LEY DE ESTIMULO Y FOMENTO AL DEPORTE DEL ESTADO DE CHIAPAS ÍNDICE LEY DE ESTIMULO Y FOMENTO AL DEPORTE DEL ESTADO DE CHIAPAS ............... 3 DECRETO NÚMERO 11 ......................................................................................................... 3 CONSIDERANDO .................................................................................................................. 3 LEY DE ESTÍMULO Y FOMENTO AL DEPORTE DEL ESTADO DE CHIAPAS ............... 5 CAPÍTULO I: DISPOSICIONES GENERALES ..................................................................... 5 Artículo 1.- ..................................................................................................................... 5 Artículo 2.- ..................................................................................................................... 5 Artículo 3.- ..................................................................................................................... 5 Artículo 4...................................................................................................................... 10 Artículo 5.- ................................................................................................................... 10 Artículo 6.- ................................................................................................................... 10 Artículo 7.- ................................................................................................................... 11 Artículo 8.- ................................................................................................................... 11 CAPÍTULO II: “DEL CONSEJO ESTATAL DEL DEPORTE” ............................................... 11 Artículo 9.- ................................................................................................................... 11 Artículo 10.- ................................................................................................................. 12 Artículo 11.- ................................................................................................................. 12 Artículo 12.- ................................................................................................................. 13 Artículo 13.- ................................................................................................................. 13 CAPÍTULO III: DEL PROGRAMA ESTATAL DEL DEPORTE ............................................ 14 Artículo 14.- ................................................................................................................. 14 Artículo 15.- ................................................................................................................. 14 Artículo 16.- ................................................................................................................. 15 Artículo 17.- ................................................................................................................. 15 CAPÍTULO IV: REGISTRO DEL SISTEMA ESTATAL DEL DEPORTE .............................. 15 Artículo 18.- ................................................................................................................. 15 Artículo 19.- ................................................................................................................. 15 CAPÍTULO V:LA PARTICIPACIÓN DE LOS MUNICIPIOS EN EL SISTEMA ESTATAL DEL DEPORTE ...................................................................................................................... 15 Artículo 20.- ................................................................................................................. 15 CAPÍTULO VI: DEL CONSEJO MUNICIPAL DEL DEPORTE ............................................ 16 Artículo 21.- ................................................................................................................. 16 Artículo 22.- ................................................................................................................. 16 Artículo 23.- ................................................................................................................. 17 Artículo 24.- ................................................................................................................. 17 CAPÍTULO VII:LA PARTICIPACIÓN DE LOS DEPORTES EN EL SISTEMA ESTATAL DEL DEPORTE ...................................................................................................................... 17 Artículo 26.- ................................................................................................................. 17 Artículo 26.- ................................................................................................................. 17 CAPÍTULO VIII: DE LOS DERECHOS Y OBLIGACIONES DEL DEPORTISTA ................. 18 1 LEY DE ESTIMULO Y FOMENTO AL DEPORTE DEL ESTADO DE CHIAPAS Artículo 27.- ................................................................................................................. 18 Artículo 28.- ................................................................................................................. 18 CAPÍTULO IX: DEL FOMENTO Y ESTÍMULOS AL DEPORTE .......................................... 19 Artículo 29.- ................................................................................................................. 19 Artículo 30.- ................................................................................................................. 19 Artículo 31.- ................................................................................................................. 19 CAPÍTULO X: DE LAS SANCIONES ADMINISTRATIVAS Y RECURSOS DEL DEPORTE ........................................................................................................................................ 20 Artículo 32.- ................................................................................................................. 20 Artículo 33.- ................................................................................................................. 