PLAN DE ORDENAMIENTO DEL CANTÓN SANTIAGO
Capitulo II PROPUESTA
Plan de Ordenamiento Territorial de la Parroquia
Tayuza
Capitulo II
Propuesta
Gobierno
Elaborado
Autónomo
por
el
del
Dpto.
Cantón
de
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Santiago
Planificación
y
Urbanismo
2011
PLAN DE ORDENAMIENTO DEL CANTÓN SANTIAGO
INTRODUCCIÓN
Capitulo II PROPUESTA
Vivienda y servicios
PROPUESTA DESCRIPTIVA DEL PLAN DE ORDENAMIENTO Y REGULACIÓN
El plan de ordenamiento y regulación urbana que se propone servirá para limitar y delimitar las estructuras
urbanas existentes y el área de un futuro crecimiento.
Se plantea la instauración de núcleos residenciales para ir consolidando algunos sectores designados a la
vivienda, los mismos que se sitúan tomando en cuenta la topografía del terreno y la factibilidad de dotación de los
servicios, infraestructura y equipamiento.
Equipamiento.
El modelo básico toma muy en cuenta los siguientes aspectos:
Estar sujeto a un estudio programado considerando la población futura a servir así como también los radios de
influencia para la implantación respectiva.
EN LO URBANO
Delimitación PARROQUIAL.
Infraestructura.
Que como meta es la integración de las parroquias conformando una micro región que se pueda desarrollar
independientemente con miras a un futuro sustentable, sostenible y competitivo y mejorar la calidad de vida de
los habitantes.
La delimitación de los centros poblados desde el punto de vista urbano permitirá al municipio tener mejor
incidencia y realizar los diferentes proyectos de acuerdo a la competencia.
Deben permitir la cobertura total tanto en los centros urbanos como los rurales de la infraestructura básica tales
como los sistemas de agua potable, alcantarillado, alumbrado público y la red de telecomunicaciones.
Sistema vial.
USOS DE SUELO.
Tiene como objetivo principal distribuir las actividades en el suelo de manera afín y ecuánime que permita la
agrupación de equipamiento y de servicios básicos para la población del Cantón donde se contempla lo
siguiente:
Debe permitir un adecuado flujo de las actividades que se desenvuelven al interior de las parroquias que
conforman la micro región así como también en las postrimerías de la misma, donde el modelo contempla los
diferentes tipos de vías con el propósito de que se identifiquen por su jerarquía y de esta manera cumplan con su
función de la manera más óptima.
Tendencias actuales de las parroquias y el cantón Santiago
Regulación urbana.
Incorporación de áreas de función de conservación y protección ecológica.
Desarrollo armónico de las actividades principales donde los habitantes se puedan desenvolver
La factibilidad de abastecimiento de los servicios de infraestructura y equipamiento.
Se constituye en el documento con ordenanzas las cuales se van a regir la población del cantón y todas sus
parroquias dispuestas a cumplir y a no transgredir las mismas.
Ocupación del suelo.
2. PLAN DE ORDENAMIENTO URBANO DE PARROQUIA DE TAYUZA
Se plantea la forma de ocupación y utilización del suelo de acuerdo a la estructura existente tratando de
conseguir un equilibrio espacial y racional de la forma urbana determinando los mecanismos necesarios (COS,
CUS, entre otros para la implantación de viviendas en áreas disponibles.
2.1. VISIÓN.
Asignación de población.
La parroquia de Tayusa para el año 2018 va a estar conformada por las comunidades rurales en cabecera
parroquial se consoliden de manera ordenada, planificada con el objetivo de que toda su población puede vivir,
trabajar y recrearse sin tener que migrar.
Se efectúa partiendo de la densidad de las zonas consolidadas para que todas las parroquias del Cantón
Santiago tiendan a densificarse de manera apropiada.
Para enfrentar el desarrollo de manera eficaz y ordenada la visión del plan de ordenamiento no permitirá que se
produzcan más asentamientos humanos dispersos, con el objetivo de que los centros urbanos de las parroquias
cuenten con, equipamiento, infraestructura y servicios que son indispensables para la vida de una ciudad que se
encamina a tener una economía fuerte, diversificada e integrada con los mercados internos y externos
2.2. MISIÓN
ZONAS DE CRECIMIENTO
Estas zonas de crecimiento futuro se eligió tomando en cuenta la topografía de los terrenos, la factibilidad de
dotación de equipamiento e infraestructura, la integración al área consolidada y tomando muy en cuenta las
tendencias de crecimiento de la población de la micro región basados en un modelo de propuesta de uso de
suelo
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Planificación
Planificar, junto con otras instituciones del sector público y actores de la sociedad, el desarrollo parroquial y
formular los correspondientes planes de ordenamiento territorial, de manera articulada con la planificación
nacional, regional, provincial y cantonal, con el fin de regular el uso y la ocupación del suelo urbano y rural, en el
marco de la interculturalidad y el respeto a la diversidad
y
Urbanismo
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Capitulo II PROPUESTA
Fomentar y comenzar el desarrollo integral de la parroquia para contribuir al progreso de la capacidad competitiva
y así generar el bienestar económico, propiciando la accesibilidad a los servicios de infraestructura e impulsar la
justicia social, seguridad y concertación de los pueblos.

Programa de vivienda considerando la población actual y futura de cada una de las parroquias y sus
respectivas comunidades que conforman el Cantón Santiago considerando los servicios básicos.

Programas planificación, construcción y mantenimiento de equipamiento de Servicio Público y Social.
Proteger la ecología disminuyendo la migración para evitar de alguna manera la aculturación y la asimilación que
se produce en los pueblos debido al fenómeno mencionado.

Programa de empoderamiento y protección de la cuencas hídricas de la parroquia Tayuza

Programa de adquisición de terrenos para las plantas de tratamiento de aguas servidas y agua potable de la
Parroquia de Tayusa.

Programa de manejo de las cuencas hídricas en Tayuza

Programas de servicios básicos de agua potable, alcantarillado, red eléctrica y comunicación.

Programas de planificación, construcción y mantenimiento de la vialidad urbana.

Programa de regulación, control de tránsito y transporte a nivel cantonal.

Programa de manejo de desechos sólidos y saneamiento ambiental.

Programa para la elaboración y administración del catastro urbano y rural.

Programa de regeneración, preservación y conservación del Medio Natural.

Programa de conservación, mantenimiento, reconstrucción, restauración, regeneración del Medio artificial.
Con respecto a la estructura urbana considerar zonas de expansión futura así como también la protección de
áreas ecológicas

Programas de producción agrícola, ganadera, turística

Programa de regulación urbana
Estabilizar el fraccionamiento de los lotes en el ámbito rural y urbano considerando el lote mínimo.

Programa para delimitar, regular, autorizar y controlar el uso de las playas, riberas y lechos de ríos, lagos y
lagunas, sin perjuicio de las limitaciones que establezca la ley.

Programa para Preservar y garantizar el acceso efectivo de las personas al uso de las playas y riberas de
ríos,

Programa para Regular, autorizar y controlar la explotación de materiales áridos y pétreos, que se encuentren
en los lechos de los ríos, canteras.

Programa de gestión de servicios de prevención, protección, socorro y extinción de incendios.

Programa para la elaboración de los diferentes planes de vida de las comunidades que conforman cada una
de la parroquia de Tayuza perteneciente al Cantón Santiago de la provincia de Morona Santiago.

Programa de apertura y mantenimiento de la vialidad parroquial rural

Programa para incentivar el desarrollo de actividades productivas comunitarias, la preservación de la
biodiversidad y la protección del ambiente

Programa para gestionar, coordinar y administrar los servicios públicos que le sean delegados
descentralizados por otros niveles de gobierno.

Programa para promover la organización de los ciudadanos de las comunas, recintos y demás asentamientos
rurales, con el carácter de organizaciones territoriales de base

Programa de fiscalización en la ejecución de obras y la calidad de los servicios públicos.

Programa iniciativo de circunscripción territorial de las comunidades Shuar de las parroquias de Tayuza.
Cuidar el ambiente para preservar la biodiversidad y el manejo sustentable de los recursos naturales, por esto se
desarrolla un modelo teórico que sirve para definir de manera ideal el esquema general y comprende de los
siguientes aspectos
Incentivar el desarrollo Parroquial mediante políticas sociales económicas a través de la producción con el fin de
que impidan la migración hacia otros sectores.
Consolidar la estructura existente, tratando de frenar la expansión dispersa de los pobladores.
Propiciar un crecimiento ordenado de las todas las comunidades que conforman la parroquia y así se sujeten a
normas urbanas a través de un plan regulador
Determinar los usos de suelo y su ubicación con el propósito de obtener un conjunto urbano que responda a las
necesidades de la población actual y futura.
Satisfacer el requerimiento de equipamiento e infraestructura mediante un estudio programado
Proponer al sistema vial existente para que funcione de una manera articulada mediante la incorporación de
sectores que no cuentan con la infraestructura adecuada.
Hacer del cantón Santiago y la parroquia de Tayusa un destino eco turístico pluricultural, respetando los
derechos de la naturaleza, a generando desarrollo económico productivo del cantón, sobre la base de las
capacidades y potencialidades de su territorio de manera sustentable, sostenible con el medio, que implica
contar con servicios de equipamiento básico, social y básicos para el confort de la población y del visitante
2.3. Política
Integrar a las parroquias con su misma división política en una micro región que sea competitiva, sustentable y se
proyecte al año 2018.
2.4. Estrategia.
Estructuración territorial mediante la conformación de un sistema urbano de poblados, que cuenten con servicios
sociales, públicos, básicos
2.5. Programas
Plantear programas para el desarrollo de Tayuza considerando cada una de las comunidades cuyo objetivo vital
es integrar y satisfacer las demandas de la población presente a futura para el año 2018
Los programas más prioritarios son los siguientes:

Programa de control de usos de suelo recomendado en la parroquia con sus respectivas comunidades

Programa de control de ocupación del suelo de la cabecera parroquial,, comunidades que posean una
delimitación urbana definida.
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3. PROPUESTA DE DELIMITACIÓN DEL CANTON SANTIAGO Y SUS PARROQUIAS.
El Cantón Santiago considera que los límites cantonales se ratifiquen limitando de la siguiente manera:
CANTON SANTIAGO
NORTE: CANTON SUCUA
ESTE: CANTON LOGROÑO
OESTE CANTON SEVILLA DE ORO
SUR: CANTON LIMÓN INDANZA
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3.1. Cabecera Parroquial de Tayuza.
Los límites de la cabecera parroquial de Tayuza, son los siguientes:
AL NORTE.- Del punto No. 1, ubicado en la afluencia de la Quebrada Agua Negra, en el Rió
Tayuza; el curso del Río Tayuza, aguas abajo, hasta intersecar con el filo del barranco o el
asentamiento de tierra, ubicado en el sector Oriental de esta cabecera parroquial, en el punto
No. 2;
AL ESTE.- Del punto No. 2, el filo del barranco, en dirección Sur hasta intersecar con la
paralela Oriental de la avenida Teniente Raúl Costales (vía Méndez – Macas), que pasa a 250
metros de su eje, en el punto No. 3; de esta intersección la última paralela indicada en
dirección Sur hasta intersecar la carretera de ingreso a la Comunidad de Kurintza, en el punto
No. 4;
AL SUR.- Del punto No. 4, el camino de ingreso a la comunidad de Kurintza en dirección al
sector urbano de Tayuza, hasta empalmar con la vía Méndez – Macas, en el punto No. 5; de
este empalme, continúa por la parte baja de la Loma Colorada que tiene una cota de 600
metros, hasta intersecar con la prolongación de la calle No. 1, en el punto No. 6; de esta
intersección, la paralela Sur de la calle No. 6 que pasa a 50 metros de su eje en dirección
Oeste hasta intersecar con la paralela Occidental de la calle No. 7, que pasa a 50 metros de
su eje, (Urbanización Municipal), en el punto No. 7;
AL OESTE.- Del punto No. 7, la paralela Occidental de la calle No. 7, que pasa a 50 metros de
su eje, hasta intersecar con el curso de la Quebrada Agua Negra, en el punto No. 8; continúa
por el curso de la última quebrada indicada, aguas abajo, hasta su afluencia en el Río Tayuza,
en el punto No. 1.
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4.3. Cálculo de la población futura en el Cantón Santiago y sus parroquias
4. Preliminares.
PROYECCION DEPOBLACION FUTURA PERIODO 2011-2018
Para realizar los diferentes programas y proyectos que fortalezcan el desarrollo de las parroquias que conforman
el Cantón Santiago en un futuro propuesto al año 2016, como primicia es ejecutar el cálculo de la población
futura.
Cantón Santiago
Numero
Tasa
de años
de
4.1. Proyección de población del Cantón Santiago y sus parroquias
Para determinar la proyección de la población se utiliza el método aritmético teniendo como base los datos
estadísticos del último censo que realizó el INEC en el año 2001 en las diferentes parroquias que conforman la
micro región (ver cuadro adjunto.
CANTON SANTIAGO
CODIGO
NOMBRE
POBLACION
Cantidad
Año
2
3008
3008
Copal
0
1
480
480
Chupianza
0
2
467
467
Patuca
0
2
2133
2133
San Luis del Acho
0
2
618
618
Tayusa
0
3
1510
1510
Chinimbimi
0
4
1079
1079
Santiago de Méndez
3008
2,010
140551
Copal
480
2,010
Santiago de Méndez
4
2
3008
3256
140552
Chupianza
467
2,010
Copal
4
1
480
499
140553
Patuca
2133
2,010
Chupianza
4
2
467
505
140554
San Luis del Acho
618
2,010
Patuca
4
2
2133
2309
140556
Tayusa
1510
2,010
San Luis del Acho
4
2
618
669
140557
Chinimbimi
1079
2,010
Tayusa
4
3
1510
1700
Chinimbimi
4
4
1079
1262
POBLACIÓN AL AÑO
POBLACIÓN AL AÑIO
POBLACION
Pi = Pob. Inicial
Pf = Pob. Final
2001
2010
Número de años
Índice de
entre censos
Crecimiento
No = Pf - Pi
Santiago de Méndez
2523
3008
Copal
528
480
140552
Chupianza
573
467
140553
Patuca
1745
2133
140554
San Luis del Acho
140556
Tayusa
140557
Chinimbimi
526
618
1197
1510
794
1079
r%
10
10
10
10
10
10
10
2%
-1%
-2%
2%
2%
3%
4%
Dpto.
Cantón
2
3008
3524
Copal
8
1
480
520
Chupianza
8
2
467
547
Patuca
8
2
2133
2499
San Luis del Acho
8
2
618
724
Tayusa
8
3
1510
1913
Chinimbimi
8
4
1079
1477
de
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Santiago
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Urbanismo
al año
2010
2014
10201
8
POBLACIÓN AL AÑO
Población
9295
Santiago de Méndez
El índice de crecimiento de las parroquias que conforman la micro región tiene un valor similar y que está
expresado en porcentaje
el
Población
140550
140551
por
base
0
Índice de crecimiento r % = (Pf - Pi)/(Pi x No)
Elaborado
crecimiento
2,010
140550
del
de
9295
PARROQUIA
Autónomo
Proyección
Cantón Santiago
CANTON SANTIAGO DE MENDEZ
Gobierno
Población
Méndez
4.2. Cálculo de la tasa de crecimiento.
CODIGO
2011
11204
2018
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Capitulo II PROPUESTA
5. Propuesta de uso de suelo en el Cantón Santiago.-
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5.1. Propuesta de uso de suelo parroquia rural de Tayuza.
La propuesta de uso recomendado de suelo representada en los mapas donde se representa con las siguientes
siglas.

