin descafeinar, dada la gravedad de los problemas de salud producidos por las sustancias químicas bajo la regulación actual:
http://hesa.etui-rehs.org/uk/newsevents/files/reach-sheffield-complet.pdf
Panorama medioambiental en Europa
La Agencia Europea del Medio Ambiente, un organismo comunitario con sede en Copenhague,
publicó a principios de setiembre este informe (92 páginas) cuya descarga es a menudo muy
dificultosa; tengan paciencia. El informe analiza con detalle los principales aspectos del progreso de la mejora del medio ambiente en Europa señalando al mismo tiempo las principales
amenazas para dicho progreso: la despoblación rural y el envejecimiento de la población, las
dificultades en la disponibilidad de agua en la cuenca mediterránea, etc. Un informe hecho con
la profesionalidad y la competencia técnica que caracterizan a la Agencia. Puede descargarse
de:
http://reports.eea.eu.int/eea_report_2005_4/en/outlook_web.pdf
Por otra parte, en esta página web encontrarán abundante material complementario utilizado
para la confección del informe
http://scenarios.ewindows.eu.org/reports/fol949029
Reducción del ruido en la empresa
No esperen ustedes encontrar en este librito de 99 páginas recetas maravillosas ni pócimas
mágicas para reducir el ruido. Porque de lo que trata es de la gestión de la reducción del ruido,
algo quizá menos espectacular pero igual o más importante que la tecnología para conseguir
dicha reducción. Un breve vistazo al índice quizá aclare mejor la cuestión: convencer a todos
los actores de la empresa sobre el interés de la prevención; medición del ruido recibido por los
trabajadores; impulsar las primeras acciones; analizar la situación; informarse sobre las soluciones posibles; establecer, comprometer y llevar a cabo un plan de acción. El documento procede del INRS.
http://www.inrs.fr/INRS-PUB/inrs01.nsf/IntranetObjectaccesParReference/ED+808/$File/ed808.pdf
ERGONOMÍA Y PSICOSOCIOLOGÍA
Acoso moral en el trabajo
La revista electrónica PISTES, editada en Canadá, dedica su último número (noviembre de
2005) a las distintas formas de acoso moral en la empresa (mobbing, bullying, acoso sexual,
etc.). Si les interesa el tema, sin duda les será muy útil. Y, además, pueden abonarse gratuitamente y recibir la revista directamente en su ordenador.
http://www.pistes.uqam.ca/v7n3/sommaire.html
Selección de herramientas manuales
Este folleto de 20 páginas, producido por NIOSH, pretende ayudar a la selección de herramientas manuales (sin motor) desde el punto de vista ergonómico. Está dirigido a no expertos y, por
ello, empieza por los aspectos más elementales de la ergonomía. Útil y práctico.
http://www.cdc.gov/niosh/docs/2004-164/pdfs/2004-164.pdf
Prevención de los problemas musculoesqueléticos
Este extenso (140 páginas) y algo antiguo documento (data de 1997) producido por NIOSH
sigue conservando todo su interés. Expone con la sencillez y claridad que caracterizan a la
mayoría de los documentos de NIOSH, como desarrollar un programa de prevención de las
lesiones musculoesqueléticas. Está estructurado en “pasos” y se complementa con una “caja
de herramientas”. Elemental pero interesante.
http://www.cdc.gov/niosh/pdfs/97-117.pdf
Prevención de problemas musculoesqueléticos de niños y adolescentes que trabajan en la
agricultura
En los Estados Unidos, pero sin duda no sólo en ellos, no es infrecuente que niños y adolescentes colaboren en las tareas agrícolas de las explotaciones agrarias de tipo familiar. Y, por
tanto, también ellos pueden ver afectada su salud por dicha actividad. En particular pueden
sufrir problemas de carácter musculoesquelético. A estudiar el tema se dedicó este simposium
celebrado en Cincinnati en 2002 y cuyas actas publicó NIOSH hace aproximadamente un año.
El documento tiene 56 páginas.
http://www.cdc.gov/niosh/docs/2004-119/pdfs/2004-119.pdf
MEDICINA DEL TRABAJO
Los clusters de casos de cáncer
Un problema no fácil de entender y por ello no siempre bien comprendido tratado a nivel profesional. Aunque no está centrado en los clusters de cáncer laboral, seguro que les interesa.
http://caonline.amcancersoc.org/cgi/reprint/54/5/273
En este breve documento pueden ver un ejemplo concreto: tres casos de cáncer testicular en
una tenería en menos de tres años.
http://www.cdc.gov/mmwr/preview/mmwrhtml/00001352.htm
Enfermedades dérmicas de origen laboral: guía práctica
Esta breve guía (8 páginas) editada por el HSE, se dirige a los profesionales de la salud y pretende ayudarles a efectuar una vigilancia efectiva de aquellos trabajadores cuya ocupación
incluye riesgo de problemas dérmicos ya sean debidos a agentes irritantes, sensibilizantes u
otros agentes no infecciosos. Práctica y útil.
http://www.hse.gov.uk/pubns/ms24.pdf
ASPECTOS BIOLÓGICOS DE LAS EXPOSICIONES PELIGROSAS. TOXICOLOGÍA
Las causas del cáncer
Este reciente (setiembre de 2005) y breve (50 páginas) pero sustancioso informe ha sido elaborado por la Boston University School of Public Health y la Environmental Health Initiative de la
University of Massachusetts Lowell. Resume la evidencia científica reciente sobre las causas
ambientales y laborales de casi 30 tipos de cáncer e incluye una crítica de las estimaciones
formuladas hace veinticinco años por Doll y Peto, que atribuían una proporción excesivamente
baja de los cánceres a las causas medioambientales y laborales.
http://www.sustainableproduction.org/downloads/Causes%20of%20Cancer.pdf
GESTIÓN DE LA PREVENCIÓN
Gestión de la prevención en las PYME
Este informe de 113 páginas, preparado por el Kings College de Londres para el HSE británico,
estudia en qué medida las intervenciones exteriores son capaces de modificar el comportamiento de las PYME en relación con la prevención. El trabajo de campo se llevó a cabo en
pequeñas peluquerías de distintas ciudades británicas. Se encontraron varios hallazgos fundamentales: El primero de ellos fue que los pequeños empresarios creen que cumplen la ley
aunque en realidad no lo hacen o lo hacen en pequeña medida. El segundo fue que el proceso
de cumplimiento dista de ser racional y se basa en hacer lo que nos falta por hacer. La tercera
es que las intervenciones externas han de ser personales. Los folletos y otros medios de información escrita parecen ser absolutamente ineficaces.
http://www.hse.gov.uk/research/rrpdf/rr366.pdf
La prevención en las grandes empresas: lo que dicen sus memorias
Tercer y voluminoso (243 páginas) informe que forma parte de una serie de estudios encargados por el HSE para investigar la cantidad y la calidad de la información sobre las actuaciones
en salud y seguridad de las grandes empresas británicas que éstas divulgan. Incluye también
información sobre los grandes operadores del sector público (departamentos ministeriales,
hospitales, autoridades locales, etc.). Se estudiaron los documentos publicados por 287 empresas privadas; el 84% tratan el tema, aunque sólo el 66% dan datos sobre sus resultados
preventivos, quedándose el resto en la mera descripción de sus principios de actuación. Únicamente un 35% especificaron sus objetivos en este campo. Sólo 24 empresas merecieron una
calificación de 9 o superior en una escala de 0 a 11, si bien el número de grandes empresas
británicas que difunden este tipo de información ha aumentado rápidamente desde el 47% en
el año 2000 hasta el 84% en 2004. La calidad de la información ha aumentado también sensi-
blemente. En el sector público, en cambio, el número de organizaciones que informan ha disminuido, pero la calidad de la información ha aumentado.
http://www.hse.gov.uk/research/rrpdf/rr388.pdf
¿Qué motiva a las empresas a efectuar una gestión proactiva de la prevención?
Esa es la pregunta que se plantea – y responde – este informe elaborado para el HSE británico
por una empresa consultora. Aunque el documento es relativamente voluminoso (124 páginas)
y un tanto antiguo (data de 1998) creemos que merece la pena darle un vistazo, pues sus conclusiones son interesantes. Según el estudio, lo que induce la actuación de las empresas en
salud y seguridad es la necesidad de cumplir con la ley, pero no tanto por el temor a las inspecciones y las sanciones asociadas a las mismas, sino por la obligación moral que la ley representa. Sin embargo, las inspecciones tienen un efecto positivo porque ponen de manifiesto
deficiencias de gestión en el seno de la organización. Curioso, ¿verdad?
http://www.hse.gov.uk/research/crr_pdf/1998/CRR98179.pdf
FORMACIÓN, INFORMACIÓN Y DOCUMENTACIÓN
Información para los trabajadores de la salud pública
Esta página web creada por el Gobierno norteamericano, organizaciones y bibliotecas de salud
pública, tiene como objetivo poner a disposición de los trabajadores del sector información de
utilidad para la protección de los ciudadanos. Contiene datos sobre promoción de la salud y
educación para la salud, estadísticas, formación, legislación, reuniones y conferencias, foros de
discusión y desarrollo profesional.
http://phpartners.org/
Seguridad en los astilleros
Las e-tools de OSHA son, como su nombre indica, herramientas electrónicas de formación en
seguridad y salud a las que ya nos hemos referido en otras ocasiones (ver ERG@nline nº 8,
16, 21 y 28). Están basadas en la web y emplean gran número de ilustraciones y menús gráficos. En esta ocasión se presenta la dedicada a los astilleros, una actividad en la que la siniestralidad es relativamente elevada.
http://www.osha.gov/SLTC/etools/shipyard/index.html
43
Debate sobre la salud y la seguridad de los trabajadores de ETT
Eurogip, una empresa parapública francesa que realiza estudios y otras actividades sobre temas preventivos, organizó el pasado 14 de octubre de 2005 un debate sobre el tema citado en
el titular. En este documento (13 páginas) se recogen algunos aspectos sobre el acto antes de
que se celebrara.
http://www.eurogip.fr/pdf/DP-Debats-Eurogip-2005.pdf
Y estas fueron las conclusiones:
http://www.eurogip.fr/pdf/Debats-Eurogip-cque-final.pdf
Prioridades sindicales en salud laboral
Aunque ya tiene más de un año de antigüedad (fue publicado en noviembre de 2004), este
documento sigue teniendo interés, pues recoge de forma relativamente breve (32 páginas) las
prioridades sindicales en salud laboral en el plano europeo. Puede descargarse de:
http://hesa.etui-rehs.org/uk/publications/files/UK-health-TU.pdf
LEGISLACIÓN Y NORMALIZACIÓN
El palo y la zanahoria: estrategias de la Inspección de Trabajo en Dinamarca
La Inspección de Trabajo danesa emplea originales estrategias en las que mezcla habilidosamente el “palo” y la “zanahoria” para conseguir que las empresas mejoren la calidad de su
acción preventiva. El documento (12 páginas) proviene del National Research Centre for Occupational Health and Safety Regulation de Australia.
http://www.ohs.anu.edu.au/publications/pdf/working_paper_12.pdf
Una presentación más reciente sobre el mismo tema tuvo lugar en el IV foro ISTAS, al que nos
referimos en otro lugar de este número, y se encuentra en los documentos del mismo.
El incumplimiento de las normas sobre tiempo de trabajo en el transporte agota la paciencia de la Comisión
La Comisión Europea remitió el pasado 13 de diciembre un dictamen motivado (último
trámite antes de interponer un recurso oficial ante el Tribunal de Justicia) a Austria, la
República Checa, Alemania, Grecia, Irlanda, Italia, Luxemburgo, los Países Bajos, Portugal y España por no haber notificado sus disposiciones de aplicación nacionales sobre
el tiempo de trabajo en el sector del transporte por carretera. Las normas sobre este
aspecto contemplan el tiempo de conducción y para la carga y descarga, el mantenimiento de los vehículos y las tareas administrativas. Esta regulación tiene por objeto
mejorar y armonizar las condiciones sociales de los trabajadores del sector del transporte por carretera en el mercado del transporte europeo, contribuyendo así a una mejor
salud y seguridad de los trabajadores, a una competencia leal y a una mayor seguridad
vial. El texto de la nota de prensa se encuentra en:
http://www.europa.eu.int/rapid/pressReleasesAction.do?reference=IP/05/1578&format=HTML&
aged=0&language=ES&guiLanguage=en
SEGURIDAD
La siniestralidad laboral a examen: teoría y práctica
Interesante informe (158 páginas) preparado por el Warwick Institute for Employment Research
para el HSE sobre las variables que influyen en la evolución de la siniestralidad. Se analiza la
influencia del ciclo económico, la información obtenida de la Encuesta de Población Activa sobre los factores de riesgo “individuales” tales como la ocupación o el tiempo en el mismo empleo o el trabajo a turnos, y otros aspectos. Se valoran también los cambios en la estructura de
la ocupación y su influencia en la siniestralidad, llegándose a la conclusión que unos dos tercios del descenso de siniestralidad ocurrido en Gran Bretaña entre 1986 y 2003 se explican
gracias a dichos cambios. Y algunos que creían que se debía al esfuerzo preventivo…
http://www.hse.gov.uk/research/rrpdf/rr386.pdf
La siniestralidad en USA el 2004
Según la Oficina Estadística del Departamento de Trabajo de los Estados Unidos (Bureau of
Labor Statistics) en el año 2004 se produjo un descenso de la siniestralidad, tanto en lesiones
por accidente como en enfermedades laborales. El sector privado declaró 4,3 millones de lesiones y enfermedades, lo que equivale a una incidencia de 4,8 casos por cada cien trabajadores equivalentes a tiempo completo, frente a 5 el año anterior. Las autoridades laborales atribu-
yen el continuado descenso de la siniestralidad al éxito de su política basada en tres tipos de
acciones: una inspección enérgica, equitativa y eficaz, apoyo a las empresas para que puedan
cumplir con la ley, y programas de cooperación para el cumplimiento voluntario. El informe (30
páginas) está disponible en:
http://www.bls.gov/news.release/pdf/osh.pdf
Caídas a nivel
Este interesante estudio (56 páginas) de las mutuas alemanas analiza con detalle el problema
de las caídas a nivel, tan frecuentemente causa de lesiones no siempre leves. A fin de analizar
las causas de este tipo de accidentes, se realizó un exhaustivo estudio de la literatura existente
sobre el tema. Incluye un breve resumen en castellano.
http://www.hvbg.de/d/bgag/publik/rep/bgag1_05.pdf
Carga de baterías, con seguridad y buen humor
Este breve folleto (4 páginas) del INRS presenta a modo de cómic las medidas de seguridad a
tener en cuenta para la carga de baterías, una operación frecuente en muchos centros de trabajo en los que se utilizan carretillas accionadas eléctricamente.
http://www.inrs.fr/INRS-PUB/inrs01.nsf/IntranetObjectaccesParReference/ED+717/$File/ed717.pdf
Control obligatorio de la presión de los neumáticos
En los Estados Unidos todos los vehículos automóviles nuevos deberán llevar un indicador de
inflado de los neumáticos a partir de setiembre de 2007, una nueva medida objetiva de seguridad obligatoria. El indicador deberá emitir una señal visual no más tarde de 20 minutos después de que cualquiera de los neumáticos pierda significativamente presión. La nueva normativa, en cuya parte inicial se incluye una amplia e interesante historia sobre su origen (un tribunal
invalidó la normativa anterior), puede descargarse de:
http://www.nhtsa.dot.gov/cars/rules/rulings/TPMSfinalrule.6/TPMSfinalrule.6.html
Un amplio informe técnico sobre el por qué de los cambios puede descargarse de:
http://www.nhtsa.dot.gov/cars/rules/rulings/TPMS-FMVSS-No138-2005/index.html#Contents
Explosiones de polvo
Aunque en otras ocasiones ya hemos hablado de las explosiones de polvo y sus devastadoras
consecuencias (ver, por ejemplo, ERG@nline nº 27), esta páginas web específica de la OSHA
norteamericana presenta una introducción al tema que puede ser de interés como primera
aproximación.
http://www.osha.gov/dts/shib/shib073105.html
HIGIENE INDUSTRIAL Y MEDIO AMBIENTE
Reducción de la exposición al percloroetileno en las operaciones de limpieza en seco
De los distintos compuestos químicos que a lo largo de los años se han ido empleando para la
limpieza “en seco”, la mayoría han tenido que ser eliminados debido a los problemas medioambientales que sus vapores generaban. Casi el único superviviente es el percloroetileno,
que si bien no es muy tóxico, exige un control ambiental de los trabajadores expuestos. Este
folleto de OSHA (28 páginas) da claras e interesantes recomendaciones para reducir la exposición laboral. Puede descargarse de:
http://www.osha.gov/dsg/guidance/perc.pdf
Exposición al dióxido de titanio
NIOSH ha publicado recientemente un documento (190 páginas) sobre la evaluación de los
riesgos para la salud derivados de la exposición laboral al dióxido de titanio. El documento está
en fase de borrador y puede descargarse de:
http://www.cdc.gov/niosh/docs/preprint/tio2/pdfs/TIO2Draft.pdf
El documento sera discutido en una audiencia pública que tendrá lugar e próximo 27 de feberero en Cincinnati y se admitirán comentarios por correo electrónico hasta el 31 de marzo. Si
tienen algo que decir, puede emplear la siguiente dirección para enviar su comentario.
http://www.cdc.gov/niosh/docs/preprint/tio2/
Pocket Guide de NIOSH: nueva edición
En setiembre de 2005 NIOSH ha publicado la nueva edición de su legendario Pocket Guide to
Chemical Hazards, publicado por primera vez en 1974. Se trata de una obra pionera en su
género que, ahora, está disponible en internet. Contiene datos toxicológicos para casi setecientas sustancia químicas e incluye algunos datos extremadamente interesantes, como los valores
IDLH. El documento comprimido puede descargarse e instalarse desde la siguiente página
web:
http://www.cdc.gov/niosh/npg/
Umbrales de toxicidad aguda
La información disponible sobre toxicidad aguda suele ser escasa y, a veces, muy necesaria.
Por eso pueden ser de utilidad estas fichas elaboradas por un organismo público francés denominado INÉRIS (Institut National de l’Environnement Industriel et des Risques). No son muchas (alrededor de una veintena) pero, aparentemente, están hechas con una seriedad absolutamente cartesiana. Pueden consultarse en:
http://www.ineris.fr/index.php?module=cms&action=getContent&id_heading_object=107
Para los desconfiados quizá sea de interés empezar consultando la metodología con la
que el INÉRIS hace las fichas, que está disponible en:
http://www.ineris.fr/index.php?module=doc&action=getFile&id=1915
Riesgos ambientales en el reciclado de pilas y baterías recargables
Reciclar es bueno para el medio ambiente, pero también tiene sus riesgos, a veces nada despreciables, para quienes se ocupan en las tareas de reciclaje. De eso trata este artículo (15
páginas) que recoge los resultados de un estudio higiénico realizado en 380 puestos de trabajo de un quincena de empresas dedicadas al reciclado de pilas alcalinas y salinas, pilas y acumuladores de Ni-Cd y baterías de plomo.
http://www.inrs.fr/INRSPUB/inrs01.nsf/inrs01_search_view_view/43BDC81B48CC6079C1256E1500356DE7/$FILE/nd
2194.pdf
Desmantelamiento de las centrales nucleares y gestión de lo residuos radioactivos
En este momento en el que los elevados precios del petróleo están haciendo que se hable de
un renacimiento de las centrales nucleares, puede ser de interés este informe del Tribunal de
Cuentas francés que, con su habitual rigor pone los puntos sobre las íes de un tema del que en
general se prefiere no hablar demasiado. El informe es voluminoso (unas 300 páginas), pero
admite una lectura parcial, y termina solicitando que el público tenga acceso a más información. Es decir, luz y taquígrafos.
http://lesrapports.ladocumentationfrancaise.fr/BRP/054000069/0000.pdf
ERGONOMÍA Y PSICOSOCIOLOGÍA
Mejores condiciones de trabajo en Europa para los transportistas
Mediante un acuerdo alcanzado el pasado día 6 de diciembre, el Parlamento europeo y el Consejo han decidido mejorar las condiciones de trabajo de los transportistas europeos. Los conductores tendrán al menos dos días festivos completos cada dos semanas y un período más
largo de descanso diario, que pasa de un mínimo de ocho horas a nueve. La nueva normativa
tiene como objetivo aproximar las prácticas sobre el tema de los distintos Estados miembro y
aumentar la seguridad en las carreteras.
http://europa.eu.int/rapid/pressReleasesAction.do?reference=IP/05/1538&format=HTML&aged=
0&language=EN&guiLanguage=en#fnB1
La propuesta original de la Comisión fue publicada en 2001 mediante el siguiente documento:
http://www.europarl.eu.int/meetdocs/committees/rett/20020617/com(2001)573_es.pdf
Ergonomía del puesto de conductor de metro
Se presentan los resultados preliminares (176 páginas!!!) de sendos estudios realizados en
Canadá sobre la exposición a vibraciones y las características del asiento de trabajo de los
conductores de metro.
http://www.irsst.qc.ca/files/documents/PubIRSST/R-431.pdf
MEDICINA DEL TRABAJO
¿Cómo son los médicos del trabajo franceses?
Si desean saberlo casi todo sobre ellos (y, ya puestos, sobre el resto de especialidades médicas), consulten este curioso documento (96 páginas) publicado en enero de 2005 por la Direction de la recherche, des études, de l’évaluation es des statistiques. Si se conforman con un
dato, sepan que en Francia hay 5.282 médicos del trabajo, para una población que es aproximadamente superior en un 50% a la de España.
http://www.sante.gouv.fr/drees/seriestat/pdf/seriestat88.pdf
Enfermedades profesionales en Finlandia
En Finlandia tienen una ley específica sobre enfermedades profesionales y tratan el tema con
un cuidado exquisito. Quizá por eso la incidencia que registran (20 enfermedades/año/10.000
trabajadores) es incluso superior a la española. Este documento, (de 60 páginas), que recoge
la estadística correspondiente a 2002 resulta muy esclarecedor. Llama la atención que las lesiones por movimientos repetitivos y similares hayan disminuido más de un 50% en los últimos
quince años, mientras el resto de enfermedades han manifestado descensos mucho menos
pronunciados. El documento procede del prestigioso Finnish Institute for Occupational Health
(FIOH).
http://www.ttl.fi/NR/rdonlyres/676F4FD9-BE35-4055-886F-2A699225A633/0/occu2002.pdf
ASPECTOS BIOLÓGICOS DE LAS EXPOSICIONES PELIGROSAS. TOXICOLOGÍA
Hidrocarburos aromáticos policíclicos: relación dosis-respuesta
La evaluación de la relación dosis-respuesta inducida por una exposición a hidrocarburos aromáticos policíclicos es particularmente delicada porque en la mayor parte de los casos la exposición se da a mezclas de dichos hidrocarburos, mientras los datos experimentales suelen referirse a un hidrocarburo único. Este documento (64 páginas), publicado por el INÉRIS francés
tiene por objetivo analizar las distintas metodologías disponibles para evaluar la relación dosisrespuesta en el caso de una exposición a una mezcla de hidrocarburos aromáticos policíclicos.
Puede descargarse desde:
http://www.ineris.fr/index.php?module=doc&action=getFile&id=2269
Modelización de la exposición al monóxido de carbono
Aunque pueda parecer que sobre la toxicología del monóxido de carbono está todo dicho,
siempre quedan rincones que explorar, el conocimiento de los cuales puede ayudarnos a mejorar las tareas preventivas. Se trata en este caso de un breve estudio canadiense (23 páginas)
en el que mediante un modelo toxicocinético se estudia la influencia de diversos escenarios de
exposición al monóxido de carbono sobre los niveles sanguíneos de carboxihemoglobina, teniendo en cuenta la presencia de picos de exposición ambiental y la influencia del tabaquismo.
Para especialistas.
http://www.irsst.qc.ca/files/documents/PubIRSST/R-433.pdf
GESTIÓN DE LA PREVENCIÓN
Mejora continua y seguridad y salud en el trabajo
El estudio presentado en este informe de 83 páginas ( se orienta al análisis de la factibilidad de
integrar la seguridad y la salud en el trabajo y la ergonomía a las técnicas de mejora de la productividad basadas en la mejora continua (PVA-Kaizen). Los distintos expertos consultados
plantean lo que podría calificarse de división de opiniones sobre la factibilidad aludida.
http://www.irsst.qc.ca/files/documents/PubIRSST/R-428.pdf
Gestión de la prevención en grandes organizaciones
Una reflexión académica sobre los distintos modelos de gestión de la prevención a nivel de
país (regulado, no regulado…) que puede ayudar a entender mejor los pros y contras de las
distintas opciones. Procede del National Research Center for OHS Regulation australiano y
tiene 28 páginas.
http://www.ohs.anu.edu.au/publications/pdf/WP14.Frick.pdf
Gestión de la prevención en pequeñas y medianas organizaciones
Las pequeñas y medianas empresas tienen problemas específicos en casi todo y, desde luego,
en la gestión de la prevención. Este breve documento (32 páginas) de igual procedencia que el
anterior, revisa los citados problemas y apunta vías de solución.
http://www.ohs.anu.edu.au/publications/pdf/WP15.Lamm%20and%20walters.pdf
FORMACIÓN, INFORMACIÓN Y DOCUMENTACIÓN
IV Foro ISTAS
El libro de ponencias del IV Foro ISTAS, celelbrado en Madrid el Pasado mes de noviembre ya
está disponible en la red:
http://www.istas.ccoo.es/descargas/IVforo-Ponencia.pdf
Nueva página web sobre el Control Banding
NIOSH ha abierto recientemente una nueva página web dedicada al “Control Banding”, una
innovación de la que ya hablamos en ERG@nline nº 21; el “Control Banding” se postula como
una alternativa a la forma tradicional de controlar la presencia de las sustancias químicas en el
ambiente de trabajo que intenta eludir la medición de la concentración ambiental (cara y complicada) y la sustituirla por información sobre las características del proceso: ¿se emplean
grandes cantidades de sustancia? ¿Es muy volátil? ¿Existen ya medidas de control?
Este tipo de estrategia, aún por bautizar en castellano (quizá podría traducirse como “control
por zonas”), conduce a clasificar las situaciones en zonas, bandas o categorías de “peligrosidad”. Se trata en definitiva de sustituir lo cuantitativo por lo semicuantitativo, que es más barato
y asequible. La página web en cuestión se encuentra en:
http://www.cdc.gov/niosh/topics/ctrlbanding
El nuevo Eurostat
Tras la aguda crisis sufrida en 2004, Eurostat, la oficina estadística de la Unión Europea recobra el pulso y relanza su excelente revista SIGMA, cuya publicación estuvo interrumpida durante dos años. Se encuentra disponible en:
http://www.eds-destatis.de/downloads/publ/fr3_sigma_2005_01.pdf
44
GENERALIDADES
Estratego
Cuando se trata de elaborar estrategias nacionales es bueno dar a los ciudadanos la máxima
audiencia, a fin de lograr que los resultados alcancen el mayor de los consensos. Como en
España estamos en ese proceso en relación con la seguridad y la salud en el trabajo, el Observatorio de Salud Laboral constituido por la Universidad Pompeu Fabra, el ISTAS y Unión de
Mutuas ha elaborado, con el nombre de proyecto Estratego, un estudio Delphi para saber lo
que opinan los técnicos de prevención al respecto. El objetivo estratégico de “fomentar el compromiso y la responsabilidad empresarial en materia de prevención” ha sido considerado como
el más importante y el de mayor apoyo entre los 181 participantes, pero sorprendentemente
ninguna de las ocho acciones propuestas para alcanzar el mismo ha merecido un consenso
amplio respecto a su bondad para alcanzar el objetivo propuesto. El informe completo, de 42
páginas , está disponible en:
http://www.osl.upf.edu/fitxers/InformeEstratego.pdf
Tiempo de estrategias
En el Reino Unido los departamentos de Trabajo (Work and Pensions) y Sanidad (Health) se
han planteado una estrategia conjunta para mejorar la salud de las personas que trabajan, con
el no disimulado objetivo de reducir las tasas de incapacidad temporal (que en el Reino Unido
son muy bajas) y de incapacidad permanente (que son relativamente elevadas). Lo original del
caso es que la iniciativa sea conjunta y que no se centre en la caza de presuntos absentistas
recalcitrantes. (30 páginas).
http://www.dwp.gov.uk/publications/dwp/2005/health_and_wellbeing.pdf
Estadísticas de siniestralidad en el Reino Unido
Cuando en el año 2000 el HSE estableció su estrategia para la década siguiente fijando objetivos muy concretos en términos de reducción de la siniestralidad tanto por accidente como por
enfermedad, algunos manifestaron su escepticismo. Ahora, rebasado el ecuador del período, el
HSE hace balance y presenta unos resultados “mixtos”, es decir, unos buenos y otros no tanto,
con lo cual la polémica está servida. Pero por lo menos los presenta, en este informe de 24
páginas.
http://www.hse.gov.uk/statistics/overall/hssh0405.pdf
Una evaluación breve (4 páginas) y específica de lo conseguido en relación con los objetivos
marcados está disponible en:
http://www.hse.gov.uk/statistics/pdf/prog2005.pdf
Quienes deseen más detalles pueden consultar esta página web, excelentemente bien surtida
de información.
http://www.hse.gov.uk/statistics/causacc/tables.htm
En este documento (30 páginas) se hace un estudio específico de la siniestralidad mortal, incluyendo a los trabajadores autónomos y al público en general (en cuanto su muerte tenga que
ver con alguna situación “laboral”)
http://www.hse.gov.uk/statistics/overall/fatl0405.pdf
Y, finalmente, en esta página se recoge abundante información sobre las enfermedades de
origen laboral:
http://www.hse.gov.uk/statistics/overall/ohsb0405.htm#new
Absentismo en el sector público… británico
Publicado en noviembre de 2005, este informe pone de manifiesto que, gracias a los esfuerzos
del gobierno, administraciones locales y otras entidades públicas, la tasa de absentismo entre
los funcionarios británicos empieza a disminuir. En efecto, en el año 2004 los servidores públicos británicos faltaron al trabajo, en promedio, sólo 9,1 días, cuando en 2003 la cifra equivalente había sido de 10,1 días. Sin lugar a dudas son cifras que la mayor parte de los gestores públicos de otras latitudes envidiarían.
http://www.hse.gov.uk/gse/oneyearon.pdf
LEGISLACIÓN Y NORMALIZACIÓN
A vueltas con el DELTA
El sistema electrónico de declaración de accidentes de trabajo instaurado en España a partir
del año 2003, ¿mejora la calidad de la información? Es pronto para dar opiniones definitivas,
pero no para empezar a estudiarlo. Este informe (78 páginas) del Instituto Sindical Trabajo
Ambiente y Salud es un primer y buen paso en esa dirección. Que cunda el ejemplo es lo que
hace falta.
http://www.istas.ccoo.es/descargas/DELTA.pdf
Próximas novedades en la regulación del amianto
Circula por internet un proyecto de nuevo Real Decreto que regula los trabajos con amianto con
el objetivo básico de transponer la directiva 2003/18/CE. Este es su texto (42 páginas), obviamente provisional.
http://www.ceim.es/cliente/noticias/RDamianto06.pdf
Y esta su memoria explicativa (27 páginas), adminículo que suele acompañar a este tipo de
proyectos de disposición en su viaje por las diferentes consultas a las que es sometido:
http://www.ceim.es/cliente/noticias/RDamiantomemoria06.pdf
SEGURIDAD
Explosión en la mina SAGO
El pasado día dos de enero murieron 13 mineros en una explosión ocurrida en una mina de
carbón en Tallmansville, West Virginia, (USA). Se trata del peor accidente minero ocurrido en
los Estados Unidos en los últimos cuatro años. La mina había sido sancionada reiteradamente
por las autoridades por incumplir las normas de seguridad. Si un accidente de estas características es sin duda noticia, a nuestro juicio no lo es menos el tratamiento informativo que le ha
dado el Ministerio de Trabajo (Department of Labor) norteamericano, que le ha dedicado una
página web específica con toda clase de detalles. Pocas veces se ven cosas así. Pasen y
pásmense.
http://www.msha.gov/sagomine/sagomine.asp
La explosión de la refinería de Conoco Phillips en 2001: conclusiones
El informe del HSE sobre la explosión ocurrida en 2001 en la citada refinería británica pone de
manifiesto que fue el resultado, fundamentalmente, de errores sistemáticos en la inspección de
las conducciones que, corroídas, dejaron escapar grandes cantidades de vapores inflamables
que dieron lugar a una gran explosión. Aunque milagrosamente no se produjeron daños personales y los daños ambientales fueron menores y de duración relativamente limitada, la justicia
(en el Reino Unido no existen sanciones administrativas por este tema, que dilucidan directamente los jueces) condenó a la empresa a pagar alrededor de 1,5 millones de euros de multa,
una cantidad que demuestra que, al menos a veces, los accidentes sí cuestan dinero. El informe completo, de 30 páginas, está disponible en:
http://www.hse.gov.uk/comah/conocophillips.pdf
NBE-CPI/96: todo lo que quería saber… y algunos se han atrevido a preguntar
La Norma Básica de la Edificación sobre protección contra incendios en los edificios (NBE-CPI
96) suscita, como no puede ser de otra manera dada la complejidad del tema, numerosas dudas, algunas de las cuales han sido elevadas a las autoridades competentes en forma de preguntas que ahora, junto con las respuestas, el Ministerio de la Vivienda ha reunido en un interesante documento (50 páginas) disponible en:
http://www.mviv.es/es/pdf/otros/Consultas_NBE-CPI_julio_2005.pdf
Si no tienen a mano el texto completo de la NBE, no hace falta que lo busquen. Pueden descargarlo de esta dirección:
http://www.mviv.es/es/pdf/normativa/NBE-CPI%2096.pdf
Conducción segura dentro de la empresa
Por el interior de muchas empresas circulan vehículos de transporte interior, de proveedores,
de clientes… En general no se tiene conciencia clara de que ello conlleva riesgos importantes,
no se adoptan medidas preventivas y, muy a menudo, ocurren accidentes. Según el INRS francés, en ese país el 18% de los accidentes de trabajo con baja están asociados a este tipo de
situaciones, por lo que ha publicado este folleto divulgativo (58 páginas) que pretende dar recomendaciones útiles para la prevención de estos accidentes.
http://www.inrs.fr/INRS-PUB/inrs01.nsf/IntranetObjectaccesParReference/ED+800/$File/ed800.pdf
En Francia, en virtud de un decreto publicado en 1998, la mayor parte de los equipos de trabajo
móviles (maquinaria de obra, carretillas elevadoras, etc.) y los equipos de elevación requieren
una formación específica de quienes los conducen o manejan y una autorización específica
para ello emitida por el empresario. Los muy interesantes detalles del sistema pueden consultarse en la siguiente página web:
http://www.inrs.fr/htm/caces_certificat_aptitude_la_conduite_en_securite.html
HIGIENE INDUSTRIAL Y MEDIO AMBIENTE
Salud y medio ambiente
La preocupación del público, las evidencias producidas por la investigación y el aumento de los
cocimientos científicos son motores de un amplio debate público sobre los problemas de salud
de las personas asociados a factores medioambientales. Los problemas respiratorios, el asma,
el cáncer infantil y otros problemas de salud cuya incidencia tiende a aumentar están asociados
a la contaminación ambiental. A ello hay que sumar los campos electromagnéticos, el ruido y
ciertas sustancias químicas particularmente preocupantes, como los disruptores endocrinos.
Este reciente informe (40 páginas) de la Agencia Europea del Medio Ambiente da un repaso a
los posibles efectos de los factores ambientales sobre la salud humana, un problema caracterizado por la multicausalidad con diferentes grados de asociación debido, entre otras cosas, a la
influencia de factores genéticos, la edad, la alimentación, el estilo de vida y factores de tipo
socioeconómico como la pobreza y el nivel de educación. Corto, pero sustancioso. Miren por lo
menos la página 26. No tiene desperdicio.
http://reports.eea.eu.int/eea_report_2005_10/en/EEA_report_10_2005.pdf
Ruido en los sectores de la música y el ocio
El 15 de febrero terminó el plazo para que los Estados miembros llevaran a cabo la transposición de la directiva 2003/10/CEE sobre la exposición de los trabajadores al ruido. Según el
artículo 14 de la directiva, los Estados miembros deben elaborar, previa consulta a los interlocutores sociales, un código de conducta para ayudar a los trabajadores y empresarios de los
sectores de la música y el ocio a cumplir con sus obligaciones legales. Para elaborar dicho
código la propia directiva (artículo 17) da a los Estados miembros un plazo adicional de dos
años para que se cumpla la directiva en dichos sectores. El presente documento bibliográfico
(90 páginas), elaborado en 2002 por el HSE sobre exposición al ruido en dichos sectores, puede ser de utilidad.
http://www.hse.gov.uk/research/rrpdf/rr026.pdf
Contaminación en las fundiciones inglesas
Informe elaborado para el HSE por una consultora sobre la evolución de la contaminación interna en las fundiciones. Incluye los resultados de más de 50.000 mediciones ambientales obtenidas a partir de 1960 y constituye una fascinante historia de la evolución de la higiene industrial en las fundiciones inglesas (100 páginas). Entre otras cosas, se concluye que la introducción de nueva legislación (la ley de Seguridad y Salud de 1974, y las Control of Substances
Hazardous to Health Regulations (COSHH) de 2002) tuvo un importante impacto en la reducción de las exposiciones de los trabajadores en las fundiciones británicas.
http://www.hse.gov.uk/research/rrpdf/rr374.pdf
ERGONOMÍA Y PSICOSOCIOLOGÍA
Los problemas musculoesqueléticos y sus costes
La amplitud de la epidemia de las lesiones musculoesqueléticas relacionadas con el trabajo
suscita toda clase de estudios. En esta ocasión la aproximación es económica y tiene su origen
en la Agence Nacional pour l’Amélioration des Conditions de Travail (ANACT) francesa. (7 páginas).
http://www.ptolemee.com/dares/PDF%20021205/1%20Fauconnier.pdf
El trabajo en 2015… en Francia
En los próximos años en Francia (pero no sólo en Francia) la generación del baby-boom pasará a engrosar las filas de los jubilados, pero muchos de sus puestos de trabajo (especialmente
los industriales) no serán cubiertos, sino que desaparecerán para “reaparecer” en otros sectores de la economía, particularmente en el sector servicios, donde las condiciones de trabajo
son muy distintas. Este breve documento (8 páginas) preparado por el Ministerio de Trabajo de
Francia analiza esta cuestión desde la perspectiva de los nuevos puestos de trabajo.
http://www.travail.gouv.fr/IMG/pdf/PIPS_-_50.1_les_Metiers_horizon_2015.pdf
Condiciones de trabajo de los menos jóvenes en Francia
Como diría un afamado entrenador de fútbol, el entorno (léase estrategia de Lisboa, evolución
demográfica, crisis del estado del bienestar, mundialización de la economía, etc.) lleva inevitablemente hacia un retraso en la edad de jubilación que poco a poco se irá instaurando en todos
los países desarrollados. Pero ello obligará a rediseñar muchos puestos de trabajo, pensados
para adultos jóvenes, para que puedan ser ocupados por personas no tan jóvenes. En Francia
una de las preguntas que se ha formulado el Ministerio de Trabajo, y a la que se da respuesta
en este breve documento (cuatro páginas), es: ¿cuáles son las condiciones de trabajo de las
personas “mayores” en la actualidad? La respuesta está disponible en:
http://www.travail.gouv.fr/IMG/pdf/publication_pips_200405_n-19-2_conditions-travailseniors.pdf
Penosidad del trabajo: opinión de los agentes sociales en Francia
La penosidad del trabajo es un concepto quizá no muy definido, pero no por ello menos real.
Tanto, que los agentes sociales franceses tienen una opinión concreta al respecto, opinión que
queda recogida en el presente documento, elaborado por la ANACT.
http://www.anact.fr/pls/portal/docs/1/7511.PDF
En Francia el interés por la penosidad del trabajo data ya de hace unos años y está asociado a
las discusiones sobre la edad de jubilación. El documento de referencia es el llamado informe
Struillou (119 páginas), elaborado en el año 2003 y que pueden consultar en su texto completo
en la siguiente dirección:
http://www.cor-retraites.fr/IMG/pdf/doc-562.pdf
MEDICINA DEL TRABAJO
Cáncer laboral
La famosa estimación sobre la proporción de cánceres atribuibles a la exposición laboral que
Doll y Peto formularon en 1981 en un informe al congreso norteamericano, (entre el 2 y el 8%,
con 4% como valor más probable) se ha mantenido durante muchos años como un referente
poco discutido. Sin embargo todo pasa (Machado dixit) y ahora, más de veinte años después,
están empezando a plantearse trabajos para revisar la cifra. Con tal motivo se celebró en Manchester, el 22 y 23 de noviembre de 2004 un seminario, cuyas actas se recogen en este interesante documento de 47 páginas cuya reciente publicación debemos agradecer al HSE.
http://www.hse.gov.uk/research/hsl_pdf/2005/hsl0554.pdf
Las muertes por cáncer laboral preocupan a los sindicatos británicos. Según un informe de los
mismos el cáncer laboral es responsable de entre 12.000 y 24.000 muertes al año en Gran
Bretaña, cifras muy superiores a las estimaciones del HSE a quien los sindicatos acusan de
utilizar información sesgada y obsoleta en este breve artículo (2 páginas).
http://www.hazards.org/cancer/buryinghthevidence.pdf
Y preocupan también a los sindicatos canadienses (82 páginas), que dan consejos útiles a los
trabajadores sobre su prevención.
http://canadianlabour.ca/images/hseimages/cancer2005-e.pdf
Asma de los panaderos
En una pirueta relativamente poco corriente, el Valor Límite Ambiental para el polvo de harina
ha aumentado en España desde 0,5 mg/m3 hasta 4 mg/m3. No cabe duda de que, dada la prudencia que suele imperar en este tipo de decisiones, los responsables de la misma deben estar
seguros de que este cambio no afectará a la incidencia de una antigua enfermedad, el asma de
los panaderos, cuyas características se describen en el siguiente documento (8 páginas), procedente del INRS. Por cierto, este es un contaminante en el que hay valores límite para todos
los gustos: desde 0,5 mg/m3 en los Estados Unidos hasta 10 mg/m3 en el Reino Unido, pasando por no tener valor asignado, como en Francia. Un buen ejemplo de que, en la práctica, la
fijación de estos valores tiene en cuenta no sólo los aspectos sanitarios del problema, sino
también los socioeconómicos.
http://www.inrs.fr/INRS-PUB/inrs01.nsf/IntranetObjectaccesParReference/TR%2029/$File/TR29.pdf
ASPECTOS BIOLÓGICOS DE LAS EXPOSICIONES PELIGROSAS. TOXICOLOGÍA
Exposición simultánea a varios contaminantes
A menudo los trabajadores se encuentran expuestos a mezclas de contaminantes, pero la reglamentación aplicable no suele tener en cuenta todas las interacciones posibles que, sin embargo, pueden influir en la toxicidad. Para paliar este problema los investigadores del IRSST de
Québec (Canadá) han desarrollado un amplio trabajo que ha culminado en un programa de
ordenador que permite facilitar a los expertos la evaluación de las exposiciones múltiples. Tan
ambicioso proyecto ha producido interesantes resultados, ahora ya disponibles.
En primer lugar, un documento más bien “teórico” de 120 páginas sobre las interacciones toxicológicas en el medio ambiente de trabajo que incluye una descripción del programa informático. Está disponible en:
http://www.irsst.qc.ca/files/documents/PubIRSST/R-279.pdf
En la segunda fase los investigadores precisaron las interacciones potenciales de las sustancias más utilizadas en el trabajo y proponen un método de cálculo de la respuesta del organismo humano que permita concluir si una exposición determinada es o no potencialmente peligrosa. Los resultados están disponibles en:
http://www.irsst.qc.ca/files/documents/PubIRSST/R-425.pdf
Finalmente, el acceso a la herramienta informática puede hacerse desde la siguiente página
web del IRSST:
http://www.irsst.qc.ca/fr/_outil_100037.html
GESTIÓN DE LA PREVENCIÓN
Sistema de gestión de prevención de riesgos laborales para personas con discapacidad
La Fundación ONCE, en línea con su permanente atención a la integración de los discapacitados, ha promovido la elaboración de esta guía, dirigida a pequeñas y medianas empresas en
las que trabajen personas discapacitadas, alas que la ley de prevención exige que se les preste
la atención necesaria para que los riesgos no sean superiores para ellos que para el resto de
sus compañeros.
http://fundaciononce.e-presentaciones.net/repositorio/cdfundacion/index.htm
FORMACIÓN, INFORMACIÓN Y DOCUMENTACIÓN
Formando formadores
Los cambios que se suceden aceleradamente en el mundo del trabajo exigen cada vez más
que las personas se vean obligadas no sólo a cambiar de empresa, sino muchas veces también de oficio, que ya no es “para toda la vida”. En esas condiciones la formación ocupacional
adquiere un gran protagonismo y ello no sólo en sus aspectos preventivos, naturalmente. Pero,
¿cómo formar a los formadores? Este voluminoso informe de NIOSH (200 páginas) da indicaciones que pueden ser de interés.
http://www.cdc.gov/niosh/mining/pubs/pdfs/2005-146.pdf
45
GENERALIDADES
Orientaciones estratégicas 2003-2006 en Francia
Hablábamos en nuestro número anterior de la inflación de estrategias preventivas, que tanto
abundan últimamente. Esta es la francesa para el período 2003-2006, cuya eficacia pronto
estaremos en condiciones de evaluar. Estaremos atentos.
http://www.travail.gouv.fr/dossiers/sante-securite-au-travail/prevention-risquesprofessionnels/orientations-du-conseil-superieur-les-orientations-strategiques-pour-2003-20062155.html
Para quienes no estén familiarizados con el sistema preventivo francés, este sencillo esquema
les puede resultar muy útil, pues resume en una sola página una gran cantidad de información.
http://www.travail.gouv.fr/IMG/pdf/Schema_prevention_des_risques_professionnels.pdf
La prevención como obligación de los directivos
En el Reino Unido le están dando vueltas a la idea de legislar acerca de las obligaciones de los
directivos en relación con sus actuaciones relativas a la prevención de riesgos laborales. Como
además se trata de gentes irrefrenablemente proclives a la luz y a los taquígrafos, aquí tienen
ustedes el acta de una reciente reunión de la Health and Safety Commission en la que se presentaba un documento sobre el tema. Así, nadie se verá pillado por sorpresa.
http://www.hse.gov.uk/aboutus/hsc/meetings/2005/061205/c90.pdf
Sindicación en Francia
Muchos se ha hablado de la tendencia decreciente de la afiliación a los sindicatos, un asunto
clave en relación con las condiciones de trabajo, en cuya mejora la participación de los trabajadores, directamente o a través de sus representantes, es crucial. Este estudio (cinco páginas)
del Ministerio de Trabajo francés pone los puntos sobre las íes respecto a los mitos y realidades del tema, constatando que en el año 2003 un 8% de los trabajadores estaban afiliados,
cifra que era la mitad que veinticinco años antes. Detalles en:
http://www.travail.gouv.fr/IMG/pdf/2004.10-44.2.pdf
La incapacidad temporal de los franceses
El presente informe tiene su origen en la Encuesta Decenal de Salud 2002-2003 realizada en
Francia, y analiza las circunstancias que rodean las incapacidades temporales de más de cuatro semanas de duración. Los datos se analizan desde la perspectiva de la ocupación de las
personas, lo que permite extraer interesantes conclusiones en relación con las condiciones de
trabajo (12 páginas).
http://www.sante.gouv.fr/drees/etude-resultat/er418/er418.pdf
LEGISLACIÓN Y NORMALIZACIÓN
Consultas a la Inspección de Trabajo y Seguridad Social
En la página web de la Inspección de Trabajo existe un interesante apartado de consultas donde podrán conocer, por ejemplo, la opinión de la Inspección acerca de si un ingeniero técnico
puede ser coordinador de seguridad de una obra de edificación o si la figura del técnico de
prevención “por libre” es legalmente viable. Muy interesante.
http://www.mtas.es/itss/utilidades/consultas_tecnicas.html
Nueva directiva máquinas: ¿la historia interminable?
En el número 35 de ERG@nline decíamos que la nueva directiva máquinas se acercaba a la
recta final pero, eso sí, a un paso más bien cansino, pues el proceso se inició el 26 de enero de
2001 y aún no ha terminado. Los documentos más relevantes relativos a lo actuado desde
nuestra última información son los siguientes:
Adopción de la Posición Común del Consejo (18/7/2005):
http://europa.eu.int/eurlex/lex/LexUriServ/site/es/oj/2005/ce251/ce25120051011es00010067.pdf
Opinión del Parlamento en Segunda Lectura (15/12/2005):
http://www.europarl.eu.int/omk/sipade3?PUBREF=-//EP//NONSGML+REPORT+A6-20050338+0+DOC+PDF+V0//ES&L=ES&LEVEL=2&NAV=S&LSTDOC=Y
Opinión de la Comisión sobre la opinión del Parlamento, en la que acepta las enmiendas de
éste último (6/2/2006):
http://europa.eu.int/eur-lex/lex/LexUriServ/site/es/com/2006/com2006_0058es01.pdf
Si no estamos equivocados, no queda ya más que esperar que el Consejo dé la aprobación
definitiva.
SEGURIDAD
Accidentes mortales en la agricultura... británica
Las estadísticas de siniestralidad de la mayoría de los países ponen de manifiesto que la agricultura es una actividad particularmente peligrosa y, por tanto, le dedican un interés preferente
a pesar de que se trate de un sector en el que, al menos en los países desarrollados, trabaja
una proporción muy pequeña de la población activa. Buena prueba del interés del que hablábamos es este informe de 66 páginas dedicado exclusivamente a analizar los accidentes mortales en la agricultura británica.
http://www.hse.gov.uk/agriculture/pdf/fatal0405.pdf
Elección y utilización de carretillas elevadoras
Las carretillas elevadoras son artefactos particularmente peligrosos, proclives al vuelco si no se
manejan con sumo cuidado. Por eso nos hemos referido al tema en los números 13, 26, 29 y
38 de ERG@nline. Por otra parte, existen carretillas elevadoras de muchos tipos, por lo que
para ellas no vale aquello de que “one size fits all”. En consecuencia, la elección adecuada del
tipo de carretilla es la primera actividad preventiva a la que debe prestarse atención. De importante ayuda en esta tarea puede ser esta guía elaborada por el INRS francés (109 páginas)
que trata no sólo de la elección, sino también de la utilización adecuada.
http://www.inrs.fr/INRS-PUB/inrs01.nsf/IntranetObjectaccesParReference/ED+812/$File/ed812.pdf
Prevención en la restauración rápida
En los últimos veinte años los cambios sociales ocurridos en Europa (incorporación masiva de
la mujer al trabajo, alejamiento entre los domicilios y los centros de trabajo, reducción del número de miembros de las familias, etc.) han dado carta de naturaleza a una actividad que antes
de eso sólo o casi sólo existía en los Estados Unidos: las cadenas de comida rápida. Hamburgueserías, pizzerías, bocadillerías y otros sucedáneos de restaurante han poblado las calles de
nuestras ciudades hasta convertirlas en lo que son ahora. Y claro, en los restaurantes de comida rápida, como en todas las demás actividades, también hay riesgos. Quizá no muy importantes, pero riesgos al fin y al cabo. Para ayudarnos a controlarlos el INRS francés ha elaborado
esta guía (55 páginas) que nos indica cómo aproximarnos y resolver el problema.
http://www.inrs.fr/INRSPUB/inrs01.nsf/inrs01_search_view_view/A0A1637F2D6AA087C1256F8E00511B81/$FILE/ed9
33.pdf
HIGIENE INDUSTRIAL Y MEDIO AMBIENTE
Los representantes del pueblo francés y el amianto
En Francia el problema del amianto debe ser grave (se estima que en los próximos 20 a 25
años se producirán entre 60.000 y 100.000 muertes) a juzgar por la atención que le han dedicado tanto la Asamblea Nacional (el equivalente al Congreso español) como el Senado, elaborando sendos informes publicados recientemente, cuyo volumen haría palidecer de envidia a
los burócratas más recalcitrantes. En el caso de la Asamblea Nacional se trata de dos volúmenes de 564 y 758 páginas respectivamente, el segundo de los cuales incluye las transcripciones de las múltiples comparecencias que tuvieron lugar:
http://www.assemblee-nationale.fr/12/pdf/rap-info/i2884-tI.pdf
http://www.assemblee-nationale.fr/12/pdf/rap-info/i2884-tII.pdf
El Senado, más modesto, se ha limitado a un volumen de sólo 333 páginas.
http://www.senat.fr/rap/r05-037-1/r05-037-11.pdf
Control del ruido: la sensatez al poder
Reducir el ruido es difícil y, por ello, costoso. Por si ello fuese poco, no es extraño que un análisis defectuoso de las causas del problema conduzca a la adopción de soluciones que no sólo
cuestan dinero en abundancia, sino que además se muestran a posteriori poco o nada eficaces. De ahí que les recomendemos encarecidamente la atenta lectura de este breve documento (5 páginas) en el que se dan más que sensatas directrices para no errar en la fase inicial de
análisis de las causas del problema. Porque si eso se hace mal, luego cabe escaso remedio.
http://www.hse.gov.uk/pubns/noisesources.pdf
Los riesgos de las nanotecnologías, en el punto de mira de la Comisión Europea
La Comisión Europea publicó en setiembre de 2005 un documento (70 páginas) en el que su
Comité Científico sobre Riesgos Emergentes y Recientemente Identificados analiza la idoneidad de las metodologías existentes para analizar los riesgos potenciales asociados a las nanotecnologías. Se concluye que son necesarias ciertas adaptaciones, particularmente en lo referente a la evaluación de las concentraciones ambientales, para las que es necesario no sólo
una información gravimétrica, sino también tener en cuenta el número de partículas y sus características superficiales.
http://europa.eu.int/comm/health/ph_risk/committees/04_scenihr/docs/scenihr_o_003.pdf
La toma de muestras y su estrategia
Aunque para los higienistas obtener datos numéricos sobre la contaminación ambiental en los
puestos de trabajo es cosa fácil, dada la abundancia de equipos disponibles, el tratamiento de
esos resultados para obtener información representativa de las condiciones reales de exposición no es tan sencillo. De hecho, más de un higienista se ha visto obligado a volver a empezar
de cero después de haber dedicado considerables esfuerzos a la medición de las condiciones
de un puesto de trabajo porque un diseño estratégico inadecuado no permitía obtener unas
conclusiones suficientemente fiables. Para que eso no ocurra puede ser de utilidad este documento (22 páginas) elaborado por el INRS sobre la estrategia de medición y la comparación de
los resultados con los valores límite aplicables.
http://www.inrs.fr/inrspub/inrs01.nsf/inrs01_metropol_view/1D6565E560B26B9DC12570e000382906/$File/MetA1.pdf
Este otro documento, procedente de la Universidad de Lovaina (Bélgica) puede ser un buen
complemento del anterior, pues trata temas parecidos.
http://www.md.ucl.ac.be/pharma/tpao/portail_stat/cours_stat/des_indu/Incertitude/documents_in
certitude/incertitude.pdf
ERGONOMÍA Y PSICOSOCIOLOGÍA
Reducción del tiempo de trabajo para los camioneros norteamericanos
Que muchos de los accidentes de carretera que sufren los camioneros son debido al exceso de
horas de trabajo es algo tan obvio que nadie lo discute. Por eso poco a poco los gobiernos van
limitando las interminables jornadas de esos trabajadores mediante disposiciones legales. En
los Estados Unidos, desde el pasado primero de octubre la jornada diaria no puede rebasar 10
horas, cuando antes podía llegar a once. Algo es algo.
http://www.fmcsa.dot.gov/rules-regulations/topics/hos/hos-2005.htm
Condiciones de trabajo en el transporte por carretera
Aunque algo antiguo (debe ser de 2002-2003, no hemos conseguido descubrir la fecha exacta
de edición) el presente estudio merece ser divulgado. Está realizado con gran profesionalidad y
trata la mayor parte de los problemas de salud laboral de un sector en el que la siniestralidad
es elevadísima y una gran parte de los trabajadores son, además, autónomos.
http://fetcm.ugt.org/fetcm/pdf/seguridad_%20salud_medio_ambiente/especifica/carreteras/libro.
pdf
Trabajo, desigualdad y salud musculoesquelética
Desde una perspectiva puramente mecanicista, podría imaginarse que la aparición de problemas musculoesqueléticos debería depender de la tarea y de las condiciones físicas del individuo. Pero la realidad es tozudamente más complicada, como nos muestra este trabajo (89
páginas) realizado por encargo del HSE británico, que contempla la influencia de factores como
el apoyo social, el acceso a la información, el estatus del trabajo, el tipo de contratación (fija,
temporal, a destajo…), la edad, el género, el origen étnico y otros factores.
http://www.hse.gov.uk/research/crr_pdf/2002/crr02421.pdf
Problemas musculoesqueléticos de los miembros superiores: prevención
De orientación más práctica, este librito (95 páginas) publicado por el INRS da orientaciones
para la prevención de los problemas musculoesquléticos de los miembros superiores, los más
corrientes después del dolor de espalda. Se trata de una guía para profesionales: médicos,
ergónomos, miembros de Comités de Seguridad y Salud, etc.
http://www.inrs.fr/INRS-PUB/inrs01.nsf/IntranetObjectaccesParReference/ED+957/$File/ed957.pdf
Cómo actuar frente al estrés
En el Reino Unido, en el año 2004 el HSE abrió una página web específica sobre el estrés
(http://www.hse.gov.uk/stress/index.htm) cuya consulta puede ser de utilidad a quienes estén
interesados en el problema. Ahora, el HSE, en colaboración con otras instituciones, ha publicado un breve folleto (4 páginas) donde resume los aspectos prácticos esenciales. Interesante.
http://www.isma.org.uk/stressatwork.pdf
MEDICINA DEL TRABAJO
Riesgo de cáncer por radiación en dosis bajas
Interesante estudio realizado por investigadores del IARC sobre la exposición de trabajadores
de la industria nuclear a dosis bajas de radiación. Se concluye que existe un moderado aumento del riesgo de ciertos tipos de cáncer. El documento (4 páginas) es un resumen de un artículo
publicado en el British Medical Journal del 29 de junio de 2005.
http://www.iarc.fr/ENG/Units/RCAa1.pdf
Médicos del trabajo: ¿cuántos hacen falta?
Como veíamos en el número 43 de ERG@nline, en Francia, con una población un 50% superior a la española hay poco más de cinco mil médicos del trabajo.
Aquí, en cambio, los expertos opinan cosas bien distintas. Por ejemplo, el “Libro Blanco sobre
la vigilancia de la salud” publicado conjuntamente en 2004 por los ministerios de Trabajo y Sanidad opina que hay disponibles unos seis mil médicos del trabajo (página 41) y que “no hay
dudas de que faltan profesionales, sobre todo médicos”. Vean el documento completo en:
http://www.msc.es/ciudadanos/saludAmbLaboral/docs/portadaLibroBlanco.pdf
Epidemiología por encargo o el riesgo de que quien pague, mande
Según este artículo publicado recientemente en el International Journal of Occupational and
Environmental Health, el diseño de algunos estudios epidemiológicos puede conducir a concluir
que no haya riesgos para la salud en ciertas exposiciones que sí lo presentan realmente. Particularmente proclives a este sesgo parecen ser los estudios financiados por empresas cuyos
productos o instalaciones podrían tener ese tipo de problemas. Y es que ya lo decía Quevedo:
Poderoso caballero es Don Dinero.
http://www.ijoeh.com/pfds/IJOEH_1104_Gennaro.pdf
El MIR en Francia
En Francia, como en España, la Medicina del Trabajo es poco menos que la Cenicienta de las
especialidades médicas en cuanto a la demanda de los estudiantes. Así lo pone de manifiesto
este documento (10 páginas) elaborado desde una perspectiva global, no centrándose exclusivamente en la Medicina del Trabajo.
http://www.sante.gouv.fr/drees/etude-resultat/er429/er429.pdf
ASPECTOS BIOLÓGICOS DE LAS EXPOSICIONES PELIGROSAS. TOXICOLOGÍA
Lo básico sobre el cáncer de origen laboral
Este documento (34 páginas), que parece haber sido apadrinado al alimón por la OCDE y la
OMS, presenta los aspectos fundamentales de la problemática del cáncer laboral. Se dirige a
técnicos de prevención, delegados sindicales y directivos empresariales, es decir, no especialistas. No está nada mal.
http://www.nohsc.gov.au/PDF/Standards/OccupationalCancer.pdf
GESTIÓN DE LA PREVENCIÓN
El coste de los accidentes, revisitado
Si hay un tema relacionado con la prevención sobre el que se ha escrito mucho con nulos o
escasos efectos, éste es el del coste de los accidentes. Mucha gente cree que hacer llegar a
los empresarios la buena nueva de que los accidentes les cuestan mucho dinero – cosa que es
cierta – servirá para motivarles a enrolarse en la armada de los prevencionistas a ultranza. Por
ahora no parece que consigan mucho, pero nunca se sabe. Y como fe es lo que les sobra,
siguen insistiendo. En esta ocasión el promotor de la iniciativa ha sido Eurostat, que ha promovido un estudio sobre el “Coste socioeconómico de los accidentes de trabajo” cuyo voluminoso
informe (115 páginas) hará las delicias de los aficionados a este tipo de literatura.
http://epp.eurostat.cec.eu.int/cache/ITY_OFFPUB/KS-CC-04-006/EN/KS-CC-04-006-EN.PDF
Universidad modélica en gestión de la prevención
La gestión de la prevención no es fácil en las instituciones públicas, porque determinados objetivos no suelen formar parte de los intereses de los que tienen el poder. El arquetipo de esas
dificultades lo constituyen las universidades, donde a las dificultades citadas se añaden los
múltiples tipos de personal (profesores, investigadores, alumnos, becarios, …), el aura de suficiencia que envuelve (o de la que se envuelven) determinados profesionales y un largo etcétera. Por eso tienen un mérito particular quienes consiguen que la prevención funcione aceptablemente en tan complejos entornos. Un ejemplo destacable es la universidad de Sheffield
(Reino Unido). Pasen y ven a su página web. Y si les interesa, tomen ejemplo.
http://www.shef.ac.uk/safety/
Envejecimiento, trabajo y prevención
Uno los principales problemas a los que se enfrentarán los prevencionistas en los próximos
años es el envejecimiento de la población trabajadora pues, por razones demográficas y económicas, el retraso en la edad de jubilación es inevitable. Como “introducción” al tema nada
mejor que este informe un tanto voluminoso (372 páginas) resultado de un estudio en el que
han participado prestigiosos expertos de toda Europa.
http://www.share-project.org/new_sites/SHARE-Website/Documentation/All%20chapters.pdf
Quienes lo prefieran pueden empezar con este breve resumen (4 páginas) hecho desde la
perspectiva francesa.
http://www.insee.fr/fr/ffc/docs_ffc/IP1052.pdf
FORMACIÓN, INFORMACIÓN Y DOCUMENTACIÓN
Formando formadores
Las páginas web realmente prácticas en formación de prevención de riesgos laborales no
abundan. Por eso hay que destacar esta iniciativa del Consejo Intertextil Español y las Centrales Sindicales CC.OO. y UGT, que ha puesto en marcha, con la financiación de la Fundación
para la Prevención de Riesgos Laborales, esta excelente iniciativa. Habrá que ver si los trabajadores disponen de los medios materiales y organizativos que les permitan acceder realmente
a ella. Eso dependerá de muchos factores, pero en cualquier caso los medios están ahí. Felicidades.
http://www.textilprev.com/
46
GENERALIDADES
Módulo ad hoc sobre salud laboral en la Encuesta de Población Activa
En la Unión Europea, cuando se quiere de verdad que exista uniformidad entre los comportamientos de los Estados miembros, se recurre a los reglamentos que, a diferencia de las directivas, no permiten adaptación nacional alguna de sus contenidos. Son la versión europea del
ordeno y mando. En el mundo de la salud laboral los reglamentos no suelen emplearse – se
recurre a las directivas, mucho más flexibles - pero hay alguna excepción significativa. Este es
el caso del módulo ad hoc sobre salud laboral que, de vez en cuando, (si mal no recordamos la
última vez fue en 1999) se incorpora a la Encuesta de Población Activa que, ella sí, está regida
por un reglamento. El próximo año 2007 se añadirá de nuevo dicho módulo a la Encuesta; llama la atención el contenido de algunas preguntas, como la que se interesa por las situaciones
que pueden afectar a la salud mental: despacio, pero avanzamos. Los detalles del contenido
del módulo pueden consultarse (cinco páginas) en el siguiente reglamento:
http://europa.eu.int/eur-lex/lex/LexUriServ/site/es/oj/2006/l_055/l_05520060225es00090013.pdf
El techo de cristal
El techo de cristal es esa barrera invisible que, aunque no existe en teoría, en la práctica limita
el acceso de las mujeres a los puestos de dirección de las empresas y las organizaciones en
general. A menudo se habla de él, pero hasta ahora no habíamos encontrado ningún tratamiento en profundidad del tema. Justamente eso pretende este informe no precisamente breve (194
páginas) relativamente reciente (2003) y cuya autora procede el mundo universitario francés. El
estudio ha sido financiado por la DARES, que es algo así como el brazo científico del ministerio
de Trabajo francés aunque, eso sí, con categoría de Dirección General.
http://www.travail.gouv.fr/IMG/pdf/rapport_acces-femmes-sphere-direction-entreprises.pdf
El empleo de las personas de más de 55 años en los países del Norte de Europa
A estas alturas no cabe ninguna duda de que, a no tardar mucho, la edad de jubilación se retrasará en Europa, pues los límites actuales no sólo no son necesarios desde el punto de vista
sanitario, sino que su mantenimiento ya pone (en algunos países) y pondrá en un futuro no
muy lejano (en otros) en serios aprietos la financiación de los sistemas públicos de pensiones.
Aunque a primera vista este tema no parezca muy relacionado con la seguridad y la salud en el
trabajo, eso es sólo es una apariencia, pues la prolongación de la vida laboral obligará a realizar múltiples adaptaciones a los puestos de trabajo a fin de hacerlos compatibles con la mayor
edad de sus ocupantes. (Ver la Cueva de Hércules en este mismo número).