20 Artículo 34.- ................................................................................................................. 20 Artículo 35.- ................................................................................................................. 20 Artículo 36.- ................................................................................................................. 21 Artículo 37.- ................................................................................................................. 21 Artículo 38.- ................................................................................................................. 21 Artículo 39.- ................................................................................................................. 21 Artículo 40.- ................................................................................................................. 22 T R A N S I T O R I O ....................................................................................................... 22 Artículo primero.- ......................................................................................................... 22 Artículo segundo.- ........................................................................................................ 22 Artículo tercero.- .......................................................................................................... 22 2 LEY DE ESTIMULO Y FOMENTO AL DEPORTE DEL ESTADO DE CHIAPAS LEY DE ESTIMULO Y FOMENTO AL DEPORTE DEL ESTADO DE CHIAPAS1 Julio César Ruiz Ferro, gobernador del estado libre y soberano de Chiapas, a sus habitantes hace saber: que la honorable quincuagésima novena legislatura del mismo, se ha servido dirigir al ejecutivo de su cargo el siguiente: Decreto número 11 La honorable quincuagésima novena legislatura constitucional del estado libre y, soberano de Chiapas, en uso de las facultades que le concede la constitución política local, y Considerando Que el deporte en nuestra sociedad, actualmente se manifiesta como un fenómeno de masas, cuyo crecimiento cotidiano ha rebasado toda expectativa existente, ubicándolo como un nuevo complejo social, que requiere una conceptualización en el campo jurídico. Que el estado reconoce al deporte como un derecho del hombre y la importancia de reglamentarlo para propiciar una secuencia congruente de apoyos en el ámbito estatal y municipal chiapaneco. Que el plan estatal de desarrollo 1995-2000, señala que el momento histórico que vivimos en nuestra entidad, reclama cambios importantes en el sistema jurídico, en función de la necesidad de representar a plenitud, la realidad histórico-social del estado. Que inclusive, es preciso dar cabida a otras legislaciones de las que se ha carecido, no obstante el desarrollo profesional y la dinámica social de la diversidad geográfica en Chiapas, como lo es el deporte. Que en el marco de esas actividades, es necesario delimitar tanto la obligación gubernamental como de los particulares, habida cuenta que la historia del deporte chiapaneco, muestra que tanto el sector público como el privado, han realizado acciones y programas que redundan en un beneficio social, sin soslayar el interés 1 Publicación en el Periódico Oficial, órgano de difusión oficial del Gobierno Constitucional del Estado Libre y Soberano de Chiapas, de fecha 03 de diciembre de 1997. 3 LEY DE ESTIMULO Y FOMENTO AL DEPORTE DEL ESTADO DE CHIAPAS público de las mismas, aún con cierta permanencia, propiciando los avances que a la fecha se tienen en materia deportiva. Que el crecimiento deportivo hace posible un universo de disciplinas practicadas sin distinción de condición social, política o religiosa, cuya complejidad requiere sea conducida por la autoridad con base en normas que de manera adecuada regulen su fomento y promoción en beneficio de los deportistas. Que el deporte forma parte de las condiciones necesarias para el desarrollo armónico de las facultades del individuo en sociedad, cuyo desempeño debe ser normado y regido por la legislación apropiada. Que en ese contexto, la presente ley, es el instrumento jurídico que tiene por objeto fomentar, promover, impulsar, organizar y orientar la actividad deportiva en el estado. Que asimismo, la presente ley, crea un “sistema estatal del deporte”, mismo que se integra por el conjunto de acciones, programas y procedimientos que tiene como objetivo aplicar recursos presupuestales destinados a impulsar, fomentar y desarrollar el deporte en la entidad. Que asimismo, a través de este sistema estatal del deporte, se establece una mayor coordinación entre el estado y los municipios, en lo que se refiere al fomento de actividades deportivas acorde a las políticas que se establezcan en el programa estatal del deporte, contando para ello, con la participación de los sectores público y privado. Que en esa virtud, el sistema estatal del deporte, es la vía idónea para conjuntar los esfuerzos de toda la sociedad, que permita a los deportistas del estado lograr una superación como tal y enaltecer el nombre de Chiapas. Que asimismo, en las políticas a seguir en nuestra entidad, en materia deportiva se establece un instrumento de planeación administrativa denominando “programa estatal del deporte”, misma que a través de sus órganos coadyuvará en las tareas de participación ordenada del estado y los municipios. Que el Programa Estatal del Deporte será elaborado coordinadamente por el ejecutivo del estado y el Consejo Estatal del Deporte, mismo que deberá ser el instrumento rector de todas las actividades del sistema estatal del deporte. Por las anteriores consideraciones. La quincuagésima novena legislatura constitucional del estado libre y soberano de Chiapas, expide la siguiente: 4 LEY DE ESTIMULO Y FOMENTO AL DEPORTE DEL ESTADO DE CHIAPAS Ley de Estímulo y Fomento al Deporte del Estado de Chiapas Capítulo I: DISPOSICIONES GENERALES Artículo 1.Las disposiciones de esta ley, son de orden público e interés social y tiene por objeto establecer el sistema estatal del deporte, así como las bases para su funcionamiento, con el fin de