ZPE .- Zona de preservación estricta

ZPE ZRR.- Zona de preservación estricta regeneración recreación

ZRR .- Zona de regeneración y Recreación

ZPAE.- Zona de producción agro – ecológicas

ZPA.- Zona de producción agrícola

ZPA ZVD.- Zona de producción agrícola vivienda dispersa

ZPA ZUI.- Zona de producción agrícola Urbano / Industrial
Nos permite proponer las acciones a tomar en las diferentes zonas, encaminadas a plasmar las diferentes
políticas en cada una de las parroquias.
El uso del suelo residencial implantado y que se implantará en el cantón Santiago y las parroquias rurales debe
encontrarse en las zonas de producción agrícola y vivienda dispersa para el caso de las viviendas en las
comunidades y en las zonas de producción agrícola- vivienda e industria se aplicara netamente en las cabeceras
parroquiales y cabecera cantonal cumpliendo lo siguiente.
5.2. Planta baja.- donde se pueden realizar actividades de intercambio, servicio y producción
5.3. Planta alta.- Se destina a las actividades de vivienda.
5.4. Uso de suelo residencial.- Es el que está dirigido a la vivienda sea en lotes independientes, edificación
aisladas o combinado con otros tipos de uso que sean compatibles. Que para el caso de las parroquias
del cantón Santiago se tiene como propuesta dos clases de lotes y que consta de la siguiente manera.
5.5. Residencial a.- que corresponde a las viviendas existentes en las parroquias del cantón Santiago
5.6. Residencial b.-Concierne a los núcleos planteados en el modelo teórico considerados como zonas de
USOS RECOMENDADOS DEL SUELO EN TAYUZA
futura consolidación y / o expansión donde se implantará nuevas viviendas para la demanda futura.
5.7. Usos de suelo comercial.- La propuesta del uso comercial está destinada a la organización del
Zona de preservación estricta
comercio que se ubica a lo largo de las vías principales que son: vía Méndez - Guarumales, Méndez Macas, Méndez – Morona y Méndez - Limón Indanza que son tiendas, ferreterías, salones, centros
turísticos.
Zona de preservación estricta regeneración
recreación
5.8. Uso de suelo industrial.- La propuesta contempla un uso del suelo industrial que no ocasione impacto
Zona de Regeneración y Recreación
con el medio natural esto es que las industrias y pequeñas industrias tengan un sector afín a su
necesidad y las que puedan ser compatibles con otros usos del suelo como en ciertos casos puede ser
la vivienda.
Zonas de producción agro - ecológicas
5.9. Uso del suelo para equipamiento.- Va íntimamente ligado con la población de las diferentes parroquias
Zonas de producción agrícola
Zonas de producción agrícola y vivienda dispersa
5.10.
Usos de suelo para servicios públicos y sociales.- Sabiendo que los servicios públicos están a
cargo del estado o de los gobiernos secciónales. Se propone que con respecto a la infraestructura y el
trasporte en el nuevo uso del suelo se integre con el existente y que además se proyecte la cobertura
Zonas de producción agrícola urbano/industrial
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a los que le brindan un servicio el equipamiento que cumple un papel importante en la consolidación
urbana, por esta razón se los ubicara en las nuevas zonas de crecimiento con el propósito de consolidar
los diferentes sectores.
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Capitulo II PROPUESTA
actual y futura para la población del cantón Santiago a través de planes viales, planes de infraestructura
que normen con el fin de que se organice de forma racional el territorio y considerando la propuesta de
compatibilidad expresada en el siguiente cuadro.
PROPUESTA COMPATIBILIDAD DE EQUIPAMIENTO EN EL CANTON SANTIAGO
EQUIPAMIENTO
SOCIAL
PÚBLICO
Principal
Secundaria
3
0
0
0
5
3
Transporte
Infraestructu
ra
5
0
0
0
5
3
Seguridad
administraci
ón
0
0
0
0
5
3
RESIDENCIAL
COMERCIAL
INDUSTRIAL
EQUIPAMIENTO
SERV.PUB.
PROT. ECOLOG
Cultura
Bienestar
Soc.
Industrial
Recreación
Comercial
5
5
0
0
5
3
5
5
0
0
5
3
5
0
3
0
5
0
0
5
3
0
5
3
5
0
3
0
5
3
3
3
5
0
5
3
0
5
0
0
5
3
5
0
5
5
5
5
5
0
3
0
5
3
0
0
3
0
5
3
En la propuesta de zonificación se determina la forma de ocupación del suelo esto es: lote mínimo, frente mínimo,
retiros, altura de la edificación, coeficiente de ocupación del suelo COS, coeficiente de utilización del suelo CUS.
De acuerdo a los cálculos y utilizando datos estadísticos de población para el año 2018 y promediando con los
lotes existentes en la micro región la propuesta de lote mínimo en el sector urbano es de 200 m2 y con una altura
ideal de 3 pisos, los lotes para el sector rural oscila entre los 650 m² y los 2000 m² especificados a continuación.
6.1. Dimensionamiento del lote mínimo
salud
Residencial
6. Ocupación del Suelo en las Parroquia de Tayusa del cantón Santiago.
VIAL
Educación
Uso de suelo
2011
0
0
0
0
5
3
El área del lote mínimo y su proporción tienen un impacto directo en la utilización acertada o desacertadamente
en el uso del suelo urbano esto es en el precio del suelo, de la infraestructura, los servicios y también en los
costos de operación y provisión de los mismos.
Como menciona el Arq. Gonzalo Darquea en su texto de Planificación Local Participativa que para elegir el lote
mínimo lo primero que se tiene que realizar es identificar un lote que nos permita un coeficiente de ocupación del
suelo en por lo menos del 50% para una determinada forma del sector propuesto.
6.2. Propuesta de lote residencial en el sector urbano.
En los sectores cuya delimitación urbana se encuentra definida en el presente plan se permitirá el uso de un lote
mínimo de 200 m² en la proporción 1: 2
5.11.
Uso de suelo para protección ecológica.- Se destina este uso de suelo únicamente a usos de
suelo agrícolas, forestales, recreación, preservación, regeneración debido a que estos espacios permiten
la preservación del paisaje natural y no permiten la expansión de zonas que se las considera como de
alto riesgo tal como nos expresan los planos de propuesta de uso recomendado de suelo a nivel
cantonal y parroquial.
COS
ÁREA DEL LOTE
200 m²
RELACIÓN
1:2
FRENTE
1 (10 m)
FONDO
2 (20 m)
= ÁREA DE CONSTRUCCIÓN / ÁREA DE LOTE
3.1. Propuesta 1 del lote mínimo en el sector rural.
En un radio de 200 m lineales los lotes que se ubicaran alrededor del perímetro urbano, los lotes que pertenecen
al sector rural tendrán un área mínima de 650 m² de donde el 70 % se destinara para la producción, este
planteamiento obedece ala propuesta de uso recomendado de suelo en las zonas de producción agrícola y de
vivienda dispersa.
COS
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del
Dpto.
Cantón
de
650 m2
RELACIÓN
1:3
FRENTE
1
FONDO
3
DIMENSIÓN DEL LADO
14.70 m
= ÁREA DE CONSTRUCCIÓN / ÁREA DE LOTE
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Santiago
Planificación
ÁREA DEL LOTE
y
Urbanismo
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3.2. Propuesta 2 del lote mínimo en el sector rural.
Pasado el radio de acción de los lotes de la propuesta 1 para el sector rural los lotes aledaños a estos los lotes de
la propuesta 2 no serán menor a 2000 m² donde se combinara las actividades de habitar y producir, la proporción
debe ser 1:2 y 1:3
Lotes proporción 1:2
ÁREA DEL LOTE
2000 m²
RELACIÓN
1:2
FRENTE
1 (100 m)
FONDO
2 (200 m)
Capitulo II PROPUESTA
4. Vivienda
4.1. Plan de Vivienda
El plan va dirigido específicamente al mejoramiento y dotación de vivienda tomando en cuenta el déficit
detectado en el diagnóstico de acuerdo a datos del último censo del 2010 arrojan un promedio familiar de 4.25
personas, en el caso de viviendas en proceso de hacinamiento por insuficiencia de dormitorios y baño el 42.8%
poseen un solo dormitorio, con dos dormitorios el 29.4% y los restantes poseen de tres dormitorios o más.
Con respecto al baño el promedio del cantón que no cuenta con este servicio es el 56.2 %. Por esta razón se
hace necesaria la creación de un programa de mejoramiento habitacional.
Con respecto a la dotación de vivienda en cada una de las parroquias urbanas que conforman cantón existe un
déficit promedio de 14%, sumado la proyección poblacional futura, tenemos el total de viviendas a proyectar de
1638, detallado en el cuadro adjunto
Lotes proporción 1:3
PARROQUIA DE
ÁREA DEL LOTE
2000 m²
RELACIÓN
1:3
FRENTE
1 (25 m)
FONDO
3 ( 80 m)
El objetivo de la forma de ocupación del suelo obedece a la regulación de los tipos de uso
recomendado de suelo
2011
CANTON
Santiago de
Méndez
Copal
Chupianza
Patuca
San Luis del Acho
Tayusa
Chinimbimi
Déficit de vivienda futura año 2018
No de
Normativa
Resultado
Hab.
de
Hab./viv
3524
4.25
829
520
547
2499
724
1913
1477
11204
4.25
4.25
4.25
4.25
4.25
4.25
122
129
588
170
450
348
No de
viviendas
actual
597
27
32
94
20
159
69
Déficit
de
vivienda
232
95
97
494
150
291
279
1,638
4.1.1.Políticas de vivienda y servicio
Incentivar la densificación de áreas residenciales existentes que poseen un elevado porcentaje de consolidación
de vivienda y servicios públicos, identificando además zonas aptas para el desarrollo habitacional dirigidos a
sectores populares y que se sujetan a la propuesta de ocupación del suelo.
De mejoramiento.
Crear mecanismos para mejorar la calidad de la vivienda existente.
Propiciar e incentivar la legalización de los asentamientos a lo largo de las vías de primer orden con el propósito
de que no sean afectadas por el uso del suelo propuesto.
De crecimiento.
Proponer un plan de ocupación de áreas actualmente urbanizadas que se ajusten al lote mínimo de construcción
para vivienda.
Elaborar el plan de incorporación paulatina de áreas urbanizables aptas para vivienda tomando en cuenta el
crecimiento poblacional hasta el año 2018
Gobierno
Elaborado
Autónomo
por
el
del
Dpto.
Cantón
de
Página 10
Santiago
Planificación
y
Urbanismo
PLAN DE ORDENAMIENTO DEL CANTÓN SANTIAGO
Capitulo II PROPUESTA
4.2.3.Proyectos.
4.2. Programas
4.2.1.Programa de mejoramiento habitacional.
Objetivos.
Los proyectos de nuevas viviendas responderán a la necesidad cada uno de los pobladores existentes y
proyectados los deben ubicarse de acuerdo a la propuesta de ocupación del suelo contemplada en el presente
plan de ordenamiento territorial y distribuidos a nivel parroquial, contemplados en el presente cuadro.
Elevar el nivel de vida de la población residente en los diferentes centros poblados.
Aprovechar el patrimonio edificado existente, toda vez que la construcción de edificaciones de planta nueva,
involucra mayores recursos económicos,
Aprovechar al máximo la infraestructura básica existente y por ende proveer de conexiones domiciliarias a las
viviendas ubicadas en el área de influencia.
Conservar y consolidar la actual función habitacional de los centros poblados.
Dignificar los espacios privados de las familias
espacio, iluminación, seguridad física y confort.
logrando que las viviendas cumplan con requerimientos de
Aprovechar los recursos económicos mínimos disponibles de la población y buscar la participación de los
propietarios en la ejecución de dotación de instalaciones sanitarias.
Rendir al máximo los recursos económicos disponibles de la población y buscar la participación de los
propietarios en la ejecución de dotación de espacios en ampliación habitacional.
4.2.2.Programa de nuevas viviendas.
Objetivos.
Coadyuvar al incremento de las tendencias actuales de producción de viviendas nuevas a través de la adquisición
de los lotes mínimos para vivienda, orientar técnicamente a los propietarios de los lotes, etc.
Modificar gradualmente de la estructura de la tendencia de la vivienda con el único propósito de reducir el déficit
habitacional.
Racionalizar la producción de nuevas viviendas que se van a generar en el asentamiento humano en los
próximos 8 años.
Cantón Santiago
TAYUZA
66
TUNA
10
NATEMTSA
21
MUCHINKIM
29
YUU
14
SAN SALVADOR
24
Elaborado
Autónomo
por
el
Dpto.
Cantón
de
520
547
2499
724
1913
1477
11204
4.25
4.25
4.25
4.25
4.25
4.25
122
129
588
170
450
348
Déficit
de
vivienda
232
27
32
94
20
159
69
95
97
494
150
291
279
1,638
4.2.4.Factibilidad.
Para tener un costo aproximado del m 2 de construcción se tomó como valor referente de costo en dólares,
expedido por la Cámara de la Construcción que incluye acabados de carácter económico y asciende a $ 200,
valor que puede disminuir por efecto de la autoconstrucción, que puede ser financiado por organismos del
Gobierno como el MINDUVI en convenio con Gobiernos Autónomos Descentralizados.
El costo total de vivienda habitable con todos los servicios básicos asciende a un costo de $30576000.00 valor
que es el resultado de multiplicar 1638 viviendas por el costo promedio de $ 18666.67 dólares americanos.
Tipo de vivienda
aislada
adosada
a línea de fábrica
Costo de vivienda en dólares
unidad
cantidad
costo
m²
100
200
m²
80
200
m²
100
200
subtotal
20000
16000
20000
CONSUMO DE AGUA INCL. POBLACIÓN FUTURA
Parroquias
Población Consumo Requerimiento
Santiago de
Méndez
Copal
Chupianza
Patuca
San Luis del Acho
Tayusa
Chinimbimi
Página 11
Santiago
Planificación
CANTON
Santiago de
Méndez
Copal
Chupianza
Patuca
San Luis del Acho
Tayusa
Chinimbimi
No de
viviendas
actual
597
Con los datos normativos de consumo de agua por persona en un día, más el déficit de vivienda actual e
incluyendo la vivienda para la población futura planteamos el déficit el servicio de agua potable, a satisfacer
hasta el año 2018, valores calculados y detallados en los siguiente cuadro.
7
del
PARROQUIA DE
Déficit de vivienda futura año 2018
No de
Normativa
Resultado
Hab.
de
Hab./viv
3524
4.25
829
4.2.5. Programa de agua potable
Programa de
Nuevas
viviendas
CHARIP
Gobierno
2011
y
Urbanismo
Futura
3524
lt/hab./día
125
m³
440.54
520
547
2499
724
1913
1477
125
125
125
125
125
125
64.97
68.40
312.39
90.51
239.10
184.59
PLAN DE ORDENAMIENTO DEL CANTÓN SANTIAGO
4.2.6. Programa de Alcantarillado.
Se plantea la creación de nuevas acometidas a la red de alcantarillado que se instalaran en las nuevas vías que
van a servir a los sectores residenciales propuestos en cada una de las parroquias del cantón Santiago.
PARROQUIA DEL
CANTON
SANTIAGO
Santiago de
Méndez
Copal
Chupianza
Patuca
San Luis del
Acho
Tayusa
Chinimbimi
No de
viviendas
futuras
Capitulo II PROPUESTA
Ofrecer un conjunto de programas y proyectos de edificaciones destinadas a satisfacer necesidades de la
población del cantón en cada una de las parroquias, para que sirvan de apoyo en el bienestar social y productivo