Como en tantos otros temas, los adelantados en esta cuestión fueron los países escandinavos,
cuya experiencia es estudiada con más que considerable profundidad (267 páginas) en este
informe que, como el anterior, ha sido financiado por la DARES francesa.
http://www.travail.gouv.fr/IMG/pdf/rapport_emploi-salaries-plus-55-ans-europe-nord.pdf
Investigación en PRL en Europa: prioridades
El reciente informe de la Agencia Europea sobre este tema (que actualiza uno anterior del año
2000) no ha constituido ninguna sorpresa para nadie: da prioridad a los problemas psicosociales, los musculoesquéleticos, las sustancias peligrosas y la gestión de la prevención. Y es que
desde las instituciones es realmente difícil ser imaginativo.
http://www.osha.eu.int/publications/reports/6805648/full_publication_en.pdf
LEGISLACIÓN Y NORMALIZACIÓN
Aprobada definitivamente por el Parlamento la directiva sobre radiaciones ópticas
En el número 38 de ERG@nline informábamos de que el 18 de abril de 2005 el Consejo de la
Unión europea había adoptado una posición común sobre el proyecto de directiva que regulaba
la exposición laboral a las radiaciones ópticas. Pues bien, en su sesión del pasado 14 de febrero, el Parlamento Europeo emitió una resolución legislativa sobre el texto conjunto, aprobado
por el Comité de Conciliación, de la Directiva del Parlamento Europeo y del Consejo sobre las
disposiciones mínimas de seguridad y de salud relativas a la exposición de los trabajadores a
los riesgos derivados de los agentes físicos (radiaciones ópticas de origen artificial) (decimonovena Directiva específica con arreglo al artículo 16, apartado 1, de la Directiva 89/391/CEE).
Pendiente sólo de su ratificación definitiva (meramente formal) por el Consejo, termina así un
larguísimo proceso cuya andadura se inició el 23 de diciembre de… 1992. El texto de la resolución del Parlamento está disponible en:
http://www.europarl.eu.int/omk/sipade3?SAME_LEVEL=1&LEVEL=2&NAV=S&DETAIL=&PUB
REF=-//EP//TEXT+TA+20060214+ITEMS+DOC+XML+V0//ES#sdocta8
El texto final de la directiva puede leerse en:
http://www.europarl.eu.int/omk/sipade3?PUBREF=-//EP//NONSGML+JOINT-TEXT+C6-20060001+0+DOC+PDF+V0//ES&L=ES&LEVEL=3&NAV=S&LSTDOC=Y
Finalmente, si tiene curiosidad por conocer los detalles de la larga (casi interminable) historia
de la lenta gestación de esta directiva, pueden seguir todo el proceso en esta página:
http://www.europarl.eu.int/oeil/FindByProcnum.do?lang=2&procnum=COD/1992/0449B
El amianto, en el Congreso
El pasado 22 de febrero, el Congreso de los Diputados aprobó la adopción de medidas para
frenar las enfermedades producidas por el amianto. El plan acordado afecta de lleno a las comunidades autónomas, que deberán coordinarse con los Ministerio de Trabajo y Asuntos Sociales y de Sanidad y Consumo para realizar una evaluación sobre la situación y el estado físico de los trabajadores. Galicia, Cataluña, Madrid, Andalucía, País Vasco, Comunidad Valenciana y Asturias son las que presentan mayores tasas de mortalidad por cáncer de pleura y
pulmón, patologías laborales, no reconocidas. El texto completo de los acuerdos tomados en la
Comisión de Sanidad y Consumo del congreso puede consultarse en:
http://www.congreso.es/public_oficiales/L8/CONG/DS/CO/CO_491.PDF
… y en el BOE
El Boletín Oficial del Estado del día 10 de abril publicó el Real Decreto 396/2006 que traspone
la
directiva
2003/18/CE
(disponible
en
http://europa.eu.int/eurlex/lex/LexUriServ/LexUriServ.do?uri=OJ:L:2003:097:0048:0052:ES:PDF
) y refunde otras disposiciones anteriores con el objetivo de dotar a la normativa española sobre el amianto de una regulación única, evitando la dispersión y complejidad actual.
Entre otras cosas, la citada directiva decidió que, en la Unión Europea, estarán prohibidas las
actividades que exponen a los trabajadores a las fibras de amianto en la extracción del amianto, la fabricación y la transformación de productos de amianto o la fabricación y transformación
de productos que contienen amianto añadido deliberadamente, con excepción del tratamiento y
la descarga de los productos resultantes de la demolición y de la retirada de amianto. El Real
Decreto puede consultarse en:
http://www.boe.es/boe/dias/2006/04/11/pdfs/A13961-13974.pdf
Corporate manslaughter
En los números 32 y 37 de ERG@nline ya les informamos de la intención del Gobierno de Su
Majestad Británica de crear la figura jurídica del “homicidio empresarial” (corporate manslaughter), un proyecto orientado a facilitar el enjuiciamiento criminal de los directivos empresariales
por violaciones graves de la legislación sobre salud y seguridad, que se concretó en el siguiente documento publicado en marzo del año pasado:
http://www.homeoffice.gov.uk/documents/2005-corporate-manslaughter/cons-2005-corporatemanslaughter?view=Binary
Desde entonces, (entre octubre y diciembre de 2005) el Parlamento ha efectuado un trabajo de
revisión que se ha presentado en varios informes relativamente críticos, pues los MP (Members
of Parliament) consideran que el planteamiento del gobierno no va a cambiar demasiado las
cosas. Los informes están disponibles en:
http://www.publications.parliament.uk/pa/cm200506/cmselect/cmhaff/540/540ii.pdf
http://www.publications.parliament.uk/pa/cm200506/cmselect/cmhaff/540/540iii.pdf
http://www.publications.parliament.uk/pa/cm200506/cmselect/cmhaff/540/540i.pdf
Finalmente (marzo 2006) el Gobierno ha remitido al Parlamento un documento sobre los informes emitidos por aquél:
http://www.homeoffice.gov.uk/documents/2005-corporate-manslaughter/governmentresponse.pdf?view=Binary
SEGURIDAD
¿Qué pasó realmente en Buncefield?
En la madrugada del 11 de diciembre de 2005, en la planta de almacenamiento de gasolina
Buncefield, en Hemel Hempstead, Hertfordshire (Reino Unido) se sucedieron varias explosiones. Al menos una de las explosiones iniciales fue de proporciones masivas y dio lugar a un
gran incendio, que afectó a la mayor parte de la planta. Más de cuarenta personas resultaron
heridas, pero afortunadamente no murió nadie. El fuego ardió durante varios días, destruyendo
la mayor parte de la planta, afectando a edificios próximos y emitiendo enormes cantidades de
humo en lo que fue el mayor incendio de Europa en tiempo de paz.
La comisión de investigación creada al efecto dispone de una página web exclusiva en:
http://www.buncefieldinvestigation.gov.uk/index.htm
Y acaba de publicar recientemente su informe preliminar, disponible en:
http://www.buncefieldinvestigation.gov.uk/reports/report.pdf
Accidentes de tráfico, accidentes de trabajo
En otras ocasiones ya nos hemos referido a la preocupación generalizada por la importancia
creciente de los accidentes de tráfico (tanto en misión como en itinere) en la siniestralidad laboral, particularmente de la que presenta consecuencias mortales y graves. Ahora la Inspección
de Trabajo norteamericana (OSHA) publica un documento divulgativo sobre la prevención de
estos problemas. Va dirigido a empresarios y tiene el propósito de estimularles a establecer
una programa de acción para hacer que sus trabajadores estén seguros también en la carretera.
http://www.osha.gov/Publications/motor_vehicle_guide.pdf
Explosión en Texas City: BP reconoce sus fallos y hace propósito de enmienda
British Petroleum ha admitido que los fallos de gestión contribuyeron a la explosión ocurrida el
29 de marzo de 2005 que mató a 15 trabajadores e hirió a 170 en marzo de 2005. Los trabajadores no seguían los procedimientos de seguridad y los jefes fallaron en establecer y reforzar
los procedimientos seguros. Todo esto y mucho más sobre el accidente pueden encontrarlo en
la página web que BP dedica a este accidente, del que ya informamos en ERG@nline nº 42.
http://www.bp.com/genericarticle.do?categoryId=9005029&contentId=7015905
Carretillas automotoras: retención del conductor
Todos tenemos nuestras manías, y quienes hacemos ERG@nline no somos una excepción.
Quizá ya se hayan dado cuenta de que una de nuestras manías son las carretillas elevadoras,
a las que nos hemos referido en los números 13, 26, 29, 38, 44 y 45: se trata de artefactos
peligrosos, proclives al vuelco y que a menudo se conducen a velocidades excesivas, a veces
por culpa del just in time y a veces por pura imprudencia. Hoy les presentamos un breve estudio canadiense (15 páginas) sobre los mecanismos disponibles de retención del conductor en
caso de vuelco, una de los problemas que pone en mayor peligro la vida del chófer.
http://www.irsst.qc.ca/files/documents/PubIRSST/R-434.pdf
HIGIENE INDUSTRIAL Y MEDIO AMBIENTE
Permeación de las sustancias químicas a través de la piel
Los investigadores del NIOSH han puesto a punto un método que permite estimar la capacidad
de permeación de la piel por una sustancia química a partir de un limitado número de parámetros físicos de la misma. El método está disponible en una página web específica y funciona de
manera interactiva.
http://www.cdc.gov/niosh/topics/skin/skinpermcalc.html
El virus del Nilo Occidental
Aunque en Europa, que nosotros sepamos, no existen los mosquitos capaces de transmitir el
virus del Nilo Occidental (aislado por primera vez en Uganda, de ahí su nombre), en América,
particularmente en algunas zonas del sur de los Estados Unidos, constituye un problema serio.
Si desean saber más sobre el tema pueden consultar esta página web que, además, está en
español:
http://www.cdc.gov/spanish/enfermedades/wnv.htm
Como América es bastante más que los Estados Unidos, quizá les interese saber algo sobre
ese riesgo en otros países del área. Esta página web de la Organización Panamericana de la
Salud (también en castellano) les aportará información interesante:
http://www.paho.org/Spanish/sha/be_v21n4-nilo.htm
La página web de la Environmental Protection Agency (EPA), disponible en español
El organismo federal norteamericano responsable de la protección del medio ambiente ha empezado a traducir parte de su página web al español. Los ambientalistas castellanohablantes
están, pues, de enhorabuena. La dirección es:
http://epa.gov/espanol
Buenas vibraciones, en la medida de lo posible
Publicado no hace mucho tiempo el Real Decreto 1311/2005, de 4 de noviembre, sobre la protección de la salud y la seguridad de los trabajadores frente a los riesgos derivados o que puedan derivarse de la exposición a vibraciones mecánicas. (BOE núm. 265 de 5 noviembre), parece oportuno que les aportemos información sobre un tema ciertamente complicado desde
una perspectiva puramente técnica.
De indudable interés son estos dos proyectos de guía técnica desarrollados por un grupo internacional de investigadores liderados por la universidad británica de Southampton. El primero
(unas 60 páginas) se refiere a la vibración del cuerpo entero y es todavía un borrador:
http://www.humanvibration.com/EU/VIBGUIDE/WBV%20Good%20practice%20Guide%20V4.2.
pdf
El segundo, de parecida extensión, es asimismo un borrador:
http://www.humanvibration.com/EU/VIBGUIDE/HAV%20Good%20practice%20Guide%20V5.3.
pdf
En la siguiente página web de la mencionada Universidad podrán encontrar información adicional sobre el tema de las vibraciones:
http://www.humanvibration.com/human_vibration.htm
ERGONOMÍA Y PSICOSOCIOLOGÍA
Tiempo de vida, tiempo de trabajo
Aunque los datos de este informe de Eurostat (12 páginas) no son propiamente “laborales”
pues incluyen toda la población entre 20 y 74 años, la información que recoge tiene considerable interés. Por ejemplo, constata que en España e Italia las mujeres dedican más tiempo que
en la mayoría de los otros países a las tareas domésticas (unas cinco horas diarias), probablemente porque es donde menos ayuda masculina reciben (los hombres dedican a esas tareas alrededor de una hora y media diaria). En cambio, en Suecia o Noruega las mujeres dedican menos tiempo (alrededor de cuatro horas) y los hombres, dos y cuarto. La igualdad queda
aún lejos, pero en unos sitios más que en otros, ciertamente.
http://epp.eurostat.cec.eu.int/cache/ITY_OFFPUB/KS-NK-06-004/EN/KS-NK-06-004-EN.PDF
Manutención manual de cargas en Francia
La encuesta Sumer (ver Erg@nline nº 37) es una fuente casi inagotable de información que el
ministerio de Trabajo francés, a través de la DARES, va destilando poco. La última de sus publicaciones sobre la manutención manual de cargas y pone de manifiesto que la mecanización
no es la panacea que algunos pensaban (7 páginas).
http://www.travail.gouv.fr/IMG/pdf/2006.03-11.3.pdf
Ergonomía en la industria de las artes gráficas
Los trabajadores de los procesos de impresión pueden sufrir lesiones musculoesqueléticas, ya
sea por movimientos repetitivos, por posturas forzadas o por manipulación manual de cargas.
Para prevenir el problema la OSHA norteamericana ha abierto recientemente esta página web
específicamente dirigida a este sector de actividad. Es sencilla y práctica, como tantas otras
“herramientas” de origen norteamericano.
http://www.osha.gov/dcsp/products/etools/printing/index.html
MEDICINA DEL TRABAJO
Los médicos de familia y la Medicina del Trabajo
El Royal College of General Practitioners británico ha publicado este folleto de 30 páginas dirigido a sus asociados, los médicos de familia, con el fin de introducirles en la relación entre
trabajo y salud y el papel que ellos, como profesionales deben jugar en este tema. Interesante.
https://www.som.org.uk/fileadmin/pdf/HandWhandbk.pdf
Buceadores profesionales y soldadura: problemas musculoesqueléticos y cognitivos
Los resultados de este estudio, de carácter exploratorio, sugieren que los buceadores que
sueldan tienen un mayor impacto sobre la salud que los soldadores “ordinarios”. Parece serio,
tiene 54 páginas y fue encargado por el HSE británico a la Universidad de Aberdeen, en Escocia.
http://www.hse.gov.uk/research/rrpdf/rr390.pdf
ASPECTOS BIOLÓGICOS DE LAS EXPOSICIONES PELIGROSAS. TOXICOLOGÍA
Disruptores endocrinos
En varias ocasiones nos hemos ocupado del delicado tema de los disruptores endocrinos (ver
ERG@nline nº 7,10, 14 y 44). Quien también se ocupa del tema es la Comisión Europea, que
tiene una página web específica dedicada al tema aunque da la impresión que no se actualiza
demasiado a menudo. De todas formas, si les interesa el tema es mejor que la conozcan. Está
en:
http://europa.eu.int/comm/environment/endocrine/strategy/being_en.htm
GESTIÓN DE LA PREVENCIÓN
¿Qué hacen los prevencionistas en el trabajo?
Este informe de 56 páginas presenta los datos correspondientes a los participantes británicos
en un estudio multinacional (participaron diez países europeos, entre los que no se encontraba
España) promovido por la European Network of Safety and Health Practitioner Organisations
(ENSHPO). A la encuesta en la que se basa el estudio respondieron 1621 profesionales británicos, de una muestra seleccionada de 2.700 individuos. Llama la atención que el 67,4% de las
respuestas correspondieron a profesionales de servicios de prevención internos y sólo el 29,4%
a consultores externos. Lo que más hacen los prevencionistas británicos es leer literatura profesional e investigar/evaluar riesgos. Realmente curioso.
http://www.iosh.co.uk/files/technical/WhatPractitionersDo0510.pdf
Cultura organizativa y prevención
Interesante análisis de las relaciones entre la cultura organizativa y la actuación preventiva en
las empresas, que será presentado en el congreso ORP 2006 que se celebrará en Sevilla los
próximos días 10, 11 y 12 de mayo, que los autores han tenido la gentileza de colgar en internet antes de presentarlo, cosa bien poco común. Procede del National Research Center for
OSH Regulation y tiene 18 páginas.
http://ohs.anu.edu.au/publications/pdf/wp%2044%20Studying%20Organizational%20Cultures.pdf
Los costes de los accidentes no motivan a los empresarios a mejorar su actuación preventiva
Según los resultados de un estudio realizado por encargo del HSE y publicado en enero de
este año, para la mayor parte de las empresas británicas los costes de los accidentes no son
un incentivo importante para mejorar su actuación preventiva. En todo caso la información sobre este tema debería ser presentada de forma sectorial. Los autores del informe consideran
que para motivar a los empresarios debe insistirse más en los aspectos positivos de la prevención (por ejemplo la mejora de la salud de las personas) que en los aspectos negativos de la
no-prevención, de los cuales los costes de los accidentes forman parte. El estudio es voluminoso (206 páginas) pero muy interesante.
http://www.hse.gov.uk/research/rrpdf/rr403.pdf
47
GENERALIDADES
La separación de los Servicios de Prevención ajenos de las Mutuas y el Tribunal de
Cuentas
Según el preámbulo del Real Decreto 688/2005 por el que se regula el régimen de funcionamiento de las mutuas de accidentes de trabajo y enfermedades profesionales de la Seguridad
Social como servicio de prevención ajeno, “el desarrollo por las mutuas de la actividad como
servicios de prevención ajenos en las condiciones indicadas, con la utilización compartida de
medios, ha venido a introducir un obstáculo que dificulta considerablemente las tareas de control de dichas entidades en su condición de colaboradoras en la gestión de la Seguridad Social,
como han puesto de relieve el Tribunal de Cuentas y la Intervención General de la Seguridad
Social en los informes emitidos durante los últimos años, en los que también se ha señalado la
restricción a la libre competencia que supone la actuación de las mutuas, en tales condiciones,
en relación con los restantes servicios de prevención ajenos”
Hasta ahora no resultaba fácil acceder a los informes del Tribunal de Cuentas, pero no hace
mucho el Tribunal, en un encomiable ejercicio de transparencia democrática, ha renovado su
página web haciendo posible acceder directamente al texto completo de todos sus informes de
fecha posterior a 2002. Entre ellos se encuentra el aludido más arriba, que lleva por título “Informe de Fiscalización de las actividades de colaboración en la gestión de la S.S. de las MATEPSS en materia de prevención de riesgos laborales, durante los ejercicios 2001, 2002 y
2003”. Tiene 211 páginas y es realmente muy interesante.
http://www.tcu.es/uploads/672%20Colaboración%20MATEPSS.pdf
En Francia, la Inspección de Trabajo también se moderniza
Si entran ustedes en la página web de la Inspección de Trabajo y Seguridad Social de España
(http://info.mtas.es/itss/sala_de_comunicaciones/noticia_23-04-06.html) podrán constatar que
se encuentra en plena implantación el proyecto Lince, que pretende mejorar los sistemas de
información de la Inspección. En Francia no quieren quedarse atrás, y el nueve de marzo hicieron público un proyecto de modernización de la Inspección, que pueden consultar (8 páginas)
en:
http://www.travail.gouv.fr/IMG/pdf/DP_Plan_modernisation_inpection_travail_mars06.pdf
Prioridades en la investigación sobre PRL
Aunque no es nuestra costumbre recoger en este boletín artículos de revista (que tienen otras y
bien conocidas vías de difusión) hoy vamos a hacer una excepción con este magnífico artículo
publicado hace poco en la revista Industrial Health y que trata sobre la fijación de prioridades
en la investigación en prevención. Muy recomendable para planificadores del sector público.
(10 páginas).
http://www.niih.go.jp/en/indu_hel/2006/pdf/indhealth_44_1_169.pdf
Condiciones de trabajo de los trabajadores de Québec
El equivalente a la Encuesta Nacional de Condiciones de Trabajo española pero referida a los
trabajadores de Québec, la única provincia de Canadá (por ahora) que es francófona. Aunque
las comparaciones sean a menudo fastidiosas, no por ello dejan de tener interés (135 páginas).
http://www.irsst.qc.ca/files/documents/PubIRSST/R-449.pdf
Penosidad del trabajo: opinión de los agentes sociales en Francia
En Francia, dos cada tres trabajadores se jubilan antes de la edad “teórica”. Como esa situación es insostenible, se están adoptando medidas para reducir esa proporción y mantener una
tasa de empleo del 50% para la franja de edad comprendida entre los 60 y los 65 años. Lograrlo será bueno para la estabilidad financiera de los sistemas de protección social, pero en el otro
platillo de la balanza aparece el problema de la penosidad del trabajo, que en muchos puestos
podría ser excesiva para personas “mayores” si no se adoptan medidas apropiadas. En este
documento (27 páginas) podrán ustedes conocer la opinión de patronal y sindicatos franceses
sobre este problema que no es, ni mucho menos, específicamente francés.
http://www.anact.fr/pls/portal/docs/1/7511.PDF
LEGISLACIÓN Y NORMALIZACIÓN
Subcontratación en la construcción: se acerca el fin del libertinaje
En el número 35 de ERG@nline informábamos de que en el Congreso de los Diputados había
iniciado su trámite una proposición de ley sobre la subcontratación en la industria de la construcción, una práctica que, practicada en cadena casi ilimitada se asocia frecuentemente a la
elevada siniestralidad del sector. El proceso comenzó el 4 de abril de 2004 y, desde entonces,
ha continuado sin prisa pero sin pausa. Según la prensa, los grupos políticos han logrado un
grado apreciable de consenso para acordar un texto que establecerá limitaciones importantes a
la omnímoda liberta de la que se goza ahora para subcontratar, subcontratar y subcontratar
hasta el infinito o poco menos, y la aprobación de la nueva ley podría producirse antes del verano… de este año 2006. Nosotros no sabemos tanto, pero en cambio les podemos dar la dirección de la página web del Congreso donde encontrarán toda la información oficial sobre el
tema:
http://www.congreso.es/cgibin/docu/BRSCGI?CMD=VERDOC&BASE=INI8&PIECE=IN18&FMT=INITXD1S.fmt&DOCN=00
0000404
La directiva radiaciones ópticas, en el Diario Oficial
Comentábamos en el número anterior de ERG@nline que, después de catorce años de larga
gestación administrativa, la directiva radiaciones ópticas estaba culminando su ruta natural: la
publicación en el Diario Oficial. Pues bien, tan feliz acontecimiento tuvo lugar el pasado día 27
de abril, lo cual nos complace comunicar a todos nuestros lectores. Pueden descargar el texto
completo de la recién nacida desde:
http://europa.eu.int/eur-lex/lex/LexUriServ/site/es/oj/2006/l_114/l_11420060427es00380059.pdf
SEGURIDAD
Prevención en el tratamiento de residuos
La conservación del medio ambiente ha hecho necesario que las sociedades avanzadas organizen el tratamiento de los abundantísimos residuos que generan, actividad que, también, genera riesgos para las personas que trabajan en ellas. El INRS francés acaba de publicar dos
interesantes folletos dedicados a dichos riesgos. El primero de ellos trata de los riesgos asociados al tratamiento de los residuos domésticos y tiene 61 páginas. Puede descargarse de:
http://www.inrs.fr/inrs-pub/inrs01.nsf/IntranetObjectaccesParReference/ED%20914/$File/ed914.pdf
El segundo trata de los residuos industriales, bastante más problemáticos (aunque menos
abundantes) pues entre ellos puede haber sustancias de notable toxicidad. Tiene 53 páginas y
puede descargarse de:
http://www.inrs.fr/INRSPUB/inrs01.nsf/inrs01_search_view_view/82953DC6F334D5CDC125714F004BCD57/$FILE/ed
948.pdf
Carretillas elevadoras, una vez más
Una vez más, y van… volvemos a insistir en el tema de las carretillas elevadoras y sus riesgos.
En esta ocasión les presentamos una breve (6 páginas) publicación del INRS francés dedicada
específicamente a la prevención del vuelco, que es probablemente el tipo de accidente más
peligroso que suele producirse. Es práctico, directo y conciso; puede descargarse de:
http://www.inrs.fr/inrs-pub/inrs01.nsf/IntranetObjectaccesParReference/ED%20125/$File/ed125.pdf
Fichas de seguridad del puesto
Un elemento útil en la gestión de la prevención lo constituyen las fichas de seguridad del puesto, en las que de una manera gráfica y sencilla se indica todo cuanto, desde el punto de vista
preventivo, es relevante en la realización de una tarea concreta. Esta breve guía (4 páginas),
elaborada por el INRS francés, puede ser de utilidad para confeccionar estas fichas.
http://www.inrs.fr/inrs-pub/inrs01.nsf/IntranetObjectaccesParReference/ED%20126/$File/ed126.pdf
Evaluación del riesgo de incendio
Aunque en general los incendios en locales de trabajo no suelen producir grandes daños personales (o bien ocurren de noche cuando no hay nadie o bien los trabajadores tienen tiempo de
evacuar el centro de trabajo), sus efectos económicos suelen ser devastadores y, por esa vía
pueden afectar gravemente al empleo y por tanto a los trabajadores. De ahí la necesidad de
evaluar correctamente esos riesgos, a fin de adoptar las medidas preventivas adecuadas. Esta
breve guía (30 páginas) del INRS da los principios metodológicos, si bien todas las referencias
legales son, lógicamente, francesas.
http://www.inrs.fr/inrs-pub/inrs01.nsf/IntranetObjectaccesParReference/ED%20970/$File/ed970.pdf
Riesgos en el comercio de pescado al por mayor
Actividad que no despierta a menudo el interés de los prevencionistas, pero no exenta de riesgos, el INRS francés nos viene a recordar con esta guía que también quienes ejercen este
oficio tienen derecho a que su salud laboral sea protegida. La guía (35 páginas) resulta de interés y algunas de sus observaciones pueden también ser utilizadas en otras actividades.
http://www.inrs.fr/inrs-pub/inrs01.nsf/IntranetObjectaccesParReference/ED%20965/$File/ed965.pdf
HIGIENE INDUSTRIAL Y MEDIO AMBIENTE
Los sistemas de valores límite ambientales en Europa
Dentro del marco jurídico global que establece la Unión Europea, cada uno de los Estados
miembro de la misma tiene un sistema propio de establecer sus valores límite nacionales. Este
interesante estudio, elaborado por la South Bank University para el HSE británico, realiza un
estudio comparado de los distintos sistemas, estudio que, hasta donde nosotros sabemos,
nadie había emprendido con tanto detalle, pues el informe ocupa nada menos que 221 páginas.
http://www.hse.gov.uk/research/rrpdf/rr172.pdf
Captación de nieblas de fluidos de corte
Los fluidos de corte son un auxiliar imprescindible para la realización de múltiples operaciones
de mecanizado, pero a menudo generan una niebla cuya inhalación es escasamente recomendable, ya que a veces pueden contener productos tóxicos, como hidrocarburos aromáticos
polinucleares o nitrosaminas. De ahí el interés de esta guía (27 páginas) publicada por el INRS
francés para servir de guía en el diseño de sistemas eficaces de captación de las citadas nieblas. Está disponible en:
http://www.inrs.fr/inrs-pub/inrs01.nsf/IntranetObjectaccesParReference/ED%20972/$File/ed972.pdf
REACH y sus efectos sobre la prevención de riesgos laborales
Repetidamente nos hemos ocupado del proceso de aprobación de REACH (ver ERG@nline nº
17, 25, 26, 36, 37, 39 y 40, entre otros), a pesar de que no se trata propiamente de una norma
de prevención de riesgos laborales, sino que pertenece al ámbito de la comercialización de
productos químicos peligrosos. Sin embargo sus implicaciones para la salud de los trabajadores y por tanto para la prevención no serán menores, como pueden ustedes constatar leyendo
las actas de esta reunión de la Health and Safety Commision británica que pueden consultarse
en:
http://www.hse.gov.uk/aboutus/hsc/meetings/2006/170106/c13.pdf
Contaminación urbana en Europa
La Agencia Europea del medio Ambiente publica unos magníficos informes sobre temas de su
competencia. En esta ocasión nos ofrece un documento (52 páginas) sobre los niveles de contaminación urbana en Europa que hará sin duda los delicias de los interesados en tan importante cuestión.
http://reports.eea.eu.int/technical_report_2006_1/en/technical_1_2006.pdf
Exposición al ruido en Francia
En otras ocasiones (ver ERG@line nº 37 y 46) nos hemos referido a la encuesta Sumer, realizada en Francia en 2003 y en la que los encuestadores fueron varios miles de médicos del
trabajo, que encuestaban a la plantilla a ellos encomendada. Con encuestadores de tal categoría no es de extrañar que los resultados tengan un especial interés. En esta ocasión se divulgan datos sobre la exposición al ruido, que indican que el 7% de los trabajadores franceses
están expuestos a ruidos que pueden considerarse nocivos.
http://www.travail.gouv.fr/IMG/pdf/Publications_PIPS_25.3_juin_2003_bruit_au_travail.pdf
Exposición al ruido en las guarderías infantiles danesas
Los niños pequeños suelen ser bastante ruidosos en sus juegos, por lo que quienes los tienen
profesionalmente a su cargo pueden ver afectado su oído por dicha exposición. En Dinamarca
han estudiado el problema y publicado los resultados en este informe (85 páginas) que, desgraciadamente, sólo está disponible en danés. Una observación cuidadosa permite descubrir
algunos datos interesantes aunque no se sea experto en un idioma tan poco común. Fuera de
Dinamarca, naturalmente.
http://www.bupl.dk/web/internet.nsf/0/996cb7a911dacab4c1256c0d004fa522/$FILE/_3adq9mqh
0dtji0qbechimmr39dlgiqsj1e1o6usjk_.pdf
Las nanotecnologías, visitadas de nuevo
En diversas ocasiones (ver ERG@nline nº 30, 31, 32, 33, 34, 36, 39, 40 y 45) nos hemos referido a las nanotecnologías y sus posibles riesgos para la salud. Volvemos hoy al tema con estos dos informes del prestigioso IRSST de Québec (Canadá). El primero de ellos analiza los
posibles efectos sobre la salud (55 páginas):
http://www.irsst.qc.ca/files/documents/PubIRSST/R-451.pdf
El segundo está más orientado a la acción, y se plantea el problema desde la perspectiva de
los riesgos concretos y las posibles medidas preventivas a aplicar (90 páginas):
http://www.irsst.qc.ca/files/documents/PubIRSST/R-455.pdf
ERGONOMÍA Y PSICOSOCIOLOGÍA
Programa de formación sobre el dolor de espalda
Procedente del IRSST canadiense, este voluminoso informe (274 páginas) analiza en profundidad un programa de formación cuyo objetivo es la prevención del dolor de espalda en el personal hospitalario. Aunque el estudio dedica una atención principal a la respuesta de los formadores, el documento puede ser de interés para quienes estén directamente interesados en el objetivo final, que es la prevención del dolor de espalda en el ámbito hospitalario.
http://www.irsst.qc.ca/files/documents/PubIRSST/R-452.pdf
Salud laboral y organización del trabajo en las cuidadoras profesionales a domicilio
La creciente necesidad de atender a domicilio a las personas dependientes está creando nuevas figuras profesionales: las de las personas que cuidan profesionalmente; a falta de profesionales específicos, en algunos casos dichos trabajos recaen en enfermeras y, en otros, en auxiliares sanitarios. Tanto en uno como en otro caso los riesgos para la salud son apreciables, y
no sólo por problemas físicos (dolor de espalda), sino también por problemas psicológicos derivados de dificultades cognitivas y afectivas que dan lugar a absentismos elevados. El presente
estudio (44 páginas) analiza el problema poniendo de manifiesto las posibilidades de mejora
que ofrece una organización del trabajo adecuada.
http://www.irsst.qc.ca/files/documents/PubIRSST/RR-453.pdf
MEDICINA DEL TRABAJO
Análisis de la expectoración inducida en la silicosis y la asbestosis: correlación con la
función pulmonar
El presente estudio (37 páginas) se plantea analizar las posibilidades de la expectoración inducida frente al lavado broncoalveolar, mucho más invasivo, en los casos de silicosis y asbestosis, así como verificar si ciertos marcadores de los procesos inflamatorios pueden ser medidos
en la expectoración inducida. Los autores concluyen que la expectoración inducida podría ser
una herramienta adecuada en el diagnóstico y seguimiento de silicosis y asbestosis.
http://www.irsst.qc.ca/files/documents/PubIRSST/R-450.pdf
GESTIÓN DE LA PREVENCIÓN
Políticas públicas de gestión de la prevención
En noviembre pasado tuvo lugar en Madrid el IV Foro ISTAS, dedicado en esta ocasión al papel de las políticas públicas en la salud y la seguridad en el trabajo. Las principales intervenciones del Foro (algunas realmente notables) se encuentran recogidas en este libro de ponencias,
de gran interés dada la relevancia del tema, ya que sin unas políticas públicas adecuadas la
actuación empresarial en seguridad y salud difícilmente pasaría de ser un lujo reservado a las
grandes organizaciones (120 páginas).
http://www.istas.ccoo.es/descargas/IVforo-Ponencia.pdf
Políticas, actividades y recursos en salud laboral de las Comunidades Autónomas
Directamente relacionado con lo anterior está este informe, elaborado también por ISTAS, en el
que se describen las políticas, acciones y recursos relacionados con la salud y seguridad en el
trabajo de las distintas Comunidades Autónomas, un conjunto de datos antes dispersos cuya
presentación unitaria puede dar lugar a interesantes comparaciones (50 páginas).
http://www.istas.ccoo.es/descargas/InformefinalCCAA.pdf
Lanzamiento de la «Alianza europea para la responsabilidad social de las empresas»
En Bruselas, el 22 de marzo de 2006 la Comisión Europea, puso en marcha la «Alianza europea para la responsabilidad social de las empresas», con la que se propone fomentar una mayor aceptación de la RSE entre las empresas europeas, así como aumentar el apoyo a la RSE
y su reconocimiento como una contribución al desarrollo sostenible y a la estrategia para el
crecimiento y el empleo. Para lograrlo, la Comisión considera que es necesario un nuevo enfoque político. Esto significa reconocer que las empresas son los principales protagonistas de la
RSE. Por otra parte, la Comisión sigue concediendo la máxima importancia al diálogo con todas las partes interesadas y es consciente de que la RSE no podrá generalizarse sin el apoyo
activo y las críticas constructivas de otras partes interesadas no empresariales. Esta alianza
está abierta a todas las empresas europeas, independientemente de su tamaño, a las que se
invita a expresar su apoyo al proyecto. No es un instrumento jurídico que deban firmar las empresas, sino un marco político general para las iniciativas en curso o que vayan a emprender
en este ámbito las grandes empresas, las PYME y las partes interesadas. La alianza debería
suscitar nuevas asociaciones con las partes involucradas y ofrecerles nuevas perspectivas en
sus esfuerzos para promover la RSE. Para detalles, consultar la siguiente página:
http://www.europa.eu.int/rapid/pressReleasesAction.do?reference=IP/06/358&format=HTML&a
ged=0&language=ES&guiLanguage=en
Diseño de lugares de trabajo
Diseñar lugares de trabajo no es una expresión que se refiera solamente a los aspectos arquitectónicos. Lo esencial es la interacción entre las estructuras físicas y los procesos de trabajo,
por lo que un diseño adecuado requiere empezar por un análisis detallado de dichos procesos.
Esta amplia guía (150 páginas) es bastante más que una introducción al tema, y se presenta
con la habitual claridad de las publicaciones del INRS francés.
http://www.inrs.fr/inrs-pub/inrs01.nsf/IntranetObjectaccesParReference/ED%20950/$File/ed950.pdf
Gestión de la prevención en la agricultura
En general, los países que tienen un sistema estadístico bien organizado constatan que la agricultura es una actividad manifiestamente peligrosa, que suele tener índices de incidencia tan
elevados o más que los de la construcción. De ahí que gestionar correctamente la seguridad
agraria sea un tema de alto interés preventivo. En ese contexto debe contemplarse la iniciativa
británica de poner en marcha la figura del asesor preventivo nombrado por los sindicatos en el
sector agrario, acerca de cuyas posibilidades la South Bank University elaboró en 1997 este
informe de 112 páginas para el HSE:
http://www.hse.gov.uk/research/crr_pdf/1997/CRR97157.pdf
Ahora, casi diez años después, se analizan los resultados obtenidos: a pesar de las dificultades
coyunturales (por ejemplo la epidemia de fiebre aftosa de 2001) y de otros problemas estructurales (principalmente la dispersión geográfica) se concluye que el esquema es válido.
http://www.hse.gov.uk/research/rrpdf/rr417.pdf
48
GENERALIDADES
El coste de las enfermedades profesionales
La literatura sobre el coste de los accidentes abunda y en general responde a la loable intención de convencer a los empresarios de que los accidentes les cuestan mucho dinero y que
más les valdría prevenirlos. En cambio, la literatura sobre el coste de las enfermedades profesionales suscita en general muy poco interés entre los estudiosos, quizá porque su poder motivador de la prevención es escaso, habida cuenta de que la mayor parte de su coste es absorbido por la sociedad en su conjunto, recayendo en muy escasa medida sobre la empresa. El
presente informe (19 páginas), producido por Eurogip, empieza a poner las bases del estudio
de un tema que se merece una mayor atención que la que ha recibido hasta la fecha.
http://www.eurogip.fr/pdf/Eurogip-08F-cout.pdf
LEGISLACIÓN Y NORMALIZACIÓN
Euskadi aprieta las tuercas a los infractores en prevención
Una Orden publicada en el Boletín Oficial del País Vasco el pasado día 7 de junio dispone los
mecanismos para que se haga efectiva la prohibición de contratar con las administraciones
públicas que prevé el artículo 54 de la ley de Prevención para quienes hayan sido sancionados
por falta muy grave en materia de prevención de riesgos laborales. Otra orden publicada el
mismo día determina dar publicidad a las sanciones impuestas por infracciones graves y muy
graves en la misma materia, tal como dispone el artículo 40.2 del Real Decreto legislativo
5/2000, huérfano hasta el presente del desarrollo reglamentario preciso para que fuera efectivo.
http://www.euskadi.net/cgi-bin_k54/bopv_20?c&f=20060607&s=2006107
Externalización del servicio de prevención: todo tiene su límite
Aparentemente, las posibilidades que la legislación da a las empresas españolas para que
externalicen la prevención son casi ilimitadas, pues incluso las empresas muy grandes pueden
externalizar hasta dos de las especialidades preventivas, a condición de que el servicio propio
se ocupe de las otras dos. Pero todo tiene sus límites, y con ellos se ha topado REPSOL BUTANO, a quien el Tribunal Supremo ha obligado a retirar la externalización propuesta alegando
que pactos previos acordados entre la empresa y los trabajadores, lo impedían. Pueden leer la
sentencia en:
http://www.poderjudicial.es/jurisprudencia/presentacion?K2DocKey=E:\SENTENCIAS\2005122
2\28079140012005100996.xml@sent__supremo&query=%28repsol%29
Si el tema les interesa, este comentario a la sentencia anterior elaborado por D. Manuel Luque,
profesor de Derecho del Trabajo en la Universidad Pompeu Fabra, sin duda les ayudará a entender mejor el siempre complicado, para los no juristas, texto de la sentencia:
http://www.upf.edu/iuslabor/022006/SegSalud.ManuelLuque.pdf
Hasta el fin, nadie es dichoso
Con toda seguridad muy pocos de nuestros lectores recuerdan que en 1996, en una refinería
de Puertollano explotó una caldera de vapor provocando la muerte de cuatro trabajadores (que
pertenecían a empresas subcontratadas por la propietaria de la refinería) e hiriendo a otros
cuatro. La Autoridad Laboral, en este caso la Junta de Castilla-La mancha sancionó a la empresa propietaria de la refinería por diversas infracciones de carácter grave o muy grave con
una multa de 65 millones de pesetas, multa que la empresa recurrió a todas las instancias judiciales posibles. Finalmente, en noviembre de 2003 el Tribunal Supremo resolvió el último de los
recursos, convirtiendo en definitivamente firme la sanción. Pueden ustedes leer el interesante
contenido de la sentencia en:
http://www.poderjudicial.es/jurisprudencia/rtf/28079130042003100767.rtf?K2DocKey=E:\SENT
ENCIAS\20031206\28079130042003100767.xml@sent__supremo&query=
SEGURIDAD
Accidentes de trabajo en Francia y en España
En general, cada uno de los países europeos cuenta los accidentes de trabajo como Dios le da
a entender, lo cual tiene como consecuencia que las estadísticas nacionales de siniestralidad
laboral no sean en absoluto comparables, para desesperación de Eurostat, que se las ve y se
las desea para obtener resultados aceptablemente armonizados y, por tanto, comparables. La
excepción a esta regla la constituyen Francia y España, la similitud de cuyos criterios estadísticos hace que los resultados respectivos sean bastante comparables. Por si les apetece la
comparación, desde esta dirección pueden descargar las estadísticas francesas correspondientes al año 2004:
http://www.inrs.fr/inrs-pub/inrs01.nsf/IntranetObjectaccesParReference/Dossier%20Statistiques%20ATMP%202004/$File/Visu.html
Y, desde éste, las españolas:
http://www.mtas.es/estadisticas/eat/eat04/index.htm
A efectos de comparación, tengan en cuenta que los franceses llaman “indice de fréquence” a
lo que en España llamamos “índice de incidencia”, es decir, el número de accidentes con baja
al año por cada mil trabajadores.
Trabajar con seguridad en las zanjas
Los accidentes, a menudo graves o incluso mortales, por hundimiento de zanjas son lamentablemente habituales, a pesar de que las medidas preventivas que hacen virtualmente imposible
ese tipo de accidentes son simples y no presentan dificultades de aplicación importantes.
NIOSH acaba de publicar una aplicación informática destinada a la formación para el trabajo
seguro en zanjas. Puede descargarse desde la siguiente dirección:
http://www.cdc.gov/niosh/docs/2006-133D/
Las reglas y sus excepciones
El principio de que las grandes empresas, y particularmente las químicas, se distinguen por
niveles de calidad preventiva envidiablemente elevados, no siempre se cumple. Al menos no
parece cumplirse en el caso de la empresa británica British Petroleum, que frecuentemente se
ve envuelta en accidentes no precisamente menores (ver Erg@nline nº 21 y 46). En esta ocasión los dirigentes de la empresa han debido volver a ponerse colorados (es un suponer) cuando la inspección de trabajo norteamericana (OSHA) les ha impuesto una multa de 2.400.000
dólares porque después de una inspección a fondo en su refinería situada en Oregon (OH),
encontró más de treinta incumplimientos de la legislación. Los detalles pueden consultarse en:
http://www.osha.gov/pls/oshaweb/owadisp.show_document?p_table=NEWS_RELEASES&p_id
=12170
HIGIENE INDUSTRIAL Y MEDIO AMBIENTE
Evaluación de riesgos por campos electromagnéticos y radiofrecuencias: un caso práctico
Aunque NIOSH es una institución fundamentalmente científica, los legisladores norteamericanos, sabedores de que en el terreno de la prevención los conocimientos adquiridos en el “laboratorio“ han de contrastarse con la realidad de lo que ocurre en los puestos de trabajo, dispusieron que los investigadores de NIOSH tendrían el derecho de acceso a las empresas si el
propio empresario o los trabajadores solicitaban su asesoramiento para “determinar si cualquier
sustancia presente en el lugar de trabajo tuviera efectos potencialmente tóxicos en la forma y
concentraciones habitualmente presentes en aquél”. Así lo dispone la Sección 20(a)(6) de la
ley OSHA de 1970, y bajo esa cobertura legal NIOSH ha realizado, a lo largo de esos más de
treinta años, gran número de evaluaciones de riesgo para la salud cuyos resultados son, además, publicados para general conocimiento. En esta ocasión los trabajadores de una base
naval solicitaron que se evaluara el riesgo para su salud derivado de su exposición a radiofrecuencias y campos electromagnéticos, concluyéndose que el riesgo no era importante en algunos lugares, si bien en otros se superaban las recomendaciones aplicables. El informe está
disponible en:
http://www.cdc.gov/niosh/hhe/reports/pdfs/2001-0153-2994.pdf
REACH: preguntas y respuestas
Aunque el nerviosismo respecto a REACH se calmó notablemente después del acuerdo político
alcanzado por el Consejo el pasado 13 de diciembre, no todo está decidido, pues quedan pendientes los acuerdos que se adopten en el marco del procedimiento de codecisión que deberá
llevarse a cabo entre el Consejo y el Parlamento y que se prevé que finalice dentro de este
año, lo que permitiría que REACH se pusiera en marcha en 2007. Mientras tanto, pueden ustedes echarle un vistazo a las casi 300 páginas del acuerdo del 13 de diciembre:
http://register.consilium.eu.int/pdf/en/05/st15/st15921.en05.pdf
O, si lo prefieren, además o en lugar de, pueden consultar este entretenido documento titulado
“Preguntas y respuestas sobre REACH”, que está actualizado a 23 de marzo teniendo en cuenta los acuerdos del 13 de diciembre:
http://ec.europa.eu/enterprise/reach/docs/reach/qa_reach_council_2006_03_23.pdf
Evaluación del riesgo de las sustancias existentes
Mientras no se ponga en marcha REACH, el sistema europeo para la evaluación de los riesgos
de ciertas sustancias existentes a las que por su amplio uso el Reglamento 793/93 asignó el
carácter de preferentes, sigue funcionando y publicando sus resultados y las recomendaciones
asociadas a los mismos en el Diario Oficial de la Unión. Aquí pueden ver los que se refieren a
algunas sustancias relativamente comunes, como los ftalatos, muy usados como componentes
auxiliares de ciertos plásticos:
http://europa.eu.int/eurlex/lex/LexUriServ/site/en/oj/2006/c_090/c_09020060413en00040028.pdf
Y éstas son las recomendaciones apropiadas:
http://europa.eu.int/eur-lex/lex/LexUriServ/site/en/oj/2006/l_104/l_10420060413en00450047.pdf
Tchernobil, veinte años después : cada uno tira de la manta según le conviene
Como era de esperar, este año, coincidiendo con el vigésimo aniversario de la explosión en la
central nuclear ucraniana de Tchernobil, llueven los informes que intentan demostrar bien que
total no era para tanto y que deberíamos seguir montando centrales nucleares a todo trapo,
bien que lo que habría que hacer es desmantelar las que tenemos porque la energía nuclear es
extremadamente peligrosa. Como nuestros lectores ya son mayores para juzgar por sí mismos
nosotros no nos inclinaremos hacia ninguno de los dos bandos, aunque, la verdad, nos gustaría que alguien nos explicara cuál es la solución definitiva al problema de los residuos de las
centrales nucleares, algunos de los cuales siguen siendo fuertemente radiactivos durante miles
de años.
En el grupo de los que, para entendernos llamaremos pronucleares se encuentran los dos informes de la Agencia Internacional para la Energía Atómica:
http://www-pub.iaea.org/MTCD/publications/PDF/Pub1239_web.pdf
http://www.iaea.org/Publications/Booklets/Chernobyl/chernobyl.pdf
En el grupo de los antinucleares pueden ustedes leer el informe de Green Peace y el de la
OMS:
http://www.greenpeace.org/raw/content/international/press/reports/chernobylhealthreport.pdf
http://www.who.int/ionizing_radiation/chernobyl/who_chernobyl_report_2006.pdf
Ahorrando energía
En épocas como la presente, de energía cara, cualquier ayuda que permita reducir el consumo
de energía es buena. Uno de los medios de reducir el consumo de energía es recurrir a la ventilación natural, siempre que ello, naturalmente, permita garantizar las condiciones apropiadas
de pureza del aire enel interior de los edificios. El presente estudio aporta datos que pueden
ser de interés a los interesados en la ventilación natural, pues trata de las interferencias en la
eficacia de tal sistema que pueden provenir de la presencia de otros edificios en las proximidades. Procede del HSE británico y tiene 102 páginas.
http://www.hse.gov.uk/research/rrpdf/rr157.pdf
ERGONOMÍA Y PSICOSOCIOLOGÍA
Movilización segura de enfermos
Movilizar pacientes con seguridad para el cuidador requiere de formación y, en muchos casos,
de ayudas mecánicas. NIOSH está preparando un nuevo documento-guía sobre el tema que,
hasta el 30 de mayo estuvo disponible en la siguiente página web (donde quizá aún continúe)
para que los interesados pudieran hacer los comentarios que considerasen oportunos:
http://www.cdc.gov/niosh/review/public/safe-patient/
Dentro de ese documento está previsto incluir unos algoritmos orientados a facilitar el análisis
de la tarea. Dichos algoritmos pueden descargarse de:
http://www.visn8.med.va.gov/patientsafetycenter/SPHMAlg050105.pdf
El trabajo en las residencias de ancianos
Los cuidadores de la gente mayor tienen problemas similares a los de quienes cuidan enfermos
y, por eso, NIOSH ha preparado también un documento, en este caso más orientado a “concienciar” de los posibles problemas ergonómicos asociados a este tipo de trabajo. Puede descargarse de:
http://www.cdc.gov/niosh/docs/2006-117/pdfs/2006-117.pdf
MEDICINA DEL TRABAJO
Problemas musculoesqueléticos en Europa
Ya hace algunos años que en Europa los problemas musculoesqueléticos no cesan de aumentar, aunque no en todas partes con la misma intensidad. La prevención es difícil, dada la variedad de factores de riesgo que intervienen en su generación, ya hasta ahora no ha dado muchos resultados. El presente estudio (10 páginas), elaborado por Eurogip, presenta brevemente la problemática dando interesantes datos comparativos entre países, poniendo de manifiesto
que si bien en todas partes cuecen habas, las cantidades no son las mismas, ni mucho menos.
http://www.eurogip.fr/pdf/Dossier-TMS-mars-06.pdf
El asma de los panaderos
En el nº 25 de ERG@nline decíamos que el asma de los panaderos “preocupa a los empresarios franceses del sector, que han publicado en una revista profesional este interesante informe
en el que se dan no sólo consideraciones médicas, sino también sensatas recomendaciones
para paliar el problema con poca inversión”. Pues bien, la preocupación se extiende también a
los fabricantes de maquinaria, que han firmado un compromiso de colaboración (“Charte de
partenariat”) con la Seguridad Social (que, como siempre, lidera el esfuerzo preventivo en
Francia) para mejorar la calidad preventiva de sus productos desde la perspectiva de minimizar
la exposición al polvo de harina, una sustancia tan alimenticia por ingestión como nociva para
la salud por inhalación. El texto del compromiso puede consultarse en:
http://www.risquesprofessionnels.ameli.fr/atmp_media/asthme-boulanger-charte.pdf
En España, el valor límite ambiental del polvo de harina en 2006 se ha situado en 4 mg/m3,
cuando 2005 se encontraba en 0,5 mg/m3, facilitando así la tarea de panaderos y fabricantes
de maquinaria, que tendrán menos dificultades en respetar el valor límite.
Prevención del cáncer laboral y ambiental en Canadá
En Canadá les preocupa el cáncer laboral, razón por la que, en el marco de un programa más
amplio cuyo objetivo es el control del cáncer en general, han publicado esta guía de buenas
prácticas y recomendaciones para la prevención de los cánceres que tienen su origen en el
trabajo o en el medio ambiente en general. Tiene 108 páginas y puede descargarse de:
http://www.cancercontrol.org/cscc/pdf/BestProactiseReview.pdf
ASPECTOS BIOLÓGICOS DE LAS EXPOSICIONES PELIGROSAS. TOXICOLOGÍA
Nanotecnologías: plan estratégico de NIOSH para investigar sus riesgos
A juzgar por la preocupación que están despertando, las nanotecnologías van a tener tantos
inconvenientes como ventajas, aunque probablemente, como suele ocurrir, el reparto de unos y
otras no sea uniforme entre la población. Lo cierto es que, y ya hemos visto algunos ejemplos
en números anteriores, se van preparando a toda prisa planes para investigar el problema antes de que sea demasiado tarde. En esta ocasión (septiembre de 2005)quien presentó un borrador de plan estratégico específico para el estudio de las nanotecnologías y sus riesgos es
NIOSH. Aunque parece que todavía sigue en fase de borrador, si les interesa pueden consultarlo (69 páginas) en:
http://www.cdc.gov/niosh/topics/nanotech/pdfs/NIOSH_Nanotech_Strategic_Plan.pdf
GESTIÓN DE LA PREVENCIÓN
Motivaciones de las empresas británicas para efectuar una buena prevención
Para el HSE británico la búsqueda de los resortes que pueden inducir a las empresas a realizar
proactivamente una prevención eficaz es casi una obsesión motivada no sólo por la consecución de unos buenos resultados en términos de siniestralidad, sino por el ahorro de recursos
públicos necesarios para “empujar” a las empresas a hacer lo que por iniciativa propia, al menos las pequeñas y medianas, no hacen. Estos son los resultados de la enésima investigación
(pero con toda seguridad no la última) encargada por el HSE sobre el tema, que concluye que
los motivadores de la acción preventiva en las grandes empresas no son los mismos que en las
pequeñas. Tiene 250 páginas, que no está nada mal.
http://www.hse.gov.uk/research/rrpdf/rr334.pdf
Guía para PYMES
Una guía destinada a servir de ayuda a las pequeñas y medianas empresas en la implantación
de la prevención de riesgos laborales. Funciona como una aplicación web, y se ha elaborado
con la colaboración financiera de la Fundación para la Prevención de Riesgos Laborales.
http://www.foment.com/prevencion/guia/
La guía puede descargarse en formato pdf desde la siguiente dirección:
http://www.foment.com/prevencion/guia/prevencion/guia_prl.pdf
FORMACIÓN, INFORMACIÓN Y DOCUMENTACIÓN
La base de datos de resúmenes de artículos del INSHT, disponible en internet
El INSHT ha decidido hacer accesible a través de internet su base de datos de resúmenes de
artículos de revista, hasta ahora sólo disponible para uso interno. Las búsquedas pueden realizarse en los campos habituales (autor, título, año, etc.) en los más de cien mil artículos incluidos en la base de datos. Todos los documentos están disponibles en el Centro Nacional de
Condiciones de Trabajo, al que pueden efectuarse las peticiones de fotocopias. La consulta a
la base de datos es gratuita, pero las fotocopias, no. La felicidad nunca es completa…
http://www.mtas.es/insht/ergaB/consulta_catalogo.htm
Publicaciones de NIOSH, 2005
Aunque, hoy en día, con internet, las publicaciones meramente bibliográficas sin otra aportación que las referencias no tienen gran utilidad, ésta quizá sea una excepción que merece ser
citada, aunque sólo sea porque permite darse cuenta de la ingente producción comunicativa
que tiene una institución como NIOSH. La relación de artículos de revista, capítulos de libros y
publicaciones de menor enjundia destinadas a no especialistas, ocupa más de cien páginas de
letra menuda, para ejemplo de quienes están aún lejos alcanzar tales cotas de productividad.
Puede descargarse de:
http://www.cdc.gov/niosh/docs/2006-132/pdfs/2006-132.pdf
Revistas electrónicas de acceso libre y gratuito
Cada vez más, están disponibles en internet revistas que de forma gratuita colocan sus contenidos en la red, simultaneando o no con la edición en papel. En la dirección que damos más
abajo, que forma parte de la página web de la Organización Panamericana de la Salud (OPS),
se incluyen un par de docenas de ellas, si bien la relación es muy desigual en cuanto a calidad
y dista mucho de ser completa. Por ejemplo, no está ERG@nline.
http://www.bvsde.ops-oms.org/cdrom-SO/cdso/Revis.html
49
GENERALIDADES
Siniestralidad laboral en España: últimos datos
Según el avance de siniestralidad laboral elaborado por el Instituto Nacional de Seguridad e
Higiene en el Trabajo que se hizo público el pasado día 16 de junio, el índice de incidencia de
los accidentes de trabajo con baja en jornada de trabajo, durante el periodo abril 2005-marzo
2006, fue de 6.223, por cada 100.000 trabajadores, sobre una población afiliada de 15.010.323,
lo que supone una reducción de 2,8% frente a los datos del mismo periodo del año anterior.
Los datos se refieren tanto a los trabajadores asalariados con contingencias cubiertas, como a
los autónomos que han optado por esta cobertura, unos 250.000, que suponen un 1,5% del
conjunto de la población trabajadora protegida. Por sectores, el índice de incidencia disminuye
en todos ellos, si bien es el sector servicios el que registra un mayor descenso (-4,4%), seguido
de construcción (-4%), agrario (-3,1%) e industria (-0,4%). El índice de incidencia de los accidentes mortales se sitúa en 6,6 por cada 100.000 trabajadores, que supone una disminución de
3,4% respecto del periodo interanual anterior. Según sectores de actividad, baja significativamente en agricultura (-17,3%) y servicios (-7,4%), permanece prácticamente estable en construcción (0,3%) y aumenta (2,3%) en industria. En cuanto al índice de incidencia de los accidentes graves, experimenta un descenso del 15,4%, superior en los sectores de construcción (18,7%) y servicios (-18,4%) al agrario (-11,8%) e industria (-11,8). El informe completo (49 páginas) está disponible en:
http://www.tt.mtas.es/periodico/laboral/200606/2005_04_2006_03.pdf
Siniestralidad laboral en Europa: últimos datos
Eurostat, la Oficina Europea de Estadística, publica datos globales y por países de la siniestralidad laboral. Algunos de estos datos están estandarizados de acuerdo con una metodología
relativamente complicada que hace posible que los resultados sean relativamente comparables, a diferencia de lo que ocurre con las estadísticas originales de cada país, que en general
no son comparables porque se elaboran siguiendo distintas metodologías nacionales. Los datos más recientes de este tipo (hasta 2002) están disponibles en la publicación titulada Europe
in figures. Eurostat yearbook 2005, a cuyo capítulo 2 puede accederse en la siguiente dirección
(los datos de interés están en la página 35 del documento):
http://epp.eurostat.ec.europa.eu/cache/ITY_OFFPUB/KS-CD-05-001-2/EN/KS-CD-05-001-2EN.PDF
Eurostat publica también los llamados indicadores estructurales, que en el extraño idioma comunitario significa que son datos que reflejan la evolución de cada país a lo largo del tiempo,
respecto a sí mismo. No tiene sentido comparar unos países con otros, pues las realidades de
partida pueden ser muy distintas. Los indicadores estructurales de accidentes con baja hasta el
año 2003 pueden consultarse en:
http://epp.eurostat.ec.europa.eu/portal/page?_pageid=1996,39140985&_dad=portal&_schema=
PORTAL&screen=detailref&language=en&product=STRIND_EMPLOI&root=STRIND_EMPLOI/empl
oi/em0611
El mismo tipo de datos, pero correspondientes a accidentes mortales, pueden consultarse en:
http://epp.eurostat.ec.europa.eu/portal/page?_pageid=1996,39140985&_dad=portal&_schema=
PORTAL&screen=detailref&language=en&product=STRIND_EMPLOI&root=STRIND_EMPLOI/empl
oi/em062
Calentamiento global
Ahora que ya quedan pocas dudas sobre el cambio climático inducido por el hombre, se empieza a hablar en serio de las medidas a tomar para evitarlo o al menos mitigarlo (e incluso de
sus ventajas, como la explotación de recursos naturales hasta ahora ocultos bajo el hielo ártico). Uno de los informes más respetados al respecto es el elaborado por Sir Nicholas Stern a
demanda del Gobierno de Su Graciosa Majestad Británica. Se trata de un informe no muy voluminoso (29 páginas) pero considerablemente denso. Puede descargarse de:
http://www.hm-treasury.gov.uk/media/213/42/What_is_the_Economics_of_Climate_Change.pdf
Particularmente recomendable es el breve (8 páginas) Anexo Técnico al citado informe, disponible en:
http://www.hm-treasury.gov.uk/media/695/0E/Oxonia_Technical_Annex_FINAL.pdf
Los interesados en el tema pueden complementar la información con este voluminoso (444
páginas) informe sobre los gases de efecto invernadero en Europa que acaba de publicar la
Agencia Europea del Medio Ambiente. Desde 1990, año tomado como base, el conjunto de la
UE-25 ha disminuido ligeramente su emisión de dióxido de carbono, aunque las diferencias
entre países son muy notables. Mientras Alemania ha reducido su producción en 215 millones
de toneladas (un 20% aproximadamente), España ha aumentado la suya en 130 millones de
toneladas (un 40% aproximadamente). Las sensibilidades medioambientales, como se ve, varían ampliamente. El informe puede descargarse de la siguiente dirección:
http://reports.eea.europa.eu/technical_report_2006_6/en/EC-GHG-Inventory-2006.pdf
Quienes deseen consultar los numerosos anexos del informe, pueden descargarlos de:
http://reports.eea.europa.eu/technical_report_2006_6/en/tab_content_RLR
LEGISLACIÓN Y NORMALIZACIÓN
REACH: la lucha continúa
Como dice el refrán, mientras hay vida, hay esperanza. Y mientras el reglamento REACH no se
publique en el Diario Oficial, tanto sus valedores como sus detractores seguirán incansablemente intrigando para que lo que finalmente se publique sea lo más próximo posible a sus intereses. Desde esa perspectiva hay que contemplar el informe siguiente, que procede de la
Cámara de Comercio Americana en Europa y, como era de esperar (ver, por ejemplo, el nº 25
de ERG@nline), aboga por un REACH lo más descafeinado posible:
http://www.amchameu.be/Pops/2006/areasofconcernandpriorityissuesforcommissionreachprop
osal_100406.pdf
En el extremo opuesto, lógicamente, se sitúa el Wildlife World Fund, la conocida asociación
ambientalista:
http://www.euractiv.com/29/images/WWF%20Response%20to%20EU%20trading%20Partners
%209%206%2006_tcm29-156043.doc
Como más de uno de nuestros lectores andará a estas horas preguntándose dónde estamos
realmente, la siguiente página del Parlamento Europeo le permitirá situarse en el tiempo (se
sigue manteniendo el objetivo de que REACH entre en vigor a principios de 2007) y revisar el
conjunto del proceso así como todos los documentos oficiales relevantes:
http://www.europarl.europa.eu/oeil/file.jsp?id=237952
SEGURIDAD
Explosión en Buncefield: nuevo informe
Como les decíamos en el nº 46 de ERG@nline, en la madrugada del 11 de diciembre de 2005,
en la planta de almacenamiento de gasolina Buncefield, en Hemel Hempstead, Hertfordshire
(Reino Unido) se sucedieron varias explosiones que dieron lugar al mayor incendio de Europa
en tiempo de paz y les anunciábamos la publicación del primer informe derivado de la investigación abierta. Ahora llega el segundo (26 páginas), que puede descargarse de:
http://www.buncefieldinvestigation.gov.uk/reports/report2.pdf
La vendimia y sus riesgos
Habitualmente (España es a este respecto una curiosa excepción) las actividades agrícolas
presentan índices de siniestralidad particularmente elevados, próximos a los de la construcción.
Por eso no está de más que dediquemos nuestra atención a los riesgos y sus medidas preventivas en una actividad que ya se acerca: la vendimia. A este tema está dedicado este breve
folleto (seis páginas) editado por OSALAN, la institución del Gobierno Vasco dedicada a prevención:
http://www.osalan.net/datos/pu_vendimia%20cas.pdf
Plataforma Tecnológica Española de Seguridad Industrial
Las Plataformas Tecnológicas son redes de cooperación científico-tecnológicas en cuyo seno
se agrupan principalmente empresas, centros tecnológicos, grupos de investigación de Universidades y Organismos Públicos de Investigación y usuarios. La Plataforma Tecnológica Española de Seguridad Industrial se constituyó el 18 de octubre de 2005 en el Ministerio de Industria, comercio y Turismo en línea con la Plataforma Europea del mismo nombre para dar respuesta y posicionarse adecuadamente en ésta. De carácter multisectorial, aborda aspectos de
seguridad en el trabajo, contando con seis grupos de trabajo dedicados, respectivamente, a las
tecnologías avanzadas para reducir riesgos, los métodos y herramientas de evaluación y gestión del riesgo, la seguridad estructural, los factores humanos y de organización, los riesgos
emergentes y la seguridad patrimonial y la formación. Más información puede descargarse de:
http://www.cdti.es/webCDTI/esp/docs/marco/03D%C3%ADptic1.pdf
Camiones de basura más seguros
Los modernos camiones de recogida de basuras, dotados de sistemas mecánicos para el movimiento de los contenedores, han mejorado notablemente las condiciones de trabajo de quienes se ocupan en esas tareas, pero todo es mejorable. Por eso en el IRRST de Québec han
realizado un estudio (27 páginas) orientado a esas posibles mejoras:
http://www.irsst.qc.ca/files/documents/PubIRSST/R-461.pdf
HIGIENE INDUSTRIAL Y MEDIO AMBIENTE
Los mohos y sus riesgos
En otras ocasiones (ver ERG@nline nº 2, 10 y 16) nos hemos referido a los problemas de salud
que puede provocar la presencia de mohos en el ambiente laboral (y en el no laboral), un tema
que preocupa sobre todo en los Estados Unidos. La inspección de trabajo norteamericana
(OSHA) sigue insistiendo en la cuestión, en este caso mediante la publicación de una guía de
36 páginas dirigida a empresarios, técnicos y también a los usuarios-trabajadores.
http://www.osha.gov/Publications/preventing_mold.pdf
Uso de glutaraldehido: medidas preventivas
Las buenas cualidades del glutaraldehido como esterilizante se conocen desde la década de
los sesenta del siglo pasado, pero desde su introducción en el medio hospitalario, su uso ha
sido relacionado con diversos efectos adversos para la salud, incluyendo asma, dificultades
respiratorias, irritaciones respiratorias y oculares, y efectos dérmicos en forma de dermatitis de
contacto, pudiendo dar lugar a sensibilización dérmica. Debido a ello su empleo debe realizarse
con abundantes medidas preventivas, que se describen ampliamente en este librito de 48 páginas editado también por la OSHA norteamericana.
http://www.osha.gov/Publications/glutaraldehyde.pdf
Prevención en la retirada de amianto
Ahora que, en Europa, el uso de amianto está prácticamente prohibido, el riesgo residual es el
que deriva de la retirada de amianto de aquellos edificios e instalaciones en cuya construcción
se empleó dicho material y que deben ser renovadas. Esta publicación del INRS francés representa una excelente y amplia (100 páginas) guía de actuación para la retirada del amianto que
permitirá no sólo cumplir eficazmente con lo dispuesto en la legislación sino, lo que es mucho
más importante, proteger la salud de los trabajadores que realizan las operaciones y de los
ciudadanos que pudieran verse ocasionalmente expuestos.
http://www.inrs.fr/inrs-pub/inrs01.nsf/IntranetObjectaccesParReference/ED+815/$File/ed815.pdf
En un tono mucho más coloquial, este breve folleto (cinco páginas), de igual procedencia que
el documento anterior, pretende llamar la atención de los distintos trabajadores de la construcción y del mantenimiento industrial que, de forma imprevista, pueden verse expuestos al amianto. En esta larga lista se encuentran los albañiles, los fontaneros, los electricistas, los calefactores, los mecánicos, los tuberos y un casi interminable etcétera.
http://www.inrs.fr/inrs-pub/inrs01.nsf/IntranetObjectaccesParReference/ED%20977/$File/ed977.pdf
Pinturas y disolventes: riesgos y medidas preventivas
Este interesante documento (20 páginas) elaborado por el INRS francés, tiene como claro destinatario a los técnicos de prevención, pues presenta un inventario detallado de los principales
constituyentes de las pinturas y disolventes (ligantes, disolventes, pigmentos, cargas, aditivos…) describiendo los riesgos propios de cada uno de ellos y las medidas preventivas a implementar tanto durante la fabricación como en la aplicación de dichos productos.
http://www.inrs.fr/inrs-pub/inrs01.nsf/IntranetObjectaccesParReference/ED%20971/$File/ed971.pdf
Ropa de protección frente a agentes químicos
Breve (4 páginas) guía de selección y mantenimiento de la ropa de protección frente a agentes
químicos. Procede del INRS francés.
http://www.inrs.fr/inrs-pub/inrs01.nsf/IntranetObjectaccesParReference/ED%20127/$File/ed127.pdf
El Parlamento Europeo da apoyo a la limitación en el uso del mercurio
Los problemas medioambientales producidos por el mercurio van llevando poco a poco a su
eliminación, en un camino paralelo a lo que ocurrió con el amianto. El pasado 14 de marzo el
Parlamento Europeo voto masivamente a favor de una resolución no vinculante que daba soporte a la estrategia de la Comisión para luchar contra la contaminación por mercurio. El texto
de la resolución está disponible en:
http://www.europarl.europa.eu/omk/sipade3?PUBREF=-//EP//TEXT+TA+P6-TA-20060078+0+DOC+XML+V0//EN&LEVEL=4&NAV=X&L=EN
Los parlamentarios solicitaron que la prohibición de exportar mercurio, inicialmente prevista
para 2011, se adelantara a 2010, y dieron también su apoyo al reforzamiento de las medidas
para el almacenamiento seguro del mercurio por parte de la industria electroquímica de cloroálcali, así como la prohibición total del mercurio en todos los aparatos de medida, tanto de uso
doméstico como profesional. Ello incluiría los termómetros clínicos, algo ya previsto por la Comisión, que se pronunció en este sentido en febrero de este año:
http://europa.eu.int/rapid/pressReleasesAction.do?reference=IP/06/193&format=HTML&aged=0
&language=EN&guiLanguage=en
ERGONOMÍA Y PSICOSOCIOLOGÍA
¿Y si hubiera estrés en mi empresa?