coadyuvar en la formación y desarrollo integral de los habitantes del estado de Chiapas en las actividades relacionadas con el deporte, educación y recreación física. El Sistema Estatal del Deporte está constituido por el conjunto de acciones, recursos, programas y procedimientos destinados a impulsar, fomentar y desarrollar el deporte en el estado. Artículo 2.Es legítimo y reconocido el derecho de todo individuo al conocimiento y práctica del deporte; siendo este un derecho, el gobierno del estado y los ayuntamientos tienen la obligación de incluir dentro de sus planes, programas y presupuestos, acciones y recursos que deriven en las practicas deportivas bajo un ordenamiento sistemático, congruente y coordinado del sistema, en términos de esta ley. Los sectores social y privado podrán participar en el sistema conforme a lo previsto en este ordenamiento. Artículo 3.Para los efectos de la presente ley se entiende por: Deporte. Es un fenómeno social multilateral que representa el factor más activo de la educación física y una de las formas fundamentales de la preparación del hombre para la actividad laboral y de otro género socialmente indispensable y a la par es uno de los medios más importantes de la educación ética y estética; la satisfacción de las demandas espirituales de la sociedad y la consolidación y ampliación de los vínculos nacionales e internacionales. Fomento al deporte: impulsar y respaldar toda actividad deportiva encaminada al bienestar físico y social de una comunidad sin soslayar las necesidades intrínsecas de estas actividades. Recreación: es la actividad humana donde se gastan ciertas energías para crear otras nuevas, proporciona placer, entretenimiento, distracción y, además se realiza por voluntad propia. 5 LEY DE ESTIMULO Y FOMENTO AL DEPORTE DEL ESTADO DE CHIAPAS Area deportiva: zona acondicionada para la práctica deportiva. Instalación deportiva: estructura acondicionada para la práctica de una actividad deportiva. Planificación deportiva: división temporal de los métodos y medios de organización para la consecución de los objetivos propuestos en el ámbito deportivo. Programa deportivo: conjunto de acciones lógicas dirigida al desarrollo de una actividad específica deportiva. Deporte profesional toda actividad deportiva que se realiza con fines de lucro. Deporte no profesional: por contraposición es toda aquella actividad deportiva que se realiza sin fines de lucro. Apoyo al deporte: ayuda en instrumentos material deportivo, capacitación, recursos humanos, y financieros que coadyuven a desarrollar y mejorar la práctica deportiva. Entrenador deportivo: persona con los conocimientos técnicos metodológicos que le permite dirigir el proceso de entrenamiento deportivo. Asociación deportiva: organismo deportivo que agrupa a ligas o clubes, tiene a su cargo la observancia aplicación del reglamento de una especialidad deportiva en cada municipio y les representa ante la unión estatal de asociaciones, así como, el sistema estatal del deporte y demás autoridades federales y estatales. Organismo deportivo la persona moral o agrupación de personas físicas inscritas en el registro nacional del deporte, cuyo objetivo es el promover administrar y fomentar la practica de una o varias disciplinas deportivas o el desarrollo de actividades vinculadas con el deporte sin fines de lucro. Entrenamiento deportivo: proceso pedagógico orientado directamente hacia el logro de elevados resultados deportivos, en donde debe darse, como premisa fundamental el desarrollo, obtención y mantenimiento de la predisposición óptima para obtener altos resultados deportivos durante el año y durante muchos años. Federación deportiva: es el organismo deportivo nacional integrado por las asociaciones estatales y regionales oficiales de la misma disciplina deportiva, que expide normas y vigila la observancia del reglamento de su especialidad se integra a la Confederación Deportiva Mexicana y en consecuencia a la federación interna de ese deporte. Deporte popular: se considera como el conjunto de actividades físicas en que participan los grandes núcleos de población según la capacidad e interés de los individuos, normada convencionalmente y sin que se requiera para su practica instalaciones especializadas, su finalidad es recreativa, de mantenimiento de la salud y el fomento al habito cotidiano de la actividad física para elevar su calidad de salud. Deporte estudiantil: es la actividad física que se realiza en los distintos grados y niveles del sistema educativo estatal, con el propósito de contribuir a la formación y el desarrollo integral del estudiante. 6 LEY DE ESTIMULO Y FOMENTO AL DEPORTE DEL ESTADO DE CHIAPAS Deporte federado: es el que se practica con propósitos de clasificación de calidad dentro de los organismos deportivos de la federación de cada deporte conforme a sus estatutos y reglamentos. Deporte de alto rendimiento: es aquel que contribuye a la excelencia con el deporte federado y que se lleva a cabo en competencias de alto nivel o en competencias nacionales e internacionales. Liga deportiva: organismo deportivo que agrupa equipos de una misma disciplina deportiva, individual o de conjunto para participar en competencias en el ámbito municipal en los estados. Club deportivo: unión de deportistas o equipos de disciplinas individuales o conjunto, organizados para la práctica de competencias deportivas. de Registro estatal del deporte: es el instrumento oficial del sistema estatal del deporte que registra, regula y controla a sus miembros, instalaciones, organizaciones deportivas, eventos y técnicos del deporte. Juez deportivo: persona que se encarga de ser mediador entre uno o más individuos o equipos y es responsable de aplicar el reglamento de una disciplina deportiva. Arbitro deportivo: persona que se encarga de aplicar los reglamentos con carácter de fallo de un deporte. Talento deportivo: es una persona portadora de cualidades biopsíquicas y morfológicas, óptimas, que cumplen con las exigencias competitivas de un deporte en cuestión. Iniciación deportiva: aplicación de un entrenamiento polifacético y multilateral, cuyo