de los pobladores presentes y futuros.
Definir un modelo de equipamiento de acuerdo a la compatibilidad de cada uno de ellos para que desempeñen
una buena función y se ajusten a las necesidades de los pobladores.
Definir lotes con el propósito de implantar proyectos de equipamiento urbano los mismos que deben ser
compatibles e integrarse al entorno urbano. Ver cuadro adjunto.
Acometidas
Alcantarillado
232
232.18
95
97
494
150
95.35
96.71
494.00
150.35
291
279
291.12
278.53
4.4. Políticas de Equipamiento.
Realizar un conjunto programático de necesidades básicas de consumo colectivo en la población del cantón, con
respecto a la vivienda, educación, salud, recreación, infraestructura, etc. Y en función de estas situar el
equipamiento urbano con el único fin de facilitar las actividades de acuerdo a su jerarquización.
Establecer un estudio de zonificación con el propósito de priorizar y demarcar las actividades que permitan el
sistemático funcionamiento socio-espacial en el hábitat urbano de las parroquias de la micro región, y así
determinar el tipo de equipamiento que se requiere.
Propender la dotación futura del equipamiento urbano considerando los parámetros de radio de influencia,
capacidad óptima, frecuencia de uso, espacio requerido y la localización para las diferentes tipologías que se han
detectado la inexistencia o mala ubicación de los mismos.
4.4.1.Educación.-
4.2.7.Programa de servicio de energía eléctrica.
El servicio de energía eléctrica se extenderá a futuro para servir a una población de 11204, distribuidas en las
diferentes parroquias del cantón, que en la actualidad la demanda es menor, por lo que se plantea la dotación
de acometidas de energía eléctrica para la población del futuro crecimiento que cubra en su totalidad hasta el
año 2018.
PARROQUIA DEL
CANTON SANTIAGO
Santiago de Méndez
Copal
Chupianza
Patuca
San Luis del Acho
Tayusa
Chinimbimi
No de
viviendas
futuras
232
95
97
494
150
291
279
Acometidas
Energía
eléctrica.
232.18
95.35
96.71
494.00
150.35
291.12
278.53
4.3. Plan de Equipamiento Servicio Social.
El plan abarca el período 2010 al 2018 pues en la formulación de los diferentes programas y proyectos no
solamente se ha considerado el déficit actual si no también la demanda que se va a existir en el futuro sabiendo
que el crecimiento poblacional no es tan sustancial tanto a corto, mediano y largo plazo por esta razón el
planteamiento de los diferentes programas van a satisfacer las necesidades, que se produzcan en el transcurso
del crecimiento desde el punto de vista socio-espacial.
Objetivos.
Gobierno
Elaborado
4.4.2.- Salud.Instaurar disposiciones de carácter legal que provengan del Gobierno Municipal para la creación de un Hospital
Tipo M2 que cubra la necesidad de todos los pobladores del cantón y sus cantones aledaños y así las
necesidades de emergencia, consulta externa, primeros auxilios, medicina general, partos y hospitalización
temporal.
4.4.3.– Recreación.Dotar a las parroquias en los lugares que se encuentra en proceso de consolidación del equipamiento y mobiliario
urbano destinado para la recreación tanto activa como pasiva a través de un estricto cumplimiento de las normas
y ordenanzas de planificación. Impulsar la creación de un parques de carácter urbano que satisfaga las
necesidades de los pobladores de cada parroquia.
4.4.4.Cultural.Impulsar la creación de fondos a través de la autogestión del GAD con la empresa privada, gobiernos
internacionales, y el gobierno central para que se destinen a la formación de bibliotecas virtuales populares
donde la población pueda acudir en forma periódica y permanente.
4.4.5.Comercio.Motivar a la población y al gobierno municipal de turno para la creación de un centro de acopio que se ubique en
la zona industrial del cantón, con el propósito de que toda la producción que entra y sale de las parroquias pueda
ser distribuidas en los diferentes sectores que necesiten de este servicio de manera ordenada y así genere
beneficios económicos cubriendo las necesidades del cantón.
4.4.6.Bienestar social.-
Autónomo
por
Por el porcentaje elevado de población estudiantil en los niveles pre primaria, y primaria sujeto también al futuro
crecimiento poblacional donde la demanda predominará más de lo actual se debe impulsar a través de la
autogestión de los poblados de las diferentes parroquias que conforman el cantón Santiago, la creación de
partidas presupuestarias que se destinen para creación del nivel pre primario hasta décimo de básica en las 44
escuelas existentes dotándoles de la infraestructura necesaria para el desarrollo de la actividad y que está
inmersa a la nueva ley de educación.
el
del
Dpto.
Cantón
de
Página 12
Santiago
Planificación
y
Urbanismo
2011
PLAN DE ORDENAMIENTO DEL CANTÓN SANTIAGO
Construir centros de cuidado infantil (guarderías), centros de cuidado de los adultos mayores, en forma obligatoria
considerando la población existente y futura, gestionando la sociedad civil con el gobierno municipal, juntas
parroquiales donde se verifique la calidad, cantidad necesaria para su buen funcionamiento.
Capitulo II PROPUESTA
Objetivo.
El programa tiene como propósito el dotar de bibliotecas virtuales con servicio de internet gratuito en cada una de
las parroquias, para incentivar a la investigación cuyos beneficiarios directos son los estudiantes.
4.5. Programas de equipamiento de servicio social.
Justificación.
Los diferentes programas que se proponen están dirigidos a cubrir las necesidades de la población que se perfila
a un futuro de integración donde la estructura socio-espacial debe estar preparada en todos los ámbitos.
En el presente los pobladores de las diferentes parroquias no poseen bibliotecas virtuales populares donde
puedan realizar los trabajos de investigación por lo que tienen que trasladarse a la cabecera cantonal y los
centros privados existentes en todo el cantón a precios que afectan a la economía familiar.
4.5.1.Programa de educación.
4.5.5.Programa de comercio.
Objetivo
Objetivo.
Mejorar los centros educativos primarios de todas las comunidades con la implementación de nuevas aulas,
infraestructura básica, y mobiliario y así se integren a una educación pluricultural y pluridocente hasta los niveles
de educación que norma el ministerio de educación en los niveles pre - primarios y primarios.
Crear un centro de acopio que reúna toda la producción de las parroquias mencionadas para obtener mejor
oferta y distribución
Justificación.
Justificación.
El presente proyecto se sustenta en el bajo rendimiento existente en las comunidades del cantón Santiago
quienes migran de manera constante a la cabecera cantonal o cabecera parroquial para tener una educación de
nivel competitivo con las demandas de la sociedad actual.
Al no existir un lugar que este destinado a la oferta de los productos agrícolas, ganaderos, e industriales que
genera cada una de las parroquias y los que entran de los diferentes puntos cardinales del Ecuador se ve
necesaria la creación de un centro de acopio, mismo que va a generar puestos de trabajo y beneficio económico
a los pobladores.
4.5.6.Programa de bienestar social
4.5.2.Programa de salud.
Objetivo.
Objetivo.
Proveer de un hospital tipo M2 que tenga la capacidad de atender las emergencias de los pobladores de las
diferentes parroquias de cantón Santiago
Implementar guarderías, asilo de ancianos para cubrir a la población infantil y adultos de la tercera edad quienes
demandan de este servicio
Justificación.
Justificación.
Por razones de integración y de proyección poblacional la demanda nos ha dado como resultado en el
diagnóstico que existirá un déficit de esta tipología encaminada a satisfacer las necesidades de población.
La falta de estos centros de cuidado infantil con personal preparado y centros de cuidado de ancianos ha
permitido adaptar espacios convirtiéndose en un problema de carácter social al que se le debe atender de
manera permanente.
4.5.3.Programa de recreación.
4.6. Programa de equipamiento público.
Objetivos:
4.6.1. Programa de Seguridad.
Otorgar a las parroquias de parques urbanos donde los pobladores puedan realizar las actividades de recreación
activa y pasiva.
Objetivo.
Coadyuvar a reducir el déficit total de parques destinados a la recreación infantil de los centros urbanos de las
cabeceras parroquiales y su cabecera cantonal.
Reubicar el retén policial y bomberos a un sector que cuente con los servicios básicos, infraestructura,
convirtiéndose en objetos espaciales funcionales.
Justificación.
Justificación.
Los pobladores del cantón Santiago carece de espacios para la recreación infantil y los que existen no tienen la
infraestructura necesarias para el buen desenvolvimiento de esta actividad.
Lo más notorio es la falta de un parque de perfil urbano donde se pueda realizar las actividades de recreación
activa y pasiva que satisfaga las necesidades actuales y las futuras cuando surja el crecimiento demográfico.
El análisis funcional, permite pronunciar la incompatibilidad de los objetos arquitectónicos que afectan y
afectaran en el futuro inmediato, produciendo congestión vehicular por que no disponen de un espacio para el
parqueo
4.5.4.Programa de cultura.
Gobierno
Elaborado
Autónomo
por
el
del
Dpto.
Cantón
de
Página 13
Santiago
Planificación
y
Urbanismo
2011
PLAN DE ORDENAMIENTO DEL CANTÓN SANTIAGO
4.6.2.Programa de administración
Capitulo II PROPUESTA
El estudio de campo y análisis funcional de los diferentes objetos destinados al tratamiento de sólidos, tanques de
agua permiten proponer las acciones inmediatas a tomarse en cuenta en bien de la ciudadanía que vive en el
cantón.
Objetivo.
Reanudar la construcción del edificio municipal
4.7. Conclusiones
Justificativo.
El contratista se encuentra notificado para el reinicio de obra, por lo tanto se debe solicitar de manera urgente a
que proceda a concluir con los trabajos contratados.
Para crear las normas de equipamiento se ha examinado varios documentos donde se ha compilado las normas
que van de acuerdo a las necesidades previstas en las actividades que realizan las diferentes parroquias sujetas
a los diferentes programas planteados anteriormente se tiene que ver con lo siguiente.
Frecuencia de uso.Es determinado por el número de usuarios que justifiquen el aprovechamiento desde el punto de vista óptimo.
4.6.3.Programa de servicios funerarios.
Radio de influencia.-
Objetivo.
Intervenir a todos los cementerios ubicados en las diferentes parroquias del cantón, jerarquizando e integrando el
medio
Capacidad óptima.-
Justificativo.
El análisis funcional, constructivo y formal de estos objetos arquitectónicos nos permite ver el tipo de intervención
que debe tener cada cementerio en el que predomina la construcción de cominerías, aceras, bordillos y
cerramientos.
4.6.4.Programa de Transporte.
Dotar de un terminal terrestre de transferencia, que considere el transporte público de buses, taxis, camionetas de
carga que descongestionaran el centro urbano de Méndez, añadido al documento se debe reubicar a los taxis
que ocupan el anillo periférico del parque central de Méndez, reubicar a las taxi que ocupan una vía principal de
descongestión.
Destinar un espacio para el parqueo de vehículos livianos
Justificativo.-
El tráfico que producen las compañías de trasporte de pasajeros en los buses, taxis, camiones y camionetas de
carga debe ser reubicarse a sectores de menor tráfico.
El número de vehículos estacionados en las avenidas circundantes al parque provocan malestar en la población
que circula en su vehículo sin contar con un espacio específico para autos o camionetas.
Objetivo.
Mejorar las condiciones del relleno sanitario con los planes de manejo sobre el tratamiento de desechos
hospitalarios, desechos perecibles e inorgánicos para prolongar la vida útil del mismo.
Mejor la calidad de las instalaciones de agua en lo que se refiere al mantenimiento de los tanques de captación
de agua y hacer que su mantenimiento sea constante.
Justificativo.-
Autónomo
el
Localización.Está determinada por la ubicación más adecuada para cada tipología.
Tomando en cuenta estos parámetros y adjuntando a la población futura se puede plantear el grado de
intervención de los objetos arquitectónicos, que van desde la restauración, reubicación, regeneración,
reconstrucción hasta la construcción de un objeto espacial.
del
Dpto.
Cantón
de
El cuadro de costos referenciales para equipamiento, datos obtenidos de la Asociación de consultoras
podrían variar de acuerdo a las alternativas de diseño, pero lo que se ha tomado en cuenta es los
valores de la estructura paredes, cubierta, pisos, ventanas, puertas, instalaciones de agua potable y de
alcantarillado, cominerías para los parques, pisos de las canchas deportivas. El valor total de los
proyectos asciende a un costo de $ 35’946.160,00 de dólares americanos. Montos que propone buscar
el financiamiento a través de préstamos al BID, en convenios con los gobiernos autónomos y que están
determinadas las diferentes competencias, y que debe estar bajo la participación del comité de
planificación
Página 14
Santiago
Planificación
El Cantón con sus respectivas parroquias al no tener el equipamiento necesario para el desarrollo de
las diferentes actividades urbanas tiene que realizar diferentes proyectos y ubicarlos de tal forma que
satisfagan la necesidad y que sean compatibles. Por esta razón se detalla cada uno y de acuerdo a la
tipología se encuentran detallados en el cuadro anterior y con respecto a su ubicación constan en las
láminas de propuesta de equipamiento
4.9. Factibilidad.
4.6.5. Programa de Infraestructura.
por
Espacio.-
4.8. Proyectos de equipamiento.
El análisis de frecuencias de transporte que pasan por el cantón Santiago con rumbo a Macas, Limón Indanza,
Morona y Cuenca propone la existencia de un terminal terrestre dentro de la tipología de transferencia.
Elaborado
Determinada por la frecuencia de uso promedio de los usuarios y por la actividad a realizarse de acuerdo a una
eficiente utilización de las instalaciones.
Superficie sujeta a la actividad a realizarse y que se lo expresa a través de áreas tales como: de construcción, de
lote que van en función de la población a ser servida.
Objetivo.-
Gobierno