La presencia de estrés en las organizaciones no es fácilmente evidenciable. Hay que acudir a
la medición de los indicadores de las consecuencias del estrés para detectar la existencia de
éste. Entre estos indicadores se encuentran la tasa de absentismo, la rotación del personal
(bajas voluntarias), las quejas por fatiga, la desmotivación… Este folleto (15 páginas) elaborado
por el INRS francés, pretende ayudar a los empresarios a detectar la posible existencia de estrés en su empresa y da indicaciones sobre el elevado coste a que ello puede dar lugar.
http://www.inrs.fr/INRSPUB/inrs01.nsf/inrs01_search_view_view/AA5F5B282A69C8A4C125717300538FD3/$FILE/ed9
73.pdf
Etnicidad y estrés
¿Cuáles son las razones de que los diferentes grupos étnicos se vean afectados en distinta
medida por el estrés? El presente estudio (104 páginas), encargado por el HSE británico a las
universidades de Cardiff y Londres, se plantea la pregunta enunciada más arriba, llegando a la
conclusión de que la discriminación racial tiene mucho que ver con las diferencias observadas.
http://www.hse.gov.uk/research/rrpdf/rr308.pdf
MEDICINA DEL TRABAJO
Pesticidas: vigilancia de la salud
Este manual de más de doscientas cincuenta páginas va dirigido a las autoridades locales y
regionales de salud y proporciona información sobre cómo organizar y mantener redes de vigilancia de la salud sobre las consecuencias de la exposición a pesticidas, un tema difícil no sólo
por la complejidad de los efectos de los pesticidas sobre la salud, sino porque muy a menudo
se emplean mezclas de productos. El manual puede (teóricamente) descargarse completo
desde la siguiente dirección:
http://www.cdc.gov/niosh/docs/2006-102/pdfs/2006-102.pdf
Nosotros no hemos conseguido descargarlo completo, quizá debido a su gran tamaño (16 MB).
Por eso recomendamos a los interesados que procedan a la descarga capítulo a capítulo, mucho más sencilla, desde la siguiente dirección:
http://www.cdc.gov/niosh/docs/2006-102/
GESTIÓN DE LA PREVENCIÓN
Los costes para los directivos de la mala gestión de la prevención
Los británicos, tan aficionados a la luz y a los taquígrafos, no tienen empacho en hacer públicas ciertas cosas que en otras latitudes se ocultarían cuidadosamente tras espesos cortinajes
de silencio. Por ejemplo, cuánto se ha reducido el bonus de cada uno de los altos directivos de
British Petroleum como consecuencia de los fallos de seguridad que condujeron al accidente
ocurrido en la refinería que esta compañía tiene en el Estado de Tejas (USA), del que ya informamos en el número 42 de ERG@nline. Los interesados pueden ver las cifras, los nombres y
los razonamientos que han hecho que, a pesar de haber obtenido los beneficios más altos de
la historia, los emolumentos del presidente de la compañía se hayan reducido casi un 15%
respecto al año anterior. Los detalles, en la página 170 de la memoria anual de la empresa,
descargable de la siguiente dirección:
http://www.bp.com/liveassets/bp_internet/globalbp/globalbp_uk_english/secret_area/secret_inv
estors/STAGING/local_assets/downloads_pdfs/bp_ara_2005_annual_report_and_accounts.pdf
Como anillo al dedo
Tras la noticia anterior, viene como anillo al dedo este informe, encargado por el HSE británico,
en el que se analizan las funciones preventivas que las grandes empresas británicas asignan a
los miembros de sus consejos de administración. Es el resultado conjunto de varias encuestas
realizadas en los años 2001, 2003 y 2005, por lo que aporta también una cierta perspectiva
histórica (188 páginas)
http://www.hse.gov.uk/research/rrpdf/rr414.pdf
Para rematar el tema, la Health and Safety Commision británica ha publicado este folleto (12
páginas) en el que recuerda a los consejos de administración cuál sería recomendable que
fuera su tratamiento del tema. Por ahora sólo es una recomendación, aunque en lontananza se
adivina la intención de legislar al respecto, convirtiendo la recomendación en obligación.
http://www.hse.gov.uk/pubns/indg343.pdf
FORMACIÓN, INFORMACIÓN Y DOCUMENTACIÓN
Archivos de Prevención de Riesgos Laborales se digitaliza
Tras nueve años de publicación tradicional (sólo en papel), Archivos de Prevención de Riesgos
Laborales, la revista científica que edita la Societat Catalana de Seguretat i Medicina del Treball, ha decidido incorporarse a la modernidad y hacer disponible en internet la totalidad de los
números publicados hasta ahora. Un servicio importante a los prevencionistas que, desde ahora, podrán acceder sin limitaciones a una de las revistas más serias del panorama prevencionista español.
http://www.scsmt.org/scsmt-Page-TSCSMT_p_archius_prl_tipus-scsm_1038818583754.php
A jugar con el arte y el trabajo
Los departamentos de Trabajo e Industria y Educación de la Generalitat de Catalunya han colocado en su página web un interesante juego destinado a los alumnos de educación secundaria. El objetivo es introducir los conceptos básicos de seguridad y salud laboral relacionando las
condiciones de vida y de trabajo a través de los diferentes períodos históricos, utilizando como
referencia obras de arte significativas. Pruébenlo: es muy divertido
http://www.gencat.net/treballiindustria/relacions_laborals/seguretatisalut/jocs/art/art.htm
Revista electrónica de la Sociedad Chilena de Ergonomía
En la dirección que se encuentra más abajo, podrán encontrar el último número de la revista
electrónica de la Sociedad Chilena de Ergonomía, que sin duda interesará a los prevencionistas que se dedican a este tema:
http://sochergo.ergonomia.cl/bolv2n1.pdf
50
GENERALIDADES
La experiencia italiana, cuarenta años después
El pasado 29 de mayo, en Roma, tras una corta enfermedad murió Gastone Marri, creador del
modelo sindical italiano para el control del medio ambiente de trabajo y protagonista de las
luchas obreras y sindicales por la salud de los años sesenta y setenta del siglo pasado. Marri,
con los compañeros que estuvieron a su lado, especialmente Ivar Odone, no solamente fue
artífice de un cambio fundamental en la actividad sindical en defensa de la vida y la salud, sino
que ayudó a crear un lenguaje común entre los trabajadores y determinó que, al calor de las
luchas obreras, muchos profesionales abrazaran las causas de los trabajadores.
Quizá sea por ello una buena ocasión para que los prevencionistas jóvenes conozcan, a través
de opiniones científicas, un movimiento que, hace más de treinta años tuvo una influencia importante en la actividad preventiva. Esta tesis doctoral sobre la visión sindical italiana de la
protección de la salud de los trabajadores (150 páginas) puede ser apropiada a tal fin:
http://www.cgiltoscana.it/servizi/docume/files/tesi_delega.pdf#search=%22%22gastone%20mar
ri%22%22
LEGISLACIÓN Y NORMALIZACIÓN
Protocolos y Guías de Actuación en PRL de la Inspección de Trabajo y Seguridad Social
La Dirección General de la Inspección de Trabajo y Seguridad Social, bajo la coordinación de la
Subdirección General para la Prevención de Riesgos Laborales y Políticas de Igualdad, con la
participación y apoyo de los Jefes de las Unidades Especializadas de Seguridad y Salud Laboral de las Inspecciones Provinciales, ha impulsado la elaboración, publicación y difusión general de los Protocolos y Guías de Actuación de la Inspección de Trabajo y Seguridad Social en
materia de Prevención de Riesgos Laborales.
La finalidad perseguida con los mismos es, en primer lugar, facilitar y promover la utilización de
una herramienta de trabajo de enorme utilidad para orientar la actividad preventiva de los Inspectores de Trabajo y Seguridad Social, permitiendo, por una parte, la consecución de actuaciones de una mayor calidad y rigor técnico, y , por otra, ponerlos en conocimiento y a disposición de empleadores, delegados de prevención, servicios de prevención y restantes entidades
que operan en el terreno preventivo para su conocimiento y eventual utilización, de forma que
ejerzan en beneficio de todos un efecto multiplicador y beneficioso en el común objetivo de
incrementar los niveles de seguridad y salud en los centros de trabajo.
Algo más de una veintena de Guías y Protocolos están ya disponibles en la página web de la
Inspección de Trabajo, en el apartado “Documentación Riesgos laborales”:
http://www.mtas.es/itss/atencion_al_ciudadano/normativa.html
Corporate manslaughter
En los números 32, 37 y 46 de ERG@nline les informamos de la intención del Gobierno de Su
Majestad Británica de crear la figura jurídica del “homicidio empresarial” (corporate manslaughter), un proyecto orientado a facilitar el enjuiciamiento criminal de los directivos empresariales
por violaciones graves de la legislación sobre salud y seguridad. Tras muchos informes y más
que abundantes retrasos, el gobierno presentó el pasado día 21 de julio al Parlamento su propuesta, que es poco probable, dicen los expertos, que sea aprobada antes de 2008. Largo me
lo fiáis, diría don Juan Tenorio. La propuesta gubernamental y un documento con explicaciones
complementarias pueden descargarse de esta página del parlamento británico:
http://www.publications.parliament.uk/pa/pabills/200506/corporate_manslaughter_and_corporat
e_homicide.htm
Compensación para las víctimas del amianto en el Reino Unido
El pasado 25 de julio Su Majestad Británica firmó la Compensation Act, una ley que, entre otras
cosas, facilitará la percepción de indemnizaciones por las víctimas del amianto que hayan contraído mesotelioma, un grave problema en el Reino Unido, donde el número de muertes se
acerca en la actualidad a las dos mil anuales, y se prevé que no empiece a descender hasta el
año 2015, aproximadamente. El texto de la nueva ley está disponible en:
http://www.opsi.gov.uk/acts/acts2006/ukpga_20060029_en.pdf
Las estadísticas de mortalidad por mesotelioma en el Reino Unido y sus proyecciones futuras
se detallan en este documento publicado por el HSE:
http://www.hse.gov.uk/statistics/causdis/proj6801.pdf
SEGURIDAD
Buncefield: tercer informe
Si en el número anterior de ERG@nline les dábamos noticia de la publicación del segundo
informe sobre el incendio de Buncefield, ahora ya está disponible el tercero (28 páginas), en el
que se pone de manifiesto que uno de los tanques de gasolina había estado rebosando durante cuarenta minutos antes de empezar el incendio y las explosiones que se sucedieron para dar
lugar al mayor incendio ocurrido en Europa en tiempo de paz. Los niveles y otros elementos de
seguridad fallaron, siendo incapaces de cortar automáticamente el suministro al tanque una vez
alcanzado su llenado máximo; en la sala de control los indicadores mostraban un llenado del
setenta y cinco por ciento de la capacidad del tanque. El incendio se originó al inflamarse la
nube de vapor de gasolina formada a partir del derrame (de unas trescientas toneladas de gasolina) por un foco de ignición aún no determinado, aunque los sospechosos principales son
una bomba, un generador eléctrico de emergencia y la socorrida chispa producida por un vehículo que circulaba por las inmediaciones.
http://www.buncefieldinvestigation.gov.uk/reports/report3.pdf
Explosión en una refinería de Texas City: véanla casi en directo
En los números 42 y 46 de Erg@line nos referimos a la explosión que, en una refinería de
Texas City provocó diecisiete muertos y cerca de doscientos heridos. Ahora el Chemical Safety
Board, un organismo federal independiente cuyo objetivo es prevenir accidentes industriales de
tipo químico ha incorporado a su página web un vídeo de casi seis minutos en el que se da una
detallada explicación de cuáles fueron los fallos que condujeron finalmente al accidente. Pueden visualizar el video en la siguiente dirección aunque, eso sí, los comentarios están en inglés.
http://events.powerstream.net/002/00174/player/dynasx.asp?clp=1&spd=300&contID=BP_Anim
ation
Seguridad en el tráfico
Los accidentes de tráfico, ya sean in itinere (al ir o volver del trabajo) o en misión (conducción
durante el trabajo) representan un porcentaje muy elevado de los accidentes de trabajo mortales (alrededor de un 50%). De ahí que los estudios sobre las causas de los accidentes tengan
una relevancia laboral elevada. Uno de los estudios más interesantes que se han emprendido
sobre el tema es el llamado “100 Car Naturalistic Driver Study” promovido por las autoridad es
de tráfico norteamericanas. El estudio consistió en instalar en cien vehículos particulares un
gran número de sensores que registraran el comportamiento del conductor durante un período
de un año aproximadamente. La conclusión fue que la distracción del conductor es el factor
decisivo en el 80% de los accidentes y el 65% de los cuasi-accidentes, lo cual sugiere que los
esfuerzos preventivos han de dirigirse hacia evitar dichas distracciones.
Un breve resumen (11 páginas) del estudio y sus resultados está disponible en:
http://www-nrd.nhtsa.dot.gov/pdf/nrd-12/100Car_ESV05summary.pdf
Quienes deseen conocer a fondo los resultados referentes a este aspecto concreto (la distracción de los conductores) pueden hacerlo en este extenso (224 páginas) informe publicado en
abril de 2006:
http://www-nrd.nhtsa.dot.gov/departments/nrd-13/810594/images/810594.pdf
De igual fecha es este informe global sobre el proyecto y sus resultados (850 páginas) que está
disponible en:
http://www-nrd.nhtsa.dot.gov/departments/nrd-13/driver-distraction/PDF/100CarMain.pdf
Y, finalmente, en esta página encontrarán una amplia bibliografía sobre los conductores y sus
distracciones:
http://www-nrd.nhtsa.dot.gov/departments/nrd-13/newDriverdistraction.html
Protección del maquinista en los accidentes ferroviarios
En muchos accidentes ferroviarios los trabajadores del tren, especialmente los maquinistas, se
lesionan gravemente o incluso mueren. Por esta razón en los Estados Unidos va a hacerse
obligatorio que las locomotoras incluyan mecanismos que impidan su aplastamiento en caso de
colisión frontal, por alcance o con un vehículo no ferroviario. La nueva legislación (31 páginas)
fue publicada en el Federal Register (Diario Oficial) el 28 de junio de 2006 y está disponible en:
http://www.fra.dot.gov/Downloads/counsel/LocoCrashworthiness062806.pdf
HIGIENE INDUSTRIAL Y MEDIO AMBIENTE
Guía europea para el control de los agentes químicos peligrosos
La Comisión Europea acaba de publicar una Guía Práctica para la aplicación de la directiva
98/24/CE, sobre agentes químicos peligrosos. Se trata de un documento voluminoso (284 páginas) en el que se recogen las que, a juicio de la Comisión, constituyen las “buenas prácticas”
para proteger a los trabajadores en el marco de lo dispuestos por la directiva citada, que en
España fue transpuesta mediante el Real Decreto 374/2002. El texto, que no tiene carácter
normativo, fue inicialmente elaborado por el INSHT, por contrato otorgado por la Comisión. El
documento está disponible en:
http://bookshop.europa.eu/eubookshop/FileCache/PUBPDF/KE6805058FRC/KE6805058FRC_
002.pdf
Si desean encuadernarlo con tapas incluidas, aquí están las tapas:
http://bookshop.europa.eu/eubookshop/FileCache/PUBPDF/KE6805058FRC/KE6805058FRC_
001.pdf
Buncefield: sin efectos importantes sobre la salud y el medio ambiente
Un informe oficial indica que el incendio de Buncefield (ver ERG@nline nº 46 y 49) no representó un riesgo importante para la salud porque las condiciones ambientales favorecieron la
formación de una pluma de humos muy elevada, lo que permitió que los niveles de contamina-
ción a nivel del suelo se vieran escasamente afectados. Tampoco parece que se produjeran
daños importantes en las aguas subterráneas. Los informes respectivos están disponibles en:
http://www.defra.gov.uk/environment/airquality/buncefield/buncefield-report.pdf
http://www.hpa.org.uk/explosions/key_findings_090506.pdf
Protección de los trabajadores sanitarios contra los pinchazos con agujas infectadas
El pasado 6 de Julio, en Estrasburgo, el Parlamento Europeo votó a favor de una resolución en
demanda de medidas legislativas para proteger a los trabajadores sanitarios de enfermedades
transmisibles tales como el sida, y las hepatitis B y C, producidas por pinchazos con agujas
contaminadas. El Parlamento Europeo aprobó por 465 votos a favor y 18 en contra el segundo
informe del parlamentario Stephen Hughes, que incluye recomendaciones a la comisión sobre
este problema. El informe estima en alrededor de un millón al año el número de pinchazos sufridos por el personal sanitario en el conjunto de la Unión Europea. Este tipo de accidentes
provoca en los afectados y sus familias una intensa angustia, pues pueden pasar meses hasta
que se confirma si el pinchazo ha dado lugar o no a una infección grave.
El texto del informe está disponible en:
http://www.europarl.europa.eu/omk/sipade3?PUBREF=-//EP//NONSGML+REPORT+A6-20060218+0+DOC+PDF+V0//ES&L=ES&LEVEL=2&NAV=S&LSTDOC=Y
La resolución del Parlamento, junto con su anexo de recomendaciones, está disponible en:
http://www.europarl.europa.eu/omk/sipade3?L=ES&OBJID=123175&PROG=REPORT&MODE
=SIP&NAV=X&LSTDOC=N#title2
Calor en California: problemas y soluciones
En California, entre mayo y noviembre de 2005 se registraron 13 muertes por exposición laboral excesiva al calor: Dos tercios de ellas correspondieron a trabajadores agrícolas y de la
construcción. La descripción de los casos está disponible en el siguiente documento (8 páginas):
http://www.dir.ca.gov/OSHsb/heatillnessinvestigations.pdf
Para evitar que la situación se repita, el estado de California ha aprobado una normativa específica, más estricta que la federal, que se aplica específicamente a los trabajos al aire libre y
que obliga a los empresarios a proporcionar a los trabajadores agua potable y acceso a un
lugar sombreado; el texto está disponible en:
http://www.dir.ca.gov/title8/3395.html
ERGONOMÍA
Ergonomía culinaria
Muchas cocinas no son precisamente un dechado de ergonomía: los planos de trabajo no tiene
la altura adecuada, las herramientas, particularmente los cuchillos, obligan a adoptar posturas
forzadas, hace calor,… El resultado de estos y otros problemas son, muy a menudo, dolores
diversos: de espalada, de hombro, de cuello,… Para intentar prevenir estos problemas el HSE
británico ha publicado recientemente un breve folleto (6 páginas) con indicaciones útiles para
mitigar este tipo de problemas y, por tanto, prevenir sus consecuencias. Está disponible en:
http://www.hse.gov.uk/pubns/cais24.pdf
Los beneficios del ejercicio
Que el ejercicio es sano, nadie lo duda: no sólo previene los problemas cardiocirculatorios, sino
que, además, contribuye a reducir los problemas de espalda en las personas que realizan trabajos físicamente exigentes. Lo que ya no está tan claro, según este estudio encargado por el
HSE, es que los ejercicios de precalentamiento al “estilo chino” sean beneficiosos, al menos
físicamente. El documento (67 páginas) está disponible en:
http://www.hse.gov.uk/research/rrpdf/rr309.pdf
PSICOSOCIOLOGÍA
Envejecimiento de la población trabajadora: ¿qué hacer?
Según la opinión de la mayoría de los expertos, entre ellos los de la Fundación Europea para la
Mejora de las Condiciones de Vida y Trabajo con sede en Dublín, el envejecimiento de la población trabajadora es una cuestión de vital importancia en Europa, pues de su adecuada gestión depende el crecimiento económico del futuro. El reto al que se hace frente no es otro que
el de mantener trabajando a personas que, en el pasado reciente ya hubieran dejado la vida
laboral, en muchos casos mediante el expeditivo recurso de la jubilación anticipada. En esta
Guía, publicada en julio de 2006 y disponible por ahora sólo en inglés, la Fundación recoge una
serie de ejemplos de empresas que han logrado eliminar con éxito las barreras al empleo de
las personas de edad “avanzada”. El documento (48 páginas) está disponible en:
http://www.eurofound.eu.int/pubdocs/2005/137/en/1/ef05137en.pdf
La Fundación dispone también de una base de datos sobre experiencia en “gestión de la edad“
en diversas instituciones y empresas. La base puede consultarse en línea en la siguiente dirección:
http://www.eurofound.eu.int/areas/populationandsociety/ageingworkforce.htm
MEDICINA DEL TRABAJO
Incapacidad temporal y trabajo: una relación discutida
En muchos países, entre ellos España, el coste de la incapacidad temporal por causa (oficialmente) común, es decir, no laboral, preocupa a las autoridades y a las empresas, que suelen
ser las financiadoras del correspondiente subsidio. En el Reino Unido, en cambio, están bastante contentos porque la incapacidad temporal se encuentra en sus cotas mínimas desde
hace 18 años. Así lo certifica un informe de la Confederation of British Industry (CBI), un equivalente aproximado a la CEOE española. El informe completo está disponible en:
http://www.tso.co.uk/cbi/bookstore.asp?FO=1153079&DI=569347
Como el informe cuesta la desmesurada cantidad de 40 libras esterlinas por 44 páginas, les
sugerimos este resumen, disponible gratuitamente en:
http://www.axappphealthcare.co.uk/pdf/intermediary/reports/cbi_axa_absence_2006.pdf
El debate se centra en cuáles son las causas del problema. Mientras la patronal tiende a culpabilizar a los trabajadores que piden la baja sin justificación y a los médicos que se avienen a
concederla
(ver
por
ejemplo
http://www.aviva.com/files/pdf/Health_of_the_Workplace_July06.pdf), el HSE británico cree que
buena parte de esa incapacidad no es “común” sino que tiene su origen en el trabajo. Por ello
propone a los empresarios herramientas para gestionar el problema: están disponibles en la
siguiente página web:
http://www.hse.gov.uk/sicknessabsence/index.htm
En España el tema se enfoca más bien hacia el control de la idoneidad en la concesión de la
baja (y el mantenimiento de la misma) por los facultativos del Sistema Público de Salud. De
interés al respecto es el siguiente artículo:
http://www.foross.org/revista12/pag120-123.pdf
La Seguridad Social incentiva económicamente a las Comunidades Autónomas (titulares de los
Servicios Públicos de Salud) para que mejoren su gestión de control de las situaciones de baja:
http://www.tt.mtas.es/periodico/seguridadsocial/200607/SS20060714_2.htm
Incapacidad temporal de los funcionarios británicos: división de opiniones
En el Reino Unido, donde el tema del absentismo es una preocupación nacional, uno de los
debates permanentes es si los funcionarios son o no son más absentistas que los trabajadores
del sector privado (ver ERG@nline nº 44). Como allí consideran que el absentismo tiene mucho
que ver con las condiciones de trabajo, el HSE está interesado en el tema, motivo por el cual
acaba de publicar un informe según el cual la diferencia entre funcionarios y trabajadores del
sector privado, por lo que al absentismo se refiere, es pequeña, una vez efectuadas las oportunas correcciones por el tamaño de la empresa y la edad: 0,3 días/año/persona de más. El documento (7 páginas) puede descargarse de:
http://www.hse.gov.uk/sicknessabsence/swash2005.pdf
En cambio, el Chartered Institute of Personnel and Development, una asociación profesional de
responsables de recursos humanos, encuentra que la diferencia es de 2,5 días/año/persona,
concluyendo pues que los funcionarios británicos son considerablemente más absentistas que
sus conciudadanos que trabajan en la empresa privada. El informe (49 páginas) está disponible
en:
http://www.cipd.co.uk/NR/rdonlyres/22CB05C5-E52D-445B-891A9886C95FD90D/0/absmgmnt0706.pdf
Primeros auxilios: cómo organizarlos
OSHA, la agencia federal norteamericana encargada de controlar el cumplimiento de la normativa de prevención (y en ciertos casos también de promulgarla) acaba de publicar un folleto (26
páginas) con directrices sobre cómo organizar en la empresa un sistema eficaz de primeros
auxilios. No tiene carácter normativo, sino que se trata de una guía de buenas prácticas. Está
disponible en:
http://www.osha.gov/Publications/OSHA3317first-aid.pdf
ASPECTOS BIOLÓGICOS DE LAS EXPOSICIONES PELIGROSAS. TOXICOLOGÍA
Exposición a pesticidas organofosforados en los Estados Unidos
La Environmental Protection Agency (EPA) ha hechos público y solicitado comentarios al respecto, su informe sobre evaluación del riesgo por exposición a pesticidas organofosforados. El
voluminoso documento ( páginas) y sus numerosísimos apéndices pueden descargarse, por
separado, desde la siguiente página web:
http://www.epa.gov/pesticides/cumulative/2006-op/index.htm
GESTIÓN DE LA PREVENCIÓN
El HSE actualiza su guía para la evaluación de riesgos
Inicialmente publicada en 1993, el HSE ha actualizado su guía para la evaluación de riesgos,
un folleto dirigido no a profesionales de la prevención, sino a pequeños empresarios. Se hace
hincapié en que evaluar el riesgo no tiene por qué ser complicado ni requerir grandes cantidades de papeleo, al menos en el Reino Unido.
http://www.hse.gov.uk/pubns/indg163.pdf
Más información disponible en la página web específica:
http://www.hse.gov.uk/risk
FORMACIÓN, INFORMACIÓN Y DOCUMENTACIÓN
El INSHT hace accesible a través de la web su base de datos documental
Convencidos de la necesidad de mantener una mejora continua en las prestaciones de su página web, el INSHT ha abierto la posibilidad de acceder directamente, a través de su página, a
la Base de Datos general de Referencias Bibliográficas, gestionada históricamente por su Centro Nacional de Condiciones de Trabajo ubicado en Barcelona.
Esta base ha acumulado, hasta la fecha, cerca de ciento quince mil referencias bibliográficas,
correspondientes a publicaciones nacionales e internacionales sobre seguridad y salud en el
trabajo, la totalidad de las cuales están disponibles en la biblioteca del citado Centro Nacional,
pudiéndose solicitar la reproducción de los documentos que se desee, siguiendo las instrucciones al efecto que se especifican en la propia página web y con las salvedades que establece el
la Ley de Propiedad Intelectual.
El acceso a la base de datos se realiza a través de la siguiente dirección:
http://www.mtas.es/insht/ergaB/index.htm
51
GENERALIDADES
El impacto económico de la legislación de seguridad y salud en Irlanda
Sin duda la legislación de seguridad y salud comporta costes, pero también beneficios: Como
tanto los primeros como los segundos son de difícil contabilización, las estimaciones al respecto son fácilmente motivo de controversia. En esta ocasión les presentamos un estudio (120
páginas) de estas características preparado por una empresa consultora para el ministerio de
Comercio, Industria y Empleo de la república de Irlanda que, según las estadísticas es uno de
los países europeos de menor siniestralidad. Uno de los datos más curiosos es que más del
80% de los empresarios irlandeses consideran que la legislación sobre salud y seguridad es
favorable para la buena marcha de sus negocios.
http://www.entemp.ie/publications/corporate/2006/finalindeconreport.pdf
¿Qué hacen los prevencionistas británicos?
IOSH es el acrónimo de Institution of Occupational Safety and Health y es algo aproximadamente parecido a lo que en España llamaríamos “Colegio Profesional de Prevencionistas”. La
memoria anual de este tipo de instituciones es un buen barómetro de dónde se encuentra y
hacia dónde evoluciona una profesión que, en el Reino Unido, lleva muchos años consolidada
como tal, cosa que ocurre en mucha menor medida en otras latitudes. Si les interesa pueden
leerla (44 páginas) en:
http://www.iosh.co.uk/files/about/IOSHAnnualReport06.pdf
Todo sobre la inspección de trabajo en Francia
O casi todo, es lo que contiene este informe efectuado por le ministerio de Trabajo francés a la
OIT. Aunque fechado en 2004, tiene interés… y gran extensión: 330 páginas. Recomendado
para quienes quieran saber cómo funciona la inspección en el país vecino: podrán descubrir,
entre otras cosas, que una vez aprobada la “oposición”, los inspectores de trabajo franceses
tienen un período de formación de dieciocho meses en un centro especializado: el Institut National du Travail, de l’Emploi et de la Fomration Professionelle.
http://www.travail.gouv.fr/IMG/pdf/Inspection-travail-2004_rapport_BIT.pdf
Condiciones de trabajo en Europa
El observatorio sobre las condiciones de trabajo en Europa que mantiene la Fundación Europea para la Mejora de las Condiciones de Vida y Trabajo ha publicado su informe anual 20052006 (68 páginas), en el que se destaca que el problema de salud laboral más extendido son
las lesiones de tipo musculoesquelético, y que la directiva “tiempo de trabajo” continúa siendo
una fuente de conflictos.
http://www.eurofound.eu.int/ewco/reports/EU0603AR01/EU0603AR01.pdf
LEGISLACIÓN Y NORMALIZACIÓN
La nueva directiva máquinas, en el Diario Oficial
En el número 55 de ERG@nline decíamos que la nueva directiva máquinas se acercaba a la
recta final pero, eso sí, a un paso más bien cansino; pero la máquina comunitaria, quizá lenta,
pero segura, siempre llega a su final. Y en esta ocasión el feliz acontecimiento tuvo lugar el
pasado 17 de mayo, publicándose la directiva, con el número 2006/42/CE en el Diario Oficial
del día 9 de junio.
La nueva directiva, que los Estados miembros deben transponer a su derecho interno antes del
29 de junio de 2008 mediante disposiciones que deben entrar en vigor no más tarde del 29 de
diciembre de 2009, introduce modificaciones importantes en la directiva máquinas “de toda la
vida”, la 95/16/CE y se convierte también en un texto consolidado, lo cual sin duda será profundamente agradecido por quienes tienen que trabajar con ella.
Entre las novedades destacables citaremos el reforzamiento de las obligaciones del fabricante,
que debe efectuar una evaluación de los riesgos y tener en cuenta que el usuario puede no ser
un profesional, determinando en este caso las precauciones complementarias a tener en cuenta. Otra novedad es que los ascensores de obra que puedan transportar personas quedan incluidos en el campo de aflicción de esta directiva.
El texto completo en castellano está disponible en:
http://eur-lex.europa.eu/LexUriServ/site/es/oj/2006/l_157/l_15720060609es00240086.pdf
Posibles cambios en el sistema de sanciones británico por incumplimiento de la legislación preventiva
Aunque el nuevo sistema no pasa aún de documento de consulta, bueno es estar al tanto, para
imitar lo bueno. Las sanciones existentes hasta ahora (exclusivamente judiciales) podrían verse
complementadas con sanciones administrativas y sanciones no judiciales no financieras (publicidad de la sanción, auditorías, …), reservando las acciones penales para casos graves, y aplicar el principio de que nadie se lucre infringiendo la ley. El documento de reflexión (109 páginas) está disponible en:
http://www.cabinetoffice.gov.uk/regulation/documents/pdf/macrory060524.pdf
SEGURIDAD
Seguridad en los espacios confinados
A pesar de la manifiesta peligrosidad de los espacios confinados, siguen produciéndose muertes de trabajadores al introducirse en ellos. En algunos países (Estados Unidos, por ejemplo)
existen reglamentos específicos al respecto; en España, el Real Decreto 604/2006 que ha modificado el Reglamento de los Servicios de prevención ha incluido los espacios confinados en la
relación de actividades cuya realización exige la presencia de recursos preventivos, lo que
muestra bien a las claras la peligrosidad de este tipo de operaciones. La guía que hoy presentamos, elaborada por el INRS francés recoge en sus 28 páginas los distintos aspectos de interés preventivo: desde los posibles riesgos hasta la formación de los trabajadores.
http://www.inrs.fr/INRS-PUB/inrs01.nsf/IntranetObjectaccesParReference/ED%20967/$File/ed967.pdf
Si les interesa, pueden consultar la legislación norteamericana sobre espacios confinados en la
siguiente página web:
http://www.osha.gov/pls/oshaweb/owadisp.show_document?p_table=STANDARDS&p_id=9797
Las grúas torre y sus riesgos
Las grúas torre son un elemento esencial en las obras modernas pero, como otros equipos, no
están exentas de riesgos. El primero de los documentos que les presentamos procede del
INRS francés y, en sus 75 páginas, da un amplio repaso a la problemática preventiva de las
grúas torre: qué hay que hacer antes, durante y después del trabajo.
http://www.inrs.fr/htm/ed813.pdf
El segundo documento es más breve (12 páginas) y trata específicamente de uno de los riesgos más graves que pueden presentarse durante el trabajo con una grúa torre: el de su vuelco.
http://www.risquesprofessionnels.ameli.fr/atmp_media/R406.pdf
Riesgos en el transporte interno
En el Reino Unido el transporte interno produce 70 muertes al año y el HSE se plantea una
estrategia para reducir esa cifra. Para ello, como es habitual, ha presentado a consulta pública
un documento (29 páginas) que, una vez finalizado el período de consulta) y debidamente enmendado, sería publicado como una guía “oficial”, aunque sin carácter normativo. El documento puede descargarse en la dirección siguiente:
http://consultations.hse.gov.uk/inovem/getfile.ti/forcedownload/2658/93637.1/application+pdf/34
2a4e59293f2027354a5c5b5e492c2f2b202a4d34305c534551505c200a/routemap.pdf
Por qué se cayó la terminal 2E del aeropuerto de París
El 23 de mayo de 2004, hacia las siete de la mañana, se hundió parte de la cubierta de la terminal 2E del aeropuerto Charles de Gaulle, en París. Milagrosamente sólo se produjeron seis
muertos gracias a que, un par de horas antes se había desprendido de la techumbre una placa
de hormigón y la policía había acordonado, aunque no lo suficiente, la zona. El informe oficial
(3 páginas), aunque publicado hace ya tiempo (febrero de 2005), es profundamente esclarecedor. Véanlo ustedes mismos en:
http://www.equipement.gouv.fr/IMG/pdf/Synthese_des_travaux_cle771f13.pdf
Si les interesa, aquí tienen la presentación con la que se arropó al escaso informe anterior.
http://www.equipement.gouv.fr/IMG/pdf/Dossier_cle25c35e.pdf
HIGIENE INDUSTRIAL Y MEDIO AMBIENTE
El polvo de madera y sus riesgos
Algunos de los riesgos importantes relacionados con la madera están asociados a la inhalación
del polvo de madera que se produce cuando el material se pule, sierra o se somete a otros
tratamientos similares. Los dos documentos cuyas referencias damos a continuación proceden
del INRS francés y dan interesantes informaciones sobre como prevenir estos riesgos.
http://www.inrs.fr/htm/ed974.pdf
http://www.inrs.fr/htm/ed978.pdf
Más madera…
… decían los hermanos Marx en su loca carrera hacia el Oeste; nosotros podríamos decir algo
parecido, pues los riesgos de la madera no se acaban en el polvo de la misma, sino que se
extienden a los productos de conservación que muy a menudo se emplean para eludir la acción
destructora de hongos, mohos e insectos diversos, como la carcoma o las termitas. Este documento, procedente también del INRS da indicaciones útiles para prevenir estos riesgos.
http://www.inrs.fr/htm/ed981.pdf
Valores límite vigentes en Francia y en España
Los valores límite ambientales son una herramienta extremadamente valiosa para los higienistas que, sin ellos, verían considerablemente dificultada su tarea. Lamentablemente los valores
numéricos del valor límite varían muchas veces de unos países a otros, incluso dentro de la
Unión Europea, lo que suele ser motivo de desconcierto para los no expertos y de quebraderos
de cabeza para los que lo son. En todo caso es interesante conocer lo que pasa en otros lugares. Los valores límite vigentes en Francia se encuentran en la siguiente publicación (23 páginas) en la que se incluyen, además de los valores numéricos, una explicación detallada de los
principales conceptos a retener:
http://www.inrs.fr/INRS-PUB/inrs01.nsf/IntranetObjectaccesParReference/ED%20984/$File/ed984.pdf
Por cierto, por si alguno de nuestros lectores lo ha olvidado, les recordaremos que los valores
límite vigentes en España pueden consultarse en la siguiente página web del Instituto nacional
de Seguridad e Higiene en el Trabajo:
http://www.mtas.es/insht/practice/vlas.htm
... y en el Reino Unido
Ya puestos, quizá les intereses conocer los valores legales en el Reino Unido. Pueden consultarlos en la siguiente publicación:
http://www.hse.gov.uk/coshh/table1.pdf
Para su mejor comprensión puede serles útil consultar la siguente página web o alguno de sus
múltiples enlaces:
http://www.hse.gov.uk/coshh/index.htm
Ruido en las sierras circulares
Como es bien sabido, las sierras circulares para madera son notablemente ruidosas. Este folleto )(22 páginas), procedente de un organismo oficial neozelandés da orientaciones para reducir
dicho ruido y, a pesar de que es antiguo (1989) creemos que merece un repaso porque en este
tema los avances han sido mucho menores de lo que sería de desar.
http://www.osh.govt.nz/order/catalogue/pdf/circsawnoise.pdf#search=%22saw%20noise%22
ERGONOMÍA
Servicio de habitaciones: a más lujo, menos ergonomía
O al menos esto es lo que opina este documento ( 19 páginas) producido por un sindicato norteamericano de trabajadores de hoteles. Según diversos estudios citados, una proporción ampliamente mayoritaria de los trabajadores de la limpieza de los hoteles tienen problemas ergonómicos.
http://www.hotelworkersrising.org/pdf/Injury_Paper.pdf
Sentencias de los tribunales ingleses en casos de problemas musculoesqueléticos
Desde esta página web puede accederse (previo registro gratuito) a una base de datos que
contiene más de doscientas sentencias dictadas por los tribunales ingleses sobre problemas
muscuolesqueléticos de los miembros superiores en relación, sobre todo, con la legislación
sobre manipulación manual de cargas y de pantallas de vizualización. La información fue la
base para un proyecto del HSE británico para estudiar cómo interpretaban los tribunales británicos la normativa sobre este tema.
http://www.humanetechnology.co.uk/registered/intro.php
Al respecto puede ser de interés preventivo esta breve guía (11 páginas) sobre la prevención
de los problemas musculoesqueléticos en las pequeñas y medianas empresas, publicado también por el HSE.
http://www.hse.gov.uk/pubns/indg171.pdf#search=%22%22Upper%20limb%20disorders%20in
%20the%20workplace%22%20hse%22
PSICOSOCIOLOGÍA
Violencia
interpersonal
en
el
medio
de
trabajo
Este artículo (25 páginas)
procedente de la revista electrónica canadiense Pistes
(http://www.pistes.uqam.ca/) presenta los resultados de un vasto estudio sobre los guardias de
los servicios correccionales de Québec. El principal objetivo que persigue la parte cualitativa de
la encuesta es comprender, por medio de entrevistas individuales y de grupo, las razones de
las tasas particularmente elevadas de violencia interpersonal entre los miembros de la misma
organización del trabajo. El análisis de las entrevistas permitió concluir que una parte importante de la comprensión del fenómeno de la violencia interpersonal en el grupo estudiado reposa
sobre el recurso de los individuos a adoptar estrategias defensivas desarrolladas en reacción a
las fuentes de sufrimiento a las que están expuestos.
http://www.pistes.uqam.ca/v8n1/pdf/v8n1a6.pdf
MEDICINA DEL TRABAJO
Aprender de los errores: lecciones de un brote de enfermedades respiratorias en el Reino Unido
En la empresa británica Powertrain (hoy desaparecida), se registraron a partir de 2003 más de
cien casos de enfermedades respiratorias, la mayoría de carácter asmático, pero también alveolitis alérgicas extrínsecas y de otros tipos. Se trataba de una empresa metalúrgica, en la
que se empleaban, sin las debidas, precauciones fluidos de corte. Recientemente el HSE ha
publicado un breve informe (11 páginas) sobre el tema, incluyendo recomendaciones para las
empresas que desarrollen procesos similares.
http://www.hse.gov.uk/metalworking/experience/powertrain.pdf
La Liga Francesa contra el cáncer y el cáncer profesional
Esta asociación, sólo aparentemente parecida a tantas otras de ámbito nacional dedicadas a
promover la lucha contra el cáncer, se diferencia por su interés en el cáncer profesional, cosa
bien poco corriente en este tipo de entidades. A tal fin ha publicado una serie de guías dirigidas
al público en general, cada una de las cuales se refiere a un tipo de cáncer profesional. Las hay
sobre. La más introductoria trata sobre el cáncer profesional en general (32 páginas) y está
disponible en:
http://www.ligue-cancer.net/IMG/pdf/cancerpro.pdf
El resto trata temas específicos: las leucemias, los cánceres de piel, los de vejiga, etc. Están
disponibles en las siguientes direcciones y tienen cada una alrededor de veinte páginas:
http://www.ligue-cancer.net/IMG/pdf/cancer_pro_poumon_plevre.pdf
http://www.ligue-cancer.net/IMG/pdf/cancerpro_leucemies2006bat.pdf
http://www.ligue-cancer.net/IMG/pdf/cancerpro_orl.pdf
http://www.ligue-cancer.net/IMG/pdf/cancerpro_peau.pdf
http://www.ligue-cancer.net/IMG/pdf/cancerpro_peau.pdf
ASPECTOS BIOLÓGICOS DE LAS EXPOSICIONES PELIGROSAS. TOXICOLOGÍA
Ruido y presión arterial
Es bien sabido que la exposición laboral al ruido provoca no sólo la pérdida de la capacidad
auditiva, sino también otros problemas de salud; sin embargo, estos últimos son mal conocidos,
razón por la cual los valores límite de exposición suelen basarse únicamente en la capacidad
del ruido para dañar al oído. Este breve documento (2 páginas) da algunos datos concretos y
una pequeña bibliografía sobre un problema poco conocido: el efecto hipertensivo del ruido.
http://www.oem.msu.edu/news/Hv7n1.pdf#search=%22%22blood%20pressure%22%20noise%
22
GESTIÓN DE LA PREVENCIÓN
OSHA enseña las cartas
La idea de centrar el control de las administraciones en las empresas de mayor siniestralidad
relativa, en la que se centró inicialmente el Plan Aragón, va tomando adeptos. Uno de los más
recientes es la OSHA norteamericana, que en abril hizo pública la carta que acababa de enviar
a 14.000 empresas cuya siniestralidad era particularmente elevada. Si quieren leer la carta,
pueden hacerlo en:
http://www.osha.gov/as/opa/foia/letter06.html
Pero la cosa no acaba ahí. Como en América tienen bastante poco respeto a la intimidad de
quienes infringen las leyes, OSHA hizo además pública la identidad de los 14.000 agraciados.
Si tienen curiosidad por saber si en la lista se encuentra alguno de sus conocidos, pueden consultarla descargándola de la siguiente dirección:
http://www.osha.gov/ftp/FOIA/letter06.zip
El fichero puede abrirse con un programa de base de datos tal como Access. Por si todo lo
anterior fuera poco, OSHA anunció nuevas acciones en esa línea. El documento está disponible en:
http://www.osha.gov/OshDoc/Directive_pdf/CPL2_06-01.pdf
¡Qué a gusto se trabaja aquí!
Algo así deben decir los trabajadores de las empresas que ocupan los primeros lugares en el
ranking de “empresas excelentes”, (Great places to work), un ranking en el que participan muchas grandes empresas, deseosas de atraer a los mejores trabajadores con el señuelo de que
en ellas se está a gusto. El ranking español se publica desde el año 2003 (en los Estados Unidos están en ello desde 1984), pudiendo consultarse ya el de este año en la siguiente dirección:
http://www.greatplacetowork.es/best/lists.php?year=current&idListName=es&detail=1&order=ra
nk
Aunque no seremos nosotros quienes duden de que son todas las que están, tengan ustedes
en cuenta que la participación en este tipo de actividades es voluntaria, por lo que aún hay
menos dudas de que no están todas las que son.
FORMACIÓN, INFORMACIÓN Y DOCUMENTACIÓN
Formación sobre los riesgos del amianto
La Comisión Europea ha publicado varias guías sobre los riesgos del amianto. La primera, de
ámbito más general se dirige a todos los posibles profesionales implicados en el problema (169
páginas).
http://ec.europa.eu/employment_social/health_safety/docs/final_guide_es.pdf
Las tres restantes, de unas veinte páginas cada una, se dirigen a los empresarios,
http://ec.europa.eu/employment_social/health_safety/docs/summary_employer_es.pdf
a los trabajadores
http://ec.europa.eu/employment_social/health_safety/docs/summary_employee_es.pdf
y a los inspectores de trabajo
http://ec.europa.eu/employment_social/health_safety/docs/summary_li_es.pdf
52
GENERALIDADES
Resumen ejecutivo del informe de salud laboral 2004
En nuestra primera cueva de Hércules (ver ERG@nline nº 34) dábamos noticia de la publicación del Informe de salud laboral. España 2004 dirigido por los profesores Durán y Benavides,
pero sólo pudimos hacer accesible a nuestros lectores el índice. Ahora hemos encontrado una
dirección en la que puede leerse el resumen ejecutivo del informe, un texto de cuarenta páginas que contiene prácticamente todo lo sustancial que recogía el texto completo. Recomendado para quienes se interesen por los aspectos macro de la prevención que, dicho sea de paso,
son los que en gran medida determinan los aspectos micro.
http://www.upf.edu/cexs/recerca/ursl/infor.pdf
Todo sobre la siniestralidad laboral en Alemania
E incluso más, es lo que podrán encontrar en esta voluminosa (233 páginas) publicación oficial
sobre la siniestralidad laboral que incorpora ya los datos de 2004 y que, lógicamente, está en
alemán. Aunque no sepan alemán podrán fácilmente constatar en la página 19 (figura de la
parte inferior) que el índice de incidencia (Meldepflichtige Arbeitsunfälle je 1.000 Vollarbeiter)
baja constantemente desde 1960, algo que, sin ser extraordinario, sin duda no ocurre en todas
partes. Y en los últimos quince años se ha reducido, aproximadamente, un 50%. Dado que el
sistema de contabilización es distinto al español, las cifras no son comparables con las españolas, pero la evolución comparada de las mismas debería hacer meditar a más de uno. La obra
completa puede descargarse de la página del equivalente alemán del INSHT, que atiende por
BAUA.
http://www.baua.de/nn_11598/de/Publikationen/Fachbeitraege/Gd46,xv=vt.pdf
Alemania: a menos accidentes, menos costes del seguro
En España, algunas compañías de seguros de automóviles ya han anunciado que van a bajar
sus tarifas gracias al notable descenso de la siniestralidad que se ha producido en los últimos
tiempos. En Alemania ocurre lo mismo, pero con las tarifas del seguro de accidentes de trabajo, que gracias al continuado descenso de la siniestralidad, ya son sólo (en media) del 1,31%
del salario (en España rondan el 2.75%). Como es lógico las instituciones gestoras del seguro
de accidentes (Berufsgenossenschaften) se han apresurado a divulgar la noticia a bombo y
platillos, como pueden ver en la siguiente dirección (texto disponible en inglés).
http://www.hvbg.de/e/pages/presse/preme/beitrag.html
El seguro de accidentes en los Estados Unidos
Como en los Estados Unidos la siniestralidad también desciende progresivamente desde hace
bastantes años, el coste del seguro se mantiene relativamente estable, a pesar del imparable
aumento del coste de la asistencia sanitaria en ese país. Esos y otros datos de interés pueden
obtenerlos de la lectura de este informe de 88 páginas publicado por la National Academy of
Social Insurance, una asociación privada sin ánimo de lucro cuya finalidad es investigar y promover entre el público el conocimiento de los seguros sociales.
http://www.nasi.org/usr_doc/NASI_Workers_Comp_2004.pdf
LEGISLACIÓN Y NORMALIZACIÓN
Aventuras y desventuras de la directiva “tiempo de trabajo”
La directiva “tiempo de trabajo” (Directiva 93/104/EC, modificada por la Directiva 2000/34/CE)
se encuentra en proceso de modificación debido no sólo a ciertos revolcones jurídicos que ha
sufrido, en particular una sentencia del Tribunal de Justicia que obliga a considerar tiempo
efectivo de trabajo el “tiempo a disposición” de los profesionales sanitarios durante las guardias, sino también por la voluntad política de ciertos Estados miembros de eliminar o reducir la
posibilidad del llamado “opt out” en virtud del cual ciertos países (particularmente el Reino Unido) admiten que, previo pacto entre empresa y trabajador, puedan superarse los límites de
tiempo de trabajo establecidos con carácter general. Una primera aproximación a lo dispuesto
en la directiva la encontrarán en esta página de la Comisión Europea:
http://europa.eu/scadplus/leg/es/cha/c10405.htm
Los resultados de las discusiones habidas (con escaso acuerdo) en el seno del Consejo el
pasado siete de noviembre están disponibles en:
http://www.consilium.europa.eu/ueDocs/cms_Data/docs/pressData/en/lsa/91539.pdf
Mientras no se cambie la legislación el Tribunal de Justicia sigue, como es natural, aplicando la
anterior y sancionando a quienes no la cumplen. En este caso la reprimenda ha sido para el
Reino Unido, que según el Tribunal (sentencia de setiembre de 2006) del no se ha ajustado a
derecho en su transposición de la directiva por no garantizar los tiempos de descanso mínimos
previstos en aquella. Toda la información relativa al asunto se encuentra en la siguiente página
web:
http://curia.europa.eu/jurisp/cgibin/form.pl?lang=en&Submit=Rechercher&alldocs=alldocs&docj=docj&docop=docop&docor=do
cor&docjo=docjo&numaff=C484/04&datefs=&datefe=&nomusuel=&domaine=&mots=&resmax=100
Qué duro es gobernar… Inglaterra
Como prueba la noticia anterior, por un lado el gobierno británico ha de ponerse colorado porque la justicia opina que algunas de sus transposiciones (ver también Erg@nline nº 39) y, por
otro, los empresarios se quejan de que esas mismas transposiciones son innecesariamente
exigentes o más papistas que el papa, como dirían algunos. El documento (56 páginas), elaborado por la federación británica de pequeños empresarios no puede descargarse directamente,
pero sí desde la siguiente página web
http://www.fsb.org.uk/documentstore/filedetails.asp?id=366
La Inspección de Trabajo no descansa…
… en su afán por conseguir que se reduzca la siniestralidad laboral, y para ello insiste en buscar nuevas vías de acción para localizar a los infractores. Un reducto hasta ahora poco explorado es el que constituyen los servicios de prevención ajenos, a los que la Inspección Provincial de Barcelona ha dedicado una campaña específica cuyos resultados se recogen en este
informe en el que se indican detalladamente las principales deficiencias detectadas: planes de
prevención genéricos, evaluaciones de riesgos insuficientes, etc., etc., etc. El informe (6 páginas) está disponible en:
http://www.istas.net/webistas/abreenlace.asp?idenlace=3347
SEGURIDAD
Buncefield: informe inicial… y más
Desde que en diciembre de 2005 se produjo la explosión y el subsiguiente y gigantesco incendio en Buncefield (Reino Unido), hemos venido poniendo a disposición de nuestros lectores los
tres informes preliminares publicados hasta la fecha (ver ERG@nline nº 46, 49 y 50). Superada
la fase preliminar entramos en la inicial y como es lógico (en la lógica británica, claro) esta nueva etapa tiene que venir marcada por su correspondiente informe ( 67 páginas) que está disponible desde el pasado mes de julio en:
http://www.buncefieldinvestigation.gov.uk/reports/initialreport.pdf
En junio se publicó también otro informe sobre los aspectos medioambientales de la catástrofe,
disponible (17 páginas) en:
http://www.HSE.GOV.UK/COMAH/BUNCEFIELD/REVIEWJUNE06.PDF
Finalmente, el 4 de julio se publicó en la página web del HSE esta alerta dirigida a que los responsables de instalaciones similares a Buncefield adoptaran con carácter urgente determinadas medidas preventivas.
http://www.hse.gov.uk/comah/alerts/sa0106.htm
Accidentes en el voluntariado
Solo en los Estados Unidos, 59 millones de personas dedican al menos una hora/semana al
voluntariado, una actividad que, si bien no se considere oficialmente “laboral” también puede
comportar riesgos para la salud, incluso mortales. Este breve informe incluido en el Morbidity
and Mortality Weekly Report (MMWR) que publican semanalmente los CDC norteamericanos
nos informa sobre los accidentes mortales en el voluntariado e incluye varios enlaces a publicaciones más específicas.
http://www.cdc.gov/mmwr/preview/mmwrhtml/mm5430a2.htm
Las zanjas y sus riesgos
Las zanjas son manifiestamente peligrosas, a veces mortalmente, si no se adoptan las medidas
preventivas necesarias: en Barcelona, el pasado mes de julio murieron cinco trabajadores al
ceder un muro en una zanja que, a la vista de los resultados, no tenía las medidas preventivas
necesarias para evitar una tragedia de ese calibre. Por eso es particularmente este montaje
audiovisual que constituye un magnífico ejemplo de e-learning sobre los riesgos de las zanjas y
como evitarlos. Producido por NIOSH, no puede descargarse, sino que debe utilizarse en línea.
Existe una versión en CD-ROM que puede pedirse por correo electrónico, si bien desconocemos el precio.
http://www.cdc.gov/niosh/docs/2006-133D/flash/index.html
HIGIENE INDUSTRIAL Y MEDIO AMBIENTE
Nueva directiva europea sobre contaminación del aire
El pasado día 23 de octubre de 2006 el Consejo europeo dio su visto bueno político a una nueva directiva europea sobre contaminación del aire que refundirá varias directivas anteriores e
introducirá nuevos y más estrictos límites sobre niveles de partículas y de óxidos de nitrógeno,
lo que afectará muy directamente a los fabricantes de automóviles. La propuesta inicial de la
Comisión al Consejo está disponible en:
http://register.consilium.europa.eu/pdf/es/05/st14/st14335.es05.pdf
En el siguiente documento consta la aprobación política del Consejo, si bien no cabe esperar
que las nuevas normas entren en vigor antes de 2009:
http://www.consilium.europa.eu/uedocs/cms_Data/docs/pressdata/en/envir/91391.pdf
Una evaluación coste-beneficio de la nueva normativa está disponible en este informe (31 páginas):
http://ec.europa.eu/environment/air/cafe/activities/pdf/cafe_cba_externalities.pdf
Nanopartículas: divulgación
Repetidamente nos hemos referido a la problemática que se prevé que podría derivar del empleo de nanopartículas y hemos propuesto a nuestros lectores sesudos estudios sobre el tema.
Hoy ponemos a su disposición un breve (6 páginas) documento divulgativo sobre el problema
que puede tener interés con vistas a alguna acción de carácter formativo o similar.
http://www.irsst.qc.ca/files/documents/fr/prev/V19_04/17-22.pdf
Prohibición del mercurio
En el número 49 de Erg@nline les informamos de que el Parlamento Europeo daba apoyo a la
limitación en el uso del mercurio propuesta por la Comisión. Pues el pasado 26 de octubre la
Comisión convirtió esa voluntad en un principio de realidad al proponer al Consejo y al Parlamento la aprobación de un reglamento sobre el tema, que de ser aprobado en su integridad
prohibiría la exportación de mercurio a partir de 2011 e introduciría limitaciones a su almacenamiento. El texto del proyecto está disponible en:
http://eur-lex.europa.eu/LexUriServ/site/en/com/2006/com2006_0636en01.pdf
El ruido, en cifras
Este es el atractivo título de este informe (122 páginas) elaborado por la Agencia Europea de
Seguridad y Salud en el Trabajo sobre el tema que le da título. Es el lógico resultado de la
campaña realizada durante 2005 para estimular la lucha contra el ruido, por si no fuera bastante la puesta en marcha de la nueva y más exigente directiva cuyo plazo de transposición terminó a principios de 2006. Contiene variada información que puede ser de interés para muchos
de nuestros lectores.
http://www.hearingconservation.org/docs/EUnoiseInFigures2006.pdf
ERGONOMÍA
Lesiones por movimientos repetitivos: prevención
Un vistazo a las estadísticas de enfermedades profesionales de la mayoría de los países demuestra que las lesiones por movimientos repetitivos tienen un carácter de epidemia: suceden
en todas partes y aumentan velozmente, para disminuir después (como ya ha ocurrido en Finlandia, por ejemplo, ver ERG@nline nº 43). De ahí que siempre sea apropiado aprender sobre
cómo se originan y cómo se previenen este tipo de enfermedades laborales; para ello este
excelente estudio (60 páginas) del IRRST de Québec puede ser de gran utilidad, pues es serio
pero comprensible para los no expertos, algo que suele caracterizar las publicaciones de dicha
institución.
http://www.irsst.qc.ca/files/documents/PubIRSST/RG-126.pdf
PSICOSOCIOLOGÍA
El estrés y su prevención
En su habitual línea de hacer fácil lo difícil, el IRRST canadiense, aliado esta vez con la cátedra
de gestión de la salud y la seguridad en el trabajo de la Universidad Laval, han lanzado un conjunto de tres fascículos sobre el estrés y su prevención que puede ser extremadamente útil a
quienes se enfrenten al problema. Los fascículos de una extensión aproximada de veinte páginas cada uno, tratan respectivamente sobre la amplitud del problema y sus consecuencias, las
causas objetivas y los factores de riesgo individuales que contribuyen a la aparición del estrés,
y las posibles actuaciones. Estas últimas se plantean en tres planos distintos pero complementarios: la eliminación o control de los factores de riesgo, los mecanismos que pueden contribuir
a mitigar el impacto negativo del estrés y el tratamiento del mismo. Los fascículos pueden descargarse de las direcciones dadas a continuación:
http://www.irsst.qc.ca/files/documents/PubIRSST/R-362-1.pdf
http://www.irsst.qc.ca/files/documents/PubIRSST/R-362-2.pdf
http://www.irsst.qc.ca/files/documents/PubIRSST/R-362-3.pdf
Los jefes también son acosados, o en todas partes cuecen habas
Podría pensarse que quienes más a menudo sufren el acoso psicológico son los trabajadores
de a pie, pero al parecer los jefes también son objeto de este tipo de actuaciones. Así lo cuentan algunos de los afectados en este informe (16 páginas) elaborado por encargo del Chartered
Management Institute de Londres
http://www.managers.org.uk/doc_docs/Bullying_at_Work_-_The_experience_of_managers.pdf
MEDICINA DEL TRABAJO
Rehabilitación efectiva de los accidentados laborales
Cuando la duración de la baja por accidente de trabajo (o por causa común) supera ciertos
límites, la probabilidad de que el paciente se convierta en crónico y quede por tanto excluido
del mercado de trabajo se vuelve muy alta. De ahí la importancia de que una buena rehabilitación permita la recuperación rápida del lesionado. A ello pueden también contribuir las labores
de “counselling” o apoyo, aspecto al cual se dedica este voluminoso estudio (195 páginas) del
IRRST canadiense. Apropiado para especialistas.
http://www.irsst.qc.ca/files/documents/PubIRSST/R-448.pdf
Lumbalgias: diagnóstico y tratamiento
En España las lumbalgias representan (datos de 2002) un X% de los accidentes con baja que
se declaran. Una buena razón para el estudio de este notable documento (60 páginas) que
está orientado al médico del trabajo y trata con detalle el diagnóstico y tratamiento de este tipo
tan común de afecciones de origen laboral.
http://www.irsst.qc.ca/files/documents/PubIRSST/Clip.pdf
ASPECTOS BIOLÓGICOS DE LAS EXPOSICIONES PELIGROSAS. TOXICOLOGÍA
Disruptores endocrinos y cáncer de mama
Como pensamos que los disruptores endocrinos son un tema importante nos hemos ocupado
de ellos en diversas ocasiones (ver ERG@nline nº 7, 10, 14, 44 y 48) y por eso los traemos de
nuevo a esta sección con motivo de reciente la publicación de un breve (8 páginas) informe en
el que se llama la atención acerca de que el aumento generalizado en la incidencia de cáncer
de mama podría tener que ver con los disruptores endocrinos. No es la primera vez que se
plantea el tema, al que quizá habría que prestar más atención. El documento está disponible
en:
http://assets.panda.org/downloads/breast_cancer_report_1.pdf
GESTIÓN DE LA PREVENCIÓN
Conciliación de la vida laboral y familiar en Europa
Aunque en las clases sociales menos favorecidas las mujeres han trabajado toda la vida sin
que nadie hablara de conciliación de la vida familiar y laboral, no cabe duda de que los tiempos
han cambiado y, actualmente, la sociedad demanda cada vez más que ambos aspectos de la
vida, el laboral y el familiar, sean compatibles: ello depende del tiempo de trabajo pero también
de que por las empresas se adopten iniciativas que ayuden a compatibilizar trabajo y familia.
Este informe (82 páginas) de la Fundación Europea para la Mejora de las condiciones de Vida
y Trabajo analiza la situación en Europa.
http://www.eurofound.eu.int/pubdocs/2006/27/en/1/ef0627en.pdf
FORMACIÓN, INFORMACIÓN Y DOCUMENTACIÓN
Blog de Ergonomía
Como sin duda nuestros lectores ya conocen, los blogs (en castellano traducidos por bitácoras)
son esa especia de diarios personales que, en lugar de ocultarse en el fondo del armario para
preservarlos de miradas indiscretas, se ponen en internet para general conocimiento como si
fuesen el boletín oficial del estado. Como son fáciles de hacer y no cuestan nada, los hay a
millones. Y vagando (que viene de vago) por ese universo hemos encontrado uno dedicado a
la ergonomía, que les presentamos a título de curiosidad.
http://www.ergonomia.cl/lonuevo/blogger.html
Una campaña publicitaria ciertamente original
En general las autoridades tienen una tendencia irrefrenable a gastar dinero público en campañas cuyo objetivo es estimular a los ciudadanos a portarse como es debido mediante el empleo
de frases del tipo no corras, no bebas, no …. Cuando esas campañas hacen referencia a la
prevención de riesgos laborales, lo habitual es que se dirijan al trabajador incitándole (o al menos intentándolo) a no correr riesgos, a protegerse y cosas por el estilo. Pero, a veces, salta la
liebre.
Y en este caso la liebre es la campaña iniciada ya hace varios años por la Generalitat de Catalunya, en la que el lema es A la feina cap risc, que en castellano se traduce por En el trabajo
ningún riesgo. La idea subyacente es que según la Ley quien debe controlar los riesgos es el
empresario, por lo que la campaña se dirige a él, recordándole que en el trabajo no debe haber
ningún riesgo.
La campaña, que en sucesivas oleadas ya lleva varios años en marcha, ha recomenzado después del verano con un vídeo en el que se deja patente que, aunque el accidentado es quien
sufre el daño y, quizá, quien comete alguna imprudencia, antes que él la han cometido los distintos niveles de mando, hasta llegar al consejo de administración. Poco corriente, ¿verdad?
El breve vídeo (apenas quince segundos, con el sonido original en catalán, pero con subtítulos
en castellano) puede visionarse yendo a la siguiente dirección:
http://www.gencat.net/treballiindustria/doc/doc_33187135_1.mpg
53
GENERALIDADES
Estrategia europea de seguridad y salud 2007-2012: los sindicatos se posicionan
En el marco del grupo “trabajadores” del Comité Consultivo para la seguridad y la salud, los
sindicatos europeos han elaborado un documento en el que detallan algunos aspectos que, a
su juicio, debería tratar la estrategia comunitaria que la Comisión presentará en los próximos
meses y lo han publicado en forma de un folleto de 54 páginas en el que se revisan las insuficiencias de la estrategia 2002-2006 y se exige que la nueva estrategia defina objetivos y calendarios precisos y esté centrada en dos temas principales: los problemas musculoesqueléticos y
los productos químicos. El documento está dividido en dos partes: la primera, recoge las nuevas perspectivas para la estrategia comunitaria mientras la segunda presenta el estado de la
salud laboral en Europa a la luz de la información proporcionada por las encuestas europeas
de condiciones de trabajo.