objetivo es el aprendizaje básico de las destrezas o habilidades técnico deportivas y potencialización de las cualidades físicas del deporte. Sistema educativo: es el conjunto de acciones, métodos y procedimientos para la organización y la administración de la educación en el estado, en todos sus niveles. Juegos deportivos actividades lúdicas ejercicios físicos, individuales o de conjunto que con fines competitivos o recreativos se sujetan a reglas previamente establecidas y coadyuvan a la formación integral de los individuos y comunidades, logrando así la conservación de sus facultades físicas y mentales. Arbitraje deportivo: es la coordinación y desarrollo de un encuentro deportivo regido por reglas y normas conducidas por un individuo llamado árbitro. Preparación de entrenadores deportivos: capacitación técnica metodológica de un individuo para su preparación en el desarrollo de su actividad dentro del entrenamiento deportivo. Deporte indígena: conjunto de acciones y actividades físicas que son practicadas por las diferentes etnias del estado. Deporte tradicional: conjunto de actividades físicas ancestrales y folklóricas, características de una determinada etnia. 7 LEY DE ESTIMULO Y FOMENTO AL DEPORTE DEL ESTADO DE CHIAPAS Competencia deportiva: organización de una serie de eventos históricamente estructurados que señalan en que se habrá de participar en un evento deportivo, para conocer la superioridad de contendientes, cabe hacer mención que la selección de un sistema de competencias, siempre estará ligada a varias circunstancias. Competencia oficial: organización de una serie de eventos históricamente estructurados que señalan en que se habrá de participar en un evento deportivo, para conocer la superioridad de los contendientes, cabe hacer mención que en la selección de un sistema de competencias, siempre estará ligada a varias circunstancias y estas deben estar dentro del sistema estatal del deporte. Competencia reglamentaria: es aquella confrontación que se realiza, entre dos o más personas o conjunto de personas, pero fundamentadas en los reglamentos previamente establecidos para todos y cada una de las disciplinas que integran las federaciones del deporte. Deporte para personas con discapacidad: es una actividad física con características especiales, adaptadas para individuos con disminución en su capacidad física o mental. Deporte para personas de la tercera edad: actividad física cuyas características están enfocadas a personas de avanzada edad y cuyo principal objetivo, es el mantenimiento de la salud. Premiación: recompensa el esfuerzo y preparación de los ganadores de un evento deportivo. Estatuto deportivo: disposición de normas que rigen la práctica de una disciplina deportiva en un club, liga, asociación u organismo deportivo. Reglamento deportivo: conjunto de normas técnicas deportivas y procedimientos que rigen en el desarrollo deportivo del estado, la forma de realizar los campeonatos municipales, subregionales, regionales y estatales, así como la elección de los deportistas seleccionados, entrenadores, la emisión y contenido de la convocatoria, como los sistemas de evaluación de todas aquellas que permitan que exista orden y justicia en la responsabilidad de ser la máxima autoridad técnica de cada deporte. Comité deportivo municipal: órgano del consejo deportivo municipal, a cargo de organizar, operar y vigilar el cumplimiento de objetivos específicos, el cual se integra y ejerce facultades y atribuciones conforme a la ley y su reglamento. Directivo del deporte: persona que se preocupa de impulsar, coordinar y vigilar las acciones que desempeña cada integrante de un grupo o grupos en su totalidad con el fin de que estas se realicen del modo más eficiente de acuerdo a los objetivos fijados. Técnico deportivo: persona que desempeña una actividad útil y especifica para una especialidad deportiva mediante la aplicación de conocimientos y capacidades adecuadas. Organismo deportivo: la persona moral o agrupación de personas físicas inscritas en el registro estatal del deporte, cuyo objetivo es el de promover, administrar y 8 LEY DE ESTIMULO Y FOMENTO AL DEPORTE DEL ESTADO DE CHIAPAS fomentar la practica de una o varias disciplinas deportivas, o el desarrollo, de actividades vinculadas con el deporte, sin ánimo de lucro. Asamblea deportiva: la reunión del 50% mas uno de un grupo de personas que se reúnen para tratar asuntos vinculados a actividades deportivas, de su liga, club, asociación u organismo deportivo. Especialidad deportiva: particularidad de una persona para la realización de una actividad deportiva específica. Fondo estatal del deporte: base de recursos financieros y materiales que se utilizan para el desarrollo del deporte en el estado. Autoridad deportiva: persona que sustenta un cargo deportivo en una institución deportiva, con personalidad jurídica para resolver problemas inherentes al deporte. Capacitación y asesoría deportiva: conjunto de acciones, normas, programas y modelos académicos que proporcionan, nuevos conocimientos a todos los entrenadores deportivos para que les permita de manera eficiente controlar el proceso de entrenamiento deportivo. Organización del deporte: es la estructura técnica de las relaciones que se dan entre jerarquías, funciones y obligaciones individuales, indispensables para que un organismo deportivo funcione con eficiencia optima. Esta definición comprende las etapas siguientes: Jerarquizar, es decir señalar la autoridad y responsabilidad de cada nivel; Definir funciones y determinar a quien le corresponda las actividades especificas; y Señalar obligaciones y concretizar el trabajo que ha de desempeñar cada individuo. Ciencias aplicadas al deporte: conjunto de ciencias que posibilitan la planeación del entrenamiento y el desarrollo de la preparación física, así como los aspectos que permitan identificar y explicar el contexto social del deporte y ubicar al deportista dentro de este. Asistencia deportiva: conjunto de acciones y apoyos asistenciales para el desarrollo del deporte en general. Medicina deportiva: rama de la medicina que se especializa en la prevención, atención y tratamiento de lesiones deportivas. Deportista: persona que realiza constantemente una actividad deportiva. Sistema estatal del deporte: conjunto de planes y programas enfocados al desarrollo del deporte en el estado. 