Está en función de la movilidad, condiciones geomorfológicas, sociales, económicas, administrativas, densidad de
población, y la variante distancia – tiempo para la ubicación del equipamiento.
y
Urbanismo
2011
PLAN DE ORDENAMIENTO DEL CANTÓN SANTIAGO
Capitulo II PROPUESTA
2011
Equipamiento de servicio público y servicio social para el año 2018
EQUIPAMIENTO DE SERVICIO
PUBLICO DE LA PARROQUIA
TAYUZA
Población
2010
Po
Población
base
Pb
Equipamiento
Déficit/ Súper
habit
SP = Po/Pb
D/S = SS - I
área en m²
mínima
Costo
promedio del
m²
Costo aprox.
$ 450,00
$ 45.000,00
1.- SEGURIDAD
RETEN POLICIAL
1510
10000
0
1
100
ESTACION DE BOMBEROS
1510
5000
0
0
$ 650,00
$ 0,00
CORREOS
1510
5000
0
1
$ 400,00
$ 0,00
2.- ADMINISTRACIÓN
$ 0,00
MUNICIPIOS
1510
10000
0
0
JUNTA PARROQUIAL
1510
5000
0
1
100
$ 500,00
$ 0,00
$ 350,00
$ 35.000,00
3.- SERVICIOS FUNERARIOS
$ 0,00
FUNERARIAS
1510
10000
0
0
CEMENTERIOS
1510
5000
0
1
50
$ 250,00
$ 0,00
$ 400,00
$ 20.000,00
4.- TRANSPORTE
$ 0,00
ESTACION DE TAXIS
1510
1000
2
2
20
$ 350,00
$ 10.570,00
PARADA DE BUSES
1510
1000
2
2
20
$ 350,00
$ 10.570,00
ESTAC. DE CAMIONETAS
1510
10000
0
0
20
$ 350,00
$ 1.057,00
ESTAC. DE BUSES
1510
10000
0
0
$ 500,00
$ 0,00
CENTRO DE REVISION
VEHICULAR
1510
10000
0
0
$ 650,00
$ 0,00
PARQ. PÚBLICOS
1510
10000
0
0
$ 350,00
$ 0,00
TERMINALES TERRESTRES
1510
10000
0
0
$ 650,00
$ 0,00
TERMINAL. AEREO
1510
20000
0
0
$ 850,00
$ 0,00
0
5.- INFRAESTRUCTURA
$ 0,00
SERVICIOS HIGIENICOS
1510
1000
2
1
20
$ 350,00
$ 3.570,00
LAVANDERIAS
1510
1000
2
2
20
$ 350,00
$ 10.570,00
TANQ, DE ALM. DE AGUA
1510
5000
0
3
100
$ 100,00
$ 30.000,00
RELLENOS SANITARIOS
1510
10000
0
0
$ 0,00
TOTAL
Gobierno
Elaborado
Autónomo
por
el
del
Dpto.
Cantón
de
Página 15
Santiago
Planificación
y
Urbanismo
$ 166.337,00
PLAN DE ORDENAMIENTO DEL CANTÓN SANTIAGO
EQUIPAMIENTO DE SERVICIO
SOCIAL
Población 2010
Po
Capitulo II PROPUESTA
Población base
Pb
Equipamiento
Deficit/ Super habit
SS = Po/Pb
D/S = SS - I
área en m² mínima
2011
Costo promedio del
m²
Costo aprox.
1.- EDUCACIÓN
PREESCOLAR
1510
1000
2
2
300
$ 400,00
$ 181.200,00
ESCOLAR
1510
1000
2
1
120
$ 400,00
$ 48.000,00
MEDIA
1510
10000
0
1
100
$ 550,00
$ 55.000,00
SUPERIOR
1510
20000
0
0
$ 650,00
$ 0,00
2.- SALUD
$ 0,00
SUBCENTRO
1510
2000
1
0
100
$ 450,00
-$ 11.025,00
CENTRO DE SALUD
1510
5000
0
0
0
$ 550,00
$ 0,00
HOSPITAL
1510
20000
0
0
0
$ 650,00
$ 0,00
3.- RECREACIÓN
$ 0,00
PARQUE INFANTIL
1510
1000
2
2
250
$ 200,00
$ 75.500,00
PLAZA CIVICA/BARRIAL
1510
1000
2
1
500
$ 250,00
$ 63.750,00
CANCHAS DEPORTIVAS
1510
1000
2
2
300
$ 250,00
$ 150.000,00
PARQUE URBANO
1510
5000
0
1
500
$ 300,00
$ 150.000,00
ESTADIO
1510
10000
0
0
0
$ 500,00
$ 0,00
CENTRO DEPORTIVO
1510
5000
0
1
500
$ 500,00
$ 250.000,00
4.- CULTURAL
$ 0,00
CASA COMUNAL
1510
2000
1
1
100
$ 350,00
$ 35.000,00
BIBLIOTECAS
1510
5000
0
1
200
$ 300,00
$ 60.000,00
CENTRO CUILTURAL
1510
5000
0
0
200
$ 400,00
$ 24.160,00
TEATROS
1510
5000
0
0
0
$ 400,00
CENTROS DE DOCUMETACION
1510
10000
0
0
0
$ 450,00
5.- COMERCIO
$ 0,00
MERCADO SECTORIAL
1510
8000
0
1
100
$ 350,00
$ 35.000,00
MERCADO ZONAL
1510
150000
0
0
0
$ 450,00
$ 0,00
CAMAL
1510
600000
0
0
0
$ 650,00
$ 0,00
6.- BIENESTAR SOCIAL
GUARDERÍA
ASISTENCIA SOCIAL
$ 0,00
1510
1000
2
1510
1000
2
1510
5000
0
1
1
300
500
TOTAL
Gobierno
Elaborado
Autónomo
por
el
del
Dpto.
Cantón
de
$ 0,00
Planificación
y
Urbanismo
$ 53.550,00
$ 550,00
$ 0,00
$ 350,00
$ 175.000,00
$ 1.345.135,00
Página 16
Santiago
$ 350,00
PLAN DE ORDENAMIENTO DEL CANTÓN SANTIAGO
4.10.
Capitulo II PROPUESTA
4.11.3. Programa de servicio básico de alcantarillado.
Plan de Servicios Básicos.
Objetivos.
Objetivos
Planificar a corto, mediano y largor plazo de dotación de agua potable alcantarillado, energía eléctrica, alumbrado
público, telecomunicaciones, recolección de basura.
Garantizar que a largo plazo gran parte de la micro región tenga el acceso al suelo urbanizado y urbanizable que
este habilitado con la suficiente infraestructura que hacen posible vivir de una manera cómoda
Proponer opciones para fortificar y optimizar la infraestructura existente de alcantarillado, o en su lugar ampliar o
construir redes colectoras, para la recolección y tratamiento de las aguas servidas de tal forma que mejore las
condiciones de salud y saneamiento de la población de la cantón y así proteger los recursos naturales existentes.
Elaborar y presentar estudios y diseños apropiados del sistema de alcantarillado.
4.11.
Política de Servicios Básicos
Características generales.
Realizar las actividades de competencia municipal en lo que se refiere a los sistemas de agua potable,
alcantarillado, recolección de desechos sólidos.
Instaurar convenios aplicables, a través de instructivos legales, para el acatamiento de instalaciones de los
diferentes sistemas de redes tales como: energía eléctrica, telecomunicación, vialidad introducida en un conjunto
cuantificable presidida por principios de carácter técnico – constructivos en concordancia a la capacidad de
demanda en servicios de cada una de las parroquias que conforman el Cantón Santiago.
4.11.1. Programa de Servicio básico de agua potable.
Objetivos.
Proponer opciones para fortificar y optimizar la infraestructura existente de agua potable o en su lugar ampliar o
construir el sistema para el abastecimiento de tal manera se pueda suministrar agua en calidad, cantidad y
continuidad acordes a la necesidad de los pobladores del cantón
Elaborar y presentar un diseño apropiado del sistema de agua potable.
Características generales.
Este programa señala principalmente la dotación o ampliación de los sistemas de agua potable de las parroquias
urbanas y sus comunidades que conforman el cantón,
que como características más sobresalientes
puntualizamos las siguientes.
Con respecto a lo normativo este sistema debe sujetarse a las normas nacionales o internacionales que se dirijan
a los componentes del sistema de agua potable.
Con respeto a los proyectos del programa que correspondan a ampliaciones o mejoramientos del sistema de
agua potable de los ya existentes se considera inevitable buscar la optimización de los mismos antes de acudir a
nuevos proyectos y que estos a su vez cubran la totalidad del territorio delimitado en cada una de las parroquias
que conforman la micro región.
Considerando las normas internacionales de consumo de agua esta deberá satisfacer la demanda solicitada para
toda la población del cantón.
El programa de dotación y ampliación del sistema de alcantarillado para las parroquias del cantón Santiago
deberán regirse a las normas emitidas por el MTOP.
Con relación a lo normativo este sistema se sujetara a las normas nacionales o internacionales que se dirijan a
los componentes del sistema de alcantarillado
De manera inevitable los proyectos a más de la red de recolección y conducción de aguas servidas deben estar
conformados de los siguientes componentes
Pozos de vereda para las conexiones domiciliarias
Interceptores marginales y domiciliarios
Estación de tratamiento de aguas servidas que deben ser de eficiencia comprobada tales como: Lagunas de
esterilización, tratamientos primarios a base de tanques imhoff o pozos sépticos complementarios con campos de
infiltración, filtros biológicos anaeróbicos seguidos de lagunas de esterilización o campos de infiltración.
Si el caso lo estima conveniente se podrá plantear otras alternativas que tengan simplicidad operacional pero que
garanticen eficiencia funcional.
Con respeto a los proyectos del programa que correspondan a ampliaciones o mejoramientos del sistema de
alcantarillado de los ya existentes se considera inevitable buscar la optimización de los mismos antes de acudir a
nuevos proyectos y que estos a su vez cubran la totalidad del territorio delimitado en cada una de la parroquias
que conforman la micro región.
7.11.4. Proyectos de servicio básico de alcantarillado.
En la actualidad las parroquias del cantón Santiago poseen un sistema de alcantarillado el que debe ser
optimizado para que cubra la necesidad de la misma, por esta razón se plantea la prolongación de la red de
alcantarillado cubriendo la totalidad, como también realizando el respectivo mantenimiento, tal como se detalla en
los siguientes cuadros de alcantarillado.
4.11.2. Proyectos de servicio básico de agua potable.
En la actualidad las parroquias del cantón poseen un sistema de agua potable que no abarca la totalidad de por
esta razón se presenta como proyecto la complementación del sistema mencionado y detallado de la siguiente
manera:
Gobierno
Elaborado
Autónomo
por
el
del
Dpto.
Cantón
de
Página 17
Santiago
Planificación
y
Urbanismo
2011
PLAN DE ORDENAMIENTO DEL CANTÓN SANTIAGO
Capitulo II PROPUESTA
PROYECTOS DE AGUA POTABLE EN LA PARROQUIA DE TAYUSA
DESCRIPCION
PARROQUIA TAYUZA
MANTENIMIENTO SISTEMA DE AGUA DE TAYUZA
MEJORAMIENTO SISTEMA DE AGUA DE TAYUZA
MEJORAMIENTO SISTEMA AGUA DE NATEMZA
MEJORAMIENTO SISTEMA DE AGUA DE MUCHINKIM
MEJORAMIENTO SISTEMA DE AGUA DE SAN SALVADOR
MEJORAMIENTO SISTEMA DE AGUA DE TUNA
MEJORAMIENTO SISTEMA DE AGUA DE YUU
CONSTRUCCION SISTEMA AGUA SECTOR DOS LOMAS DE MUCHINKIM
MEJORAMIENTO SISTEMA DE AGUA DEL CHUZA
CONSTRUCCION SISTEMA AGUA BARRIO BELLAVISTA DE TAYUZA
CONSTRUCCION SISTEMA AGUA BARRIO EL VERGEL DE TAYUZA
ESTUDIO DEL DISEÑO DEFINITIVO DEL AGUA DEL SECTOR DOS LOMAS
PROYECTOS DE ALCANTARILLADO EN LA PARROQUIA DE TAYUSA
MONTO
ESTIMADO
$ 533.000,00
$ 5.000,00
$ 150.000,00
$ 50.000,00
$ 50.000,00
$ 60.000,00
$ 45.000,00
$ 60.000,00
$ 60.000,00
$ 20.000,00
$ 20.000,00
$ 5.000,00
$ 8.000,00
ADQUISICION DE TERRENOS
ADQUISICION TERRENOS PLANTA TRATAMIENTO EN PARTIDERO
$ 80.000,00
$ 50.000,00
ADQUISICION TERRENOS PLANTAS TRATAMIENTO EN PARROQUIAS Y
COMUNIDADES
$ 30.000,00
EDUCACION AMBIENTAL
SOCIALIZACION DEL PROGRAMA INTEGRAL DEL RECURSO HIDRICO
PUBLICACIONES DEL PROGRAMA INTEGRAL DEL RECURSO HIDRICO
INDUMENTARIA PARA EL PERSONAL
$ 20.000,00
$ 10.000,00
$ 5.000,00
$ 5.000,00
COMISIONES DEL PERSONAL
SUBSISTENCIAS Y HORAS EXTRAS DEL PERSONAL DENTRO DEL CANTON
CAPACITACION DEL PERSONAL
$ 33.000,00
$ 30.000,00
$ 3.000,00
TOTAL
Gobierno
Elaborado
Autónomo
por
el
del
Dpto.
Cantón
de
Planificación
DESCRIPCION
$ 285.000,00
$ 3.000,00
$ 40.000,00
$ 2.000,00
$ 70.000,00
$ 70.000,00
$ 60.000,00
$ 30.000,00
$ 10.000,00
ADQUISICION DE TERRENOS
ADQUISICION TERRENOS PLANTA DE TRATAMIENTO DE AA.SS. EN MENDEZ
ADQUISICION TERRENOS PLANTA DE TRATAMIENTO DE AA.SS. EN EL CANTON
$ 40.000,00
$ 20.000,00
$ 20.000,00
EDUCACION AMBIENTAL
SOCIALIZACION DEL PROGRAMA INTEGRAL DE SANEAMIENTO
PUBLICACIONES DEL PROGRAMA INTEGRAL DE SANEAMIENTO
INDUMENTARIA PARA EL PERSONAL
$ 20.000,00
$ 10.000,00
$ 5.000,00
$ 5.000,00
COMISIONES DEL PERSONAL
SUBSISTENCIAS Y HORAS EXTRAS DEL PERSONAL DENTRO DEL CANTON
CAPACITACION DEL PERSONAL
$ 22.000,00
$ 20.000,00
$ 2.000,00
TOTAL
Página 18
y
Urbanismo
MONTO
ESTIMADO
PARROQUIA TAYUZA
MANTENIMIENTO DE POZOS Y REJILLAS DE TAYUZA Y COMUNIDADES
EXTENSION REDES ALCANTARILLADO EN TAYUZA
ACOMETIDAS DE ALCANTARILLADO EN TAYUZA
ALCANTARILLADO DE MUCHINKIM
ALCANTARILLADO DE NATEMZA
ALCANTARILLADO DE TUNA
TERMINACION ALCANTARILLADO COMUNIDAD CHARIP
TERMINACION ALCANTARILLADO COMUNIDAD SAN SALVADOR
$ 666.000,00
Santiago
2011
$ 367.000,00
PLAN DE ORDENAMIENTO DEL CANTÓN SANTIAGO
7.11.5. Programa de servicio básico de tratamiento de desechos sólidos.
7.11.5.1.
Programa de educación y concienciación en el manejo de residuos sólidos.
Con el propósito de realizar una gestión adecuada sobre el buen uso de los desechos sólidos, se ha tomado en
cuenta como acción, un programa encaminado a realizar un tratamiento de los residuos sólidos, que nos
conduzca a buscar una disposición final pero con el tratamiento adecuado desde los hogares e instituciones que
generan residuos orgánicos e inorgánicos.
Para ocasionar el menor daño al ambiente es necesario que todos seamos responsables y colaboradores en
cada una de nuestras acciones. Una guía útil es la aplicación de las 4 R:
Rechazar
Reducir
Reutilizar
Reciclar
Capitulo II PROPUESTA
Componentes del proyecto recolección
Se esta cubriendo la recolección en aproximadamente el 35% de la población urbana, la cantidad de usuarios es
de aproximadamente 3.300, pero el proyecto contemplará un proceso consista en proporcionar a cada usuario
una bolsa negra para que separen los desechos inorgánicos (papel, cartón, vidrio, plástico, metales y otros), y
una bolsa verde para que separen los desechos orgánicos (verduras, jardinería, comida, etc.). El Canton está
dividido en 7 sectores considerando las parroquias con sus comunidades y el camión cubren un sector por día,
de tal manera que al usuario se le recolectan sus desechos una vez por semana, la Municipalidad es la que cobra
el servicio al usuario a un costo de 0.30 dólares por usuario al mes. Cantidad y composición de los desechos:
actualmente se recolecta un promedio de 16 toneladas diarias de desechos, cuya composición es
aproximadamente 55% de materiales orgánicos y 45% de materiales inorgánicos.
Planta de clasificación (reciclaje)
Para que los desechos inorgánicos sean debidamente clasificados para su posterior reciclaje en las comunidades
de la parroquia, se contará (año 2018) con una planta que realice este trabajo, en la misma se recibirán todas las
bolsas negras y se separará el vidrio, el papel, el cartón, los plásticos, y los metales los cuales serán entregados
a la industria del reciclaje, luego los materiales que no se puedan reciclar (inertes) se trasladarán al relleno
sanitario.
Dentro de los proyectos planteados para la ejecución del programa tenemos:
Esta planta tendrá la capacidad de manejar el 100% de los desechos inorgánicos de las parroquias del Cantón
Santiago, con proyección para 10 o 15 años de funcionamiento eficiente. El financiamiento para la construcción
de esta planta es aportado en un 50% por la Municipalidad y en un 50% por los Ministerios encargados.
.
7.11.5.2.
Proyecto de capacitación parroquial para el manejo de los desechos sólidos
Con el objetivo de realizar un manejo adecuado y disposición final de los desechos generados a nivel del territorio
comunitario, parroquial se propone realizar un proyecto de capacitación, realizando charlas sobre reciclaje y
manejo de desechos, talleres participativos, publicación de afiches, artículos y cartillas.
La ejecución del proyecto se lo realizará en 5 años con un costo total de 25000 dólares.
7.11.5.3.


