elaboracion de la clasificacion de formas juridicas
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SG/REG.RADEM/VIII/dt 3 5 de junio de 2008 7.41.85 OCTAVA REUNIÓN DE EXPERTOS GUBERNAMENTALES SOBRE DIRECTORIOS DE EMPRESAS EN LA COMUNIDAD ANDINA PROYECTO ANDESTAD 9-11 de junio de 2008 Quito – Ecuador ELABORACIÓN DE LA CLASIFICACIÓN DE FORMAS JURÍDICAS Elaboración de la clasificación de formas jurídicas 1. OBJETIVO Elaborar una nomenclatura o clasificación Andina (a fin estadísticos) que permita clasificar y codificar todas las formas jurídicas que existen en los países de la comunidad andina. Las formas jurídicas serán clasificadas en Categorías codificadas en 1 dígito y Sub-categorías codificadas en 2 dígitos 2. MÉTODO Las formas jurídicas se pueden analizar en función de diferentes criterios tales como: Naturaleza de la persona (o unidad legal) Nacionalidad del derecho que rige la unidad Carácter publico o no del derecho que rige la unidad Carácter Mercantil (obligación de registrarse en un registro mercantil) Finalidad (lucro o no) Agrupamiento de socios o de accionistas (de personas o de capital) Fuente del poder (igualitario entre socios o proporcional a sus aportes en capital) Restricción relativa al Origen del Capital ( solo publico, mixto o sin restricción) Numero de socio Los expertos nacionales han analizado las formas jurídicas existentes en su país según esos criterios. Con base en estos análisis se debe establecer prioridades entre los criterios y combinarlos para obtener un número limitado de categorías tratando que : Todas las formas jurídicas existentes se pueden clasificar en una y sola una categoría. En una (sub) categoría se agrupan unidades que tienen obligaciones de publicidad legal semejantes De agrupar en una (sub) categoría solo formas jurídicas transitivas. (Es decir que un cambio de formas jurídica no implica la muerte de una unidad jurídica y la creación de una nueva) 1 3. PRIMERA ETAPA Código Etiqueta o Nombre 1 Persona natural 2a8 Unidad Jurídica 9 Agrupamiento (de derecho privado) sin personalidad moral Notas explicativas Ejemplos Indivisión Sociedad creado de hecho. Sociedad en participación (otro) Agrupamiento de derecho privado sin personalidad moral. 4. SEGUNDA ETAPA La categoría Unidad jurídica se sub-divide tomando en cuenta dos criterios principales: la obligación de inscribirse en el registro mercantil y el carácter publico (o administrativo) o no del derecho que rige las unidades jurídicas de esas formas jurídicas. Como las formas jurídicas de derecho publico obligados de inscribirse en el registro mercantil corresponden a un numero muy reducido de unidades jurídicas no se aíslan Código Etiqueta o Nombre 1 Persona natural 2a8 Unidad Jurídica 2 a X Unidad Mercantil Ejemplos Jurídica Unidad Jurídica con obligación de inscripción en el registro mercantil. Que sea de derecho publico o privado Jurídica (X+1) a 7 Unidad derecho privado mercantil de no Jurídica 8 Unidad derecho publico mercantil de no 9 Notas explicativas Estado Municipios Agencias Agrupamiento (de derecho Si existen agrupamiento sin moral de privado) sin personalidad personalidad unidades jurídicas de derecho moral publico no mercantiles los clasificaremos en 8 2 5. TERCERA ETAPA Tenemos ahora 5 grupos al nivel de categorías. Por lo tanto es todavía factible subdividir algunos de esos grupos Código Etiqueta o Nombre 1 Persona natural 2aX Unidad Jurídica Mercantil 2 Sociedades comerciales 3 Otros organismos de derecho privado inscritos al registro mercantil 4 Organismos de derecho publico inscritos al registro mercantil Notas explicativas Ejemplos Unidad Jurídica con obligación de inscripción en el registro mercantil. Que sea de derecho publico o privado (X+1) a 7 Unidad Jurídica de derecho privado no mercantil 5 Organismos de derecho De derecho nacional privado con fin de lucro no inscritos al registro mercantil Sociedad civil 6 Organismos de derecho De derecho nacional privado sin fin de lucro no inscritos al registro mercantil Asociaciones 7 Unidad jurídica de derecho Nacional o extranjero extranjero no registradas en registro mercantil 8 Unidad Jurídica de derecho De derecho publico nacional publico no mercantil 9 Agrupamiento (de derecho privado) sin personalidad moral Iglesias Estado Municipios Agencias 3 Al fin de esta tercera etapa tenemos una clasificación de las formas jurídicas en 9 categorías. Código Etiqueta o Nombre Notas explicativas Ejemplos 1 Persona natural 2 Sociedades comerciales 3 Otros organismos de De derecho derecho privado inscritos extranjero al registro mercantil 4 Organismos de derecho publico inscritos al registro mercantil Empresas publicas con estatuto especial 5 Organismos de derecho De derecho nacional privado con fin de lucro no inscritos al registro mercantil Sociedad civil Sociedad cooperativa Asociación de copropietarios 6 Organismos de derecho De derecho nacional privado sin fin de lucro no inscritos al registro mercantil Asociaciones Organismo de previsión social (seguro social) Iglesias Organismo profesional Partidos políticos 7 Unidad jurídica de derecho Nacional o extranjero extranjero no registradas en registro mercantil Organismos internacionales