Lamentablemente el documento no es gratuito, sino que se vende al modesto precio de diez
euros. Está disponible no sólo en inglés y francés, como es habitual, sino también en húngaro y
esloveno, cosa bastante menos corriente. Puede adquirirse en la siguiente dirección:
http://hesa.etui-rehs.org/fr/publications/pub38.htm
De todas formas, si se conforman con la primera parte pueden descargarla gratis et amore
desde la siguiente dirección, descubierta por nuestros servicios de información:
http://hesa.etui-rehs.org/uk/dossiers/files/strategy-Declaration-EN.pdf
Reino Unido: simplificar la legislación preventiva
En la batalla emprendida por el gobierno de Su Majestad británica contra el papeleo y la burocracia, le ha llegado el turno a la legislación de prevención de riesgos laborales. Un primer análisis ha permitido llegar a la conclusión de que el coste administrativo de la legislación de seguridad y salud es de 2.030 millones de libras (poco más o menos 3.000 millones de euros), coste
que se proponen rebajar en un 25%. Veremos si lo consiguen. Más información en la página
web ad hoc creada por el HSE.
http://www.hse.gov.uk/simplification/index.htm
Estrategia simplificadora
Los vientos simplificadores que soplan, como acabamos de ver, más al Norte, parece que están llegando a nuestras costas. El pasado día 20 de octubre el gobierno español presentó a los
agentes sociales su propuesta de Estrategia Española de Seguridad y Salud en el Trabajo
2007-2011, concebida como un instrumento para establecer el marco general de las políticas
de prevención de riesgos laborales a corto y, sobre todo, a medio y largo plazo, pues abarca un
periodo de cinco años. La intención es incrementar la coherencia y la racionalidad las actuaciones en materia de seguridad y salud en el trabajo desarrolladas por todos los actores relevantes en la prevención de riesgos laborales. La nota de prensa oficial está disponible en:
http://www.tt.mtas.es/periodico/perhisto/HistoBase.asp
El documento (32 páginas) está disponible en las siguientes páginas web:
http://www.scsmt.cat/scsmt/atach/Estrategia%20Esp%20seg%20salud%20en%20el%20trabajo
,0.pdf
http://www.caeb.es/files/administrator/economia/Estrategia%20Esp.%20seg&salud%20en%20e
l%20trabajo.pdf
Estadísticas de siniestralidad en Francia: manifiestamente mejorables
Al menos es lo que dice este informe, elaborado al alimón por el INSEE, Institut national des
statistiques et des études économiques (equivalente francés del INE español) y la Inspection
générale des Affaires sociales (IGAS), que no ha gustado demasiado a los responsables de
estas estadísticas, producidas por la Seguridad Social. Según los autores del informe, se recogen muchos datos pero no se explotan lo suficiente, por lo que son de un valor limitado para la
detección de los riesgos emergentes. El informe (187páginas) pone de relieve las insuficiencias
del sistema tanto en lo referente a la elaboración de los datos como a su difusión.
http://fulltext.bdsp.tm.fr/Ministere/Igas/Rapports/2006/064000699.pdf?1760D-3396K-1QM33G611J-M4301
La prevención de riesgos laborales en Francia: organización
En Europa, aunque la pertenencia a la Unión europea tiende a limar muchas de las diferencias
existentes entre unos y otros estados, subsisten diferencias importantes en muchas áreas. Es
lo que ocurre, por ejemplo, con la prevención de riesgos laborales, que en Francia está en
buena medida liderada por la Seguridad Social que, en cambio, en España no está particularmente interesada en el tema. Si quieren tener una visión global de la organización preventiva
francesa, el siguiente cuadro les dará una perspectiva a vista de pájaro que les puede ser muy
útil.
http://www.travail.gouv.fr/IMG/pdf/Schema_prevention_des_risques_professionnels.pdf
El nuevo gobierno sueco cierra el Institute for Working Life
El gobierno sueco nacido de las recientes elecciones ha decidido cerrar el Institute for Working
Life, una institución investigadora de reconocido prestigio y larga trayectoria y fructífera trayectoria que desaparecerá el primero de julio de 2007. El anuncio oficial está disponible en:
http://www.arbetslivsinstitutet.se/articles/061016.asp
LEGISLACIÓN Y NORMALIZACIÓN
Comisión especial del Senado para la Prevención de Riesgos laborales
Constituida el 12 de septiembre de 2000, finalizó sus trabajos el 20 de enero de 2004. A lo
largo de sus más de veintidós reuniones comparecieron ante la comisión más de una veintena
de personas relevantes, desde el Ministro de Trabajo y Asuntos Sociales hasta los secretarios
generales de CCOO y UGT, pasando por diversas representantes de las Comunidades Autónomas y profesionales diversos. En esta dirección pueden encontrar todo lo dicho por unos y
otros, recogido con la exactitud que caracteriza a los taquígrafos parlamentarios.
http://www.senado.es/legis7/comisiones/index_401.html
SEGURIDAD
Prevención de explosiones
En distintas ocasiones nos hemos referido a la peligrosidad de las explosiones y, por tanto, a la
importancia de su prevención (ver ERG@nline nº 12, 27, 43). En esta ocasión les presentamos
dos documentos elaborados por el INRS francés; el primero de ellos, publicado en 2006, se
refiere a los polvos combustibles (59 páginas) que, en circunstancias apropiadas pueden dar
lugar a explosiones muy fuertes, como las que ocurren con cierta frecuencia en los silos de
harina o similares.
http://www.inrs.fr/INRSPUB/inrs01.nsf/fbee3914e198ac2ec1256d1e00412273/6745f056df8b910cc125721200321477/
$FILE/ed944.pdf
El segundo (96 páginas) se publicó en 2004 y, de hecho, es la primera parte del anterior y está
dedicado a las mezclas de gases y vapores que son, con mucho, la fuente más habitual de
explosiones.
http://www.inrs.fr/htm/ed911.pdf
El árbol de causas: ejemplos prácticos
La técnica de investigación de accidentes de trabajo conocida como “árbol de causas” pretende
ayudar a descubrir las causas “profundas” del accidente, llegando hasta sus últimas raíces.
Casi invariablemente ello lleva a señalar a la dirección de la empresa como la raíz más profunda del problema, viaje para el que no hacen falta muchas alforjas, pero por el camino suelen
descubrirse fallos intermedios cuya corrección puede permitir evitar en el futuro otros accidentes similares o no al investigado. Como todas las técnicas, ésta también requiere su aprendizaje y, para realizarlo, nada mejor que algunos ejemplos. En las direcciones que damos más abajo podrán ver dos ejemplos de este tipo de investigación realizados por la Superintendencia de
Riesgos Laborales de la República Argentina, que con ello da una muestra más de su habitual
buen hacer en pro de la salud de los trabajadores.
http://www.srt.gov.ar/nvaweb/publicaciones/NoticiaSRT/129/casos/caso1/main.htm
http://www.srt.gov.ar/nvaweb/publicaciones/NoticiaSRT/130/casos/caso2/main.htm
HIGIENE INDUSTRIAL Y MEDIO AMBIENTE
Cambio climático: el informe Stern
Con la publicación, el pasado 30 de octubre del informe encargado por el gobierno británico a
Sir Nicholas Stern, el calentamiento global ha adquirido tintes de oficialidad: ya no se dissute si
está ahí, sino qué es lo que hay que hacer para evitar sus consecuencias. La posición de Sir
Nicholas es optimista: aún estamos a tiempo, si hacemos urgentemente lo que se debe hacer.
Esperar sólo una década o dos nos abocará al desastre. El informe puede descargarse en sutotalidad o por capítulos, desde la siguiente página web:
http://www.hmtreasury.gov.uk/independent_reviews/stern_review_economics_climate_change/stern_review_report.
cfm
¿Cómo reducir el ruido?
El Real Decreto 286/2006 es particularmente exigente en relación con la reducción de la exposición al ruido, pues sólo admite el empleo de protecciones individuales de no haber otros medios de prevenir los riesgos derivados de la exposición al ruido. De ahí que sea particularmente
oportuna la publicación por parte del INRS francés de este breve manual sobre el control técnico del ruido (120 paginas) que trata el tema con seriedad pero con un nivel comprensible para
los no especialistas. Muy recomendable para adquirir criterios para seleccionar las soluciones
posibles a un problema concreto.
http://www.inrs.fr/inrs-pub/inrs01.nsf/IntranetObjectaccesParIntranetID/OM:Document:1295F489AAA7C337C12571EF00255683/$FILE/ed962.pdf
¿Y las vibraciones?
La publicación del Real Decreto 1311/2005 ha creado, por primera vez en España, un marco
legal concreto pero técnicamente complejo para la evaluación y corrección de la exposición a
vibraciones. Por eso puede ser de utilidad la información contenida en estas actas de la I Conferencia Americana sobre Vibración Humana, celebrado en Morgantown (West Virginia) del 5 al
7 de junio de 2006. El documento (177 páginas) incluye el texto completo de la mayoría de las
comunicaciones, cosa siempre de agradecer.
http://www.cdc.gov/niosh/docs/2006-140/pdfs/2006-140.pdf
REACH casi encalla
La normativa comunitaria REACH sobre seguridad de las sustancias químicas, de cuyo laborioso y conflictivo (hay mucho dinero en juego) proceso de gestación hemos informado repetidamente a nuestros lectores (ver ERG@nline nº 17, 25, 26, 36, 37, 39, 40, 41 y 42), y que parecía acercarse a su definitiva aprobación antes de fin de 2006, sufrió un retraso debido a que
las negociaciones entre el Consejo, la Comisión y el Parlamento (previas a la segunda lectura
por éste, prevista para el día 13 de diciembre), encallaron el pasado 27 de noviembre. Las últimas noticias indican que se llegará finalmente a un acuerdo, aunque respecto a lo previsto,
quizá un tanto descafeinado y el Consejo dará su aprobación final el 18 de diciembre:
http://www.euractiv.com/en/environment/reach-compromise-fire/article-160203
Las fibras cerámicas refractarias y sus riesgos
Una reciente publicación de NIOSH revisa la información disponible sobre las fibras cerámicas
refractarias y concluye que la exposición a las mismas está asociada a efectos adversos tanto
de carácter respiratorio como dérmico; estudios con animales sugieren la posibilidad de que la
exposición crónica pueda tener efectos cancerígenos. El documento completo (224 páginas)
está disponible en:
http://www.cdc.gov/niosh/docs/2006-123/pdfs/2006-123.pdf
ERGONOMÍA
Carga física en el trabajo
Los servicios de estudios (DARES) del ministerio de Empleo francés siguen publicando explotaciones de los datos obtenidos en la encuesta Sumer, efectuada en 2003 (ver Erg@nline nº
37, 46 y 47). En esta ocasión se analizan los resultados referentes a las situaciones que pueden producir afecciones articulares derivadas de posturas fatigantes, movimientos repetitivos,
etc. El 32% de los trabajadores franceses manifiestan estar afectados por este tipo de problemas (6 páginas)
http://www.travail.gouv.fr/IMG/pdf/2006.03-11.2.pdf
PSICOSOCIOLOGÍA
IV Encuesta Europea de Condiciones de Trabajo: primeros resultados:
La Fundación Europea para la Mejora de las condiciones de vida y Trabajo acaba de hacer
públicos los primeros resultados de la citada encuesta. Entre los datos destacados citaremos:
más del 80% de los trabajadores europeos se consideran “satisfechos” o “muy satisfechos” con
sus condiciones de trabajo, si bien un 46% considera que ha de trabajar a un ritmo muy alto
siempre o casi siempre, y un 5% manifiesta haber sufrido algún tipo de acoso o violencia. El
documento completo (12 páginas) está disponible en:
http://www.eurofound.eu.int/pubdocs/2006/78/en/1/ef0678en.pdf
Trabajo de calidad
Este informe presenta una visión para el conjunto de la Unión Europea acerca de las cuatro
dimensiones clave de la calidad del trabajo: desarrollo profesional y seguridad en el empleo,
salud y bienestar, formación continua y equilibrio entre la vida laboral y la profesional. Los datos proceden de diferentes encuestas realizadas a nivel europeo (16 páginas)
http://www.eurofound.eu.int/ewco/surveys/EU0609SR01/EU0609SR01.pdf
Satisfacción en el trabajo: sistemas de medida
Este informe (30 páginas) proporciona una visión comparativa sobre cómo se mide la satisfacción en el trabajo en las encuestas nacionales de condiciones de trabajo en dieciséis países
europeos y aporta datos comparativos. Los europeos más satisfechos con su trabajo son los
daneses (un 95%), siendo el promedio para la Europa de los 15 del 85%; en ambos casos no
se aprecia variación entre los años 1995 y 2000. Los menos satisfechos son los griegos: sólo el
65%. En esta liga España no sale muy bien parada, pues ocupa el lugar décimonoveno de
veintiseis, aunque, eso sí, empatada con Italia. En ambos países se ha observado un empeoramiento en el período 1995-2000, pues se ha pasado del 80% al 78% de satisfechos. En otros
varios países la satisfacción también ha empeorado en dicho período: Irlanda, Bélgica, Luxemburgo, Holanda, suecia, Portugal. Mal de muchos…
http://www.eurofound.eu.int/ewco/reports/TN0608TR01/TN0608TR01.pdf
Teletrabajo: informe sobre la implementación del acuerdo europeo
En el número 8 de ERG@nline informamos sobre la firma, en julio de 2002, del acuerdo europeo sobre teletrabajo, entre empresarios y sindicatos. El objetivo del acuerdo era definir un
marco general destinado a facilitar el recurso al teletrabajo en las empresas pero teniendo al
mismo tiempo en cuenta las necesidades de los trabajadores. Actualmente se estima que un
6% de los trabajadores europeos teletrabaja durante un 10% de su tiempo de trabajo, y que un
65% de los trabajadores están interesados en practicarlo. Según el informe, las iniciativas
adoptadas a raíz del acuerdo demuestran que el teletrabajo beneficia tanto a trabajadores como a empresarios, aportando a los primeros un mejor equilibrio entre la vida personal y profesional, y a los segundos mayor flexibilidad laboral. El informe completo (36 páginas) puede
descargarse de:
http://www.etuc.org/IMG/pdf/Telework2006-01429-EN.pdf
MEDICINA DEL TRABAJO
Enfermedades profesionales y médicos generales
Como en Francia no existe una red asistencial específica para la patología profesional (a diferencia de lo que ocurre en España, donde las mutuas se ocupan de ella), los médicos generales han de estar ojo avizor, por lo que una buena formación es una necesidad imperiosa para
que las enfermedades profesionales sean adecuadamente detectadas. De hecho, los últimos
datos publicados (2004) dan, para una población de 15.523.982 trabajadores), un total de
36.871 enfermedades reconocidas, de las cuales 19.155 desembocaron en una incapacidad
permanente y 581 fueron casos mortales.
Para mejorar el conocimiento del problema por parte de los médicos de asistencia primaria la
Seguridad Social creado esta página web, que contiene información no sólo técnica, sino también administrativa:
http://maladies-professionnelles.cramif.fr/pages/rediger_certificat_medical.php
I
También puede ser útil esta otra dirección, con información de carácter más general sobre el
tratamiento reparador que se da en Francia a la s enfermedades profesionales:
http://inrs.dev.optimedia.fr/mp3/
ASPECTOS BIOLÓGICOS DE LAS EXPOSICIONES PELIGROSAS. TOXICOLOGÍA
Neurotoxicidad del plomo, el mercurio y el manganeso
El 17 y 18 de junio de 2006, los comités científicos de Neurotoxicología y Psicofisiología y de
Toxicología de los metales de la Internacional Comisión on Occupational Health (ICOH) celebraron conjuntamente en Brescia (Italia) un simposio sobre “Metales neurotóxicos: Plomo, mercurio y manganeso”. Los asistentes aprobaron por consenso una declaración en la que se contiene un decálogo de recomendaciones sobre la prevención de la neurotoxicidad de los metales
que quizá les sea de interés conocer. Las cuatro páginas de que consta pueden descargarse
de:
http://www.scsmt.cat/scsmt/atach/Metalls.pdf
GESTIÓN DE LA PREVENCIÓN
La Responsabilidad Social Empresarial es la clave oculta del éxito y la innovación en la
UE
Así de contundente es el encabezamiento de la nota de prensa (ver dirección más abajo) en la
que la presidencia de turno de la UE (en este caso finesa) anunciaba la celebración de una
conferencia europea sobre el tema, a celebrar en Bruselas el día 22 de noviembre. El tiempo
dirá si la Responsabilidad Social Empresarial (RSE) se consolida como uno de los ejes de la
actuación futura de las empresas o no va más allá de una moda pasajera, pero entre tanto más
vale estar informado.
http://www.csr2006.fi/
Quizá les interese saber que la Comisión Europea tiene una página web específicamente dedicada a la RSE; su dirección es:
http://ec.europa.eu/employment_social/soc-dial/csr/index.htm
FORMACIÓN, INFORMACIÓN Y DOCUMENTACIÓN
Bases de datos toxicológicas
La próxima (cabe esperar) aprobación del reglamento REACH generará una abundante demanda de información toxicológica, por lo cual esta dirección, desde la que se puede acceder a
un buen número de ellas, puede ser de considerable interés.
http://toxnet.nlm.nih.gov/
54
GENERALIDADES
Estrategias hasta en las antípodas
Resulta difícil de imaginar cómo los seres humanos han logrado subsistir tantos siglos y, según
algunos, hasta progresar, sin tener permanentemente a mano una estrategia que orientara sus
pasos. En lo que a toca a seguridad y salud la moda ha llegado a las antípodas, como pueden
ustedes ver en esta estrategia australiana válida para el período 2002-2012. Largo me lo fiáis,
decía don Juan Tenorio, pero también hay que señalar que la concreción de los objetivos permitirá verificar fácilmente si se han cumplido o no. (20 páginas).
http://www.ascc.gov.au/NR/rdonlyres/E8D707CF-9E69-4C61-A063F04519170EF7/0/NationalOHSStrategy200212.pdf
Estadística de AT mortales en Australia
Instalados siquiera provisionalmente en las antípodas, quizá tengan curiosidad por saber cómo
les va por allí la siniestralidad. Este breve (10 páginas) pero bien elaborado informe les dará
una idea en relación con los accidentes mortales.
http://www.ascc.gov.au/NR/rdonlyres/E905AA17-A9BD-462C-BF8C1890D3755F82/0/AnnualNotifiedFatalitiesReport20042005.pdf
Y si quieren saber más, a través de la dirección que damos más abajo pueden acceder al servicio de estadísticas a la carta, que permite obtener los datos más variados seleccionados en
la forma que el usuario considera de su interés. Una gozada para los aficionados a estos temas, que no suelen disponer de tantas facilidades al menos en lo que a estadísticas de siniestralidad se refiere.
http://nosi2.nohsc.gov.au/
Siniestralidad laboral en el Reino Unido
El HSE publicó en noviembre los datos estadísticos para el período 2005/2006. Llama la atención que los británicos pierdan más días de trabajo debido a las enfermedades relacionadas
con el trabajo (1 día por persona y año) que a causa de los accidentes de trabajo (0,26 días por
persona y año). En España el primer dato es desconocido, mientras el segundo se sitúa alrededor de 1,55 días por persona y año, según los datos oficiales. El informe británico está disponible en:
http://www.hse.gov.uk/statistics/overall/hssh0506.pdf
Ética para técnicos de prevención
La Internacional Commission on Occupational Health (ICOH) adoptó en 2003 una nueva versión de su Código Internacional de Ética para los profesionales de la prevención (o, si lo prefieren, de la salud ocupacional, como dice el documento), adoptado por primera vez en 1992. El
código pretende ser un instrumento de ayuda para hacer frente a las responsabilidades complejas y, a veces, contradictorias a las que tienen que hacer frente estos profesionales. Si les
interesa está disponible (20 páginas) en:
http://www.icohweb.org/core_docs/code_ethics_spanish.pdf
LEGISLACIÓN Y NORMALIZACIÓN
Inspección de Trabajo: propuestas de la OIT
No hace falta insistir mucho en que la Inspección de Trabajo es una pieza fundamental para la
protección de la seguridad y salud de los trabajadores. De ahí que el Consejo de Administración de al OIT, en su sesión del 2 al 17 de noviembre se haya planteado la propuesta de una
ambiciosa reforma de la inspección de trabajo, para hacer frente a los formidables desafíos a
los que se enfrentan los 120.000 inspectores del trabajo del mundo: la prevención de 2,2 millones de muertes anuales por enfermedades o accidentes ocupacionales y la contribución a la
lucha contra el VIH/SIDA, el trabajo infantil y el trabajo forzoso. El Consejo de Administración
de la Oficina Internacional del Trabajo (OIT) planteó la necesidad de desarrollar una estrategia
internacional para modernizar y reforzar la inspección del trabajo. En este informe la OIT, por
primera vez, ha establecido "puntos de referencia razonables" para el número de inspectores
en relación al número de trabajadores. Pero muchos países están por debajo de este punto de
referencia. La OIT plantea que se requiere un inspector por cada 10.000 trabajadores en las
economías de mercado industrializadas y uno por cada 40.000 en los países menos desarrollados. En la práctica la proporción va de uno por cada 5.500 trabajadores de Malasia, a uno
por cada 3.200.000 en Bangladesh. El informe (18 páginas) está disponible en:
http://www.ilo.org/public/spanish/standards/relm/gb/docs/gb297/pdf/esp-3.pdf
SEGURIDAD
¿Es el ascensor un equipo de trabajo?
La directiva 89/655/CEE, transpuesta al derecho español por el Real Decreto 1217/1997, define
un equipo de trabajo como “cualquier máquina, aparato, instrumento o instalación utilizado en
el trabajo”, una definición muy amplia que puede abarcar desde unas tijeras a un prensa de mil
toneladas pero, ¿incluye al ascensor que habitualmente nos permite llegar a nuestro puesto de
trabajo cuando éste no se encuentra al nivel de la calle? Pues según un juez británico sí, y de
su buen estado es responsable el empresario, aunque tenga el mantenimiento subcontratado
con otra empresa. En este caso la puerta se cerró atrapando la mano de una empleada que
resultó lesionada. Tomen buena nota y, si desean más información, consulten los detalles en.
http://www.mayerbrownrowe.com/publications/article.asp?id=2991&nid=6
Riesgos en el mantenimiento y sustitución de neumáticos
El mantenimiento y la sustitución de neumáticos es una operación que comporta riesgos no
despreciables, especialmente cuando se trata de neumáticos de gran tamaño (tractores, excavadoras, transportes especiales) y la operación debe efectuarse in situ, sin tener al alcance los
medios que suelen estar disponibles en el taller. El documento, procedente del INRS francés,
es exhaustivo (82 páginas) y sencillo.
http://www.inrs.fr/inrs-pub/inrs01.nsf/IntranetObjectaccesParReference/ED%20961/$File/ed961.pdf
Buncefield: aprender de los errores
Antes del accidente de Buncefield (ver ERG@nline nº 46, 49, 50 y 52) en el Reino Unido se
consideraba que los grandes almacenamientos de combustibles líquidos no eran instalaciones
en las que pudiera ocurrir una explosión a gran escala. Como Buncefield demostró, esa creencia era errónea, por lo que el pasado mes de junio se constituyó un grupo de trabajo a fin de
redefinir los estándares de seguridad en ese tipo de instalaciones. Los resultados iniciales acaban de publicarse e incluyen una serie de recomendaciones que deben introducirse en las instalaciones en el primer semestre de 2007. El informe está disponible en:
http://www.hse.gov.uk/comah/buncefield/bstg1.htm
Una fuga cara
El 16 de octubre de 2006 un tribunal condenó al operador nuclear británico Britsh Nuclear
Groups Sellafield Ltd a pagar una multa de 500.000 libras (750.000 euros) más 68.000 libras
(102.000 euros) de costas por una fuga de 83.000 litros de ácido que permaneció sin detectar
durante más de ocho meses. El ácido quedaba recogido en un contenedor, por lo que no se
produjo fuga radioactiva ni nadie fue expuesto. La noticia está disponible en:
http://www.hse.gov.uk/press/2006/e06103.htm
El informe interno de la compañía (34 páginas) está disponible en:
http://www.britishnucleargroup.com/pdf/2765_1.pdf
HIGIENE INDUSTRIAL Y MEDIO AMBIENTE
Formaldehído: el cerco se estrecha
Desde que el IARC atribuyó al formaldehido la categoría 1 como cancerígeno, su consideración
legal como cancerígeno en el conjunto de la Unión Europea es sólo cuestión de tiempo. Francia se ha adelantado en este proceso mediante el decreto de 13 de julio de 2006 (disponible en
http://aida.ineris.fr/textes/veille_drire/text3996.htm). En virtud de este nuevo texto y a partir del
1º de enero de 2007, a los trabajos en los que pueda existir exposición a cancerígenos les serán de aplicación las normas preventivas establecidas en los artículos R. 231-56 a R.231-56-12
del Código del Trabajo (equivalentes al Real Decreto 665/97 español). Por su parte el INRS se
ha apresurado a actualizar una publicación sobre el tema (cinco páginas) disponible en:
http://www.dmt-prevention.fr/inrspub/inrs01.nsf/2D6C295FEF0E2D8DC12571F70044AC0E/$File/ed5032.pdf
Clasificación reglamentaria de sustancias cancerígenas, mutágenas y teratógenas
Comprender los principios de clasificación de la peligrosidad de los agentes químicos peligrosos es un requisito previo para llevar a cabo una prevención eficaz. El asunto no es sencillo, en
particular por lo que se refiere a las sustancias de elevada toxicidad, como los cancerígenos. A
facilitar la tarea viene esta publicación del INRS dedicada a explicar la clasificación reglamentaria de este trío poco recomendable que son los productos cancerígenos, mutágenos, y tóxicos
para la reproducción. Tiene 68 páginas.
http://www.inrs.fr/inrs-pub/inrs01.nsf/IntranetObjectaccesParReference/ED%20976/$File/ed976.pdf
Residuos infecciosos: eliminación
La adecuada eliminación de los residuos infecciosos que se general en el medio sanitario es
una medida preventiva fundamental para reducir los riesgos de quienes trabajan “más abajo”
de la cadena. Este documento producido por el INRS francés (52 páginas) da las indicaciones
apropiadas para el tratamiento residuo de dichos residuos.
http://www.inrs.fr/htm/ed918.pdf
ERGONOMÍA
Hostelería: personal de planta
En los hoteles buena parte del personal se dedica a poner en orden lo que los clientes desordenan o ensucian: hacer las camas, limpiar los baños, etc. Un trabajo no tan sencillo como
puede parecer a primera vista y con unos requerimientos físicos nada despreciables, lo que
explica que el sector presente una siniestralidad elevada, especialmente asociada a la ergonomía (o más bien a la falta de la misma) laboral. Este interesante documento procedente del
INRS francés da interesantes indicaciones para evaluar y prevenir los riesgos (16 páginas).
http://www.inrs.fr/inrs-pub/inrs01.nsf/IntranetObjectaccesParReference/ED%20991/$File/ed991.pdf
Problemas musculoesqueléticos y aspectos psicosociales del medio ambiente de trabajo
Es bien sabido que un medio ambiente de trabajo psicosocialmente agresivo tiene muchas
consecuencias negativas sobre la salud de los trabajadores. Aunque el estrés sea una de las
más conocidas de dichas consecuencias, hay otras: por ejemplo, también parecen estar relacionadas con ellas los problemas musculoesqueléticos. A estudiar esta relación se dedica esta
tesis doctoral presentada recientemente en la Universidad de Göteborg, en Suecia (84 páginas).
http://ebib.arbetslivsinstitutet.se/ah/2006/ah2006_02.pdf
PSICOSOCIOLOGÍA
Demografía, envejecimiento y trabajo: según la Comisión Europea, no hay mal que por
bien no venga
La Comisión Europea hizo pública el pasado 12 de octubre una Comunicación sobre el porvenir
demográfico de Europa, sus problemas y las oportunidades que ofrece. Como es bien sabido,
dicho porvenir pasa por un envejecimiento notable de la población, consecuencia del descenso
de la natalidad hasta situarse por debajo de la tasa de reposición, y del aumento de la esperanza de vida. A largo plazo, a pesar del efecto de la inmigración, la población disminuirá ligeramente, muy en especial la población trabajadora (para la que en 2050 se prevé un descenso
de 48 millones con respecto a los niveles actuales). Para la Comisión este problema es, al
mismo tiempo, una oportunidad para mejorar la integración de la mujer en el mundo laboral, el
aumento de la calidad del trabajo y otras mejoras. El documento completo (20 páginas está
disponible en:
http://ec.europa.eu/employment_social/news/2006/oct/demography_fr.pdf
El documento anterior representaba el posicionamiento de la Comisión antes del Forum Europeo sobre la Demografía que se celebró pocos días después y del que pueden consultar la
documentación en la siguiente dirección:
http://ec.europa.eu/employment_social/emplweb/events/event_fr.cfm?id=625
La intervención sindical en relación con los riesgos psicosociales
El Instituto Sindical Trabajo, Ambiente y Salud (ISTAS) ha publicado esta guía (228 páginas)
dirigida a los delegados (y delegadas) de prevención a fin de orientar sus actuaciones en relación con la organización del trabajo, la salud y los riesgos psicosociales. El libro contiene un
interesante prólogo de Joaquín Nieto, Secretario Confederal de Salud Laboral y Medio Ambiente de Comisiones Obreras.
http://www.istas.ccoo.es/descargas/Guia%20Intervenci%C3%B3n%20OrgTrab%20Salud%20d
ef.pdf
Salud y organización del trabajo
Un interesante complemento a la referencia anterior puede constituirla este librito (80 páginas)
dedicado específicamente a analizar las relaciones entre la salud y la organización del trabajo.
Ha sido publicado recientemente por el Institute for Working Life de Suecia, que durante tantos
años ha sido una de las instituciones que ha encabezado la investigación en este tema.
http://ebib.arbetslivsinstitutet.se/ah/2006/ah2006_04.pdf
MEDICINA DEL TRABAJO
Cáncer profesional: qué hacer hoy para prevenirlo mañana
El cáncer profesional es el arquetipo de la enfermedad laboral con un período de latencia extremadamente largo, que puede llegar a ser de decenas de años. De ahí la importancia de
actuar hoy para evitar la aparición futura de la enfermedad; según este folleto, se estima que
de los 150.000 cánceres diagnosticados cada año en Francia, 10.000 son de origen profesional. Se trata de un breve (9 páginas) pero excelente documento divulgativo publicado por los
servicios preventivos de la Seguridad Social francesa que, inteligentemente, practica aquello de
que mejor es prevenir que curar. Y más barato.
http://www.inrs.fr/inrs-pub/inrs01.nsf/IntranetObjectaccesParReference/ED%20992/$File/ed992.pdf
Todo sobre la vacunación
Aunque la vacunación no es una medida preventiva de amplia aplicación en medicina del trabajo, debe recordarse que el Real Decreto 664 establece que cuando la evaluación a que se refiere el artículo 4 demuestre la existencia de un riesgo para la seguridad y la salud de los trabajadores por exposición a agentes biológicos contra los que existan vacunas eficaces, el empresario deberá ofrecer dicha vacunación. Por eso puede tener interés para los médicos del trabajo consultar este grueso (357 páginas) volumen sobre la vacunación en general que ha sido
publicado por la Dirección General de la Salud del gobierno francés.
http://www.inpes.sante.fr/CFESBases/catalogue/pdf/927.pdf
Un complemento interesante puede ser este breve folleto (cuatro páginas) sobre el riesgo biológico, que contiene además una apreciable biliografía:
http://www.inrs.fr/htm/ed5002.pdf
El ataque al World Trade Center y la salud laboral
Aproximadamente 40.000 personas trabajaron en las tareas de rescate y desescombro del
World Trade Center neoyorquino, después del ataque sufrido el 11 de setiembre de 2001. Muchos de ellos siguen manifestando síntomas respiratorios varios años después, lo cual debería
llevar a un programa de vigilancia sistemática de su salud. Detalles en:
http://www.ehponline.org/members/2006/9592/9592.pdf
ASPECTOS BIOLÓGICOS DE LAS EXPOSICIONES PELIGROSAS. TOXICOLOGÍA
Bases científicas de los valores límite suecos
Ahora que el Institute for Working Life de Suecia se encuentra abocado al cierre (ver
ERG@nline nº 53), puede ser un momento adecuado para recordar su larga tradición de inte-
resantes publicaciones entre las que destacaremos las dedicadas a informar sobre los criterios
científicos que inspiraban los valores límite suecos. Los últimos números de esta colección, que
sobrepasó los veinticinco volúmenes, están aún disponibles en la página web del Instituto:
http://ebib.arbetslivsinstitutet.se/ah/2003/ah2003_16.pdf
http://ebib.arbetslivsinstitutet.se/ah/2005/ah2005_07.pdf
http://ebib.arbetslivsinstitutet.se/ah/2005/ah2005_17.pdf
Centros de atención telefónica: cómo lograr un medio ambiente de trabajo sano y seguro
Los centros de atención telefónica (call centres) tienen fama de ser un mal lugar de trabajo; una
buena medida de este hecho la constituye su elevada tasa de rotación de personal, que ha
llevado a las empresas a buscar diversas soluciones más o menos imaginativas, tales como
desplazarse a entornos rurales (o al tercer mundo) donde los costes de personal son más bajos
y la oferta laboral menos abundante y, por tanto, el personal no puede rotar tanto como quisiera. Otra alternativa es diseñar un entorno de trabajo en el que se trabaje a gusto, para lo cual
puede ser de utilidad esta reciente publicación sueca (51 páginas) llena de recomendaciones
prácticas.
http://ebib.arbetslivsinstitutet.se/arb/2006/arb2006_49.pdf
GESTIÓN DE LA PREVENCIÓN
Principios básicos para una gestión preventiva eficaz
Aunque la prevención tenga mucho de “método”, más importantes son aún los principios y los
valores en los que se soportan las metodologías. De ahí que consideremos de gran interés
este documento publicado por el INRS francés y destinado justamente a la descripción de los
aludidos principios y valores (15 páginas).
http://www.inrs.fr/INRSPUB/inrs01.nsf/inrs01_search_view_view/0E2F7624BE339B73C1256CD900507555/$FILE/ed9
02.pdf
De la evaluación de riesgos a la gestión de la salud y la seguridad
La evaluación inicial de riesgos es el punto de partida para iniciar un proceso de gestión que,
idealmente, debería llevarse a cabo a través de un Sistema de Gestión de la Salud y la Seguridad en el trabajo integrado en el sistema general de gestión de la empresa con el objetivo de
lograr una mejora continua, también, en el ámbito preventivo. Esta breve guía elaborada por el
INRS (10 páginas) puede ser útil para la consecución de este objetivo.
http://www.inrs.fr/htm/ed936.pdf
Un documento parecido pero redactado en un tono más simple (nueve páginas) está disponible
en:
http://www.inrs.fr/htm/ed942.pdf
FORMACIÓN, INFORMACIÓN Y DOCUMENTACIÓN
Página web de prevención para PIMES
Un grupo de instituciones públicas francesas, lideradas por los servicios de la Seguridad Social
(CRAM) en la región Rhône-Alpes han puesto en marcha esta página web dedicada exclusivamente a ayudar a las pequeñas y medianas empresas a desarrollar una acción preventiva
adecuada a sus dimensiones y características. Contiene tanto orientaciones metodológicas
como informaciones sobre problemas concretos (estrés, cancerígenos, problemas musculoesqueléticos, etc.).
http://www.risques-pme.fr/accueil.aspx
55
GENERALIDADES
Informe de SEOPAN
Se está poniendo de moda elaborar informes sobre la evolución de la siniestralidad en España,
quizá con la esperanza de que ello sirva para mejorar la situación, lo cual podría ocurrir si se
siguieran algunas de sus recomendaciones que, a veces, son muy sensatas. Éste tiene el interés de que está muy centrado en la construcción, cosa lógica pues ha sido elaborado por una
de las patronales importantes del sector (227 páginas). Y, entre otras cosas, recomienda que la
obligación de tener servicio de prevención propio (en el sector) se extienda a empresas de
menos de 250 trabajadores.
http://www.seopan.es/ficheros/154b92e5496840fcaa953b143c57bbd9.zip
Las tarifas del seguro de AT y EEPP
Ahora que la Seguridad Social ha decidido, tras largos años de estudio del tema, modificar la
estructura del sistema de tarifas que se aplicarán principalmente en función de la actividad de
la empresa según el código CNAE (puede consultarse, por ejemplo, en
http://www.mutuauniversal.net/privada/documentos/LeyPptoNUEVATARIFA_1_2007.pdf)
quizá pueda tener interés saber cómo lo hacen en otras latitudes. Por ejemplo el estado de
Ontario (Canadá) publica su libro de tarifas (600 páginas) en esta dirección web:
http://www.wsib.on.ca/wsib/wsibsite.nsf/LookupFiles/2006PRManual2006PRManual/$File/2006
PremiumRates.pdf
Si prefieren saber cómo lo hacen en Francia, pueden consultar esta página que pone a disposición de los asegurados la Seguridad Social (francesa, naturalmente), que en ese país gestiona directamente el seguro de accidentes de trabajo y enfermedades profesionales:
http://www.risquesprofessionnels.ameli.fr/fr/cotisations/cotisation_cotisations_1.php
Si desean ir al grano pueden consultar directamente la tarifa en:
http://www.legifrance.gouv.fr/imagesJOE/2006/1230/joe_20061230_0302_0099.pdf
Las mutuas hacen propósito de enmienda
Según este curioso documento, las mutuas firmantes (que eran todas las que existían en aquel
momento, setiembre de 2006) se comprometen, entre otras cosas, a “ajustar su actuación a los
principios de integridad y transparencia” y a “dictar las actuaciones precisas… para que no se
produzcan prácticas excluidas en su ámbito de actuación”. ¿Habrían cometido algún pecadillo?
http://www.scsmt.cat/scsmt/atach/Acord_MATMPSS,0.pdf
Comparaciones ¿odiosas?
Dícese que las comparaciones son odiosas, sobre todo, naturalmente, para quienes quedan en
el lado malo de la comparación. Pero a veces las comparaciones no se basan en datos comparables, con lo cual no sólo son odiosas sino además erróneas. Eso es lo que suele ocurrir
cuando se comparan datos nacionales de siniestralidad, en general obtenidos empleando metodologías distintas que, lógicamente, conducen a resultados de escasa comparabilidad. Una
interesante reflexión sobre el tema se encuentra en este trabajo, que es uno de los capítulos
(28 páginas) del Employment Outlook publicado por la OECD en el año 1989. Tiene sus años
pero sigue siendo (nos parece) de interés:
http://www.oecd.org/dataoecd/63/54/3888265.pdf
Si desean datos europeos comparables (o al menos los más comparables de los que se dispone por ahora) pueden consultar el Eurostat Statistical Yearbook 2005, disponible en:
http://epp.eurostat.ec.europa.eu/cache/ITY_OFFPUB/KS-CD-05-001/EN/KS-CD-05-001EN.PDF
Son casi 300 páginas; los datos de interés preventivo se encuentran en la página 88. Lean
atentamente los pies de figura, donde se explican las condiciones en las que se han obtenido
los datos y, por tanto, se pueden deducir las limitaciones a la comparabilidad.
Para terminar con el tema, quizá pueda interesarles esta presentación, cuyo autor se pregunta
en el título si el número de accidentes ha disminuido realmente en la UE en los últimos diez
años:
http://www.av.se/dokument/statistik/english/Accidents_EU15_last10years.pdf
Ponga una estrategia en su vida… preventiva
Ya decíamos en el número anterior que las estrategias están de moda. Valga de ejemplo ésta,
procedente de Japón y que presenta la estrategia de investigación en salud y seguridad de ese
país nada más y nada menos que para el siglo XXI.
http://www.h.jniosh.go.jp/en/senryaku/pdf/h12_enver.pdf
LEGISLACIÓN Y NORMALIZACIÓN
El Reino Unido y la transposición de la directiva marco: dificultades
Como ya informamos en el nº 39 de ERG@nline, en marzo de 2005 la Comisión llevó al Tribunal de Justicia al Reino Unido por no haber tenido en cuenta suficientemente el derecho a la
salud de los trabajadores en la transposición de la Directiva Marco, de 1989. La transposición
inglesa limitó el derecho a la salud y seguridad a aquellos casos en los que las medidas preventivas a adoptar fueran “razonablemente practicables”, lo que a juicio de la Comisión no es lo
que pretendía la directiva. Como es habitual, las cosas de palacio van despacio pero no se
paran, y ahora el Tribunal ha hecho públicas las interesantes conclusiones del “abogado general” (es decir, del ponente). No queda sino esperar el juicio. Mientras tanto, pueden leer (20
páginas aproximadamente) las interesantísimas conclusiones del abogado general en:
http://curia.europa.eu/jurisp/cgibin/form.pl?lang=es&newform=newform&alljur=alljur&jurcdj=jurcdj&jurtpi=jurtpi&jurtfp=jurtfp&all
docrec=alldocrec&docj=docj&docor=docor&docop=docop&docav=docav&docsom=docsom&docin
f=docinf&alldocnorec=alldocnorec&docnoj=docnoj&docnoor=docnoor&typeord=ALLTYP&allcom
mjo=allcommjo&affint=affint&affclose=affclose&numaff=c127%2F05&ddatefs=&mdatefs=&ydatefs=&ddatefe=&mdatefe=&ydatefe=&nomusuel=&domain
e=&mots=&resmax=100&Submit=Buscar
SEGURIDAD
Más ejemplos sobre el uso del árbol de causas
En el número 53 de ERG@nline les informamos de que la Superintendencia de Riesgos del
Trabajo de Argentina estaba publicando ejemplos de utilización del árbol de causas para la
investigación de accidentes y les dábamos los enlaces para los dos primeros. Ya ha parecido el
tercero, disponible en:
http://www.srt.gov.ar/nvaweb/publicaciones/NoticiaSRT/131/casos/caso3/main.htm
El informe Baker sobre la explosión de la refinería de BP en Texas
A raíz de la explosión ocurrida el 29 de marzo de 2005 en la refinería de British Petroleum en
Texas (ver ERG@nline nº 42, 46 y 50), los organismos oficiales norteamericanos, además de
multar a la empresa con unos veinte millones de dólares por incumplimientos legales, le reco-
mendaron que encargara un informe independiente sobre el accidente. El informe, publicado el
17 de enero de 2007 y conocido como “informe Baker” porque el líder del grupo de trabajo era
el antiguo secretario del Tesoro norteamericano James Baker, no dejó en muy buen lugar la
gestión de la empresa, lo que ha provocado que su mítico presidente lord John Browne adelantara en dieciocho meses su retiro, que se producirá el próximo 31 de julio de 2007. El texto del
informe (347 páginas) fue puesto inmediatamente en internet por la compañía, y está disponible en:
http://www.bp.com/liveassets/bp_internet/globalbp/globalbp_uk_english/SP/STAGING/local_ass
ets/assets/pdfs/Baker_panel_report.pdf
A título de recordatorio puede interesarles revisar el tema en la página web específica que le
tiene dedicada el US Chemical Safety and Hazard Investigation Board (CSB), el organismo
oficial norteamericano cuya misión es controlar la seguridad química. En ella se anuncia que el
próximo 20 de marzo, en un acto público, el CSB desvelará su informe final y oficial sobre la
explosión. Ya falta poco.
http://www.csb.gov/index.cfm?folder=current_investigations&page=info&INV_ID=52
Seguridad en el laboratorio escolar
La seguridad en los centros de enseñanza es doblemente importante: por un lado evita que los
escolares se lesionen, cosa de una necesidad obvia, y por otro enseña a los alumnos qué es lo
que debe considerarse “normal”, lo cual servirá para que, en el futuro, exijan que los centros de
trabajo cumplan con esa “normalidad”, es decir, sean seguros. Esta guía (87 páginas), elaborada por el NIOSH norteamericano, da directrices sobre cómo debe ser un laboratorio escolar
seguro.
http://www.cdc.gov/niosh/docs/2007-107/pdfs/2007-107.pdf
Evaluación de riesgos en la tienda de la esquina
Las tiendas conocidas como “colmados” o, antiguamente, por “tiendas de ultramarinos”. en
Francia se llaman “épiceries” (que viene de especias, lo cual es un buen indicativo de cómo
una misma idea – la de las especies procedentes de ultramar – puede cuajar en palabras radicalmente diferentes en distintos idiomas). Pues bien, en los colmados o épiceries también hay
riesgos, por lo que el INRS ha elaborado esta guía (40 páginas) para evaluarlos.
http://www.inrs.fr/htm/ed925.pdf
Como, al parecer, la web del INRS tiene varias puertas (Casa con dos puertas mala es de
guardar, decía Calderón de la Barca), si les gusta más la otra puerta o el enlace anterior se
corrompiera, cosa perfectamente posible, pueden acceder también al documento en esta otra
dirección:
http://www.inrs.fr/INRSPUB/inrs01.nsf/inrs01_catalog_view_view/0A495AAAE0B003D4C1256EC3004DC4FC/$FILE/e
d925.pdf
HIGIENE INDUSTRIAL Y MEDIO AMBIENTE
Información sobre radiaciones no ionizantes
Poco a poco, las radiaciones no ionizantes van adquiriendo relevancia en la protección de la
salud de los trabajadores, en buena medida gracias al intenso trabajo legislativo que ha llevado
a cabo la Unión Europea, que ha regulado la exposición a campos electromagnéticos (año
límite de transposición 2008) y a radiaciones ópticas (año límite de transposición 2010). En
relación con este tema una importante fuente de información es la Internacional Comisión on
Non Ionizing Radiation Protection, en cuya página web pueden encontrarse diversas publicaciones de interés; la dirección es:
http://www.icnirp.org/pubEMF.htm
Guía europea para el control de los agentes químicos peligrosos
En el número 50 de ERG@nline informamos de que la Comisión Europea acababa de publicar
una Guía Práctica para la aplicación de la directiva 98/24/CE, sobre agentes químicos peligrosos y les dábamos una dirección para descargar el documento en francés. Ahora está también
disponible en español en la siguiente dirección (tiene 284 páginas):
http://bookshop.europa.eu/eubookshop/FileCache/PUBPDF/KE6805058ESC/KE6805058ESC_
002.pdf
Si quieren encuadernarlo, cual colección de fascículos, la Comisión – todo un detalle - pone a
su disposición las tapas en technicolor en la siguiente dirección:
http://bookshop.europa.eu/eubookshop/FileCache/PUBPDF/KE6805058ESC/KE6805058ESC_
001.pdf
Sustancias químicas en Alemania
En Alemania, como en todos los países, disponen de una normativa para el control de los riesgos asociados a las sustancias químicas peligrosas. Si les interesa saber cómo funciona, esta
interesante publicación (115 páginas) les dará detalles.
http://www.baua.de/nn_7554/en/Topics-from-A-to-Z/Hazardous-Substances/Committee-onHazardous-Substances.pdf
Si 115 páginas les parecen muchas, pueden ver una versión abreviada en esta presentación de
una treintena de transparencias.
http://www.baua.de/nn_7554/en/Publications/Expert-Papers/Gd37,xv=lf.pdf
La disposición fundamental que regula el tema es ésta:
http://www.baua.de/nn_39406/en/Topics-from-A-to-Z/HazardousSubstances/TRGS/pdf/Hazardous-Substances-Ordinance.pdf
Los valores límite de exposición profesional se publican en esta lista que, ¡ay! sólo está disponible en alemán. Una razón más para aprenderlo:
http://www.baua.de/nn_16806/de/Themen-von-A-Z/Gefahrstoffe/TRGS/pdf/TRGS-900.pdf
ERGONOMÍA
Mal de muchos, acicate para la solución
El hecho de que los problemas musculoesqueléticos sean una epidemia que afecta a la mayoría de los países desarrollados no debe ser motivo para consolarse (eso, según el refrán, es
cosa de tontos) sino para buscarle soluciones. Esta publicación sueca (33 páginas), dedicada
al estudio de la incidencia del problema en ese país, puede ser de utilidad para quienes deseen
trabajar para resolver el problema:
http://www.av.se/dokument/statistik/english/Musculoskeletal_ergonomics_statistics.pdf
Ejercicios de precalentamiento en el trabajo: ¿pero van bien?
Las prácticas “orientales” de ejercicios de precalentamiento inmediatamente antes de empezar
a trabajar despertaron en su día una cierta hilaridad en occidente, donde no estábamos acostumbrados a ese tipo de actividades. El HSE, en cambio, no se lo tomó a chirigota sino que
encargó un trabajo de investigación bibliográfica para dilucidar si había evidencias científicas
de la bondad de los métodos citados. La conclusión es que el ejercicio es sano, pero que no
hace falta hacerlo justo antes de trabajar. Detalles en el siguiente documento (67 páginas):
http://www.hse.gov.uk/research/rrpdf/rr309.pdf
PSICOSOCIOLOGÍA
Riesgos psicosociales: los sindicatos opinan
En este caso quien opina mediante este documento de carácter divulgativo sobre los riesgos
psicosociales es la UGT de Aragón.
http://aragon.ugt.org/slaboral/riesgos%20psicosociales.pdf
¿Envejecer trabajando o trabajar envejeciendo?
Repetidas veces nos hemos referido al problema del envejecimiento de la población en la mayoría de los países avanzados y a los problemas laborales que ello comporta y, sobre todo,
comportará a medio y largo plazo (ver ERG@nline nº 27, 39, 45, 50 y 54). Quizá algunos de
nuestros lectores piensen que se trata de una manía propia de quienes dejaron atrás ya hace
tiempo la juventud, pero lo cierto es que las instituciones siguen publicando sin cesar informes
sobre el asunto. En este caso ha sido la OECD (OCDE en versión española) quien acaba de
publicar un documento (164 páginas) en el que se sostiene que deben establecerse fuertes
incitaciones financieras a la prolongación de la vida activa, suprimiendo al mismo tiempo las
ayudas a las jubilaciones anticipadas y cosas por el estilo. Asimismo, sostiene el informe, deben adaptarse los sistemas de fijación de salarios de manera que los empresarios sean más
incitados a contratar y mantener en su empleo a los trabajadores “seniors”. Y, finalmente, hay
que ayudar a estos últimos para que mejoren su empleabilidad. Todo un programa político que
pueden conocer en sus detalles descargando el informe, disponible en inglés en:
http://213.253.134.43/oecd/pdfs/browseit/8106021E.PDF
Y en francés en:
http://213.253.134.43/oecd/pdfs/browseit/8106022E.PDF
Lo que no podrán será imprimirlo, porque la OECD no lo permite, se supone que para favorecer
las ventas. O sea que si les interesa pueden ustedes adquirirlo por el precio nada exagerado
de 24 euros o bien hacerse con un programa que sea capaz de saltarse la protección. Que
haberlos, haylos.
En el Reino Unido se ha publicado una ley específica sobre la discriminación por edad (para
transponer la directiva 2000/78), disponible en:
http://www.opsi.gov.uk/si/si2006/20061031.htm
Como es natural (en el Reino Unido) la administración responsable (en este caso el servicio
llamado ACAS) se ha apresurado ha publicar una guía para ayudar a que los empresarios
cumplan con sus nuevas obligaciones:
http://www.acas.org.uk/media/pdf/s/3/Age_and_the_Workplace.pdf
Y, por supuesto, una guía paralela para que los trabajadores conozcan sus derechos:
http://www.acas.org.uk/media/pdf/2/5/Age_the_workplace.pdf
También está disponible el estudio sobre el impacto de la nueva normativa (144 páginas):
http://www.dti.gov.uk/files/file26518.pdf
Más información en:
http://www.dti.gov.uk/employment/discrimination/age-discrimination/index.html
MEDICINA DEL TRABAJO
Medicina del trabajo en Europa: ámbito y competencias
Éste es el título de este informe de 97 páginas publicado por la OMS que, aunque es un tanto
antiguo (publicado en 2000) pensamos que aún puede tener interés:
http://www.who.int/occupational_health/regions/en/oeheuroccmedicine.pdf
Algo más moderna (2004) es esta visión del papel del médico y de la medicina del trabajo, que
procede de la Union Européenne des Medécins (UEM) sección de Medicina del Trabajo:
http://www.amkherning.dk/uems/Documents/visionuems.doc
ASPECTOS BIOLÓGICOS DE LAS EXPOSICIONES PELIGROSAS. TOXICOLOGÍA
NIOSH Pocket Guide to Chemical Hazards
En ERG@nline nº 3 ya les recomendamos esta publicación, de la que en 2005 apareció una
nueva edición. Para unas seiscientas sustancias incluye información sobre su nombre químico,
sinónimos, nombres comerciales, números de identificación (CAS, RTECS, DOT), límites de
exposición recomendados por NIOSH, valores límites legales en los Estados Unidos (los PEL
de OSHA), propiedades físicas, protección individual, efectos sobre la salud y algunas cosas
más. Puede descargarse en forma comprimida (formato zip) desde:
http://www.cdc.gov/niosh/zips/npg-only.zip
O también en formato pdf (ojo, son 18 MB) desde:
http://www.cdc.gov/niosh/npg/pdfs/2005-149.pdf
GESTIÓN DE LA PREVENCIÓN
Sistemas de gestión de la prevención: la discusión se reaviva
Los sistemas de gestión de la prevención de riesgos laborales son, desde hace años, objeto de
presiones e intereses varios, pues los negocios asociados de venta de normas y, sobre todo,
de auditoría, certificación, etc. pueden alcanzar volúmenes considerables. En ese marco de
presiones hay que contemplar la aparición de seudonormas como las OSHAS 18000 o el fenecido intento hispánico de las normas experimentales de la serie UNE 81900EX, definitivamente
cancelado en 2004. Una de las batallas de esa guerra nunca declarada como tal fue el intento
por parte de ISO de crear unas normas de prevención similares a las de calidad (ISO 9000) o a
las de medio ambiente (ISO 14000), batalla que terminó con el abandono del terreno por parte
de ISO, quien en el año 2000 cedió el campo a OIT. Poco tiempo después, en el año 2001, OIT
publicó sus “Directrices relativas a los sistemas de gestión de la seguridad y la salud en el trabajo”, cuyo texto está disponible en:
http://www.ilo.org/public/english/protection/safework/cops/spanish/download/s000013.pdf
Pero la historia no ha terminado aún, sin duda porque las directrices de OIT no son “certificables” y por tanto no generan negocio. Al parecer ISO está cortejando de nuevo a OIT con el fin
de emprender algún “proyecto conjunto” sobre sistemas de gestión de la salud y la seguridad.
Al menos eso es lo que cuenta este documento que el Consejo de Gobierno de OIT discutió en
su reunión de noviembre de 2006.
http://www.ilo.org/public/spanish/standards/relm/gb/docs/gb297/pdf/gb-19-4.pdf
Las decisiones del Consejo al respecto aún no las conocemos, pero nos han asegurado de
buenísima tinta que estarán “pronto” disponibles en la siguiente página web:
http://www.ilo.org/public/spanish/standards/relm/gb/refs/rods.htm
Responsabilidad social corporativa: la Comisión sigue interesada
Al menos eso se deduce de este documento publicado en marzo de 2006, que continúa una
línea iniciada en 2001 con la publicación del correspondiente Green Paper:
http://eur-lex.europa.eu/LexUriServ/site/es/com/2006/com2006_0136es01.pdf
Quienes deseen más información pueden visitar la página web específica de la comisión sobre
la responsabilidad social corporativa:
http://ec.europa.eu/employment_social/soc-dial/csr/index.htm
FORMACIÓN, INFORMACIÓN Y DOCUMENTACIÓN
Videos ganadores
En Ontario (Canadá) el organismo asegurador de los accidentes y enfermedades profesionales
(Ontario Safety and Insurance Board) promueve intensamente la prevención, como suelen
hacer los sistemas de seguro sensatos, especialmente si son públicos. Una de sus muchas
actividades de promoción es un concurso de vídeos destinado a estudiantes de enseñanza
secundaria. En la página cuya dirección damos más abajo podrán ustedes ver los videos ganadores de este año, que no tienen desperdicio.
http://www.wsib.on.ca/wsib/wsibsite.nsf/public/StudentVideoContestWinners2006
Ideas originales
La misma institución anterior tiene en su página web algunas herramientas de formación preventiva bastante originales, entre otras, imágenes del tipo “localice los seis errores preventivos”, que con los recursos de la informática resultan bastante más agradables que en su formato tradicional sobre papel. Tiene versiones en francés y en inglés. Quizá puedan extraer alguna
idea útil:
http://www.prevent-it.ca/flash/
56
GENERALIDADES
Estrategia europea de seguridad y salud 2007-2012: los sindicatos se posicionan
Con este mismo titular en el número 53 de ERG@nline les presentábamos (parcialmente y en
inglés) un documento elaborado por los sindicatos europeos en el que detallaban algunos aspectos que, a su juicio, debería tratar la próxima estrategia comunitaria de salud y seguridad en
el trabajo. Ahora ISTAS ha traducido la totalidad del documento al castellano y lo ha puesto en
la red, con lo que puede descargarse (50 páginas) de:
http://www.istas.ccoo.es/descargas/BTS_Salud_Trab.pdf
El sistema de información sueco sobre accidentes de trabajo y enfermedades profesionales
El sistema de información sobre accidentes y enfermedades es a los sistemas nacionales de
prevención como la brújula a los barcos: les dice si el rumbo es equivocado o correcto. No todos los sistemas de información son iguales, como bien saben los técnicos de Eurostat, embarcados en una titánica lucha por unificar lo distinto a fin de conseguir estadísticas europeas
de siniestralidad razonablemente ajustadas a la realidad. Este breve documento (9 páginas)
describe el sistema sueco de información y quizá pueda servir de inspiración a alguien.
http://www.av.se/dokument/statistik/english/ISA_System.pdf
Los resultados del sistema de información anterior correspondientes al año 2004 se recogen en
la siguiente publicación (45 páginas). La mayor parte está en sueco, salvo un resumen en inglés, pero los editores, conscientes de que el sueco no es un idioma muy conocido en el extranjero, han incluido un glosario sueco-inglés que permite comprenderlo casi todo. Aprovechen
la ocasión y aprendan un poco de sueco, que el saber no ocupa lugar.
http://www.av.se/dokument/statistik/english/Occupational_2004.pdf
LEGISLACIÓN Y NORMALIZACIÓN
Normativa sobre delegados territoriales de prevención en Noruega
El nombramiento de delegados de prevención de carácter territorial es un tema conflictivo, pero
no parece que puedan encontrarse muchas alternativas viables al problema de la siniestralidad
en la construcción, donde los centros de trabajo tienen unas características que hacen muy
difícil la existencia de delegados de prevención convencionales. En algunos países han atacado el problema mediante una normativa específica, como es el caso de Noruega. En la disposición que pueden descargar desde la dirección dada más abajo encontrarán la normativa aplicable en dicho país a los delegados territoriales de prevención (14 páginas):
http://www.arbeidstilsynet.no/binfil/download.php?tid=27823
Ya puestos, quizá les interese conocer cómo es la normativa noruega referente a seguridad en
las obras de construcción. Puede descargarse (16 páginas) de:
http://www.arbeidstilsynet.no/binfil/download.php?tid=27837
También quizá les interese conocer el interesante equivalente noruego a la hispánica Ley de
Prevención, que no es “descendiente” directo de la Directiva marco porque Noruega no es
miembro de la Unión Europea. Pueden descargarla (60 páginas) de:
http://www.arbeidstilsynet.no/binfil/download.php?tid=28675
SEGURIDAD
Explosiones de polvo
Las explosiones en general tienen efectos graves tanto sobre la salud de las personas como
sobre la integridad de las instalaciones. En otras ocasiones nos hemos referido a un tipo de
explosiones no muy habituales: las explosiones de polvo (ver Erg@nline nº 27, 39 y 53); en
esta ocasión les presentamos un amplio informe sobre el tema elaborado por el U.S. Safety
Chemical Safety and Hazard Investigation Board (abreviadamente CSB) el organismo oficial
norteamericano encargado de controlar la seguridad química. Entre los años 1980 y 2005, en
los Estados Unidos se produjeron 281 incidentes provocados por polvos combustibles, que
provocaron la muerte de 119 trabajadores y heridas a 718, cifras que muestran bien a las claras que el asunto no es baladí. El informe (118 páginas) puede descargarse de:
http://www.csb.gov/completed_investigations/docs/Dust%20Final%20Report%20Website%201
1-17-06.pdf
Seguridad en trabajos forestales
Los trabajos forestales son peligrosos, por lo cual sus índices de siniestralidad son relativamente elevados. Según NIOSH, una de las formas de reducir esta siniestralidad es mecanizar algunos trabajos. Este folleto (cuatro páginas) lo explica.
http://www.cdc.gov/niosh/docs/2005-129/pdfs/2005-129.pdf
Más ejemplos sobre el empleo del árbol de causas
En los números 53 y 55 de ERG@nline ya les informamos de que la Superintendencia de
Riesgos Laborales de la República Argentina estaba colocando en su página web interesantes
ejemplos de aplicación de la técnica de investigación de accidentes conocida como “árbol de
causas”. La colección se ha ampliado con dos nuevos casos, que pueden descargar de las
direcciones dadas a continuación:
http://www.srt.gov.ar/nvaweb/publicaciones/NoticiaSRT/132/casos/caso4/main.htm
http://www.srt.gov.ar/nvaweb/publicaciones/NoticiaSRT/133/casos/caso5/main.htm
HIGIENE INDUSTRIAL Y MEDIO AMBIENTE
Ruido en los trabajos de aislamiento en la construcción
Este informe, realizado por la universidad de Washington, estudia la exposición al ruido de los
trabajadores que efectúan labores de aislamiento en la construcción y da recomendaciones
para reducir aquélla (16 páginas).
http://depts.washington.edu/occnoise/content/insulationworkersIDweb.pdf
Salud laboral en las orquestas
La Asociación de Orquestas Británicas ha lanzado la iniciativa Orquestas saludables, en buena
parte relacionada con la exposición al ruido, pero no sólo con ella, pues incluye otros aspectos,
desde el estrés a los problemas musculoewsqueléticos. Disponen de una interesante página
web cuya dirección es:
http://www.abo.org.uk/events_sym1_over.php
Este otro documento describe cómo modificando la posición de los músicos en las orquestas
es posible reducir la exposición al ruido. Procede del HSE y tiene 22 páginas.
http://www.hse.gov.uk/RESEARCH/hsl_pdf/2006/hsl0696.pdf
Bioseguridad odontológica
Quienes se dedican a la odontología o sus disciplinas auxiliares, como la higiene dental, por
ejemplo, están expuestos a riesgos biológicos que esta guía pretende ayudarles a controlar. No
puede descargarse, porque no es un documento en formato pdf. Para acceder a él hay que
acudir a la página web siguiente:
http://www.bvsde.ops-oms.org/eswww/fulltext/repind61/mbpo/mbpo.html
Reducción del ruido por absorción en guarderías infantiles
Los niños pequeños son bastante ruidosos, lo cual puede acabar afectando a los maestros que
tienen que soportar todo el día semejante griterío. En el presente estudio (68 páginas) del
IRSST canadiense se analiza el problema y se presentan ejemplos de varios casos en los que
se ha reducido la exposición empleando materiales absorbentes en las paredes.
http://www.irsst.qc.ca/files/documents/PubIRSST/R-435.pdf
La toma de muestras y su estrategia
Aunque para los higienistas obtener datos numéricos sobre la contaminación ambiental en los
puestos de trabajo es cosa fácil, dada la abundancia de equipos disponibles, el tratamiento de
esos resultados para obtener información representativa de las condiciones reales de exposición no es tan sencillo. De hecho, más de un higienista se ha visto obligado a volver a empezar
de cero después de haber dedicado considerables esfuerzos a la medición de las condiciones
de un puesto de trabajo porque un diseño estratégico inadecuado no permitía obtener unas
conclusiones suficientemente fiables. Para que eso no ocurra puede ser de utilidad este documento (14 páginas) elaborado por el INRS sobre la estrategia de medición y la comparación de
los resultados con los valores límite aplicables.
http://www.inrs.fr/INRSPUB/inrs01.nsf/inrs01_catalog_view_view/0757319B7E42B120C125708800430DBB/$FILE/nd2
231.pdf
Riesgo por exposición a cancerígenos en Francia
Los cancerígenos (junto con los mutágenos y teratógenos) son sustancias la exposición a las
cuales puede tener consecuencias graves para la salud de las personas. De ahí la importancia
de conocer con el máximo detalle en qué medida esa exposición tiene lugar. Para ello, el INRS
francés ha desarrollado una investigación cuyos resultados se resumen en este breve informe
(14 páginas). Según sus resultados, en Francia, en el año 2005, se consumieron 4.8 millones
de toneladas de este tipo de agentes químicos peligrosos, distribuidos entre 324 sustancias
químicas distintas, de las cuales alrededor de la mitad tienen consumos casi simbólicos, pero
para 10 de ellas el consumo supera las 100.000 toneladas/año. El infomre puede descargarse
de:
http://metis-europe.info/content/pdf/sante_securite/5.Cancerogenes%20INRS%202005.pdf
ERGONOMÍA
Problemas musculoesqueléticos en Europa: algunos datos
Este breve informe de EUROGIP (10 páginas) da una panorámica europea de la magnitud de
este problema, que podría calificarse de auténtica epidemia por su extensión.
http://metis-europe.info/content/pdf/sante_securite/4.Dossier-TMS-mars-06%20eurogip.pdf
Manual de ergonomía publicado por la OIT
La primera edición de este Manual cuya redacción fue promovida por la Oficina Internacional
del Trabajo data de 1996 y, recientemente, ha sido reeditado. El título del libro, que tiene 300
páginas, es suficientemente explícito respecto a sus intenciones: Manual de ergonomía práctica en 128 puntos. Soluciones prácticas y fáciles de poner en práctica para mejorar la seguridad
y la salud en el trabajo y las condiciones de trabajo. La obra presenta 128 intervenciones orientadas a generar acciones positivas que no requieren inversiones costosas ni sofisticadas, poniendo el acento en las soluciones realistas que pueden ser aplicadas de manera flexible. Una
obra interesante que, suponemos con permiso de la OIT, el IRSST canadiense ha puesto en su
página web, lo que permite a los interesados ahorrarse los veinte euros que cuesta el libro. La
descarga es un tanto engorrosa, pues no se descarga todo el libro a la vez, sino que hay que ir
haciéndolo capítulo a capítulo.
http://www.irsst.qc.ca/files/documents/PubIRSST/Manuel-128-Points.pdf
PSICOSOCIOLOGÍA
Condiciones de trabajo en Navarra y algo más
Las encuestas de condiciones de trabajo son un instrumento útil para conocer las percepciones
de los trabajadores respecto a sus condiciones de trabajo, especialmente si su información se
complementa con datos objetivos, algo bastante menos frecuente, entre otras razones, porque
es mucho más caro. En esta ocasión la Comunidad Foral de Navarra ha realizado su II Encuesta de Condiciones de Trabajo y presenta en un cuidado volumen (292 páginas) los resultados.
http://www.cfnavarra.es/insl/doc/EncNavarra1997/IIEncNavarraSaludyCT.pdf
Si alguno de nuestros lectores está interesado en los estudios de carácter objetivo a los que
aludíamos más arriba, quizá le interese consultar los abundantes documentos aún disponibles
del National Occupational Exposure Survey que realizó NIOSH en los años ochenta para conocer a qué contaminantes estaban expuestos los trabajadores norteamericanos. Entre 1981 y
1983 se visitaron 4.490 empresas en 522 actividades, se evaluaron más de 13.000 exposiciones y se elaboró una base de datos con más de 100.000 productos comerciales. Los resultados fueron de extrema utilidad en el trabajo futuro de NIOSH, hasta el punto que aún hoy en
día se mantiene una página web específica dedicada a tan ingente trabajo. La dirección desde
la que puede accederse a una abundante documentación es:
http://www.cdc.gov/noes/
Trabajo en equipo y organización del trabajo
Este informe (56 páginas) de la Fundación Europea para la Mejora de las Condiciones de Vida
y Trabajo proporciona una visión comparativa del trabajo en equipo, basada en las Encuestas
Europeas de Condiciones de Trabajo y dieciséis respuestas nacionales a un cuestionario. El
estudio evalúa los aspectos positivos y negativos del trabajo en equipo en términos de condiciones de trabajo, autonomía, satisfacción, aprendizaje, ritmo de trabajo, etc. Se concluye que
a menudo el trabajo en equipo impone un ritmo de trabajo elevado, por lo que no siempre tiene
que ser una solución satisfactoria.
http://www.eurofound.europa.eu/pubdocs/2006/93/en/1/ef0693en.pdf
Están disponibles las respuestas nacionales de los países participantes. Esta es la española:
http://www.eurofound.europa.eu/ewco/reports/TN0507TR01/ES0507TR01.pdf
MEDICINA DEL TRABAJO
Condiciones de trabajo y salud: ¿cómo efectuar un seguimiento?