9 LEY DE ESTIMULO Y FOMENTO AL DEPORTE DEL ESTADO DE CHIAPAS Política deportiva: consiste en la determinación de las metas y objetivos a alcanzar y desarrollar, a través de programas deportivos específicos y que pueden ser modificados según las circunstancias que se presenten. Agrupación deportiva: conjunto de personas que se reúnen para realizar actividades inherentes al deporte, así como también promoción, difusión, eventos, patrocinios o actividades afines. Comité de honor y justicia: órgano del consejo que tiene como función resolver mediante un estudio de las partes involucradas, cualquier problemática de orden estatutario o reglamentario que sea turnado a estos. Estímulo al deporte: premios que se otorgan a través becas académicas o económicas a deportistas u organizaciones con el fin de motivarlos y aumentar su interés en la práctica deportiva con la finalidad de obtener más y mejores logros en el deporte. Artículo 4.Las actividades deportivas del orden profesional, no quedan comprendidas dentro del sistema estatal del deporte, asimismo, las actividades de promoción; organización, desarrollo o participación en materia deportiva que se realicen con ánimo de lucro. Artículo 5.Los municipios ejercerán las facultades derivadas de sus propias atribuciones en materia de deportiva en los términos de esta ley y sus disposiciones reglamentarias, destinando a través del ayuntamiento correspondiente, una partida de su presupuesto anual para este fin, en la medida de sus propias necesidades y recursos. Artículo 6.El Sistema Estatal del Deporte tiene como finalidades: Formular, proponer y ejecutar las políticas que orienten al fomento y desarrollo del deporte en el ámbito estatal. Establecer procedimientos de coordinación en materia deportiva entre el ejecutivo estatal y los ayuntamientos. Determinar las necesidades y requerimientos del deporte estatal, así como plantear y programar los recursos para satisfacerlos. Promover y coordinar esfuerzos en materia deportiva conjuntamente con los sectores social y privado. Formular el programa estatal del deporte y llevar a cabo las acciones que se deriven del mismo. Formular programas tendientes a apoyar, promover y fomentar el deporte realizado por personas con discapacidad y de la tercera edad. 1 0 LEY DE ESTIMULO Y FOMENTO AL DEPORTE DEL ESTADO DE CHIAPAS Establecer programas que promuevan, fomenten y apoyen el deporte dentro del ámbito de las zonas indígenas y rurales, creando el hábito competitivo dentro de esta población que permita su incorporación permanente al sistema estatal de promoción, difusión, ejecución y trato igualitario referente a programas y atención para poder incorporarlos en la generalidad del estado; y Propiciar la participación de los organismos deportivos y de los deportistas en la determinación y ejecución de las políticas a que se refiere la fracción I, estableciendo los procedimientos para ello. Artículo 7.El Consejo Estatal del Deporte, será el órgano rector para la ejecución de los planes y la política deportiva, y tendrá a su cargo; Coordinar el Sistema Estatal del Deporte. Crear el registro del Sistema Estatal para el Deporte, así como mantenerlo actualizado a través del Instituto del Deporte y la Juventud. Determinar los espacios que deban destinarse a la creación y remodelación de áreas deportivas y recreativas públicas. Establecer el subcomité del deporte dentro del seno del comité de planeación para el desarrollo. Expedir los reglamentos de la presente ley; y Las demás que le otorguen otras disposiciones legales y las que se requieran para el mejoramiento del deporte estatal. Artículo 8.Para cumplir eficazmente lo dispuesto por el artículo anterior se faculta al Instituto del Deporte y la Juventud del Estado de Chiapas, organismo desconcentrado de la Secretaría de Educación, para ejercer las atribuciones que al ejecutivo del estado otorga la presente ley, salvo aquellas que le sean atribuidas expresamente por la propia Secretaria de Educación. Capítulo II: “DEL CONSEJO ESTATAL DEL DEPORTE” Artículo 9.El consejo estatal del deporte es un órgano de carácter consultivo en materia de deporte y recreación, y su función primordial consistirá en asesorar a las entidades de los sectores publico, social y privado que fomenten u organicen actividades deportivas de cualquier índole, así como proponer al ejecutivo del estado programas y acciones que deban proveerse en beneficio del deporte estatal. 1 1 LEY DE ESTIMULO Y FOMENTO AL DEPORTE DEL ESTADO DE CHIAPAS Artículo 10.Son facultades del Consejo Estatal del Deporte; Servir ante el gobierno del estado como órgano asesor y gestor de recursos en materia de deporte, cultura física y recreación. Proponer al ejecutivo del estado las políticas deportivas a implementarse en el estado. Establecer el procedimiento para seleccionar prospectos a ingresar en el salón de la fama. Vigilar y en su caso proponer la realización de cursos de capacitación en deportes y áreas programadas por la oficina encargada. Elaborar su reglamento y el de los consejos municipales. Evaluar permanente los programas en materia de deporte que emanen del sistema; y Las demás que le otorgue esta ley y su reglamento. Artículo 11.El Consejo Estatal del Deporte se integra de la siguiente manera: Un presidente, que será el titular del ejecutivo estatal. Un secretario ejecutivo, que será el secretario de educación del estado. Un secretario técnico, que será el director del Instituto del Deporte y la Juventud en el Estado de Chiapas. Vocales que serán: Los titulares de las secretarías de salud y atención a pueblos indígenas. El presidente de la comisión de educación del congreso del estado. El director de servicios educativos para Chiapas. Los directores de educación física de cada sistema educativo que operan en el estado. Los rectores de las universidades autónomas de Chiapas y de ciencias y artes de Chiapas. 