Gobierno
Elaborado
Proyecto de declaración y manejo de áreas protegidas para la conservación de los bosques del
municipio, en este se contempla la participación de las comunidades en la administración y el manejo
para lo cual se ha conformado un Consejo de Administración en el que están representadas las
comunidades, esta participación comunitaria se hará efectiva por medio de concesiones forestales que
les permitirán gozar de los beneficios económicos. Este proyecto buscará con el apoyo técnico y
financiero de la Cooperación Internacional.
Programa de Educación Ambiental para que en el futuro se pueda contar con ciudadanos conscientes de
su compromiso para con el medio ambiente, este programa se desarrollará con los niños y comprende
los temas de residuos sólidos, áreas protegidas, contaminación atmosférica y recursos hídricos. El
programa será ejecutado por la Junta Parroquial de Copal conjuntamente con la Municipalidad que
pretenderá cubrir el área rural para el año 2018 y abarcar a los jóvenes de la preparatoria.
Proyecto para el tratamiento de aguas negras, se tiene contemplado analizar el sistema más apropiado
para el tratamiento de aguas negras para lo cual se construirá una planta piloto que atienda a
aproximadamente 100 familias. Dado que el tratamiento de las aguas negras en la Parroquia de Copal es
difícil por sus características topográficas y la poca disponibilidad de espacio, esta planta piloto permitirá
conocer la tecnología más apropiada.
Autónomo
por
el
del
Dpto.
La celda que se construirá con aproximada de 50.000 metros cúbicos para una duración de 5 a 6 años, dentro
de sus características contara con membrana geotextil para impermeabilizar el suelo, con red de drenajes
internos, con laguna de oxidación para los desechos líquidos (lixiviación) que se producirán y con chimeneas para
la evacuación de gases. Para la operación del relleno aún hace falta maquinaria básica (tractor compactador,
camión de volteo). El financiamiento para la construcción sará aprobado en un 50% por la Municipalidad y en un
50% por los ministerios encargados.
Proyecto para el tratamiento de los residuos sólidos urbanos
Este proyecto formara parte del Programa de Gestión Ambiental que en la actualidad desarrolla la Municipalidad
de SAntiago, dicho programa también comprende los siguientes proyectos:

Relleno sanitario
Cantón
de
Compostaje
Todos los desechos orgánicos contenidos dentro de las bolsas verdes serán destinados al proceso de
compostaje para obtener abono orgánico, ya se han hecho ensayos y el proceso es factible para el municipio.
Para realizar este proceso es necesario construir la respectiva planta de compostajeque construirá cada
comunidad de las parroquias del cantón Santiago, las cabeceras parroquiales que tiene centros urbanos definidos
se relacionara con la municipalidad para lograr la adquisición de maquinaria básica como picadora de materia
orgánica y tractor pequeño para el volteo periódico de la materia orgánica en descomposición.
Educación
La Municipalidad y las juntas parroquiales ejecutarán un programa de educación ambiental que de momento se e
realizará con los niños del nivel primario, dicho programa abarca los temas relacionados con los residuos sólidos,
los bosques, la contaminación atmosférica y los recursos hídricos. Para el caso de los residuos sólidos se cuenta
Página 19
Santiago
Planificación
En este relleno se depositarán únicamente los desechos inorgánicos (inertes) previamente separados en la planta
de clasificación y que no podrán ser reciclados, estimando que será aproximadamente del 20 al 25% del total de
los desechos inorgánicos de las comunidades del cantón, por lo tanto, la eficiencia del relleno depende del
adecuado funcionamiento de la separación en el hogar y de la planta de clasificación, caso contrario el relleno
recibirá el 100% de los desechos de la ciudad y se cancelará en muy corto tiempo (1 año). El relleno sanitario en
su planificación comprende la construcción de cuatro celdas con duración de 5 años cada una, por lo tanto tiene
proyección a 20 años.
y
Urbanismo
2011
PLAN DE ORDENAMIENTO DEL CANTÓN SANTIAGO
con una guía pedagógica elaborada por MAE, para la aplicación de esta actividad serán capacitados todos los
docentes de primaria.
7.11.6. Programa del servicio básico de energía eléctrica.
Capitulo II PROPUESTA
Objetivo
El principal objetivo del sistema de telecomunicación es la integración al desarrollo nacional por esta razón se
debe proporcionar este servicio a todas las parroquias del cantón Santiago
Elaborar y presentar un diseño apropiado del sistema de telecomunicación.
Objetivo.
Características generales
El principal objetivo del plan es rehabilitar y regenerar el alumbrado público con el fin de proporcionar luz para un
adecuado tráfico vehicular y peatonal, además de la dotación de energía a los centros poblados del cantón
Características generales
Se debe realizar la iluminación de las vías según la jerarquización de las mismas.
En las luminarias públicas deben estar ubicadas de acuerdo a la norma de iluminación que considera una
distancia mínima de 35 metros, para así tener uniformidad.
Se recomienda que el punto luminoso se encuentre a una altura aproximada a los 8 metros sobre el nivel de la
calzada con el propósito de disminuir el efecto de deslumbramiento.
Con respecto a las redes eléctricas deben satisfacer las necesidades actuales y futuras de las parroquias del
cantón Santiago
Este programa señala principalmente la dotación del
sistema de telecomunicación para las cabeceras
parroquiales y cabecera cantonal que se encuentran urbanizadas conformando el cantón Santiago, que como
particularidades más preponderantes deben ser las siguientes.
Implementación de centrales telefónicas en cada una de las parroquias.
Implementación de la central telefónica digital.
Implementar servicios de atención al cliente en cada una de las parroquias debido a la ubicación dispersa de las
parroquias.
Con respecto a lo normativo se debe sujetar a las normas vigentes de CNT y la Ley Básica de
telecomunicaciones.
7.11.9. Proyectos de telecomunicación.
7.11.7. Proyectos de servicio básico de alumbrado público.
Elaborar y presentar diseños apropiados del sistema de redes eléctricas en las diferentes cabeceras parroquiales
y cabecera cantonal del Cantón Santiago. (Ver planos de extensión de redes de alumbrado público)
Objetivos.
Mejorar la cobertura de servicio telefonía fija inalámbrica que actualmente lo provee la empresa CNT.
Dotar de servicio telefónico a las parroquias que se encuentran con déficit de este servicio.
7.11.8. Programa de servicio básico de comunicación.
Gobierno
Elaborado
Autónomo
por
el
del
Dpto.
Cantón
de
Página 20
Santiago
Planificación
y
Urbanismo
2011
PLAN DE ORDENAMIENTO DEL CANTÓN SANTIAGO
7.11.4. Políticas de servicio básico de vialidad,
Planificar, regular y controlar el tránsito y el transporte terrestre dentro de la circunscripción parroquial y en cada
una de sus comunidades.
7.11.5. Plan de vialidad y transporte.
Objetivos.
Ordenar y estructurar la trama vial en los centros urbanos parroquiales y sumar la accesibilidad general.
Cubrir las demandas tanto cualitativas como cuantitativas de pavimentos estables con el fin de disminuir los
costos y tiempos de operación del transporte.
Ordenar progresivamente el tráfico en general y las actividades de transporte particular y público, mejorando las
condiciones de orden, seguridad del tráfico inter cantonal, inter urbano e inter parroquial, que posee el cantón y
pasa de manera directa pos la parroquia de Tayuza
7.11.6. Programas de mejoramiento vial.
Capitulo II PROPUESTA
7.11.8. Programa de ordenamiento y control de tráfico.
Antecedente
La presencia de las carreteras Macas Méndez, Macas Morona y Macas Limón ubicadas longitudinalmente en los
diferentes sectores producen un efecto de división en las tramas de Chinimbimi, Tayuza, Patuca, introduce
elementos de alto riesgo debido a sus intensas operaciones de tráfico sobre las carreteras, se propone la
utilización de elementos para su ordenamiento y control, adicionales a los indicados en el programa de
construcción vial expuesto anteriormente: Señalización y la utilización de elementos de control de la velocidad
son los principales componentes.
Objetivos.
Mejorar las condiciones de seguridad y control de operación vehicular, de manera especial en la operación de
tráfico de las carreteras Macas Méndez, Macas Morona y Macas Limón y que pasan de manera directa por la
Parroquia de Tayuza.
7.11.8.1.
Objetivo
Como objetivo primordial es la jerarquización de los diferentes tipos de vías para su mejor funcionamiento y así
cumpla con la actividad requerida a nivel interior y exterior de la parroquia
Elaborar y presentar un diseño del sistema vial donde se identifique las características de cada tipo de vías.
Características generales.
Como particularidad el programa indica la ampliación, iluminación y señalización de las vías principales que
comunican a la parroquia con otras parroquias, así como también al interior del mismo y en forma particular las
existentes en cada una de us cmunidades.
Con lo relacionado a lo normativo este programa se tiene que sujetar a las normas nacionales e internacionales,
donde especifican las características funcionales de las mismas.
7.11.7. Programa de ampliación vial.
Objetivo.
Proyecto de señalización de tránsito
El proyecto contemplara la señalización básica general e instalación de dispositivos de control de velocidad
ordenamiento de tráfico.
Objetivos.
Optimizar las condiciones de ordenamiento y control de operación vehicular por medio de señalización
regulatoria, preventiva e informativa. Reducirla velocidad de circulación en las carreteras procurando un flujo sin
obstáculos y ordenado de los vehículos.
Establecer un control policial respecto a la operación del tráfico y la utilización de vías y facilidades de tráfico.
Características.
Los proyectos propuestos van a estar ubicados sobre las vías expresas ya mencionadas anteriormente, en toda
su extensión que esta tiene dentro del cantón como también en las proximidades.
El proyecto requiere de la utilización de letreros estándar de señalización en cuanto a su tamaño, ubicación,
materiales, especialmente con pinturas reflectabas sujetas a las normas de señalización de tránsito editadas por
la comisión de tránsito del Ecuador.
Con el propósito de jerarquizar en el sistema vial, las vías de primer orden que se los denominara con el nombre
de expresas. Se propone su ampliación de un carril por sentido a dos carriles por sentido.
Características más usuales.
Lo que más resalta en el programa de ampliación vial de las diferentes vías expresas que pasan por el cantón es
lo siguiente.
Capacidad de circulación vehicular
Tiempos de circulación vial entre el transporte pesado y liviano que debe estar sujeto a las normas de velocidad
en las vías de carácter expreso
Poseer carriles de rompimiento de velocidad, paradas, lugares para el descanso del transporte de carga pesada.
Con respecto al alumbrado de las vías que es de suma importancia debe sujetarse a las normas donde se evite el
efecto luminoso con el propósito de eliminar accidentes de tránsito.
La infraestructura necesaria para su mejor funcionamiento donde se distinga entre el rol de los asentamientos a lo
largo de estas vías dedicados al comercio con relación a las mismas.
Gobierno
Elaborado
Autónomo
por
el
del
Dpto.
Cantón
de
Página 21
Santiago
Planificación
y
Urbanismo
2011
PLAN DE ORDENAMIENTO DEL CANTÓN SANTIAGO
Capitulo II PROPUESTA
PROYECTOS DE VIALIDAD A CORTO PLAZO EN EL CANTON SANTIAGO
MONTO
ESTIMADO
DESCRIPCION
PARROQUIA TAYUZA
MANTENIMIENTO CALLES DE TAYUZA
APERTURA Y LASTRADO CALLES DE TAYUZA
AFIRMADO CALLES DE YUU
AFIRMADO CALLES DE NATEMZA
AFIRMADO CALLES DE CHARIP
MANTENIMIENTO CALLES DE SAN SALVADOR
TERMINACION AFIRMADO DEL ESTADIO DE SAN SALVADOR
AFIRMADO CALLES DE MUCHINKIM
MANTENIMIENTO VIA DE ACCESO AL PUENTE DE KURINTZA
REPARACION CAMINO ACCESO A LA MERCED
ADECUACION DE LA PISTA DE MOTOS DE TAYUZA
ADECUACION RECINTO FERIAL DE TAYUZA
TOTAL
Gobierno
Elaborado
Autónomo
por
el
del
Dpto.
Cantón
de
Página 22
Santiago
Planificación
$ 20.000,00
$ 50.000,00
$ 60.000,00
$ 50.000,00
$ 45.000,00
$ 50.000,00
$ 15.000,00
$ 25.000,00
$ 15.000,00
$ 15.000,00
$ 5.000,00
$ 10.000,00
$ 360.000,00
y
Urbanismo
2011
PLAN DE ORDENAMIENTO DEL CANTÓN SANTIAGO
7.11.8.2.
Capitulo II PROPUESTA
Proyecto de mejoramiento vial de Tayuza
NOMBRE DE LA CALLE
ADOQUINADO
LONGITUD
Elaborado
Autónomo
por
el
del
Dpto.
LONG
AREA
LONG
TIERRA
AREA
LONG
TIPO DE
AREA
CALZADA
ESTADO PRESUPUESTO OBSERVACIONES
VIA
450.00
10.00
90
900
270.00
2700
90.00
ADOQ. 900 LASTRE
Regular
$
225,000.00
ABRIR PROLONGACIÓN CALLE Y
ADOQUINAR
CALLE AMAZONAS
798.00
8.00
90.00
720
637.00
5096
71.00
ADOQ. 568 LASTRE
Regular
$
399,000.00
ABRIR PROLONGACIÓN CALLE Y
ADOQUINAR
CALLE ELOY ALFARO
450.00
10.00
0
0
360.00
3600
90.00
900 Lastre
Regular
$
225,000.00
ABRIR PROLONGACIÓN CALLE Y
ADOQUINAR
CALLE MARAÑON
591.77
10.00
93
930
498.77
4987.7
0.00
ADOQ. 0 LASTRE
Regular
CALLE SIN NOMBRE
152.83
10.00
0
0
152.83
1528.3
0.00
0 Lastre
Regular
$
295,885.00
$
76,415.00
CALLE ORIENTE
435.00
10.00
0
0
243.00
2430
192.00
1920 Lastre
Regular
$
217,500.00
ABRIR PROLONGACIÓN CALLE Y
ADOQUINAR
CALLE EN PROYECTO
82.47
8.00
0
0
0.00
0
82.47
659.76 Lastre
ABRIR PROLONGACIÓN CALLE Y
ADOQUINAR
CALLE A
70.50
10.00
0
0
70.50
705
0.00
0 Lastre
Regular
$
41,235.00
$
35,250.00
CALLE B
188.00
8.00
0
0
98.00
784
90.00
ABRIR PROLONGACIÓN CALLE Y
ADOQUINAR
CALLE C
102.47
8.00
0
0
0.00
0
102.47
819.76 Adoquinado
$
94,000.00
$
5,123.50
0 Lastre
Regular
$
171,210.00
ABRIR PROLONGACIÓN CALLE Y
ADOQUINAR
720 Lastre -tierra
Regular
MANTENIMIENTO
VÍA A KURINTZA
342.42
7.00
0
0
342.42
2396.94
0.00
CALLE TARQUI
544.00
10.00
0
0
409.00
4090
135.00
1350 Lastre -tierra
Regular
$
272,000.00
ABRIR PROLONGACIÓN CALLE Y
ADOQUINAR
CALLE 27 DE FEBRERO
742.00
10
0
0
409.00
4090
333.00
3330 Lastre -tierra
Regular
$
371,000.00
ABRIR PROLONGACIÓN CALLE Y
ADOQUINAR
CALLE TENIENTE ORTIZ
599
10
46
460
363.00
3630
190.00
1900 Lastre -tierra
Regular
$
299,500.00
ABRIR PROLONGACIÓN CALLE Y
ADOQUINAR
CALLE SIN NOMBRE
450
10
0
0
270.00
2700
180.00
1800 Lastre -tierra
Regular
$
225,000.00
ABRIR PROLONGACIÓN CALLE Y
ADOQUINAR
CALLE N 1
540
10
0
0
360.00
3600
180.00
1800 Adoquinado
Regular
$
270,000.00
ABRIR PROLONGACIÓN CALLE Y
ADOQUINAR
CALLE N 2
180
10
0
0
0.00
0
180.00
1800 TIERRA
$
90,000.00
ABRIR PROLONGACIÓN CALLE Y
ADOQUINAR
CALLE N 3
263
10
0
0
0.00
0
263.00
2630 TIERRA
$
131,500.00
ABRIR PROLONGACIÓN CALLE Y
ADOQUINAR
CALLE N 4
176
10
0
0
0.00
0
176.00
1760 TIERRA
$
88,000.00
ABRIR PROLONGACIÓN CALLE Y
ADOQUINAR
CALLE N 5
482.31
10
0
0
0.00
0
482.31
4823.1 TIERRA
$
241,155.00
ABRIR PROLONGACIÓN CALLE Y
ADOQUINAR
CALLE N 6
110.5
10
0
0
0.00
0
110.50
1105 TIERRA
$
55,250.00
ABRIR PROLONGACIÓN CALLE Y
ADOQUINAR
180
6
0
0
90.00
540
90.00
Cantón
de
ANCHO
LASTRADO
CALLE 24 DE MAYO
CALLE PEATONAL (JUNTO AL
ESTADIO)
Gobierno
2011
$
9,000.00
$
SUBTOTALES 4,040,023.50
Regular
Página 23
Santiago
Planificación
540 Lastre -tierra
y
Urbanismo
ABRIR PROLONGACIÓN CALLE Y
ADOQUINAR
PLAN DE ORDENAMIENTO DEL CANTÓN SANTIAGO
Capitulo II PROPUESTA
7.11.9. Plan de Vida de las comunidades del Cantón Santiago.
El plan de desarrollo es el puntal para el progreso del cantón Santiago pero para entender la problemática de
cada una de las comunidades y proyectarse de manera armónica de acuedo a las políticas del buen vivir los
gobiernos autónomos del cantón Santiago elaborará los diferentes planes de vida donde se considere la realidad
de cada comunidad Shuar o Colona respectivamente..
7.11.9.1.
Programa para la elaboración de los diferentes planes de vida de las comunidades
que conforman cada una de las parroquias pertenecientes al Cantón Santiago de la
provincia de Morona Santiago
Objetivos.
Elaborar los diferentes planes de vida de las comunidades del Canton Santiago donde se identifique las
necesidades prioritarias para relacionarse con las políticas de desarrollo de la parroquia, cantón y provincia.
7.11.10.
Proyecto de los planes de vida para cada una de las comunidades Shuar y colonas del
cantón Santiago.
PARROQUIAS
COMUNIDAES
TAYUSA
Gobierno
Elaborado
TUNA
$
15.000,00
NATEMTSA
$
15.000,00
MUCHINKIM
$
20.000,00
YUU
$
20.000,00
SAN SALVADOR
$
15.000,00
CHARIP
$
15.000,00
$
100.000,00
Autónomo
por
el
MONTO
del
Dpto.
Cantón
de
Página 24
Santiago
Planificación
y
Urbanismo
2011
PLAN DE ORDENAMIENTO DEL CANTÓN SANTIAGO
Capitulo II PROPUESTA
2011
PROPUESTA Y MODELO DE GESTION EN EL SISTEMA AMBIENTAL.
PROGRAMAS
Evaluación de impactos ambientales
PROYECTOS
FINANCIAMIENTO
Construcción del marco normativo Parroquial.
Gobierno Autónomo
Descentralizado de Santiago.
$ 6.000,00
$ 6.000
Control y regulación ambiental de las activi-
Gobierno Autónomo
Descentralizado de Santiago.
$ 100.000,00
$ 12.500
$ 12.500
$ 12.500
$ 12.500
dades productivas en la ocupación del suelo
Gobierno Provincial de Morona
Santiago.
$ 3.000
$ 3.000
$ 3.000
PRESUPUESTO Año 1
Año 2
Año 3
Año 4
Año 5
Año 6
Año 7
Año 8
$ 12.500
$ 12.500
$ 12.500
$ 12.500
en el la Parroquia de Tayuza
Gestión Ambiental Institucional.
Gestión y conservación de los recursos
naturales.
Cultura Ambiental Institucional.
Gobierno Autónomo
Descentralizado de Santiago.
$ 12.000,00
$ 3.000
Regulación de las actividades del GAD de Tayuza
Gobierno Autónomo
Descentralizado de Santiago.
$ 6.000,00
$ 6.000
Educación Ambiental. Parroquial
Gobierno Autónomo
Descentralizado de Santiago.
$ 10.000,00
$ 5.000
$ 5.000
Repoblación Forestal la parroquia de Tayuza
Gestión de Areas de Protección y Conserva-
Ministerio del Ambiente.
Ministerio del Ambiente.
$ 50.000,00
$ 24.000,00
$ 6.250
$ 6.250
$ 6.250
$ 6.250
$ 6.250
$ 6.250
$ 6.250
$ 6.250
Ción.
Gobierno Autónomo
Descentralizado de Santiago.
$ 50.000,00
$ 100.000,00
$ 12.500
$ 25.000
$ 12.500
$ 25.000
$ 12.500
$ 12.500
$ 12.500
$ 12.500
$ 12.500
$ 12.500
$ 14.400,00
$ 100.000,00
$ 12.500
$ 14.400
$ 12.500
$ 12.500
$ 12.500
$ 12.500
$ 12.500
$ 12.500
$ 12.500
$ 100.000,00
$ 12.500
$ 12.500
$ 12.500
$ 12.500
$ 12.500
$ 12.500
$ 12.500
$ 12.500
$ 11.250