Para un epidemiólogo, un indicador adecuado para efectuar el seguimiento de la salud de las
poblaciones es el mejor de los regalos. Por eso el Council of State and Territorial Epidemiologists ha elaborado esta guía de indicadores de salud laboral y sus determinantes que puede
ser muy útil a quienes se dediquen a observar la evolución de las condiciones de trabajo y sus
repercusiones sobre la salud. Está disponible (98 páginas) en:
http://www.cste.org/pdffiles/howoguide8.3.06.pdf
Una guía para el seguimiento de estos indicadores ( páginas) está disponible en:
http://www.cste.org/pdffiles/2006/Occupationalguidlines.pdf
Los valores de dichos indicadores en un estudio piloto realizado en trece de los estados norteamericanos están recopilados en esta publicación:
http://www.cste.org/pdffiles/newpdffiles/CSTE_OHI.pdf
Finalmente, quizá a alguno de nuestros lectores le interese saber algo más sobre las actividades del citado Council. Su página web es:
http://www.cste.org/
Enfermedades profesionales en Finlandia
Informe oficial (62 páginas) de las enfermedades profesionales declaradas en el año 2002 en
ese país, considerado uno de los más avanzados del mundo en lo que a salud laboral se refiere. Quizá sea por eso que su índice de incidencia es de 200 enfermedades al año por cada
cien mil trabajadores, muy por encima de cualquier otro país de Europa (en España debemos
estar alrededor de 1,5). Extremadamente interesante.
http://www.ttl.fi/NR/rdonlyres/AF1A239E-A09D-47AB-9F69-16ED2B6D12ED/0/Occupational.pdf
Enfermedad pulmonar obstructiva crónica (EPOC)
Un interesante ejemplo de una guía informativa que da información clara sobre un problema
que, en el Reino Unido provoca 30.000 muertes al año, la mayoría debidas al tabaco pero muchas también relacionadas con la exposición laboral.
http://www.hse.gov.uk/copd/index.htm
Impacto de las enfermedades profesionales en España, 2004
Las enfermedades profesionales, esas grandes desconocidas de la salud laboral, lo son ahora
un poco menos gracias a este informe elaborado por el Instituto sindical Trabajo Ambiente y
Salud (ISTAS) con la ayuda financiera del Ministerio de Trabajo. El informe utiliza distintas
fuentes para estimar que, en España, en 2004 fallecieron 14.000 hombres y 2.100 mujeres por
enfermedades relacionadas con el trabajo, mientras sólo dos enfermedades profesionales se
declararon como mortales mediante el correspondiente parte. Aunque obviamente los partes de
enfermedad profesional no son ni pretenden ser un indicador de la patología profesional existente en el país, la diferencia de cifras pone de manifiesto la inexistencia de un sistema de información adecuado para este tipo de problemas, del que algunos datos apuntan a que repre-
senta el 16% de las visitas de los trabajadores a la sanidad pública. El informe, presentado a la
prensa el 15 de febrero de 2007, puede descargarse (206 páginas, de las que unas 140 son
tablas) de:
http://www.istas.net/webistas/abreenlace.asp?idenlace=3778
ASPECTOS BIOLÓGICOS DE LAS EXPOSICIONES PELIGROSAS. TOXICOLOGÍA
Síndrome de sensibilidad química múltiple
La aparición, cada vez más frecuente, de casos relacionados con el Síndrome de la Sensibilidad Química Múltiple, trastorno, o grupo de trastornos, de salud conocido también con otros
muchos nombres, afecta de manera directa el ámbito de la salud laboral y de la política preventiva. La dificultad de su diagnóstico, por las limitaciones de los criterios empleados al efecto, los
innumerables factores determinantes de la aparición de los casos, y el hecho de que puede
afectar no solamente a trabajadores que manipulan productos químicos, sino también a los de
aquellas actividades carentes, en principio, de este tipo de implicación, lo convierten en motivo
de controversia científica y, a la vez, amplían el ámbito de incidencia de nuevos casos de manera difusa a prácticamente todo el campo de la actividad laboral. El informe que se puede
descargar desde la dirección dada más abajo (123 páginas) da una información clara y atinada
sobre un tema controvertido.
http://www.aeha-quebec.ca/pdf/87-7614-549-2.pdf
GESTIÓN DE LA PREVENCIÓN
La gestión de la prevención: nueva visita
Mediante entrevistas a expertos de la empresa y de la universidad el HSE británico revisa la
pertinencia de los modelos actuales de gestión de la prevención y da indicaciones sobre la
conveniencia de cambios. Los resultados de las entrevistas y conclusiones están disponibles
en los siguientes informes (53 y 35 páginas, respectivamente).
http://www.hse.gov.uk/research/hsl_pdf/2006/hsl0667.pdf
http://www.hse.gov.uk/research/hsl_pdf/2006/hsl06109.pdf
Sistemas expertos y prevención
Las investigaciones que no llegan a ninguna parte también tienen su interés, aunque sólo sea
para poner de manifiesto que alguien tomó el camino equivocado. Es poco más o menos lo que
ocurre con el estudio sobre el empleo de sistemas expertos en la gestión de la seguridad, que
HSE británico encargó a una consultora. La mayor parte de las 46 organizaciones consultadas
no pudieron aportar información sobre el tema. Se encontraron 43 sistemas expertos, pero la
información sobre ellos fue limitada y no se ajustaba a los intereses del HSE. Paciencia. El
informe de ¡90 páginas! Está disponible en:
http://www.hse.gov.uk/research/rrpdf/rr508.pdf
FORMACIÓN, INFORMACIÓN Y DOCUMENTACIÓN
Curso gratuito por internet de gestión de la prevención en PYMES
Este curso lo imparte por internet la universidad de North Carolina pero es gratuito, porque lo
financia OSHA (la inspección de trabajo norteamericana); a pesar de ello, también puede cursarse desde fuera de los Estados Unidos. Puede optarse por recibir un certificado de aprovechamiento o no. Si no se desea cursarlo por internet también puede pedirse un CD, pero entonces cuesta cinco dólares.
http://www.ies.ncsu.edu/safetyhealthmgmt/
Portal del gobierno francés sobre salud y seguridad en el trabajo
En el portal cuya dirección damos más abajo, el gobierno francés presenta comunicados de
prensa, programas y acciones sobre los temas de seguridad y salud en el trabajo:
http://www.sante-securite.travail.gouv.fr/index.asp
57
GENERALIDADES
Más estrategias: ahora la de la Comisión Europea 2007- 2012
En abril de 2002 la Comisión Europea hizo pública su estrategia de seguridad y salud 20022006, y algunos ya se preguntaban si se les había olvidado hacer una nueva; craso error, pues
el 21 de febrero de 2007 la Comisión hizo pública su nueva estrategia para el período 20072012. Un interesante documento (17 páginas) que pueden ustedes descargar desde la siguiente dirección.
http://eur-lex.europa.eu/LexUriServ/site/es/com/2007/com2007_0062es01.pdf
Una información más completa, con inclusión de varios documentos complementarios, puede
obtenerse en:
http://ec.europa.eu/employment_social/emplweb/news/news_en.cfm?id=209
Particularmente interesante es la evaluación de la estrategia anterior (27 páginas) aunque, eso
sí, hecha por la propia Comisión, con lo que no cabe esperar que sea muy crítica:
http://ec.europa.eu/employment_social/news/2007/feb/evaluation_fr.pdf
Si supiéramos polaco…
...podríamos explicarles lo que dice este artículo (4 páginas) sobre el coste social de los accidentes de trabajo en Polonia. Pero desgraciadamente no sabemos, motivo por el cual debemos
limitarnos a decirles que el resumen (en inglés) indica que en dicho coste se tiene en cuenta
los costes de las personas lesionadas y sus familias, una aproximación bien distinta de la habitual. Si alguien nos envía una traducción, se lo agradeceremos, porque el documento se cita
bastante y tiene muy buena pinta. Pueden descargarlo de:
http://www.ciop.pl/15589
Indicadores del estado de la salud y seguridad laboral
Por suerte o por desgracia hay muchas cosas que no son fáciles de medir, y entre ellas se
encuentran la salud en general y la salud laboral en particular. En Europa, el seguimiento (monitoring) del estado de salud de la población es objeto de interés desde hace algunos años,
pero sólo recientemente los componentes laborales han sido objeto de atención. Este informe
(204 páginas), elaborado por un grupo de expertos con el soporte de la Comisión Europea,
efectúa algunas propuestas interesantes al respecto.
http://ec.europa.eu/health/ph_information/implement/wp/injuries/docs/Workhealth_en.pdf
LEGISLACIÓN Y NORMALIZACIÓN
El nuevo Convenio 187 de la OIT
En junio de 2006 la Organización Internacional del Trabajo aprobó su Convenio nº 187, sobre el
marco promocional para la seguridad y la salud en el trabajo. El convenio sienta los principios
de la acción nacional para la mejora de la seguridad y la salud en el trabajo definiendo los con-
ceptos básicos en los que aquella debería apoyarse, en particular el de sistema nacional de
seguridad y salud en el trabajo. El texto del convenio está disponible en:
http://www.ilo.org/ilolex/cgi-lex/convds.pl?C187
El concepto de sistema nacional de seguridad y salud en el trabajo es extremadamente interesante, motivo por el cual en 2002 la OIT publicó una Guía de introducción a los sistemas nacionales de seguridad y salud en el trabajo, (90 páginas) redactada por José Luis Castellá, funcionario del Instituto Nacional de Seguridad e Higiene en el Trabajo y asiduo colaborador de OIT,
cuya lectura recomendamos encarecidamente si les interesan estos temas, naturalmente. La
Guía puede descargarse de:
http://www.ilo.org/public/spanish/protection/safework/sn-sst.pdf
La Inspección de Trabajo, en el candelero
La Inspección de Trabajo es una institución importante en todo el mundo, pero los cambios que
han ocurrido y están ocurriendo en el mundo del trabajo la sitúan ante múltiples desafíos que
este documento (100 páginas), publicado por la propia OIT en el marco de su revista “Educación Obrera”, describe con gran acierto.
http://www.ilo.org/public/spanish/dialogue/actrav/publ/140/140.pdf
Para el Comité de Altos Responsables europeos de la Inspección de Trabajo, los principios de
su actuación en relación con la seguridad y salud en el trabajo deberían ser los que se recogen
en este documento (10 páginas):
http://ec.europa.eu/employment_social/health_safety/docs/slic_principles_en.pdf
Finalmente, señalaremos que el Instituto Sindical (ETUI-REHS) de Bruselas ha lanzado a principios de 2007 una encuesta mediante la cual pretende comparar la situación y las actuaciones
de la Inspección de Trabajo en los distintos Estados miembro de la Unión Europea. La encuesta sindical puede ser respondida por quien lo desee, lo cual puede hacer complicada la gestión
de las respuestas con vistas a la obtención de resultados fiables. Desde la siguiente página
pueden obtener más información e, incluso, contestar el cuestionario.
http://hesa.etui-rehs.org/fr/newsevents/newsfiche.asp?pk=792
SEGURIDAD
Trabajo aislado
El trabajo aislado no es nada especialmente nuevo: existe desde hace mucho tiempo en numerosas actividades artesanales o agrícolas. Estudios anteriores han puesto de manifiesto que el
hecho de que el trabajo se produzca en solitario influye sobre la producción de accidentes en
una doble manera: antes de producirse el accidente, creando situaciones favorables a la emergencia de factores de riesgo, y después del accidente, agravando las consecuencias del mismo. Esta guía elaborada por el INRS francés (64 páginas) puede contribuir a que las empresas
comprendan mejor este tipo de trabajo y puedan realizar una prevención más efectiva de sus
riesgos.
http://www.inrs.fr/INRSPUB/inrs01.nsf/inrs01_catalog_view_view/7B4B91CAC77C91284125726E00396072/$FILE/ed9
85.pdf
Riesgos y su prevención en la construcción naval
La construcción naval es una actividad peligrosa, dadas sus características. Entre sus riesgos
más importantes se encuentran los de caídas y los derivados del empleo del chorro de arena.
Para su prevención la inspección de trabajo norteamericana (OSHA) ha publicado dos documentos que pueden ser de utilidad. El primero se refiere a la seguridad en el montaje, uso y
desmontaje de los andamios suspendidos que se emplean en la construcción naval (30 paginas):
http://www.osha.gov/dts/maritime/marine_hanging_staging/marine_hanging_staging.pdf
El segundo está dedicado al chorro de arena, una operación tan imprescindible como peligrosa,
dado el riesgo de inhalación de polvo de sílice que se produce. El siguiente documento recomienda medidas preventivas:
http://www.osha.gov/dts/maritime/standards/guidance/shipyard_guidance.html
HIGIENE INDUSTRIAL Y MEDIO AMBIENTE
Comisión Europea: estrategia frente a los pesticidas
Los pesticidas son sustancias cuyos efectos sobre la salud humana les hace objeto de múltiples, pero quizá aún no suficientes, controles: de ahí que la Comisión europea presentara a
mediados de 2006 una propuesta de nueva estrategia de actuación frente a ellos, estrategia
que pueden descargar de la siguiente dirección (13 páginas)
http://ec.europa.eu/environment/ppps/pdf/com_2006_0372.pdf
Más recientemente el Consejo Europeo, en su reunión del 20 de febrero de 2007 ha dado luz
verde a las propuestas de la Comisión, según consta en el acta correspondiente (31 páginas):
http://www.consilium.europa.eu/ueDocs/cms_Data/docs/pressData/en/envir/92864.pdf
Determinación de las vibraciones producidas por herramientas manuales
Una de las condiciones que deben cumplir las herramientas manuales es informar del nivel de
vibración al que se ven sometidos sus usuarios, para lo cual los fabricantes deben realizar ensayos que, hasta ahora, exigían la utilización de “cobayas” humanos, lo cual tenía no sólo inconvenientes éticos sino técnicos, porque la variabilidad entre las formas de emplear la herramienta por parte de las distintas personas participantes en el ensayo comprometía notablemente la validez de los resultados de éste. Para resolver este problema se ha diseñado un “usuario
mecánico” que sujete la herramienta durante el ensayo, con resultados prometedores. Muy
especializado (41 páginas).
http://www.irsst.qc.ca/files/documents/PubIRSST/R-486.pdf
Formaldehído
En el número 54 de ERG@nline comentábamos que Francia ya había regulado el uso del formaldehído atendiendo a su capacidad cancerígena. Por eso puede ser de interés esta guía
preventiva (55 páginas) elaborada por el IRSST canadiense.
http://www.irsst.qc.ca/files/documents/pubIRSST/RG-471.pdf
También pueden ser de interés, como complemento, estas guías específicas dedicadas a actividades concretas en las que puede haber exposición al formaldehído. La primera (4 páginas)
está dedicada a la producción de tablero aglomerado, en cuya fabricación se emplean resinas
de fenol-formaldehído.
http://www.irsst.qc.ca/files/documents/pubIRSST/RG1-471.pdf
La segunda trata de la exposición en la fabricación de muebles, en la que las principales fuentes de exposición son algunos barnices, colas y también el empleo de tablero aglomerado (4
páginas): www.irsst.qc.ca/files/documents/pubIRSST/RG2-471.pdf
La tercera actividad para la que se ha publicado ficha es el embalsamado de cadáveres, en la
que también puede haber exposición a formaldehído:
www.irsst.qc.ca/files/documents/pubIRSST/RG4-471.pdf
Cambio climático y política hidráulica en Europa
En diversas ocasiones nos hemos referido al cambio climático (ver ERG@nline nº 19, 38, 39 y
49), la última vez para presentarles el informe Stern, cuya contundencia parece que podría
contribuir de manera importante a cambiar la actitud de ciertos gobiernos respecto al tema.
Este informe de la Agencia Europea del Medio Ambiente analiza el impacto del cambio climático en las necesidades de adaptación de la política de recursos hidráulicos en Europa, una
adaptación absolutamente necesaria aunque las emisiones de gases de efecto invernadero se
estabilizaran a corto plazo, cosa nada probable. (114 páginas).
http://reports.eea.europa.eu/technical_report_2007_2/en/eea_technical_report_2_2007.pdf
Reciclado de equipos eléctricos y electrónicos
La protección del medio ambiente nos obliga a hacer cosas que no hace muchos años eran
impensables. Por ejemplo, reciclar los equipos eléctricos y electrónicos, muchos de los cuales
contienen sustancias tóxicas y/o muy persistentes en el medio ambiente. Y si hay que hacer
algo, alguien tiene que hacerlo y en consecuencia puede verse expuesto a riesgos antes inexistentes. Esto es lo que ocurre con los recicladores y, para evitar que los daños a su salud
lleguen a mayores, el INRS ha editado esta interesante y oportuna guía (19 páginas) que pueden ustedes descargar desde la siguiente dirección:
http://www.inrs.fr/inrs-pub/inrs01.nsf/IntranetObjectaccesParReference/ED%20996/$File/ed996.pdf
ERGONOMÍA
Problemas musculoesqueléticos: en Suecia también cuecen habas
Es decir, también tienen un problema que consideran serio, pero lo estudian concienzudamente. Valga como prueba este informe de 33 páginas donde se pone de manifiesto lo que puede
aportar un buen sistema de información sobre enfermedades profesionales.
http://www.av.se/dokument/statistik/english/Musculoskeletal_ergonomics_statistics.pdf
Lo mejor, a su alcance y a buen precio
En la cueva de Hércules del número 49 de ERG@nline incluimos la nueva edición (2006) de la
monumental Enciclopedia de Ergonomía dirigida por el profesor Karwovski de la universidad de
Louisville. Pues hoy, si lo desean, pueden tener gratis el primer volumen de la edición anterior,
¡¡¡casi 2000 páginas!!!. Basta con que tengan una buena conexión, un poco de paciencia y se
lo descarguen de la siguiente dirección:
http://www.laprevencion.com/prevencion/b26/c1/d20/ergonomi.pdf
PSICOSOCIOLOGÍA
IV Encuesta Europea de condiciones de trabajo
En el número 53 de ERG@nline les informábamos de la publicación del primer avance de informe de la IV Encuesta Europea de condiciones de Trabajo, que, como en las ediciones anteriores ha sido promovida por la Fundación Europea para la Mejora de las Condiciones de Vida
y Trabajo, una institución comunitaria con sede en Dublín. Ya está disponible el informe global
de resultados (140 páginas), en el que se tratan aspectos como el tiempo de trabajo, los riesgos físicos, la organización del trabajo, el impacto del trabajo en la salud, etc. En el futuro se
anuncian informes monográficos sobre temas específicos.
http://www.eurofound.europa.eu/pubdocs/2006/98/en/2/ef0698en.pdf
Psicosociología del trabajo: los modelos demanda-control y esfuerzo-recompensa, comparados
Como su nombre indica, las tesis doctorales suelen ser extremadamente doctas y por tanto ser
de escasa utilidad para los mortales más o menos comunes, a los que su lectura aporta bien
poca cosa. No es éste el caso de la que hoy les presentamos, leída en Holanda hace un par de
años y en la que la doctoranda hace una comparación que estamos seguros de que hará las
delicias de los interesados en el tema.
Quienes sean de ánimo esforzado pueden atacar la tesis en su texto completo (250 páginas)
que podrán descargar de:
http://igitur-archive.library.uu.nl/dissertations/2005-0922-200002/full.pdf
Más liviano resulta este resumen de apenas una página:
http://igitur-archive.library.uu.nl/dissertations/2005-0922-200002/index.htm
MEDICINA DEL TRABAJO
Lumbalgias e incapacidad
La rehabilitación es una parte importante de la Medicina del Trabajo, pues la experiencia enseña que la probabilidad de que una incapacidad se convierta en permanente crece muy rápidamente cuando su duración supera ciertos límites. Y una incapacidad permanente es muy costosa, tanto en términos individuales como sociales. Esta investigación efectuada por el IRSST
canadiense (108 páginas) puede interesar sobre todo a los médicos rehabilitadores, a quienes
ayudará a comprender mejor las relaciones entre incapacidad temporal y permanente por lumbalgia.
http://www.irsst.qc.ca/files/documents/PubIRSST/R-487.pdf
Lipoatrofia semicircular
Como quizá hayan ustedes leído en los periódicos, a primeros del mes de marzo de este año
una gran empresa de Barcelona tuvo que cerrar sus nuevas oficinas durante dos días ante la
epidemia de lipoatrofia semicircular que afectó a casi un 15% de la plantilla (alrededor de 150
trabajadores de casi un millar); esta extraña enfermedad consiste en la aparición de marcas
transversales en los muslos debidas a la “desaparición” de tejido adiposo. Las causas de tan
extraño fenómeno no están claras, pero parece que podría ser producido por la concentración
de campos electromagnéticos producidos en los modernos entornos administrativos, repletos
de cables de datos quizá no suficientemente blindados. Si desean más información pueden
ustedes acudir a estas dos referencias (la primera es sólo un resumen):
http://www.ncbi.nlm.nih.gov/entrez/query.fcgi?cmd=Retrieve&db=PubMed&list_uids=16885849
&dopt=Abstract
En la segunda los autores parecen estar en posesión de la Verdad, pero vayan ustedes a saber:
http://www.teslabel.be/lipoatrophie.htm#lip1
Esta otra, en cambio, se refiere al caso más famosos conocido: casi 900 empleados de un
banco belga se vieron afectados por esta misteriosa enfermedad:
http://www.sfowler.com/esdjournal/lipoatrophia.htm
Aunque no es nuestra costumbre recomendar foros de internet, en este caso vamos a hacer
una excepción con éste cuya dirección les damos más abajo. El motivo es que durante algunos
días estuvo exclusivamente dedicado a este tema y era obvio que alguno de los participantes
trabajaba en la empresa en cuestión, por lo cual la información era de primerísima mano. Podrán incluso ver fotos del interior de la empresa.
http://www.sedice.com/modules.php?name=Forums&file=viewtopic&t=24840&postdays=0&post
order=asc&start=0
ASPECTOS BIOLÓGICOS DE LAS EXPOSICIONES PELIGROSAS. TOXICOLOGÍA
Neurotoxicidad crónica por disolventes orgánicos
Se trata de un problema de salud laboral que no es fácil de diagnosticar, motivo por el cual este
breve documento (15 páginas) editado por el Gobierno neozelandés, puede ser de ayuda.
http://www.osh.govt.nz/order/catalogue/pdf/solvntne.pdf
También puede ser de interés este otro documento (30 páginas), de carácter más teórico. Si no
se desea pagar, debe descargarse página a página. Un poco de paciencia:
http://books.nap.edu/openbook.php?record_id=1352&page=159
Finalmente, este último (16 páginas) puede completar el ciclo:
http://www.iph.fgov.be/aph/pdf/aphfull60_217_232.pdf
GESTIÓN DE LA PREVENCIÓN
El Parlamento Europeo, a favor de la Responsabilidad Social Corporativa
Como no podía ser menos, en este informe de 27 páginas publicado en diciembre de 2006, el
Parlamento Europeo se muestra profundo devoto de la Responsabilidad Social Corporativa e
insta a la Comisión a que adopte diversas iniciativas al respecto. Habrá que ver si la Comisión
se da por aludida.
http://www.europarl.europa.eu/meetdocs/2004_2009/documents/a6/p6_a(2006)0471_/p6_a(20
06)0471_en.pdf
FORMACIÓN, INFORMACIÓN Y DOCUMENTACIÓN
Portal de los campos electromagnéticos
Los campos electromagnéticos son, en lo tocante a efectos sobre la salud, relativamente poco
conocidos, como lo muestra la noticia sobre lipoatrofia circular que hemos dado más arriba. Por
eso vale la pena destacar la existencia de un portal completo dedicado a este tema, disponible
en:
http://www.emf-portal.org/_index.php?l=e
58
GENERALIDADES
Informe de salud laboral España 2006
El Observatorio de Salud Laboral, una iniciativa promovida conjuntamente por la Universitat
Pompeu Fabra, el Instituto Sindical de Trabajo Ambiente y Salud (ISTAS) y Unión de Mutuas
(MATEPSS Nº 267) ha presentado su Informe de salud laboral España 2006, un documento
breve (55 páginas) pero interesante, que describe con detalle los aspectos principales de la
salud laboral en España, a través de los datos disponibles tratados con más que notable habilidad. Se evita cuidadosamente cualquier opinión sobre las actuaciones de los distintos agentes
que intervienen en el sistema nacional de prevención, aunque ello no impide que se formulen
interesantes conclusiones y recomendaciones. Puede descargarse desde:
http://www.osl.upf.edu/fitxers/isl06.pdf
La OIT y el 28 de abril
Como cada año, la OIT hizo público con motivo del Día Mundial de la Seguridad y la Salud en
el Trabajo, un informe específico, que este año dedica una particular atención al recientemente
aprobado Convenio 187 sobre el marco promocional para la seguridad y salud en el trabajo
(ver ERG@nline nº 57). Este nuevo convenio exigirá, a los Estados que lo ratifiquen, que promuevan una mejora continua de la seguridad y la salud en el trabajo a fin de prevenir lesiones,
enfermedades y muertes relacionadas con el trabajo. Para ello contempla tres herramientas
principales: una política nacional, un sistema nacional y un programa nacional.
http://www.ilo.org/public/spanish/protection/safework/worldday/products07/report07.pdf
Datos europeos de siniestralidad
El informe (45 páginas) con los datos detallados que elabora EUROSTAT desde 1994 hasta
2003 está disponible en la siguiente dirección:
http://forum.europa.eu.int/Public/irc/dsis/hasaw/library?l=/statisticalstables/table_01_44pdf/_EN
_1.0_&a=d
Para 2004 se dispone sólo de un adelanto hecho público el 18 de abril de 2007; está disponible
para los accidentes mortales en:
http://epp.eurostat.ec.europa.eu/portal/page?_pageid=1073,46870091&_dad=portal&_schema=
PORTAL&p_product_code=CBB27408
Y para los accidentes con más de tres días de baja en:
http://epp.eurostat.ec.europa.eu/portal/page?_pageid=1073,46870091&_dad=portal&_schema=
PORTAL&p_product_code=CBB25360
Nuevos planes de la Generalitat de Catalunya contra la siniestralidad laboral
En su momento la Generalitat de Cataluña hizo público su plan de actuación contra la siniestralidad laboral para el período 2005-2008, disponible en castellano en la siguiente dirección (62
páginas):
http://www.gencat.net/treballiindustria/doc/doc_21762554_1.pdf
Ahora (abril 2007) ha hecho públicas nuevas medidas encaminadas a perfeccionar y reforzar el
plan inicial:
http://www.gencat.net/treball/doc/doc_64810996_1.pdf
Entre dichas medidas se encuentran los planes voluntarios de reducción de la siniestralidad,
una metodología que en los Estados Unidos ya lleva años funcionando y al que nos referimos
en ERG@nline nº 21. Si les interesa el tema pueden ver detalles en:
http://www.osha.gov/dcsp/vpp/index.html
Semana norteamericana de seguridad y salud
Por si alguien se imaginaba que la Semana Europea de Seguridad y Salud era pionera, váyase
desilusionando. En Norteamérica (USA + Canadá + México) celebran algo parecido desde
1997!!!. Se llama NAOSH Week (North American Occupational Safety and Health Week) y,
como no podía ser menos, tiene su página web:
http://www.naosh.org/english/about.html
LEGISLACIÓN Y NORMALIZACIÓN
Se acabaron los botiquines… de gratis
Tradicionalmente las mutuas de accidentes de trabajo solían obsequiar a sus empresas asociadas con botiquines, con el objetivo de que pequeños rasguños y otras incidencias similares
pudieran ser curadas en la propia empresa, evitando así el desplazamiento a las instalaciones
asistenciales de la mutua. Según una resolución de la Secretaría de Estado de Seguridad So-
cial, dichos obsequios no son, de acuerdo con diversas sentencias del Tribunal Supremo, ajustadas a derecho, por lo que quedan prohibidas con cargo a los fondos de la Seguridad Social.
El texto de la Resolución está disponible en:
http://www.boe.es/boe/dias/2007/03/10/pdfs/A10399-10399.pdf
Guía de la ley de subcontratación
Casi simultáneamente con la entrada en vigor de la Ley de la Subcontratación en la construcción, Comisiones Obreras ha publicado esta guía para su aplicación ( páginas). La descarga
es lenta, tengan paciencia.
http://www.ccoo.cat/construcciofusta/actual/docs/Guia.pdf
Nueva York: más prestaciones y menor coste gracias a la reforma del seguro de accidentes de trabajo y enfermedades profesionales
En los Estados Unidos el seguro de accidentes de trabajo se organiza por cada uno de los
distintos estados en la forma que le parece más oportuna, a pesar de lo cual el país no parece
haberse hundido todavía en el abismo. Recientemente el estado de Nueva York ha reformado
su sistema de aseguramiento, a fin de lograr mejores prestaciones para los accidentados y
reducir el coste para las empresas, que pagaban bastante más que en otros estados. Si les
interesan los detalles, están disponibles en:
http://www.wcb.state.ny.us/
SEGURIDAD
Informe final del CSB sobre la explosión de marzo 2005 en la refinería de BP en Texas
City
En varias ocasiones les hemos informado de las investigaciones sobre la explosión citada en el
título (ver ERG@nline nº 42, 46, 50 y 55) sobre la cual a principios de marzo se hizo público
uno de los documentos más esperados: el informe del Chemical Safety Board, un organismo
público norteamericano encargado de supervisar la seguridad de las plantas químicas. El informe (337 páginas) puede descargarse de:
http://www.csb.gov/completed_investigations/docs/BP%20Final%20Report%203.23.07.pdf
El informe, entre otras muchas cosas, dice que la OSHA (inspección de trabajo norteamericana) no controló debidamente la gestión de la prevención realizada por la empresa, en particular
la aplicación del reglamento conocido como Process Safety Management; prueba de ello es
que después de la explosión OSHA inspeccionó la refinería y encontró más de 300 infracciones por las que sancionó a la empresa con más de 20 millones de dólares que aquella pagó
religiosamente. Uno de los efectos colaterales del informe han sido las críticas que le han llovido a la propia OSHA desde el Congreso:
http://www.occupationalhazards.com/News/Article/46267/Congress_Turns_Up_Heat_on_OSHA
.aspx
http://edlabor.house.gov/statements/032207GMHearingStatement.pdf
Como suele ocurrir, OSHA se ha defendido diciendo que las refinerías han sido una de sus
principales preocupaciones, etc., etc., aunque reconociendo que ya han implementado la mayoría
de
las
recomendaciones
del
informe
del
CSB:
http://www.osha.gov/pls/oshaweb/owadisp.show_document?p_table=NEWS_RELEASES&p_id
=13965
Si les interesa una amplia documentación sobre esta explosión histórica que dejó quince muertos y ciento ochenta heridos (el peor accidente de trabajo ocurrido en los Estados Unidos en los
últimos veinte años), la encontrarán en:
http://www.csb.gov/index.cfm?folder=completed_investigations&page=info&INV_ID=52
Los interesados pueden encontrar mayor información sobre la normativa referente a Process
Safety Management en:
http://www.osha.gov/SLTC/processsafetymanagement/index.html
Riesgo laboral en la carretera
Muchos trabajadores pasan buena parte de su trabajo conduciendo; y no sólo nos referimos a
los conductores profesionales sino también a quienes tienen que conducir como un medio necesario para desplazarse para realizar su trabajo: comerciales, reparadores, montadores. En
Europa el número de accidentes mortales asociados a la conducción (incluyendo los accidentes in itinere se acerca al 50%, cifra que muestra claramente la gravedad del problema. Un
problema preventivo que también debe ser sometido al proceso de la evaluación de riesgos,
para lo cual puede ser útil esta guía publicada por el INRS francés (36 páginas).
http://www.inrs.fr/inrs-pub/inrs01.nsf/IntranetObjectaccesParReference/ED%20986/$File/ed986.pdf
Ayuda para realizar el árbol de causas
Puede que les sea de interés esta aplicación informática, publicada por la Superintendencia de
Riesgos Laborales de Argentina para el empleo del árbol de causas. La descarga puede tardar
(a nosotros casi nos ha dado la del alba esperando que terminase), pues comprimida ocupa 18
Mb. Quizá ustedes sean más hábiles o tengan más suerte.
http://www.srt.gov.ar/nvaweb/publicaciones/nueva/MetodoArboldeCausas.htm
HIGIENE INDUSTRIAL Y MEDIO AMBIENTE
REACH: Francia se organiza
Cuando casi aún resonaban los ecos de las discusiones que llevaron finalmente a la aprobación de REACH en diciembre pasado, el gobierno francés ya hizo público, a través de una nota
oficial, cómo se iba a organizar la administración francesa para hacer frente a estas nuevas y
complejas responsabilidades.
http://www.industrie.gouv.fr/enjeux/reachrules.html
Sustitución de productos químicos
La mejor medida preventiva frente a los riesgos de los agentes químicos peligrosos es su sustitución por otros de menor grado de peligrosidad, un proceso no siempre fácil pero en el cual
puede ser de ayuda este folleto recientemente publicado por el INRS francés ( 8 páginas).
http://www.inrs.fr/inrs-pub/inrs01.nsf/IntranetObjectaccesParReference/ED%206004/$File/ed6004.pdf
Guantes de protección frente a disolventes en las artes gráficas
La industria de las artes gráficas emplea a menudo disolventes que pueden ser causa de afecciones dérmicas. Este documento (66 páginas) es el resultado de un proyecto desarrollado por
el HSE británico con el objetivo de identificar el tipo de guante más adecuado para la mayoría
de las operaciones de dicha industria
http://www.hse.gov.uk/RESEARCH/rrpdf/rr525.pdf
La radiografía industrial con rayos gamma y sus riesgos
Los rayos gamma son radiaciones ionizantes extremadamente peligrosas cuyo alto poder de
penetración los hace apropiados para radiografiar soldaduras, un proceso muy importante para
verificar la calidad de las uniones metálicas críticas para la seguridad de los procesos. Lógicamente se trata de radiografías hechas “in situ”, lo cual puede poner en riesgo no sólo a los ope-
radores radiológicos, sino también a otras personas que se encuentren en las inmediaciones.
Por ello el INRS francés ha editado tres folletos dirigidos respectivamente a los operadores, las
empresas responsables de efectuar las radiografías y a las empresas usuarias del servicio. Se
trata de documentos breves (4 páginas) y prácticos, que pueden descargarse de:
http://www.inrs.fr/inrs-pub/inrs01.nsf/IntranetObjectaccesParReference/ED%204243/$File/ed4243.pdf
http://www.inrs.fr/inrs-pub/inrs01.nsf/IntranetObjectaccesParReference/ED%204244/$File/ed4244.pdf
http://www.inrs.fr/inrs-pub/inrs01.nsf/IntranetObjectaccesParReference/ED%204245/$File/ed4245.pdf
ERGONOMÍA
Problemas musculoesqueléticos: datos de interés
En esta página web, que pertenece a una organización alsaciana dedicada (aparentemente) a
dar soporte técnico a los médicos del trabajo de esa región, pueden encontrar este apartado
que incluye interesantes presentaciones sobre los problemas musculoesqueléticos. Algunas
son descriptivas del origen y características de esa patología, otras tratan de su incidencia y
sus costes y, finalmente, hay alguna que muestra ejemplos de intervenciones concretas. Interesante.
http://www.ast67.org/dossier/forumTMS/forumTMS.htm
PSICOSOCIOLOGÍA
Condiciones de trabajo en Europa: quince años en perspectiva
Desde 1991 la Fundación Europea para la Mejora de las Condiciones de Vida y Trabajo ha
realizado cada cinco años la Encuesta Europea de Condiciones de Trabajo. Por ello los resultados obtenidos son un punto de observación único sobre cómo han evolucionado las condiciones de trabajo en la Unión Europea en los últimos quince años. Este breve documento (8
páginas) proporciona los datos principales de la perspectiva obtenida:
http://www.eurofound.europa.eu/pubdocs/2006/85/en/1/ef0685en.pdf
Condiciones de trabajo y salud mental
Las tesis doctorales suelen ser documentos muy especializados y por ello de relativamente
poco interés salvo para aquellas personas que quieren estar “en la cresta de la ola” respecto de
un tema concreto; por ello no solemos incluirlas entre nuestras “noticias”. En este caso hemos
pensado que no sólo el documento es bastante comprensible sino que el tema es de gran interés. La tesis fue leída en la Universidad de Nimega (Holanda) en 2005 y contiene una extensísima bibliografía sobre el tema (230 páginas).
http://www.ea-ohp.org/downloads/Annet_de_Lange.pdf
Francia: la intensificación del trabajo se frena
Según los datos de la Encuesta Nacional de Condiciones de Trabajo francesa de 2005, la intensificación del trabajo parece haber tendido a frenarse en los últimos años en Francia. La
organización del trabajo ha tendido a hacerse más estable pero también más rígida, con horarios de trabajo más formalizados y más controlados. El estudio, de siete páginas, puede descargarse de:
http://www.travail.gouv.fr/IMG/pdf/2007.01-01.2.pdf
MEDICINA DEL TRABAJO
Los profesionales sanitarios de medicina del trabajo y la incapacidad temporal
A veces los profesionales sanitarios de los servicios de prevención se ven involuntariamente
involucrados en actividades relacionadas con la comprobación de si las ausencias del trabajo
por incapacidad temporal están o no justificadas. Se trata de una función que no les corresponde, por lo que la Sociedad Catalana de Seguridad y Medicina del Trabajo ha editado un documento (bilingüe en catalán y castellano) en el que se dan criterios claros sobre cuáles deben
ser las funciones de los profesionales sanitarios en este terreno incómodo y resbaladizo. (30
páginas):
http://www.scsmt.cat/scsmt/atach/SCSMT_IT,4.pdf
Francia: informe sobre el coste de los accidentes de trabajo y enfermedades profesionales que no se declaran
En el número 29 de ERG@nline les informamos de que, en Francia, la Ley de Presupuestos de
la Seguridad Social establece una transferencia de fondos a tanto alzado desde el Régimen de
Accidentes de Trabajo al Régimen del Seguro de Enfermedad [común] (Assurance Maladie),
para compensar el coste que este último asume como consecuencia de las enfermedades profesionales (y en menor medida accidentes de trabajo) que no son declaradas como tales y cuyo
coste, en consecuencia, es asumido por el sistema sanitario general; dicha transferencia es
actualmente de unos 300 millones de euros al año. Para afinar los datos el Ministro de Trabajo
encargó un informe que evaluara dicho coste, informe que fue presentado en junio de 2005 y
que está a disposición de los interesados en la siguiente dirección:
http://www.securite-sociale.fr/communications/rapports/2006/diricq/diricq.pdf
Guía sanitaria a bordo
Un lector nos hace notar amablemente que los trabajadores del mar no suelen protagonizar
habitualmente nuestras reseñas, cosa absolutamente cierta y que se debe a que no encontramos con frecuencia publicaciones que se refieran a ellos. El mismo lector nos sugiere que demos la referencia de la Guía Sanitaria a Bordo, un manual práctico que desgraciadamente no
puede descargarse, sino que debe ser consultado en línea, algo quizá no demasiado práctico a
bordo… Debe tratarse de un olvido, porque la página web de la Seguridad Social incluye auténticas montañas de información descargable en formato pdf. En cualquier caso, la guía está
disponible en:
http://www.seg-social.es/inicio/?MIval=cw_lanzadera&LANG=1&URL=70
En España faltan médicos del trabajo
Según una proposición no de ley presentada en el congreso por el Grupo Popular el noviembre
de 2006, en España faltan médicos del trabajo, pues “hay menos de 4.000”, motivo por el cual
se propone aumentar considerablemente el número de plazas de formación. Así constaba en el
Boletín Oficial del Congreso que pueden Vds. consultar en la siguiente dirección:
http://www.congreso.es/public_oficiales/L8/CONG/BOCG/D/D_470.PDF
Al respecto quizá sea de interés recordar (ver ERG@nline nº 43) que en Francia, cuya población es un 50% superior a la española hay poco más de 5.000 médicos del trabajo, lo que representa, proporcionalmente, una cifra netamente inferior a la española, especialmente si se
tiene en cuenta que en Francia los médicos del trabajo tienen que dedicar obligatoriamente un
tercio de su jornada laboral al estudio de los puestos de trabajo y otras actividades “de campo”.
Las funciones de los médicos del trabajo en Francia fueron redefinidas en el año 2005 (tal como ya informamos en ERG@nline nº 39) mediante esta amplia y detallada circular (54 páginas):
http://www.ast67.org/PDF/circulaire_drt_reformemedecinetravail.pdf
ASPECTOS BIOLÓGICOS DE LAS EXPOSICIONES PELIGROSAS. TOXICOLOGÍA
Actualidad neurotoxicológica
Este documento (98 páginas) recoge los resúmenes de las comunicaciones presentadas a la
10ª Reunión de la Asociación Internacional de Neurotoxicología, que se celebró en Finlandia en
junio de 2005. Aunque no se tratan solamente temas laborales, puede tener interés para especialistas.
http://www.ttl.fi/NR/rdonlyres/9354217A-8A11-493A-878868C05D9FF4F3/0/BookofAbstracts.pdf
GESTIÓN DE LA PREVENCIÓN
Identificación y evaluación de riesgos
Ahora que la nueva estrategia europea de salud y seguridad 2007-2012 (ver ERG@nline nº 57)
recomienda apoyar a las PYME’s con herramientas fáciles de emplear, puede ser un buen
momento para recordar esta Guía de identificación y evaluación de riesgos publicada hace un
par de años por la Generalitat de Cataluña. Es claro, sencillo y completo (incluye hasta los
riesgos psicosociales). La versión castellana (existe también en catalán, naturalmente) ocupa
unas 200 páginas y puede descargarse de:
http://www.gencat.cat/treball/doc/doc_20620985_2.pdf
Responsabilidad social corporativa: progresos menos que moderados
En España, la Responsabilidad Social Corporativa avanza con paso cansino. Así lo certifica el
informe del Observatorio de la Responsabilidad Social Corporativa 2005 (498 páginas) que ha
analizado la calidad de la información sobre el tema que hacen pública las empresas del IBEX
35 (o sea, las mayores empresas españolas). El informe certifica que “existe un escaso avance
en la calidad de los contenidos de RSC publicados” lo que conduce a valorar “como negativo el
mínimo avance registrado, llegando en algunos casos a registrarse retrocesos en la información facilitada”. Y es que ya lo dice el refrán: una cosa es predicar y otra dar nueces… El informe completo está disponible en:
http://www.observatoriorsc.org/memoria/Informe_Memorias_2005_IBEX_Completo.pdf
ISO-OIT y los sistemas de gestión de la prevención: la historia ¿interminable?
Un nuevo documento aporta algo de luz (y algunos datos recientes) a la ya larga discusión
sobre si ISO y OIT deben o no colaborar en el controvertido tema de los sistemas de gestión de
la seguridad y salud en el trabajo (ver ERG@nline nº 50), a la espera de una decisión que tarda
tanto que, cuando llegue, quizá ya no valga la pena.
http://www.ilo.org/public/spanish/standards/relm/gb/docs/gb298/pdf/gb-15-5.pdf
FORMACIÓN, INFORMACIÓN Y DOCUMENTACIÓN
Nanotoxicología: la toxicología de la nanotecnología:
La toxicología de lo extremadamente pequeño ya tiene una revista propia, titulada “Nanotoxicology”. Los interesados pueden obtener más información y solicitar un número de muestra en la
siguiente dirección:
http://www.informaworld.com/smpp/title~content=t716100760~db=all~tab=sample
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GENERALIDADES
Suicidios por el trabajo: no sólo en Francia
Entre la plantilla del Centro Técnico (Technocentre) que la empresa Renault tiene en Guyancourt, no lejos de París, tres ingenieros se suicidaron entre octubre de 2006 y febrero de 2007.
Dos de las muertes ocurrieron en el propio centro de trabajo y el tercero en el domicilio del
ingeniero, pero la carta que éste dejó escrita relacionaba sin ambigüedad ninguna su muerte
con las tensiones que sufría en el trabajo, que era “demasiado duro para ser soportable”.
El primero de los suicidios se produjo el 20 de octubre de 2006, cuando Antonio B., ingeniero
informático se tiró por una ventana del quinto piso del Technocentre. En un primer fallo, el organismo asegurador rechazó la calificación de accidente de trabajo, pero finalmente el 4 de
mayo emitió un fallo aceptando dicha calificación: en Francia, pues, el suicidio puede ser legalmente considerado accidente de trabajo. El segundo caso no fue reconocido como accidente de trabajo, mientras el tercero está aún pendiente de decisión. Algunos detalles sobre este
caso del que los medios de comunicación franceses se han hecho amplio eco pueden leerse
en:
http://www.humanite.fr/journal/2007-02-21/2007-02-21-846340
En Japón, el problema parece ser mucho más grave, pues en el año 2006 se han reconocido
oficialmente como laborales más de 60 suicidios, con un aumento de casi el 50% respecto al
año anterior. La breve noticia está disponible en:
http://www.ctv.ca/servlet/ArticleNews/story/CTVNews/20070517/japan_suicides_070517/20070
517?hub=Health
El sistema preventivo laboral español: análisis por sus profesionales
Recientemente les hemos presentados diversas “estrategias nacionales” sobre seguridad y
salud laboral, que tan en boga están. Otra fruta del tiempo son los “informes de situación” que
describen cómo está el patio y dan (o no) recomendaciones para poner un poco de orden. En
España el primero de este tipo fue el llamado “Informe Durán” (2001), del que lamentablemente
no hay versión electrónica disponible en internet, y que después ha ido seguido de otros muchos de interés variable. Uno de los últimos es éste (125 páginas), elaborado por AEPSAL
(Asociación de Especialistas en Salud Laboral) que tiene como elemento diferenciador el hecho
de que buena parte de sus resultados proceden de una encuesta realizada entre profesionales.
Algunas de las conclusiones son llamativas por situarse totalmente a contracorriente; citaremos
sólo una: suprimir las auditorías. ¿Tendrán razón?
http://www.aepsal.com/Documentacio/estudioDEF.pdf
Siniestralidad 2005 en Francia y en Alemania
Hacer las estadísticas bien hechas lleva su tiempo; por eso es habitual que los datos definitivos
de siniestralidad se publiquen con bastante retraso con respecto a la finalización del período
temporal al que se refieren. Hace poco se han publicado los datos correspondientes a 2005
para Francia y Alemania, que pueden ustedes encontrar en las direcciones que damos a continuación; para Alemania (258 páginas):
http://www.osha.de/statistics/statistiken/suga/suga2005/suga_2005.pdf
Para Francia (no se descarga, sólo se consulta):
http://www.inrs.fr/inrs-pub/inrs01.nsf/IntranetObjectaccesParReference/Dossier%20Statistiques%20ATMP%202005/$File/Visu.html
Les recordamos que los datos nacionales no son comparables directamente, pues las metodologías empleadas (empezando por la definición de accidente registrable) son distintas.
L@s funcionari@s también sufren accidentes y enfermedades profesionales
Al menos los franceses, y el tema no se considera baladí, pues se ha ocupado de él el mismísimo Tribunal de Cuentas quien, en su Informe al Presidente de la República 2005 incluye un
capítulo de 38 páginas dedicado a la seguridad y salud de los funcionarios que, opina el Tribunal, requiere cambios importantes en su organización para proteger debidamente la salud laboral de este tipo de trabajadores. Como el informe completo es muy voluminoso, si lo desean
pueden descargarse solamente el capítulo al que hemos hecho referencia desde:
http://www.ccomptes.fr/CC/documents/RPA/AccidentsTravail.pdf
De todas formas, si les interesa el informe completo, (unas 900 páginas) pueden descargarlo
de:
http://lesrapports.ladocumentationfrancaise.fr/BRP/064000197/0000.pdf
Quizá valga la pena señalar que el Tribunal de Cuentas francés ya se ocupó ampliamente de la
problemática general de los accidentes de trabajo y enfermedades profesionales en un informe
del año 2002 del que ya informamos en ERG@nline nº 23, pero cuya ubicación en internet ha
cambiado, por lo que les damos la nueva dirección:
http://www.ccomptes.fr/CC/documents/RPT/RapportAccidentsTravail.pdf
Vale la pena llamar la atención sobre este voluminoso (276 páginas) informe donde se deja
claro que el sistema preventivo francés tiene mucho por mejorar. En particular observa que su
sistema de seguro falsea los números a base de minimizar los costes por el sistema de no registrar (y por tanto no indemnizar) muchas enfermedades laborales, atendidas como enfermedades comunes. Por otra parte, asegura que su sistema de bonus malus es de una racionalidad cartesiana (cosa esperable, siendo francés) pero nadie sabe si estimula la prevención o es
poca cosa más que un entretenimiento para burócratas.
LEGISLACIÓN Y NORMALIZACIÓN
Nueva normativa sobre seguridad en construcción en el Reino Unido
El día 6 de abril entró en vigor la nueva normativa que regula la seguridad en las actividades de
construcción en el Reino Unido. Su texto (32 páginas) está disponible en:
http://www.opsi.gov.uk/si/si2007/uksi_20070320_en.pdf
Siguiendo los principios de la lógica británica, el proceso de gestación de la nueva normativa se
había realizado con una transparencia total, incluido, por supuesto, el sometimiento del proyecto a consulta pública. En esta página web pueden consultar el largo cronograma del proceso,
desde que se aprobó la directiva obras de construcción en 1992 y la primera normativa británica derivada de ella, 1994.
http://www.hse.gov.uk/construction/cdmtimeline.htm
También es posible saber qué opinaron los que opinaron sobre el proyecto, consultando este
documento (88 páginas):
http://www.hse.gov.uk/consult/condocs/cd200analysis.pdf
Junto con la normativa se ha publicado también un amplio (56 páginas) “memorando explicativo” donde se describen los principales aspectos de la nueva regulación; está disponible en:
http://www.opsi.gov.uk/si/em2007/uksiem_20070320_en.pdf
Aunque para los británicos sea normal, desde otras latitudes llama la atención que el “Approved Code of Practice” de esta normativa, más o menos equivalente a las Guías Técnicas españolas, se publicara antes de que entrara la norma en vigor, concretamente el día 27 de febrero.
En contrapartida los Approved Codes of Practice no son gratuitos. Concretamente éste cuesta
15 libras esterlinas, unos 24 euros, y puede adquirirse en la kilométrica dirección siguiente:
http://www.hsebooks.com/Books/product/product.asp?catalog%5Fname=HSEBooks&product%
5Fid=4867&MSCSProfile=3C79F0C7EA3162B289A6F3317CC124D828EC8517AAD1CC96447
69A6FF4FF45F19FEF710B6D68486491EBDF69252698A51871C0050B464E8C1352D09FDE
F1D7A90D1DD8FE07267861E2FA863B1879F330DE8B548EDA72A5CC2E6C2265D83978F3
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C22E7050F3
USA: lo dice la Ley
Desde hace años, aunque no sabemos exactamente cuántos, en los Estados Unidos los empresarios están legalmente obligados a exponer permanentemente en un lugar visible para sus
empleados un poster que edita la OSHA (inspección de trabajo federal) en el que se describen
los principales derechos que la ley les confiere en relación con su salud y seguridad. Asimismo
el poster informa a los empresarios de que “pueden obtener ayudas gratis para identificar y
corregir las fuentes de peligro y para cumplir con las normas, sin citación ni multa, por medio de
programas de consulta respaldados por la OSHA en cada estado del país”. Quizá a algunos
ello les parezca sorprendente en un país donde impera la ley del mercado, pero debe tenerse
en cuenta que en los Estados Unidos (y en muchos otros países) la seguridad y la salud en el
trabajo se considera un tema de salud pública, no un asunto meramente empresarial.
Del poster en cuestión existen, que conozcamos, tres versiones. La primera, en inglés, disponible en:
http://www.osha.gov/Publications/osha3165.pdf
La segunda, en un castellano sorprendentemente correcto:
http://www.osha.gov/Publications/osha3167.pdf
Finalmente, la tercera, para las organizaciones públicas federales, que también están sometidas a la obligación de exhibir el poster aludida más arriba:
http://www.osha.gov/Publications/fedposter.doc
SEGURIDAD
Espacios confinados
Varias veces nos hemos referido a los espacios confinados (ver ERG@nline nº 7, 8, 30, y 51) y
lo volveremos a hacer, porque se trata de lugares tan peligrosos como mal conocidos, motivo
por el cual los trabajadores siguen muriendo en ellos, unas muertes totalmente evitables con el
empelo de medidas preventivas extremadamente simples. En esta ocasión les presentamos
este manual (72 páginas) de medidas preventivas para enfrentarse a estas situaciones. Procede de Cal OSHA, la inspección de trabajo de California.
http://www.dir.ca.gov/dosh/dosh_publications/mmh.pdf
Riesgo eléctrico
Los accidentes eléctricos no son muy frecuentes, pero su tasa de gravedad es alta, pues a
menudo tienen consecuencias graves e incluso mortales. Este librito (70 páginas), procedente
de la OSHA (inspección de trabajo federal norteamericana), da algunas directrices preventivas
al respecto. También son interesantes las informaciones que contiene sobre los métodos de
estímulo a las mejoras preventivas que tiene dicha institución, que, por lo que se ve, emplea
con igual cuidado la zanahoria que el palo.
http://www.osha.gov/Publications/osha3075.pdf
Transporte interior
En ERG@nline nº 44 ya dimos noticia de una publicación del INRS francés sobre la circulación
de vehículos dentro de la empresa, que suele ser una fuente importante de accidentes. Ahora
la misma institución ha editado un nuevo opúsculo sobre el tema (32 páginas) si bien en este
caso está más orientado a la organización del flujo de materiales dentro de la empresa incluyendo aspectos como la elección de los medios de transporte más adecuados.
http://www.inrs.fr/INRSPUB/inrs01.nsf/inrs01_search_view/369172EDC26D1B5EC12572C90037FDE5/$fILE/ed6002.p
df
Prevención de caídas en tanques de almacenamiento
Aunque los tanques de almacenamiento están para almacenar, a veces hay que subirse a
ellos, momento en el cual la caída, que puede ser desde una altura considerable, es posible.
Para prevenirlas puede ser de utilidad esta hojita informativa editada por API )American Petroleum Institute):
http://www.api.org/ehs/health/upload/fall_prevention_factsheet.pdf
Empleo seguro de motosierras
Las motosierras son máquinas peligrosas muy utilizadas en la industria forestal y, en general
en la agricultura, para realización de talas esporádicas, producción de leña para autoconsumo,
etc. Esta guía del Departamento de trabajo de Nueva Zelanda de consejos útiles y está tan
bien ilustrada que casi carece de importancia que esté en inglés.
http://www.osh.govt.nz/order/catalogue/pdf/chainsaws-2006.pdf
HIGIENE INDUSTRIAL Y MEDIO AMBIENTE
Los treinta principales… contaminadores
Para producir la electricidad que demandan las sociedades modernas las centrales térmicas
han de consumir cantidades ingentes de combustibles, por lo que emiten gran cantidad de gases contaminantes, lo que las sitúa entre los tipos de industrias que más contribuyen al efecto
invernadero y a la contaminación atmosférica en general; pero no todas son iguales. Para poner coloradas a las centrales más gorrinas de Europa, la organización conservacionista WWF
ha publicado un breve informe (12 páginas) con el ingenioso título de Dirty Thirty, que literalmente significa Treinta sucios. En este ranking de la cutrez sólo aparece una central española
frente a diez alemanas y tras tantas británicas: el que no se consuela… El informe está disponible en:
http://assets.panda.org/downloads/european_dirty_thirty_may_2007.pdf
Como ya dijimos en ERG@nline nº 23, para saber más sobre las identidades de los contaminadores europeos en general, puede consultarse libremente el European Pollutant Emission
Register (EPER) en la siguiente dirección:
http://www.eper.cec.eu.int/eper/
Ventilación en las operaciones de serigrafía
La serigrafía, como muchas otras operaciones de la industria de las artes gráficas, comporta
riesgo de inhalación de los disolventes que forman parte de las tintas y, por ello, requiere de
una ventilación adecuada que, como es lógico, debe ser localizada siempre que sea posible.
Esta guía del INRS francés (28 páginas) da recomendaciones prácticas específicas para el
establecimiento de sistemas de ventilación en las operaciones de serigrafía.
http://www.inrs.fr/inrs-pub/inrs01.nsf/IntranetObjectaccesParReference/ED%206001/$File/ed6001.pdf
ERGONOMÍA
Ergonomía para electricistas
En muchos oficios las tareas repetitivas acaban provocando problemas musculoesqueléticos
diversos. Los electricistas no son una excepción y, para ayudarles a evitar este tipo de problemas, Cal OSHA (o sea la inspección de trabajo propia del estado de California) ha publicado
este breve folleto (cinco páginas) que va directamente al grano sin florituras. Y, por si fuera
poco, lo han traducido al castellano. O, dado el número de hispanos en ese estado, quizá lo
han hecho en castellano y luego lo han traducido al inglés, que también podría ser.
http://www.dir.ca.gov/dosh/dosh_publications/ElectriciansErgo_Spa.pdf
Manipulación manual de cargas
La misma institución anterior acaba de publicar este interesante librito (68 páginas) sobre los
riesgos y las medidas preventivas de la manipulación manual de cargas. No descubre nada
nuevo, pero está bien presentado, revisa gran parte de la problemática asociada al tema y da
conejos útiles… en inglés. La traducción al castellano deberá venir más adelante.
http://www.dir.ca.gov/dosh/dosh_publications/mmh.pdf
PSICOSOCIOLOGÍA
Organización del trabajo y nuevos riesgos para la salud.
Aunque es de 2004, este informe (rapport Bressol) procedente del Consejo Económico y social
francés merece un vistazo, pues recoge muy bien los llamados “riesgos emergentes” que nacen en su mayoría de las nuevas formas de organización del trabajo (212 páginas).
http://www.ces.fr/rapport/doclon/04041410.PDF
Los cuadros también se estresan
Aunque los expertos digan que el estrés nace en gran parte de la falta de control sobre la propia tarea, al menos en Francia parece que los cuadros también se estresan a pesar de que,
aparentemente, deben tener bastante control sobre su propia tarea. O quizá no. Lo cierto es
que en el país vecino los sindicatos de cuadros (que los hay) hacen un seguimiento del estrés
de sus afiliados. Este informe (30 páginas) da los resultados de febrero 2007 que se muestran
relativamente estables respecto al estudio anterior (setiembre 2006) pero muestran un nivel de
estrés relativamente elevado: 6,1/10.
http://www.cfecgc.org/transfert/Documents%5CstressVague8.pdf
MEDICINA DEL TRABAJO
Cáncer y trabajo: parece increíble
NIOSH, el instituto oficial norteamericano dedicado a la investigación en seguridad y salud en
el trabajo se está planteando la realización de un estudio retrospectivo sobre la incidencia de
cáncer en una planta de IBM en Endicott, Nueva York, lo cual no tiene nada de extraordinario.
Lo extraordinario es que han efectuado un voluminoso (150 páginas) informe previo sobre la
viabilidad del proyecto y han pedido a la comunidad científica que opine sobre si el estudio es
viable o no. El documento está disponible en:
http://www.cdc.gov/niosh/review/public/103/pdfs/NIOSH103_Endicott.pdf
Un breve resumen del proyecto y la solicitud de opiniones (que deben enviarse antes del 27 de
agosto a las cinco de la tarde, hora EDT) puede descargarse de:
http://www.cdc.gov/niosh/review/public/103/pdfs/NIOSH_103-FS_Endicott.pdf
Todo sobre el asma laboral
Con frecuencia aparecen en los medios de comunicación noticias acerca de la elevada proporción de casos de asma que tienen su origen total o parcialmente en el trabajo, por lo que para
muchos prevencionistas puede ser de interés la lectura de este artículo que da un amplio resumen sobre el tema (14 páginas):
http://www.separ.es/cgibin/wdbcgi.exe/separ/separ2003.pkg_general.muestratodo?p_id_doc=542
Un buen complemento a lo anterior puede ser este artículo, que habla sobre la incidencia del
problema en Francia, si bien es de 2002:
http://erj.ersjournals.com/cgi/reprint/19/1/84.pdf
Enfermedades pulmonares en el sector primario: morbilidad y mortalidad
Este informe de NIOSH presenta datos procedentes de la vigilancia de la salud en actividades
agrícolas, forestales y pesqueras, y tiene como objetivo orientar sobre las prioridades de investigación para la prevención de enfermedades profesionales en el sector primario. (318 páginas
muy especializadas).
http://www.cdc.gov/niosh/docs/2007-106/pdfs/2007-106.pdf
ASPECTOS BIOLÓGICOS DE LAS EXPOSICIONES PELIGROSAS. TOXICOLOGÍA
Los riesgos del polvo de madera
La inhalación de polvo de madera, especialmente de ciertas maderas de reconocida potencia
cancerígena sobre los senos nasales, no es demasiado recomendable. Como al mismo tiempo
el número de personas expuestas es relativamente elevado en todos los países, se trata de un
tema que merece un estudio en profundidad. De ahí que el año 2000 un grupo de instituciones
europeas planteara un proyecto de investigación conjunto cuyo contenido puede descargarse
de:
http://www.ttl.fi/NR/rdonlyres/98D74781-98B5-440A-8474-5C3160D5BEB8/1983/Woodrisk1.pdf
Los resultados, publicados en 2005, se resumen en este documento:
http://ec.europa.eu/research/quality-of-life/ka4/pdf/report_woodrisk_en.pdf
GESTIÓN DE LA PREVENCIÓN
El Parlamento Europeo, a favor de la Responsabilidad Social Empresarial (RSE)
El 19 de diciembre de 2006 la Comisión de Empleo y Asuntos sociales del Parlamento Europeo
aprobó una moción para una resolución del Parlamento en la que, a través de 76 puntos el
Parlamento manifiesta su interés y apoyo a las iniciativas a favor de la RSE, en particular las de
la Comisión. Habrá que ver si el Parlamento la aprueba, habida cuenta de que en algunos puntos la comisión se ha alejado notablemente de lo esencial para meterse en berenjenales resbaladizos. Para muestra baste el punto 36 de propuesta de resolución, en la que el Parlamento
Pide a la Comisión que regule la responsabilidad conjunta y solidaria por parte de empresas
generales o principales, a fin de abordar los abusos cometidos en la subcontratación y la externalización de trabajadores, y que establezca un mercado interior transparente y competitivo
para todas las empresas. Mientras tanto, pueden leer el texto completo en:
http://www.europarl.europa.eu/sides/getDoc.do?pubRef=-//EP//NONSGML+REPORT+A6-20060471+0+DOC+PDF+V0//ES&language=ES
FORMACIÓN, INFORMACIÓN Y DOCUMENTACIÓN
Nuevo portal con información toxicológica
La Agency for Toxic Substances and Disease Registry (ATSDR), realiza funciones relativas a
los efectos de las sustancias peligrosas sobre la salud pública, incluyendo evaluaciones de
riesgo en suelos contaminados por residuos así como otras funciones relacionadas. Desde
hace pocos meses ha incorporado a su página web un a partado llamamdo Portal de las sustancias tóxicas en el que se da información detallada sobre la toxicología de algunas sustancias que, por ahora, no son más que veinte aunque parece que aumentarán en el futuro. Puede
tener interés darle un vistazo:
http://www.atsdr.cdc.gov/substances/
En otro lugar de la página pueden encontrarse los Toxicological profiles, informes muy exhaustivos sobre la toxicidad de unas doscientas sustancias:
http://www.atsdr.cdc.gov/toxpro2.html#bookmark05
Como ejemplo, valga el informe correspondiente al benceno (467 páginas):
http://www.atsdr.cdc.gov/toxprofiles/tp3.pdf
60
GENERALIDADES
Prejubilaciones y salud laboral
En España la tasa de empleo de las personas de entre 55 y 64 años es de sólo el 43%, lo que
significa que un 57% de ellas está sin trabajar. Es un problema que preocupa en general a toda
la Unión Europea, pues representa una pérdida de capital humano para las empresas y un
coste para los presupuestos del Estado. Muchos están encantados con prejubilaciones de oro,
pero muchos otros van al psiquiatra y se convierten en un problema para sus familiares. Este
breve informe (30 páginas), analiza el problema.
http://www.pdf.lacaixa.comunicacions.com/de/esp/de02_esp.pdf
2006: Pinchazo en Alemania
Por primera vez desde 1992, el número de accidentes de trabajo (cifras provisionales) aumentó
en Alemania el año 2006. El incremento, de casi un 5% en cifras absolutas, comportará una
subida del índice de incidencia de alrededor del 4%, ya que la población ocupada aumentó
alrededor del 1%, según los datos disponibles en:
http://www.destatis.de/presse/englisch/pm2007/p0010031.htm
Las mutuas alemanas, desoladas, le echan la culpa al crecimiento económico: muy originales
no son, la verdad. Véanlo ustedes mismos en:
http://www.hvbg.de/e/pages/presse/preme/unfallzahlen.html
La estrategia europea: algunas novedades
En ERG@nline nº 57 informábamos sobre la publicación de la estrategia europea 2007-2012.