1 2 LEY DE ESTIMULO Y FOMENTO AL DEPORTE DEL ESTADO DE CHIAPAS Un representante de cada asociación deportiva estatal debidamente constituida y acreditada por la confederación deportiva mexicana por el Instituto del Deporte y la Juventud del Estado de Chiapas; y Un deportista activo o retirado, que cuente con trayectoria destacada en el estado. La integración que antecede, se formula en vía enunciativa, más no limitativa. El presidente del consejo a través de las secretarías ejecutiva y técnica podrá invitar a otras personas físicas o morales a integrarse al mismo. El Instituto del Deporte y la Juventud del Estado de Chiapas, será el encargado de ejecutar los programas y acuerdos emanados del consejo. Artículo 12.Dentro del consejo existirá un comité de honor y justicia integrado por personalidades de sobrada probidad y conocimiento en la materia, quienes serán propuestos por los miembros de dicho consejo. Artículo 13.Son atribuciones del Consejo Estatal del Deporte: Vigilar que las asociaciones y organismos deportivos cumplan cabalmente con las disposiciones de la presente ley. Celebrar convenios a través de sus órganos deportivos con las distintas entidades publicas, privadas y sociales que de manera directa o indirecta fomenten, apoyen, practiquen y organicen el deporte no profesional. Vigilar las acciones y programas que el centro estatal de medicina deportiva y ciencias aplicadas al deporte, dependiente del Instituto del Deporte y la Juventud del Estado de Chiapas, lleve a cabo con eficacia en coordinación con los programas implementados en el sistema. Establecer la concertación necesaria con las asociaciones deportivas, con el fin de que estas tengan debidamente en regla su formación orgánica, así como otorgar especial atención al desarrollo lo del deporte en el sector rural. Cooperar con el desarrollo del deporte adaptado y de la tercera edad, además de las atribuciones que esta ley determina favor de los organismos creados para tal efecto. Programar, apoyar y ejecutar programas de desarrollo del deporte en zonas indígenas, procurando estimular la participación de sus habitantes de manera cuantitativa y cualitativa. Vigilar que las asociaciones y organismos deportivos cuenten con programas anuales de trabajo, los cuales serán elaborados al inicio de cada temporada y al término de esta serán sujetos de una evaluación; y 1 3 LEY DE ESTIMULO Y FOMENTO AL DEPORTE DEL ESTADO DE CHIAPAS Las demás que en el ámbito de su estricta competencia establezcan las leyes respectivas, la presente y su reglamento. El Consejo Estatal del Deporte sesionará cuando menos cuatro veces al año de manera ordinaria y las extraordinarias que sean necesarias a juicio del presidente o los secretarios técnico y ejecutivo del mismo. Capítulo III: DEL PROGRAMA ESTATAL DEL DEPORTE Artículo 14.El programa estatal del deporte es el instrumento de planeación administrativa que dictará los lineamientos y acciones para el estado, los municipios y los sectores social y privado, con el fin de coadyuvar en las tareas de participación en forma ordenada y debidamente planificada en materia deportiva, a través de sus órganos. Este programa deberá ser formulado coordinadamente por el ejecutivo estatal a través del Instituto del Deporte y la Juventud en el Estado de Chiapas y el Consejo Estatal del Deporte, y será el instrumento rector de todas las actividades del Sistema Estatal del Deporte. Artículo 15.El programa estatal del deporte deberá formularse de tal forma que contemple los siguientes aspectos prioritarios: Deporte para todos. Deporte estudiantil. Deporte federado. Deporte de alto rendimiento. Capacitación de entrenadores deportivos. Medicina y ciencias aplicadas al deporte. Instalaciones deportivas. Talentos deportivos. Deporte indígena. Deporte tradicional y autóctono. Deporte de la tercera edad. Deporte adaptado. Capacitación de jueces y arbitros deportivos. 1 4 LEY DE ESTIMULO Y FOMENTO AL DEPORTE DEL ESTADO DE CHIAPAS Olimpiadas juveniles. Artículo 16.En el programa estatal del deporte deberán establecerse los criterios que den uniformidad y congruencia a los programas deportivos y de educación física del estado con los del sector publico federal; de modo que se promueva el incremento de entrenadores deportivos para una mejor práctica y desarrollo del deporte. Artículo 17.El programa estatal del deporte debe plantear, programar y ejecutar a través de las instituciones deportivas, de acuerdo al Sistema Estatal del Deporte, las prácticas deportivas y recreativas, así como dar lineamientos para conjugar esfuerzos entre los sectores público, privado y social. Capítulo IV: REGISTRO DEL SISTEMA ESTATAL DEL DEPORTE Artículo 18.Para pertenecer al Sistema Estatal del Deporte y gozar de los apoyos y estímulos que este otorga, todo deportista deberá estar debidamente inscrito individual o colectivamente en el registro estatal del deporte, así también los entrenadores, jueces, árbitros, eventos deportivos e instalaciones deportivas y organismos, que intervengan como tales dentro del programa estatal del deporte. Artículo 19.El Registro Estatal del Deporte captará la inscripción general de los deportistas y de los organismos deportivos no profesionales, expidiendo para esta una credencial para acreditar al deportista y a las organizaciones como afiliados al Sistema Estatal del Deporte y al mismo tiempo al Sistema Nacional del Deporte. También será función de este registro formar el padrón de las instalaciones para la práctica del deporte en el estado, pudiéndolos captar físicamente o en administración. Capítulo V:LA PARTICIPACIÓN DE LOS MUNICIPIOS EN EL SISTEMA ESTATAL DEL DEPORTE Artículo 20.Son facultades de los ayuntamientos del estado en los términos de esta ley y de sus disposiciones reglamentarias. 