$ 11.250
$ 11.250
$ 11.250
$ 10.000
$ 10.000
Plan Estratégico Ambiental Parroquial.
Creación y Gestión de la Reserva de Biosfera
Gobierno Autónomo
Descentralizado de Santiago.
Ministerio del Ambiente.
Gestión de la creacción de la calidad y cantidad de servicios Ministerio del Ambiente.
ambientales para las generaciones actuales y futuras.
Ministerio del Ambiente.
Proyecto de protección de fuentes hídricas.
Ministerio del Ambiente.
Conservación de flora y fauna.
Gestión de Riesgos.
Construcción e implementación de un modelo de gestión de riesgos en la parroquia de Tayuza
Atención a riesgos en la parroqui
Gobierno
Elaborado
Autónomo
por
el
del
Dpto.
Cantón
de
$ 45.000,00
Gobierno Autónomo
Descentralizado de Santiago.
$ 30.000,00
Página 25
Santiago
Planificación
Gobierno Autónomo
Descentralizado de Santiago.
y
Urbanismo
$ 10.000
PLAN DE ORDENAMIENTO DEL CANTÓN SANTIAGO
Proyecto de Mejoramiento Genético.
Capitulo II PROPUESTA
Ministerio de Agricultura
Acuacultura y Pesca.
$ 50.000,00
2011
$ 12.500 $ 12.500 $ 12.500 $ 12.500
Gobierno Provincial de Morona
Santiago.
Gobierno Parroquial de la Junta
de: Tayuza
Producción intensiva de ganado de carne y
Ministerio de Agricultura
Acuacultura y Pesca.
leche
Gobierno Provincial de Morona
Santiago.
$ 20.000,00
$ 20.000
$ 30.000,00
$ 10.000 $ 10.000 $ 10.000
$ 10.000,00
$ 10.000
$ 10.000,00
$ 10.000
$ 50.000,00
$ 8.333
Gobierno Parroquial de la Junta
de: Tayuza
Explotación y manejo de especies menores:
Ministerio de Agricultura
Acuacultura y Pesca.
cerdos, coballos, aves de corral
Gobierno Provincial de Morona
Santiago.
Gobierno Parroquial de la Junta
de: Tayuza
Explotación intensiva de crianza de Tilapia y
Ministerio de Agricultura
Acuacultura y Pesca.
Cachama.
Gobierno Provincial de Morona
Santiago.
Gobierno Parroquial de la Junta
de: Tayuza
Proyecto de Apicultura
Ministerio de Agricultura
Acuacultura y Pesca.
Gobierno Provincial de Morona
Santiago.
Gobierno Parroquial de la Junta
de: Tayuza
Mejoramiento de suelos agrícolas.
Ministerio de Agricultura
Acuacultura y Pesca.
$ 8.333
$ 8.333
$ 8.333
$ 8.333
$ 8.333
Gobierno Provincial de Morona
Santiago.
Proyecto investigativo de rescate de varie-
INIAP
dades endémicas de guanábana Tayuza
Ministerio de Agricultura
Acuacultura y Pesca.
$ 100.000,00
$ 14.286 $ 14.286 $ 14.286 $ 14.286 $ 14.286 $ 14.286 $ 14.286
Gobierno Provincial de Morona
Santiago.
Proyecto de Explotación de tubérculos como
Ministerio de Agricultura
Acuacultura y Pesca.
yuca, camote, malanga, papa china.
Gobierno Provincial de Morona
Santiago.
Proyecto de explotación de chontaduro y
Ministerio de Agricultura
Acuacultura y Pesca.
palmito.
Gobierno Provincial de Morona
Santiago.
$ 60.000,00
$ 7.500
$ 7.500
$ 50.000,00
$ 7.500
$ 7.500
$ 7.500
$ 7.500
$ 7.500
$ 7.500
$ 8.333
$ 8.333
$ 8.333
$ 8.333
$ 8.333
$ 8.333
$ 6.250
$ 6.250
Gobierno Parroquial de la Junta
de: Tayuza
Proyecto de rescate de plantas medicinales
Ministerio de Agricultura
Acuacultura y Pesca.
y aromáticas.
Gobierno Provincial de Morona
Santiago.
$ 10.000,00
$ 10.000
$ 20.000,00
$ 4.000
$ 4.000
$ 4.000
$ 4.000
$ 4.000
$ 50.000,00
$ 6.250 $ 6.250
Página 26
$ 6.250
$ 6.250
$ 6.250
$ 6.250
Gobierno Parroquial de la Junta
de: Tayuza
Capacitación a los mineros artesanales. , Tayuza
Explotación comercial de subproductos y
Gobierno
Elaborado
derivados de animales como el cuero.
Autónomo del Cantón Santiago
Programa de Creación de nuevos
Tecnificación de los productos cárnicos
por el Dpto. de Planificación y Urbanismo
emprendimientos productivos.
mediante la implementación de una planta
procesadora de cárnicos.
MIPRO.
MIPRO.
Gobierno Provincial de Morona
Santiago.
MIPRO.
Gobierno Provincial de Morona
Santiago.
$ 300.000,00
$
300.000
PLAN DE ORDENAMIENTO DEL CANTÓN SANTIAGO
la implementación de una planta procesadora
Fortalecimiento e implementación a las
micro empresas de producción de cacao y
chocolate APOS.
Promocionar la artesania shuar.en Tayuza
Comercialización de los productos ganaderos,
agrícolas, artesanales y de pequeña industria a
mercados locales, nacionales e internacionales
Proyecto de tecnificación y regulacion en la extracción de
materiales no metálicos para la industria de la
construcción, a parrfoquial
Proyecto de apertura a créditos blandos
al sector agroproductivo.
PROGRAMA DE FOMENTO TURISTICO
Capacitación al sector de servicios turísticos. En las
comunidades de la parroquia de Tayuza
Capitulo II PROPUESTA
Gobierno Provincial de Morona
Santiago.
MIPRO.
Gobieno Provincial de Moronoa
Santiago.
Gobierno Provincial de Morona
Santiago.
$ 16.000
$ 16.000
$ 16.000
$ 16.000
$ 20.000,00
$ 10.000
$
125.000
$
125.000
$
125.000
$ 10.000
$ 10.000
$ 30.000,00
$ 30.000
MIPRO.
Gobierno Autónomo
Descdentralizado del cantón
$ 100.000,00
$ 25.000
$ 25.000
$ 25.000
$ 25.000
$
125.000
$
125.000
$
125.000
$
125.000
Santiago.
CFN.
$ 1.000.000,00
$
125.000
Banco Nacional de Fomento.
MINTUR.
$ 15.000,00
$ 15.000
Santiago.
MINTUR.
$ 20.000,00
$ 10.000
$ 10.000
$ 15.000,00
$ 5.000
$ 5.000
Santiago.
Minsterio de Cultura.
Gobierno Autónomo
Descentralizado del cantón
Educación turística
$ 16.000
MIPRO.
Gobierno Autónomo
Descentralizado del cantón
Rescate de Gastronomía típica.
$ 80.000,00
Gobierno Provincial de Morona
Santiago.
Gobierno Autónomo
Descentralizado del cantón
Creación de guías turísticos.
2011
$ 5.000
Santiago.
MINTUR.
Gobierno Autónomo
Descentralizado del cantón
$ 10.000,00
$ 10.000
Santiago.
MINTUR.
PROGRAMA DE ECOTURISMO.
granjas ecoproductivas
Gobierno Autónomo
Descentralizado
Delimitación de la ruta de aviturismo.
Santiago.
Ministerio del Ambiente.
Gobierno Autónomo
Descentralizado
Proyecto de señalética.
Rescate de las costumbres , tradiciones y
Ministerio de Cultura.
prácticas ancestrales.
Gobierno Autónomo
Descentralizado
Levantamiento de sitios de interés cultural y
Ministerio de Cultura.
restos arqueológicos. En Tayuza
Gobierno Autónomo
Descentralizado
Autónomo
del
Cantón
Santiago
Construir accesos y adecuación a los diferentes
Elaborado por el Dpto. de Planificación y Urbanismo
FOMENTAR TURISMO DE AVENTURA.
recursos turísticos de la parroquiaTayuza
$ 30.000,00
$ 30.000
$ 10.000,00
$ 50.000,00
$ 10.000
$ 12.500
$ 50.000,00
$ 12.500
$ 12.500
$ 12.500
$ 12.500
$ 12.500
$ 12.500
$ 12.500
$ 10.000
$ 10.000
$ 10.000
$ 10.000
$ 10.000
$ 10.000
$ 10.000
$ 10.000
Ministerio de Cultura.
Gobierno Autónomo
Descentralizado
Gobierno
$ 20.000
MINTUR.
Gobierno Autónomo
Descentralizado
Turismo comunitario.en las comunidades de la parroquia de
Tayuza
$ 20.000,00
$ 50.000,00
Página 27
MINTUR.
Gobierno Provincial de Morona
Santiago.
Gobierno Autónomo
$ 50.000,00
$ 10.000
PLAN DE ORDENAMIENTO DEL CANTÓN SANTIAGO
PROGRAMA DE PROMOCION
TURISTICA.
Capitulo II PROPUESTA
Creación de una pagina Web turística.
Gobierno Autónomo
Descentralizado
$ 20.000,00
$ 20.000
Creación de un Itur
Gobierno Autónomo
Descentralizado
$ 40.000,00
$ 40.000
Confección de guías, mapas, y afiches
MINTUR.
MINTUR.
$ 30.000,00
turísticos e inventario.
Gobierno Provincial de
Morona Santiago.
2011
$ 10.000
$ 10.000
$ 10.000
$ 300.000
9%
$ 300.000
$ 796.936
23%
$ 1.096.936
$ 716.702
20%
$ 1.813.638
$ 432.702
12%
$ 2.246.340
$ 374.702
11%
$ 2.621.043
$ 313.452
9%
$ 2.934.495
$ 286.952
8%
$ 3.221.448
$ 276.952
8%
$ 3.498.400
9%
31%
51%
64%
74%
83%
91%
99%
Gobierno Autónomo
Descentralizado
$ 3.522.400,00
PLANIFICADO PARCIAL
PLANIFICADO ACUMILADO
Gobierno
Elaborado
Autónomo
por
el
del
Dpto.
Cantón
de
Página 28
Santiago
Planificación
y
Urbanismo
PLAN DE ORDENAMIENTO DEL CANTÓN SANTIAGO
Capitulo II PROPUESTA
7.11.10.1. Cronograma de inversión anual.
Gobierno
Elaborado
Autónomo
por
el
del
Dpto.
Cantón
de
Página 29
Santiago
Planificación
y
Urbanismo
2011
PLAN DE ORDENAMIENTO DEL CANTÓN SANTIAGO
GLOSARIO
Capitulo II PROPUESTA
2011
ÁREA HISTÓRICA.
ANÁLISIS.
Demarcación socio-cultural que conlleva amplias connotaciones culturales acumuladas y desarrolladas en el
tiempo y que presenta conjuntos o unidades de bienes patrimoniales en un medio urbano o suburbano.
Distinción de las partes de un todo hasta llegar a conocer sus principios o elementos.
ÁREA HOMOGÉNEA.
ÁREA.
Unidad de planificación urbana de características funcionales, tipológicas, ambientales y sociales unitarias que
ocupan una parte delimitada al territorio.
Espacio de tierra que ocupa un edificio. En diseño arquitectónico este termina se utiliza para indicar la función.
ÁREA NETA (ÚTIL) URBANIZABLE.
Es la resultante de descontar del área bruta las áreas correspondientes a derechos de vías, equipamientos, áreas
de protección natural, y servicios públicos.
ASENTAMIENTO.
En el registro oficial de 1997 páginas (179-185) tenemos unos conceptos de términos urbanos que nos va dejar
claro lo que el plan regulador indica en determinados literales
ÁREA NO EDIFICABLE.
Es aquella afectada por restricciones físicas o de zonificación.
ÁREA BRUTA URBANIZABLE.
ÁREA URBANA.
Es la que corresponde al total del predio por urbanizarse.
Es aquella dentro de la cual se permiten usos urbanos. Está comprendida dentro de los límites establecidos por
esta ordenanza.
AREA URBANA.
Es el territorio inserto en el área de estudio que aloja al total de la población concentrada y que comprende a las
áreas consolidadas y no consolidadas.
ÁREA URBANA CONSOLIDADA
ÁREA CONSTRUIDA
Es la suma de las superficies excluyendo azoteas.
Es aquella que está ocupada al menos en un 50% de su capacidad y cuenta con los servicios de agua potable,
alcantarillado y luz eléctrica.
ÁREAS URBANAS NO CONSOLIDADAS.
ÁREA DE CIRCULACIÓN.
Es la que sirve para relacionar o comunicar, horizontal y verticalmente, diferentes locales por razones de
funcionalidad o comodidad, se incluyen en estas áreas vestidores, comedores, galerías, escaleras, rampas y
similares.
ÁREA DE EXPANSIÓN URBANA.
Área periférica a la ciudad y a cabezas parroquiales con usos urbanos en diferentes grados de consolidación. Sus
límites están condicionados por los proyectos de infraestructura y pueden ser incorporados al área urbana
únicamente mediante la elaboración de los planes zonales.
ÁREA DE PROTECCIÓN NATURAL Y ECOLÓGICA.
Espacio determinado a mantener el control ambiental y la armónica relación del hombre con su medio. Reserva
territorial de regeneración de los elementos vitales de áreas pobladas contiguas.
ÁREA DE RESERVA URBANA.
Son las que sin presentar ningún grado de ocupación, han adquirido un grado de carácter urbano y presentan tres
tipos de etapas: área no habilitada; no puede recibir población es decir son lotes baldíos, área en proceso de
habilitación; no puede recibir población pero cuenta con planos de urbanización, y área habilitada; puede recibir
población y se pueden implantar usos de suelo.
ÁREA ÚTIL DE CONSTRUCCIÓN.
Es la superficie resultante de restar el área total
escaleras, circulaciones.
de construcción, la área de servicio comunal tales como
Establecimiento de un determinado conglomerado demográfico con el conjunto de sistemas de convivencia, en
una arrea físicamente localizada,
CONSUMO
Se entiende como el acto de usar objetos para satisfacer una necesidad determinada. Consumo individual,
consumo colectivo.
COEFICIENTE DE UTILIZACIÓN DEL SUELO (CUS).
Aquella con sus usos básicamente agropecuarios y forestales que debe ser preservada para mantener un
equilibrio con las zonas de desarrollo urbano.
Relación entre el área del lote y el área máxima permitida de edificación, a partir del nivel natural del terreno.
COEFICIENTE DE OCUPACIÓN DEL SUELO (COS.
ÁREAS DE RESERVA INDUSTRIAL.
Relación entre el área del lote y la máxima área edificada en planta baja
Es aquella destinada a la ocupación futura de las actividades industriales.
DENSIDAD.
Gobierno
Elaborado
Autónomo
por
el
del
Dpto.
Cantón
de
Página 30
Santiago
Planificación
y
Urbanismo
PLAN DE ORDENAMIENTO DEL CANTÓN SANTIAGO
Capitulo II PROPUESTA
2011
Número de habitantes por unidad de superficie.
Cantidad de materia o energía que pasa de un punto a otro por una unidad de tiempo.
DEFINICION VIAL
GESTIÓN.
Acción técnica para precisar la implantación de una vía.
Actividad de coordinación, organización de los aspectos de comercialización, capacitación, exposición, servicios
generales y complementarios con el fin de que sea un centro autosuficiente y competitivo.
DENSIDAD BRUTA DE POBLACION.
INDICE DE HABITABILIDAD (VIVIENDA.
Es la relación entre el número de habitantes y el área total urbanizable.
Relación que expresa la cantidad de metros cuadrados de vivienda por persona.
DENSIDAD NETA DE POBLACION.
INFRAESTRUCTURA.
Es la relación entre el número de habitantes y el área útil urbanizable.
Es el conjunto de equipos e instalaciones que cumplen la función de soporte y apoyo de las distintas actividades
a través de la infraestructura fluyen la mayoría de servicios
DERECHO DE VÍA.
Es la facultad de ocupar una faja de terreno necesaria para la construcción, conservación ensanchamiento,
mejoramiento o rectificación de caminos.
Integración: Tratamiento de unificación armónica de los componentes de un conjunto patrimonial. También se lo
aplica en los casos de nuevas edificaciones en solares baldíos que van a incorporarse a un contexto urbano
existente.
Generalmente se conoce como derecho de vía a la zona de camino afectada por este derecho, medidos desde el
eje vial, faja que es independiente del retiro de construcción.
INTEGRACIÓN.
DESARROLLO.
Tratamiento de unificación armónica de los componentes de un conjunto patrimonial. También se lo aplica en los
casos de nuevas edificaciones que se van a incorporar a un contexto urbano existente.
Proceso caracterizado por una rápida acumulación de capital, elevación de la productividad, mejora de las
técnicas, aumento de la población y creación, o perfeccionamiento de la infraestructura.
INTEGRACIÓN URBANA.
DIRECTRICES.
Conjunto de instrucciones o normas generales para la ejecución de una cosa
Intervención dirigida a lograr la unidad y homogeneidad del tramo que se ha perdido las características
constructivas formales, sea por añadidos de elementos extraños o por ausencia de inmuebles que han sido
demolidos.
EQUIPAMIENTO.
INTERVENCIÓN.
Es el conjunto de recursos e instalaciones cubiertas y abiertas, fijas y móviles, con distintas jerarquías y grados
de complejidad, presentados por la municipalidad u otras instancias nacionales o regionales. Publicas y privadas,
destinadas a satisfacer las diferentes demandas de las actividades de la comunidad.
Cualquier tipo de actuación específica en un bien inmueble, simple o complejo. Constituye una actividad técnica
previamente normada.
Los equipamientos se definen por el tipo de actividad que en ellos se realizan
EQUIPAMIENTO COMUNAL.
INVENTARIO.
Es el conjunto de edificaciones o predios destinados a equipamiento de servicios sociales y de servicios públicos.
Son las edificaciones y/o predios destinados para los servicios comunitarios.
Instrumento de registro, reconocimiento y evaluación física de los bienes patrimoniales. A cada unidad de
conjunto corresponde une ficha. En el inventario de edificaciones constan entre otras las características urbanas,
ambientales, arquitectónicas, constructivas, de ocupación, de uso así como el estado de conservación y
lineamientos generales de intervención necesaria.
ESTRATEGIAS.
INVENTARIO SELECTIVO.
Aplicación de políticas.
Registro de bienes
preestablecidos.
EQUIPAMIENTO URBANO.
patrimoniales
seleccionados
previamente
mediante
parámetros
de
valoración
FRENTE DE LOTE.
Es la longitud del predio adyacente a una vía, que establece el límite entre el dominio público y el dominio privado
y permite el acceso directo a la edificación.
FRENTE MÍNIMO DE LOTE.
INVENTARIO CONTINUO.
Registro de todos y cada uno de los bienes patrimoniales de un universo predeterminado en áreas homogéneas.
INTERCAMBIO.
Es el frente del lote establecido por la zonificación.