El Consejo de Ministros, reunido los días 30 y 31 de mayo la acogió favorablemente mediante
una resolución que pueden leer en:
http://www.consilium.europa.eu/ueDocs/cms_Data/docs/pressData/fr/lsa/94400.pdf
En ERG@nline nº 53 habíamos dado noticia de un documento sindical sobre la nueva estrategia, aun no publicada entonces. Ahora está disponible en castellano, en:
http://www.istas.net/web/abreenlace.asp?idenlace=3783
LEGISLACIÓN Y NORMALIZACIÓN
Francia: nuevo Código del Trabajo
El sistema legislativo francés se basa en los llamados “Códigos”, es decir, en compilaciones
legislativas de carácter temático en los que se recoge lo fundamental de un área legislativa; ello
no elimina la legislación complementaria, pero simplifica el panorama. Actualmente hay ¡sesenta y uno! entre los cuales los hay tan previsibles como el penal o el civil y otros tan sorprendentes como el forestal o el de la propiedad intelectual. Uno de ellos, lógicamente, es el del trabajo
(Code du Travail) del que recientemente ha aparecido una nueva versión
La aprobación de un nuevo Código tiene, lógicamente, su liturgia. En este caso consiste, en
primer lugar, en que el ministerio responsable del tema (en este caso Emploi, Cohésion Sociale
et Logement) elabora un informe justificativo que se eleva al Presidente de la República. Pueden leerlo (cinco páginas) en:
http://www.journal-officiel.gouv.fr/verifier/show_pdf.php?fic=joe_20070313_0061_0004
A continuación el Presidente de la república aprueba una disposición (Ordonnance) mediante la
que “ordena” la publicación del código que figura como un anexo de aquélla. Está disponible
(22 páginas) en:
http://www.journal-officiel.gouv.fr/verifier/show_pdf.php?fic=joe_20070313_0061_0005
Y, finalmente, se anexa el Código, que pueden descargar (302 páginas) de:
http://www.journal-officiel.gouv.fr/verifier/show_pdf.php?fic=joe_20070313_0061_0103
El reglamento europeo sobre estadísticas de accidentes de trabajo comienza su andadura
En el ámbito de la Unión Europea la elaboración de ciertas estadísticas nacionales está regulada mediante reglamentos, lo que obliga a los estados miembros a emplear una metodología
idéntica; ello permite elaborar estadísticas globales con datos homogéneos y, por tanto, comparables. El caso se da, sobre todo, en el ámbito económico, por razones fáciles de imaginar;
en cambio, en el campo de la salud pública, y específicamente en el de la seguridad y la salud
en el trabajo, al no existir un reglamento, cada país hace lo que mejor le parece con lo cual,
luego, Eurostat se las ve y se las desea para conseguir unos resultados que no superan la
calificación de medianamente satisfactorios en lo que a comparabilidad se refiere. Por ello la
Comisión, en el documento de evaluación de su estrategia de salud y seguridad 2002-2006
admite que “aún no están disponibles estadísticas comparables a nivel europeo” (ver
ERG@nline nº 57). La solución al problema es la elaboración de un reglamento que abarcará
no sólo las estadísticas de salud y seguridad, sino también las de salud pública y que la Comisión presentó para su aprobación a las instancias pertinentes en febrero pasado. El texto está
disponible en:
http://eur-lex.europa.eu/LexUriServ/site/en/com/2007/com2007_0046en01.pdf
SEGURIDAD
Un tropezón cualquiera da en la vida
Las caídas al mismo nivel, ya sean debidas a tropezones o resbalones son una de las formas
de accidente más comunes; concretamente en España, en el año 2005, el 15% de los accidentes fueron de este tipo. Por eso puede ser de interés este estudio (29 páginas) realizado por el
HSE británico sobre las características deslizantes de los distintos materiales para suelos. Una
buena elección evitará luego resbalones.
http://www.hse.gov.uk/research/rrpdf/rr529.pdf
Cómo evitar el colapso progresivo de los edificios
Desde que media humanidad asistió en directo al hundimiento de las torres gemelas de Nueva
York, los técnicos se han interesado mucho en cómo evitar que un edificio se colapse progresivamente. El norteamericano National Institute of Standards and Technology, dependiente del
Departamento de Comercio, aporta interesantes y voluminosas (216 páginas) recomendaciones al respecto.
http://www.bfrl.nist.gov/861/861pubs/collapse/NISTIR_7396.pdf
Choque de trenes en Ladbroke Grove: termina la historia interminable
El 5 de octubre de 1999, en Ladbroke Grove, cerca de Londres, un tren de pasajeros se saltó
un semáforo en rojo y chocó de frente con otro tren que avanzaba en dirección contraria por la
misma vía, con el resultado de 31 personas muertas y más de 400 heridas. En 1994 la compañía operadora de los trenes fue condenada a dos millones de libras esterlinas de multa, por
incumplimientos de seguridad.
Entre tanto el gobierno británico había renacionalizado British Rail, el operador de las infraestructuras (un operador privado nacido de la euforia privatizadora de la señora Tatcher), tanto o
más responsable del accidente que la compañía operadora de los trenes, y había creado un
nuevo operador, llamado Network Rail Infrastructure, que es una curiosa “empresa” sin ánimo
de lucro ni accionistas (http://www.networkrail.co.uk/aspx/111.aspx).
Entre tanto el accidente había sido investigado con el rigor que caracteriza a los británicos en
este tipo de situaciones. Alrededor de una veintena de informes están disponibles en internet,
en la siguiente dirección:
http://www.rail-reg.gov.uk/server/show/nav.1204
En diciembre de 2005, tras todas estas vicisitudes, la fiscalía británica (Crown Prosecuting Service) decidió actuar contra Network Rail Infrastructure (en su calidad de sucesora de British
Rail) por incumplimiento de la legislación de Seguridad y Salud en el Trabajo (que en el Reino
Unido protege también al público en general de los riesgos derivados de una actividad laboral).
Finalmente el juez dictó sentencia el 30 de marzo de 2007, condenando a la empresa al pago
de una multa de cuatro millones de libras. La sentencia, que deja como chupa de dómine a la
gestión de la prevención realizada por la empresa, no está (todavía) disponible en internet,
pero pueden ver un interesante resumen en la siguiente dirección:
http://news.independent.co.uk/uk/transport/article2406686.ece
La explosión en la refinería de BP en Texas City: un informe interno sin pelos en la lengua
Repetidamente, (ver ERG@nline nº 42, 46, 59, 56 y 58) les hemos ido contando el desarrollo
de las investigaciones sobre la explosión que ocurrió en marzo de 2005 en una refinería de BP
en Texas City. La última novedad es la aparición en internet del informe interno de la compañía. La primera pista (que sepamos) la dio el Finantial Times del pasado 14 de febrero, en la
que se decía que el informe interno recomendaba el despido de cuatro altos directivos, entre
ellos el director de la refinería y su previsto sucesor en el cargo. La noticia aún está disponible
en:
http://www.ft.com/cms/s/b167e704-bbd0-11db-afe4-0000779e2340.html
No ha tardado mucho en aparecer por internet el informe completo (53 páginas), que por su
crudeza deja cortos a todos los anteriores: cultura de asunción de riesgos, mala valoración de
incidentes anteriores, mantenimiento insuficiente… Está disponible (probablemente no por mucho tiempo) en:
http://partners.ibctv.com/Bonse%20Main%20Report.pdf
Lo curioso del caso es que la portada del informe especifica claramente que se trata de un
documento confidencial y de uso interno, con copias numeradas. El que lo filtró era el destinatario de la copia nº 14: ¿quién sería?
Seguridad en el espacio
Aunque estén rodeados de una particular aureola de héroes, los astronautas son trabajadores
y, como se ha demostrado alguna vez, pueden sufrir accidentes de trabajo (ver Erg@nline nº
22); por ello la Agencia Espacial Noteamericana (NASA) encargó a un grupo de trabajo independiente un informe sobre las posibles mejoras de la estación espacial a la cual se trasladan
los astronautas de forma rutinaria. El informe (119 páginas) está disponible en:
http://www.nasa.gov/pdf/170368main_IISTF_Final_Report_508.pdf
HIGIENE INDUSTRIAL Y MEDIO AMBIENTE
Nanotecnología: la venda antes que la herida
De las nanotecnologías se conocen algunas aplicaciones, se esperan muchas más y se desconoce casi todo lo relacionado con los riesgos asociados a las mismas, tanto desde el punto de
vista laboral como medioambiental. De ahí la prudencia de empezar a predicar desde el principio buenas prácticas medioambientales, que más vale prevenir que curar. A ello está dedicado
este informe (36 páginas), elaborado por una fundación con patronos de postín y financiación
desconocida por nosotros, pero fácil de imaginar:
http://www.nanotechproject.org/file_download/187
Y si quieren conocer el maravilloso futuro que nos espera gracias a la nanotecnología, pueden
leer este otro informe de idéntica procedencia (51 páginas):
http://www.nanotechproject.org/file_download/181
Un repaso a las radiaciones ionizantes
Las radiaciones ionizantes han demostrado sobradamente su utilidad pero también sus riesgos,
si bien la primera supera con creces a los segundos, si se utilizan sensatamente. Dada su amplia utilización tanto en sanidad como en ciertos entornos industriales, nunca está de más dar
un repaso al tema, para lo cual este dossier elaborado por el INRS francés puede venirles como anillo al dedo, pues es conciso y completo.
http://www.inrs.fr/dossiers/radioprotection.html
Un buen complemento del documento anterior puede ser esta otra publicación del propio INRS
dedicada al control de los riesgos producido por las radiaciones ionizantes (52 páginas).
http://www.inrs.fr/inrs-pub/inrs01.nsf/IntranetObjectaccesParReference/ED%20958/$File/ed958.pdf
Libro de actas del congreso de la ICOH
La International Commision on Occupational Health (ICOH) celebró en Milán, del 11 al 16 de
junio de 2006, su vigésimo octavo congreso internacional que, al mismo tiempo, era conmemorativo del centenario de tan venerable como activa organización. Ahora está disponible el libro
de actas, un volumen de casi 600 páginas donde se encuentran la totalidad de los resúmenes
no sólo de las comunicaciones orales, sino también de los posters presentados. Es necesario
agradecer el esfuerzo a la ICOH y felicitarla por su (primer) centenario.
http://e-ms.cilea.it/archive/00000554/01/BOOK_OF_ABSTRACTS.pdf
Cómo diseñar escuelas poco ruidosas
En las escuelas el ruido puede ser un problema grave tanto para los alumnos como para los
profesores, cuyo sistema nervioso puede acabar hecho fosfatina. Como en tantos otros casos
el problema debe empezar a atacarse en el diseño de la escuela, motivo por el cual el Departamento de Educación del Reino Unido ha publicado esta guía para diseñadores que puede
resultar de gran utilidad. Puede descargarse (por capítulos, 200 páginas en total) desde:
http://www.cie-ltd.co.uk/iceilings/Soundfield/bb93_downloads.htm
Evaluación de la exposición a vibraciones: guía técnica
La evaluación de la exposición a vibraciones no es tarea sencilla, por lo cual toda ayuda es
poca. Esta guía de evaluación proviene del gobierno regional de New South Wales, en Australia; no es muy extensa (35 páginas) pero su claridad es notable.
http://www.environment.nsw.gov.au/resources/vibrationguide0643.pdf
ERGONOMÍA
AIRBUS, condenada por errores ergonómicos en el diseño de la cabina del A320
El 20 de enero de 1992, a las 19, 20 horas, un Airbus A320 de la compañía Air Inter se estrelló
en el monte Sainte Odile en su trayecto de Lyon a Estraburgo. Murieron 87 pasajeros y hubo 9
supervivientes. Con una celeridad pasmosa, el dos de mayo de… 2006, comenzó el juicio en el
que seis personas comparecían acusadas de “homicidio y lesiones involuntarias”. Seis meses
después, el siete de noviembre, el Tribunal dictó sentencia exculpando penalmente a los acusados, pero aceptando la responsabilidad civil del Director Técnico (ya jubilado) de Airbus por
la incorrecta ergonomía del panel de mandos del avión, cuyos errores de diseño tuvieron al
parecer influencia en la producción del accidente. La compañía se considera pues responsable
civil.
Si les interesa el tema pueden empezar consultando un breve resumen sobre las circunstancias del accidente en:
http://fr.wikipedia.org/wiki/Crash_du_Mont_Sainte-Odile
El sumario (512 páginas) está disponible en:
http://www.association-echo.com/ortc_081205.pdf
Y, finalmente, la sentencia (442 páginas) puede consultarse en:
http://jacno.com/divers/jugement-Ste-Odile.pdf
El apartado dedicado a la ergonomía empieza en la página 41; la condena de Bernard Ziegler,
el ex-director técnico de Airbus, se encuentra en la página 91.
Problemas musculoesqueléticos: factores de riesgo y factores pronóstico en el dolor de
cuello y hombro
La lectura de tesis doctorales suele ser materia reservada a especialistas, pero en algunos
casos resultan bastante comprensibles para los no muy expertos. Este sería el caso de esta
tesis presentada en 2006 en el Karolinska Institut de Estocolmo (76 páginas).
http://diss.kib.ki.se/2006/91-7140-848-7/thesis.pdf
PSICOSOCIOLOGÍA
Discriminación en el trabajo
En el trabajo, como en otros órdenes de la vida, las personas pueden ser, y de hecho son, discriminadas por muchas razones: el sexo, la edad, la minusvalía, las creencias… son otros tantos motivos de discriminación frente a los cuales diversas organizaciones proponen actuaciones encaminadas a conseguir la igualdad. Este segundo Informe Global de la OIT sobre la
discriminación (150 páginas) forma parte del seguimiento de la Declaración de la OIT sobre
Principios Fundamentales y Derechos en el Trabajo y examina los temas emergentes en las
formas de discriminación y desigualdad en el trabajo y las respuestas que reciben. Disponible
en:
http://www.ilo.org/wcmsp5/groups/public/---dgreports/---dcomm/--webdev/documents/publication/wcms_082607.pdf
MEDICINA DEL TRABAJO
Impacto de las enfermedades laborales en España
Este documentado informe, elaborado por ISTAS (Instituto Sindical Trabajo, Ambiente y Salud)
llega a preocupantes conclusiones sobre la incidencia de las enfermedades profesionales en
nuestro país; según los cálculos de sus autores, cada año se producirían en España cerca de
80.000 nuevos casos de enfermedad de origen laboral… mayoritariamente osteomusculares
(cerca de 28.000 nuevos casos al año), enfermedades de la piel (alrededor de 11.000 casos) y
pérdidas auditivas (alrededor de 10.000) casos. A ellos habría que añadir casi 7.500 alteraciones mentales relacionadas con las exposiciones laborales y algo más de 5.000 tumores malignos de origen laboral. En términos de mortalidad todo ello tuvo como consecuencia el falleci-
miento, en 2004, de alrededor de 14.000 hombres y 2.100 mujeres. El informe completo, (206
páginas) está disponible en:
http://www.istas.net/web/abreenlace.asp?idenlace=3778
Enfermos de mesotelioma de pleura: cómo darles los mejores cuidados
En el Reino Unido, cada año se diagnostican alrededor de 1.800 casos de mesotelioma de
pleura, una enfermedad causada por la exposición al amianto; con el fin de atender debidamente a esos enfermos, que en general mueren antes de un año del diagnóstico, siendo muy
pequeño el porcentaje de supervivencia a los cinco años. Para que esos enfermos reciban una
atención adecuada, las autoridades sanitarias han diseñado una serie de medidas que deberían ser implementadas en los distintos centros sanitarios del país. El documento puede descargarse de:
http://www.dh.gov.uk/prod_consum_dh/idcplg?IdcService=GET_FILE&dID=129593&Rendition=
Web
El nuevo cuadro de enfermedades profesionales, comentado
AMAT, la Asociación de Mutuas de Accidentes de Trabajo, ha publicado el nuevo cuadro de
enfermedades profesionales precedido de una introducción de interés sobre el concepto de
enfermedad profesional y su tratamiento legal en España. El libro (150 páginas), está disponible en:
http://217.126.169.41/enfermedadesprofesionales/docs/pdfs/LIBRO%20JORNADAS.pdf
ASPECTOS BIOLÓGICOS DE LAS EXPOSICIONES PELIGROSAS. TOXICOLOGÍA
Actualización sobre toxicología de sustancias cancerígenas
En 1978 el congreso de los Estados Unidos ordenó al Gobierno que elaborara periódicamente
un informe sobre los agentes cancerígenos, tarea que, desde entonces, el National Toxicology
Program ha realizado once veces y están preparando la duodécima actualización. La versión
actual del Report on Carcinogens puede descargarse (30 Mb) o consultarse en línea, ambas
cosas desde la siguiente dirección:
http://ntp-server.niehs.nih.gov/ntpweb/index.cfm?objectid=72016262-BDB7-CEBAFA60E922B18C2540
GESTIÓN DE LA PREVENCIÓN
Cultura de seguridad
Como si de la panacea se tratara, se habla mucho de la cultura de la seguridad; no hay documento que se precie que no le dedique al menos una mención de pasada; pero, ¿qué es exactamente la cultura de seguridad? Para clarificar las ideas al respecto puede ser interesante leer
esta entrevista (6 páginas) que le hicieron hace un par de años a uno de los máximos expertos
en gestión de la prevención, el recientemente fallecido Dan Petersen.
http://www.asse.org/professionalsafety/docs/0703/F2FPetersen.pdf
OSHA: facilidades a las PYMES que se portan bien…
La inspección de trabajo norteamericana se caracteriza no sólo por sancionar con energía los
incumplimientos de la ley, sino también por dar facilidades a los empresarios que demuestran
que tienen ganas de hacer una prevención como es debido (ver ERG@nline nº 29). En este
caso se trata de un programa dirigido específicamente a las pequeñas empresas, cuyos detalles pueden consultar en:
http://www.osha.gov/dcsp/smallbusiness/sharp.html
El transporte interior y sus riesgos
En diversas ocasiones (ver ERG@nline nº 9, 44, 51 y 59) nos hemos ocupado de los riesgos
asociados al transporte interior. En esta ocasión la pregunta que se formuló el HSE británico
es: ¿son los empresario británicos conscientes de la magnitud del problema? Ya pueden imaginar la respuesta, pero si desean conocer los detalles pueden leer este breve informe (38
páginas):
http://www.hse.gov.uk/research/rrpdf/rr523.pdf
FORMACIÓN, INFORMACIÓN Y DOCUMENTACIÓN
Industrial Health, de gratis
El antiguo National Institute of Industrial Health japonés, hoy refundido con su homólogo dedicado a la Industrial Safety para constituir el Natiopnal Institute of Occupational Safety and
Helath Japan (el añadido Japan es sin duda para que no lo confundan con su homónimo norteamericano) edita desde hace muchos años una revista de notable calidad llamada Industrial
Health. La novedad es que ahora dicha revista puede descargarse gratuitamente de la página
web siguiente:
http://www.jniosh.go.jp/old/niih/en/indu_hel/index.html
61
GENERALIDADES
España: habemus estrategia
Tras el largo período de gestación que suele caracterizar a los procesos que requieren un amplio consenso, el pasado día 28 de junio la Comisión Nacional de Seguridad y Salud en el Trabajo dio la definitiva luz verde a la Estrategia Española de Seguridad y Salud en el Trabajo
(2007-2012), y el Consejo de Ministros le otorgó su “visto bueno” al día siguiente.
http://www.istas.net/web/abreenlace.asp?idenlace=4134
http://www.la-moncloa.es/NR/exeres/9B8AA7AC-C071-4FFD-916693980DFC7C23,frameless.htm?NRMODE=Published
Para informar sobre asunto tan trascendente el Ministro de Trabajo y Asuntos Sociales compareció ante el Congreso de los Diputados el día 24 de julio. Su alocución puede leerse en:
http://www.mtas.es/destacados/es/240707intervencioncomparecencia.pdf
Con una celeridad extraordinaria, el 25 de julio la Comisión Nacional de Seguridad y Salud en
el Trabajo aprobó un Plan de Acción para la ejecución de la estrategia hasta abril de 2008, que
le fue sometido por el Gobierno:
http://www.congreso.es/public_oficiales/L8/CONG/DS/CO/CO_879.PDF
LEGISLACIÓN Y NORMALIZACIÓN
La Comisión pierde su recurso contra el Reino Unido
En los números 39 y 55 de ERG@nline les informamos de que la Comisión Europea había
presentado recurso ante el Tribunal de Justicia europeo por estimar que el Reino Unido había
efectuado una transposición de la directiva marco que limitaba la obligación de los empresarios
de garantizar la seguridad y salud de los trabajadores a su servicio a aquellos casos en los que
ello fuera “razonablemente practicable”.
Pues bien, el Tribunal dictó sentencia el día 14 de junio de 2007 decidiendo que la Comisión no
había demostrado suficientemente sus acusaciones y desestimando por tanto el recurso. Obsérvese que el Tribunal, de acuerdo con sus atribuciones, no juzga si el “acusado” ha cometido
o no el “crimen” del que se le acusa, sino si el acusador (en este caso la Comisión) ha demostrado que lo ha cometido, que no es exactamente lo mismo. El matiz no es baladí, pues en este
caso el Tribunal no ha tomado totalmente en consideración las argumentaciones del abogado
general (magistrado ponente), que consideraba que la fórmula inglesa limita indebidamente las
obligaciones del empresario en relación con lo prescrito en la directiva marco, sino que ha concluido que “la Comisión no ha demostrado de modo suficiente…” etc. etc. El hecho de que la
sentencia obviara dichas argumentaciones y además fuera muy breve, ha hecho sospechar a
algún experto que la Comisión podría reabrir las hostilidades utilizando argumentos distintos,
aunque en cualquier caso no a corto plazo.
http://curia.europa.eu/jurisp/cgi-bin/form.pl?lang=EN&Submit=rechercher&numaff=C-127/05
Como es natural, el HSE británico puso de manifiesto su contento el mismo día en que se publicó la sentencia. No era para menos, después de casi veinte años de discusiones.
http://www.hse.gov.uk/press/2007/c07007.htm
Los sindicatos, en cambio, no se manifestaron felices, pues temen que la sentencia pueda inducir actuaciones de corte “británico” en otros países de la Unión Europea:
http://www.etuc.org/a/3721
Algunas semanas antes (en marzo de 2007) los sindicatos habían intentado “caldear el ambiente” mediante un informe especial incluido en su boletín informativo sobre la cláusula británica de lo “razonablemente practicable”, a la que ponían como chupa de dómine; pero no les
salió bien.
http://hesa.etui-rehs.org/uk/newsletter/newsletter.asp
SEGURIDAD
Más ejemplos de aplicación del árbol de causas
La Superintendencia de Riesgos del Trabajo del Gobierno Argentino, de cuya gerencia general
se jubiló hace pocas semanas el Dr. Carlos Aníbal Rodríguez tras recibir múltiples homenajes
por su dilatada y fecunda carrera profesional en pro de la salud laboral, continúa con su benemérita labor de divulgar ejemplos prácticos de aplicación del árbol de causas, la conocida técnica de investigación de accidentes (ver ERG@nline nº 53, 55 y 56). En esta ocasión se publican dos nuevos ejemplos, con lo que totalizan ya siete. Esperemos que no se cansen.
http://www.srt.gov.ar/nvaweb/publicaciones/NoticiaSRT/134/casos/caso6/main.htm
http://www.srt.gov.ar/nvaweb/publicaciones/NoticiaSRT/135/casos/caso7/main.htm
HIGIENE INDUSTRIAL Y MEDIO AMBIENTE
Laboratorios universitarios de genética y biología: reducción de riesgos
Las tesis doctorales suelen ser lectura reservada a personas extremadamente especializadas,
pero ésta puede tener un público más amplio, dado su interés preventivo. Por otra parte, dado
el escaso número de doctorandos que, en España, eligen la prevención como tema de su tesis,
creemos que la que les presentamos se merece una divulgación mayor que la que habitualmente proporcionan los medios de difusión convencionales a este tipo de documentos. Está
disponible (190 páginas) en:
http://www.gprprevencion.com/PRLlaboratoriosTesisABlein.pdf
ERGONOMÍA
Problemas musculoesqueléticos: la dimensión del problema
Presentación de los datos básicos para una primera evaluación del problema en el conjunto de
Europa: según la Encuesta Europea de condiciones de Trabajo el 33% de los trabajadores
manifiesta sufrir dolor de espalda.
http://www.msdonline.org/docs/pp/MSDs_a_%20Europe_wide_issue_FR.ppt#5
Problemas musculoesqueléticos en Europa: definiciones y datos estadísticos
Este breve informe (10 páginas) elaborado por Eurogip incluye una interesante lista de las enfermedades profesionales de carácter musculoesquelético que están incluidas en las distintas
listas nacionales europeas de enfermedades profesionales, así como datos de las distintas
incidencias nacionales de este tipo de patologías. Llama la atención que en Alemania sólo el
6% de las enfermedades profesionales reconocidas correspondan a problemas musculoesqueléticos mientras en España y Francia la citada proporción supera el 75%. El resto de los países
se sitúan entre estos dos extremos.
http://metiseurope.eu/content/pdf/sante_securite/4.Dossier-TMS-mars-06%20eurogip.pdf
Problemas musculoesqueléticos: su relación con el trabajo
Aunque algo antiguo (data de 1997) este voluminoso documento (590 páginas) publicado por
NIOSH estudia la evidencia epidemiológica que relaciona ciertos problemas musculoesqueléticos de las extremidades superiores y la espalda con las condiciones de trabajo, incluyendo no
sólo las condiciones físicas de trabajo, sino también los aspectos psicosociales. Una referencia
imprescindible.
http://www.cdc.gov/niosh/docs/97-141/pdfs/97-141.pdf
Problemas musculoesqueléticos: folleto divulgativo
Este breve folleto divulgativo (dos páginas) procede del sindicato francés CFTC y trata los principales aspectos del problema, por lo que puede aportar ideas para la confección de otros parecidos en otras latitudes.
http://www.cftc.fr/e_upload/pdf/fich-tms-cftc.pdf
Aligera la carga en correos
La Inspección de Trabajo norteamericana (OSHA), dos sindicatos de carteros y la administración postal (US Postal Service) suscribieron en 2003 un acuerdo estratégico para la mejora de
las condiciones ergonómicas de los trabajadores de correos con el objetivo de reducir los problemas musculoesqueléticos mediante un proceso de reducción del riesgo ergonómico. Mediante este proceso se crean equipos de trabajo a los que se forma para la identificación y la
resolución de los problemas ergonómicos. En la página web cuya dirección damos más abajo
se dan detalles y se muestran ilustraciones de algunas de las situaciones corregidas.
http://www.osha.gov/dcsp/partnerships/national/usps/257_usps_ergobp.html
Ergonomía para agricultores
El año 2002 NIOSH publicó este folleto (58 páginas) dirigido a presentar soluciones ergonómicas simples a los trabajadores agrícolas. El librito provee reglas, ilustraciones, y consejos para
agricultores, para sus patronos, profesionales de seguridad y otros. El documento incluye prácticas aconsejables de trabajos en general sobre tareas repetitivas, así como información sobre
tareas específicas y las herramientas necesarias. La información está basada en estudios de
casos, observaciones de campo y otras aplicaciones donde estas prácticas han tenido éxito.
http://www.cdc.gov/spanish/niosh/docs/pdfs/2001-111sp.pdf
Trabajo con pantallas de visualización
Este estudio (156 páginas) preparado por el Institute of Occupational Medicine de Edimburgo
por encargo del HSE británico confirma que entre las personas que trabajan con pantallas de
visualización son frecuentes los dolores de cabeza (52%), el disconfort visual (58%) y el dolor
en el cuello (47%), especialmente si no toman descansos. Todos estos síntomas fueron más
frecuentes entre las personas que padecían además estrés, ansiedad o depresión. Se discute
el significado de los resultados en relación con las condiciones de trabajo y se efectúan recomendaciones.
http://www.hse.gov.uk/research/rrpdf/rr561.pdf
Los problemas musculoesqueléticos en el Pays de la Loire
Un estudio realizado en la región del Pays de la Loire (Francia) en una población de 2.600 trabajadores de ambos sexos demuestra que las personas que realizan movimientos repetitivos
tienen un riesgo entre 1,7 y 2,25 veces superior de sufrir problemas musculoesqueléticos que
quienes no realizan dicho tipo de movimientos. Se presenta un breve resumen de los resultados (1 página).
http://www.invs.sante.fr/publications/2005/jvs_2005/poster_4.pdf
Una presentación más detallada en forma de colección de 48 diapositivas está disponible en:
http://www.invs.sante.fr/publications/2006/js_dst_2006/tms_Roquelaure-HaDST20112006.pdf
Prevención de los problemas musculoesqueléticos en las clínicas dentales
En las clínicas dentales los problemas musculoesqueléticos son habituales: la necesidad de
efectuar un trabajo manual, de gran precisión y de carácter repetitivo, es un caldo de cultivo
excelente para este tipo de afecciones. Diversos estudios han comprobado que la prevalencia
es elevada: en un estudio canadiense se encontró que el 45% de los dentistas masculinos y el
67% de los femeninos sufrían de dolores en el cuello, cifras que se elevaban respectivamente
al 50 y el 72% para el dolor en los hombros. El presente estudio (62 páginas) procede de una
asociación canadiense de prevención y constituye una excelente guía específica para la prevención de los problemas musculoesqueléticos en las clínicas dentales.
http://www.asstsas.qc.ca/documentation/publications/gp50-p1a60.pdf
Riesgos musculoesqueléticos y su prevención en la realización de ecografías
Este breve folleto (4 páginas) procedente del NIOSH norteamericano da indicaciones útiles
para evitar los problemas musculoesqueléticos en la realización de ecografías.
http://www.cdc.gov/niosh/docs/wp-solutions/2006-148/pdfs/2006-148.pdf
Ergonomía para militares
Aparte de las tareas propias de su actividad, el ejército norteamericano se ocupa también de la
ergonomía de sus soldados, como prueba este pequeño manual, que no puede descargarse
más que por capítulos, quizá por prudencia… militar. Curioso.
http://www.ergoworkinggroup.org/ewgweb/SubPages/ProgramTools/Publications/TechGuide/Te
chGuideCht1.pdf
http://www.ergoworkinggroup.org/ewgweb/SubPages/ProgramTools/Publications/TechGuide/Te
chGuideChtTwo.pdf
http://www.ergoworkinggroup.org/ewgweb/SubPages/ProgramTools/Publications/TechGuide/Te
chGuideCht3.pdf
Si la ergonomía militar les interesa, siempre pueden visitar la página web del Grupo de Trabajo
en Ergonomía del Departamento de Defensa (norteamericano, por supuesto):
http://www.ergoworkinggroup.org/ewgweb/IndexFrames/index3.htm
Problemas musculoesqueléticos: al éxito por la práctica
El HSE británico tiene una página web dedicada a exponer ejemplos prácticos (es decir, llevados a la práctica en la realidad) de situaciones en las que se han eliminado los esfuerzos excesivos mediante rediseño de las operaciones o incorporación de elementos auxiliares. Los
ejemplos, son numerosos y abarcan toda clase de sectores productivos.
http://www.hse.gov.uk/msd/experience.htm
Manipulación manual de cargas: breve guía para empresarios
Con la eficacia y claridad que caracteriza a las publicaciones del HSE, esta breve guía dirigida
a empresarios, da las claves del problema de la manipulación manual de cargas en sólo doce
páginas. Un ejemplo a seguir.
http://www.bioc.cam.ac.uk/safety/risk/manual_handling.pdf
Empujar y estirar: porque no sólo del levantamiento de cargas vienen los problemas
Muchas veces se piensa que los problemas de manipulación manual de cargas están sólo asociados al levantamiento de cargas, y se olvida otra fuente importante de situaciones de riesgo:
las asociadas a empujar o tirar de cargas colocadas sobre carretillas u otros artefactos similares o simplemente depositadas sobre una superficie. En el Reino Unido los datos estadísticos
recopilados por el HSE muestran que el 11% de los accidentes asociados a la manipulación
manual de cargas corresponden a operaciones de empujar o tirar, por lo que han creado una
página web específica dedicada a asesorar sobre este problema; en ella encontrarán, entre
otras cosas, guías para la evaluación de riesgos:
http://www.hse.gov.uk/msd/pushpull/index.htm
Manejo manual de cargas: evaluación de riesgos
Otro ejemplo británico de cómo las cosas aparentemente complicadas muy a menudo pueden
hacerse sencillas. En este caso, la evaluación de riesgos en el manejo manual de cargas en
sólo dieciséis páginas llenas de información comprensible por cualquier persona. No se lo pierdan.
http://www.hse.gov.uk/pubns/indg383.pdf
Posturas de trabajo: evaluación de riesgos
Muchas veces la carga de trabajo excesiva viene determinado no tanto por el manejo de cargas como por la propia postura de trabajo, que puede resultar fatigante. Uno de los métodos
para evaluar este tipo de situaciones es el llamado OWAS (Ovako Working Posture System)
desarrollado por investigadores de la Universidad de Tampere (Finlandia). El programa informático para la aplicación del método OWAS puede descargarse gratuitamente desde la siguiente dirección:
http://turva1.me.tut.fi/owas/
Evaluación de riesgos musculoesqueléticos: un método rápido
El Quick Exposure Check es un método de evaluación de los riesgos relativos a los problemas
musculoesqueléticos desarrollado en el Reino Unido por el Robbens Center for Health Ergonomics de la universidad de Surrey. El método ha sido estudiado en profundidad mediante
varios estudios encargados por el HSE:
http://www.hse.gov.uk/research/crr_pdf/1999/crr99251.pdf
http://www.hse.gov.uk/research/rrpdf/rr211.pdf
Más información puede obtenerse en la página del Robbens Center:
http://www.surreyergonomics.org.uk/index.php?option=com_content&task=view&id=5&Itemid=6
7
RULA a su alcance
Uno de los métodos más usados para la evaluación del riesgo de problemas musculoesqueléticos en las extremidades superiores es el RULA (Rapid Upper Limb Assessment), basado en
los estudios de McAtamney, L. and Corlett, E.N publicados en 1999 en la revista Applied Ergonomics ("RULA -: A survey method for investigation of work-related upper limb disorders. Applied Ergonomics 1993, 24(2), 91-99".). El método está disponible en forma de programa informático gratuito en la siguiente dirección:
http://www.ergonomics.co.uk/rula.html
Por cierto, en esa misma página web pueden descargarse interesantes ayudas para el ergónomo, pero primero hay que registrarse. El registro, eso sí, es gratuito.
PSICOSOCIOLOGÍA
Trabajo a turnos en la cárcel
En los establecimientos penitenciarios (antaño llamados cárceles) trabajan los trabajadores de
servicios penitenciarios (antaño llamados carceleros, si bien es de justicia reconocer que su
actual trabajo se centra en la reinserción y no en la mera vigilancia, como en otros tiempos).
Bromas aparte, el trabajo en una cárcel no es ninguna broma. A las naturales dificultades que
comporta el tener que tratar con clientes que no lo son con carácter voluntario, se añade el
hecho de que el servicio debe prestarse veinticuatro horas al día todos los días del año, lo cual
implica trabajar a turnos. La revista electrónica canadiense PISTES trata de la problemática del
trabajo a turnos en las cárceles en un detallado e interesante artículo (30 páginas).
http://www.pistes.uqam.ca/v8n2/pdf/v8n2a3.pdf
Acoso y violencia en el trabajo: acuerdo europeo
Patronal y sindicatos firmaron recientemente un acuerdo europeo para la prevención del acoso
y la violencia en el trabajo, ya sea de carácter físico, psíquico o sexual. El acuerdo, que incluye
compromisos de actuación y de información mutua, tiene un plazo de tres años para su implementación.
http://ec.europa.eu/employment_social/news/2007/apr/harassment_violence_at_work_en.pdf
MEDICINA DEL TRABAJO
Problemas musculoesqueléticos: aspectos clínicos
Excelente presentación de veinte diapositivas sobre los aspectos clínicos de los problemas
musculoesqueléticos. Incluye interesantes ilustraciones de calidad.
http://www.discip.ac-caen.fr/risques.professionnels/telechargement/recyclage_bois/TMS.ppt#16
En Cataluña los médicos de atención primaria ya pueden comunicar enfermedades profesionales
La Ley de Enfermedades Profesionales de 13 de julio de 1936 establecía en su Base VII que
“Es obligatorio, para el Médico que asista a un obrero víctima de una enfermedad profesional,
la declaración a la autoridad encargada por las disposiciones reglamentarias de la existencia
de dicha enfermedad”. Actualizando esta disposición que nunca llegó a tener vigencia efectiva
(tres días después de su promulgación estalló la guerra civil) aunque nunca fue formalmente
derogada, el Real Decreto 1299/2006, de 10 de noviembre, por el que se aprueba el cuadro de
enfermedades profesionales en el sistema de la Seguridad Social, dispone en su Artículo 5 que
“Cuando los facultativos del Sistema Nacional de Salud, con ocasión de sus actuaciones profesionales, tuvieran conocimiento de la existencia de una enfermedad… que podría ser calificada
como profesional, o bien cuyo origen profesional se sospecha, lo comunicarán a los oportunos
efectos, a través del organismo competente de cada comunidad autónoma… a la entidad gestora, a los efectos de calificación”. Para que esta disposición tenga vigencia efectiva es preciso
definir los procedimientos de comunicación, cosa que ya se ha llevado a cabo en Cataluña
mediante el procedimiento aprobado en el mes de julio, cuyo contenido pueden ver en catalán
y en castellano en las siguientes direcciones:
http://www.istas.net/web/index.asp?idpagina=3241 (en catalán).
http://www.istas.net/web/abreenlace.asp?idenlace=4238 (en castellano)
62
GENERALIDADES
Siniestralidad en Alemania: bajando, para variar
Contrariamente a lo indicado por los primeros datos correspondientes al año 2006 (ver
ERG@nline nº 60), la siniestralidad laboral en Alemania en dicho año no aumentó su índice de
incidencia, sino que disminuyó, aunque muy ligeramente (desde 27,1 accidentes por cada mil
trabajadores equivalentes a tiempo completo, a 26,9). Un descenso muy pequeño, que representa un mal augurio para el año 2007, pero que respeta la tendencia a la baja que se mantiene en ese país desde los años sesenta del siglo pasado.
http://www.hvbg.de/e/pages/presse/preme/jpk_07.html
Siniestralidad mortal en el Reino Unido: pintan bastos
Los últimos datos publicados sobre la siniestralidad laboral en el Reino Unido son francamente
malos. El índice de incidencia de accidentes mortales ha aumentado más de un 10%, aunque
eso sí, desde niveles nominales muy bajos debido, en buena parte, al peculiar sistema contable
británico, que excluye casi todos los accidentes de tráfico, los infartos, los accidentes in itínere… En valor absoluto la cifra de muertos ha pasado de 217 a 241. Como en casi todas partes,
la agricultura y la construcción son los sectores con mayor incidencia y las caídas de altura son
la forma más común de accidente mortal, totalizando el 19% de éstos. Los británicos, que tienen una visión muy global de lo que es la siniestralidad laboral, incluyen en su estadística a los
miembros del público que murieron por causas relacionadas con actividades laborales (fueron
90 personas), pero las contabilizan aparte. Los detalles están disponibles en la siguiente dirección (26 páginas):
http://www.hse.gov.uk/statistics/overll/fatl0607.pdf
Es interesante contrastar los datos anteriores con los obtenidos a partir de la Encuesta de Población Activa, en la que se incluyen algunas preguntas sobre si los encuestados han sufrido
accidentes o enfermedades del trabajo. Las diferencias con la estadística son espectaculares
pues, como es público y notorio, en el Reino Unido la tasa de declaración de los accidentes de
trabajo es del orden del 50%. Si les interesa pueden verificarlo ustedes mismos en el siguiente
documento (68 páginas)
http://www.hse.gov.uk/statistics/lfs/lfs0506.pdf
Evaluación de riesgos. Manual
El Departament de Treball de la Generalitat de Catalunya ha presentado una nueva versión de
su manual de evaluación de riesgos. El documento, con más de doscientas páginas, puede ser
de utilidad para muchos prevencionistas. La versión de la que damos la referencia está en castellano, pero también hay otra, lógicamente, en catalán.
http://www.gencat.cat/treball/doc/doc_20620985_2.pdf
El empleo a partir de los 55 años
En Europa, la tasa de empleo de las personas de entre 55 y 64 años es de sólo el 43%, lo que
significa que un 57% de ellas está sin trabajar. Es un problema que preocupa en general a toda
la Unión Europea, pues representa una pérdida de capital humano que podría ser valioso para
las empresas y un coste para los presupuestos del Estado, a cuyo cargo va la mayor parte del
coste de esas prejubilaciones. Muchos están encantados con prejubilaciones de oro, pero muchos otros van al psiquiatra y se convierten en un problema para sus familiares. Este documento, elaborado por el Servicio de Estudios de la Caixa, aporta datos de interés.
http://www.pdf.lacaixa.comunicacions.com/de/esp/de02_esp.pdf
Dónde trabajan los europeos
Breve (38 páginas) informe de la Fundación Europea de Dublín sobre la frecuencia con la que
los trabajadores europeos trabajan en lugares atípicos (como su casa, por ejemplo). Incluye
datos sobre el teletrabajo, el trabajo a domicilio, etc. para los distintos países.
http://www.eurofound.europa.eu/docs/ewco/tn0701029s/tn0701029s.pdf
LEGISLACIÓN Y NORMALIZACIÓN
La tarifa del seguro y su capacidad para estimular la prevención:
Tras el informe del Tribunal de Cuentas francés (ver ERG@nline nº 59) en el que se concluía
que nada podía asegurarse acerca de la capacidad para estimular la prevención del complicado sistema de bonus malus que emplea la Seguridad Social de ese país en su tarifa del seguro
de accidentes de trabajo, los grupos de interés se han puesto a trabajar y han elaborado este
informe (147 páginas) en el se que hacen interesantes propuestas al respecto.
http://lesrapports.ladocumentationfrancaise.fr/BRP/074000551/0000.pdf
Riesgo eléctrico: nueva normativa en los Estados Unidos
El pasado día 13 de agosto entró en vigor la nueva normativa de OSHA sobre el riesgo eléctrico, que había sido publicada en el Federal Register (Boletín Oficial) en el mes de febrero. La
nueva regulación actualiza la anterior, que databa de 1979 con el objetivo de ser más flexible y
eficiente para los responsables de aplicarla, incluidas las pequeñas y medianas empresas,
mejorando al mismo tiempo la seguridad de los trabajadores.
http://www.osha.gov/pls/oshaweb/owadisp.show_document?p_table=FEDERAL_REGISTER&p
_id=19269
SEGURIDAD
Riesgos viales-laborales
En España, pero no sólo en España, los accidentes de tráfico representan una proporción muy
importante de los accidentes de trabajo, ya sean en desplazamientos que tienen lugar dentro
de la jornada de trabajo o in itínere. En concreto, según el presente informe (106 páginas),
elaborado por el Centro de Ergonomía y Prevención (CEP) de la Universidad Politécnica de
Catalunya, el 38% de los accidentes de trabajo mortales son de tráfico, lo cual abre un amplio
campo a la prevención.
http://www.prevencionintegral.com/editorial/riesgos-laborales-viales.pdf
Protección contra explosiones
La protección contra las explosiones, en los lugares donde existe ese riesgo, es de la máxima
importancia, dado el carácter extremadamente lesivo de ese tipo de accidentes. El documento
que citamos a continuación pueden ser de interés para una de las actuaciones necesarias como es la clasificación de los espacios de acuerdo con la tipología definida en la reglamentación. Procede de la Junta de Castilla y León y tiene 34 páginas.
http://seguridadindustrial.org/NORMATIVA/Explosiones.pdf
Este otro (34 páginas) desarrolla un ejemplo práctico de aplicación en una sala de calderas:
http://www.seguridadindustrial.org/images/SALASDECALDERAS.pdf
Protección de amputaciones por maquinaria
Las máquinas mal protegidas pueden dar lugar a accidentes que, a menudo, son graves; una
de las consecuencias de ese tipo de accidentes es frecuentemente la amputación de algún
miembro. Dada la irreversibilidad de este tipo de lesión, su prevención es particularmente importante. De ahí el interés de este documento (60 páginas) recién publicado por la OSHA norteamericana y dedicado específicamente a la prevención de las amputaciones producidas por
máquinas.
http://www.osha.gov/Publications/osha3170.pdf
Prevención en la construcción
Desde la página web de la Generalita de Catalunya (ver dirección más abajo) se puede acceder a este manual sobre prevención de riesgos laborales en el sector de la construcción. Contiene más de 300 fichas explicativas en las que se utiliza un lenguaje sencillo y directo, acompañado en todo momento de fotografías e imágenes. Aparentemente sólo puede consultarse
en línea.
http://www.gencat.cat/treball/departament/activitat/publicacions/seguretat_salut_laboral/manual
s/manuals/prevencio_construccio/index.htm
Arbol de causas SRT
La Superintendencia de Riesgos del Trabajo de la República Argentina continúa poniendo en
su página web nuevos casos de análisis de accidentes mediante el método del árbol de causas. Estos son los cinco últimos:
http://www.srt.gov.ar/nvaweb/publicaciones/NoticiaSRT/139/casos/caso10/main.htm
http://www.srt.gov.ar/nvaweb/publicaciones/NoticiaSRT/138/casos/caso9/main.htm
http://www.srt.gov.ar/nvaweb/publicaciones/NoticiaSRT/137/casos/caso8/main.htm
http://www.srt.gov.ar/nvaweb/publicaciones/NoticiaSRT/135/casos/caso7/main.htm
http://www.srt.gov.ar/nvaweb/publicaciones/NoticiaSRT/134/casos/caso6/main.htm
HIGIENE INDUSTRIAL Y MEDIO AMBIENTE
Diseño de laboratorios de análisis biológicos
Esta guía, elaborada por el INRS francés, tiene por objeto ayudar a las personas encargadas
de diseñar o renovar un laboratorio de análisis biológicos a desarrollar el proyecto respetando
las medidas preventivas, en particular respecto a los riesgos biológicos. Se tienen en cuenta
los distintos tipos de laboratorios en los que pueden presentarse este tipo de riesgos: clínicos
convencionales, de anatomía patológica, de análisis veterinarios y los laboratorios industriales
(116 páginas).
http://www.inrs.fr/inrs-pub/inrs01.nsf/IntranetObjectaccesParIntranetID/OM:Document:5CEA34AD6241407AC12572C90037C236/$FILE/ed999.pdf
Detección de gases
No somos muy partidarios de incluir en este boletín documentos producidos por empresas, tras
los cuales se oculta siempre, lógicamente, un interés económico; pero toda regla tiene sus
excepciones y este caso es una de ellas, debido a la excelente calidad de este manual de detección de gases (84 páginas) producido por una de las principales empresas del sector de la
instrumentación. La componente comercial queda absolutamente eclipsada por la calidad técnica del material. No se lo pierdan.
http://www.honeywellanalytics.co.kr/eng/pdf/GasBook02.pdf
¿Qué hacemos con la pintura que nos sobra?
Muy a menudo, nos sobra pintura tanto a los usuarios profesionales como a los practicantes del
bricolaje. La pintura sobrante es un riesgo para el medio ambiente, si no se trata adecuadamente. En los Estados Unidos la Agencia Federal del Medio Ambiente (EPA) ha estimado
cuánta pintura sobra y acaba donde no debería acabar, como pueden ver en este informe (41
páginas):
http://www.epa.gov/ispd/pdf/paint_quantity_report.pdf
Paralelamente, hay grupos trabajando en que la pintura acabe donde tiene que acabar. Más
información en:
http://www.productstewardship.us/displaycommon.cfm?an=1&subarticlenbr=117
Control de las instalaciones de ventilación
En Francia, las exigencias del Código del Trabajo obligan al empresario a mantener al día un
dossier sobre cada una de las instalaciones de ventilación de su empresa, dossier que debe
estar a disposición de los inspectores de trabajo, los agentes de los organismos competentes
de la Seguridad Social y los miembros del Comité de Seguridad y Salud. Uno de los objetivos
de esa reglamentación es lograr un buen conocimientos de las instalaciones desde su diseño,
haciendo así posible un mantenimiento eficaz que garantice un funcionamiento apropiado de
maneara permanente. Este documento, elaborado por el INRS francés (23 páginas) tiene como
objetivo servir de guía para la elaboración del citado dossier, por lo que puede ser de utilidad
para quienes se encuentren en circunstancias similares, exista o no una reglamentación que
les obligue a realizar determinadas prácticas.
http://www.inrs.fr/inrspub/inrs01.nsf/6672F6056AED0334C12572C900380323/$File/ed6008.pdf
ERGONOMÍA
Riesgos ergonómicos
En los países avanzados los riesgos ergonómicos y psicosociales “emergen” porque los riesgos más elementales, (como los de accidente) van perdiendo relevancia no sólo por la eficacia
preventiva, sino también por el irrefrenable desplazamiento de la ocupación desde la agricultura a la industria, primero, y luego desde la industria hacia los servicios. Aunque en España
sigamos teniendo tasas de accidentes muy elevadas (si bien moderadamente descendentes)
debemos ocuparnos también de los “nuevos” riesgos, entre ellos los ergonómicos. A ello viene
a ayudarnos este manual para la identificación y evaluación de los riesgos ergonómicos, elaborado por los servicios de la Generalitat de Catalunya. Está en castellano (existe versión en ctalán) y ocupa 48 páginas.
http://www.gencat.cat/treball/doc/doc_84552877_2.pdf
Problemas musculoesqueléticos: aproximaciones novedosas a su prevención
Los problemas musculoesqueléticos continúan siendo la enfermedad laboral más común en el
Reino Unido, por lo que los estudios al respecto proliferan. En éste, se efectúa un seguimiento
de quince meses de duración en una serie de intervenciones realizadas con técnicas basadas
en la psicología de la salud, que parecen ser más exitosas que las convencionales. O al menos
así lo proclaman sus autores. Juzguen ustedes mismos (76 páginas).
http://www.hse.gov.uk/RESEARCH/rrpdf/rr545.pdf
PSICOSOCIOLOGÍA
Organización del trabajo y nuevos riesgos para la salud
Voluminoso (200 páginas) e interesante informe del Consejo Económico y Social francés. Publicado en 2004, es un amplio estudio de las mutaciones en la organización del trabajo y sus
posibles repercusiones en la salud (especialmente la salud mental) de los trabajadores.
http://www.ces.fr/rapport/doclon/04041410.PDF
Los jefes también padecen estrés
Y para demostrarlo, aquí están los resultados de esta encuesta que, regularmente, realiza el
sindicato francés de cuadros (CFE-CGC) entre sus asociados. Los datos se refieren a febrero
de 2007, y analizan aspectos como el apoyo social, la definición de rol, la autonomía, etc. Lo
clásico, pero referido a los jefes, que ya no es tan clásico.
http://www.cfecgc.org/transfert/Documents%5CstressVague8.pdf
MEDICINA DEL TRABAJO
Lipoatrofia: en orden de combate
Hace algunos meses la lipoatrofia semicircular llenó las páginas de los periódicos. Se trata de
una afección banal que las autoridades han rechazado considerar accidente de trabajo y que
se da en ambientes de oficinas ultramodernas, lo cual es sinónimo de ventanas no practicables, aires acondicionados que generan una gran sequedad en el aire y abundancia de cableados electrónicos; todo ello genera cantidades ingentes de electricidad estática, que parece que
estaría en el origen del problema. Cumpliendo con su deber, algunas administraciones han
elaborado protocolos de actuación frente a este problema que, siendo de salud laboral, más
bien debería calificarse de problema de escasa sensatez diseñadora. Este es el protocolo elaborado por la Generalitat de Catalunya (30 páginas)
http://www.gencat.cat/treball/doc/doc_34429608_1.pdf
Y éste el del Gobierno Vasco (21 páginas)
http://www.osalan.net/datos/lipoatrofia_guia.pdf
La pandemia que viene
En América están preparándose para cuando aparezca la próxima pandemia de gripe que, al
decir de los expertos, un día u otro, indefectiblemente, aparecerá. Éstas son las recomendaciones de OSHA para los trabajadores sanitarios ( 104 páginas)
http://www.osha.gov/Publications/OSHA_pandemic_health.pdf
Y éstas las del Ministerio de Salud para la población en general (18 páginas)
http://www.pandemicflu.gov/plan/pdf/guide.pdf
Quizá a alguno de nuestros lectores le interesa refrescar sus conocimientos sobre la epidemia
de la mal llamada “gripe española” que en 1918 acabó con la vida de más de cincuenta millones de personas convirtiéndose, por ahora, en el acontecimiento más mortífero de la historia de
la humanidad. Este curioso artículo puede serles de utilidad (8 páginas).
http://www.cdc.gov/ncidod/EID/vol12no01/pdfs/05-0979.pdf
Cáncer y ocupación en Suecia
Aunque este informe (74 páginas) es ya algo antiguo (data de 1999), es interesante ver cómo
pueden establecerse relaciones entre cáncer y ocupación. El hecho de que en su redacción
haya participado una epidemióloga española nos hace abrigar esperanzas de que en el futuro
podamos disponer de información parecida para nuestro país.
http://www.isciii.es/htdocs/centros/epidemiologia/libros/sweden.pdf
Mortalidad por cáncer en España
El Centro Nacional de Epidemiología acaba de publicar un documento excepcional: el Atlas
municipal de mortalidad por cáncer en España 1989-1998. En ciertas zonas de España la probabilidad de contraer determinados tipos de cáncer (pulmón o laringe, por ejemplo) es hasta
tres veces superior al de otras. Uno de los 21 tipos de cáncer estudiados es el de pleura, un
tipo que sólo se da si ha habido exposición a amianto; por esta causa fallecieron en España en
2004, 234 personas. La mayoría residían en las inmediaciones de antiguas instalaciones industriales en las que se manejaba amianto. El documento, que ocupa 299 MB, tarda un buen rato
en descargarse, si se dispone de una conexión rápida. Si no, no vale la pena intentarlo.
http://www.isciii.es/htdocs/centros/epidemiologia/libros/Atlas_municipal.pdf
ASPECTOS BIOLÓGICOS DE LAS EXPOSICIONES PELIGROSAS. TOXICOLOGÍA
Ocupación, exposición laboral a radiaciones y cáncer de mama
Debemos reconocer humildemente que nos hemos enterado tardísimo de la publicación de
esta tesis doctoral sobre el cáncer de mama y la exposición a radiaciones electromagnéticas;
pero enmendamos con gusto nuestro yerro porque en un país con escasa dedicación a la investigación en seguridad y salud en el trabajo, una tesis doctoral sobre el tema merece ser
destacada. La obra tiene 212 interesantes páginas y fue editada en 2001 por el Instituto de
Salud Carlos III.
http://www.isciii.es/htdocs/centros/epidemiologia/libros/cem-cancer.pdf
GESTIÓN DE LA PREVENCIÓN
Responsabilidad social empresarial en las pequeñas y medianas empresas
Este informe (52 páginas) forma parte de las actuaciones de la Comisión Europea para promover la Responsabilidad Social Empresarial; en este caso los destinatarios del mensaje son las
pequeñas y medianas empresas, que podrían encontrar en este documento estímulos y ayudas
para sumarse a este movimiento que, aunque hay escépticos, parece que ya ha superado la
etapa de moda pasajera para convertirse en un habitante permanente del mundo empresarial.
Que sea para bien.
http://ec.europa.eu/enterprise/csr/documents/ree_report.pdf
Tensiones OIT- ISO: el Consejo de Administración de OIT, se define
En el número 55 de ERG@nline les comentamos que el Consejo de Administración de la OIT
estaba a punto de tomar una decisión sobre las propuestas de la ISO para que esta organización desarrollara una norma certificable sobre gestión de la prevención. Pues la decisión, que
pueden vds. leer en la página 59 del documento cuya dirección damos más abajo, difícilmente
podía ser más contundente: el consejo “pide a la ISO que se abstenga de poner a punto una
norma internacional sobre los sistemas de gestión de la seguridad y la salud en el trabajo”, sin
perjuicio de que puedan proseguir las consultas. Antes a esto se le llamaba dar calabazas.
http://www.ilo.org/public/spanish/standards/relm/gb/refs/pdf/pv298.pdf
FORMACIÓN, INFORMACIÓN Y DOCUMENTACIÓN
Información toxicológica de calidad
En la página web de la norteamericana Agency for Toxic Substances and Disease Registry
está disponible abundante información toxicológica sobre sustancias relativamente corrientes.
Muchos de los contenidos están disponibles no sólo en inglés, sino también en castellano.
http://www.atsdr.cdc.gov/
63
GENERALIDADES
El Congreso se ocupa de la siniestralidad laboral
El Pleno del Congreso de los Diputados aprobó el pasado día 2 de octubre una moción de IUICV, enmendada por el PSOE, en la que insta al Gobierno a adoptar antes de abril de 2008 una
batería de medidas para combatir la siniestralidad que afectan a los ámbitos judiciales, de inspección de trabajo y empresarial.
Esta moción es consecuencia de la interpelación urgente que el grupo parlamentario dirigió al
ministro de Trabajo y Asuntos Sociales, quien reconoció que las cifras de siniestralidad laboral
siguen siendo "una sangría radicalmente inaceptable", si bien aseguró que se están reduciendo
"de forma sostenida", especialmente en el caso de los accidentes mortales, pese al progresivo
incremento de los ocupados.
En este sentido, el texto aprobado por el Congreso insta al Gobierno a impulsar el cumplimiento del protocolo marco de colaboración entre el Consejo General del Poder Judicial, la Fiscalía
General del Estado, el Ministerio de Trabajo y Asuntos Sociales y el Ministerio del Interior, para
la investigación eficaz y rápida de los delitos contra la vida, la salud y la integridad física de los
trabajadores.
El texto de la interpelación puede descargarse (47 páginas) de:
http://www.congreso.es/public_oficiales/L8/CONG/DS/PL/PL_286.PDF
La moción está disponible (55 páginas) en:
http://www.congreso.es/public_oficiales/L8/CONG/DS/PL/PL_288.PDF
Después de la tempestad…
Este verano, a falta de incendios y otras noticias típicamente veraniegas, los periódicos han
dedicado abundante espacio a las actuaciones de la Seguridad Social, la Policía Judicial y la
Fiscalía Anticorrupción, entre otros, para discernir si una determinada mutua había actuado de
forma un tanto heterodoxa en su misión de cuidar de los caudales públicos que administraba.
Como en los medios de comunicación, siempre apresurados, a veces se cuela algún gazapo,
nada mejor que acudir a la versión oficialísima dada por el Secretario de Estado del ramo ante
el Congreso de los Diputados, en una comparecencia que tuvo lugar el 18 de setiembre de
2007. Léanla con atención porque no tiene desperdicio.
http://www.congreso.es/public_oficiales/L8/CONG/DS/CO/CO_888.PDF
NIOSH: sus estudios de campo, al alcance de todos
Aunque la misión básica del NIOSH norteamericano es la investigación, la ley (artículo 20.a.6
de la ley OSHA de 1970) le otorga el deber de atender demandas concretas de las empresas y
de los trabajadores o sus representantes para determinar si una sustancia empleada en la empresa puede constituir un riesgo para la salud en las condiciones en las que se usa; natural-
mente, ese deber conlleva el correlativo derecho de NIOSH de acceder a la empresa cuando
tal demanda se ha producido. Esta disposición legal, que hace posible que los técnicos de
NIOSH tengan en la práctica un acceso continuado a las empresas y no se vean limitados a
practicar la prevención de salón, tiene como resultado unos interesantes informes (Healh
Hazards Evaluations, HHE) que se hacen públicos y pueden consultarse en la siguiente dirección, donde se da también una información detallada sobre el procedimiento a seguir para solicitar la intervención de NIOSH:
http://www.cdc.gov/niosh/hhe/default.html
Seguridad y salud en el Reino Unido
Los súbditos de su Graciosa Majestad británica suelen mostrarse orgullosos de que sus estadísticas de siniestralidad sean, con diferencia, las mejores de Europa. A ello contribuye, sin
duda, un sistema estadístico que no contabiliza como accidentes de trabajo casi ningún accidente de tráfico ocurrido en jornada laboral (ni in itinere), que tampoco cuenta los infartos ocurridos en el trabajo (cosa bastante habitual, por otra parte) y que tiene una tasa de declaración
estimada del 50% (sólo se declara uno de cada dos accidentes ocurridos). Pero también tiene
su importancia un sistema preventivo nacional basado en una ley vigente desde 1984 (que fue
en buena medida la inspiradora de la directiva marco de 1989), un sistema de inspección altamente especializado cuando hace falta, pero que deja los problemas banales en manos de las
autoridades locales, un soporte científico de primerísima categoría y unos mecanismos de información de una calidad admirable. Si les interesa, pueden hacerse una idea del sistema inglés en este magnífico folleto (52 páginas):
http://www.hse.gov.uk/pubns/ohsingb.pdf
Y estos son sus planes para el bienio 2007/2008 (30 páginas):
http://www.hse.gov.uk/aboutus/plans/hscplans/0708/plan0708.pdf
Entre estos planes se encuentra la unificación de la Health and Safety Comisión (órgano político) y el Health and Safety Executive (órgano técnico de inspección, asesoramiento e investigación). Como es habitual (en el Reino Unido), el primer paso ha sido efectuar una consulta pública:
http://consultations.hse.gov.uk/inovem/gf2.ti/f/3938/118373.1/PDF/-/CD210.pdf
Lo que (costumbre inglesa) suele ir seguido por dar publicidad a las respuestas:
http://www.hse.gov.uk/aboutus/hsc/meetings/2007/170407/c36.pdf
Finalmente decide el Gobierno de su Majestad. Veremos qué decide.
Clásicos no muy populares
Uno de los libros que, a nuestro modesto juicio, todo prevencionista debería haber leído es la
obra de Friedrich Engels titulada “Las condiciones de la clase obrera en Inglaterra en 1844”. El
libro fue el resultado de las observaciones de Engels durante su estancia en Manchester (18421844) a donde le envió su padre en un vano intento de sacar de la cabeza de su retoño las
ideas revolucionarias que tanto preocupaban a su progenitor. La obra describe con gran detalle
no sólo las miserables condiciones de vida y trabajo de la clase obrera en la Inglaterra de la
época, sino los orígenes de la revolución industrial y las luchas de los trabajadores y algunos
filántropos para mejorar la situación. Hoy en día, gracias a la filantropía internáutica, ya no es
necesario revolver en viejas bibliotecas para encontrar maravillas como ésta. Basta con descargarlas de internet, donde puede hacerse en inglés:
http://www.gutenberg.org/etext/17306
Y también en castellano:
http://www.marxists.org/espanol/m-e/1840s/situacion/situacion.doc
Ya que hemos citado a los filántropos, uno de los más interesantes de la época fue Robert
Owen (1771-1858), quizá el más destacado representante del hoy casi olvidado socialismo
utópico. Lo que hace interesante al personaje es que no sólo se dedicó a filosofar, sino que en
sus fábricas puso en práctica sus teorías, dejando boquiabierta a media Europa, que no daba
crédito a sus ojos al ver que era realmente posible ganar dinero sin explotar salvajemente a los
obreros. Una breve biografía de Robert Owen puede leerse en:
http://www.ibe.unesco.org/publications/ThinkersPdf/owens.pdf
LEGISLACIÓN Y NORMALIZACIÓN
En algunas ocasiones (ver ERG@nline nº 29 y 33) nos hemos referido a que, en Francia, convencido el legislador de que no hay forma humana de evitar que algunos accidentes de trabajo
y muchas enfermedades profesionales se “deslicen” desde el régimen de accidentes de trabajo
hacia el régimen general y acaben siendo asumidos por este último, ya hace algunos años
decidió cortar por lo sano y establecer una compensación automática entre ambos regímenes.
Así, el artículo 176.1 del Código de la Seguridad Social establece la obligación de que, anualmente, el régimen de accidentes de trabajo compense al régimen general en una cantidad que
fija anualmente el parlamento en la Ley de Financiación de la Seguridad Social. La compensación crece rápidamente, lo que sugiere que los legisladores sospechan que hay mucho gato
que pasa por liebre: de 300 millones de euros en 2002, a 410 millones en 2007. El texto legal
(ver artículo 120) está disponible en:
http://www.legifrance.gouv.fr/imagesJOE/2006/1222/joe_20061222_0296_0001.pdf
Los interesados pueden encontrara el texto del citado artículo 176.1 en:
http://www.legifrance.gouv.fr/
Hay que entrar en “Codes”, luego en “Code de la Sécurité Sociale” y allí buscar el artículo
176.1. Es engorroso pero funciona muy bien.
SEGURIDAD
Evaluación de riesgos en máquinas
Las máquinas están en el origen de muchos accidentes graves. De ahí la importancia de analizar correctamente sus riesgos, lo que no es sencillo. Esta guía (15 páginas), procedente del
IRSST canadiense, presenta una metodología simple pero efectiva para llevar a cabo la evaluación de riesgos de máquinas, siempre y cuando el usuario tenga una formación previa adecuada.
http://www.irsst.qc.ca/files/documents/PubIRSST/MachDangereuses.pdf
Seguridad en el espacio
Aunque sea un puesto de trabajo muy poco habitual, los astronautas también son trabajadores
y a ellos deben también aplicárseles los principios de la protección de la seguridad y la salud
en el trabajo, teniendo en cuenta que algunos de sus riesgos (por ejemplo, chocar con un meteorito) son realmente poco corrientes. En este informe (119 páginas) elaborado para la NASA
por un grupo de expertos, se analizan los riesgos de la Estación Espacial Internacional y las
posibles soluciones.
http://www.nasa.gov/pdf/170368main_IISTF_Final_Report_508.pdf
Carretillas elevadoras y peatones: cada uno por su lado
Desgraciadamente, es frecuente que las carretillas elevadoras den lugar a atropellos de peatones dentro de los centros de trabajo. Una de las medidas preventivas básicas para evitar este
riesgo es ordenar la circulación de peatones y carretillas de manera que circulen por vías lo
más separadas posible. Este documento (24 páginas) procedente del IRSST canadiense da
ideas útiles para conseguir el objetivo citado.
http://www.irsst.qc.ca/files/documents/PubIRSST/R-498.pdf
Transporte interior: los empresarios, poco conscientes de los riesgos
Dentro de los centros de trabajo los equipos de transporte, desde carretillas manuales hasta
camiones, pasando por un amplio espectro de vehículos, son un riesgo frecuente. Para conocer el nivel de concienciación al respecto de los empresarios británicos, el HSE encargó este
estudio (39 páginas) del que se deduce que los empresarios dicen que se trata de un problema
muy importante, pero hacen más bien poco para prevenirlo.
http://www.hse.gov.uk/research/rrpdf/rr523.pdf
Seguridad en el empleo de cintas transportadoras
No es extraño que las cintas transportadoras provoquen accidentes graves e incluso mortales.