1 5 LEY DE ESTIMULO Y FOMENTO AL DEPORTE DEL ESTADO DE CHIAPAS Constituir un consejo municipal del deporte y la juventud, promulgando sus estatutos internos. Promover, organizar y apoyar en sus respectivas comunidades prácticas deportivas y programas en favor del deporte; Establecer coordinación con los comités deportivos municipales para la promoción del deporte. Programar adecuadamente las actividades a desarrollar y con esto facilitar el desarrollo del deporte en la región, en su ámbito territorial y teniendo en administración las instalaciones deportivas que ahí existan. Llevar un censo de las instalaciones deportivas de su municipio, dotándoles del personal adecuado para su conservación. Crear de acuerdo a su presupuesto, por lo menos un centro de desarrollo de talentos deportivos. Construir por lo menos una escuela municipal de iniciación deportiva. Asegurar el cabal cumplimiento de la legislación urbanística en materia de reserva de espacios deportivos y recreativos para su práctica. Celebrar convenios con el sector social, público y privado para el cumplimiento de los fines de la presente ley; y Destinar una partida de su presupuesto anual de egresos que permita cumplir con un programa amplio de estímulos y fomento al deporte. Capítulo VI: DEL CONSEJO MUNICIPAL DEL DEPORTE Artículo 21.Los consejos municipales del deporte tendrán a su cargo, la ejecución de los programas establecidos por esta ley, así como los demás que sean necesarios para el fomento del deporte de sus respectivos territorios y deberán coordinar y adecuar sus planes y programas a las emanadas del Instituto del Deporte y la Juventud del estado, con el propósito de lograr una secuencia lógica y ser coherente con el Sistema Estatal del Deporte. Artículo 22.Los consejos municipales del deporte estarán integrados de la siguiente manera: Un presidente, cuya responsabilidad recaerá en el presidente municipal Un secretario ejecutivo, que será el presidente de la comisión respectiva del ayuntamiento; designado por la autoridad municipal: 1 6 LEY DE ESTIMULO Y FOMENTO AL DEPORTE DEL ESTADO DE CHIAPAS Un secretario técnico que será el director del comité municipal del deporte; Vocales que serán; El secretario y tesorero del ayuntamiento. Un representante de cada liga municipal debidamente constituida de las disciplinas que se practiquen en la localidad, y a falta de estas un consejero por cada club deportivo debidamente constituido en la localidad; y Un representante de cada sistema educativo que opere en el municipio. Para los efectos de integración de este consejo, se aplicara en lo conducente, lo establecido en los artículos 11, penúltimo párrafo y 12 de la presente ley. Artículo 23.El consejo municipal funcionará en pleno y celebrará una sesión ordinaria por lo menos cada mes y extraordinarias cuantas veces sea necesario. Artículo 24.El consejo municipal del deporte en funciones, será el responsable de coordinar, supervisar y ejecutar los programas inherentes a cada municipio y del “programa estatal” Capítulo VII:LA PARTICIPACIÓN DE LOS DEPORTES EN EL SISTEMA ESTATAL DEL DEPORTE Artículo 26.Los individuos, las personas morales o agrupaciones de personas físicas podrán formar libremente organizaciones deportivas que deberán estar debidamente registradas ante las autoridades correspondientes a fin de ser integrados al Sistema Estatal del Deporte y gozar de los beneficios de este. Se reconocen como organizaciones deportivas a los clubes, las ligas y asociaciones deportivas. También podrán registrarse como tal, las agrupaciones de individuos que tengan por objeto el desarrollo de actividades vinculadas con el deporte, pero que su fin no implique necesariamente la competencia deportiva. Artículo 26.Para formar parte del Sistema Estatal del Deporte, las organizaciones deportivas deberán además de satisfacer los requisitos que para su administración establezca los reglamentos de esta ley y realizar lo siguiente: 1 7 LEY DE ESTIMULO Y FOMENTO AL DEPORTE DEL ESTADO DE CHIAPAS Adecuar los estatutos o reglamentos en cuanto a derecho y obligaciones de sus miembros, conforme a lo dispuesto en la presente ley; y Prever en los mismos el arbitraje de la organización en los casos en que lo señale el reglamento de esta ley. Capítulo VIII: DE LOS DERECHOS Y OBLIGACIONES DEL DEPORTISTA Artículo 27.Son derechos del deportista: Practicar el o los deportes de su elección; Asociarse para la práctica del deporte, en su caso para la defensa de sus derechos. Utilizar las instalaciones deportivas, en el caso de los deportistas de alto rendimiento, así como en el de los seleccionados estatales, estos tendrán derecho a utilizar las instalaciones deportivas en los tiempos y horarios que el programa físico, técnico y metodológico lo determine; Recibir asistencia y entrenamiento deportivos, así como los servicios médicos adecuados en competencias oficiales; Participar en competencias, juegos o eventos deportivos reglamentarios u oficiales, emanados del Sistema Estatal del Deporte; Desempeñar cargos directivos siempre y cuando hayan sido electos en asambleas de clubes, ligas, comités municipales, asociaciones y federaciones deportivas; y Recibir toda clase de estímulos en becas, premios, reconocimientos y recompensas en dinero o especie. Artículo 28.Son obligaciones del deportista: Ser un ejemplo para la niñez, la juventud y la sociedad; Cumplir cabalmente con los estatutos y reglamentos de su deporte o especialidad; Asistir a competencias de distintos niveles cuando, sea requerido, así como también a las sesiones de entrenamiento que se le convoque; Representar dignamente a su municipio, estado o país en el evento que se le haya convocado; 1 8 LEY DE ESTIMULO Y FOMENTO AL DEPORTE DEL ESTADO DE CHIAPAS Asistir a reuniones, premiaciones, estímulos cuando se le solicite; Cuidar y vigilar que las instalaciones en que practiquen su deporte se conserven dignamente; Fomentar el deporte en cualquiera de sus manifestaciones; y Las demás que señale la legislación respectiva. Capítulo IX: DEL FOMENTO Y ESTÍMULOS AL DEPORTE Artículo 29.Las personas físicas o morales, así como las organizaciones que realicen actividades deportivas, y que se encuentren integradas al Sistema Estatal del Deporte gozarán, entre otros de los siguientes apoyos: Recursos económicos o en especie; Becas académicas y/o económicas; Capacitación y/o asesoría; Asistencia y/o entrenamiento, y Seguimiento y valoración a través del centro regional de medicina y, ciencias