Embajadas 8 Unidad derecho mercantil 9 Agrupamiento (de derecho privado) sin personalidad moral Jurídica publico De derecho nacional nacional de De derecho publico nacional no Sociedad en nombre colectivo Sociedad anónima Sociedad a responsabilidad limitada o Agencia de empresa constituida en el exterior Estado Municipios Agencias Sociedad de hecho Indivisión Muy bien podemos decidir que por la comparabilidad andina no es necesario ir mas allá. Pero podemos también analizar como estas categorías se podrían dividir en subcategorías 4 6. OPORTUNIDAD DE UN SEGUNDO NIVEL Para las personas naturales Vale la pena distinguir las personas inscritas al registro mercantil. Mas allá seguramente existen registros específicos de carácter legal para algunos otras categorías tales como artesanos, artesanos taxistas, pesca artesanal, minería artesanal, profesionales, campesinos etc Por lo tanto podemos proponer una versión mínima que seria: Código 1 Etiqueta o Nombre Notas explicativas Ejemplos Persona natural 11 Persona natura inscrita al registro mercantil Comerciantes 19 Otras personas naturales registradas al RUC por su actividad empresarial Artesanos Profesionales Campesinos O una versión mas amplia que separaría los principales grupos de personas naturales empresarios Código 1 Etiqueta o Nombre Notas explicativas Ejemplos Persona natural Comerciantes 11 Persona natura inscrita al registro mercantil 12 Artesanos Registrados en un registro legal de artesanos 13 Profesionales Registrados en un registro legal de profesionales 14 Campesinos Registrados en un registro legal de campesinos 19 Otras personas naturales registradas al RUC por su actividad empresarial Y no registrados en un registro legal especifico 5 Para las sociedades Podría ser pertinente separar las sociedades (comerciales) de accionistas de las de socios Código Etiqueta o Nombre 1 Persona natural 2 Sociedades comerciales Notas explicativas Ejemplos De derecho nacional 21 Sociedades de capital - Sociedad anónima - Sociedad en comandita por acciones 22 Sociedades de personas -. Sociedad en nombre colectivo - Sociedad de responsabilidad limitada - Sociedad en comandita simple Dado el gran numero de sociedad a responsabilidad limitada y considerando que a pesar de ser socios y no accionistas los socios tienen una responsabilidad financiera, limitada a sus aportes al capital, similar a la de accionistas, se puede estimar útil aislarlas. Lo que daría: Código Etiqueta o Nombre 1 Persona natural 2 Sociedades comerciales Notas explicativas Ejemplos De derecho nacional - Sociedad anónima - Sociedad en comandita por acciones 21 Sociedades de capital 22 Sociedad a responsabilidad limitada Incluyendo las unipersonales 29 Otras formas de Sociedades comerciales Principalmente de personas -. Sociedad en nombre colectivo - Sociedad en comandita simple El conocimiento y las experiencia de los expertos nacionales con las empresas no constituidas en formas de sociedades no justifica buscar un desglose mas grande de las categorías 3 a 9. Siempre será factible revisar y ampliar la clasificación después de algunos años de experiencia 6 7. PROPUESTA FINAL Código 1 Etiqueta o Nombre Notas explicativas Ejemplos Empresarios formales Persona natural Comerciantes 11 Persona natural inscrita al registro mercantil 12 Artesano Registrados en un registro legal de artesanos 13 Profesional Registrados en un registro legal de profesionales 14 Campesino Registrados en un registro legal de campesinos 19 Otras personas naturales registradas al RUC por su actividad empresarial Y no registrados en un registro legal especifico 2 Sociedades comerciales De derecho nacional - Sociedad anónima - Sociedad en comandita por acciones 21 Sociedades de capital 22 Sociedad a responsabilidad limitada Incluyendo las unipersonales 29 Otras formas de Sociedad comercial Principalmente de personas nacional o -. Sociedad en nombre colectivo - Sociedad en comandita simple 3 Otros organismos de De derecho derecho privado inscritos extranjero al registro mercantil Agencia de empresa constituida en el exterior 4 Organismos de derecho publico inscritos al registro mercantil Empresas publicas con estatuto especial 5 Organismos de derecho De derecho nacional privado con fin de lucro no inscritos al registro mercantil Sociedad civil Sociedad cooperativa Asociación de copropietarios 7 6 Organismos de derecho De derecho nacional privado sin fin de lucro no inscritos al registro mercantil Asociaciones Organismo de previsión social (seguro social) Iglesias Organismo profesional Partidos políticos 7 Unidad jurídica de derecho Nacional o extranjero extranjero no registradas en registro mercantil Organismos internacionales Embajadas 8 Unidad derecho mercantil 9 Agrupamiento (de derecho privado) sin personalidad moral Jurídica publico de De derecho publico nacional no Estado Municipios Agencias Sociedad de hecho Indivisión 8. CUIDADO Pedir a expertos jurídicos o abogados si la expresión derecho privado conviene o si no seria mas conveniente hablar de derecho común o de Derecho civil considerando que tanto el derecho mercantil como el derecho publico ( o administrativo) son derecho de excepción. **** 8