En Quebec (Canadá), preocupados por el tema, crearon una comisión para investigarlo y como
resultado de sus trabajos podemos disponer ahora de este interesante documento (75 páginas)
que sin duda será de utilidad a quienes tengan en su empresa una instalación de estas características.
http://www.irsst.qc.ca/files/documents/PubIRSST/RG-490.pdf
l tráfico como riesgo laboral
Empezando por el número 1 de ERG@nline y terminando en el número 62, en muchísimas
ocasiones nos hemos referido al problema de los accidentes de tráfico, muchos de los cuales
también son de trabajo por lo que constituyen uno de los riesgos laborales más importantes,
especialmente por lo que se refiere a los accidentes graves y mortales. En Estados Unidos
también preocupa el tema, como atestigua este informe (76 páginas) promovido por NIOSH, en
el que se analizan las actuaciones preventivas llevadas a cabo en diversos países.
http://www.cdc.gov/niosh/contract-reports/WORS/WORS-04-10-2007.pdf
Prevención de caídas en tanques de almacenamiento
A veces es necesario subir a los tanques de almacenamiento, muchas veces de considerable
altura, lo que puede conllevar importantes riesgos de caída. Este breve folleto (2 páginas), editado por el American Petroleum Institute (API) resume las principales medidas preventivas.
http://www.api.org/ehs/health/upload/fall_prevention_factsheet.pdf
HIGIENE INDUSTRIAL Y MEDIO AMBIENTE
REACH España, dígame
El gobierno español se ha apresurado a poner en marcha una página web sobre REACH, con
el fin de atender las necesidades de información que generan los importantes cambios a que
dará lugar la puesta en marcha de tan complejo reglamento. La dirección es:
http://reach-info.es/centro_reach/index.htm
Por otra parte, y debido a la complejidad de REACH, puede que les sea útil este resumen, claro
y completo, elaborado por el INRS francés.
http://www.dmt-prevention.fr/inrs-pub/inrs01.nsf/IntranetObjectaccesParReference/TC%20112/$File/TC112.pdf
Protección respiratoria contra los bioaerosoles
Esta guía (40 páginas), elaborada por el IRSST canadiense, se dirige a todos los responsables
de la protección respiratoria de los trabajadores contra los bioaerosoles, sean o no infecciosos
y se orienta a dar recomendaciones para la selección del tipo de protección más adecuado a
cada situación.
http://www.irsst.qc.ca/files/documents/PubIRSST/RG-497.pdf
Un complemento interesante al documento anterior puede ser esta guía práctica de protección
respiratoria, también procedente el IRSST. Es de carácter general (es decir, no limitada a los
bioaearosoles), pero con la misma orientación práctica que la anterior.
http://www.csst.qc.ca/NR/rdonlyres/A3343F3D-6E52-46BF-B627FAA0788B456A/2936/dc_200_1635_2.pdf
ERGONOMÍA
Problemas musculoesqueléticos laborales : back to basics
De vez en cuando es recomendable revisar los principios básicos, algo siempre útil para no
encasillarnos en aquello que aprendimos hace años y que puede que ya no sea tan verdad
como imaginábamos. A este fin puede ser útil este excelente documento (60 páginas) elaborado para el IRSST canadiense.
http://www.irsst.qc.ca/files/documents/PubIRSST/RG-126.pdf
Prevención de problemas musculoesqueléticos por movimientos repetitivos
La creación en el seno de la empresa de grupos específicos de trabajo con el objetivo de resolver determinados problemas es una metodología algo antigua (¿se acuerdan de los “círculos
de calidad?), pero no por ello menos útil si se gestiona adecuadamente. Ahora el IRSST canadiense propone resolver los problemas musculoesqueléticos a través de lo que ellos llaman los
“Grupos ERGO”; ¿por qué no? Si la idea les atrae, este manual de 113 páginas les guiará por
el camino de crear y gestionar eficazmente estos grupos.
http://www.irsst.qc.ca/files/documents/PubIRSST/Ergo.pdf
Problemas musculoesqueléticos asociados a tareas de ciclo largo
Tal como ocurre con las tareas repetitivas, las tareas variadas de ciclo largo, que constituyen
un modo de trabajo habitual en las empresas, pueden dar lugar a problemas musculoesqueléticos. Esta guía puede ser de utilidad a ergónomos y prevencionistas en general para el análisis
de tareas de ciclo largo en relación con la posible producción de problemas musculoesqueléticos. La orientación es eminentemente práctica (80 páginas).
http://www.irsst.qc.ca/files/documents/PubIRSST/RG-483.pdf
PSICOSOCIOLOGÍA
Condiciones de trabajo en la gran distribución
Dos estudios llevados a cabo en dos cadenas canadienses de grandes almacenes permitieron
diagnosticar los riesgos físicos y los riesgos psicosociales a los cuales están expuestos los
trabajadores. El primer estudio estaba básicamente orientado a las personas que manejan
cargas, mientras el segundo se dirigía principalmente a los vendedores. Como resultado del
estudios se ha producido esta guía práctica de prevención (46 páginas) que puede ser de utilidad a quienes estén relacionados con el sector.
http://www.irsst.qc.ca/files/documents/PubIRSST/RG-484.pdf
Las actitudes de los franceses frente al trabajo
Desde hace algunos años una empresa de servicios empresariales y una consultora elaboran
un interesante barómetro sobre cómo se sienten los franceses en el trabajo. Esta es la versión
del año 2006 (15 páginas) :
http://www.accorservices.com/FR/Documents/francedossierbarometre2006.pdf
Desgraciadamente, para el año 2007 sólo han hecho pública esta raquítica nota de prensa:
http://www.accorservices.com/FR/Press/Documents/2007/0605_BarometreFR.pdf
MEDICINA DEL TRABAJO
Identificación y gestión de las intoxicaciones por pesticidas
Aunque la quinta edición de esta obra editada por la EPA norteamericana data ya de 1999, la
importancia del tema y el hecho de que ahora esté disponible también en castellano, creemos
que la hacen merecedora de que la incluyamos en nuestra selección. Se trata de un libro (238
páginas) dirigido a los médicos generales que, según el prólogo de la obra, en los Estados
Unidos tampoco suelen recibir una formación adecuada para diagnosticar las enfermedades
profesionales cuando se encuentran con ellas. La obra está orientada a los efectos de las intoxicaciones agudas por pesticidas, no sólo porque el tema de los efectos crónicos es mucho
más complejo, sino sobre todo porque un tratamiento adecuado de los efectos agudos es una
prevención excelente de los efectos crónicos. La obra está disponible en inglés en:
http://www.epa.gov/pesticides/safety/healthcare/handbook/handbook.pdf
En castellano sólo puede descargarse capítulo a capítulo desde:
http://www.epa.gov/oppfead1/safety/spanish/healthcare/handbook/handbook.htm
ASPECTOS BIOLÓGICOS DE LAS EXPOSICIONES PELIGROSAS. TOXICOLOGÍA
Fibras minerales artificiales de carácter silíceo: exposición de los trabajadores y del público
En las últimas décadas la progresiva eliminación del amianto como material de uso común en
muchas aplicaciones ha potenciado en gran medida la extensión del empleo de las fibras minerales artificiales, supuestamente menos peligrosas, en muchas de las aplicaciones tradicionales
del amianto. Dado que estas fibras están lejos de carecer de toxicidad (algunas son incluso
sospechosas de ser cancerígenas), un conocimiento detallado de la magnitud de la exposición
a las mismas es imprescindible. Este informe, elaborado por un grupo de expertos para la
Agencia Francesa para la Seguridad Sanitaria del Medio Ambiente y del Trabajo(AFFSET) y
publicado en abril de 2007, tiene 290 páginas.
http://www.afsset.fr/upload/bibliotheque/984122194670525373692769644950/fibres_minerales
_artificielles_siliceuses_2007.pdf
GESTIÓN DE LA PREVENCIÓN
Ejemplos de que la seguridad es un buen negocio
Ya comentamos en el número 42 de ERG@nline que el HSE británico continuaba empeñado
en una de sus ideas estratégicas: hacer llegar a los empresarios la buena nueva de que la seguridad es un buen negocio. En esta misma línea se inscribe este estudio (54 páginas) elaborado para el HSE por una empresa consultora; en él se presentan seis ejemplos concretos de
empresas en las que las mejoras preventivas han tenido un rendimiento económico medible.
Disponible en:
http://www.hse.gov.uk/RESEARCH/rrpdf/rr504.pdf
La “norma” OHSAS 18001 se hace mayor
Con la remodelación a la que ha sido sometida recientemente, la mal llamada “norma”
OSHAS 18001 ha alcanzado la verdadera categoría de norma británica, habiendo sido
reconocida como tal por el organismo británico de normalización, BSI British Standards;
a partir de ahora, pues, será correcto referirse a ella como una “norma” en sentido estricto.
La ya norma, conforme a la cual ya se han certificado más de 16.000 organizaciones en todo el
mundo, debe su éxito al hecho de que responde adecuadamente a la demanda de las grandes
empresas interesadas en contra con una norma certificable que promueva la integración de los
sistemas de gestión de la prevención, la calidad y el medio ambiente gracias a la compatibilidad de la norma OSHAS 18001 con la ISO 9001 y la ISO 14001.
Entre los principales cambios efectuados en la versión 2007 debe destacarse el mayor énfasis
que se hace en la “salud” y no sólo en la “seguridad”. Desgraciadamente este tipo de documentos se venden a peso de oro (o quizá más), motivo por el cual no suelen estar disponibles gratuitamente en internet; en este caso el precio es de 50 libras esterlinas (unos 75 euros). Los
interesados pueden consultar la nota de prensa de BSI en:
http://www.bsi-global.com/en/About-BSI/News-Room/BSI-News-Content/Disciplines/RiskManagement/BS-OHSAS-180012007/
Varias organizaciones han publicado comparaciones entre la versión nueva y la anterior. Estas son algunas de ellas:
http://www.es.sgs.com/es/ssc_ohsas_18001_comparison_chart.pdf
http://www.inlac.org/documentos/20_foro_2007.pdf
FORMACIÓN, INFORMACIÓN Y DOCUMENTACIÓN
Fuentes de información sobre condiciones de trabajo y su relación con la seguridad y la
salud
El presente estudio, procedente del IRSST de Québec (Canadá), tiene como objetivo identificar
y describir las fuentes de datos, disponibles en inglés o francés, que pueden permitir establecer
lazos directos entre las condiciones de trabajo y los daños a la salud o la seguridad en el trabajo. Aunque el destinatario declarado del trabajo sean los investigadores canadienses, puede
ser de utilidad a los estudiosos de otras latitudes. Se recogen datos de 20 fuentes distintas. El
trabajo se ha estructurado en dos documentos; el primero (60 páginas), sintetiza lo hallado:
http://www.irsst.qc.ca/files/documents/PubIRSST/R-495.pdf
En el segundo documento (170 páginas) se dan los resultados detallados:
http://www.irsst.qc.ca/files/documents/PubIRSST/R-496.pdf
64
GENERALIDADES
Liderazgo preventivo: ¿a quién corresponde?
Con la legislación española en la mano, existen pocas dudas respecto a quién corresponde
liderar la prevención en la empresa. El artículo 1.1 del Reglamento de los Servicios de Prevención lo deja bien claro: La prevención de riesgos laborales, como actuación a desarrollar en el
seno de la empresa, deberá integrarse en su sistema general de gestión, comprendiendo tanto
al conjunto de las actividades como a todos sus niveles jerárquicos, a través de la implantación
y aplicación de un plan de prevención de riesgos laborales cuya estructura y contenido se de-
terminan en el artículo siguiente. El liderazgo corresponde pues, como no podía ser de otra
manera, a los directivos.
En el Reino Unido ocurre más o menos lo mismo, razón por la cual el Health and Safety Executive (HSE) ha publicado interesante folleto (12 páginas) sobre acciones de liderazgo para directivos. Puede descargarse desde:
http://www.hse.gov.uk/pubns/indg417.pdf
Más información sobre el tema puede obtenerse en la página web específica que el HSE dedica al tema del liderazgo de los directivos que, al parecer, considera del máximo interés:
http://www.hse.gov.uk/leadership/index.htm
Las PYMES británicas se sienten mal tratadas en lo preventivo
Las PYMES británicas, en las que, como en todas partes, el número de directivos suele reducirse a uno, consideran que en lo tocante a prevención se les exige demasiado. Su opinión se
basa sobre todo en la creciente carga burocrática, que el 72% de los pequeños empresarios
británicos considera que se ha incrementado en los últimos cinco años. Y ello a pesar de que
en el Reino Unido las empresas con menos de cinco trabajadores están exentas de ciertas
obligaciones documentales, en una línea similar a la que se incluye en la reciente Estrategia
Española de Seguridad y Salud. Si les interesa conocer con más detalle de qué se quejan,
pueden descargar desde la siguiente dirección el informe completo (26 páginas), cuyo título
deja bien claro el sentimiento de sus autores: ¿Qué ocurrió con el sentido común?
http://www.fsb.org.uk/documentstore/filedetails.asp?ID=383
La OMS y la salud laboral: plan de acción mundial
Aunque los accidentes de trabajo (y las enfermedades laborales) sucedan en el trabajo o directamente asociados al mismo, el problema no es sólo laboral, sino también sanitario. De ahí que
la Organización Mundial de la Salud promueva entre los estados que la constituyen diversas
acciones en pro de la salud de los trabajadores. En este caso se trata de un Plan de Acción
Mundial para el período 2008-2017. Los detalles pueden consultarse en (9 páginas):
http://www.who.int/gb/ebwha/pdf_files/WHA60/A60_20-sp.pdf
Conciliación y productividad: curiosidades científicas
La introducción de medidas de conciliación entre la vida personal y laboral, ¿contribuye a aumentar la productividad? La sabiduría convencional afirma rotundamente que sí, pero el presente estudio (26 páginas y publicado en el sesudo Oxford Review of Economic Policy) no lo
tiene tan claro; al parecer lo que ocurre es que las empresas que introducen medidas de conciliación son más productivas pero también son empresas que están mejor gestionadas que el
resto. Cuando se descuentan las diferencias en la calidad de la gestión, dicen los autores, el
efecto directo de las medidas de conciliación en la productividad son inapreciables.
http://cep.lse.ac.uk/textonly/people/vanreenen/papers/oxrep.pdf
Organización del trabajo, tiempo de trabajo y estrés
Lo que sí está claro es que las dificultades que el trabajo crea para atender las necesidades
personales y familiares son una fuente de estrés considerable. Este artículo (9 páginas) aporta
datos canadienses al respecto:
http://www.pistes.uqam.ca/v9n1/pdf/v9n1a2.pdf
El seguro de accidentes de trabajo en los Estados Unidos
En los Estados Unidos el seguro de accidentes no está regulado de forma centralizada, sino
que cada estado es libre de hacer de su capa un sayo en lo que a este tema hace referencia.
Contrariamente a lo que algunos podrían imaginar, ni los empresarios claman contra la rotura
de la unidad de mercado, ni el país se ha sumido todavía en el caos, que se sepa. Si quieren
saber como funciona la cosa estado por estado, pueden consultar la siguiente página web,
aunque ya les adelantamos que conviven en feliz armonía un número considerable de modelos
distintos.
http://www.workerscompensation.com/workers_comp_by_state.php
LEGISLACIÓN Y NORMALIZACIÓN
Criterios claros
La Generalitat de Catalunya ha hecho públicos los criterios que aplicará para la acreditación,
ampliación y modificación de los servicios de prevención ajenos. Si no estamos mal informados
es la primera Comunidad Autónoma que lo ha hecho.
http://www.gencat.cat/treball/doc/doc_89677029_1.pdf
Cambio en la normativa de incapacidad temporal y desempleo
Hasta hace bien poco, cuando un trabajador estaba de baja y, en esa situación, terminaba su
contrato, continuaba de baja pero consumiendo tiempo de paro. La ley reforma de la Seguridad
Social publicada el 5 de diciembre, introduce un cambio importante; nada varía si la causa de la
baja es común; pero cuando se deba a un accidente de trabajo o una enfermedad profesional,
una vez terminado el contrato no consumirá tiempo de paro hasta que se le dé el alta. Así lo
especifica el artículo 8 de la Ley 40/2007. Habrá que ver si ese cambio favorecerá las declaraciones de accidente heterodoxas. El texto de la Ley (quince páginas) está disponible en:
http://www.boe.es/boe/dias/2007/12/05/pdfs/A50186-50200.pdf
Homicidio empresarial
En los números 32, 37 y 46 y 50 de ERG@nline les informamos de la intención del Gobierno de Su Majestad Británica de crear la figura jurídica del “homicidio empresarial”
(corporate manslaughter), un proyecto orientado a facilitar el enjuiciamiento criminal de
los directivos empresariales por violaciones graves de la legislación sobre salud y seguridad. Tras muchos informes y más que abundantes retrasos, el gobierno presentó el
pasado día 21 de julio al Parlamento su propuesta, que, por fin, ha sido definitivamente
aprobada. El texto está disponible en:
http://www.opsi.gov.uk/acts/acts2007/pdf/ukpga_20070019_en.pdf
Los antecedentes completos pueden descargarse de esta página del Parlamento británico:
http://www.publications.parliament.uk/pa/pabills/200607/corporate_manslaughter_and_c
orporate_homicide.htm
Como el asunto no es sencillo, si no son especialistas y quieren entenderlo mejor pueden recurrir a estas dos direcciones:
http://www.justice.gov.uk/docs/manslaughterhomicideact07.pdf
http://www.hilldickinson.com/downloadfile.aspx?ID=369
SEGURIDAD
Sistema Global Armonizado de etiquetado de sustancias peligrosas: avances
En el número 16 de ERG@nline ya informamos de los progresos que iban efectuando los trabajos para la implementación de un sistema unificado mundialmente para el etiquetado de las
sustancias y los preparados químicos, conocido con el acrónimo de GHS (Global Harmonization System). La última versión completa publicada es la de 2005, que está disponible en:
http://www.unece.org/trans/danger/publi/ghs/ghs_rev01/01files_s.html
La versión 2007 aún no está publicada, pero ya se han decidido los cambios que introducirá.
Pueden
consultarse
en:
http://www.unece.org/trans/danger/publi/ghs/ghs_rev01/01amend_e.html
La Comisión Europea está dando también los pasos apropiados para que en la Unión se adopte el GHS. Para ello ya se ha elaborado una propuesta de directiva que modificará el reglamento REACH para ajustarlo al GHS. La versión en español de dicho proyecto está disponible en:
http://eur-lex.europa.eu/LexUriServ/LexUriServ.do?uri=CELEX:52007PC0355:ES:NOT
Los ingleses, naturalmente, han puesto en internet un documento consultivo para que el público opine (sólo 800 páginas); disponible en:
http://www.hse.gov.uk/consult/condocs/cd213.pdf
Equipos de elevación en la construcción: guía de las verificaciones reglamentarias
Los equipos de elevación están a menudo asociados a los accidentes de trabajo. A fin de reducir el riesgo durante su utilización existen en todos los países numerosas disposiciones reglamentarias que les son de aplicación. Este folleto del INRS describe, equipo por equipo, las
verificaciones que deben efectuarse y, aunque en otros países esas disposiciones pueden ser
ligeramente distintas, su lectura puede contribuir a diseñar programas preventivos de mayor
eficacia, más allá de la mera observancia reglamentaria (36 páginas).
http://www.inrs.fr/inrs-pub/inrs01.nsf/IntranetObjectaccesParIntranetID/OM:Document:43D1485E5A9AF6ADC125732300434730/$FILE/ed6009.pdf
Diseño de cocinas de restauración colectiva
La prevención de los riesgos laborales es tanto más efectiva cuanto más inicial es y más integrada está integrada está en el conjunto del proyecto. Este folleto (62 páginas) tiene como objetivo, gracias a un lenguaje común a todos los actores de la profesión, integrar la prevención
de los riesgos laborales desde el diseño de una cocina colectiva a fin de permitir la elección de
las soluciones que satisfagan no sólo a la prevención laboral sino también a la seguridad sanitaria de los alimentos.
http://www.inrs.fr/INRSPUB/inrs01.nsf/inrs01_catalog_view_view/6BF53CD3A66E2A9CC125732300436B91/$FILE/ed
6007.pdf
HIGIENE INDUSTRIAL Y MEDIO AMBIENTE
Almacenamiento de productos químicos en el laboratorio
El trabajo en un laboratorio químico se caracteriza por la manipulación y el almacenamiento de
productos químicos muy diversos y en los que concurren todos los tipos de peligrosidad (inflamables, explosivos, tóxicos, etc.). Este documento, procedente del INRS, recoge las medidas a
adoptar para que el almacenamiento se realice en las mejores condiciones posibles. Se incluye
desde el pedido del producto y la gestión de los stocks hasta la organización del almacenamiento mismo, en el exterior o el interior del laboratorio, según el tipo de producto y las cantidades habitualmente utilizadas o almacenadas. Examina igualmente los riesgos generales del
almacenamiento, como los refrigeradores o los armarios, así como el caso especial de almacenamiento de generadores de aerosoles o productos criogénicos (16 páginas).
http://www.inrs.fr/inrs-pub/inrs01.nsf/IntranetObjectaccesParReference/ED%206015/$File/ed6015.pdf
Base de datos de ruido de máquinas herramientas
Para estimar los niveles de ruido a que dará lugar la utilización de una fuente sonora, es necesario tener información sobre el nivel de potencia sonora que emite. Esta base de datos incluye
un número elevado de máquinas herramientas disponibles en el mercado norteamericano y
también en otras latitudes (3 páginas).
http://www.cdc.gov/niosh/topics/noise/workplacesolutions/downloads/Tool_Summary_Loadedvs
_Unloaded.pdf
Retraso en la aplicación de la directiva sobre campos electromagnéticos
Ante las dificultades para la aplicación de la directiva 2004/40CE, que no se habían previsto
adecuadamente, la Comisión ya propuesto al Consejo de la Unión Europea que adopte una
decisión retrasando la entrada en vigor de dicha directiva hasta 2012. La propuesta puede consultarse en:
http://register.consilium.europa.eu/pdf/en/07/st14/st14515.en07.pdf
Como es natural, los sindicatos han puesto el grito en el cielo:
http://hesa.etui-rehs.org/uk/newsevents/newsfiche.asp?pk=946
El problema, sin embargo, parece de difícil solución, pues los equipos de resonancia magnética
nuclear existentes y tan empleados en el diagnóstico médico, parece que no cumplen con la
directiva. Parece increíble que nadie se hubiera dado cuenta, pero es así.
Ya que hablamos del tema, quizá les interese conocer este voluminoso informe (369 páginas)
sobre los riesgos de los campos estáticos, que son los que se presentan en los equipos de
resonancia magnética nuclear. Procede de la Organización Mundial de la Salud, por lo que su
seriedad está garantizada.
http://www.who.int/peh-emf/publications/EHC_232_Static_Fields_full_document.pdf
Quienes no deseen o se atrevan a semejantes honduras pueden dar un vistazo a esta breve
presentación sobre el tema, también procedente de la OMS.
http://www.who.int/mediacentre/factsheets/fs299/es/index.html
O bien recurrir a esta presentación bastante didáctica que, según sus autores está basada en los contenidos del informe citado más arriba.
http://www.greenfacts.org/en/static-fields/static-fields-greenfacts-level2.pdf
ERGONOMÍA
Manejo manual de cargas: guía para responsables
Aunque habitualmente los jefes no manejan cargas, sí lo hacen muchas veces sus subordinados, que son los que se quedan con la espalda hecha unos zorros. A prevenir el problema
puede contribuir sobremanera que los responsables de la empresa comprendan cuáles son las
verdaderas causas de los daños y adopten las medidas preventivas apropiadas. Con el objetivo
de enseñar a los responsables empresariales el NIOSH norteamericano ha elaborado esta guía
sobre el manejo manual de cargas (68 páginas) que puede ser de considerable utilidad para los
interesados.
http://www.cdc.gov/niosh/docs/2007-131/pdfs/2007-131.pdf
Controlar los problemas musculoesqueléticos es un buen negocio, según el HSE
Desde tiempo inmemorial los prevencionistas se han esforzado (en general sin mucho éxito) en
convencer a empresarios y dirigentes empresariales acerca de que la prevención en general es
un buen negocio; el HSE británico, ahora, retoma el argumento aplicándolo a los trastornos
musculoesqueléticos y basando sus argumentos en un estudio (156 páginas) elaborado por
una consultora británica. Que la suerte les acompañe.
http://www.hse.gov.uk/research/rrpdf/rr491.pdf
PSICOSOCIOLOGÍA
El bienestar psicológico de los trabajadores en el trabajo
En la medida en la que el trabajo es cada vez menos “físico” y más “intelectual”, el bienestar
psicológico de los trabajadores en el trabajo adquiere una dimensión estratégica para la empresa. De ahí el interés de los resultados de esta encuesta recientemente realizada en Francia
entre trescientos directores de recursos humanos de empresas de más de 250 trabajadores, si
bien se constata que no todas las empresas se sienten igualmente implicadas en el tema.
http://www.ifop.com/europe/docs/santetravail.pdf
Viva más, pero trabaje más tiempo
El envejecimiento de las sociedades occidentales está obligando a forzar, con más o menos
discreción, la prolongación de la vida activa, lo que es técnicamente posible gracias no sólo a la
mejora del estado de salud, sino a la disminución de la carga física de la mayoría de los empleos. En este amplio estudio (150 páginas) de la OCDE se dan algunas claves de interés sobre las políticas a adoptar acerca de tan espinoso problema.
http://213.253.134.43/oecd/pdfs/browseit/8106021E.PDF
Organización del trabajo y salud mental
Este informe (50 páginas) analiza los conocimientos existentes acerca de los programas y estrategias de intervención organizacional relativas a la salud psicológica en el trabajo desde el
punto de vista de la capacidad de aportar resultados medibles. Así como las intervenciones de
carácter sociotécnico, que ponen el acento en cambios objetivos en el ambiente de trabajo,
especialmente en la concepción de las tareas, parecen aportar resultados positivos, los autores
no ven tan claras las intervenciones de carácter puramente psicosocial, más orientadas a modifica las percepciones del individuo respecto de dicho ambiente mediante acciones en la comunicación o la participación, por ejemplo.
Se incluyen numerosas recomendaciones sobre la investigación necesaria en este campo, la
metodología de medición de las variables y la promoción de la excelencia investigadora, por lo
que puede ser de interés tanto para investigadores como para prevencionistas en ejercicio.
http://www.irsst.qc.ca/files/documents/PubIRSST/R-480.pdf
MEDICINA DEL TRABAJO
Las enfermedades profesionales parecen disminuir rápidamente… en España
Tras unos diez años de aumentos importantes en el número de enfermedades profesionales
declaradas en España, en 2006 empezó un brusco descenso que en 2007 se ha acelerado. Lo
sorprendente del caso es que en enero de 2007 entró en vigor el nuevo cuadro de enfermedades profesionales y el nuevo sistema de declaración electrónica, uno de cuyos fines era el de
aflorar “la totalidad de las enfermedades profesionales”, como pueden ustedes leer en este
documento (página 10) (150 páginas en total):
http://217.126.169.41/enfermedadesprofesionales/docs/pdfs/LIBRO%20JORNADAS.pdf
Ante tal situación la Seguridad Social se apresta a tomar medidas de control; veremos su efectividad:
http://www.boe.es/boe/dias/2007/09/22/pdfs/A38506-38507.pdf
En cambio, en Francia aumentan
Este informe (51 páginas) de la Seguridad Social francesa sobre la siniestralidad laboral en el
año 2005 tiene, al menos, dos aspectos destacables: el primero, que trata en primer lugar de
las enfermedades profesionales, dejando en un segundo plano los accidentes de trabajo, quizá
porque en ese país no tan lejano llevan más de cincuenta años descendiendo lenta pero constantemente. El segundo aspecto que llama la atención es que, a diferencia de lo que ocurre en
España, allí las enfermedades profesionales siguen subiendo: en 2005 tuvieron 41.347, con un
incremento del 12,1% respecto al año anterior. Y lo que es mucho más grave, 493 de ellas
fueron mortales, aunque ahí sí se registró un descenso, pues en 2004 la cifra equivalente fue
de 581. Menos mal.
http://www.risquesprofessionnels.ameli.fr/atmp_media/Stats%202005%20AT-MP-Trajet.pdf
ASPECTOS BIOLÓGICOS DE LAS EXPOSICIONES PELIGROSAS. TOXICOLOGÍA
Riesgos sanitarios de los Compuestos Orgánicos Volátiles (COV) en el aire interior
Bajo la denominación de compuestos orgánicos volátiles se agrupan numerosos compuestos
pertenecientes a diferentes familias químicas (alcoholes, aldehidos, cetonas, éteres de glicoles,
terpenos, etc.) que hoy en día se consideran parámetros a valorar al considerar la calidad del
aire interior. A fin de reducir el impacto de la exposición a esos productos, en Francia se acordó
un etiquetado de las características sanitarias y medioambientales de los materiales de construcción. En este marco el AFSSET ha emitido el presente informe a fin de proponer un sistema
de clasificación de los productos de construcción sobre la base de sus emisiones de COV’s
(160 páginas).
http://www.afsset.fr/upload/bibliotheque/852321914410842942033909082247/COV_composes
_organiques_volatils_afsset_oct06.pdf
Nanomateriales efectos sobre la salud humana y sobre el medio ambiente
El pasado día 24 de noviembre de 2007, la conocida revista The Economist (por desgracia no
disponible libremente en internet) titulaba así un reportaje de tres páginas: Las inusuales propiedades de las partículas extremadamente pequeñas contienen grandes promesas. Pero nadie sabe cuán seguras son. Y demasiada poca gente se ocupa de averiguarlo.
Quizá los autores del artículo exageraban o, quizá, no se habían leído este amplio (253 páginas) informe de la Agence Française de Sécurité Sanitaire de l’Environnement et du Travail
(AFSSET) dedicado a los riesgos de la tecnología. Disponible en:
http://www.afsset.fr/upload/bibliotheque/367611898456453755693572842048/nanomateriaux.p
df
GESTIÓN DE LA PREVENCIÓN
Gestión: en tres palabras
La producción y la calidad se gestionan. La salud y la seguridad, también. Para transformar la
evaluación de riesgos en una verdadera herramienta para la mejora continua es preciso fijarse
objetivos y verificar si se alcanzan cuando y en la medida que estaba prevista. Para que ello
sea posible es necesario dotarse de un cuadro de mandos alimentado por indicadores. Sin ello
la empresa no podrá controlar si su política de salud y seguridad se implanta adecuadamente.
Para ayudar a conseguirlo este folleto (6 páginas), elaborado por el INRS francés, presenta un
conjunto de indicadores de gestión que pueden ser de utilidad.
http://www.inrs.fr/inrs-pub/inrs01.nsf/IntranetObjectaccesParReference/ED%206014/$File/ed6014.pdf
Para quienes no estén habituados a gestionar mediante objetivos y los indicadores asociados a
ellos, este otro documento de la misma procedencia, puede serles de utilidad (6 páginas)
http://www.inrs.fr/inrs-pub/inrs01.nsf/IntranetObjectaccesParReference/ED%206013/$File/ed6013.pdf
FORMACIÓN, INFORMACIÓN Y DOCUMENTACIÓN
La formación: ¿aporta resultados?
Dicen los autores de este artículo procedente de la revista electrónica canadiense Pistes, que
si se cumplen ciertas condiciones, sí. Aunque planteado así el tema es de una obviedad manifiesta, el asunto no es tan simple, como podrán constatar quienes dediquen un rato a leer este
interesante artículo (28 páginas).
http://www.pistes.uqam.ca/v9n1/pdf/v9n1a1.pdf
Seguridad y salud y formación profesional
Los jóvenes siguen siendo los mayores candidatos a sufrir accidentes de trabajo; su inexperiencia y una formación insuficiente hacen que su riesgo sea particularmente elevado. De ahí la
importancia de que la formación profesional integre de una manera adecuada la formación en
seguridad y salud. Este artículo (17 páginas) analiza la situación en Canadá, cuyos datos pueden estimular actuaciones en otras latitudes.
http://www.pistes.uqam.ca/v8n2/pdf/v8n2a1.pdf
Revista gratuita
El Journal of Occupational Medicine and Toxicology puede leerse libremente en internet, en
una muestra de un futuro cada vez más cercano en el que una gran parte de la información
científica circulará libremente por la red. Su dirección es:
http://www.occup-med.com/
65
GENERALIDADES
USA: la siniestralidad sigue bajando
En la mayoría de los países desarrollados, la siniestralidad laboral baja lenta pero constantemente desde hace muchos años, como consecuencia de una acción preventiva persistente y
generalizada. Los Estados Unidos no son una excepción al respecto, como lo confirman estos
datos publicados en octubre de 2007 por el Bureau of Labor Statistics, la oficina estadística del
Departamento (federal) de Trabajo (24 páginas).
http://www.bls.gov/iif/oshwc/osh/os/osch0035.pdf
En el Reino Unido también, pero menos
En el Reino Unido, en cambio, las mejoras son casi inapreciables, quizá porque parten de niveles muy bajos. En cualquier caso la información que proporcionan es de primera clase, como
pueden ver en estos tres informes. El primero (32 páginas) está dedicado a la siniestralidad en
general.
http://www.hse.gov.uk/statistics/overall/hssh0607.pdf
El segundo es un estudio específico de los accidentes mortales (26 páginas)
http://www.hse.gov.uk/statistics/overall/fatl0607.pdf
El tercero está dedicado a las enfermedades laborales, que se autodeclaran a través de la Encuesta de Población Activa (Labor Force Survey); los resultados llaman la atención y muestran
que las enfermedades son un problema mucho más grave que los accidentes, al menos en el
Reino Unido (68 páginas).
http://www.hse.gov.uk/statistics/lfs/lfs0506.pdf
Estrategia europea de salud 2008-2013
Ya hemos comentado alguna vez que las estrategias están de moda, aunque a veces el paso
del papel a la realidad sea un parto extremadamente dificultoso. En este caso son las autoridades sanitarias europeas las que se plantean una ambiciosa estrategia de mejora de salud para
los europeos; parecería lógico que estuviera coordinada con su prima hermana sobre salud y
seguridad en el trabajo, que después de todo también se dirige a mejorar la salud de los ciudadanos trabajadores, pero de su lectura no se deduce que existan grandes conexiones (11 páginas).
http://ec.europa.eu/health/ph_overview/Documents/strategy_wp_en.pdf
Salud y seguridad de los trabajadores inmigrantes
Europa, antaño gran productora de emigrantes, se ha convertido ahora en gran receptora de
inmigrantes, devenidos en los salvadores de los sistemas de seguridad social de un continente
envejecido (la vieja Europa, nunca mejor dicho) debido a sus bajísimas tasas de natalidad.
Pero los inmigrantes no traen sólo soluciones, sino también problemas. Uno de ellos es su
escaso conocimiento de los usos y costumbres preventivos de los países que les acogen, lo
cual hace que sus riesgos laborales sean superiores a los de los autóctonos y, por ello, se accidenten más que éstos. El problema se analiza en este documento de la Agencia Europea (58
páginas).
http://osha.europa.eu/migrantworkers/migrantworkers.pdf
LEGISLACIÓN Y NORMALIZACIÓN
La obligación de evaluar los riesgos en Europa
La obligación de evaluar los riesgos como uno de los principios de la acción preventiva, deriva
en Europa de lo que dispone la Directiva 89/391 (Directiva Marco); por ello, en principio, esta
obligación debería extenderse por igual a todos los Estados miembros de la Unión Europea.
Sin embargo, no todas las transposiciones de la directiva son iguales, por lo que existen matices diferenciadores apreciables entre las prácticas de unos y otros Estados miembro, diferencias que este informe de Eurogip (13 páginas) pone de manifiesto.
http://www.eurogip.fr/docs/Eval_risq_Eurogip-29-E.pdf
Francia: el seguro de accidentes de trabajo compensa a la Seguridad Social
En Francia siguen emperrados (ver ERG@nline nº 29 y 63) en que, como el régimen de accidentes de trabajo le “cuela” accidentes y enfermedades al régimen general que debería indemnizar el primero porque son de origen laboral, y eso no hay quien lo controle, el régimen de
accidentes de trabajo debe “indemnizar” al general con una cantidad a tanto alzado que sirva
para compensar la desviación de gasto generada. La cantidad, que no es moco de pavo, como
luego se verá, se incluye en los presupuestos de la Seguridad Social, para que conste. Para
este año 2008 la compensación asciende a 410 millones de euros. Los incrédulos pueden verificarlo por sí mismos en el artículo 91 de la Ley, que puede descargarse desde:
http://www.legifrance.gouv.fr/imagesJOE/2007/1221/joe_20071221_0296_0001.pdf
SEGURIDAD
Medidas preventivas en la construcción de puentes y túneles
Las grandes obras públicas presentan riesgos importantes aunque en general relativamente
bien controlados, ya que ese tipo de obras suele ser ejecutado por grandes empresas, con
amplios conocimientos preventivos; sin embargo, a veces la excepción confirma la regla, como
en el desplome de un viaducto en construcción ocurrido en Granada en noviembre de 2005,
que causó la muerte de seis obreros. Para que estas cosas no ocurran, este magnífico libro de
224 páginas, editado por el Instituto Navarro de Salud Laboral y redactado por la Fundación
Laboral de la Construcción de Navarra, con la colaboración de la Asociación Navarra de Empresas de Construcción de Obras Públicas (ANECOP) puede ser de extrema utilidad. Su presentación, además, es extraordinaria. Denle por lo menos un vistazo.
http://www.cfnavarra.es/INSL/doc/Construccion/Puentes.pdf
NIOSH se preocupa por los camioneros
A menudo que la incidencia de los accidentes de trabajo “convencionales” (atrapamientos, caídas, golpes, etc.), especialmente los graves y mortales, van disminuyendo gracias a las mayores dosis de prevención, a las mejoras tecnológicas y de seguridad de los equipos y a la mayor
proporción de ocupados en actividades de baja peligrosidad, como la mayoría de los servicios,
va aumentando la importancia relativa de los accidentes de trabajo producidos por el tráfico de
vehículos. Los más afectados por este problema son, lógicamente, los conductores profesionales, muy especialmente los de larga distancia. Por eso el NIOSH norteamericano va a realizar
una encuesta entre camioneros para determinar las causas y consecuencias de los accidentes
que sufren y relacionarlas con las condiciones individuales y laborales. Más información en:
http://www.cdc.gov/niosh/review/public/110/default.html
Árbol de causas, caso 11
Como bien saben nuestros lectores, a medida que la Superintendencia de Riesgos del Trabajo
de la República Argentina va publicando nuevos ejemplos de análisis de accidentes mediante
la técnica del árbol de causas, nos apresuramos a divulgarlo. Con éste llegamos al undécimo
ejemplo.
http://www.srt.gov.ar/nvaweb/publicaciones/NoticiaSRT/140/casos/caso11/main.htm
REACH práctico
Como saben ustedes muy bien, el reglamento REACH es bastante complicado, amén de ocupar centenares de páginas. Por ello puede ser de utilidad consultar esta página, elaborada por
el HSE británico, en el que se dan algunos ejemplos prácticos de cómo REACH afecta a distintas situaciones: desde una industria farmacéutica a un importador de productos químicos. Práctico y sencillo, muy al estilo británico.
http://www.hse.gov.uk/reach/casestudies/index.htm
La influencia de la edad en la frecuencia, gravedad y coste de los accidentes de trabajo
para el seguro
La sabiduría convencional afirma que los jóvenes se accidentan en el trabajo más que los “mayores” pero que éstos tiene accidentes más graves. Como la sabiduría convencional a veces
afirma cosas bastante alejadas de la verdad, las compañías aseguradoras norteamericanas
encargaron este curioso estudio (52 páginas) que pone los puntos sobre las íes… americanas,
por supuesto.
https://www.ncci.com/ncci/media/pdf/research-age-frequency.pdf
HIGIENE INDUSTRIAL Y MEDIO AMBIENTE
Amianto en USA: la prohibición se acerca
Aunque les parezca increíble, en los Estados Unidos el amianto todavía no está “prohibido” en
una forma similar a lo que ocurre en Europa; pero van avanzando… El pasado mes de octubre
el Senado norteamericano dio un paso importante al aprobar una proposición de la senadora
Patty Murray encaminada a lograr dicha prohibición, que un día u otro llegará a ser efectiva si
el Congreso lo aprueba y el veto presidencial no lo impide… Lo que está claro es que la senadora Murray, con razón, está contentísima tal como pueden verificar en su página web.
http://murray.senate.gov/news.cfm?id=284993
Investigación sobre el amianto y otras fibras minerales: ¿cómo y hacia dónde seguir?
Aunque sobre la peligrosidad del amianto existen tan pocas dudas que las prohibiciones sobre
su empleo se acumulan, los que saben realmente del problema saben que estamos lejos de
saberlo todo, especialmente porque saber más del amianto y sus interacciones con el cuerpo
humano nos podría ayudar a saber más de algo de lo que sabemos más bien poco: los efectos
de las fibras minerales artificiales. En este borrador de documento (52 páginas) NIOSH exponía
a debate público sus ideas sobre en qué dirección deberían encaminarse las futuras investigaciones.
http://www.cdc.gov/niosh/review/public/099/pdfs/NIOSHAsbestosRoadmap.pdf
Quienes deseen saber más pueden consultar esta página web en la que se recogen los comentarios al documento y las discusiones mantenidas durante una reunión celebrada en Washington DC el 4 de mayo de 2007.
http://www.cdc.gov/niosh/docket/NIOSHdocket0099.html
Manual de bioseguridad
Este Manual de Bioseguridad para laboratorio biomédicos y microbiológicos es, sin duda, la
obra de referencia en este campo. Publicado por primera vez en 1984, el hecho de que haya
llegado a ésta su quinta edición, publicada en 2007, habla bien a las claras de la calidad del
material. Ha sido elaborado por los prestigiosísimos Center por Disease Control and Prevention
norteamericanos (antes conocidos como CDC pero que ahora, con el añadido de la prevención,
deberían llamarse CCDP). La cuestión es que se trata de un excelente producto. Y voluminoso
(418 páginas).
http://www.cdc.gov/od/ohs/biosfty/bmbl5/BMBL_5th_Edition.pdf
Se aplaza la entrada en vigor de la directiva “campos electromagnéticos”
En ERG@nline nº 27 les informamos de la publicación, en abril de 2004, de la directiva “campos electromagnéticos, cuya fecha límite de transposición era el 30 de abril de 2008. Pero en
2006 los profesionales médicos hicieron llegar a la comisión de que con los límites establecidos
se limitaría desproporcionadamente el uso médico de la resonancia magnética nuclear como
técnica diagnóstica, algo que los responsables de elaborar la directiva habían “olvidado”. Ante
tamaño desaguisado, el Consejo ha decidido posponer la entrada en vigor hasta el 30 de abril
de 2012 mediante una modificación de su entrada en vigor:
http://register.consilium.europa.eu/pdf/en/07/st14/st14515.en07.pdf
Si les interesa, pueden leer el informe (142 páginas y británico, por supuesto) que disparó las
alarmas:
http://www.hse.gov.uk/research/rrpdf/rr570.pdf
Las dificultades con la resonancia magnética nuclear son consecuencia de que se trata
de una técnica que genera campos estáticos de considerable potencia. Si les interesa el
tema, pueden leer este voluminoso estudio (300 páginas) publicado por la OMS.
http://www.who.int/peh-emf/publications/EHC_232_Static_Fields_full_document.pdf
Más sencillito es este documento, que puede servir como introducción al tema de los
campos estáticos y no es más que un resumen del anterior.:
http://www.greenfacts.org/en/static-fields/static-fields-greenfacts-level2.pdf
Este enlace puede ser útil como introducción al complejo tema de los campos electromagnéticos y sus efectos en la salud humana:
http://www.who.int/peh-emf/es/index.html
ERGONOMÍA
Buenas prácticas ergonómicas en la construcción
La Fundación Laboral de la Construcción de Navarra y Mutua Universal, con el apoyo del Instituto Navarro de Salud Laboral han elaborado una colección de veinte fichas sobre la aplicación
de la Ergonomía. Cada una de ellas tiene un par de páginas, y se tratan la mayoría de las operaciones corrientes: cimentaciones, albañilería, instalaciones, pintura, etc.
http://www.flcnavarra.org/fichas-de-prevencion.html
Problemas dorsolumbares en la construcción
En el sector de la construcción se da una tasa particularmente elevada de problemas dorsolumbares, por lo que las iniciativas para mejorar el problema, abundan. En este estudio canadiense se evalúa un programa de readaptación, un asunto particularmente complejo, pues este
tipo de problemas se vuelven crónicos con facilidad y no es extraño que acaben desembocando en la invalidez, con las importantes repercusiones personales, económicas y sociales que
ello representa (102 páginas).
http://www.irsst.qc.ca/files/documents/PubIRSST/R-489.pdf
Gestión de los problemas musculoesqueléticos
Según este estudio de la Fundación Europea de Dublín, los problemas musculoesqueléticos de
origen laboral son la enfermedad laboral de mayor incidencia en la Unión Europea y el perfil de
circunstancias que los originan está cambiando: disminuyen las situaciones de elevado esfuerzo físico pero aumentan las que están asociadas a al estrés y la sobrecarga de trabajo; los
problemas de organización del trabajo pueden estar también entre las causas del problema,
por lo que un enfoque participativo puede ser una buena aproximación preventiva (120 páginas).
http://www.eurofound.europa.eu/docs/ewco/tn0611018s/tn0611018s.pdf
Problemas musculoesqueléticos de los conductores de autobús
Este breve estudio (13 páginas) trata de los problemas musculoesqueléticos de los conductores de autobús, centrándose en los transportes urbanos; se trata de un trabajo básicamente
bibliográfico basado en una veintena de artículos. Los problemas musculoesqueléticos de los
conductores de autobús son fundamentalmente consecuencia de la combinación de factores
biomecánicos crónicos (rotación del tronco, vibraciones) y agudos (falsos movimientos, transporte de cargas) a los cuales hay que añadir las tensiones psicosociales y el diseño de sus
puestos de trabajo. Se trata de un trabajo realizado por el INRS francés.
http://www.inrs.fr/inrs-pub/inrs01.nsf/IntranetObjectaccesParReference/TF%20161/$File/tf161.pdf
Formación en manejo manual de cargas: ¿qué es lo que funciona?
Este informe (168 páginas) encargado por el HSE británico, se ha efectuado a partir de un análisis bibliográfico, encuestas telefónicas y paneles de expertos para determinar cómo puede
llevarse a cabo una formación eficaz para el manejo manual de cargas. Los expertos descubren poco más o menos el Mediterráneo, pues llegan a la conclusión de que hay escasa evidencia de que la formación sobre este tema acaba siendo efectivamente trasladada al puesto
de trabajo. Se confirma pues la opinión de que la prevención debe basarse en la máxima eliminación posible de estas prácticas que, en muchas situaciones pueden ser perfectamente mecanizadas u organizadas de forma que no generen sobrecargas. De todas formas se dan re-
comendaciones para conseguir que la formación, en este campo, sea tan efectiva como sea
posible.
http://www.hse.gov.uk/RESEARCH/rrpdf/rr583.pdf
PSICOSOCIOLOGÍA
España: mala conciliación vida laboral-vida familiar
Según esta presentación procedente de la Fundación Europea de Dublín, España destaca positivamente respecto a sus socios de la UE, en muchos aspectos relativos a la calidad de vida,
pero hay uno en el que es claramente el campeón negativo: la conciliación entre la vida familiar
y laboral (diapositiva nº 13). Varias veces a la semana el doble de españoles (en relación con la
media de la UE) llega a casa demasiado cansado para realizar algunas tareas domésticas que
consideran deberían realizar (40% frente a 20%) y tiene dificultades para cumplir con sus responsabilidad es familiares debido a las largas jornadas laborales (20% frente a 10%). Debe
señalarse que los datos son de 2004 y a estas alturas quizá la situación haya mejorado, debido
a que la estrategia de Lisboa pretende aumentar en todos los estados miembro la proporción
de mujeres que trabajan. Por ello la conciliación de la vida laboral y familiar se ha convertido
en un tema de gran relevancia política, como se ve fácilmente observando el esfuerzo que están haciendo los gobiernos para mejorar la situación.
http://www.eurofound.europa.eu/press/documents/anderson_050426.ppt#19
Tiempo de trabajo en Europa
Datos recientes (2006), amplios y detallados sobre el tiempo de trabajo en Europa. El asunto
no es sencillo, porque aunque como primera aproximación se suele tomar la semana laboral
pactada en los convenios colectivos, el tiempo de trabajo real depende del número de festivos
en cada país, de la duración de las vacaciones, de las horas extras, del porcentaje de trabajadores a tiempo parcial, de… Este estudio de la Fundación Europea (60 páginas) contiene mucha y buena información.
http://www.eurofound.europa.eu/docs/eiro/tn0705019s/tn0705019s.pdf
Calidad de vida y calidad de trabajo: primera encuesta europea
La Fundación europea de Dublín ha publicado algunos resultados obtenidos de la primera encuesta europea sobre calidad de vida; en este caso se relaciona la calidad de vida percibida y
la calidad del trabajo. Los resultados no se individualizan por países (las comparaciones siempre son odiosas, sobre todo para el que sale peor) sino que se dan por grupos de países. Ello
no impide, sin embargo, que el documento (80 páginas) sea muy interesante.
http://www.eurofound.europa.eu/pubdocs/2006/95/en/1/ef0695en.pdf
La Fundación tiene, dentro de su página web, una página específica dedicada a la calidad de
vida, de la que puede obtenerse más información. La dirección es:
http://www.eurofound.europa.eu/areas/qualityoflife/
Flexibilidad del tiempo de trabajo en Europa
La flexibilidad del tiempo de trabajo es un componente importante de la calidad de vida laboral
que se relaciona además directamente con la conciliación de la vida laboral y familiar; pero
también lo es de la competitividad de las empresas, que intentan hacer frente a las exigencias
de las competitividad con una mayor flexibilidad, uno de cuyos componentes es la flexibilidad
del tiempo de trabajo. La situación en 2004-2005 fue evaluada mediante un estudio llevado a
cabo por la Fundación Europea y del cual se presentan aquí los resultados (80 páginas).
http://www.eurofound.europa.eu/pubdocs/2007/39/en/1/ef0739en.pdf
MEDICINA DEL TRABAJO
Incidencia del cáncer laboral en el Reino Unido
En España las estadísticas no registran más que muy de cuando en cuando algún caso de
cáncer laboral, lo cual hace que el asunto no levante demasiadas polvaredas. En el Reino Unido, en cambio, el tema preocupa a las autoridades, como lo prueba el hecho de que el HSE
encargara al prestigioso Imperial Collage de Londres una evaluación de la carga que para el
país representa el cáncer de origen laboral, es decir, aquel que no se hubiera producido si no
se hubiera dado una exposición laboral al agente cancerígeno. Los resultados, publicados en
2007, se refieren exclusivamente al cáncer de vejiga, a la leucemia, al cáncer de pulmón, al
mesotelioma, al cáncer de piel no-melanoma y al cáncer de senos nasales. En 2004 se estima
que el 8% de las muertes de hombres y el 1,5% de las de las mujeres son atribuibles a cáncer
laboral, totalizando 7.317 fallecimientos. Quedan por presentar los resultados de otros tipos de
cáncer. El documento (130 páginas), puede descargarse de:
http://www.hse.gov.uk/research/rrpdf/rr595main.pdf
En España las EEPP parece que se acaban…
Las cifras de enfermedades profesionales registradas en 2006 y 2007 han registrado en España descensos tan marcados que la Seguridad Social, que al parecer no había previsto el fenómeno, ha decidido tomar cartas en el asunto por la vía de urgencia mediante una Resolución
específica. Esperemos a los resultados.
http://www.istas.net/web/index.asp?idpagina=3256
La Resolución de la Secretaría de Estado para la Seguridad Social a la que alude la noticia,
está disponible en:
http://www.boe.es/boe/dias/2007/09/22/pdfs/A38506-38507.pdf
Las estadísticas de enfermedades profesionales no dicen toda la verdad… en Francia
Al menos eso opina el autor de este breve artículo (4 páginas) cuya lectura les recomendamos.
http://www.ined.fr/fichier/t_publication/1323/publi_pdf1_437.pdf
ASPECTOS BIOLÓGICOS DE LAS EXPOSICIONES PELIGROSAS. TOXICOLOGÍA
Riesgos sanitarios de los compuestos orgánicos volátiles (VOC) en el aire interior
La Agence Française de Sécurité Sanitaire de l'Environnement et du Travail (AFFSET) tiene,
entre otras, las misiones de contribuir a asegurar la seguridad sanitaria en el conjunto de los
medios en los que se desarrolla la vida humana, incluido el medio ambiente de trabajo y la de
evaluar los riesgos sanitarios ligados al medio ambiente en general y al medio ambiente de
trabajo en particular. En cumplimiento de esas misiones, elabora informes que, a menudo, son
de considerable interés. Por ejemplo, éste dedicado a los compuestos orgánicos volátiles,
asunto relacionado con la calidad de los materiales de construcción (160 páginas).
http://www.afsset.fr/upload/bibliotheque/852321914410842942033909082247/COV_composes
_organiques_volatils_afsset_oct06.pdf
Nanomateriales: efectos sobre la salud humana y el medio ambiente
Los nanomateriales siguen ganando terreno en sus aplicaciones pero nuestros conocimientos
sobre sus riesgos para la salud humana no progresan a igual ritmo; para ampliar este último
aspecto, la AFFSET ha elaborado este sesudo pero interesante informe (253 páginas)
http://www.afsset.fr/upload/bibliotheque/367611898456453755693572842048/nanomateriaux.p
df
GESTIÓN DE LA PREVENCIÓN
Servicios de prevención ajenos: otro mundo es posible
La directiva marco que impone en toda la Unión Europea las condiciones mínimas básicas de
la gestión preventiva en las empresas no hace referencia a los “servicios externos” de prevención pero en modo alguno establece como deben éstos organizarse. En España se optó por un
modelo “privado” en el que podían crearse empresas y por tanto se consideró legítimo el ánimo de lucro. No todo el mundo hizo lo mismo. En Bélgica, por ejemplo, pueden constituirlos las
empresas o las entidades públicas, pero en todo caso se excluye el ánimo de lucro y la gestión
ha de ser paritaria con los representantes sindicales de las empresas asociadas. Para mayor
información vean el decreto correspondiente, que ya tiene diez años:
http://www.emploi.belgique.be/WorkArea/showcontent.aspx?id=4878
Transparencia en la acreditación, modificación y ampliación de servicios de prevención
ajenos
La Generalitat de Catalunya publicó en setiembre de 2007 una larga instrucción (34 páginas)
en la que hacía públicos sus criterios para la acreditación, modificación y ampliación de los
servicios de prevención ajenos, tema que es de su competencia y de todas las restantes Comunidades Autónomas. Que nosotros sepamos es la primera Comunidad que hace públicos
sus criterios. El documento está en catalán, pero con un poco de esfuerzo seguro que lo entienden ya que, a lo mejor, incluso lo hablan en la intimidad…
http://www.gencat.net/treball/doc/doc_89677029_1.pdf
FORMACIÓN, INFORMACIÓN Y DOCUMENTACIÓN
Formación profesional y salud laboral
Una buena formación preventiva durante los estudios de formación profesional son un factor
preventivo importante durante la vida laboral. Un indicador de esa formación es la siniestralidad
en la época de la formación profesional, tema analizado por esta investigación canadiense (17
páginas)
http://www.pistes.uqam.ca/v8n2/pdf/v8n2a1.pdf
Red europea de organizaciones profesionales de seguridad y salud
Quizá algunos de ustedes sepan de la existencia de la Red europea de Organizaciones Profesionales de Seguridad y Salud (European Network of Safety and Health Professional Organisations), una organización creada en 2001 con el objetivo de promover la mejora de la profesión a
través de los mecanismos habituales en este tipo de acciones: formación, información, identificación de objetivos comunes, etc. Forman parte de la Red una alrededor de una docena de
organizaciones nacionales.Su página web es:
http://www.enshpo.org/
El miembro español es AEPSAL: http://www.aepsal.com
66
GENERALIDADES
USA: los accidentes también bajan
Según datos de 2006 hechos públicos el pasado mes de octubre de 2007, en dicho año el índice de incidencia conjunto de accidentes de trabajo y enfermedades profesionales no mortales
en el sector privado descendió un 3% hasta situarse en 4,4 casos al año por cada 100 trabajadores. De esta cifra, algo más de la mitad (2,3) implicaron baja o restricciones en la actividad
laboral. Los detalles (34 páginas) están disponibles en:
http://www.bls.gov/iif/oshwc/osh/os/osnr0028.pdf
Lo mismo que en Italia
Algo parecido ocurre en Italia, donde a pesar del aumento de la población ocupada (aproximadamente un 5% en los últimos cinco años), la siniestralidad ha descendido casi un 9% en el
mismo período. La información completa (4 páginas) puede descargarse de:
http://www.inail.it/repository/ContentManagement/node/N670420288/DatiInail%20N12.pdf
Pero en Alemania, suben ligeramente
Como ya les avanzamos en el nº 60 de ERG@nline, las primeras estimaciones hacían prever lo
que finalmente se ha confirmado: en Alemania en el año 2006 la siniestralidad aumentó respecto al año anterior, si bien muy poquito (el índice de incidencia para el conjunto de los accidentes con baja pasó de 2.800 a 2.830). Pronto tendremos los primeros datos de 2007 y podremos
ver si han enderezado el problema y recuperado la tendencia siempre descendente que llevaban desde hace más de 45 años. Todos los datos se encuentran en esta publicación de 174
páginas:
http://de.osha.europa.eu/statistics/statistiken/suga/suga2006/suga_2006.pdf
Código ético para profesionales de la PRL
Los profesionales de la prevención, atrapados entre los intereses de los empresarios (que les
pagan) y los de los trabajadores (cuya salud tienen la obligación de proteger) tienen a menudo
problemas éticos de no fácil solución. Para ayudarles a tomar decisiones puede ser de utilidad
este código ético elaborado por la International Commission on Occupational Health (30 páginas) que, publicado por primera vez en 1992, fue actualizado en 2002.
http://www.icohweb.org/core_docs/code_ethics_spanish.pdf
LEGISLACIÓN Y NORMALIZACIÓN
Protocolo marco de colaboración entre las autoridades judiciales y los Ministerios de
Interior y Trabajo
El 19 de septiembre de 2007 los ministros de Interior, Trabajo y Asuntos Sociales y el presidente del Consejo General del Poder Judicial y el Fiscal General del Estado suscribieron un protocolo marco para fomentar la lucha contra la siniestralidad laboral con el objetivo de establecer
mecanismos de cooperación para garantizar la investigación eficaz y rápida de los delitos contra la vida, la salud y la integridad física de los trabajadores y para la ejecución de las sentencias condenatorias. Si les interesa conocer mejor los detalles, están disponibles (22 páginas)
en esta dirección:
http://www.tt.mtas.es/periodico/laboral/200709/190907protocoloyadhesionsiniestralidad.pdf
Reino Unido: menos papel y más protección
En el Reino Unido, la presidenta de la Health and Safety Commission (aproximadamente equivalente a la Comisión Nacional de Seguridad y Salud en el Trabajo española, pero con sólo
siete miembros y una notable fuerza ejecutiva) opina que “la prevención está para proteger las
vidas, no para producir papeles” y, en consecuencia impulsa un plan para reducir el papeleo
preventivo sin, naturalmente, reducir los niveles de protección. Ya van por el segundo plan,
aunque por ahora no tenemos noticia de los éxitos cosechados, si es que los hubo. Los interesados en tomar ejemplo pueden consultar el primer plan (41 páginas) en:
http://www.hse.gov.uk/simplification/simplification06.pdf
El segundo (48 páginas) está disponible en:
http://www.hse.gov.uk/simplification/simplification07.pdf
SEGURIDAD
Efectividad de las “jaulas” de las escalas fijas
La normativa (Real Decreto Lugares de Trabajo) exige que las escalas fijas de más de cuatro
metros de altura, dispongan a partir de esa altura de una protección circundante (“jaula”); pero,
¿cuál es su grado efectivo de protección? Esa es la pregunta que se ha formulado el Health
and Safety Executive británico; para responderla ha contratado a un afamado experto que ha
respondido mediante este voluminoso informe de 223 páginas. La conclusión era de esperar: si
se produce la caída, la protección circundante sirve de poco y la persona accidentada cae hasta el plano de descanso más próximo, lo que puede conducir a lesiones importantes. Por ello el
estudio concluye que deberían emplearse además sistemas anticaída y, por supuesto, continuar estudiando el tema.
http://www.hse.gov.uk/research/rrpdf/rr258.pdf
La explosión de la refinería de BP en Texas City (marzo de 2005) sigue coleando
En varias ocasiones les hemos informado de las investigaciones sobre la explosión citada en el
título (ver ERG@nline nº 42, 46, 50 y 55) sobre la cual se ha hecho público uno de los documentos más esperados: el informe del Chemical Safety Board, el organismo público norteamericano encargado de supervisar la seguridad de las plantas químicas. El informe (337 páginas),
que no deja en muy buen lugar la actuación preventiva de la empresa, puede descargarse de:
http://www.csb.gov/completed_investigations/docs/BP%20Final%20Report%203.23.07.pdf
Por otro lado se encuentra la vertiente judicial del asunto, un aspecto claramente relevante
habida cuenta de que la explosión causó quince muertos. En esta vertiente, la empresa y el
Departamento de Justicia alcanzaron un acuerdo por el que este último renuncia a las acciones
penales a cambio de una multa de 50 millones de dólares. El pacto (9 páginas) puede leerse
http://www.corporatecrimereporter.com/documents/bpplea_000.pdf
En cumplimiento de la ley, el acuerdo ha de ser sometido al juez; éste es el documento mediante el que se cumple tal requisito (16 páginas)
http://www.corporatecrimereporter.com/documents/bpsentencing.pdf
Como era de esperar, los familiares de las víctimas se oponen al acuerdo, y así se lo exponen
al juez en este documento (16 páginas):
http://www.corporatecrimereporter.com/documents/perry.pdf
Un breve resumen en castellano de la situación puede leerse en:
http://finanzas.inicia.es/actualidad/imprimir.php?origen=bolsamania_com.Noticias&id=0420071
218123008
Las espadas jurídicas siguen pues en alto, a la espera de la decisión judicial. Seguiremos informando.
Bhopal, revisitado
Aunque el tiempo vaya borrando el recuerdo, es difícil olvidar que el mayor accidente químico
de la historia industrial sucedió en la ciudad de Bhopal, en la India, cuando en la madrugada
del 3 de diciembre de 1984 se produjo un escape masivo de metilisocianato que acabó con la
vida de tres mil ochocientas personas y dejó gravemente enfermas a un número indeterminado
pero presuntamente muy superior. Lo que resulta ciertamente sorprendente es que, transcurridos veintitrés años desde que ocurrió la tragedia, Union Carbide, la compañía propietaria de la
planta y por tanto responsable del accidente siga manteniendo en su página web un apartado
dedicado al accidente, en lugar de echarle tierra, cosa que sería bien fácil después de tanto
tiempo. Véanlo por ustedes mismos en:
http://www.bhopal.com/
Dicho sea de paso, con ello no queremos decir que la información de dicha página web sea la
“correcta”, sino destacar el ejercicio de memoria histórica que efectúa la compañía. Si quieren
ustedes contrastar opiniones, en Google la palabra Bhopal aparece más de cinco millones de
veces, lo que indica que hay mucha información que sin duda no es totalmente coincidente
acerca de las circunstancias que condujeron al accidente, las responsabilidades, etc.
HIGIENE INDUSTRIAL Y MEDIO AMBIENTE
Inventario de agentes químicos cancerígenos, mutágenos o teratógenos empleados en
Francia en 2005, y de las exposiciones a los mismos
Los agentes químicos cancerígenos, mutágenos o teratógenos (CRM) son sustancias cuya
peligrosidad es obvia, aunque sus efectos sólo sean perceptibles a largo plazo. De ahí la importancia de disponer de información fiable sobre sus niveles de uso, como una herramienta
imprescindible para la planificación preventiva. A obtener esa información relativa a Francia se
ha aplicado el INRS, llegando a la conclusión de que, en dicho país y en 2005 se utilizaron 324
agentes químicos de ese tipo, totalizando 4,8 millones de toneladas; los diez más usados tienen consumos superiores a 100.000 toneladas/año, mientras 168 tuvieron un consumo muy
pequeño o nulo. El documento completo (14 páginas) está disponible en:
http://www.inrs.fr/inrs-pub/inrs01.nsf/IntranetObjectaccesParReference/PR%2026/$File/PR26.pdf
Desde el punto de vista preventivo, sin embargo, lo importante no es cuánto se utilizan esos
agentes químicos, sino cuántas personas, y en qué medida, están expuestas a ellos. A eso se
ha dedicado otro equipo del propio INRS, cuyos resultados no indican que, aproximadamente
en la misma época del estudio anterior, unos tres millones de trabajadores franceses podrían
estar expuestos, si bien con intensidades muy variables según los puestos de trabajo. El documento (13 páginas) puede descargarse de:
http://www.inrs.fr/inrs-pub/inrs01.nsf/intranetobject-accesparreference/tf%20144/$file/tf144.pdf
Europa apuesta por las energías renovables; pero…
Así lo demuestra esta propuesta de directiva que, probablemente, será aprobada por el Consejo a no tardar mucho. En ella se fijan objetivos concretos de utilización de energías renovables.
El texto completo (61 páginas).
http://ec.europa.eu/energy/climate_actions/doc/2008_res_directive_en.pdf
Una de las energías supuestamente renovables que la propuesta pretende impulsar son los
biocombustibles, si bien es suficiente con leer la página 12 del documento anterior para constatar que la motivación para promoverlos es fundamentalmente “reducir la dependencia del petróleo importado”. El problema es que, con la tecnología actual, los biocombustibles se producen
a partir de cereales antes destinados a la alimentación humana y animal, por lo que su fabricación masiva ha contribuido a los recientes e importantes aumentos de precio registrados en los
alimentos. Por si ello fuera poco, parece que el Joint Research Center (JRC) un centro de investigación que pertenece a la Comisión y está situado en Ispra (Italia), ha elaborado un informe (no publicado pero filtrado) en el que duda incluso de las bondades medioambientales de
los biocombustibles, en el sentido de que ambientalmente es más favorable empelar la biomasa para producir electricidad.
Al menos así lo cuentan quienes dicen haber leído el dichoso informe que nosotros, lamentablemente, no hemos sido capaces de encontrar ni en los más recónditos escondrijos de internet. Quien sí parece haberlo leído es Greenpeace:
http://www.greenpeace.org/eu-unit/press-centre/press-releases2/leaked-commission-reportbiofuels-080117
Habida cuenta de los astronómicos intereses económicos que se mueven entre bambalinas, ya
han empezado las descalificaciones del informe del JRC. La primera, como es natural, de los
fabricantes de biocombustibles:
http://biopact.com/2008/01/eu-jrc-report-blasts-biofuels-j-europe.html
Continuará.