Nace de la división del trabajo. Cuando el hombre no produce todos los objetos necesarios para vivir, necesita
intercambiar los productos, siendo este fenómeno intermedio entre la producción y distribución.
FLUJO.
LÍNEA DE FÁBRICA.
Gobierno
Elaborado
Autónomo
por
el
del
Dpto.
Cantón
de
Página 31
Santiago
Planificación
y
Urbanismo
PLAN DE ORDENAMIENTO DEL CANTÓN SANTIAGO
Capitulo II PROPUESTA
Conjunto de medidas tomadas a escala gubernamental nacional o regional, para conseguir determinados
objetivos económicos o sociales.
Lindero entre un lote y las áreas de uso público.
LINDERO.
Línea común que define legalmente el límite entre dos o más lotes, o entre un lote y una zona de uso público o
comunal.
PLANIFICACIÓN.
LOTE / PREDIO.
Terreno limitado por propiedades vecinas con acceso a una o más áreas de uso público.
LOTE MÍNIMO.
Plan general, metódicamente organizado y frecuentemente de gran amplitud, para obtener un objetivo
determinado, tal como el desarrollo armónico de una ciudad, el desarrollo económico, la investigación científica, el
funcionamiento de una industria, etc.
Es el área mínima de terreno establecida por la zonificación para el proceso normativo de edificación o de
subdivisión.
PLANEAMIENTO.
ESTATEGIA
Es la forma de cómo se va a realizar un determinado plan
PLANEAMIENTO NACIONAL.
Es la forma como se utilizan los recursos locales disponibles para alcanzar los objetivos y las metas propuestas.
Es el camino a seguir.
MANZANA.
Es el área dentro de un trazado urbano limitada por las áreas de uso público.
MÉTODO.
Abarca reflexiones y medidas encaminadas a la ordenación de extensas zonas en cuanto al aprovechamiento del
suelo. Desempeña un importante papel de contraposición entre el elevado aprovechamiento en las zonas
urbanas, y el aprovechamiento económicamente desfavorables en las zonas rurales.
Es función del planeamiento nacional alcanzar una óptima ordenación de zonas, disposición de las zonas
urbanas, disposición de vías.
PLANEAMIENTO REGIONAL.
Procedimiento para alcanzar un determinado fin.
Está ligado directamente al planeamiento nacional, se refiere únicamente a la zona que comprende la región. Los
planes regionales determinan las directrices de la organización urbanística de una región.
META.
PLANEAMIENTO URBANO.
Son los objetivos específicos, dimensionados en el tiempo, con un indicador que define la tarea anual
cuantificando por fases el cumplimiento de los objetivos.
Es la representación de conceptos y finalidades es más compleja debido principalmente a los profundos cambios
motivados por el continuo desarrollo que se ha experimentado hasta hoy en el sector.
MORFOLOGÍA.
.PLANIFICACIÓN NACIONAL
Sintetiza el estudio o tratado de las formas, se aplica también al conjunto de características formales
MOBILIARIO URBANO.
Se constituye en el concepto más amplio de la Planificación, es el Plan de Planes, en el cual se fijan las
directrices a ser seguidas por las grandes zonas, las zonas determinadas por un grado de homogeneidad
especifico.
Todo elemento que presta un servicio al cotidiano desarrollo de la vida en la ciudad.
PLANIFICACIÓN REGIONAL.
METODOLOGÍA.
En el ámbito espacial en el cual se concretan acciones a aplicarse en un marco más reducido, constituyéndose
en un vínculo entre las directrices políticas nacionales y las aspiraciones locales.
Conjunto de métodos que se siguen en una investigación científica o en una exposición doctrinal.
PLANIFICACIÓN LOCAL.
NORMA.
Regla sobre la manera como debe hacer o está establecido que es haga una determinada cosa.
La concreción del Plan en cuanto a proyectos específicos de modo que concuerden con lo que se ha dado en
llamar el ordenamiento espacial del territorio.
OBJETIVO.
PLANIFICACIÓN.
Es el propósito, beneficio o resultado esperado, una vez que se adoptan las acciones correspondientes. Se define
transformando en positivo las prioridades de los problemas identificados con la comunidad. Los objetivos deben
ser realizables, definiendo lo que se quiere alcanzar y cuanto se propone obtener.
Se entiende al desarrollo técnico o planeación, al análisis y a la síntesis territorial, humana, económica y política –
administrativo del territorio comprendido, considerando dentro de una región o zona de influencia.
PLANIFICACIÓN GLOBAL.
PLAN.
Establece las relaciones entre los grandes agregados macroeconómicos para arribar a una meta de desarrollo.
Gobierno
Elaborado
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Planificación
y
Urbanismo
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PLAN DE ORDENAMIENTO DEL CANTÓN SANTIAGO
PLANIFICACIÓN SECTORIAL
Capitulo II PROPUESTA
Es un proceso a seguir, es decir un estudio.
POLÍTICA.
Estudia los ámbitos de la actividad económica y social tales como el agropecuario, industrial, etc.
PLANIFICACIÓN ESPACIAL.
Estudia las actividades económicas localizadas en el espacio y sus interrelaciones.
Es la línea de acción permanente por sectores que debe seguir la institución o la organización en el corto,
mediano, y largo plazo y apunta a conseguir objetivos y metas propuestas. La política permite actuar con una
visión integral a lo largo del proceso de gestión institucional.
PROGRAMAS.
Serie ordenada de operaciones necesarias para llevar a cabo un proyecto.
PLANIFICACIÓN ESTRATÉGICA.
Este es un método sistemático de manejar el cambio y configurar el futuro como mecanismo a la simple
reacción frente a las eventualidades. Es un enfoque de manejo a los recursos limitados en un medio
económico de alto riesgo e incertidumbre.
PROYECTOS.
PLANIFICACIÓN FÍSICA.
Planificar-Programar-Proyectar.
Establece la organización y utilización racional del espacio físico geográfico para ordenar en todas las
actividades del hombre y del ser humano con una visión amplia y a largo plazo del desarrollo social y económico
Conjunto de escritos, cálculos y dibujos que se hacen para dar idea de cómo ha de ser y lo que ha de
costar una obra de arquitectura o de ingeniería.
PLAN REGULADOR.
PROGNOSIS.
Plan que integra los diversos planes sectoriales, señala las políticas a seguir y establece los objetivos nacionales
del desarrollo económico y social.
Conocimiento anticipado de algún suceso.
PRODUCCIÓN.
PLAN DE DESARROLLO NACIONAL
Es todo el proceso de transformación dirigido por los hombres en que se combina elementos llamados factores de
producción que pierden en el proceso de identidad, dando nacimiento a otros llamados productos.
Es un plan que integra los diversos planes de desarrollo regional y planes de desarrollo urbano
señalando políticas a seguir.
RACIONALIDAD.
Selección deliberada e inteligente entre alternativas.
PLANES DE DESARROLLO REGIONAL.
REGLAMENTO.
Mediante estos planes se cumplen los objetivos nacionales ya que regula y permite ordenar el territorio de las
zonas prioritarias señaladas en el plan de desarrollo nacional.
PLAN DE DESARROLLO URBANO.
Conjunto de normas obligatorias de carácter general.
RETIRO DE CONSTRUCCION.
Distancia comprendida entre los linderos y las fachadas; esta
Es un instrumento diseñado para controlar y regular la ciudad planteando un conjunto de políticas, metas y
programas de acción con el fin de reforzar y lograr un desarrollo de los centros de población.
Se tomará horizontalmente y perpendicular al lindero.
SIMBOLISMO.
PLANES MAESTROS.
Son planes en los cuales se toman muy en cuenta políticas y estrategias para evaluar los programas,
infraestructura, equipamiento, suelo, vivienda, etc.
Tendencia idealista que rechaza la representación fiel de un mundo exterior, busca de experiencia de su
pensamiento.
PLAN DIRECTOR DE URBANISMO.
SUELO URBANO.
El plan director del urbanismo es una declaración de política sobre la conformación del futuro desarrollo, es un
documento oficial que enuncia la política municipal que en términos de desarrollo urbano se propone seguir la
comunidad.
Es aquel que cuenta con vías, redes de servicios e infraestructuras públicas y que tenga ordenamiento
urbanístico definido y aprobado mediante ordenanza por el Concejo
Metropolitano y equivale al área o zona urbana.
PLAN SECTORIAL.
SUELO URBANIZABLE.
Estudia los ámbitos de la actividad económica y social tales como el agropecuario, industrial, etc.
Son aquellas áreas que el Plan General de Desarrollo Territorial destina a ser soporte del crecimiento urbano
previsible. El suelo urbanizable debe ser considerado como equivalente a suelo en área de expansión urbana.
PLANEAMIENTO.
SUELO NO URBANIZABLE.
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Urbanismo
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PLAN DE ORDENAMIENTO DEL CANTÓN SANTIAGO
Son aquellas áreas del Distrito Metropolitano que por sus condiciones naturales, sus características ambientales,
de paisaje, turísticas, históricas y culturales, su valor productivo, agropecuario, forestal o minero no pueden ser
incorporadas como suelo urbano y urbanizable. El suelo no urbanizable debe ser considerado como equivalente
a suelo rural o suburbano.
SERVICIOS
Capitulo II PROPUESTA
2011
USO DE SUELO PRINCIPAL.
Es aquel señalado por la zonificación como predominante con carácter de obligatorio.
USO DE SUELO PROHIBIDO.
Es aquel que se contrapone al uso principal asignado en la zonificación por la cual se prohíbe su implantación
Aquellos elementos necesarios para el normal funcionamiento de las actividades del centro poblado y su
área de influencia.
Uso privado: Es aquel que comprende actividades desarrolladas pos los particulares o en el sector público en
régimen de defecto privado
URBANIZACIÓN.
SISTEMA URBANO.
Terreno urbano dividido en áreas (lotes), mayores a 10 unidades, destinadas al uso privado y público, dotadas de
infraestructura básica, aptas para construir de conformidad con las normas vigentes en la materia.
Se entiende a la articulación específicamente de las instancias de una estructura social en el interior de
una unidad espacial de reproducción de la fuerza de trabajo
TERRITORIO.
SUBURBANO.
Porción de la superficie terrestre perteneciente a una región, provincia etc.
TRAZA.
Edificio o terreno próximo a la ciudad.
TÁCTICAS.
Delineamiento o esquema organizado que identifica a un sector urbano.
Ejecución de las estrategias
TRAZADO URBANO.
UNIDAD.
Está conformado por un conjunto de vías de distinto orden, dispuestas como un tejido que presenta distintas
tramas, donde se manifiestan elementos mayores y menores con características particulares de conformación.
Integridad y coherencia de los proyectos.
TRAZADO URBANO REGULAR.
UNIVERSALIDAD
Se denomina a aquellos asentamientos cuya trama vial está conformada por unidades similares y repetidas. Se
ha subdividido este trazado regular en tres subgrupos:
Integra lo social, administrativo y económico.
TRAZADO REGULAR ORTOGONAL EN DAMERO.
URBANISMO.
Se define al tejido urbano cuyas vías son de
perpendicularmente entre sí.
Conjunto de conocimientos que se refieren al estudio de la creación, desarrollo, reforma y progreso de los
poblados en orden a la necesidad es materiales de la vida humana.
TRAZADO REGULAR ORTOGONAL RECTANGULAR.
dimensiones predominantes, similares y dispuestas
Se identifica con esta denominación al tejido vial conformado por unidades (manzanas) regulares de
conformación rectangular siendo sus ejes viales perpendiculares entre sí
URBANIZACIÓN.
Es un terreno urbano dividido en áreas (lotes) mayores a 10 unidades, destinadas a uso privado y público,
dotados de infraestructura básica, aptas para construir de conformidad con las normas vigentes en la materia.
USO DEL SUELO.
Es tipo de utilización asignado de manera total o parcial a un terreno o edificación.
USO DE SUELO COMPATIBLE.
Es aquel cuya implantación puede coexistir con el uso de suelo principal sin perder esta ninguna de las
características que le son propias dentro del sector delimitado.
TRAZADO REGULAR NO ORTOGONAL.
Son aquellas conformaciones no urbanas cuyo trazado vial está definido por unidades geométricas ortogonales:
circulares triangulares.
TRAZADO IRREGULAR.
Se ha definido, como trazado urbano irregular a aquella trama vial que no presenta unidades repetitivas sino que
está conformada por elementos de distinta forma y dimensión.
TRAZADO EN CORREDOR.
USO DEL SUELO CONDICIONADO.
Con esta denominación se identifican los asentamientos que se conforman por la presencia de un eje vial, junto al
cual se disponen sean en forma continua o aislada las edificaciones.
Es aquel cuya aprobación está supeditada a estudios especiales.
USO PÚBLICO.
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Planificación
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Urbanismo
PLAN DE ORDENAMIENTO DEL CANTÓN SANTIAGO
Es aquel que comprende actividades desarrolladas por los particulares o en el sector público en régimen de
defecto público.
Capitulo II PROPUESTA
DOMINGO PAREDES- EDUARDO KIGMAN
Historia de las Ciudades.
VIALIDAD
Conjunto de vías o espacios geográficos destinados a la circulación o emplazamiento de vehículos y peatones.
ZONIFICACIÓN.
CENTRO PANAMERICANO DE ESTUDIOS E INVESTIGACIONES GEOGRÁFICAS
División de un área territorial en sub.-áreas o zonas caracterizadas por una función o actividad determinada sobre
la cual se establece una norma urbana que establece la forma de ocupación de los espacios públicos y privados.
MINISTERIO DE DESARROLLO URBANO Y VIVIENDA.
La zonificación determina la forma de ocupación, lote mínimo, frente mínimo, retiro frontal, posterior, lateral, altura
máxima de edificación, coeficiente de ocupación del suelo y coeficiente de utilización del suelo
Atlas Del Cantón Mejía
Política Nacional De desarrollo Urbano Vivienda y Saneamiento Básico (Versión 2001.)
Lcdo. , MIGUEL DE QUESADA
Diseño y evaluación de Proyectos
BIBLIGRAFIA
ATLAS DEL CANTON MEJIA
CEPEIGE 1996
MANUAL DE CRITERIOS DE DISEÑO URBANO.
JANT BAZANT S.
CONSEJO PROVINCIAL DE PICHINCHA.
Plan General de Desarrollo de Pichincha. Tomo I-II
POLITICASDE DESARROLLO URBANO
Hardoy Jorge
1972
Quito, 2002
QUITO POLITICAS DE VIVIENDA
Bustamante Jaramillo 1996
PROGRAMA DE GESTIÓN URBANA:
Manejo del Suelo Urbano
DESARROLLO LOCAL DE ASENTAMIENTOS HUMANOS
Tesis
d102
Quito, 1994
POLITICAS DE URBANIZACION Y REFORMA URBANA
Hardoy
f 163
COLECCIÓN L.N.S:
Metodología de la Investigación Científica
NOTAS SOBRE INVESTIGACIÓN DE LA CONFIGURACION DE POLITICAS
Yujnorsky Oscar.
Cuenca, 1992
ROSENTAL-IUDIN:
FORMULACION DE POLITICAS Y ESTRATEGIAS EN MATERIA DE ASENTAMIENTOS DEL ECUADOR
Guayasamín Manuel.
Diccionario Filosófico
REORDENAMIENTO URBANO DE CAYAMBE
TESIS
708
Bogotá
PROGRAMA NACIONAL DE GESTIÓN LOCAL (Municipalidad Atacamas).
Asociación de municipalidades.
REABILITACION DE LAS MARGENES DEL RIO AMBATO
Tesis
1286
EL CAMINO DEL SOL 1
Jorge Carrera Andrade.
Plan Estratégico Local.
HONORABLE CONSEJO PROVINCIAL DE PICHINCHA
GACETA MUNICIPAL
SECRETARIA GENERAL DEL ECUADOR.
Plan Regulador Manuel Cornejo Astorga. (Tandapi0.
FACULTAD DE ARQUITECTURA Y URBANISMO
PLANES REGULADORES
Euroconsul.
Plan de Reordenamiento Urbano del Cantón Mejía.
ORDENANZA 435
Municipio de quito
ROLANDO MOYA.
Trama No 31.
Gobierno
Elaborado
Autónomo
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PLAN DE ORDENAMIENTO DEL CANTÓN SANTIAGO
Capitulo II PROPUESTA
ORDENANZA DE ZONIFICACION N 008
Municipio de Quito
200
MANUAL DE CRITERIOS DE DISEÑO URBANO
JAN BAZANT.
PRINCIPIOS DE DISEÑO URBANO.
MARIO SCHJETNAN.
ECOTURISMO
MIGUEL RUANO
LA HISTORIA CONSTRUYA LA CIUDAD
ARTUR KORN
LA CIUDAD PROBLEMAS DE DISEÑO Y ESTRUCTURA
D. LEWIS.
LA ADMINISTRACIÓN DEL URBANISMO.
G CAMPOS VENTURI
INDAGACIONES SOBRE LA ESTRUCTURA URBANA
M. M. WEBBER
ORIGEN Y DESARROLLO DE LA CIUDAD MODERNA
C. AYMONIMO
UN PREFACIO A LA ECONOMÍA URBANA
E. R. THOMPSON
PLAN DE REGULACIÓN Y ORDENAMIENTO TERRITORIAL PARA LA MICROREGION (Alóag, Aloasí y
Tambillo)
M. A. ROMERO.
Gobierno
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propuesta descriptiva del plan de ordenamiento y regulación