aplicadas al deporte. Estos apoyos se darán en base a lo que el Ejecutivo del Estado por conducto del Instituto del Deporte y la Juventud del Estado de Chiapas, establezca para este fin. Artículo 30.Se declara de interés social la construcción, conservación y mantenimiento de las instalaciones deportivas que atiendan adecuadamente a las demandas que requiera el desarrollo del deporte. Artículo 31.El ejecutivo estatal instaurará la constitución de un fondo estatal del deporte, con inclusión de los sectores sociales, público y privado, el cual tendrá las siguientes finalidades: Establecer con los sectores social, publico y privado convenios de concertación con el fin de captar ingresos económicos que permitan solventar planes y proyectos deportivos; 1 9 LEY DE ESTIMULO Y FOMENTO AL DEPORTE DEL ESTADO DE CHIAPAS Establecer el ordenamiento de ingreso y egreso del gasto para el desarrollo del deporte en el estado, a través del Instituto del Deporte y la Juventud del estado de Chiapas, como rector del deporte; y Justificar el egreso del gasto a ejercer, bajo un plan anual de actividades, del sistema estatal del deporte; de acuerdo al programa estatal del deporte, en términos de la presente ley y las que tenga relación con la especie. Capítulo X: DE LAS SANCIONES ADMINISTRATIVAS Y RECURSOS DEL DEPORTE Artículo 32.Son infracciones a la presente ley y su reglamento, todo acto u omisión que contravenga a los mismos, a toda infracción recaerá una sanción en el ámbito administrativo, independientemente de aquellas responsabilidades civiles, penales u oficiales que resulten. Artículo 33.Las sanciones por contravención de las normas contenidas en la presente ley y sus reglamentos, serán aplicables por las autoridades deportivas del estado. Artículo 34.Son autoridades deportivas del estado, en sus respectivas jurisdicciones; El gobernador del estado; La Secretaria de Educación del estado; El Consejo Estatal del Deporte; El Instituto del Deporte y la Juventud del estado de Chiapas; El comité de honor y justicia del consejo estatal del deporte; Los ayuntamientos; Los consejos municipales del deporte; Los comités municipales del deporte; y Los comités de honor y justicia de los consejos municipales del deporte. Artículo 35.Son sujetos de sanción, en términos de la ley y sus reglamentos: Las asociaciones deportivas estatales; Los comités deportivos municipales; Las ligas deportivas municipales; Los clubes deportivos; Las agrupaciones deportivas municipales; Los jugadores que formen un equipo deportivo; Los deportistas considerados individualmente; y Los directivos, jueces, árbitros y organizadores de competencias deportivas. 2 0 LEY DE ESTIMULO Y FOMENTO AL DEPORTE DEL ESTADO DE CHIAPAS Artículo 36.Las faltas cometidas a la presente ley, a sus reglamentos y a los reglamentos deportivos, serán sancionados de acuerdo al cuadro siguiente: A los organismos deportivos; Amonestación privada o pública. Limitación, reducción o cancelación de apoyos económicos. Suspensión temporal o definitiva del uso de instalaciones deportivas oficiales. A los directivos en el deporte: Amonestaciones privada o publica Suspensión temporal Desconocimiento de su cargo. Al deportista: Amonestación privada o pública Suspensión temporal definitiva de su registro A los técnicos y entrenadores: Amonestación pública o privada Suspensión temporal o definitiva de su registro A los arbitros y jueces: Amonestación pública o privada Suspensión temporal definitiva de su registro A las instalaciones educativas: Amonestación publica o privada Limitación o cancelación de apoyos en el programa estatal del deporte Suspensión temporal o definitiva; cuando así lo determine el consejo. Artículo 37.Serán competentes para conocer de las infracciones que se cometan, así como de la aplicación de las sanciones correspondientes, en el ámbito de sus respectivas competencias, las autoridades deportivas señaladas en el articulo 34 de la presente ley. Artículo 38.En contra de las resoluciones emitidas por las autoridades, procederá el recurso administrativo de revocación, el cual deberá interponerse dentro de las cuarenta y ocho horas siguientes, contadas a partir de tener conocimiento de la resolución. Artículo 39.La autoridad recurrida deberá resolver en un término de tres días, contados a partir del día siguiente a la interposición del recurso. 2 1 LEY DE ESTIMULO Y FOMENTO AL DEPORTE DEL ESTADO DE CHIAPAS Artículo 40.Contra la resolución que se dicte por el recurso administrativo de revocación, el particular podrá recurrir a los medios de impugnación previstos en la ley de justicia administrativa. TRANSITORIO Artículo primero.Esta ley entrará en vigor al día siguiente de su publicación en el periódico oficial del estado de Chiapas. Artículo segundo.Los organismos deportivos tienen un plazo de 180 días a partir de que entre en vigor esta ley para satisfacer los requisitos de existencia y registro, así como su normatividad interna. Artículo tercero.En tanto no se expida la normatividad específica reglamentaria a que alude la presente ley, el Instituto del Deporte y la Juventud del Estado de Chiapas, en su carácter de institución competente, queda facultada para resolver las cuestiones que conforme a manuales, instructivos o lineamientos se deben regular, debiendo brindar la asesoría técnica que le sea solicitada al efecto. El ejecutivo dispondrá se publique, circule y se le dé el debido cumplimiento. Dado en el salón de sesiones del H. Congreso del estado, en la ciudad de Tuxtla Gutiérrez, Chiapas a los 25 días del mes de noviembre de 1997. D. P. C. Antonio González Sánchez d. S. C. Roger de Coss Corzo.Rúbricas. De conformidad con la fracción I del articulo 42 de la Constitución Política local y para su observancia, promulgó el presente decreto en la residencia del Poder Ejecutivo del Estado, en la ciudad de Tuxtla Gutiérrez, Chiapas, a los veinticinco días del mes de noviembre de mil novecientos noventa y siete. Julio César Ruiz Ferro, gobernador del estado.Homero Tovilla Cristiani, secretario de gobierno.Rúbricas. 2 2 LEY DE ESTIMULO Y FOMENTO AL DEPORTE DEL ESTADO DE CHIAPAS 2 3