Peligrosidad de los teléfonos móviles
Para intentar dilucidar si el empleo de teléfonos móviles podía implicar algún tipo de riesgo
para la salud de los usuarios, en el Reino Unido constituyeron en el año 2001 una comisión
supuestamente independiente para estudiar el asunto. En su informe correspondiente al año
2007 resumen las conclusiones de los diversos proyectos ya concluidos y los datos preliminares de los que aún no han terminado. En general concluyen que los teléfonos móviles no presentan riesgo alguno,… salvo que se empleen conduciendo, naturalmente. Como es habitual
en este tipo de informes, se concluye que ciertas cosas no están suficientemente claras y, por
tanto, hay que seguir investigando. El informe completo (64 páginas) está disponible en:
http://www.mthr.org.uk/documents/MTHR_report_2007.pdf
ERGONOMÍA
El ABC de la ergonomía
Este breve folleto (ocho páginas) pretende mostrar qué cosas pueden mejorarse en el trabajo
ajustando la tarea a las capacidades del trabajador, es decir, practicando la ergonomía. Entre
esas cosas, naturalmente, se encuentra la salud del trabajador, pero también su rendimiento y,
por tanto, los beneficios empresariales. De una claridad meridiana, como suele ocurrir con las
publicaciones divulgativas del HSE británico.
http://www.hse.gov.uk/pubns/indg90.pdf
Estudios de intervención ergonómica en personal sanitario
Breve artículo (8 páginas) en el que se tratan los estudios de intervención ergonómica orientados a la reducción de los problemas musculoesqueléticos, incluidas las lumbalgias desde tres
ejes de análisis: el eje metodológico, el análisis de la capacidad de las intervenciones ergonómicas para reducir las elevadas tasas de siniestralidad del personal sanitario. Finalmente, se
presentan algunos ejemplos de intervención ergonómica realizados en los Estados Unidos.
http://www.inrs.fr/inrspub/inrs01.nsf/inrs01_catalog_view_view/93675173DF840AC3C125719D0038E1AC/$FILE/tf14
8.pdf
Ratón para discapacitados
En la Universidad de Lleida (España) han desarrollado un programa informático (gratuito) para
el control del ratón con los movimientos de cabeza, lo que puede ser muy útil para ciertas personas con discapacidad. Requiere disponer de una webcam. El enlace a su página web, desde la que puede descargarse el programa, es éste:
http://robotica.udl.es/headmouse/headmouse2/headmouse2.html
Además, tienen un enlace a un vídeo demostrativo en YouTube:
http://fr.youtube.com/watch?v=v3SY26mWfyg
PSICOSOCIOLOGÍA
Salud y organización del trabajo
La preocupación generalizada por los riesgos psicosociales pone de manifiesto el convencimiento de que afectan verdaderamente a la salud; pero una cosa es estar convencido y otra
que sea verdad. Esta presentación de uno de los mayores expertos mundiales en el tema, el
danés Tage S. Kristensen, aporta datos concretos de daños a la salud relacionados con los
aspectos psicosociales del trabajo. No se asusten si al abrirla observan que la primera diapositiva está en danés; el resto está en inglés.
http://www.arbejdsmiljoforskning.dk/upload/TSK_SIF_07112005.pdf
Estrés y condiciones de trabajo del personal de vuelo
El presente informe (27 páginas) es el resultado de un estudio realizado entre 2000 y 2004 por
el INRS francés sobre la relación entre las exigencias del trabajo y la carga de trabajo física,
mental y emocional del personal de vuelo en la aviación comercial, aspectos que se han modificado sensiblemente a consecuencia del aumento de la competencia producido en el sector en
los últimos años.
http://www.inrs.fr/INRSPUB/inrs01.nsf/inrs01_catalog_view_view/CCA4ACAEA68E29BDC1257369004E5D77/$FILE/t
c115.pdf
Encuestas de condiciones de trabajo, comparadas
Desde ya hace una treintena de años las encuestas de condiciones de trabajo son un instrumento muy utilizado para medir la evolución de las percepciones de los trabajadores sobre sus
condiciones de trabajo; pero no todas son iguales: existen importantes diferencias en relación
tanto con el tipo de muestreo, el diseño del cuestionario y la técnica de recogida de la información, lo que dificulta la comparación entre ellas. El objetivo de este estudio (30 páginas), del
Observatorio de Salud Laboral que mantienen la Universidad Pompeu Fabra, el ISTAS y Unión
de Mutuas ha sido examinar y describir las encuestas llevadas a cabo en España..
http://www.osl.upf.edu/pdfs/prensa/ECTS_Informefinal.pdf
MEDICINA DEL TRABAJO
Balance de la reforma de la medicina del trabajo en Francia
La medicina del trabajo, en Francia, es muy distinta de la que se practica en España. Desde el
20 de marzo de 1979, un decreto obliga a los médicos del trabajo a dedicar un tercio de su
jornada laboral a actuaciones relacionadas con el medio ambiente de trabajo (estudios de
puestos de trabajo, visitas a empresas, etc.). Esa orientación preventiva en la actuación del
médico se reforzó posteriormente mediante el decreto de 8 de agosto de 1988. Los cambios
derivados de la implementación de la directiva marco (ver ERG@nline nº 25, 35, 39 y 40) han
dado un nuevo giro a la actuación médica y para evaluarlo la Inspección General de Asuntos
Sociales ha elaborado este informe (140 páginas) de considerable interés, que entre otros datos expone que en Francia existen 6.500 médicos del trabajo para atender a una población
trabajadora de 15,3 millones de personas.
http://www.a-smt.org/rapports/frimat.pdf
Quienes no tengan tiempo (o ganas) de leerlo en toda su extensión pueden ver un breve resumen en:
http://devenir-ergonome.over-blog.com/article-7233026.html
Servicios de prevención, sección sanitaria
Algo distinto es el enfoque que se da al tema en España, donde el Ministerio de Sanidad y
Consumo ha hecho pública una actualización de sus Criterios Básicos sobre la Organización
de Recursos para desarrollar la actividad sanitaria de los Servicios de Prevención (20 páginas):
http://www.scsmt.cat/scsmt/atach/Acuerdo_recursos_basicos_MdelT_07,1.pdf
Aptitud e inaptitud para el trabajo
Como muy bien saben todos los médicos del trabajo, la declaración de aptitud de un trabajador
para un puesto de trabajo concreto es, a menudo, una decisión complicada. Como en todas
partes cuecen habas, en Francia pasa más o menos lo mismo. La diferencia es que allí el Ministerio de Trabajo encargó a un experto en la materia un informe (149 páginas) sobre el tema,
informe cuya lectura quizá pueda abrirles nuevas perspectivas. Se incluyen numerosos anexos
con datos de interés.
http://www.cisme.org/adherents/pdf/ACTUALITES/rapport_gosselin.pdf
ASPECTOS BIOLÓGICOS DE LAS EXPOSICIONES PELIGROSAS. TOXICOLOGÍA
La sílice amorfa y su toxicidad
La sílice amorfa es generalmente de origen sintético, con la excepción de la tierra de diatomeas, y se utiliza en numerosas aplicaciones tales como neumáticos, alimentos para animales,
pastas dentífricas, etc. Esta breve nota (6 páginas) elaborada por el INRS, presenta los datos
de toxicidad, que son débiles en comparación con las formas cristalinas de sílice.
http://www.inrs.fr/inrspub/inrs01.nsf/8E1205C870B8BF01C125732300436A9F/$File/ed5033.pdf
ED 5033
Los glicol-éteres y sus riesgos
Este informe hace balance de la información toxicológica aparecida entre 1999 y 2005 sobre
los éteres de glicol. Se apoya en los datos científicos disponibles (unos 150 artículos e informes) y ha sido elaborado por el INSERM francés (Institut National de la Santé et la Recherche
Médicale). Por razones que no alcanzamos a comprender, el documento sólo puede descargarse capítulo a capítulo desde la siguiente dirección:
http://ist.inserm.fr/basisrapports/ethers2006.html
GESTIÓN DE LA PREVENCIÓN
Lo que debe aconsejar un consejero
En el Reino Unido, en general, las normas están más orientadas a objetivos y menos a las
formas que en otras latitudes menos nórdicas. Por eso ningún reglamento establece qué cualificaciones deben tener quienes asesoren a las empresas en materia preventiva, suponiendo
que los empresarios, por la cuenta que les tiene, ya separarán por sí mismos el grano de la
paja. Sin embargo, para ayudarles a discernir, el HSE ha editado dos curiosas publicaciones.
La primera (2 páginas) se dirige a los candidatos a asesores y les explica cuáles deben ser sus
cualificaciones y las características del asesoramiento que deben prestar a los empresarios.
http://www.hse.gov.uk/pubns/externalproviders.pdf
En segundo lugar, otra breve hoja se dirige a los empresarios, explicándoles qué deben pedirle
al consultor:
http://www.hse.gov.uk/pubns/indg420.pdf
Finalmente, en una página web específica, se dan ejemplos de la actuación de buenos y malos
consultores:
http://www.hse.gov.uk/smallbusinesses/must/examples.htm
Todo ello, naturalmente, se enmarca dentro de una página web global de asesoramiento
sobre actuación preventiva para las pequeñas y medianas empresas:
http://www.hse.gov.uk/smallbusinesses/index.htm
FORMACIÓN, INFORMACIÓN Y DOCUMENTACIÓN
Página web sobre salud y trabajo
En la dirección web que damos más abajo pueden encontrar informaciones de interés preventivo, enlaces, etc. La página es brasileña y tiene versiones en portugués, español, francés e
inglés.
http://www.saudeetrabalho.com.br
Revista gratuita online
El movimiento hacia la libre circulación de la información científica va avanzando poco a poco.
Muestra de ello es el Journal of Occupational Medicine and Toxicology, consultable gratuitamente en internet y cuya dirección es:
http://www.occup-med.com/home/
67
GENERALIDADES
Condiciones de empleo y desigualdades en salud
Reciente informe (septiembre 2007) elaborado para la Comisión de la OMS sobre los determinantes sociales de la salud por un grupo de investigadores de las universidades Pompeu Fabra
(Barcelona), Toronto (Canadá) y Bahía (Brasil), con el objetivo de proporcionar un análisis rigurosos sobre cómo las relaciones de empleo afectan a la salud de distintos grupos de población
y cómo su conocimiento puede ayudar a la identificación y promoción de políticas encaminadas
a reducir las desigualdades en salud (170 páginas).
http://www.who.int/social_determinants/resources/articles/emconet_who_report.pdf
El seguro de accidentes de trabajo y enfermedades profesionales en Francia
Informe elaborado por el senador Gérard Dériot en el marco de los debates de la aprobación de
la ley de financiamiento de la Seguridad Social para el año 2007. Contiene un interesante análisis sobre el equilibrio financiero del régimen de accidentes de trabajo y enfermedades profesionales que, en Francia, no es ampliamente excedentario, como sucede en España, porque
allí mantienen las tarifas bajas, dedican todo lo posible a prevención y, además, compensan al
régimen general con todos los gastos que asume indebidamente al tratar como comunes enfermedades que en realidad son profesionales pero no se detectan como tales (33 páginas).
http://senat.fr/rap/l06-059-5/l06-059-51.pdf
Trabajo no declarado en Europa
Aunque pueda pensarse que el trabajo informal (en negro) es propio de países tercermundistas
y que en Europa esas cosas no pasan, este informe de Eurobarómetro se encarga de demostrar que el fenómeno, en la Unión Europea, está lejos de ser irrelevante. A la pregunta de si ha
trabajado usted en negro en algún momento durante los últimos doce meses responden afirmativamente el 5% de los europeos. Si quieren conocer los detalles país a país, den un vistazo a
este interesante informe (138 páginas) publicado en octubre de 2007 a partir de un trabajo de
campo realizado pocos meses antes.
http://ec.europa.eu/employment_social/employment_analysis/work/direct_survey_udw_2007_e
n.pdf
A la Comisión, como era de esperar, la situación le parece pero que muy mal (son impuestos
que no van a parar al presupuesto comunitario), por lo cual se apresuró a emitir esta comunicación (13 páginas) al Consejo, al Parlamento Europeo, al Comité Económico y Social europeo
y al Comité de las Regiones instándoles a intensificar la lucha contra el trabajo no declarado.
http://ec.europa.eu/employment_social/employment_analysis/work/com2007_628_es.pdf
Sobre la situación en España está disponible este breve (11 páginas) informe bastante reciente (mayo 2007).
http://www.eu-employment-observatory.net/resources/reports/SpainUDW2007D.pdf
Sobre el resto de países comunitarios pueden encontrar informes individuales en:
http://www.eu-employment-observatory.net/fr/reviews/rev02.aspx
LEGISLACIÓN Y NORMALIZACIÓN
Francia: normativa sobre la paralización temporal de la actividad en caso de exposición
a sustancias cancerígenas, mutágenas o teratógenas
El pasado día 30 de setiembre de 2007 el Journal Officiel de la République Française publicó
una modificación del Código del Trabajo en virtud de la cual se establecían las condiciones y el
procedimiento de paralización temporal de la actividad en caso de exposición a las sustancias
de las clases mencionadas más arriba, cosa que, por lo que se ve, preocupa mucho a las autoridades francesas. El texto original (2 páginas) está disponible en:
http://www.enjeuxcmr.fr/documents/decret_2007_1404_28sept07_arret_temporaire_activite.pdf
Avances en Santa Fe de la Veracruz
El nuevo gobierno de la provincia argentina de Santa Fe parece firmemente decidido a impulsar
la seguridad y la salud en el trabajo; para empezar ya tiene en marcha un proyecto de ley sobre
comités de Seguridad y Salud en el Trabajo (15 páginas) disponible en:
http://www.ila.org.pe/publicaciones/docs/proyecto_de_comites_ar.pdf
Las instituciones comunitarias se pronuncian sobre la estrategia comunitaria de seguridad y salud
En su sesión del 15 de enero de 2008 el Parlamento Europeo aprobó una resolución sobre la
Estrategia comunitaria de Seguridad y Salud propuesta por la Comisión y, posteriormente,
aprobada por el Consejo. La resolución hace propuestas de interés variopinto y, sobre todo,
reprocha a la Comisión que ignore en su documento el problema de las enfermedades profesionales. El texto se encuentra dentro de este amplio documento (115 páginas, ver a partir de
la página 102).
http://www.europarl.europa.eu/sides/getDoc.do?pubRef=//EP//NONSGML+TA+20080115+SIT+DOC+WORD+V0//ES&language=ES
El informe que dio pie a la emisión de la resolución fue elaborado por el eurodiputado británico
Glenis Willmott y está disponible en:
http://www.europarl.europa.eu/sides/getDoc.do?pubRef=-//EP//NONSGML+REPORT+A6-20070518+0+DOC+PDF+V0//EN
El Comité de las Regiones no ha querido ser menos, y a finales de febrero ha emitido también
un dictamen sobre la Estrategia comunitaria (5 páginas). Pueden leerlo en:
http://eur-lex.europa.eu/LexUriServ/LexUriServ.do?uri=OJ:C:2008:053:0016:0020:ES:PDF
SEGURIDAD
Cómo elegir un casco de seguridad
Esta guía editada por el INRS francés, se dirige a todas las personas que deban elegir un casco de seguridad en un ambiente industrial: fábrica, taller, obra… Proporciona informaciones
sobre las características y campos de utilización de los cascos e indica los pasos a seguir para
su elección, adquisición, empleo y mantenimiento (27 páginas).
http://www.inrs.fr/inrs-pub/inrs01.nsf/IntranetObjectaccesParReference/ED%20993/$File/ed993.pdf
Carretillas elevadoras: prevención del vuelco
De las carretillas elevadoras y sus peligros hemos hablado ya muchas veces, pero no nos cansaremos de hacerlo, dado lo habitual y lo grave de los accidentes asociados a ellas. En esta
ocasión les presentamos este estudio canadiense en el que se adopta una orientación teórica
orientada al análisis en profundidad de las características de las carretillas que más influyen en
su vuelco (43 páginas).
http://www.irsst.qc.ca/files/documents/PubIRSST/R-322.pdf
Caída de altura en los podadores
Podar los árboles exige ponerse a su altura, una altura desde la cual las caídas pueden ser
incluso mortales. De ahí el interés del presente estudio, también canadiense, que da un amplio
repaso (143 páginas) a esta ocupación señalando las medidas preventivas a adoptar.
http://www.irsst.qc.ca/files/documents/PubIRSST/R-505.pdf
Explosión en ICL Plastics
El 11 de mayo de 2004, en la fábrica que la empresa ICL Plastics tenía en Woodside, en las
afueras de Glasgow, se produjo una explosión que causó el fallecimiento de nueve trabajadores y lesiones a 37 trabajadores, de los cuales 15 sufrieron lesiones graves. El edificio se hundió. Las causas de la explosión fueron objeto de un amplio debate, pues no parecían claras. El
resultado de las investigaciones del HSE pueden leerse en:
http://www.hse.gov.uk/press/2007/gnnsco09107.htm
Por otra parte, un grupo de investigadores independientes ha publicado un amplio estudio en el
que se discrepa de la versión oficial y se acusa al HSE de negligencia en su investigación. El
informe (160 páginas) está disponible en:
http://www.hazards.org/icldisaster/icl_stockline_report.pdf
Como es natural, el informe no le ha gustado al HSE, que se ha limitado a un « no comment » :
http://www.hse.gov.uk/press/record/iclresp100907.htm
HIGIENE INDUSTRIAL Y MEDIO AMBIENTE
Riesgos en el acondicionamiento de cadáveres
El acondicionamiento de cadáveres humanos por motivos estéticos o de otro tipo es una práctica habitual en la que pueden darse riesgos diversos en particular a causa de las sustancias
químicas que se utilizan para ello. Esta guía procedente del INRS da informaciones preventivas
de utilidad (21 páginas).
http://www.inrs.fr/inrs-pub/inrs01.nsf/IntranetObjectaccesParReference/TC%20105/$File/TC105.pdf
Prevención de problemas dérmicos en el trabajo con cemento
OSHA, la inspección de trabajo federal norteamericana especializada en seguridad y salud,
acaba de publicar esta breve nota/recordatorio de las medidas preventivas a adoptar para evitar los problemas dérmicos cuando se trabaja con cemento. No puede descargarse, sino que
es preciso visitar la página web siguiente:
http://www.osha.gov/dsg/guidance/cement-guidance.html
REACH: documentos de orientación
Si REACH les parece muy complicado, esta página web puede ser su solución; está elaborada
por el Joint Resesearch Center que la Unión Europea tiene en Ispra (Italia) y contiene una gran
cantidad de documentos de orientación enfocados a los distintos tipos de usuarios. La dirección
es:
http://reach.jrc.it/guidance_es.htm
Quizá (o incluso mejor) pueda también interesarles dirigirse directamente a la página web de la
Agencia Europea de Sustancias y Preparados Químicos, que es la encargada de gestionar
REACH:
http://echa.europa.eu/
Sustitución de sustancias químicas: buscamos ayuda
Según los cánones de la ortodoxia higiénica, la sustitución es la primera medida a adoptar frente a una sustancia o preparado peligroso; el problema es que, en la práctica, ello no resulta
nada sencillo, tanto desde el punto de vista técnico como del de las resistencia basadas en
argumentos del tipo “siempre lo hemos hecho así”; por eso las ayudas en este campo pueden
ser de gran utilidad. Si disponen ustedes de ejemplos concretos de sustitución llevados a la
práctica, les rogamos que nos envíen un correo electrónico a la dirección [email protected]; a
vuelta de correo les remitiremos un breve formulario; con los resultados elaboraremos una publicación.
Para el caso concreto de los disolventes, esta guía (72 páginas), elaborada por ISTAS y que
tiene como destinatarios a los delegados y delegadas de prevención, es un buen ejemplo.
http://www.istas.net/web/abreenlace.asp?idenlace=4869
Construcción y riesgo químico en Francia
Desde hace años el empleo de sustancias químicas en la construcción ha aumentado enormemente: masillas, selladores, adhesivos, aislantes y un largo etcétera pueden dar lugar a
riesgos importantes para la salud si no se adoptan las medidas preventivas adecuadas. Este
breve documento(cuatro páginas) expone los resultados de una encuesta realizada sobre el
tema en Francia.
http://www.oppbtp.com/publications/prevention_btp/dec-2007/102_barometre.pdf
Asma de los panaderos y pasteleros: prevención
La inhalación de polvo de harina puede dar lugar a un tipo específico de asma; para evitarlo
hay que adoptar medidas preventivas adecuadas en las panaderías y pastelerías (tanto artesanas como industriales), que son las ocupaciones en las que más frecuentemente se da el problema. Aunque de este tema ya hemos hablado ampliamente en otras ocasiones (ver
ERG@nline nº 25, 40, 44 y 48) este breve documento (seis páginas) de origen canadiense
puede ser de interés, pues da de forma resumida las principales recomendaciones preventivas.
http://www.irsst.qc.ca/files/documents/PubIRSST/RF-507.pdf
ERGONOMÍA
Sintomatología asociada al trabajo con PVD
Este reciente y amplio estudio (157 páginas) fue encargado por el HSE al Institute of Occupational Medicine de la Universidad de Edimburgo para actualizar la información sobre las patologías asociadas al trabajo con pantallas de ordenador. El trabajo se basó en una encuesta a la
que respondieron 1327 usuarios de 130 empresas (tasa de respuesta, 40%). No han descubierto nada extraordinario (sólo faltaría a estas alturas) pero el trabajo está bien hecho y merece una leída.
http://www.hse.gov.uk/research/rrpdf/rr561.pdf
Mejoras ergonómicas en la industria farmacéutica
Para resolver los problemas del día a día suelen resultar más útiles las informaciones concretas que los discursos genéricos, aunque éstos, por supuesto, son más fáciles de hacer. Por eso
puede ser de utilidad esta colección de casos prácticos de mejoras ergonómicas en la industria
farmacéutica, recopilados por el HSE británico. Incluye casos de las áreas de fabricación, laboratorio, mantenimiento, embalaje y almacenes.
http://www.hse.gov.uk/pharmaceuticals/casestudies.htm
PSICOSOCIOLOGÍA
Guía para detectar el riesgo psicosocial
El riesgo psicosocial no puede medirse directamente, sino que es preciso recurrir a indicadores
de su posible presencia. Esta guía (49 páginas), básica pero tan bien diseñada como la mayoría de las publicaciones del INRS francés, pretende ayudar a la detección de la presencia del
riesgo psicosocial a través de la observación de otros fenómenos que sí son directamente medibles.
http://www.inrs.fr/inrspub/inrs01.nsf/6A3C1AE70DD2631E412573AA002F880E/$File/ed6012.pdf
Riesgos psicosociales emergentes
A estas alturas no caben muchas dudas de que los riesgos psicosociales serán en el futuro (si
no lo son ya) los más abundantes en el mundo del trabajo; por eso la Agencia Europea se ha
preocupado de preguntar a los expertos, mediante un estudio Delphi, cuáles son los riesgos
psicosociales que pueden considerarse emergentes. El resultado se presenta en este documentado volumen de 126 páginas.
http://osha.europa.eu/publications/reports/7807118/7807118.pdf/at_download/file
Tipo de contrato y satisfacción y bienestar del trabajador
Uno de los estereotipos habituales de la sabiduría convencional es que los trabajadores con
contrato temporal son tratados menos bien que sus colegas con contratos permanentes y, lógicamente, están menos satisfechos. Pues cuando el asunto se mira con detalle parece que es
bastante menos lineal; o, al menos, eso es lo que se deduce del informe final (123 páginas) de
este estudio liderado por el extinto Institute for Working Life sueco en el que participaron investigadores alemanes, holandeses, belgas, ingleses, israelitas y españoles (universidad de Valencia). Su objetivo global era explorar la relación entre el tipo de contrato y la satisfacción y el
bienestar de los trabajadores. Y los resultados… absolutamente sorprendentes. No se los pierdan.
http://www.uv.es/~psycon/documentacion/Final%20Report.pdf
Violencia en el trabajo: evaluación de la formación para su prevención
En algunos países (por ejemplo el Reino Unido), la violencia en el trabajo es uno de los riesgos
que el personal sanitario percibe como más importantes en su trabajo. En el conjunto de las
estrategias preventivas se suele adjudicar a la formación un papel importante pero, ¿cuál es su
efectividad? A responder a esta pregunta se dedicó el trabajo cuyos resultados se describen en
este informe publicado por el HSE británico (98 páginas).
http://hse.gov.uk/research/rrpdf/rr440.pdf
MEDICINA DEL TRABAJO
Atención primaria y salud laboral
¿Por qué los médicos generales prestan una escasa atención a los aspectos laborales de sus
pacientes? ¿Por qué la salud laboral no ha logrado ocupar un lugar importante en la actividad
de los planificadores sanitarios? ¿Cuáles son las presiones que hacen que se dé a la salud
laboral una baja prioridad?
Al parecer en el Reino Unido les pasan todas estas cosas, razón por la cuál el HSE se ha formulado una cuarta pregunta: ¿qué podemos hacer en el HSE para lograr que el sistema sanitario preste más atención a la salud laboral? Y a continuación ha hecho lo que suele hacer el
HSE en casos parecidos: encargar un informe, cosa de la que en este caso se ocupó su propio
staff. Los resultados son los esperados: los sanitarios no tienen la formación necesaria en salud laboral, lo cual no tiene remedio a corto plazo, por lo que debería dotárseles de conexiones
apropiadas con servicios especializados. El informe, de 87 páginas, está disponible en:
http://www.hse.gov.uk/research/rrpdf/rr254.pdf
La reglamentación sobre salud laboral en Francia
Este documento (187 páginas) da una visión muy completa acerca de cómo está organizada la
salud laboral en Francia, en particular sobre el rol que juega la medicina y los médicos del trabajo en la actuación preventiva. Resulta sorprendente constatar que, en Francia, los médicos
del trabajo deben legalmente dedicar un tercio de su jornada de trabajo a actividades no “médicas”, como visitas a los puestos de trabajo, reuniones con el comité de Seguridad y Salud, etc.
http://www.uvmt.org/Multimedia/Poly20052006.pdf
A veces esta dirección funciona muy mal, por lo que en ese caso recomendamos emplear esta
otra, que emplea formato flash en lugar de pdf:
http://www.uvmt.org/Multimedia/Poly20052006.swf
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Dossier de ISTAS sobre Enfermedades Profesionales
El Instituto Sindical Trabajo, Ambiente y Salud ha elaborado este interesante dossier
(34 páginas) sobre las enfermedades profesionales; entre otras cosas se da una posible explicación sobre el sorprendente descenso en la declaración de enfermedades
profesionales que se ha experimentado en España en los años 2006 y 2007.
http://www.istas.net/web/abreenlace.asp?idenlace=4729
ASPECTOS BIOLÓGICOS DE LAS EXPOSICIONES PELIGROSAS. TOXICOLOGÍA
Inercia comunitaria
A pesar de a aprobación del REACH, el sistema anterior, basado en la evaluación “oficial” de
los riesgos de las sustancias peligrosas, sigue dando los – supuestamente – últimos coletazos.
Prueba de ello es la publicación reciente (febrero 2008) en el Diario Oficial de la UE, de la evaluación del riesgo de varias sustancias.
http://eur-lex.europa.eu/LexUriServ/LexUriServ.do?uri=OJ:C:2008:034:0001:0033:ES:PDF
Variabilidad ambiental y control biológico
Ciertas características ligadas al individuo, a los contaminantes, a la tarea o al medio ambiente
de trabajo pueden engendrar variaciones importantes en los niveles biológicos encontrados en
un individuo para un indicador dado. El presente estudio (44 páginas), de origen canadiense,
ha documentado el impacto de las fluctuaciones de los niveles ambientales de contaminantes
en los niveles biológicos de exposición; propone también un modelo matemático a fin de integrara las diferentes fuentes de variabilidad. Sólo para iniciados.
http://www.irsst.qc.ca/files/documents/PubIRSST/R-526.pdf
GESTIÓN DE LA PREVENCIÓN
Trabajadores mayores: mitos y realidades
Dado que la evolución demográfica es como es, el mantenimiento de la capacidad productiva,
especialmente en Europa, exigirá (ya está exigiendo) recurrir a los trabajadores mayores en
lugar de enviarles a casa con jubilaciones más o menos adelantadas. El siguiente informe, 24
páginas) realizado por una empresa de servicios de personal, analiza en qué medida las empresas europeas se están adaptando al cambio que, les guste o no, ya está aquí.
http://adeccoinstitute.com/Demographic_Fitness_Survey_2007_Spanish.pdf
Al respecto puede ser también de interés este informe elaborado por el HSE británico con el
objetivo de desmitificar algunos aspectos muy arraigados en la sabiduría convencional respecto
a los trabajadores mayores: se ponen más enfermos, tiene más accidentes, tienen menos fuerza… etc. (33 páginas):
http://www.hse.gov.uk/research/hsl_pdf/2005/hsl0520.pdf
Cómo conseguir y mantener una buena implicación de los trabajadores en la acción preventiva
No es ningún descubrimiento el hecho de que la participación de los trabajadores es una condición para conseguir y mantener una acción preventiva eficaz. Este informe, encargado por el
HSE británico, tiene como objetivo mejorar el conocimiento acerca de los procesos que condicionan el buen funcionamiento de la participación de los trabajadores, en particular de la formación necesaria para ello. (42 páginas).
http://www.hse.gov.uk/research/rrpdf/rr580.pdf
FORMACIÓN, INFORMACIÓN Y DOCUMENTACIÓN
Las buenas ideas, al alcance de todos
Esta página web recopila soluciones preventivas puestas en práctica por empresas del sector
de la cerámica, que de esta forma ponen en común – y al alcance de todos – sus logros en
este campo de interés común. La feliz idea cuenta con el patrocinio de la fundación para la
Prevención de Riesgos Laborales. Que cunda el ejemplo.
http://www.prevebank.com/es/institucional.php
68
GENERALIDADES
Ser obrero no es ninguna ganga
Este era el título de una obra publicada en 1968 por el recientemente fallecido escritor Francisco Candel (1925-2007), título que viene como anillo al dedo a este informe (4 páginas, enero
de 2008) procedente del Institut National d’Études Démographiques francés, pues demuestra
que los obreros (trabajadores manuales) no sólo viven menos años que los cuadros, sino que
su calidad de vida es peor que la de aquellos. Y es que la salud laboral es mucho más que los
accidentes…
http://www.ined.fr/fichier/t_publication/1341/publi_pdf1_441.pdf
Más empleo, pero de menos calidad, según los sindicatos
Los políticos dice que el empleo aumenta en Europa, y efectivamente se han venido creando
muchos puestos de trabajo en los últimos años, pero los sindicatos se quejan de que se trata
de empleo de mala calidad, cada vez más precario, en buena proporción a tiempo parcial obligatorio, etc. (4 páginas, febrero 2008).
http://www.etuc.org/IMG/pdf_PRECARIOUS_WORK_IN_EUROPEupdate-kh1.pdf
Salud laboral y cultura preventiva en el bajo Bidasoa
En el marco del Acuerdo para el Desarrollo Económico y el Empleo de Irún se ha realizado este
informe sobre salud laboral y cultura preventiva que lleva el curioso subtítulo de “Un estudio
etnográfico” (137 páginas, julio de 2007). El trabajo se ha elaborado a partir de entrevistas con
colectivos de trabajadores de distintos niveles.
http://www.irunakordioa.com/intranet/uploads/adjuntos/196_ESTUDIOCOMPLETODEF..pdf
Día Mundial de la Seguridad y la Salud en el Trabajo 2008
Con este motivo la OIT ha editado este folleto (12 páginas) que es algo así como una versión
divulgativa de los contenidos del Convenio 187 (2006) que, dicho sea de paso, hasta el presente sólo ha sido ratificado por Japón y Corea.
http://www.ilo.org/public/spanish/protection/safework/worldday/products08/report_08.pdf
A pesar de que ya dimos noticia de la publicación del Convenio 187 en ERG@nline nº 57, para
quienes no lo conozcan recomendamos su lectura, pues es una lección breve de buena gestión
de la seguridad y la salud laboral en el plano nacional.
http://www.ilo.org/ilolex/cgi-lex/convds.pl?C187
Como todo convenio de la OIT que se precie, éste también va acompañado de su correspondiente recomendación, en este caso la número 197, disponible en:
http://www.ilo.org/ilolex/cgi-lex/convds.pl?R197
Los sindicatos, como es natural, también tienen algo que decir al respecto:
http://www.global-unions.org/pdf/ohsewp28Ap08Backgrounder.H_5Cd.SP.pdf
LEGISLACIÓN Y NORMALIZACIÓN
El Gobierno Vasco crea una Inspección de Seguridad y Salud
Aunque, lógicamente, respetando las competencias de la Inspección de Trabajo, por lo que la
nueva Inspección viene a cubrir los flancos que no son competencia de aquélla: las Administraciones Públicas Vascas, de las minas, canteras y túneles y de las cooperativas de la Comunidad Autónoma del País Vasco. Se trata de cuatro decretos cuyo título se encuentra en el siguiente documento. A los textos completos se accede haciendo clic en los titulares de cada
disposición.
http://www.euskadi.net/cgi-bin_k54/bopv_20?c&f=20080220&s=2008036
En Francia, la obligación preventiva es de resultado, no sólo de medios
Un ejemplo práctico de las consecuencias de este tipo de legislación puede verse en este caso
en el que un trabajador fue víctima de quemaduras graves cuando con un martillo neumático
alcanzó una línea eléctrica que estaba soterrada a una profundidad anormalmente baja. De
este caso disponemos de dos “versiones”. La primera, escrita en tono “periodístico”, está disponible en:
http://www.istnf.fr/site/Categories/detail.php?fiche=408&Titrecat=Les%20autres%20titres
Los interesados en el texto de la sentencia pueden leerla en:
http://www.legifrance.gouv.fr/affichJuriJudi.do?idTexte=JURITEXT000007526999&dateTexte=
SEGURIDAD
Reacciones químicas peligrosas
Las reacciones químicas fuera de control están en el origen de un buen número de accidentes
graves ocurridos en la industria química. En esta publicación del INRS ya algo antigua (data de
2003) pero muy extensa (404 páginas) se incluyen más de 4000 sustancias cuyas reacciones
pueden dar lugar a calentamientos súbitos, deflagraciones o detonaciones. La descarga es
problemática y falla más a menudo de lo que sería de desear, pero el material vale la pena.
http://www.inrs.fr/inrs-pub/inrs01.nsf/intranetobjectaccesparreference/ed%20697/$file/ed697.pdf
Seguridad para estudiantes de Instituto que irán a trabajar
Los trabajos más o menos esporádicos que suelen realizar los estudiantes no acostumbran a
ser muy peligrosos, pero tampoco puede decirse que estén totalmente exentos de riesgo. Por
ese motivo el NIOSH norteamericano ha elaborado estos manuales, que están “personalizados” en función de los tipos de trabajos para estudiantes más frecuentes en cada uno de los
estados de la Unión.
http://www.cdc.gov/niosh/talkingsafety/
BP: la explosión en directo
La explosión que en marzo de 2005 causó quince muertos en la refinería de BP en Texas City
ha sido uno de los accidentes de los últimos años que más tinta ha hecho correr (y cabezas de
ejecutivos rodar); por eso hemos incluido repetidamente noticias sobre él (ver ERG@nline nº
42, 46, 59, 56 , 58 y 66). Ahora está disponible un video de seis minutos en el que se describe
la secuencia de los sucesos que condujeron al desastre. Además está en castellano, si bien la
descarga es sincopada; de todas formas, vale la pena.
http://events.powerstream.net/002/00174/player/start.asp?mediaformat=&bitrates=&bitratetxt=&
mediahost=&w=&h=&clip=&contID=BP_AnimationSpanish&bypass=
Prevención de accidentes en autoservicios mayoristas
Además de consejos prácticos, esta guía de origen canadiense (IRSST de Québec) sobre los
trabajos de manutención y servicio a la clientela en los autoservicios mayoristas ofrece soluciones fáciles para prevenir los accidentes ligados a este tipo de tareas y los dolores de espalda
que les están asociados. Este documento se dirige especialmente a los empleados de manutención y a los vendedores, e incluye una lista de verificación para detectar los problemas, seis
fichas de soluciones y un cuadro de evaluación (48 páginas)
http://www.irsst.qc.ca/files/documents/PubIRSST/RG-546.pdf
Seguridad de máquinas
Estas dos publicaciones, también originarias del IRSST, tratan de la seguridad en máquinas. La
primera (15 páginas) presenta, con una metodología esencialmente gráfica, un procedimiento
de evaluación de los riesgos
http://www.irsst.qc.ca/files/documents/PubIRSST/MachDangereuses.pdf
El segundo (11 páginas) complementa al anterior centrándose en los resguardos fijos y las
distancias de seguridad.
http://www.irsst.qc.ca/files/documents/PubIRSST/RG-552-AP-TMat-Intr.pdf
Guía comunitaria sobre seguridad en los trabajos en altura
Tal como ha hecho en otras ocasiones en relación con distintos temas preventivos, la Comisión
Europea publicó (2007) esta guía no vinculante para la aplicación de la Directiva 2001/45/EC
sobre trabajos en altura, cuya transposición al derecho español se realizó mediante el Real
Decreto 2177/2004. La guía (88 páginas) es una buena referencia para trabajar con seguridad
en altura, una de las situaciones que mayores índices de accidentes mortales produce.
http://ec.europa.eu/employment_social/health_safety/docs/guide_hauteur_en.pdf
HIGIENE INDUSTRIAL Y MEDIO AMBIENTE
Base de datos multinacional de valores límite
Desde la dirección que damos más abajo, puede accederse a una base de datos de valores
límite en la que se incluyen, para más de mil sustancias químicas, los valores límite adoptados
en dieciséis países, la mayoría europeos. También se incluyen Estados Unidos, Canadá y Japón. La búsqueda se puede efectuar por el nombre químico en inglés o por número CAS. La
base de datos está gestionada por el instituto de investigación conjunto de las mutuas alemanas
http://bgia-online.hvbg.de/LIMITVALUE/WebForm_gw.aspx
Quienes deseen profundizar en el tema tienen a su disposición una abundante bibliografía:
http://www.hvbg.de/e/bia/gestis/limit_values/bibliography.pdf
Riesgos en los recubrimientos con resinas
En la construcción el riesgo químico está cada vez más presente; una de las situaciones en las
que pueden alcanzarse exposiciones elevadas a vapores de disolventes y otras sustancias
peligrosas es la aplicación de resinas en pavimentos industriales o comerciales (garajes, gimnasios, industrias) o en el interior de depósitos. Para ayudar a prevenir estos riesgos el INRS
francés ha editado esta excelente guía de 41 páginas.
http://www.inrs.fr/INRSPUB/inrs01.nsf/inrs01_search_view_view/9577AB2740261A83C1256FFC0055962B/$FILE/ed9
30.pdf
Riesgos en el desmoldeo de hormigón
El riesgo químico acecha también en el desmoldeo de las piezas de hormigón prefabricadas;
estas operaciones se realizan en taller y obligan a emplear productos de desmoldeo cuya naturaleza y técnica de aplicación puede ser de muy diversos tipos: entre ellos se encuentran los
productos derivados directamente del petróleo, tales como aceites minerales y disolventes, los
productos de origen vegetal, como los aceites de colza, soja o girasol, productos sintéticos
como los polialquilbenzenos o los polibutenos, y los productos recuperados, como los aceites o
disolventes. La elección del desmoldeante a emplear depende de la clase de encofrado que se
utilice (madera, metálico, poliéster). El INRS ha elaborado también una excelente guía sobre
los riesgos asociados a este tipo de operaciones (12 páginas).
http://www.inrs.fr/INRSPUB/inrs01.nsf/inrs01_catalog_view_view/EE6745ABCC6E3954C1257369004E6D0F/$FILE/ed
6017.pdf
Valores límite en el Reino Unido
Como todo país que se precie, el Reino Unido también tiene su propia lista de valores límite. Si
les interesa consultarla pueden hacerlo descargándose este documento (octubre 2007) de 18
páginas:
http://www.hse.gov.uk/coshh/table1.pdf
Como saben los expertos, la utilización de las listas de valores límite requiere de un conjunto
de definiciones claramente establecidas. Estas (3 páginas) son las que corresponden a la lista
británica:
http://www.hse.gov.uk/coshh/table1sup.pdf
Para acabar el conjunto faltan los valores límite biológicos, que en su versión británica son muy
escuetos, pues sólo ocupan una página:
http://www.hse.gov.uk/coshh/table2.pdf
Exposición de los trabajadores sanitarios a sustancias químicas peligrosas
Los trabajadores sanitarios también están a menudo expuestos a sustancias químicas. En ocasiones estas sustancias químicas son los propios medicamentos que administran a los enfermos, como ocurre durante la administración de citostáticos. Esta breve (4 páginas) guía de
NIOSH da orientaciones preventivas acerca de ese problema.
http://www.cdc.gov/niosh/docs/wp-solutions/2007-117/pdfs/2007-117.pdf
ERGONOMÍA
Ergonomía para trabajadores de la construcción
Aunque el título de esta guía sugiera que se dirige sólo a “trabajadores de la construcción”, su
prólogo indica que esa expresión debe entenderse en un sentido amplio, incluyendo no sólo a
los trabajadores manuales, sino a los encargados, contratistas, representantes sindicales, técnicos de seguridad, directores de recursos humanos y, en general, todos aquellos que, dentro
de la industria de la construcción pueden contribuir a reducir los riesgos ergonómicos presentes
en un trabajo que a menudo es físicamente exigente (91 páginas, publicado en 2007).
http://www.cdc.gov/niosh/docs/2007-122/pdfs/2007-122-full.pdf
Buenas prácticas europeas para la reducción del riesgo musculoesquelético
En el marco del Año Europeo 2007 dedicado a la reducción del riesgo musculoesquelético, la
Agencia Europea para la Seguridad y Salud en el Trabajo ha publicado este interesante folleto
(30 páginas) dedicado a describir las iniciativas de mejora que fueron premiadas en el marco
del concurso organizado por la Agencia. Se trata de ejemplos “concretos”, lo cual les confiere
un considerable interés.
http://osha.europa.eu/GPB07.pdf
PSICOSOCIOLOGÍA
Condiciones de trabajo y ocupación en Francia
El objetivo de este informe (58 páginas, 2007) es describir ciertas condiciones de trabajo en
función de las condiciones de trabajo, en Francia. Está basado en los resultados de la encuesta
nacional de salud realizada en 2003 por el INSEE, que por primera vez incorporó preguntas
sobre la exposición profesional e incluyó a más de 16.000 personas. Los resultados complementan los datos aportados por la Encuesta Nacional de Condiciones de Trabajo y la Encuesta
Sumer (ver ERG@nline nº 37 y 46).
http://lesrapports.ladocumentationfrancaise.fr/BRP/074000617/0000.pdf
Suicidio en el trabajo
El suicidio asociado al trabajo es un fenómeno mal conocido (ver ERG@nline nº 59) que, de
vez en cuando, aflora y llega a los medios de comunicación, como ocurrió en Francia en los
años 2006 y 2007. De ahí nace este breve dossier (no descargable) elaborado por el INRS
francés.
http://www.inrs.fr/dossiers/suicide.html
Sentido del trabajo, salud mental e implicación organizacional
Resultados de un proyecto de investigación del IRSST canadiense orientado a determinar los
factores ligados al sentido del trabajo que tienen impacto sobre la salud mental en el trabajo y
la implicación en la organización. Para expertos (62 páginas, 2008).
http://www.irsst.qc.ca/files/documents/PubIRSST/R-543.pdf
MEDICINA DEL TRABAJO
Nueva prueba para la evaluación y el diagnóstico del asma profesional
Los objetivos específicos de esta investigación procedente del IRSST de Québec eran evaluar
si la intensidad y el tipo de inflamación bronquial hallados mediante la expectoración inducida
en el momento del diagnóstico podían predecir la evolución del asma profesional y estudiar la
evolución en el tiempo de la inflamación bronquial después de retirar de la exposición a los
afectados de asma profesional. (23 páginas, 2008).
http://www.irsst.qc.ca/files/documents/PubIRSST/R-545.pdf
Balance de la reforma de la medicina del trabajo en Francia
En Francia la petición de informes a expertos por parte del Gobierno es casi un vicio nacional.
Como en general los expertos a quienes se solicitan son gentes sensatas y prestigiosas, los
resultados suelen ser interesantes, lo que no quiere decir que los gobiernos los apliquen. En
este caso los encargantes fueron, al alimón, los ministros de sanidad, trabajo y educación y los
receptores del encargo los profesores de medicina Frimat y Conso. El encargo era evaluar los
resultados de la reforma de la medicina del trabajo llevados a cabo en Francia en los últimos
años a fin de terminar de una vez por todas con el contencioso abierto entre la Comisión Europea y el Gobierno francés para lograr que este último efectuara una transposición aceptablemente ortodoxa de la directiva 89/391 (ver ERG@nline nº 25, 35, 39 y 40). El documento fue
publicado en octubre de 2007 y tiene 140 páginas y notables dosis de realismo, pues empieza
diciendo que la medicina del trabajo (¿sólo francesa?) es una institución en crisis.
http://lesrapports.ladocumentationfrancaise.fr/BRP/074000708/0000.pdf
Cáncer profesional
Extenso dossier sobre cáncer profesional elaborado por el departamento de salud y seguridad
del Instituto Sindical Europeo para la Investigación, la Formación y la Salud y la Seguridad publicado en castellano en 2007 por ISTAS. Se trata de un documento de tono periodístico (su
autora principal es una periodista) pero de considerable interés.
http://www.istas.net/web/abreenlace.asp?idenlace=4763
•
ASPECTOS BIOLÓGICOS DE LAS EXPOSICIONES PELIGROSAS. TOXICOLOGÍA
La exposición a tricloroetileno, asociada a la enfermedad de Parkinson
Según un artículo publicado en febrero de 2008 ("Trichloroethylene: Parkinsonism and Complex
1 Mitochondrial Neurotoxicity," Don M. Gash, Kathryn Rutland, Naomi L. Hudson, Patrick G.
Sullivan, Guoying Bing, Wayne A. Cass, Jignesh D. Pandya, Mei Liu, Dong-Yong Choi, Randy
L. Hunter, Greg A. Gerhardt, Charlie D. Smith, John T. Slevin, T. Scott Prince, Annals of Neurology, 63,2, 2008.) la exposición a tricloroetileno, el desengrasante tan utilizado durante muchos
años en la industria metalúrgica, sería un factor de riesgo para la enfermedad de Parkinson. El
artículo completo sólo está disponible para suscriptores (o mediante pago), pero el resumen
puede consultarse en:
http://www3.interscience.wiley.com/cgi-bin/abstract/117870842/ABSTRACT
Un
comentario
un
poco
más
amplio
http://neurotalk.psychcentral.com/showthread.php?t=35587
está
disponible
en:
GESTIÓN DE LA PREVENCIÓN
Calidad y seguridad: ¿alguna relación?
Bueno sería para la salud de los trabajadores y la felicidad de los prevencionistas, que los procesos organizados de mejora de la calidad (tal como la certificación ISO 9000, por ejemplo)
implicaran una mejora de la seguridad y salud en el trabajo. Los resultados de este trabajo
canadiense (publicado en 2005, 13 páginas) no apuntan en este sentido, pues después de
estudiar más de seiscientas empresas (la mitad certificadas ISO 9000 y la otra mitad, no) no
encuentra ninguna diferencia significativa ni en el índice de incidencia ni en el de gravedad. El
resultado no tiene nada de extraño, pues el análisis cualitativo muestra que la mayoría de las
empresas han enfocado la certificación ISO de forma compartimentada, sin integrar en ella
para nada la dimensión salud y seguridad. ¿Pasará lo mismo en otros sitios?
http://www.pistes.uqam.ca/v7n1/pdf/v7n1a3.pdf
Calidad de los servicios de prevención
¿Son de calidad los servicios de prevención españoles? Y, si no lo fuesen, ¿como deberían
cambiar para serlo? Estas y otras preguntas no menos interesantes se han formulado los autores de este informe (35 páginas, 2007) que se basan en las expectativas de los “clientes, usuarios y grupos de interés”; para ello se han recogido las opiniones de 87 informantes cualificados. Las conclusiones son del máximo interés.
http://www.osl.upf.edu/pdfs/prensa/InformeQSP.pdf
FORMACIÓN, INFORMACIÓN Y DOCUMENTACIÓN
Página web sobre sustitución de productos cancerígenos, mutágenos y teratógenos
La página web cuya dirección damos más abajo está íntegramente dedicada a la sustitución de
productos cancerígenos, mutágenos y teratógenos por otros menos peligrosos. Su creador es
la Agence française de sécurité sanitaire de l'environnement et du travail (Afsset), un organismo
público francés tutelado por los ministerios de salud, ecología y trabajo. Acaban de empezar y
todavía no ofrecen gran cosa, pero prometen mucho. Habrá que ver.
http://www.enjeux-cmr.fr/index.htm
69
GENERALIDADES
Demografía para sindicalistas
Los sindicatos europeos se han dado cuenta de que el envejecimiento de la población trabajadora europea es un tema de interés también para ellos, motivo por el cual han editado esta
Guía sindical (40 páginas) disponible en francés e inglés.
http://www.etuc.org/IMG/pdf_pdf_DemogrFR-2.pdf
http://www.etuc.org/IMG/pdf_pdf_DemogrEN.pdf
14.000 cartas de OSHA: luz y taquígrafos
Como en otras latitudes, la OSHA (inspección federal norteamericana de seguridad y salud)
está ojo avizor supervisando qué empresas tienen índices de siniestralidad superiores al promedio de su sector. A las atrapadas en tan incómoda posición se les envía una carta en la que
se les recuerda sus obligaciones y la disponibilidad de OSHA para ayudarlas a enmendar sus
yerros preventivos. Lo original de OSHA es que la lista de los destinatarios de la carta se hace
pública para general conocimiento; y eso sí que es poco corriente. Si les interesa, pueden descargarse el texto de la carta y la lista desde la siguiente dirección:
http://www.osha.gov/as/opa/foia/hot-14.html
Francia: balance de la pluridisciplinariedad
Como ya hemos comentado en varias ocasiones (ver ERG@line nº 25, 35, 39 y 40) Francia
incorporó tardíamente y con poco entusiasmo a su cuerpo legal la pluridisciplinariedad preventiva exigida por la Directiva Marco. Este informe (134 páginas, diciembre 2007) analiza los resultados de la operación que, entre otras cosas, ha creado algo parecido a los servicios de
prevención ajenos españoles con el nombre de Intervenants en Prévention des Risques Professionels (IPRP); la diferencia es que se puede ser IPRP y autónomo. Así lo hacen el 26% de
ellos. Quienes estén interesados en la forma en la que Francia aborda el problema de cómo
organizar el asesoramiento preventivo, una forma por cierto muy distinta de la española, tienen
a su disposición abundantes fuentes de información. En primer lugar un artículo breve publicado en abril de 2008 en la revista oficial del INRS, “Travail et sécurité”:
http://www.travail-etsecurite.fr/archivests/archivests.nsf/(alldocparref)/TS683page12_1/$file/TS683page12.pdf?openelem
ent
Los interesados en saber más de quiénes son y qué hacen los IPRP pueden visitar su página
web:
http://www.sante-securite.com/iprp1.htm
Finalmente, quienes deseen una visión profunda del tema pueden consultar este informe (diciembre de 2007, 140 páginas) elaborado por un equipo de expertos para la Dirección General
de Trabajo:
http://www.travail-solidarite.gouv.fr/IMG/pdf/Rapport_bilan_pluridisciplinarite_dec_07.pdf
Riesgo profesional y género
Aunque en general los puestos más aparentemente penosos están ocupados por hombres,
esta apariencia puede resultar engañosa; un examen detallado muestra que los puestos tradicionalmente ocupados por mujeres pueden ser tan o más penosos que los habitualmente masculinos. Este documento (procedente del Institut National de la Statistique et des Études Économiques) analiza brevemente esta cuestión (14 páginas).
http://www.insee.fr/fr/ffc/docs_ffc/ref/FHPARIT08d.PDF
Las mutuas alemanas también se fusionan
Quizá para no ser menos que sus colegas españolas, las “mutuas” alemanas (Beruffgenosenchaften) tomaron en diciembre de 2006 la decisión de embarcarse en un proceso de fusión con
las aseguradores de accidentes del sector público, a fin de asegurarse su estabilidad financiera
a largo plazo, de manera que no se podrá decir de ellas que en casa del herrero, cuchara de
palo. La noticia puede leerse en:
http://www.hvbg.de/e/pages/presse/archiv/archiv06/fusion2.html
En diciembre de 2007 el proceso ha culminado en la creación de un nuevo organismo, como
puede leerse (si se sabe alemán, pues no hay versión en inglés) en:
http://www.dguv.de/inhalt/presse/2007/Q4/gesetzentwurf/index.html
Accidentes de trabajo en Francia 2006
Hace pocas semanas se publicaron en Francia las primeras estadísticas completas sobre la
siniestralidad en 2006, disponibles en esta página web del INRS. El índice de incidencia ha
subido ligeramente: de 3910 a 3940.
http://www.inrs.fr/inrs-pub/inrs01.nsf/IntranetObjectaccesParReference/Dossier%20Statistiques%20ATMP%202006/$File/Visu.html
LEGISLACIÓN Y NORMALIZACIÓN
Guías y protocolos de la Inspección de Trabajo y Seguridad Social
La Dirección General de la Inspección de Trabajo y Seguridad Social ha impulsado la elaboración de los Protocolos y Guías de Actuación de la Inspección de Trabajo y Seguridad Social en
materia de Prevención de Riesgos Laborales, con la finalidad en primer lugar de facilitar y promover la utilización de una herramienta de trabajo de enorme utilidad para orientar la actividad
preventiva de los Inspectores de Trabajo y Seguridad Social, permitiendo, por una parte, la
consecución de actuaciones de una mayor calidad y rigor técnico, y , por otra, ponerlos en conocimiento y a disposición de empleadores, delegados de prevención, servicios de prevención
y restantes entidades que operan en el terreno preventivo para su conocimiento y eventual
utilización, de forma que ejerzan en beneficio de todos un efecto multiplicador y beneficioso en
el común objetivo de incrementar los niveles de seguridad y salud en los centros de trabajo.
Las Guías y protocolos (un total de veinticuatro documentos) están disponibles en:
http://info.mtas.es/itss/web/Atencion_al_Ciudadano/Normativa_y_Documentacion/index.html
Memoria 2006 de la Inspección de Trabajo y Seguridad social
Una excelente memoria anual la publicada por la Inspección de Trabajo. En ella se pone de
relieve la creciente importancia de sus actuaciones en el campo de la prevención de riesgos
laborales, que ya representa un 32% de las actuaciones realizadas y un 45% del importe de las
sanciones propuestas.
http://info.mtas.es/itss/web/Que_hacemos/Estadisticas/doc/Memoria_2006/memoria2006.pdf
Homicidio corporativo
En los números 32, 37 y 46 y 50 de ERG@nline les informamos de la intención del Gobierno de Su Majestad Británica de crear la figura jurídica del “homicidio empresarial”
(corporate manslaughter), un proyecto orientado a facilitar el enjuiciamiento criminal de
los directivos empresariales por violaciones graves de la legislación sobre salud y seguridad. Tras muchos informes y más que abundantes retrasos, el gobierno presentó al
Parlamento su propuesta el día 21 de julio de 2007, que, finalmente aprobada, entrará en
vigor el 6 de abril de 2008. El texto legal (22 páginas) está disponible en:
http://www.opsi.gov.uk/acts/acts2007/pdf/ukpga_20070019_en.pdf
Para facilitar la tarea de comprender el texto a los ciudadanos, el Departamento de Justicia se
apresuró a publicar un texto de ayuda (4 páginas):
http://www.justice.gov.uk/docs/manslaughterhomicideact07.pdf
Quizá consideren más comprensible este breve folleto editado por un conocido bufete
de abogados:
http://www.hilldickinson.com/downloadfile.aspx?ID=369
Los interesados en los entresijos el asunto tienen a su disposición los antecedentes completos
del texto final en la siguiente página web:
http://www.publications.parliament.uk/pa/pabills/200607/corporate_manslaughter_and_corporat
e_homicide.htm
Finalmente, quienes deseen profundizar aún más pueden tener interés en este documento de
consulta sobre guías para sentenciar, obviamente dirigidas a los jueces británicos (60 páginas,
noviembre 2007):
http://www.sentencing-guidelines.gov.uk/docs/SAP%20(07)K3%20%20Corporate%20manslaughter%202007-10-31-v%203.10.AR.pdf
SEGURIDAD
Eficacia protectora del cinturón de seguridad en las carretillas elevadoras
En este estudio de origen canadiense se recogen los resultados obtenidos en ensayos experimentales, que han permitido determinar que el empleo de cinturón de seguridad, combinado
con un sistema de protección de la cabeza, es un medio eficaz de proteger al conductor de la
carretilla de la mayor parte de las lesiones que se producen a causa del vuelco lateral, que es
el más frecuente de los accidentes graves en este tipo de equipos (139 páginas, 2008).
http://www.irsst.qc.ca/files/documents/PubIRSST/R-541.pdf
Guías ATEX de la Unión Europea
En Europa, el control de las atmósferas explosivas sigue el esquema habitual: por un lado se
regulan los equipos a emplear cuando pueden existir atmósferas explosivas y por otro las actuaciones preventivas para evitar al máximo que esas situaciones se den o, al menos, para
proteger adecuadamente a las personas. Cada uno de ambos aspectos se regula mediante
una directiva “ad hoc”, respectivamente transpuestas al ordenamiento jurídico español mediante los Reales Decretos 400/1996 y 681/2003. En ambos casos la Unión europea ha editado
sendas Guías de aplicación. La segunda edición de la de equipos (64 páginas, 2007) está disponible en:
http://ec.europa.eu/enterprise/atex/guide/atexguidelines_may2007.pdf
La de “seguridad y salud” puede descargarse (140 páginas, 2005) desde:
http://ec.europa.eu/employment_social/publications/2005/ke6404175_es.pdf
Prevención de incendios y lucha contra el fuego
Aunque en los incendios de centros de trabajo las pérdidas humanas suelen ser limitadas porque en general se producen cuando la ocupación es escasa, la posible gravedad de las consecuencias justifica una acción organizada frente a ellos que, por otra parte, la legislación preventiva hace obligatoria. Esta guía (99 páginas, 2007) publicada por el INRS francés señala los
principios fundamentales no sólo de la prevención sino también de la lucha contra el fuego.
http://www.inrs.fr/inrs-pub/inrs01.nsf/IntranetObjectaccesParIntranetID/OM:Document:E6DFD41B147402AD412573DE0037C1F8/$FILE/ed990.pdf
Almacenes frigoríficos: prevención en el origen
Este folleto (60 páginas, 2007), publicado por el INRS francés, presenta informaciones útiles
para integrar eficazmente la prevención de los accidentes de trabajo y las enfermedades profesionales en la concepción de un almacén frigorífico, que no son edificios “ordinarios” en el sentido de que los procesos que se realizan en ellos dan lugar a diversos problemas preventivos
muy específicos y que deben resolverse en el propio proyecto. Va dirigida por tanto a los empresarios del sector y a los diseñadores (arquitectos, oficinas de ingeniería, etc).
http://www.inrs.fr/inrs-pub/inrs01.nsf/IntranetObjectaccesParReference/ED%20966/$File/ed966.pdf
Cizallas de alimentación manual: medidas preventivas
Breve documento (15 páginas, 2007) procedente también del INRS en el que se recogen los
principales aspectos de la norma NF EN 13985 sobre protección de cizallas de carga anual.
Aunque las recomendaciones son en principio para cizallas de plancha metálica, la mayoría
son aplicables también a las cizallas de papel, cartón, etc.
http://www.inrs.fr/inrs-pub/inrs01.nsf/IntranetObjectaccesParReference/ED%206016/$File/ed6016.pdf
Vestidos de protección: elección y utilización
Esta breve pero excelente guía (36 páginas, 2007) elaborada por el INRS, propone una metodología basada en tres pasos: analizar los riesgos y las exigencias del puesto de trabajo; elegir
las protecciones adecuadas; adquisición y puesta a disposición. Siguiendo el estilo de la casa,
el documento es sencillo, directo y excelentemente presentado.
http://www.inrs.fr/inrs-pub/inrs01.nsf/IntranetObjectaccesParReference/Ed%20995/$File/ed995.pdf
HIGIENE INDUSTRIAL Y MEDIO AMBIENTE
Cuidado con el diacetilo
En la industria alimentaria y los restaurantes de comida rápida de algunos países, particularmente en los Estados Unidos, se emplean aceites que contienen diacetilo, un saborizante que
aporta sabor a mantequilla. Durante los procesos de fritura puede producirse exposición a dicha sustancia, y originar daños pulmonares. Esta breve información (2 páginas, 2008) procedente de las autoridades laborales del estado de Washington alerta sobre el posible problema.
http://www.lni.wa.gov/Safety/REsearch/Files/DiacetylFactSheet.pdf
Más calidad del aire en la Unión Europea
Tras alcanzar un pacto con el Parlamento, el Consejo de Ministros de la Unión aprobó el 14 de
abril de 2008 una nueva directiva que establece por primera vez límites estrictos para los niveles aceptables de polvo fino (de diámetro inferior a 2,5 micras) en el aire atmosférico. Dichas
partículas se originan fundamentalmente por el transporte, la agricultura y las actividades industriales y se estima que en Europa son las responsables de 350.000 muertes anuales. El
texto aprobado por el Consejo puede consultarse en:
http://register.consilium.europa.eu/pdf/es/07/st03/st03696-re01.es07.pdf
Dinamitado en medio urbano: monóxido de carbono
En ocasiones hay que emplear explosivos en medio urbano, lo cual podría provocar, entre
otras molestias más evidentes, concentraciones apreciables de monóxido de carbono que podrían afectar tanto a los trabajadores como a los vecinos. El presente informe (146 páginas,
2008), llega a la conclusión de que el problema no es para quitar el sueño. Menos mal.
http://www.irsst.qc.ca/files/documents/PubIRSST/R-551.pdf
Ruido en la reparación de automóviles
El ruido está casi en todas partes y, por supuesto, en los talleres de reparación de automóviles
donde muy a menudo procede del empleo de herramientas neumáticas, especialmente las de
accionamiento neumático, tales como llaves, amoladoras, etc. En el presente estudio canadiense (111 páginas, 2008) se han estudiado varios modelos de herramientas de cada tipo
midiendo no sólo el ruido emitido, sino también las vibraciones producidas, y ello tanto en el
banco de pruebas como en su utilización en la práctica laboral.
http://www.irsst.qc.ca/files/documents/PubIRSST/R-554.pdf
Riesgos para los practicantes del arte corporal
Para quienes no saben mucho sobre la industria del arte corporal, los tatuajes son solamente
impresiones de imágenes permanentes en el cuerpo y las perforaciones son metales decorativos. La industria del arte corporal es excepcional porque sus artistas usan como forma de expresión el arte viviente, pero al hacerlo también pueden entrar en contacto con la sangre de sus
clientes. Debido a esto, los artistas del tatuaje y las personas que hacen perforaciones corporales también pueden estar expuestas a patógenos transmitidos por la sangre, si se pinchan con
una aguja usada o les salpica sangre en los ojos, la nariz o la boca. Información sobre la prevención puede encontrarse en esta página en español de NIOSH.
http://www.cdc.gov/spanish/niosh/topics/bbp_sp/bodyart_sp/
Exposición a campos electromágnéticos: base de datos
Se presentan los datos de una matriz ocupación-empleo elaborada a partir de 2315 mediciones
de campos electromagnéticos realizadas en puestos de trabajo de Estados Unidos, Suecia,
Nueva Zelanda e Italia. Para cada tipo de ocupación se ha calculado la media aritmética, la
desviación estándar, la media geométrica y la desviación estándar geométrica de la exposición
diaria a campos electromagnéticos a partir del conjunto de datos disponibles. El análisis estadístico demostró que la combinación de datos de diferentes fuentes y orígenes geográficos era
técnicamente correcta. Se puede acceder a los datos desde esta página web de NIOSH.
http://www.cdc.gov/niosh/topics/emf/jem-powerfreq/jempowerfreq.html
ERGONOMÍA
La formación no resuelve los problemas de dolor de espalda
Muy a menudo se defienden las bondades de las actividades formativas para lograr mejorar la
situación de quienes pueden padecer dolor de espalda debido a que en su trabajo han de manejar cargas pesadas o a otras circunstancias similares. Según este estudio, efectuado analizando los resultados publicados hasta ahora sobre el tema, se concluye que no existe evidencia científica que demuestre la eficacia de la formación para prevenir el dolor de espalda, en
contra de lo que frecuentemente se afirma. Desgraciadamente sólo está disponible gratuitamente el índice del artículo, publicado en enro de 2008. Lo sentimos.
http://www.bmj.com/cgi/content/abstract/336/7641/429
El presente estudio (168 páginas, 2007) encargado por el HSE británico, también se basa en
un estudio de la literatura sobre el tema y llega a conclusiones parecidas. Los autores (a través
de la literatura) constatan que lo enseñado se traslada a la práctica en muy escasa medida; o
sea, que quizá se “enseñe” pero no se “aprende”. Quizá se enseña mal.
http://www.hse.gov.uk/research/rrpdf/rr583.pdf
Economía de los problemas musculoesqueléticos OJO a la descarga
Hay organizaciones que producen documentos interesantes pero cuya descarga desde la página web correspondiente es desesperante, razón por la cual no solemos incluirlas en nuestras
reseñas. Un ejemplo de ello es la francesa Agence Nationale pour l’Amélioration des Condi-
tions de Travail (ANACT), para la que en este caso hacemos una excepción dado el interés del
documento, que plantea algunas reflexiones interesantes acerca de las implicaciones económicas de los problemas musculoesqueléticos.
http://www.anact.fr/portal/pls/portal/docs/1/512329.PDF
Si desde esta dirección no consiguen descargar el documento, que es lo más probable, siempre pueden recurrir a esta otra, donde almas caritativas lo han alojado:
http://info-tms.fr/IMG/pdf/512329.pdf
Movimientos repetitivos en la industria cárnica
La industria cárnica es uno de las actividades en las que con mayor extensión e intensidad se
dan problemas de movimientos repetitivos, por lo que hay que agradecer a la Comisión Paritaria Para La Prevención De Riesgos Laborales En El Marco Del Convenio Colectivo De Industrias Cárnicas la elaboración de este folleto de recomendaciones preventivas para este sector
(31 páginas, 2006). La descarga es lenta, pero suele acabar bien.
http://www.foment.com/prevencion/newsletter/hemeroteca/24/docs/Industria_carnica.pdf
PSICOSOCIOLOGÍA
Detección del estrés
El estrés es ese enemigo poco o nada visible que amenaza cada vez más la salud de los trabajadores; precisamente por su escasa “visibilidad” las herramientas para detectarlo son particularmente valiosas. De ahí el interés de esta guía (49 páginas, 2007) elaborada por el INRS
francés en colaboración con los servicios técnicos del seguro de accidentes de trabajo.
http://www.inrs.fr/inrspub/inrs01.nsf/inrs01_search_view/6A3C1AE70DD2631E412573AA002F880E/$File/ed6012.pd
f
Estrés : metodología preventiva
Una vez detectada la presencia del enemigo, empieza la lucha para derrotarle. Esta es la finalidad de este otro documento del INRS (39 páginas, 2007) que nos presenta cómo debemos
disponer nuestras tropas para la guerra contra el estrés y cuáles son las principales armas de
que disponen los prevencionistas.
http://www.inrs.fr/inrs-pub/inrs01.nsf/IntranetObjectaccesParReference/ED%206011/$File/ed6011.pdf
Determinación, medida y seguimiento de los riesgos psicosociales en el trabajo
En alguna ocasión hemos comentado la insaciable sed de informes que tienen los gobernantes
franceses, que encargan incesantemente informes sobre los temas más diversos. En este caso
el encargo tenía por objeto lo que hemos indicado en el título, el encargante era el Ministro de
Trabajo, Relaciones sociales y Solidaridad y los receptores del encargo Philippe Nasse, un juez
jubilado y Patrick Légeron, un psiquiatra. El resultado, como casi siempre, es de interés, pues
los responsables del trabajo conocen el tema a fondo. En primer lugar identifican las principales
manifestaciones asociadas al problema, el estrés y los distintos tipos de acoso, para pasar al
análisis de sus indicadores concluyendo que ningún indicador existente cumple las condiciones
para bordar simultáneamente los aspectos médicos y sociales de estos riesgos, por lo que
proponen la elaboración de un indicador global que englobe tanto las condiciones sociales del
trabajo como el estado psicológico del sujeto. Se recomienda adoptar medidas específicas
frente al problema de los suicidios ligados al trabajo. (94 páginas, 2008).
http://lesrapports.ladocumentationfrancai
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